事故調查報告【熱】
隨著(zhù)個(gè)人的文明素養不斷提升,越來(lái)越多人會(huì )去使用報告,其在寫(xiě)作上具有一定的竅門(mén)。那么報告應該怎么寫(xiě)才合適呢?以下是小編為大家整理的事故調查報告,僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。
事故調查報告1
X年X月X日X時(shí)X分,位于XX市XX路XX號的XX單位發(fā)生一起起重傷害事故,造成X人死亡,直接經(jīng)濟損失XX萬(wàn)元。
事故發(fā)生后,根據《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》(國務(wù)院令第493號)相干規定,經(jīng)XX市政府同意,成立了由XX市安全監管局、監察局、公安局、總工會(huì )及XX部分組成的事故調查組,對該起事故進(jìn)行調查。事故調查組通過(guò)現場(chǎng)勘查、專(zhuān)家鑒定和多方取證,查清了事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、緣由和性質(zhì)。
一、事故基本情況
此部份內容是事故調查中管理責任認定的事實(shí)根據,包括以下幾方面內容:
1。事故發(fā)生單位及相干責任單位的基本情況;
2。單位及相干職員資質(zhì)情況;
3。事故點(diǎn)事發(fā)前的不安全狀態(tài);
4。單位安全管理情況;
5。所在地政府及相干負有職責的部分的安全監管情況。
二、事故發(fā)生經(jīng)過(guò)及救濟情況
1。事故發(fā)生經(jīng)過(guò)
客觀(guān)地描寫(xiě)事故發(fā)生、搶救直至救出最后一位遇難者(或傷者)為止的整個(gè)進(jìn)程。
重點(diǎn)描寫(xiě)事故演化進(jìn)程中事故觸發(fā)、發(fā)展、擴大的狀態(tài);場(chǎng)所、設施、裝備、裝置的變化狀態(tài);人的違章違規行為。
2。應急救濟情況
簡(jiǎn)單先容事故應急救濟情況,如有必要也可簡(jiǎn)單先容善后處理情況。
三、事故釀成的職員傷亡和直接經(jīng)濟損失
1。傷亡職員情況 2。事故直接經(jīng)濟損失
四、事故發(fā)生緣由和事故性質(zhì)
1。事故發(fā)生的緣由
。1)直接緣由
主要從現場(chǎng)勘察和事故經(jīng)過(guò)中概括出物的'不安全狀態(tài)和人的不安全行為。
。2)間接緣由
主要從報告的第一部份基本情況中概括失事故單位安全管理及部分監管方面存在的缺陷。
2。事故性質(zhì)
主要認定事故是責任事故還是非責任事故。
五、對有關(guān)責任職員和單位的處理建議
1。建議移送司法機關(guān)處理的責任職員;
2。建議給予黨紀和行政處罰的責任職員;
3。建議給予行政處罰的責任單位和責任職員;
4。建議依企業(yè)內部規章制度處理的責任職員。
責任職員的責任認定按以下模式表述:姓名、政治面貌、現任職務(wù)、分管業(yè)務(wù)、任職時(shí)間、違法違規事實(shí)(多條分號隔開(kāi))、負何種責任、根據何規定(條款)、建議給予何種處罰(處罰)。
責任單位的責任認定按以下模式表述:?jiǎn)挝、違法違規事實(shí)、違反何規定(條款)、建議給予行政處罰。
六、整改防范措施建議
要針對事故發(fā)生的緣由,提出具有針對性、切實(shí)可行的避免類(lèi)似事故發(fā)生的措施。應從管理、設備和職員培訓等方面提出防范措施。
七、附件
1。調查組的組建
包括兩項內容:
。1)調查組組建文件;
。2)調查組職員名單(表格),表格名為事故調查組職員名單,內容包括職員姓名、工作單位、職務(wù)、調查組內職務(wù)、簽名。
2。事故現場(chǎng)示意圖
圖形用A4紙按比例繪制(建議使用CAD制圖),具體比例根據實(shí)際情況把握。圖中要反映事故現場(chǎng)裝備、設施、裝置的布置、事故地點(diǎn)名稱(chēng)、位置(注明間隔尺寸)、傷亡職員位置及倒向、有關(guān)裝備、設施事故前后位置等。同時(shí)須標明圖題、指向標、比例尺、圖例和題名等要素。
3。事故直接經(jīng)濟損失明細
4。事故傷亡職員情況
建議以表格情勢列失事故傷亡職員情況,表名為XX事故傷亡職員名單。內容包括傷亡職員姓名、籍貫、年齡、工種、培訓情況和傷害程度等。
事故調查報告2
20xx年x月x日x時(shí)許,x市x職業(yè)培訓學(xué)校發(fā)生火災,無(wú)人員死亡。根據《中華人民共和國消防法》《x省消防條例》等有關(guān)法律法規的規定,x市人民政府組成“5、18"火災事故調查組開(kāi)展事故調查工作,現將情況報告如下:
一、事故發(fā)生單位概況
x市x職業(yè)培訓學(xué)校為民辦學(xué)校,負責人x,辦學(xué)類(lèi)型為計算機操作員、焊工、車(chē)工,發(fā)證機關(guān)是——市勞動(dòng)和社會(huì )保障局(批準文號為——勞社技[20xx]4號,有效期20xx年7月1日——20xx年12月31日)。該校位于x路2789號,路西臨街樓房,南北走向,建筑屬二級耐火建筑。該校辦學(xué)場(chǎng)所系租賃,出租單位是x市東郊供銷(xiāo)社。東郊供銷(xiāo)社建筑用途及分布:一樓為門(mén)面房分別承包給6個(gè)商戶(hù),二樓至四樓及五樓一半被x培訓學(xué)校租用,二樓為車(chē)床操作間、儲藏室、辦公室、電教室,三樓為焊工操作間和教職工、學(xué)生宿舍,四樓及五樓一半為教職工、學(xué)生宿舍,五樓另一半為東郊供銷(xiāo)社辦公室。東郊供銷(xiāo)社法定代表人x,經(jīng)濟性質(zhì)是集體所有制,經(jīng)營(yíng)方式為批發(fā)、零售,經(jīng)營(yíng)范圍是百貨、農業(yè)生產(chǎn)資料、土產(chǎn)、日雜、糖酒、紡織品、五交化、民用建材(經(jīng)營(yíng)范圍沒(méi)有場(chǎng)地租賃)。
二、事故發(fā)生經(jīng)過(guò)和事故救援情況
5月18日22時(shí)許住在三樓的培訓學(xué)校職工———剛躺下準備睡覺(jué),聞到有煙味就穿上衣服下到二樓車(chē)床操作間查看,推開(kāi)操作間門(mén)發(fā)現有火光和濃煙后,立即上三樓叫司機和學(xué)生并到一樓讓值班人員把大門(mén)打開(kāi),讓人員到臨近消防一中隊報警。當時(shí)樓上共有師生26名,聽(tīng)到呼喊后有部分師生跑到樓下。x市消防一中隊接到哨兵報警后,立即出動(dòng)水罐車(chē)三輛、搶險救援車(chē)一輛,官兵22人趕往現場(chǎng)。22時(shí)33分,經(jīng)過(guò)15分鐘緊張有序的搶救,剩余被困人員被安全營(yíng)救,23時(shí)10分,火勢被完全撲滅。
經(jīng)調查,著(zhù)火部位位于車(chē)床操作間東北角的木質(zhì)隔斷墻,該操作間北墻靠東側擺放有木質(zhì)柜子一個(gè),木質(zhì)柜子西側有一木質(zhì)門(mén),靠操作間東墻有木質(zhì)儲物柜12排、靠?jì)ξ锕裢7庞幸惠v自行車(chē)、操作間靠南墻自東向西有5個(gè)臺式車(chē)床、靠操作間北墻有2個(gè)臺式鉆床和4個(gè)臺虎鉗。此次火災過(guò)火面積20余平方米,其中儲物柜燒毀2排、木質(zhì)柜子部分炭化、木質(zhì)隔斷已完全炭化。
三、事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失
事故未造成人員傷亡,直接經(jīng)濟損失600元。
四、事故發(fā)生的原因
經(jīng)詢(xún)問(wèn)單位當事人和現場(chǎng)勘查,該火災系電路老化發(fā)生短路起熱,引燃木質(zhì)隔斷而發(fā)生的。
五、事故責任的認定以及對事故責任者的.處理建議
。ㄒ唬﹩挝回熑
1、x市x職業(yè)培訓學(xué)校,其教學(xué)需要的實(shí)習操作場(chǎng)所、食宿場(chǎng)所不能滿(mǎn)足消防安全有關(guān)規定。建議勞動(dòng)和社會(huì )保障部門(mén)根據《民辦職業(yè)培訓學(xué)校設置標準》,吊銷(xiāo)其民辦學(xué)校辦學(xué)許可證。
2、東郊供銷(xiāo)社超范圍經(jīng)營(yíng),將場(chǎng)地租賃給不具備安全條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人,形成“三合一”場(chǎng)所。同時(shí)該單位沒(méi)有按照《安全生產(chǎn)法》第四十一條的要求對承租其場(chǎng)所的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人的安全生產(chǎn)工作統一協(xié)調管理。建議魏都區政府對其單位相關(guān)責任人進(jìn)行處理。
。ǘ┯嘘P(guān)人員責任
1、xX,作為x市x職業(yè)培訓學(xué)校負責人,負責學(xué)校全面工作,沒(méi)有認真履行職責,忽視學(xué)校消防安全管理,重經(jīng)營(yíng)輕安全,未落實(shí)消防安全責任。根據《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國刑法》和《河南省消防條例》的規定,——對此火災事故負有領(lǐng)導責任。根據《———省消防條例》第50條,對其予以行政拘留3日處罰(已執行)。
2、xX,男,漢族。20xx年10月至今,任x區文會(huì )辦事處安監站站長(cháng),負責轄區辦事處轄區內生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位隱患排查和安全生產(chǎn)工作。對事故應負領(lǐng)導責任,建議責令其作出書(shū)面檢查,并給予誡勉談話(huà)。
3、xX,男,回族。20xx年12月至今,任x區文會(huì )辦事處副主任(正科級),20xx年7月至今分管安全生產(chǎn)監督管理站。對事故應負重要領(lǐng)導責任,建議責令其作出書(shū)面檢查。
4、xX,男,漢族。20xx年2月至今,任x市勞動(dòng)保障局職業(yè)技能開(kāi)發(fā)科負責人(副科級)。對事故應負領(lǐng)導責任,建議責令其作出書(shū)面檢查。
六、事故教訓
這次火災事故的發(fā)生并非偶然,我們必須認真汲取事故教訓:
一是各級領(lǐng)導、各有關(guān)部門(mén)在貫徹“安全第一、預防為主”的方針中,還存在一定的差距,在實(shí)際工作中未把“預防”放在第一位,在切實(shí)消除各種事故隱患,扎扎實(shí)實(shí)做好各項基礎工作中還存在薄弱環(huán)節。二是一些單位在工作中,沒(méi)有牢牢樹(shù)立“安全第一”的思想,安全工作沒(méi)有落到實(shí)處,忽視安全,片面追求經(jīng)濟效益,違反國家有關(guān)法規,現場(chǎng)管理混亂,管理不到位,事故隱患仍然很多。三是———市——職業(yè)培訓學(xué)校作為安全生產(chǎn)的主體,安全生產(chǎn)責任制不落實(shí),管理制度不完善,對存在的事故隱患沒(méi)有及時(shí)整改,沒(méi)有制定各種事故的防范措施,員工缺乏安全知識,安全教育不夠。四是各級的安全教育不夠。近年來(lái),盡管政府有關(guān)部門(mén)每年都開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”、“119”消防宣傳日等各種安全宣傳活動(dòng),但從多次發(fā)生火災事故來(lái)看,都存在企業(yè)員工消防安全意識差,缺乏安全基本常識,不會(huì )正確使用安全設施、設備,逃生和自救能力差等問(wèn)題。
七、事故防范措施
這起事故雖未造成人員傷亡和重大經(jīng)濟損失,但教訓十分深刻,如果發(fā)現和救援不及時(shí),勢必釀成重大消防事故。為防止同類(lèi)事故的再次發(fā)生,提出如下防范措施和整改建議:
。ā└鲉挝灰〈舜问鹿实慕逃,健全和落實(shí)防火安全責任制,防止類(lèi)似事故再次發(fā)生。同時(shí),要求各單位做好安全生產(chǎn)常識宣傳教育,提高全體市民安全防范意識。
。ǘ└骺h(市、區)人民政府、各部門(mén)要結合隱患排查和百日安全督查,督促學(xué)校、旅游、文化娛樂(lè )、商場(chǎng)、賓館、高層樓宇等人員密集場(chǎng)重點(diǎn)開(kāi)展“三合一”、“四合一”等消防安全隱患排查和專(zhuān)項整治工作,切實(shí)消除上述場(chǎng)所和企業(yè)中存在的火險隱患。
。ㄈ﹦趧(dòng)和社會(huì )保障部門(mén)要根據《民辦職業(yè)培訓學(xué)校設置標準》嚴格民辦學(xué)校許可證審批手續。同時(shí),按照《xX市火災隱患排查治理工作實(shí)施方案》,對由本部門(mén)頒發(fā)辦民辦學(xué)校許可證的單位,進(jìn)行一次全面消防隱患排查,對排查出的隱患要及時(shí)消除,不能滿(mǎn)足消防安全條件的,堅決給予取締。
。ㄋ模┕蚕啦块T(mén)要繼續深入開(kāi)展“三合一”、“四合一”消防安全隱患排查治理工作,以車(chē)站、商場(chǎng)、市場(chǎng)、賓館、飯店、歌廳、劇院、醫院、學(xué)校、網(wǎng)吧、廟宇、教堂、易燃易爆單位和場(chǎng)所為重點(diǎn),集中力量搞好火災高發(fā)時(shí)段、防范薄弱時(shí)段的執法檢查和夜間突擊檢查,從嚴從細,不留死角。
事故調查報告3
20xx年3月28日18時(shí)08分左右,xx公司耒陽(yáng)環(huán)境分公司在清理#6灰庫時(shí),發(fā)生一起坍塌事故,造成1人死亡,事故直接經(jīng)濟損失120萬(wàn)元。
根據《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》(國務(wù)院令第493號)和耒陽(yáng)市人民政府辦公室《關(guān)于生產(chǎn)安全事故調查處理有關(guān)問(wèn)題的通知》(耒政辦通字[20xx]22號)規定,由耒陽(yáng)市安全生產(chǎn)監督管理局牽頭組建了xx公司耒陽(yáng)環(huán)境分公司“3·28”坍塌事故聯(lián)合調查組,調查組由市安全生產(chǎn)監督管理局、監察局、公安局、總工會(huì )組成。邀請了市人民檢察院派人參加。
聯(lián)合調查組通過(guò)調查,查明了事故發(fā)生的原因和經(jīng)過(guò),認定了事故性質(zhì)和責任,提出了事故防范措施,對事故責任者提出了處理建議,F將有關(guān)情況報告如下:
一、事故概述
。ㄒ唬┦鹿拾l(fā)生時(shí)間:20xx年3月28日18時(shí)08分。
。ǘ┦鹿拾l(fā)生單位:耒陽(yáng)市宏峰土方工程有限公司。
。ㄈ┦鹿拾l(fā)生地點(diǎn):耒陽(yáng)市水東江街道辦事處電廠(chǎng)居委會(huì )振興路185號(xx公司耒陽(yáng)環(huán)境分公司#6灰庫)。
。ㄋ模┦鹿暑(lèi)別:坍塌事故。
。ㄎ澹﹤鋈藬担核劳1人。
。┲苯咏(jīng)濟損失:120萬(wàn)元。
二、基本情況
。ㄒ唬┦鹿氏嚓P(guān)單位基本情況
1、xx公司耒陽(yáng)環(huán)境分公司,為有限責任公司分公司,營(yíng)業(yè)場(chǎng)所:耒陽(yáng)市水東江街道辦事處電廠(chǎng)居委會(huì )振興路185號。負責人:侯昊。公司成立于20xx年1月17日,營(yíng)業(yè)期限:長(cháng)期。企業(yè)營(yíng)業(yè)執照注冊號:430481000003175,經(jīng)營(yíng)范圍:環(huán)保及節能新技術(shù)、新產(chǎn)品和新能源的研究、開(kāi)發(fā)及應用推廣服務(wù);粉煤灰產(chǎn)品、脫硫副產(chǎn)品的研究、開(kāi)發(fā)、銷(xiāo)售和相關(guān)的技術(shù)服務(wù);發(fā)電設備的安裝、檢修及技術(shù)咨詢(xún)和其他勞動(dòng)服務(wù),蒸壓加氣混凝土砌塊的生產(chǎn)與銷(xiāo)售。公司組織機構代碼:67076466—7,機構類(lèi)型:企業(yè)非法人,有效期:自20xx年4月14日至20xx年4月13日,由湖南省耒陽(yáng)市質(zhì)量技術(shù)監督局頒發(fā)。公司共有員工15人,下設辦公室、計劃部、市場(chǎng)部、加砌塊磚廠(chǎng)、粉煤灰生產(chǎn)部,主要業(yè)務(wù):固體廢棄物(灰、渣、脫硫石膏)的綜合利用,蒸壓加氣混凝土砌塊的生產(chǎn)與銷(xiāo)售,20xx年公司完成粉煤灰銷(xiāo)量296943。9噸,石膏銷(xiāo)量4。51萬(wàn)噸,完成爐渣銷(xiāo)售收入1xx。64萬(wàn)元,加氣砌塊磚年生產(chǎn)10。3萬(wàn)立方,銷(xiāo)售10。23萬(wàn)立方,庫存20xx立方,全年實(shí)現銷(xiāo)售收入xx79。65萬(wàn)元。
2、耒陽(yáng)市宏峰土方工程有限公司,為有限責任公司,注冊號:430481000010750,公司住所:耒陽(yáng)市水東江街道辦事處橋頭居委會(huì )8組。法定代表人:伍永匡,注冊資本:人民幣伍拾萬(wàn)元整,公司成立于20xx年11月29日,營(yíng)業(yè)期限:自20xx年11月29日至20xx年11月28日,經(jīng)營(yíng)范圍:土方工程施工、裝卸搬運、溝道清挖、房屋修繕、保溫維修、衛生清掃服務(wù),建材銷(xiāo)售。公司組織機構代碼:78285758—5,有效期:自20xx年5月15日至20xx年5月14日,由湖南省耒陽(yáng)市質(zhì)量技術(shù)監督局頒發(fā)。
。ǘ┦鹿驶規烨闆r及工作流程。#6號灰庫為細灰/二級粉煤灰庫,于20xx年11月建成投產(chǎn),鋼筋混凝土結構,總高25米,存灰庫底距一樓地面高10米,直徑12米,壁厚40厘米,灰庫可容灰1469立方米。燃煤發(fā)電粉煤灰產(chǎn)生的流程:市場(chǎng)采購的原煤通過(guò)皮帶輸送至電廠(chǎng)鍋爐的制粉系統,將原煤制成煤粉,再送電廠(chǎng)鍋爐爐膛內燃燒,煤粉燃燒盡之后,大部分粗渣通過(guò)爐膛底部灰渣系統輸送至渣場(chǎng)或綜合利用;另一部分細灰隨煙道排至除塵器進(jìn)行煙氣分離,分離出的氣體經(jīng)過(guò)脫硫和脫硝后排入大氣。而從除塵器分離出粉煤灰經(jīng)過(guò)分選裝置,分選為一級灰和二級灰,一級灰輸送至#5灰庫,二級灰送入#6灰庫,再由灰庫底部輸灰管輸入灰罐車(chē)進(jìn)入市場(chǎng)。
。ㄈ┏邪l(fā)包情況。20xx年3月21日,xx公司耒陽(yáng)環(huán)境分公司與耒陽(yáng)市宏峰土方工程有限公司簽訂#6灰庫清庫工程合同,合同編號:LN—BJ—YTHB—20xxGC—0007,采取包工包料、總價(jià)包干方式承包#6灰庫清庫工程,簽訂了安全協(xié)議,約定工程地點(diǎn):xx公司生產(chǎn)區域;開(kāi)工日期:20xx年3月24日;竣工日期:20xx年4月31日;合同價(jià)款:肆萬(wàn)伍仟玖佰柒拾玖元整。工程內容:人工在灰庫底開(kāi)放灰孔,庫內灰自然放出用汽車(chē)接裝,不能自然放出的灰,人工進(jìn)入庫內輔助清理,包括用人工撬松結塊灰、鑿除粘結底壁的灰,使灰庫內壁、底面無(wú)粘附灰,顯出本面,工程預計清灰600噸,用汽車(chē)運到指定地點(diǎn)。
三、事故發(fā)生經(jīng)過(guò)
20xx年3月28日14時(shí)30分左右,耒陽(yáng)市宏峰土方工程有限公司負責人伍永匡帶領(lǐng)伍永軍、陸運生、伍建國、梁先慶來(lái)到xx公司耒陽(yáng)環(huán)境分公司#6灰庫施工現場(chǎng),伍永匡先上到#6灰庫庫頂,打開(kāi)進(jìn)出人孔和通氣孔,用繩子吊一只公雞放進(jìn)灰庫,半小時(shí)后,把公雞拉上來(lái),發(fā)現公雞沒(méi)有什么異常反應。伍永匡認為可以開(kāi)始作業(yè)了,就讓人先把清灰工具吊下去,打開(kāi)風(fēng)機,然后派伍永軍首先下去清灰。伍永軍頭戴礦燈礦帽,嘴上戴防塵口罩,身穿工作服,手戴帆布手套,身上套好安全繩沿庫內壁鋼梯爬下去,到#6灰庫里面清灰作業(yè)。按照清灰作業(yè)時(shí)間每次不超過(guò)15分鐘的規定,伍永軍、陸運生、伍建國依次輪流進(jìn)入#6灰庫進(jìn)行清灰作業(yè)。一輪過(guò)后,因伍永軍有清灰工作經(jīng)驗,而陸運生、伍建國兩人對清灰工作不是很熟練,所以,接下來(lái)一直是伍永軍一個(gè)人下去清灰,只是每次清15分鐘后,上來(lái)休息一會(huì )再下去。伍永匡和梁先慶在上面進(jìn)行現場(chǎng)監護并拉好安全繩。17時(shí)50分,伍建國提出自己再下去清一次,伍永匡同意讓他下去了,18時(shí)05分,伍永匡叫他出來(lái),伍建國應了一聲,2—3分鐘后,伍永匡見(jiàn)人還沒(méi)出來(lái),就又在上面喊他出來(lái),這時(shí)沒(méi)聽(tīng)到伍建國應答,庫內無(wú)燈,拉安全繩又拉不動(dòng),伍永匡就派伍永軍下去看一下情況。伍永軍下去后發(fā)現安全繩卡鉤已解掉,掛在鋼梯上,沒(méi)看見(jiàn)伍建國的人,只看到一截保險繩露在外面,伍永軍趕緊把保險繩和卡鉤套在一起,然后叫上面的人拉,他在里面扒灰,想把伍建國弄出來(lái),扒開(kāi)灰后,看到伍建國手里拿著(zhù)扒子,頭朝灰庫壁,腳朝漏斗,俯臥在灰里。但因周邊的灰總在垮,上面拉繩的人也拉不動(dòng),所以一直沒(méi)能把伍建國弄出來(lái)。伍永匡馬上撥打了120急救電話(huà),并電話(huà)報告了曹建慧(甲方安全員)。后來(lái),現場(chǎng)救援人員把灰庫底漏斗強行拆掉,18時(shí)50分左右,伍建國順著(zhù)漏孔滑了出來(lái),現場(chǎng)人員立刻把伍建國抬到120急救車(chē)上,送往耒陽(yáng)市人民醫院搶救,20時(shí)00分左右,伍建國經(jīng)耒陽(yáng)市人民醫院搶救無(wú)效死亡 。
四、事故原因及性質(zhì)
。ㄒ唬┦鹿实.直接原因
1、死者伍建國為清灰方便,違反操作規程,擅自解掉身上的安全繩,在灰庫里進(jìn)行清灰作業(yè),把自己置于無(wú)安全防護狀態(tài)。
2、作業(yè)場(chǎng)所為密閉有限空間,塵霧彌漫,人在里面作業(yè)視線(xiàn)受到很大影響,對作業(yè)周邊情況看不太清楚。
3、作業(yè)場(chǎng)所內地面到處都是粉煤灰,粉煤灰為細小顆粒狀物體,松散分布地面,人在這樣的斜坡地面行走,容易滑倒。
4、作業(yè)場(chǎng)所內粉煤灰大量堆積,有的表層還形成了板結層,但很不穩固,在受到外力作用下,容易引起坍塌。
由于以上原因,伍建國作業(yè)15分鐘后返回時(shí),在斜面上突然滑倒,滑進(jìn)下方松散粉煤灰中,周邊堆積的粉煤灰不斷坍塌,把伍建國掩埋,導致其窒息身亡。
。ǘ┦鹿实拈g接原因
1、安全教育不到位。耒陽(yáng)市宏峰土方工程有限公司負責人伍永匡本人文化程度有限(小學(xué)文化),沒(méi)有組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓計劃,對公司員工的安全教育培訓都是以口頭形式進(jìn)行的,致使員工安全生產(chǎn)意識不強,對違規作業(yè)認識不夠,對違規作業(yè)可能帶來(lái)的嚴重后果預想不足。
2、安全制度不到位。耒陽(yáng)市宏峰土方工程有限公司負責人伍永匡沒(méi)有學(xué)習《安全生產(chǎn)法》等法律法規,沒(méi)有組織制訂本單位安全生產(chǎn)規章制度和操作規程,公司無(wú)安全管理制度,安全管理混亂無(wú)序。
3、安全監護不到位。作業(yè)場(chǎng)所內沒(méi)裝防爆燈,現場(chǎng)監護人員沒(méi)帶照明燈具,無(wú)法觀(guān)察作業(yè)人員是否正確系好安全繩,現場(chǎng)監護不力。
4、安全措施不落實(shí)。耒陽(yáng)市宏峰土方工程有限公司制訂了#6灰庫清庫安全措施,其中要求清灰作業(yè)人員必須身體健康,無(wú)高血壓、心臟病等病癥,年齡不得超過(guò)45歲。但實(shí)際卻沒(méi)有按要求落實(shí),這次事故中死者伍建國已58歲。由于年齡過(guò)大,經(jīng)過(guò)15分鐘重體力勞動(dòng)后全身乏力,滑倒后無(wú)力掙扎出粉煤灰堆,導致事故的發(fā)生。
。ㄈ┦鹿市再|(zhì)
經(jīng)調查認定,xx公司耒陽(yáng)環(huán)境分公司“3·28”坍塌事故是一起責任事故。
五、事故責任劃分及處理意見(jiàn)
。ㄒ唬┙ㄗh免予追究責任的個(gè)人
伍建國,安全意識淡薄,違反操作規程作業(yè),在灰庫清灰作業(yè)時(shí)擅自違規解掉身上的安全繩,滑倒在粉煤灰中,被灰掩埋,造成窒息身亡,對事故的發(fā)生負有直接責任。鑒于其已在事故中死亡,建議免于追究責任。
。ǘ┙ㄗh給予行政處罰的單位
耒陽(yáng)市宏峰土方工程有限公司。安全教育管理不到位,員工安全生產(chǎn)意識淡薄,對違規作業(yè)思想認識上不夠重視;施工現場(chǎng)安全管理不嚴格,未及時(shí)發(fā)現違規作業(yè)行為并予以制止和糾正,對事故的發(fā)生負有責任。依據《安全生產(chǎn)法》第一百零九條第(一)項的規定,建議由耒陽(yáng)市安全生產(chǎn)監督管理局依法對其作出行政處罰。
。ㄈ┙ㄗh給予行政處罰的人員
伍永匡。男,45歲,耒陽(yáng)市宏峰土方工程有限公司法定代表人。未依法履行安全生產(chǎn)管理職責,公司安全生產(chǎn)責任機制不健全,未組織制定本單位安全生產(chǎn)規章制度和操作規程,未組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓計劃,導致發(fā)生“3。28”窒息事故。依據《安全生產(chǎn)法》第九十二條第(一)項的規定,建議由耒陽(yáng)市安全生產(chǎn)監督管理局依法對其作出行政處罰。
六、防范措施和建議
。ㄒ唬珀(yáng)市宏峰土方工程有限公司要立即開(kāi)展安全隱患排查整治活動(dòng),全面排查安全隱患,堅決做到不留余地、不留后患、不留死角,對發(fā)現的事故隱患,要采取堅決有力措施整改到位。建立健全各項安全管理制度和操作規程,并教育和督促員工認真落實(shí),對違規作業(yè)行為,一定要嚴格禁止,凡涉及高處作業(yè)、特種作業(yè)等作業(yè),現場(chǎng)一定要有專(zhuān)人監護,認真履行高危作業(yè)管理制度并嚴格執行到位,杜絕一切“三違”行為,防止類(lèi)似事故的發(fā)生。
。ǘ珀(yáng)市宏峰土方工程有限公司要加強安全生產(chǎn)管理,認真按照相關(guān)法律、法規及行業(yè)規定要求,落實(shí)安全生產(chǎn)制度。公司相關(guān)負責人要認真反思這次事故的慘痛教訓,切實(shí)轉變工作作風(fēng),增強全體員工安全生產(chǎn)意識,增強安全生產(chǎn)責任心,深入作業(yè)現場(chǎng),全面排查事故隱患。增強安全生產(chǎn)事故應急演練,并按照《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規定》(國家安全生產(chǎn)監督管理總局令第xx號)的要求,建立健全安全生產(chǎn)事故隱患排查治理等各項制度,采取有效措施,狠抓落實(shí)。
。ㄈ⿵娀踩逃团嘤,提高員工隊伍整體素質(zhì)。耒陽(yáng)市宏峰土方工程有限公司要進(jìn)一步加強安全培訓教育工作,強化員工的安全教育培訓,開(kāi)展高危作業(yè)人員知識專(zhuān)項培訓教育,加強對違規作業(yè)危害的宣傳教育,增強從業(yè)人員的自我防護和安全意識,特別要對新上崗的臨時(shí)工、合同工等進(jìn)行強制性安全培訓,做到先培訓、后上崗,保證其具備本崗位安全操作、自救互救以及應急所需的知識和技能后,方能安排上崗作業(yè)。
。ㄋ模﹛x公司要加強外包工程監管,指定專(zhuān)人負責,嚴格細致審查承包單位的安全措施,并嚴格督促承包單位認真抓好措施落實(shí);同時(shí),要加強工程現場(chǎng)監督檢查,對所有外包工程的施工現場(chǎng),做到始終有人在現場(chǎng)監督檢查,及時(shí)發(fā)現和糾正各種“三違”行為,消除安全隱患,杜絕事故發(fā)生。
事故調查報告4
20xx年3月15日下午17:30,由代班組長(cháng)巫良兄在更衣室組織123b6掘進(jìn)工作面組員周其森、宋六君、王定軍、張開(kāi)其、魏德宣、向國全、楊正軍7人召開(kāi)了班前會(huì )。會(huì )上強調了安全注意事項及防范措施,明確了分工,由放炮員周其森、押運員王定軍負責到庫房領(lǐng)取炸材:其余5人到磧頭作業(yè),18:00分大家分別在調度室報道入井,19:10時(shí)到達123b6磧頭作業(yè)。
首先由代班組長(cháng)巫良兄檢查磧頭安全,然后布置沉底板炮眼,19:40炮眼打完瓦斯檢查員李成榮檢查瓦斯,巫良兵派人設好警戒,放炮員周其森開(kāi)始裝藥、聯(lián)線(xiàn)、放炮,于19:50放炮作業(yè)完畢,代班組長(cháng)巫良兄進(jìn)入磧頭清理危巖,其余人員在后面負責監護頂板,在清理危巖過(guò)程中磧頭東邊上幫垮落一塊長(cháng)0.8m、寬0.3m、厚度0.2m的.塊砂砸傷楊正軍的腰椎。事故發(fā)生后,班組人員立即匯報調度室,并扶送傷員出井,安監科立即下井堪查現場(chǎng),公司立即落實(shí)車(chē)輛將其送往峨眉山市中醫院治療。
一、事故發(fā)生原因
1、楊正軍安全意識差,班組長(cháng)在處理安全過(guò)程中自己躲避位置不當,未認真履行監護頂板職責,導致頂板片幫傷人事故。
2、代班組長(cháng)巫良兄未嚴格執行敲幫問(wèn)頂制度,清理危巖不徹底,不認真、不仔細。
3、現場(chǎng)安全管理監督不嚴格,巷道成形差,幫上留下傘檐,幫錨桿,錨網(wǎng)未及時(shí)跟緊磧頭。
二、事故責任劃分及處理
1、組長(cháng)萬(wàn)仕華負這次事故現場(chǎng)管理責任,按掘進(jìn)班長(cháng)目標責任書(shū)考核扣安全低押金。
2、傷者楊正軍安全意識差,自己躲避位置不當,導致自己受傷按照相關(guān)規定罰款300元。
3、掘進(jìn)副礦長(cháng)曹幫森負管理責任,年終按目標責任考核。
4、掘進(jìn)隊長(cháng)王潤全、魏世貴、徐金華年終按目標責任考核。
5、安監科長(cháng)王芝云、通風(fēng)技術(shù)員吳遠森2人,年終按目標責任考核。
6、安全礦長(cháng)徐施銀年終按目標責任考核。
7、班組對這起事故負連帶責任,按照掘進(jìn)目標責任相關(guān)規定罰款500元,并支付傷者一個(gè)月傷假工資。
8、瓦檢員李成榮現場(chǎng)監督不力,按照目標責任相關(guān)規定罰款100元。
三、事故防范措施
1、加強職工教育培訓工作,提高員工自我保護的安全意識和操作技能。
2、加強頂板管理,嚴格使用前探梁,嚴格執行敲幫問(wèn)頂制度,及時(shí)清理危巖,活矸。
3、加強掘進(jìn)工作面現場(chǎng)管理和工程質(zhì)量管理,巷道成形必須符合作業(yè)規程規定。嚴禁留下傘檐。
4、班組長(cháng)加強施工地點(diǎn)安全檢查,發(fā)現安全隱患問(wèn)題必須及時(shí)先處理,確保安全生產(chǎn)。
5、錨桿,錨網(wǎng)必須緊跟磧頭,嚴禁違章冒險作業(yè)。
事故調查報告5
一、事故經(jīng)過(guò)
20xx年4月28 日八點(diǎn)班12點(diǎn)30分左右,XX煤業(yè)有限公司井下高爆4#、5#開(kāi)關(guān)均出現故障不能合閘現象,副隊長(cháng)XXX得知情況后,立即帶維修電工XXX趕到現場(chǎng)進(jìn)行處理,在處理這一情況之前,已經(jīng)由跟班電工XXX把井下供電倒為單回路運行,13點(diǎn)30分高爆4#、5#開(kāi)關(guān)處理好并能正常合閘,此時(shí)由于怕影響生產(chǎn),井下還沒(méi)有恢復雙回路運行。
15點(diǎn)時(shí),在四點(diǎn)班電工入井前,副隊長(cháng)XXX安排四點(diǎn)班跟班電工XXX接班后將井下供電恢復為雙回路運行。XXX到達中央變電所后,就去進(jìn)行操作,剛開(kāi)始不知是操作哪一臺低壓KBZ-400開(kāi)關(guān),導致1#KBZ-630總饋電開(kāi)關(guān)跳閘,此時(shí)全井下低壓停電,XXX立即將1#KBZ-630低壓開(kāi)關(guān)合閘,井下恢復了供電,后來(lái)又不知是在操作哪臺開(kāi)關(guān)時(shí),井下雙回路高壓均失電,地面變電所雙回路高壓均失電,查明后是魯溝開(kāi)閉所1魯分、2魯分均跳閘。
這次停電時(shí)間為15點(diǎn)22分至15點(diǎn)35分,共計13分鐘,影響XX煤業(yè)井上下所有動(dòng)力設備停止運行,通風(fēng)設施終斷。
二、事故原因
1、停送電制度、倒閘制度落實(shí)不力,職工業(yè)務(wù)培訓不
到位,電工沒(méi)有真正掌握供電系統技能。
2、跟班電工對井下供電系統不熟悉,供電線(xiàn)路模糊不清,導致誤操作。
3、安全生產(chǎn)責任制落實(shí)不到位,跟班電工安全意識不強,操作內容不清晰便去操作。
三、防范措施 為了堅持事故處理的“四不放過(guò)”原則,不讓類(lèi)似事故重復發(fā)生,特做以下安全防范措施。
1、事故原因未查清不放過(guò)
跟班電工對井下供電系統不熟悉,供電線(xiàn)路模糊不清,職工業(yè)務(wù)培訓不到位,電工沒(méi)有真正掌握供電系統技能,導致誤操作。 2、責任人員未受到處理不放過(guò)
針對這次事故的發(fā)生,對跟班電工XXX進(jìn)行教育,寫(xiě)出事故經(jīng)過(guò)和書(shū)面檢查,問(wèn)題查不清不得上班。
3、事故責任人和周?chē)罕姏](méi)有受到教育不放過(guò)
加強對機電隊所有職工的業(yè)務(wù)培訓工作,提高職工的安全意識和技術(shù)水平,嚴格落實(shí)電工崗位責任制及其他各種供電系統管理制度。
4、事故制定的切實(shí)可行的整改措施未落實(shí)不放過(guò) 加強電氣設備管理,消除不安隱患,加強對井下各臺設備的.保護試驗制度,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)處理,做到保護靈敏可靠。
杜絕各種違章行為和誤操作,制定嚴格的操作程序,認真檢查開(kāi)源煤業(yè)供電系統井上下設備,發(fā)現隱患,及時(shí)處理。
XX煤業(yè)機電部20xx年4月30日
事故調查報告6
一、工程和事故發(fā)生單位概況
1、工程或生產(chǎn)現場(chǎng)基本情況;
2、事故單位基本情況;
3、參與工程建設或生產(chǎn)的相關(guān)單位基本情況。
二、事故經(jīng)過(guò)和應急救援情況
1、事故經(jīng)過(guò)和搶救情況;
2、人員傷亡或失蹤情況;
3、直接經(jīng)濟損失情況;
4、現場(chǎng)及后方應急救援、善后處理情況。
三、事故原因和事故性質(zhì)
分析、查明事故發(fā)生的直接原因、間接原因及其它原因,明確事故性質(zhì)。
四、事故責任認定及處理建議
1、根據責任大小和承擔責任的不同認定事故的直接責任、主要責任和領(lǐng)導責任;
2、提出對事故責任單位的經(jīng)濟處罰建議;
3、提出對事故責任者的.組織處理、紀律處分以及經(jīng)濟處罰建議。
五、事故防范和整改措施
1、總結事故發(fā)生單位和相關(guān)單位以及有關(guān)人員應吸取的教訓;
2、針對事故單位存在的問(wèn)題,提出事故防范措施和整改建議。
事故調查報告7
一、事故經(jīng)過(guò)
xx年6月8日下午2點(diǎn)半左右,在二廠(chǎng)圓錐破檢修時(shí),發(fā)生一齊安全事故,檢修工王海林左手除拇指外的四個(gè)手指嚴重受傷。事故發(fā)生后,王見(jiàn)立即向公司領(lǐng)導打電話(huà)匯報狀況,公司立即派車(chē)送王海林去平泉縣西壩骨科醫院,因傷勢過(guò)重,骨科醫院推薦轉承德266醫院,并聯(lián)系266醫院修院長(cháng)做好手術(shù)準備,患者到達后做了檢查和妥善處理后,醫院推薦轉北京積水潭醫院,立刻送王海林趕往北京,李華云總經(jīng)理在積水潭醫院等候,患者到后由于醫院將手術(shù)安排在下半夜,李華云總經(jīng)理又及時(shí)聯(lián)系空軍總醫院進(jìn)行手術(shù),到6月9日上午8:00手術(shù)完成。
二、安全生產(chǎn)事故分析:
xx年6月8日下午2點(diǎn)30分,在二選廠(chǎng)檢修圓錐時(shí)發(fā)生一齊安全事故,根據當事人輔助車(chē)間主任王見(jiàn)所寫(xiě)事故經(jīng)過(guò),事故受傷者王海林同馬振海協(xié)助王見(jiàn)在起吊圓錐內1.5噸重的檔料斗圈時(shí)吊鉤變形檔料斗圈脫落,將王海林四個(gè)手指剪斷。事故發(fā)生后,王見(jiàn)立即上報叫車(chē),傷者及時(shí)送往醫院治療。
事故發(fā)生后趙錫波、尚燁、于勇、郝義坤到現場(chǎng)了解狀況。還原現場(chǎng)狀況同王見(jiàn)所寫(xiě)經(jīng)過(guò)一樣,王見(jiàn)站在靠近門(mén)口位置,馬振海在其左手邊,王海林在其右手邊位置,檔料斗圈起吊時(shí),未水平吊起,馬振海這端低,王海林這端已經(jīng)超過(guò)短頭上沿有150毫米,王海林拇指在上四個(gè)手指在下雙手往下壓,由于檔料斗圈外圓和短頭內圓只有5毫米間隙,在這么小間隙、這種不平衡狀態(tài)下吊鉤變形檔料斗圈脫落時(shí)和短頭上沿接觸構成剪子,檔料斗圈脫落王海林的左手手指被剪切,結果出現這一齊安全事故。
事故分析如下:
1、現場(chǎng)指揮人員在拉手拉葫蘆,沒(méi)有起到指揮作用和觀(guān)察協(xié)調作用。
2、對擋料斗圈磨損狀況決定不準,沒(méi)有充分思考到起重過(guò)程的偏重問(wèn)題,致使部件起吊后偏斜嚴重,為了插托起木板而對吊裝物進(jìn)行按壓晃動(dòng)調平造成事故。
3、由于對起吊部件按壓晃動(dòng),瞬間產(chǎn)生巨大力量使制作的吊鉤變形而滑落。
4、檢修前沒(méi)有進(jìn)行詳細的方案論證。
5、王海林為新招職工,對大型設備檢修經(jīng)驗不足,雖然參加了縣安監局組織的安全培訓,但現場(chǎng)培訓不足。
6、安全部門(mén)沒(méi)有全程對檢修過(guò)程進(jìn)行監控和指導。
7、在本次事故中生產(chǎn)副總經(jīng)理趙錫波、生產(chǎn)部經(jīng)理尚燁、技術(shù)部經(jīng)理于勇、機電維修車(chē)間主任王見(jiàn)負有不可推卸的職責。
三、教訓
本次事故的教訓是慘痛的,透過(guò)對本次事故的詳細分析和研究,舉一反三,得到以下教訓:
1、不管項目大小,都要有詳盡的組織實(shí)施方案和安全保護措施。
2、在安全三級教育過(guò)程當中,必須要做好職工的安全素質(zhì)和安全技能的培訓。
3、現場(chǎng)指揮和安全監督不能流于形式,要真正起到作用。
4、施工過(guò)程當中所使用的工具、器具必須要選取正規廠(chǎng)家的.合格產(chǎn)品,自制的工具、器具要經(jīng)過(guò)檢驗方可使用。
5、任何工程不能因為節約成本而簡(jiǎn)化維修設施和安全設施。
6、施工過(guò)程中,相互提醒和相互保護嚴重不足。
四、整改措施
1、針對特種作業(yè)人員招聘和錄用務(wù)必持有由勞動(dòng)部門(mén)頒發(fā)的有效上崗資格證,無(wú)證人員不予錄用或經(jīng)培訓獲證后方可錄用。錄用人員務(wù)必經(jīng)過(guò)縣防疫站體檢合格后方可錄用。錄用人員務(wù)必經(jīng)過(guò)三級安全教育培訓(廠(chǎng)礦、車(chē)間、班組)滿(mǎn)48課時(shí)。培訓后透過(guò)考試和技能測試合格后,方可上崗,F有人員每月安全培訓不低于8課時(shí)。
2、每次施工作業(yè)之前務(wù)必制定詳細的工作計劃,安全措施,保護措施,構成文字材料上報領(lǐng)導批準后,傳到達每一個(gè)參與施工的人,所有人嚴格執行。每班工作務(wù)必進(jìn)行班前班后會(huì ),要求參與施工的全體人員參加。
3、施工前要對施工現場(chǎng)的場(chǎng)地、環(huán)境、設施、路線(xiàn)、空間做充分考察,對有可能發(fā)生的事故進(jìn)行預測,制定出相關(guān)的預案和規避辦法。
4、施工中使用的工具、器具需經(jīng)過(guò)安全檢查,合格后方可使用,材料、物資、工具按規定擺放,施工現場(chǎng)不得放置與施工無(wú)關(guān)的雜物,防止緊急狀況時(shí)阻礙人員撤離。起重工具的采購務(wù)必有安檢標志、合格證。
5、施工過(guò)程指揮人員務(wù)必觀(guān)察每個(gè)操作人員,嚴禁指揮人員親自操作而忽視指揮工作,嚴禁多人指揮和違章指揮。
6、施工前安全管理人員需對施工的措施、方案、工具、器具進(jìn)行檢查和確認。施工過(guò)程中,安全管理人員對整個(gè)施工過(guò)程進(jìn)行全程監護、監督和檢查。
7、全面排查公司各個(gè)施工場(chǎng)所現有的起重工具、安全設施、電力線(xiàn)路、供電裝置、管線(xiàn)道路、防護欄桿等的安全隱患,制定整改措施,限期完成。
8、施工現場(chǎng)要準備急救醫藥箱,礦區內24小時(shí)常備車(chē)況完好的值班車(chē)輛1輛,以便緊急使用。
9、與醫療單位、救援單位建立聯(lián)動(dòng)機制。
事故調查報告8
20-年-月-日中午12:00時(shí),-項目部民工宿舍(二區),發(fā)生火災事故, 造成兩幢二層的活動(dòng)板房全部被燒毀,所有工人安全撤離,沒(méi)有造成人員傷亡,F將火災事故具體情況向公司呈報如下:
一、事故發(fā)生經(jīng)過(guò):
20-年-月=日中午12:00時(shí)左右在二區民工宿舍第二幢板房二樓走廊的工人(37座外架班)發(fā)現對面203房電線(xiàn)冒濃煙,班長(cháng)馬上跑下樓拉電閘,同時(shí)打電話(huà)通知項目部。此時(shí)203、202房電線(xiàn)已噴出火球,板房上部迅速燃燒起來(lái)。項目管理人員及保安員接到呼叫后,馬上奔赴現場(chǎng)進(jìn)行搶救,同時(shí)拔119求救。由于水源不足,加上風(fēng)力較大,沒(méi)多久第二幢板房也燒起來(lái)了。幾分鐘后消防隊趕到,并立即投入搶救,經(jīng)過(guò)半個(gè)多小時(shí)的撲救,大火終于被撲滅。
二、事故造成的損失:
在此次火災事故中,由于管理人員及時(shí)趕到,并迅速撤離所有人員,沒(méi)有造成人員傷亡(注:只有一人從二樓窗口跳下,腿部骨折,傷勢不是很?chē)乐?。事故中有兩幢活動(dòng)板房(一幢3K*9K、一幢3K*15K)被燒掉,還有部分工人的衣物、工具及生活用品;部分工人的手機、身份證、銀行卡、摩托車(chē)(一輛)等也被燒掉,約計經(jīng)濟損失三十多萬(wàn)。
三、事故原因:
初步確定為用電量過(guò)大電線(xiàn)起火,而導致火災的發(fā)生。
四、事故處理:
1、受災工人均已轉移到項目部?jì)鹊纳顓^安置,住宿、吃飯等生活問(wèn)題已解決。并且已按公司規定每人暫時(shí)發(fā)放500元生活費,給工人購買(mǎi)衣物及生活用品,最終處理方案正在商議中。
2、火災現場(chǎng)屋架已用機械拆除,并且安排了人員進(jìn)行清理,清理工作基本完成。
3、事故發(fā)生后項目部已及時(shí)向甲方、監理,以及我公司電話(huà)報告了事故發(fā)生的大體情況。在搶救過(guò)程中甲方、監理都到現場(chǎng)參與指揮,事后我公司領(lǐng)導也到現場(chǎng)了解情況,并主持召開(kāi)現場(chǎng)會(huì ),商議了人員安置及賠償問(wèn)題。
五、事故總結:
1、增強安全管理是保證職工生命、財產(chǎn)安全的重要措施。
2、由于第二生活區離飯堂較遠,工人吃飯不方便,以至在宿舍煮飯人員較多,用電量過(guò)大,導致電線(xiàn)起火發(fā)生火災。
3、安全管理不到位,不能及時(shí)發(fā)現情況以預防隱患,防止事故發(fā)生。
4、臨電安裝不規范,保險絲沒(méi)有發(fā)揮作用。
5、消防安全不到位,現場(chǎng)沒(méi)有消防用水,只有生活用水;馂膭偘l(fā)生時(shí)火勢不大,如有消防水可以撲滅,損失不大。
6、吸取事故教訓,項目部對生活區進(jìn)行了大檢查,對不合格、不規范的`進(jìn)行大整改。明確生活區的專(zhuān)職管理人員,落實(shí)宿舍的各項管理制度,每周、每月對宿舍進(jìn)行定期檢查,保證管理出一個(gè)安全、舒適的生活區。
事故調查報告9
20xx年1月29日,張家港永興熱電有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“永興熱電公司”)發(fā)生一起觸電事故,造成一人死亡。接到事故報告后,張家港市安監局、監察局、公安局、總工會(huì )等部門(mén)立即組成事故調查組,并邀請張家港市人民檢察院對該事故進(jìn)行了調查,現將事故調查情況報告如下:
一、事故相關(guān)情況
1.永興熱電公司成立于20xx年4月,住所位于張家港市鳳凰鎮安慶村,注冊資本8000萬(wàn)元,企業(yè)類(lèi)型為有限責任公司(法人獨資),經(jīng)營(yíng)范圍為電力、蒸汽、熱水的生產(chǎn)、供應;技術(shù)服務(wù)。法定代表人屈某某現已離職,公司主要負責人為總經(jīng)理沈某。
2.事故地點(diǎn)位于張家港市鳳凰鎮安慶村永興熱電公司,10KV開(kāi)關(guān)室102柜(1#爐送風(fēng)機高壓開(kāi)關(guān)柜)處。
3.傷亡人員情況:尤某某,男,1991年2月出生,江蘇射陽(yáng)人,永興熱電公司電氣檢修輔工,于20xx年5月申領(lǐng)“低壓電工作業(yè)”類(lèi)特種作業(yè)操作證書(shū),證書(shū)編號T3209241991######,有效期至20xx年5月。
4.涉事電氣設備情況:永興熱電公司對該開(kāi)關(guān)柜內部編號“102”,系1#爐送風(fēng)機電機配套開(kāi)關(guān),額定電壓12kv。該設備為鎧裝移開(kāi)式交流金屬封閉開(kāi)關(guān)設備,型號為KYN28A-12Z,柜體長(cháng)*寬*高為800*1600*2300毫米,由上部的繼電器儀表室及母線(xiàn)室、中部的斷路器室、下部的電纜室四部分組成部分組成。當斷路器移出,母線(xiàn)側靜觸頭即被隔板(活門(mén))阻隔,但母線(xiàn)側靜觸頭仍帶電。本次事故發(fā)生在該開(kāi)關(guān)柜中部的斷路器手車(chē)室內母線(xiàn)側靜觸頭處。
5.部門(mén)、屬地履職情況:
(1)作為全市非省調度地方電廠(chǎng)行業(yè)主管部門(mén),市發(fā)改委每年春、冬兩季分別對全市電廠(chǎng)組織開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查。20xx年12月6日,對永興熱電公司進(jìn)行了現場(chǎng)檢查,發(fā)現工作票執行不規范、起重機械管理員及叉車(chē)管理員等部分特種作業(yè)人員未持證、鍋爐外(內)部檢測(驗)超期未檢等問(wèn)題,都在隨后的`檢查通報材料中予以指出,要求企業(yè)落實(shí)整改;
(2)永興熱電公司廠(chǎng)區所在為張家港市鳳凰鎮魏莊村,而企業(yè)注冊地則為張家港市鳳凰鎮安慶村,安慶村于20xx年12月28日組織開(kāi)展歲末年初安全大檢查,督促企業(yè)做好年前安全管理工作;2月13日,安慶村與永興熱電公司簽訂20xx度安全生產(chǎn)目標管理責任書(shū)及工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)、職業(yè)衛生工作承諾書(shū),并同步開(kāi)展年后復查檢查工作。
6.專(zhuān)家意見(jiàn):
尤某某在不具備高壓作業(yè)資格的情況,冒險實(shí)施高壓“開(kāi)關(guān)柜”清灰作業(yè);且在開(kāi)關(guān)柜清灰作業(yè)過(guò)程中,推開(kāi)母線(xiàn)側隔板、接觸母線(xiàn)側靜觸頭銅排,最終導致觸電事故發(fā)生;加之作業(yè)時(shí)未穿戴合格的絕緣鞋、絕緣手套,致遭高壓電擊導致受傷。
二、事故經(jīng)過(guò)及事故救援情況
20xx年1月25日,永興熱電公司停機停爐進(jìn)入年度設備檢修階段。29日,電氣檢修專(zhuān)業(yè)工程師趙某某根據檢修計劃安排電氣檢修人員對1#爐附屬送風(fēng)、排風(fēng)等五臺電機高壓開(kāi)關(guān)柜實(shí)施開(kāi)關(guān)清灰作業(yè),并由電氣運行專(zhuān)業(yè)工程師季某某簽發(fā)“第一類(lèi)工作票”。電氣檢修電工光某某辦理工作票后,8時(shí)25分會(huì )同當班電氣運行班長(cháng)路某、電氣檢修輔工尤某某、電氣運行電工沈某某、金某某、張某5人進(jìn)入10KV開(kāi)關(guān)室,準備實(shí)施開(kāi)關(guān)清灰作業(yè)。
當班電氣運行班長(cháng)路方進(jìn)入開(kāi)關(guān)室,實(shí)施“閉合接地閘刀”等安全措施后,于8時(shí)28分許離開(kāi)。電氣檢修電工光某某等5人隨即利用工具小車(chē)將102柜(1#爐送風(fēng)機開(kāi)關(guān)柜)、161柜(1#爐水泵電機開(kāi)關(guān)柜)斷路器自開(kāi)關(guān)柜中部的斷路器室移出至通道內,光某某、金某某、沈某某、張某四人分兩組利用抹布、酒精試劑,分別對102柜、161柜移出斷路器進(jìn)行斷路器清灰作業(yè)(即為工作票中的“開(kāi)關(guān)清灰”作業(yè)),電氣檢修輔工尤某某則利用毛刷、抹布對102柜中部斷路器室內部實(shí)施清灰作業(yè)。8時(shí)32分,正在實(shí)施清灰作業(yè)的光某某發(fā)現有弧光閃現,看到尤某某趴倒在清灰作業(yè)所在的102柜斷路器室內,立即將其拉出并進(jìn)行現場(chǎng)急救,后送至張家港市澳洋醫院搶救。尤永鋒因傷勢過(guò)重搶救無(wú)效于當日10時(shí)許死亡。
三、事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失
本次事故造成一人死亡。死者尤某某,男,26歲,江蘇射陽(yáng)人,永興熱電公司電氣檢修輔工。事故直接經(jīng)濟損失100萬(wàn)元。
四、事故原因分析及事故性質(zhì)
1.事故的直接原因:作業(yè)人員安全意識淡薄,在未取得高壓電工作業(yè)資格、未穿戴合格規范勞動(dòng)防護用品的情況下違章作業(yè),擅自實(shí)施開(kāi)關(guān)柜清灰作業(yè),并打開(kāi)母線(xiàn)側隔板直接導致觸電事故發(fā)生。
2.事故的間接原因:永興熱電公司未認真落實(shí)安全生產(chǎn)責任制,安排不具備高壓電工作業(yè)資格的人員參與高壓設備檢修作業(yè),對從業(yè)人員安全教育培訓不到位,未能督促從業(yè)人員嚴格執行安全操作規程;對現場(chǎng)作業(yè)安全監管不到位,隱患排查工作不到位。
3.事故性質(zhì):經(jīng)過(guò)對事故原因的調查分析,認定這是一起生產(chǎn)安全責任事故。
五、事故責任分析及處理意見(jiàn)
1、電氣檢修輔工尤某某,安全意識淡薄,在未取得高壓電工作業(yè)資格、未穿戴合格規范勞動(dòng)防護用品的情況下違反工作票要求、超越工作范圍冒險實(shí)施開(kāi)關(guān)柜內部清灰作業(yè),導致觸電事故發(fā)生。尤永鋒對該事故的發(fā)生負有直接責任,鑒于其在事故中已死亡,免于追究其責任。
2.永興熱電公司電氣檢修電工光某某,對作業(yè)現場(chǎng)安全監管不到位,未能及時(shí)制止尤某某違章、冒險作業(yè)行為,對該事故的發(fā)生負有管理責任,建議永興熱電公司按企業(yè)相關(guān)規定進(jìn)行處理。
3.永興熱電公司電氣檢修專(zhuān)業(yè)工程師趙某某,對開(kāi)關(guān)清灰作業(yè)缺乏針對性安全交底,對該事故的發(fā)生負有管理責任,建議永興熱電公司按企業(yè)相關(guān)規定進(jìn)行處理。
4.永興熱電公司主要負責人沈某,履行安全生產(chǎn)職責不到位,組織制定本單位安全生產(chǎn)規章制度和操作規程不力,督促、檢查本單位安全生產(chǎn)工作不力,對該事故的發(fā)生負有領(lǐng)導責任,建議安監部門(mén)對其依法實(shí)施行政處罰。
5.永興熱電公司執行安全生產(chǎn)法律法規不嚴,“工作票”管理不到位,對作業(yè)人員安全教育培訓不到位,對作業(yè)現場(chǎng)缺少安全監管,未能及時(shí)發(fā)現和糾正作業(yè)人員的違章行為,未建立生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度,未及時(shí)消除生產(chǎn)安全隱患。永興熱電公司對事故的發(fā)生負有責任,建議安監部門(mén)對該單位依法實(shí)施行政處罰。
六、事故防范和整改措施
1.永興熱電公司必須深刻吸取“1.29”事故教訓,嚴格執行國家的安全生產(chǎn)法律法規,建立健全本單位安全生產(chǎn)規章制度及安全操作規程,認真開(kāi)展隱患排查治理,加大對作業(yè)現場(chǎng)的監管力度,及時(shí)消除各類(lèi)事故隱患。
2.永興熱電公司應加強從業(yè)人員安全教育培訓,確保特種作業(yè)人員持證上崗,教育督促從業(yè)人員嚴格執行本單位安全規章制度和安全操作規程,不斷提高各類(lèi)從業(yè)人員的安全意識和自我防范意識。
事故調查報告10
20xx年9月6日上午7時(shí)29分,甘肅省慶陽(yáng)市環(huán)縣環(huán)城鎮城東塬通村公路0公里+450米處發(fā)生一起重大道路交通事故,造成11人死亡、3人受傷,直接經(jīng)濟損失約500萬(wàn)元。
事故發(fā)生后,甘肅省委書(shū)記xxx、省長(cháng)劉偉平分別作出重要批示,要求認真做好節日期間交通安全工作,強化縣鄉道路交通管理,總結事故教訓,依法依規查處事故,舉一反三,堅決防止違規超載問(wèn)題,杜絕類(lèi)似事故發(fā)生,確保群眾生命安全。
按照《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》(國務(wù)院493號)的規定,20xx年9月7日,甘肅省人民政府成立了由省安監局牽頭、省監察廳、省公安廳、省總工會(huì )、慶陽(yáng)市人民政府及有關(guān)部門(mén)組成的事故調查組(下設綜合組、管理組、技術(shù)組三個(gè)小組),邀請甘肅省人民檢察院、慶陽(yáng)市人民檢察院和環(huán)縣人民檢察院參加,開(kāi)展事故調查工作。
事故調查組通過(guò)調查取證、現場(chǎng)勘察、技術(shù)鑒定、查閱資料和綜合分析,查明了事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、原因、人員傷亡情況和直接經(jīng)濟損失情況,認定了事故性質(zhì)和責任,提出了對有關(guān)責任人的處理建議及防范整改措施,F將有關(guān)情況報告如下:
一、基本情況
(一)駕駛人情況。
肇事駕駛人李xx,男,漢族,生于xx年2月20日,家住甘肅省合水縣太白鎮苗村,身份證號,無(wú)機動(dòng)車(chē)駕駛證,在交通事故中受傷后因搶救無(wú)效于當日12時(shí)40分死亡。
(二)車(chē)輛情況。
肇事車(chē)輛甘M25656號“時(shí)風(fēng)”牌自卸三輪汽車(chē),20xx年6月24日初次登記,檢驗有效期至20xx6月23日,登記機動(dòng)車(chē)所有人為甘肅省慶陽(yáng)市環(huán)縣虎洞鄉高廟灣村藥王洞隊張?chǎng)畏。?chē)輛駕駛室核載2人,核定載質(zhì)量0.5噸,發(fā)生事故時(shí)駕駛室乘坐2人,貨廂內乘坐12人。
(三)事故發(fā)生單位情況。
慶陽(yáng)市福明園林綠化有限公司,20xx年9月20日經(jīng)慶陽(yáng)市工商行政管理局西峰分局批準注冊成立,注冊地址慶陽(yáng)市西峰區北城巷205號,法人為祁福明,注冊資本人民幣200萬(wàn)元。持有林木種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證,城市園林綠化三級企業(yè)資質(zhì),可以開(kāi)展造林、城鎮綠化、經(jīng)濟林和花卉等苗木生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
(四)事發(fā)路段情況
事發(fā)路段屬于環(huán)縣通村公路C011線(xiàn)(環(huán)縣環(huán)城至城東塬村),路線(xiàn)全長(cháng)6.292公里。設計時(shí)速20公里/小時(shí),路基寬度6.5米,行車(chē)道寬4.0米,路面結構為瀝青碎石面層。最小半徑為15.1米,縱坡值12.9%。彎道外側路肩設有凸面鏡一面,現場(chǎng)來(lái)車(chē)方向50米、前方100米處各有彎道警告標志牌一塊。經(jīng)核查,事故路段的技術(shù)指標、交通安全設施的設置情況均符合《甘肅省農村公路村道工程技術(shù)標準》。事故發(fā)生時(shí)天氣陰天。
(五)檢驗鑒定情況。
1.尸體檢驗情況。經(jīng)環(huán)縣公安司法鑒定中心對11名死者尸體進(jìn)行檢驗,8名死者系顱腦損傷合并胸腹腔多臟器損傷死亡,3名死者系顱腦損傷死亡。
2.車(chē)輛技術(shù)檢驗鑒定。經(jīng)甘肅隴通司法鑒定所鑒定,甘M25656號“時(shí)風(fēng)”牌自卸三輪汽車(chē)轉向系統符合國家相關(guān)技術(shù)標準;制動(dòng)系統左后制動(dòng)分泵陳舊性漏油(皮碗脹開(kāi),局部脫出泵體),左后制動(dòng)鼓局部發(fā)藍有過(guò)熱現象,分析認為,該車(chē)制動(dòng)系統事發(fā)前不符合GB7258-20xx《機動(dòng)車(chē)運行安全技術(shù)條件》的基本要求,當時(shí)制動(dòng)系統安全技術(shù)狀況不正常;事故發(fā)生時(shí)三輪汽車(chē)瞬時(shí)車(chē)速為37—39公里/小時(shí)(路段設計時(shí)速20公里/小時(shí));車(chē)輛在事故發(fā)生時(shí)的變速箱完好,工作正常;事發(fā)時(shí)該車(chē)檔位為空擋。
3.駕駛人血液酒精含量檢驗情況。經(jīng)委托慶陽(yáng)市道路交通安全協(xié)會(huì )司法鑒定所鑒定,駕駛人李世存血樣血液酒精含量為0。
二、事故經(jīng)過(guò)及救援情況
(一)事故經(jīng)過(guò)。
20xx年9月6日,慶陽(yáng)福明園林綠化有限公司下屬施工隊負責人段振孝帶領(lǐng)12名工人乘坐李世存(施工隊工人,無(wú)駕駛證)駕駛的甘M25656號自卸三輪汽車(chē)從環(huán)縣環(huán)城鎮城東塬村住地向七里溝方向沿通村油路行駛,其中部分人員去七里溝小流域水土保持綜合治理工程補種樹(shù)苗,一部分去環(huán)縣縣城。7時(shí)29分,車(chē)輛由北向南經(jīng)過(guò)環(huán)縣環(huán)城鎮環(huán)城至城東塬通村公路0公里+450米處下坡向右急彎路段處,車(chē)輛失控向左側翻,與道路外側防撞墻相撞,造成2人當場(chǎng)死亡,9人經(jīng)搶救無(wú)效死亡。
(二)事故應急處置情況。
20xx年9月6日7時(shí)32分,環(huán)縣公安局110指揮中心接到附近群眾報警后,立即安排環(huán)縣公安局交警大隊趕赴現場(chǎng),按要求逐級上報了事故情況,慶陽(yáng)市交警部門(mén)迅速啟動(dòng)《重特大道路交通事故應急處置預案》。夏紅民副省長(cháng)(慶陽(yáng)市委書(shū)記)和慶陽(yáng)市領(lǐng)導接到報告后,迅速啟動(dòng)突發(fā)事件應急機制,組織相關(guān)部門(mén)在第一時(shí)間趕赴現場(chǎng),全力以赴開(kāi)展傷員救治工作。省政府公安、安監、衛生、農牧等有關(guān)部門(mén)及時(shí)趕赴現場(chǎng),組織指導事故救援工作。國家安監總局、公安部也派員趕赴事故現場(chǎng)指導事故救援和處置工作。
截止9月8日,11名死者均按國家相關(guān)政策法規得到了相應賠償,3名傷者已轉入慶陽(yáng)市人民醫院治療,傷勢平穩,受害者家屬情緒穩定。
三、事故原因及性質(zhì)
(一)直接原因。
李世存無(wú)證、非法駕駛制動(dòng)系統安全技術(shù)狀況不符合《機動(dòng)車(chē)運行安全技術(shù)條件》基本要求的自卸三輪汽車(chē),違法載人,在急彎下坡路段空擋行駛,超過(guò)道路設計速度,造成車(chē)輛失控側翻,是本起事故的直接原因。
(二)間接原因。
1.慶陽(yáng)福明園林綠化公司下屬的施工隊安全管理混亂,長(cháng)期放任施工人員無(wú)證駕駛農用三輪汽車(chē)和施工人員違規乘坐農用三輪車(chē),對于事故發(fā)生負有直接管理責任。
2.慶陽(yáng)福明園林綠化公司安全生產(chǎn)責任落實(shí)不到位,對下屬施工隊安全管理不到位,對所屬人員安全培訓不到位,未能及時(shí)發(fā)現施工隊人員無(wú)證駕駛農用三輪汽車(chē)和施工人員違規乘坐農用三輪車(chē)的行為,對于事故發(fā)生負有主要管理責任。
3.慶陽(yáng)市環(huán)縣環(huán)城鎮農村道路交通安全管理站作為環(huán)城鎮管理道路交通安全的專(zhuān)職機構,對外來(lái)施工隊的駕駛人、農村機動(dòng)車(chē)情況摸排不到位,未及時(shí)將駕駛人李世存,甘M25656號自卸三輪汽車(chē)納入交通安全管理站管理范圍,對于事故發(fā)生負有重要管理責任。
4.慶陽(yáng)市環(huán)縣環(huán)城鎮黨委、政府對鎮農村道路交通安全管理站督導不到位,對農村道路安全監管不到位的問(wèn)題失察,對于事故發(fā)生負有直接領(lǐng)導責任。
5.慶陽(yáng)市環(huán)縣交警大隊加掛農村道路交通安全管理大隊牌子,作為農村道路交通安全管理執法機構,未認真履行工作職責,對農村道路交通安全管理站指導督促不力,未及時(shí)發(fā)現慶陽(yáng)福明園林綠化有限公司的施工隊在轄區路段無(wú)證駕駛,貨車(chē)違規載人的違法行為,對于事故發(fā)生負有重要監管責任。
6.慶陽(yáng)市環(huán)縣縣委、縣政府對縣交警大隊、農村道路交通安全管理站督導不到位,對相關(guān)部門(mén)農村道路安全監管不到位的問(wèn)題失察,對于事故發(fā)生負有領(lǐng)導責任。
(三)事故性質(zhì)。
經(jīng)調查認定,慶陽(yáng)市環(huán)縣“96”重大道路交通事故是一起生產(chǎn)安全責任事故。
四、責任認定及處理建議
(一)免于追究刑事責任人員。
1.xxxx,甘M25656號自卸三輪汽車(chē)駕駛員,無(wú)證駕駛且違規使用貨車(chē)載人,在通村道路下坡急彎路段行駛時(shí)臨危處理不當,導致車(chē)輛側翻造成事故發(fā)生,對事故負有直接責任,因本人在事故中死亡,不予追究責任。
2.xxxx,慶陽(yáng)福明園林綠化公司下屬施工隊負責人,對施工隊務(wù)工人員安全管理不到位,未及時(shí)制止工人李世存長(cháng)期無(wú)證駕駛農用汽車(chē)及違規載人違法行為,對事故發(fā)生負有直接管理責任,因本人在事故中死亡,不予追究責任。
(二)追究刑事責任人員。
xxxx,慶陽(yáng)福明園林綠化公司總經(jīng)理,全面負責公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。未認真履行安全生產(chǎn)第一責任,未與務(wù)工人員簽訂勞動(dòng)合同,未對務(wù)工人員進(jìn)行安全教育培訓,以涉嫌重大責任事故罪,建議移交司法機關(guān)依法處理。
(三)建議給予政紀處分的人員。
1.xxxx,中共黨員,環(huán)縣環(huán)城鎮農村道路交通管理站干部,負責農村道路安全管理工作。對外來(lái)駕駛人、農用車(chē)輛的摸排不到位,開(kāi)展交通安全宣傳和隱患排查不到位,對事故的發(fā)生負有直接管理責任,依據《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀行為政紀處分暫行規定》,建議給予行政記大過(guò)處分。
2.xxxx,中共黨員,環(huán)縣環(huán)城鎮副鎮長(cháng),兼任環(huán)城鎮農村道路交通安全管理站站長(cháng)。對轄區農村道路安全管理責任落實(shí)不到位,對外來(lái)駕駛人、農用車(chē)輛的摸排不到位,開(kāi)展交通安全宣傳和隱患排查不到位,對事故的發(fā)生負有主要管理責任,依據《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀行為政紀處分暫行規定》,建議給予行政降級處分。
3.xxxx,中共黨員,環(huán)縣環(huán)城鎮鎮長(cháng)。對轄區農村道路安全管理責任落實(shí)不到位,未能督促鎮農村道路交通安全管理站落實(shí)對外來(lái)駕駛人、農用車(chē)輛的安全管理和隱患排查,對事故的發(fā)生負有重要管理責任,依據《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀行為政紀處分暫行規定》,建議給予行政記大過(guò)處分。
4.xxxx,中共黨員,環(huán)縣環(huán)城鎮黨委書(shū)記。對轄區安全生產(chǎn)管理責任落實(shí)不到位,未及時(shí)發(fā)現鎮農村道路交通安全管理站履職不到位的情況,對事故的發(fā)生負有重要管理責任,依據《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀行為政紀處分暫行規定》,建議給予黨內嚴重警告處分。
5.xxxx,中共黨員,環(huán)縣公安局交警大隊副大隊長(cháng),分管秩序巡查工作。對轄區農村道路安全管理責任不落實(shí),采取管控措施不力,未及時(shí)發(fā)現和糾正事故車(chē)輛無(wú)證駕駛和違規載人的問(wèn)題,對事故發(fā)生負有主要監管責任,依據《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀行為政紀處分暫行規定》,建議給予行政記過(guò)處分。
6.xxxx,中共黨員,環(huán)縣政府黨組成員(副縣級)、縣公安局局長(cháng)。對縣公安局交警大隊在道路交通安全管理過(guò)程中存在的問(wèn)題失察,對事故發(fā)生負有領(lǐng)導責任,建議進(jìn)行行政記過(guò)處分。
7.xxxx,中共黨員,環(huán)縣縣委常委、縣政法委書(shū)記。對政府相關(guān)部門(mén)在道路交通安全管理工作中存在的`問(wèn)題失察,對事故發(fā)生負有領(lǐng)導責任,建議進(jìn)行行政記過(guò)處分。
(四)相關(guān)問(wèn)責建議。
1.建議慶陽(yáng)市安監局對慶陽(yáng)福明園林綠化公司給予50萬(wàn)元經(jīng)濟處罰。
2.建議慶陽(yáng)市人民政府向甘肅省人民政府作出書(shū)面檢查;建議責成環(huán)縣人民政府向慶陽(yáng)市人民政府作出書(shū)面檢查。
五、整改措施建議
慶陽(yáng)市環(huán)縣“96”重大道路交通事故后果非常慘痛,影響十分廣泛。為認真吸取事故教訓,舉一反三,切實(shí)落實(shí)相關(guān)部門(mén)的監管責任,推進(jìn)安全生產(chǎn)“六打六治”打非治違活動(dòng)和,有效防范類(lèi)似事故再次發(fā)生,提出以下措施建議:
(一)強化基層政府道路交通安全組織領(lǐng)導。
慶陽(yáng)市人民政府要進(jìn)一步加強道路交通安全工作,將其納入經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃,與經(jīng)濟建設和社會(huì )發(fā)展同部署、同落實(shí)、同考核,地方行政首長(cháng)要對道路交通安全負總責,并將道路交通安全工作納入政府工作重要議事日程,定期分析研判道路交通安全形勢,研究部署重點(diǎn)工作。要制定道路交通安全專(zhuān)項規劃,將政策適當向道路交通安全管理部門(mén)傾斜,強化對鄉(鎮)交通安全管理機構的監督管理,完善管理人員配置,進(jìn)一步落實(shí)監管責任。
(二)加強農村道路安全管理。
環(huán)縣人民政府要加強對鄉(鎮)政府道路交通安全管理站的監管力度,不斷強化對轄區各類(lèi)車(chē)輛、駕駛人和的管理,及時(shí)發(fā)現鄉村道路上各類(lèi)行車(chē)行為,力爭將安全隱患消除在源頭和萌芽狀態(tài)。加大對農村道路安全管理機構的人員編制、經(jīng)費方面的支持,不斷完善農村道路安全設施,改善農村道路安全通行條件,引導農村客運交通健康發(fā)展,建立農村道路客運網(wǎng)絡(luò ),提高農村道路客運覆蓋率。
(三)強化重點(diǎn)車(chē)輛的全過(guò)程監管。
慶陽(yáng)市公安交警部門(mén)要強化駕駛人培訓和考核管理,特別要嚴格客貨運駕駛人、低速載貨汽車(chē)駕駛人從業(yè)資格審核與培訓考試,嚴把駕駛人聘用管理關(guān)。交通運輸部門(mén)要加強對長(cháng)期在本地經(jīng)營(yíng)的異地客貨運車(chē)輛和駕駛人安全管理,力爭實(shí)現客貨運駕駛人從業(yè)情況、交通違法行為、交通事故等信息共享。不斷加強長(cháng)途客車(chē)、危險品運輸車(chē)輛、農用低速載貨汽車(chē)、公交車(chē)等重點(diǎn)車(chē)輛的日常安全管理。嚴格機動(dòng)車(chē)登記檢驗、使用維修和報廢等管理,加強重點(diǎn)車(chē)輛安全技術(shù)檢驗和營(yíng)運車(chē)輛綜合性能檢測,對安全狀況不符合標準的,一律不予注冊登記和通過(guò)檢驗。
(四)嚴厲打擊各類(lèi)道路交通違法違規行為。
各級相關(guān)管理部門(mén)要在吸取事故教訓的基礎上,加強公路巡邏管控,下大力氣整治各類(lèi)違法違規行為。加大對營(yíng)運客車(chē)、危險貨物運輸車(chē)等重點(diǎn)車(chē)輛檢查力度。公安交警部門(mén)負責打擊和整治超速超員超載、疲勞駕駛、酒后駕駛、吸毒后駕駛、貨車(chē)違法占道行駛、不按規定使用安全帶等交通違法行為;交通運輸部門(mén)負責查處超限、違規運輸危險品、無(wú)從業(yè)資格駕駛營(yíng)運車(chē)輛、客運車(chē)輛不按規定線(xiàn)路行駛等違法違規行為;農機部門(mén)負責整治變型拖拉機超速超載、違規載人、無(wú)牌無(wú)證等違法違規行為。
(五)推進(jìn)道路交通安全宣傳教育。
負有道路交通安全管理職能的各部門(mén)要加大宣傳教育力度,大力開(kāi)展交通安全進(jìn)單位、進(jìn)社區、進(jìn)農村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭等“五進(jìn)”宣傳工作,借助多種宣傳載體和媒介,教育群眾乘有證車(chē)、安全車(chē),自覺(jué)抵制貨運車(chē)輛非法載客、超載、疲勞駕駛、酒后駕駛,強化對駕駛人、農村群眾、學(xué)生等重點(diǎn)群體交通法規和交通安全常識的宣傳力度,提高全社會(huì )交通參與者的安全意識,鼓勵和引導廣大群眾舉報嚴重交通違法行為。
事故調查報告11
1.安全事故發(fā)生場(chǎng)地:
金工車(chē)間
2.事故發(fā)生時(shí)間:
20xx年2月17日14:00到14:15
3.事故類(lèi)別:
一般安全事故
4.事故級別:
X級
5.事故詳細經(jīng)過(guò):(填寫(xiě)不下可另附紙)
沖床操作工泮雪琴在進(jìn)行機殼鋼板下料作業(yè)時(shí),由于忽視安全操作規程,嫌安全夾使用影響送料速度,私自不用安全夾,在左手取料未及時(shí)收回的瞬間被沖壓,后送醫院拍片檢查,醫生診斷,造成左手食指軟組織缺損的傷害。
6.事故原因分析
這是一起由于違反安全操作規程而引起的事故,本次工傷事故是人的不安全因素所致。
1)員工操作時(shí)注意力不集中,思想麻痹;
2)安全意識不強,不使用安全輔助工具操作沖壓設備;
3)未對泮某的行為進(jìn)行制止,監護不到位;
4)該車(chē)間對安全工作監管不嚴、對職工安全教育不夠。
7.事故的處理和預防事故重復發(fā)生的措施:
這次安全事故后,于當天上午11時(shí)在金工車(chē)間召開(kāi)事故現場(chǎng)分析會(huì ),針對我們公司的`工人的安全意識差,安全管理力度不夠的現狀,現要求生產(chǎn)部加強安全工作管理,提出整改措施:
1)加強工人的安全教育;
2)整改各車(chē)間各項安全防護設施;
3)加強車(chē)間安全防護巡查工作。杜絕各種安全隱患。
8、處理意見(jiàn)
1)對車(chē)間副主任王杰,罰款50元;
2)對違反操作規程員工泮雪琴,罰款20元。
9.參加調查人員:
事故責任人:
負責人簽名:
制表人簽名:
制表日期
事故調查報告12
x年1月14日14時(shí)40分左右,位于臺州溫嶺市城北街道楊家渭村的臺州大東鞋業(yè)有限公司發(fā)生火災,火災過(guò)火面積約1080平方米,事故共造成16人死亡,5人受傷。
事故發(fā)生后,國務(wù)院領(lǐng)導和省委、省政府主要領(lǐng)導高度關(guān)注,先后作出重要批示,要求全力做好傷員救治和死者家屬撫慰工作,盡快查明事故原因,嚴肅追究相關(guān)人員的責任,全面排查安全隱患,堅決防范重特大事故的發(fā)生。臺州市和溫嶺市接到事故報警后,迅速啟動(dòng)應急預案,調集人員和裝備,全力開(kāi)展搶險救援。副省長(cháng)毛光烈連夜趕至現場(chǎng)指導救治善后及事故調查等工作,并赴醫院看望慰問(wèn)傷員。國家安全監管總局、公安部有關(guān)領(lǐng)導也先后抵浙對事故調查相關(guān)工作進(jìn)行指導督辦。1月15日下午,李強省長(cháng)和全省11個(gè)市的市長(cháng)集中參加全國安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì )議。會(huì )議結束后,李強省長(cháng)專(zhuān)門(mén)對“1.14”事故傷員醫治、善后處理、事故原因調查以及立即深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大排查大整治專(zhuān)項行動(dòng)等工作提出了具體要求。
根據《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》(國務(wù)院令493號)和《浙江省生產(chǎn)安全事故報告和調查處理規定》(省政府令第310號)等有關(guān)法律法規規定,經(jīng)省政府領(lǐng)導同意,1月14日,省政府成立了由省安監局牽頭,省公安廳、省監察廳、省總工會(huì )、省消防總隊、省人民檢察院和臺州市相關(guān)職能部門(mén)組成的事故調查組,并邀請公安部火災事故調查專(zhuān)家參與,依法對事故原因開(kāi)展調查、取證、分析、認定等工作。
事故調查組通過(guò)開(kāi)展事故現場(chǎng)勘查、走訪(fǎng)調查取證、考察對比同類(lèi)企業(yè)生產(chǎn)現狀、組織專(zhuān)家分析論證、查閱相關(guān)部門(mén)工作臺帳資料等工作,經(jīng)過(guò)認真分析和討論,查明了“1.14”火災事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)和原因,認定了事故的性質(zhì),分清了事故責任,并根據事故責任,提出了對相關(guān)人員的處理意見(jiàn),以及下一步加強事故防范工作的建議,F將事故調查情況報告如下:
一、事故單位基本情況
。ㄒ唬┢髽I(yè)概況
臺州大東鞋業(yè)有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“大東鞋廠(chǎng)”)位于臺州溫嶺市城北街道楊家渭村,系個(gè)體私營(yíng)企業(yè),法人代表林劍鋒,股東為林劍鋒和林真劍兄弟兩人,各持股份50%。大東鞋廠(chǎng)于x年6月10日通過(guò)溫嶺市工商行政管理局登記注冊,工商注冊號:331081100158634,注冊資本108萬(wàn)元,經(jīng)營(yíng)范圍為鞋制造、銷(xiāo)售,營(yíng)業(yè)執照在有效期內。x年6月14日,通過(guò)溫嶺市工商行政管理局營(yíng)業(yè)執照變更登記審核,核準通知文書(shū)號:(溫工商)登記內變字[x]第2737號。
大東鞋廠(chǎng)雇有員工83名(均未簽訂勞動(dòng)合同),主要生產(chǎn)布鞋、休閑鞋和保暖鞋等,x年產(chǎn)值499萬(wàn)元。
。ǘ⿵S(chǎng)房租賃情況
x年7月,大東鞋廠(chǎng)租用溫嶺市城北街道楊家渭村的老村部辦公樓作為生產(chǎn)廠(chǎng)房,并經(jīng)村委會(huì )同意使用村部辦公樓周邊用地1.98畝搭建鐵棚(約400平方米)用于生產(chǎn)。
。ㄈ⿵S(chǎng)房建筑布局情況
廠(chǎng)房主體為磚混結構,坐東朝西,地上共有三層。其中,一層是成品鞋生產(chǎn)車(chē)間;二層為半成品加工車(chē)間和鞋料倉庫。三層南半部為鞋幫加工車(chē)間,北半部為衛生間、廚房和休息室。主體廠(chǎng)房建筑中部設有一部連通各層的敞開(kāi)式樓梯,主體建筑北側外墻設有一部從二層通往一層的鋼質(zhì)疏散樓梯,二層通往該樓梯的疏散門(mén)為卷簾門(mén)。主廠(chǎng)房只在首層和二層室內樓梯處各設置1個(gè)室內消火栓,但室內消火栓未接入市政消防管網(wǎng),也未設屋頂水箱,故消火栓處于無(wú)水狀態(tài)。
租賃之初,大東鞋廠(chǎng)未經(jīng)審批擅自在主體建筑東、南、北三面加建了由單層鐵皮棚和磚墻圍成的不規則形狀違章建筑用作生產(chǎn),并使用至今。鐵皮棚高2米,建筑面積400余平方米。
。ㄋ模┢髽I(yè)安全監管情況
經(jīng)查,溫嶺市城北街道于x年4月與大東鞋廠(chǎng)簽訂了年度安全生產(chǎn)綜合目標管理責任書(shū)。駐村干部每月對該企業(yè)的消防安全等情況進(jìn)行檢查。記錄顯示,最近一次檢查是x年12月31日,當時(shí)檢查未發(fā)現大東鞋廠(chǎng)存在重大消防安全問(wèn)題。據調查,大東鞋廠(chǎng)建立以來(lái),當地消防、派出所、安監等相關(guān)職能部門(mén)均未對該企業(yè)進(jìn)行過(guò)消防和安全生產(chǎn)檢查,城市管理部門(mén)也未對其搭建的違章鐵棚采取過(guò)任何處罰和責令拆除的措施。
二、事故發(fā)生經(jīng)過(guò)
1月14日,大東鞋廠(chǎng)正常生產(chǎn)。當日下午,在企業(yè)車(chē)間內上班的員工共有75人(其中,一樓35人、二樓8人、三樓32人),由于學(xué)校放假,有6名小孩被員工帶至車(chē)間。其時(shí)廠(chǎng)房?jì)瓤傆嬘?1人。事故發(fā)生前,員工王謀文和吳昌玉正在廠(chǎng)房一層東側鐵棚內進(jìn)行包裝作業(yè),吳昌玉負責打小包(即將成品鞋放入鞋盒),王謀文負責打大包(即將鞋盒裝入大箱)。當時(shí),在鐵棚東北角離空壓機約2米遠處,共放有打包好的鞋子約600箱。在空壓機南側轉角的平臺處及廢棄流水線(xiàn)西側,共堆放有打包好待運至倉庫的鞋箱300余箱,鞋箱堆高距鐵棚頂約1米。14時(shí)40分許,面對堆放鞋箱方向作業(yè)的.吳昌玉突然聞到一股焦味,隨即發(fā)現靠近東北角流水線(xiàn)處堆放的一排鞋箱著(zhù)火,便告知王謀文,并隨即呼喊附近員工拿滅火器進(jìn)行滅火。發(fā)現火情后,一層成品車(chē)間管理負責人余金標聞?dòng)嵙⒓蠢屡潆娤淇傠婇l,正在一層辦公室的業(yè)主林真劍聽(tīng)到有人喊起火后跑出辦公室,隨即指揮員工用滅火器進(jìn)行撲救和搶搬物品。因當日東北風(fēng)強勁,通過(guò)東面磚墻上排風(fēng)機孔洞進(jìn)入鐵棚,風(fēng)助火勢,濃煙與火焰竄入一樓主廠(chǎng)房迅速蔓延。正在撲救的員工見(jiàn)火勢無(wú)法控制,便相繼逃離,并在廠(chǎng)房外呼喊樓上員工逃生。14時(shí)52分,逃離廠(chǎng)房的大東鞋廠(chǎng)員工陳云剛撥通119電話(huà)報警。隨后,二層和三層部分員工通過(guò)二層外側疏散樓梯或直接跳到一層鐵棚頂進(jìn)行逃生自救,也有部分員工躲在三層房間內等待救援,一些從三層逃至二層的員工因濃煙太大被困二樓不幸遇難。
三、事故原因、責任認定及事故性質(zhì)
。ㄒ唬┲苯釉
位于鞋廠(chǎng)東側鋼棚北半間的電氣線(xiàn)路故障,引燃周?chē)械瓤扇嘉镆l(fā)火災。
。ǘ╅g接原因
1、大東鞋廠(chǎng)主體廠(chǎng)房未經(jīng)消防審批,廠(chǎng)房?jì)认鹚ㄐ瓮撛O,各層樓梯未經(jīng)封閉,疏散樓梯門(mén)未采用平開(kāi)門(mén),存在嚴重消防安全隱患。廠(chǎng)房?jì)入姎饩(xiàn)路及用電設備沒(méi)有專(zhuān)業(yè)電工維修保養,線(xiàn)路陳舊、敷設不規范,部分線(xiàn)路未采取穿管等防火保護措施,直接經(jīng)過(guò)存放大量紙箱、成品鞋及可燃雜物等可燃易燃物品的包裝車(chē)間,導致電氣線(xiàn)路起火后迅速蔓延。同時(shí),違規擅自搭建的鐵棚更增加了火災負荷,影響了人員疏散和火災撲救。
2、大東鞋廠(chǎng)內部安全管理混亂,安全生產(chǎn)主體責任不落實(shí),消防安全無(wú)人具體負責,并因計件工資及員工流動(dòng)性大等原因,企業(yè)內部組織管理松散,安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)規章制度均得不到有效執行和落實(shí)。
3、溫嶺市城北街道楊家渭村委會(huì )以包代管、放縱違章,未盡安全管理基本職責。楊家渭村委會(huì )未履行房屋出租方安全生產(chǎn)管理職責和基層消防安全檢查責任,放縱大東鞋廠(chǎng)違章搭建行為,對大東鞋廠(chǎng)長(cháng)期存在的嚴重消防安全隱患沒(méi)有及時(shí)勸阻并向上級政府和有關(guān)部門(mén)報告。
4、溫嶺市城北街道以及轄區派出所消防安全“網(wǎng)格化”管理工作制度在實(shí)際工作中沒(méi)有很好落實(shí),日常消防和安全生產(chǎn)監督檢查不到位。大東鞋廠(chǎng)開(kāi)辦十年來(lái)街道有關(guān)部門(mén)和派出所沒(méi)有對其進(jìn)行安全專(zhuān)項檢查,僅以駐村干部例行檢查代替安全檢查,基層政府和相關(guān)部門(mén)安全管理存在死角盲區,致使大東鞋廠(chǎng)嚴重消防安全隱患長(cháng)期沒(méi)有得到有效整治。
5、溫嶺市相關(guān)部門(mén)消防安全監管工作不落實(shí)、不到位。大東鞋廠(chǎng)違章搭建行為及企業(yè)內部嚴重消防安全隱患長(cháng)期沒(méi)有得到重視和整治,反映出當地消防安全大檢查大排查沒(méi)有真正做到“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實(shí)效”,打非治違和隱患排查治理工作仍不徹底,消防、城管、安監等部門(mén)在執法、監管和指導城北街道工作上存在疏漏。
6、溫嶺市委、市政府對消防安全重視不夠,履職不到位。在全省上下認真開(kāi)展消防安全大排查大整治期間發(fā)生重大火災事故,暴露出當地黨委、政府對有關(guān)部門(mén)和基層街道政府開(kāi)展消防安全打非治違和隱患排查治理工作督促、指導、檢查力度不大、落實(shí)不夠,基層安全監管仍浮在表面、存在漏洞,隱患排查整治仍不徹底。
。ㄈ┦鹿市再|(zhì)
臺州大東鞋業(yè)有限公司“1.14”重大火災事故是一起重大責任事故。
四、對事故相關(guān)責任單位和人員的處理意見(jiàn)
。ㄒ唬┳肪啃淌仑熑蔚娜藛T
1、林劍鋒,大東鞋廠(chǎng)法人代表、執行董事、經(jīng)理,企業(yè)安全生產(chǎn)第一責任人。對事故發(fā)生負有直接責任。
2、林真劍,大東鞋廠(chǎng)股東、監事。對事故發(fā)生負有直接責任。
目前上述兩人已被公安機關(guān)刑事拘留,正在立案偵查階段。建議依法追究刑事責任,并承擔相應的民事賠償責任。
。ǘ┙o予黨紀或政紀處理的人員
1、決定給予溫嶺市市長(cháng)李斌行政記過(guò)處分。
2、決定給予溫嶺市委常委、常務(wù)副市長(cháng)張永兵行政記過(guò)處分。
3、決定給予溫嶺市副市長(cháng)陳剛行政警告處分。
4、決定給予溫嶺市副市長(cháng)張文洋行政記過(guò)處分。
5、決定給予溫嶺市城北街道黨工委書(shū)記余海波黨內嚴重警告處分。
6、決定給予溫嶺市城北街道主任連永明行政記大過(guò)處分。
7、決定給予溫嶺市城北街道常務(wù)副主任、消防安全工作站站長(cháng)、安全生產(chǎn)工作站站長(cháng)俞抒明行政撤職處分。
8、決定給予溫嶺市城北街道辦事處副主任徐道德行政記大過(guò)處分。
9、決定給予溫嶺市公安消防大隊大隊長(cháng)余昌鋒記大過(guò)處分。
10、決定給予溫嶺市城市管理行政執法局局長(cháng)羅新軍行政記過(guò)處分。
11、決定給予溫嶺市城市管理行政執法大隊城區二中隊中隊長(cháng)(原溫嶺市管理行政執法大隊城北中隊副中隊長(cháng))陳云軍行政記大過(guò)處分。
12、決定給予溫嶺市安監局局長(cháng)金良明行政記過(guò)處分。
13、決定給予溫嶺市濱海交警中隊指導員(原溫嶺市城北派出所副所長(cháng))徐華軍行政記過(guò)處分。
14、決定給予溫嶺市城北街道楊家渭村黨支部書(shū)記林云輝留黨察看一年處分。
15、決定給予溫嶺市城北街道楊家渭村原村委會(huì )主任林德正黨內嚴重警告處分。
。ㄈ⿲ο嚓P(guān)單位的行政處罰建議
1、依據《安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》等有關(guān)法律法規的規定,由臺州市安全生產(chǎn)監督管理局對大東鞋廠(chǎng)處以規定上限的罰款。
2、由臺州市政府責成有關(guān)部門(mén)依據相關(guān)法律法規規定,對大東鞋廠(chǎng)依法予以取締。
3、臺州市人民政府向省人民政府作出深刻檢查,并抄報省監察廳、省安監局。
五、事故整改措施建議
為防范類(lèi)似事故再次發(fā)生,建議溫嶺市黨委、政府抓緊做好以下工作:
。ㄒ唬└愫冒踩a(chǎn)“大教育”,增強全社會(huì )防范事故意識。
當地政府和相關(guān)部門(mén)要充分利用各類(lèi)媒體大力開(kāi)展全員、全方位、全過(guò)程的安全法規和知識的宣傳,運用事故案例血的教訓搞好安全警示教育,提高企業(yè)管理人員、生產(chǎn)人員以及社會(huì )民眾的安全防范意識和避險能力,引導企業(yè)自覺(jué)加強安全管理,整改安全隱患,筑牢預防事故的思想防線(xiàn)。同時(shí),要暢通群眾對安全隱患、非法違法行為及事故的舉報渠道,充分調動(dòng)廣大群眾主動(dòng)參與監督的積極性,將安全隱患和違法行為有效地置于全社會(huì )的監督之下。
。ǘ╅_(kāi)展安全隱患“大整治”,進(jìn)一步改善安全生產(chǎn)環(huán)境。
當地政府要結合當前正在進(jìn)行的黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng),按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實(shí)效”的要求,持續深入地開(kāi)展安全生產(chǎn)大排查大整治,嚴格整改標準,嚴肅整治責任,真正做到不打折扣、不走過(guò)場(chǎng)、不留死角,確保徹底排查整治到位。重點(diǎn)針對本地區小作坊、小企業(yè)、出租房、違章建筑等場(chǎng)所設備設施陳舊落后、火災隱患多、違規違章現象嚴重等突出問(wèn)題,借助當前正在開(kāi)展的“三改一拆”(舊住宅區、舊廠(chǎng)區、城中村改造和拆除違法建筑)、“四邊三化”(在公路邊、鐵路邊、河邊、山邊等區域開(kāi)展潔化、綠化、美化行動(dòng))等工作,搞好整治規劃,建立安全隱患臺帳,重點(diǎn)治理企業(yè)違章違法搭建、安全生產(chǎn)責任制和規章制度不落實(shí)、火災隱患嚴重、員工安全培訓和逃生演練不落實(shí)、現場(chǎng)安全管理混亂等問(wèn)題,堅決清除非法違規生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和滋生事故隱患的土壤。
。ㄈ┳ズ冒踩熑巍按舐鋵(shí)”,確保安全監管措施到位。
當地黨委政府要正確處理好安全與發(fā)展的關(guān)系,堅守“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”這條不可逾越的紅線(xiàn),堅決不要帶血的gdp。要建立健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責任體系,真正將安全生產(chǎn)責任逐級落實(shí)到政府、部門(mén)、鎮街、村居、企業(yè)和房東,形成縱向到底、橫向到邊的安全責任網(wǎng)絡(luò ),并通過(guò)將責任落實(shí)情況與誠信體系掛鉤,加大企業(yè)違法成本等措施,督促轄區各類(lèi)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任,保證安全投入到位、安全培訓到位、基礎管理到位、事故防范到位。要探索實(shí)施行政村安全生產(chǎn)兩委負責制,建立出租房承租方安全監管和事故連帶賠償承諾制度。
。ㄋ模┡嬛踩按蟊O管”網(wǎng)絡(luò ),實(shí)施安全隱患綜合治理。
當地消防、城管、工商、安監等部門(mén)要發(fā)揮好政府部門(mén)安全監管的主導作用,加強源頭管控。凡不符合安全生產(chǎn)條件的不得核發(fā)相關(guān)證照;對于未經(jīng)過(guò)審批擅自投入使用、營(yíng)業(yè)的,一經(jīng)查實(shí),堅決予以關(guān)閉、查封。同時(shí),要根據轄區內“低、小、散”企業(yè)量大面廣的特點(diǎn),進(jìn)一步健全鄉鎮(街道)安全(消防)網(wǎng)格管理組織,明確職責任務(wù),健全工作機制,通過(guò)發(fā)揮信息化平臺作用,依靠基層網(wǎng)格管理力量搞好動(dòng)態(tài)巡查,真正實(shí)現安全隱患和問(wèn)題的早發(fā)現、早處置。
。ㄎ澹┞鋵(shí)安全事故“大防控”措施,建立安全管理長(cháng)效機制。
當地政府要認真分析當前安全生產(chǎn)形勢,全面推進(jìn)老舊住宅、老舊廠(chǎng)區和城中村安全生產(chǎn)綜合整治,借助騰籠換鳥(niǎo)、機器換人等舉措施,加快淘汰危及安全生產(chǎn)的高風(fēng)險產(chǎn)業(yè)、工藝和裝備,倒逼落后產(chǎn)業(yè)轉型升級。要綜合運用法律、經(jīng)濟、行政等手段和教育、協(xié)商、調解等方法,在建設規劃、證照核準、消防驗收、供電安全、出租房和外來(lái)人口管理等方面積極探索常態(tài)化管理措施,建立各部門(mén)執法聯(lián)動(dòng)、管理聯(lián)抓、問(wèn)題聯(lián)治、信息聯(lián)通的安全生產(chǎn)聯(lián)合執法機制,著(zhù)力小企業(yè)、小單位、小作坊內部管理松散、非法違規現象普遍等安全生產(chǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,從源頭上防控重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生。同時(shí),當地安監部門(mén)要強化安全生產(chǎn)事故責任追究,對因安全生產(chǎn)工作責任不落實(shí)、事故防控措施不到位,發(fā)生人員傷亡火災事故的,要按照“四不放過(guò)”的原則,從嚴追究單位負責人、責任人的法律責任!
事故調查報告13
20xx年8月13日16時(shí)45分左右,湖南省鳳凰縣正在建設的堤溪沱江大橋發(fā)生特別重大坍塌事故,造成64人死亡,4人重傷,18人輕傷,直接經(jīng)濟損失3974.7萬(wàn)元。
一、基本情況
堤溪沱江大橋工程是湖南省鳳凰縣至貴州省銅仁大興機場(chǎng)鳳大公路工程建設項目中一個(gè)重要的控制性工程。大橋全長(cháng)328.45m,橋面寬度13m,設3%縱坡,橋型為4孔65m跨徑等截面懸鏈線(xiàn)空腹式無(wú)鉸拱橋。大橋橋墩高33m,且為連拱石拱橋。20xx年6月,湖南省交通廳批準了鳳大公路工程項目初步設計,并于同年12月批復了鳳大公路項目開(kāi)工報告。堤溪沱江大橋于20xx年3月12日開(kāi)工,計劃工期16個(gè)月。事故發(fā)生時(shí),大橋腹拱圈、側墻的砌筑及拱上填料已基本完工,拆架工作接近尾聲,計劃于20xx年8月底完成大橋建設所有工程,9月20日竣工通車(chē),為湘西自治州50周年慶典獻禮。
建設單位湘西自治州鳳大公路建設有限責任公司(以下稱(chēng)“鳳大公司”),隸屬于湘西自治州人民政府,為國有獨資公司。
設計和地質(zhì)勘察單位華罡設計院,全民所有制,隸屬長(cháng)沙理工大學(xué)。該院具有公路行業(yè)甲級《工程設計證書(shū)》、甲級《工程咨詢(xún)資格證書(shū)》和甲級《工程勘察證書(shū)》。
施工單位湖南路橋建設集團公司(以下稱(chēng)“路橋公司”)。是國有獨資大型企業(yè),下轄28個(gè)分(子)公司、參股公司(單位)。具有建設部頒發(fā)的“公路工程施工總承包特級、公路路基工程專(zhuān)業(yè)承包壹級、公路路面工程專(zhuān)業(yè)承包壹級、橋梁工程專(zhuān)業(yè)承包壹級、公路交通工程專(zhuān)業(yè)承包交通安全設施”《建筑企業(yè)資質(zhì)證書(shū)》,20xx年7月取得《安全生產(chǎn)許可證》。路橋公司實(shí)行三級管理體制,二級機構道路七公司負責堤溪沱江大橋的具體施工任務(wù)。
監理單位湖南省金衢交通咨詢(xún)監理有限公司(金衢監理公司)。是由45位自然人股東持股的有限責任公司。具有公路工程甲級監理資質(zhì)。
二、事故原因和性質(zhì)
。ㄒ唬┲苯釉。
由于大橋主拱圈砌筑材料未滿(mǎn)足規范和設計要求,拱橋上部構造施工工序不合理,主拱圈砌筑質(zhì)量差,降低了拱圈砌體的整體性和強度,隨著(zhù)拱上荷載的.不斷增加,造成1號孔主拱圈靠近0號橋臺一側約3至4m寬范圍內,即2號腹拱下的拱腳區段砌體強度達到破壞極限而坍塌,受連拱效應影響,整個(gè)大橋迅速坍塌。
。ǘ╅g接原因。
1.施工單位路橋公司道路七公司鳳大公路堤溪沱江大橋項目經(jīng)理部,擅自變更原主拱圈施工方案,現場(chǎng)管理混亂,違規亂用料石,主拱圈施工不符合規范要求,在主拱圈未達到設計強度的情況下就開(kāi)始落架施工作業(yè)。
2.建設單位湘西自治州鳳大公路建設有限責任公司,項目管理混亂,對發(fā)現的施工質(zhì)量問(wèn)題未認真督促施工單位整改,未經(jīng)設計單位同意擅自與施工單位變更原主拱圈設計施工方案,盲目倒排工期趕進(jìn)度,越權指揮,甚至要求監理不要上橋檢查。
3.工程監理單位湖南省金衢交通咨詢(xún)監理有限公司,未能制止施工單位擅自變更原主拱圈施工方案,對發(fā)現的主拱圈施工質(zhì)量問(wèn)題督促整改不力,在主拱圈砌筑完成但強度資料尚未測出的情況下即簽字驗收合格。
4.設計和地質(zhì)勘察單位華罡設計院,違規將勘察項目分包給個(gè)人,地質(zhì)勘察設計深度不夠,現場(chǎng)服務(wù)和設計交底不到位。
5.湖南省、湘西州交通質(zhì)量監督部門(mén)對大橋工程的質(zhì)量監管?chē)乐厥殹?/p>
6.湘西自治州、鳳凰縣兩級政府及湖南省有關(guān)部門(mén)對工程建設立項審批、招投標、質(zhì)量和安全生產(chǎn)等方面的工作監管不力。州政府要求盲目趕工期,向“州慶”50周年獻禮。
。ㄈ┦鹿市再|(zhì)。
這是一起生產(chǎn)安全責任事故。
三、對事故責任人員及責任單位的處理(一)移送司法機關(guān)處理人員。
1.謝紹華,鳳大公路堤溪沱江大橋一號拱圈施工隊包工頭、片石供料包工頭。涉嫌工程重大安全事故罪。
2.賀杰,路橋公司道路七公司項目經(jīng)理部材料采購部負責人。涉嫌工程重大安全事故罪。
3.王政,路橋公司道路七公司項目經(jīng)理部工程部負責人。涉嫌工程重大安全事故罪。
4.夏友佳,路橋公司道路七公司項目經(jīng)理部經(jīng)理兼安全部負責人。涉嫌工程重大安全事故罪。
5.肖國強,路橋公司道路七公司經(jīng)理。涉嫌工程重大安全事故罪。
6.陳昕,湘西自治州公路局工務(wù)科副科長(cháng)兼鳳大公司工程部部長(cháng)。涉嫌玩忽職守罪。
7.吳志華,鳳大公路建設有限公司副總經(jīng)理兼總工程師。涉嫌濫用職權罪、受賄罪。
8.游興富,湘西自治州公路局總工程師兼鳳大公司總經(jīng)理。涉嫌玩忽職守罪、受賄罪。
9.胡東升,湘西自治州公路局局長(cháng)、黨組書(shū)記兼鳳大公路建設有限公司董事長(cháng),湘西自治州人大代表。涉嫌玩忽職守罪、受賄罪。
10.余陽(yáng),湖南省金衢交通咨詢(xún)監理有限公司派駐鳳大公路現場(chǎng)監理處副處長(cháng)兼現場(chǎng)監理。涉嫌工程重大安全事故罪。
11.李宏廣,湖南省金衢交通咨詢(xún)監理有限公司派駐鳳大公路現場(chǎng)監理處處長(cháng)。涉嫌工程重大安全事故罪。
12.蔣建良,湖南省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開(kāi)發(fā)局405隊湘西工程勘察院第四項目經(jīng)理部經(jīng)理。涉嫌工程重大安全事故罪。
13.張仕成,湖南省交通建設質(zhì)量監督自治州分站站長(cháng)。涉嫌玩忽職守罪。
事故調查報告14
XX單位“X月X日”XX(事故類(lèi)別)事故調查報告
X年X月X日X時(shí)X分,位于XX市XX路XX號的XX單位發(fā)生一起起重傷害事故,造成X人死亡,直接經(jīng)濟損失XX萬(wàn)元。
事故發(fā)生后,根據《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》(國務(wù)院令第493號)相關(guān)規定,經(jīng)XX市政府同意,成立了由XX市安全監管局、監察局、公安局、總工會(huì )及XX部門(mén)組成的事故調查組,對該起事故進(jìn)行調查。事故調查組通過(guò)現場(chǎng)勘查、專(zhuān)家鑒定和多方取證,查清了事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、原因和性質(zhì)。
一、事故基本情況
此部分內容是事故調查中管理責任認定的事實(shí)依據,包括以下幾方面內容:
1.事故發(fā)生單位及相關(guān)責任單位的基本情況;
2.單位及相關(guān)人員資質(zhì)情況;
3.事故點(diǎn)事發(fā)前的`不安全狀況;
4.單位安全管理情況;
5.所在地政府及相關(guān)負有職責的部門(mén)的安全監管情況。
二、事故發(fā)生經(jīng)過(guò)及救援情況
1.事故發(fā)生經(jīng)過(guò)
客觀(guān)地描述事故發(fā)生、搶救直至救出最后一名遇難者(或傷者)為止的整個(gè)過(guò)程。
重點(diǎn)描述事故演變過(guò)程中事故觸發(fā)、發(fā)展、擴大的狀態(tài);
場(chǎng)所、設施、設備、裝置的變化狀態(tài);人的違章違規行為。
2.應急救援情況
簡(jiǎn)單介紹事故應急救援情況,如有必要也可簡(jiǎn)單介紹善后處理情況。
三、事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失
1.傷亡人員情況
2.事故直接經(jīng)濟損失
四、事故發(fā)生原因和事故性質(zhì)
1.事故發(fā)生的原因
。1)直接原因
主要從現場(chǎng)勘察和事故經(jīng)過(guò)中概括出物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為。
。2)間接原因
主要從報告的第一部分“基本情況”中概括出事故單位安全管理及部門(mén)監管方面存在的缺陷。
2.事故性質(zhì)
主要認定事故是責任事故還是非責任事故。
五、對有關(guān)責任人員和單位的處理建議
1.建議移送司法機關(guān)處理的責任人員;
2.建議給予黨紀和行政處分的責任人員;
3.建議給予行政處罰的責任單位和責任人員;
4.建議依企業(yè)內部規章制度處理的責任人員。
責任人員的責任認定按下列模式表述:姓名、政治面貌、現任職務(wù)、分管業(yè)務(wù)、任職時(shí)間、違法違規事實(shí)(多條分號隔開(kāi))、負何種責任、根據何規定(條款)、建議給予何種處分(處罰)。
責任單位的責任認定按下列模式表述:?jiǎn)挝、違法違規事實(shí)、違反何規定(條款)、建議給予行政處罰。
六、整改防范措施建議
要針對事故發(fā)生的原因,提出具有針對性、切實(shí)可行的防止類(lèi)似事故發(fā)生的措施。應從管理、裝備和人員培訓等方面提出防范措施。
七、附件
1.調查組的組建
包括兩項內容:(1)調查組組建文件;(2)調查組人員名單(表格),表格名為“××事故調查組人員名單”,內容包括人員姓名、工作單位、職務(wù)、調查組內職務(wù)、簽名。
2.事故現場(chǎng)示意圖
圖形用A4紙按比例繪制(建議使用CAD制圖),具體比例根據實(shí)際情況掌握。圖中要反映事故現場(chǎng)設備、設施、裝置的布置、事故地點(diǎn)名稱(chēng)、位置(注明距離尺寸)、傷亡人員位置及倒向、有關(guān)設備、設施事故前后位置等。同時(shí)須標明圖題、指向標、比例尺、圖例和落款等要素。
3.事故直接經(jīng)濟損失明細
4.事故傷亡人員情況
建議以表格形式列出事故傷亡人員情況,表名為“XX事故傷亡人員名單”。內容包括傷亡人員姓名、籍貫、年齡、工種、培訓情況和傷害程度等。
事故調查報告15
20xx年8月29日,對XXX與XXX摩托車(chē)相撞事故做出以下調查,具體包括現場(chǎng)勘察、人員走訪(fǎng)等方式對相關(guān)事宜進(jìn)行調查了解,現將調查情況匯報如下:
一、事故概況
1、事故發(fā)生地點(diǎn):生產(chǎn)6廠(chǎng)鏟叉車(chē)班前十字路口。
2、事故發(fā)生時(shí)間:20xx年8月29日下午14:53左右。
3、事故損失:經(jīng)醫院檢查證明,造成一名員工xxx左肩骨錯位;左小腿大骨骨斷。
4、事故雙方;XXX,男,19xx年出生,上溪發(fā)寧人,職工。
XXX,男,送水員,外公司員工。
二、事故發(fā)生經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)述
據事故雙方講述,20xx年8月29日下午14:53分左右,XXX正在去舊爐打卡上班(自南向北行駛),當時(shí)車(chē)速大約30公里/小時(shí)(數據由當事人提供)。外單位送水員XXX(由西向東)行駛,車(chē)速大約40公里/小時(shí)(數據由當事人提供)。兩者在環(huán)保分廠(chǎng)與6廠(chǎng)鏟、叉車(chē)班旁之間的十字路口處發(fā)生碰撞。
事故發(fā)生后,(約14點(diǎn)56分),能源分廠(chǎng)生產(chǎn)管理員XXX上班經(jīng)過(guò)看見(jiàn)到XXX坐在路邊,了解情況后,經(jīng)雙方同意用摩托車(chē)送到農場(chǎng)醫院就醫。本人XXX收到通知后,立刻趕到醫院,同時(shí)電話(huà)報告企管與品控中心XXX經(jīng)理。在醫院時(shí),與雙方了解事故發(fā)生情況。之后,由于發(fā)生事故現場(chǎng)已移動(dòng),只能采取各證人講述。
三、事故原因分析
20xx年8月29日,根據雙方當事人描述:
XXX口述:當時(shí)車(chē)速30公里,突然有一輛摩托車(chē)撞到左邊,立刻翻車(chē),當時(shí)出現頭暈頭痛,清醒時(shí)坐在路邊,由XXX送去醫院。
XXX筆錄:14:53分,由萬(wàn)噸酒精開(kāi)往飯堂門(mén)衛,當時(shí)車(chē)速大概30~40公里/小時(shí),在路
口被來(lái)車(chē)轉彎撞到前輪部分,當時(shí)已剎車(chē),但立刻摔倒,對方大概30到40時(shí)速/小時(shí)。
以下為20xx年8月29日現場(chǎng)調查取證情況:
1、由于雙方車(chē)輛已搬移,路上車(chē)胎痕較多,事故現場(chǎng)已無(wú)法判斷相撞情況。
2、對兩輛車(chē)輛傷損做出描述:
XXX車(chē)輛為踏板燃油助力車(chē),該車(chē)左面傷痕較多,左后鏡脫落,左轉向燈損毀,踏板、
車(chē)身不同程度裂痕,前輪與前輪沙蓋完整,整車(chē)右邊無(wú)明顯傷痕。
XXX為男裝摩托車(chē),該車(chē)前輪輪轂支撐柱與輪轂鋼圈不同程度爆裂,右邊有擦傷痕跡,
其余無(wú)明顯傷痕,后視鏡完整。
3、由于事發(fā)突然,各證人并不注意到發(fā)生事故具體細節。附各證人現場(chǎng)事故經(jīng)過(guò)。
以上是20xx年8月29日,XXX與XXX摩托車(chē)相撞事故經(jīng)過(guò)。
豆腐干廠(chǎng)
20xx年8月30日
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