住建領(lǐng)域歲末年初安全生產(chǎn)大檢查方案15篇
為了確保事情或工作科學(xué)有序進(jìn)行,通常需要預先制定一份完整的方案,方案是闡明具體行動(dòng)的時(shí)間,地點(diǎn),目的,預期效果,預算及方法等的企劃案。那么什么樣的方案才是好的呢?以下是小編為大家收集的住建領(lǐng)域歲末年初安全生產(chǎn)大檢查方案,希望對大家有所幫助。
住建領(lǐng)域歲末年初安全生產(chǎn)大檢查方案1
為確保全市建筑施工安全生產(chǎn)形勢的穩定,保護人民生命財產(chǎn)安全,落實(shí)上級有關(guān)文件的精神,結合我市行業(yè)實(shí)際,制定本方案。
一、檢查依據
《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》(國務(wù)院令第393號)、《東營(yíng)市建設工程安全文明施工管理規定》(東建發(fā)〔xxx3〕116號)、《建筑高處作業(yè)安全技術(shù)規范》(JGJ80-91)、《施工現場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規范》(JGJ46-xxx5)、《塔式起重機安全規程》(GB5144-xxx6)等法律、法規和安全技術(shù)規范及標準。
二、檢查標準
《建筑施工安全檢查標準》(JGJ59-99)及施工安全強制性條文。
三、檢查內容
(一)建設單位安全監督備案手續的辦理情況;安全文明施工措施費的支付情況;
(二)施工單位“三類(lèi)人員”、特種作業(yè)人員等人員的持證上崗情況;
(三)施工現場(chǎng)臨時(shí)用電、腳手架、塔吊、基坑防護、模板工程、物料提升機、施工機具、職工生活設施、文明施工等檢查驗收情況。
(四)監理單位對施工單位(總承包、分包)及相關(guān)人員的安全資格審查情況;對施工現場(chǎng)施工起重機械、模板、臨時(shí)用電、腳手架等安全設施驗收手續的核查情況;
(五)施工單位對事故隱患的治理整改情況。
四、責任分工
(一)市建設工程施工安全監督站負責市直工程的安全生產(chǎn)檢查;
(二)各縣區建設局、東營(yíng)經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區建設局、東營(yíng)港經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區建設局、勝利石油管理局基建處各自負責所屬工程的安全生產(chǎn)檢查;
(三)各建設單位、施工單位、監理單位分別負責對各自建設、施工、監理工程的'安全生產(chǎn)進(jìn)行檢查。
五、檢查時(shí)間
20xx月15日至x月15日
六、檢查要求
各單位要高度重視這次檢查工作,一要加強檢查的組織領(lǐng)導工作,認真制定各自檢查方案,精心部署,認真實(shí)施。二要全面檢查,開(kāi)展“拉網(wǎng)式”的全面檢查,不得遺漏,特別是人員密集場(chǎng)所、開(kāi)發(fā)園區、舊村改造、城鄉結合部等區域的`工程要作為檢查的重點(diǎn)。三是嚴厲處罰,對違反工程建設施工安全強制性條文的、分部分項工程未驗收的工程,要立即予以停工整改,對嚴重隱患不整改、管理不到位的本市企業(yè)停止招投標3個(gè)月,外地企業(yè)清出東營(yíng)市場(chǎng)的處罰。
住建領(lǐng)域歲末年初安全生產(chǎn)大檢查方案2
一、總體要求
歲末年初歷來(lái)是安全生產(chǎn)的關(guān)鍵時(shí)期,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設任務(wù)重,節日節慶社會(huì )活動(dòng)多,人流物流車(chē)流量大,同時(shí)受低溫、雨雪、冰凍、寒潮、霧霾等災害性天氣影響,事故易發(fā)多發(fā)。為有效防范各類(lèi)事故的發(fā)生,全面排查和消除存在的安全隱患,全力確保歲末年初安全生產(chǎn)形勢穩定。
二、工作目標
為深入貫徹黨的十九屆六中全會(huì )、中央經(jīng)濟工作會(huì )議精神,落實(shí)市委、市政府及區委、區政府關(guān)于做好2022年元旦春節期間安全生產(chǎn)工作部署,深刻汲取近期事故教訓,進(jìn)一步強化安全責任措施落實(shí),有效防范化解重大安全風(fēng)險,確保我區住建系統歲末年初安全形勢穩定。
三、組織領(lǐng)導
區住房和城鄉建設局成立歲末年初安全生產(chǎn)隱患排查整治工作領(lǐng)導小組,黨組書(shū)記盛新輝任組長(cháng),副局長(cháng)吳晟珺、單朝暉、質(zhì)監站站長(cháng)朱仁德任副組長(cháng),各科室主要責任人為成員。領(lǐng)導小組下設辦公室,朱仁德兼任辦公室主任,辦公室負責住建領(lǐng)域歲末年初安全生產(chǎn)隱患排查整治工作整體安排部署、綜合協(xié)調、統籌組織實(shí)施等。
四、檢查主要內容
。ㄒ唬┙ㄖ┕
1.關(guān)鍵崗位人員到崗履職情況及從業(yè)人員持證上崗情況。施工總承包、專(zhuān)業(yè)分包單位項目經(jīng)理、專(zhuān)職安全員、技術(shù)員及項目總監等關(guān)鍵崗位人員到崗履職情況;建筑起重機械司機、安裝拆卸工、司索工、架子工等特種作業(yè)人員是否持證上崗及“人證合一”情況。
2.各臨邊洞口防護是否到位,能否達到工具化、定型化的標準要求,是否建立重大危險源臺賬并制定監控措施,定期檢查。
3.危大工程安全管理情況。貫徹落實(shí)《危險性較大的分部分項工程安全管理規定》和《安徽省危險性較大的分部分項工程安全管理規定實(shí)施細則》,方案編審、論證、交底、檢查、驗收及實(shí)施情況。
4.建筑施工消防安全治理情況。落實(shí)省住建廳《關(guān)于加強住房城鄉建設領(lǐng)域消防安全管理工作的通知》(建質(zhì)函[2021]472號),現場(chǎng)消防安全責任落實(shí)情況;消防安全宣傳教育,現場(chǎng)火災隱患排查治理情況;宿舍、食堂等活動(dòng)板房阻燃性能是否符合要求;動(dòng)火審批制度落實(shí)情況。
5.高處作業(yè)安全管理情況。是否編制專(zhuān)項方案,鋼結構施工、操作平臺、腳手架、吊籃作業(yè)等防護措施落實(shí)情況;作業(yè)人員安全技術(shù)教育及交底和安全防護設施檢查、驗收情況。
6.建筑起重機械產(chǎn)權備案、安裝(拆卸)告知、安全檔案建立、檢驗檢測、安裝驗收、使用登記、定期檢查維護保養等制度執行情況,企業(yè)是否具有相應資質(zhì)和安全許可證情況,安徽省建筑起重機械安全管理十項重點(diǎn)和施工升降機十不開(kāi)執行落實(shí)情況。
7.防護用品及“三違”作業(yè)管理情況。防護用品安全帽、安全帶、安全網(wǎng)等產(chǎn)品質(zhì)量情況,現場(chǎng)作業(yè)人員正確使用、佩戴情況,F場(chǎng)“三違”作業(yè)安全管理情況,現場(chǎng)是否存在違章作業(yè)、違章指揮、違法勞動(dòng)紀律行為。
8.現場(chǎng)安全教育和安全管理情況。施工現場(chǎng)是否建立班前會(huì )議制度,每日班前會(huì )上對作業(yè)人員進(jìn)行崗前安全教育情況;工地內挖掘機、汽車(chē)起重機等專(zhuān)用機動(dòng)車(chē)輛駕駛人員,駕駛操作車(chē)輛時(shí),是否存在使用耳機、耳塞收聽(tīng)音樂(lè )或廣播、酒后上崗等妨礙安全駕駛的行為。
9.新冠肺炎疫情防控。各在建項目“兩碼聯(lián)查”工作和進(jìn)場(chǎng)人員體溫檢測情況。辦公室、宿舍等公共場(chǎng)所日常消殺情況,疫情防控物資儲備情況。
。ǘ┏擎側細
1.燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)各類(lèi)場(chǎng)站安全風(fēng)險隱患。
2.燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)主體責任落實(shí)情況,是否落實(shí)入戶(hù)安檢、切實(shí)做好安全用氣宣傳、協(xié)助用戶(hù)消除安全隱患等。
五、工作安排
。ㄒ唬┳圆樽约m階段(1月7日—1月12日)。各項目施工、監理企業(yè)認真開(kāi)展自查排查工作,對自查出的.問(wèn)題扎實(shí)整改落實(shí)。施工企業(yè)將自查整改情況寫(xiě)出自查整改報告經(jīng)建設、監理單位審核簽章后,放到項目現場(chǎng)備查。同時(shí)報送區質(zhì)監站存檔。
。ǘ┤鏅z查階段(1月12日—2月23日)。我局將對全區在建項目開(kāi)展“全覆蓋”檢查,對施工現場(chǎng)存在安全隱患的責令相關(guān)單位立即整改,對不能立即整改到位的限期整改到位,對發(fā)現存在重大質(zhì)量安全隱患或揚塵治理不達標的項目的工程立即責令停工整改,在整改完成驗收合格前不允許工程項目施工。對檢查發(fā)現的每一項違法違規行為,將依法嚴格落實(shí)行政執法措施。
。ㄈ炇湛偨Y階段(2月23日至2月底)。我局將安排人員,對現場(chǎng)隱患整改落實(shí)情況進(jìn)行“回頭看”,強化安全隱患閉環(huán)管理。針歲末年初安全生產(chǎn)隱患排查整治工作中發(fā)現的隱患和問(wèn)題分類(lèi)梳理,建立臺賬,深入推進(jìn)安全生產(chǎn)“鑄安”行動(dòng)常態(tài)化實(shí)效化和風(fēng)險管控“六項機制”制度化規范化,確保本次工作取得明顯實(shí)效。
六、工作要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。各企業(yè)要高度重視歲末年初安全生產(chǎn)工作,認真貫徹“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,切實(shí)加強組織領(lǐng)導,嚴格落實(shí)安全生產(chǎn)管理責任制度。立即組織制定所在項目的安全生產(chǎn)隱患排查治理方案,明確排查治理重點(diǎn)和方式方法,全面開(kāi)展安全風(fēng)險隱患排查治理活動(dòng)。
。ǘ﹪栏癖O督檢查。各建筑企業(yè)要堅持安全生產(chǎn)底線(xiàn)思維和紅線(xiàn)意識, 我局對檢查中發(fā)現的每一項違法違規行為,將依法嚴格落實(shí)停止施工、吊銷(xiāo)證照等執法措施。對檢查發(fā)現的突出問(wèn)題隱患在媒體公開(kāi)曝光,問(wèn)題嚴重的列入安全生產(chǎn)“黑名單”,實(shí)施聯(lián)合懲戒。
。ㄈ﹪栏褙熑巫肪。堅持立查立改、邊查邊改,做到排查整改、執法查處、督查督辦貫穿集中整治全過(guò)程。對企業(yè)嚴重非法違法行為,嚴格落實(shí)“四個(gè)一律”等執法措施,并按程序納入安全生產(chǎn)聯(lián)合懲戒“黑名單”,督促企業(yè)整改到位。堅持標本兼治,完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責任和管理制度,建立健全安全預防控制體系,運用制度威力應對風(fēng)險挑戰的沖擊。
住建領(lǐng)域歲末年初安全生產(chǎn)大檢查方案3
為認真貫徹落實(shí)《黔南州20xx年歲末年初建筑施工安全生產(chǎn)大檢查工作方案》(黔南住建通〔20xx〕110號),切實(shí)加強在建建設工程、設備安裝工程項目安全生產(chǎn)管理工作,防止和減少安全事故。按照近期縣委、縣政府的要求,以扎實(shí)有力的工作措施和成效保障好、維護好、服務(wù)好全縣當前社會(huì )穩定,經(jīng)研究決定11月至12月期間我局將開(kāi)展建筑施工安全生產(chǎn)大檢查。特制定工作方案如下:
一、工作目標
認真貫徹落實(shí)省、州相關(guān)會(huì )議精神和縣委、縣政府的工作安排,深刻吸取國內近期發(fā)生的安全生產(chǎn)事故教訓,把做好建筑施工領(lǐng)域汛期安全生產(chǎn)作為首要任務(wù),按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實(shí)效”的總體要求,全面深入排查安全隱患,強化工作措施,切實(shí)把建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作要求落實(shí)到操作層面,落實(shí)整改措施,全面深化安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治,推動(dòng)安全生產(chǎn)責任制和責任追究制度的落實(shí),完善各項安全生產(chǎn)規章制度。對工地的檢查覆蓋率達到100%,排查出的隱患整改率達到100%,隱患整改復查驗收率達到100%。
二、檢查方式及時(shí)間安排
。ㄒ唬┢髽I(yè)自查(11月1日-11月9日)。全縣所有在建項目要認真、全面、徹底地開(kāi)展自查自糾,重點(diǎn)查現場(chǎng)隱患、查管理漏洞、查制度缺陷,及時(shí)發(fā)現安全生產(chǎn)隱患,并將排查出的問(wèn)題逐一登記,建立完善隱患臺賬。針對排查出的隱患,嚴格落實(shí)整改措施、資金、時(shí)限、責任、預案五到位,確保隱患真正得到消除。最后把自查自糾報告及隱患臺帳交到質(zhì)安站。
。ǘ┙M織檢查(11月20日—11月30日)。參建單位總公司須對在建項目的安全生產(chǎn)管理情況進(jìn)行排查,重點(diǎn)檢查在建項目主體責任落實(shí)、質(zhì)量安全生產(chǎn)責任制度建立、安全生產(chǎn)管理機構組建等情況,以及施工現場(chǎng)重要工序安全生產(chǎn)情況等。對發(fā)現的隱患問(wèn)題,要建立完善臺賬,同時(shí)下發(fā)整改通知書(shū),督促項目部按要求及時(shí)整改。整改不力的在建項目,要在公司內部通報批評,同時(shí)上報縣住建局。
三、組織領(lǐng)導
為加強對安全生產(chǎn)專(zhuān)項行動(dòng)的組織領(lǐng)導,我局成立了以黨組成員、副局長(cháng)莫貴元為組長(cháng)的安全生產(chǎn)專(zhuān)項行動(dòng)工作領(lǐng)導小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導小組),實(shí)施建筑施工領(lǐng)域歲末年初安全生產(chǎn)專(zhuān)項行動(dòng)的組織領(lǐng)導。
組 長(cháng):
組織巡查、抽查和督查,研究和解決歲末年初安全生產(chǎn)專(zhuān)項行動(dòng)中存在的突出問(wèn)題;通報總結安全生產(chǎn)專(zhuān)項行動(dòng)工作。領(lǐng)導小組辦公室設在住建局質(zhì)安站,具體負責安全生產(chǎn)專(zhuān)項日常工作。
四、檢查內容:
1、施工單位是否持有有效安全生產(chǎn)許可證進(jìn)行施工;
2、施工現場(chǎng)的全封閉施工情況;
3、特種作業(yè)人員是否持證上崗;
4、施工單位安全文明施工費的投入和使用情況;
5、安全機構建立和人員配備情況;
6、施工單位重大危險源監控和隱患排查治理情況;
7、“三寶四口五臨邊”、深基坑、大型模板、高空作業(yè)、高邊坡、爆破作業(yè)等危險性較大的施工安全措施的防護情況;
8、項目辦公場(chǎng)所、職工宿舍的防洪、防澇、防滑坡、防泥石流、防火、防盜措施情況;
9、施工場(chǎng)所易燃易爆器材、有毒有害氣體儲存、使用情況;
10、腳手架(是否有施工方案,計算書(shū),是否經(jīng)審批,是否符合規范規定)
11、施工用電是否采用TN-S系統,是否符合“三級配電兩級保護”的要求,是否符合“一機,一閘、一漏、一箱”的要求。
12、施工機具。平創(chuàng )、圓盤(pán)鋸、手持電動(dòng)工具、鋼筋機械、電焊機、攪拌機、氣瓶、翻斗車(chē)、潛水泵、打樁機械等安裝后有無(wú)驗收合格證手續,安全保護措施是否符合要求,有無(wú)安全操作規程。
13、物料提升機、外用電梯、塔吊等是否制定安裝拆卸方案,有無(wú)驗收資料,是否到主管部門(mén)進(jìn)行登記,各種設備及配件裝置是否符合要求。
14、起重吊裝。有無(wú)作業(yè)方案及審批,操作人員,司機,指揮,警戒標志,起重機械是否符合要求。
五、做好施工現場(chǎng)消防工作
1、各項目班子要對施工現場(chǎng)的'活動(dòng)板房進(jìn)行周密排查,對填芯材料達不到消防防火要求的活動(dòng)板房用作宿舍、辦公室的必須停止住人,立即拆除。
2、各項目班子要對施工現場(chǎng)的消防器材加強配置管理、檢查、維護,保證能正常使用。
3、強化消防專(zhuān)項整治。用于在建工程的安全網(wǎng)及保溫、防水、裝飾及防腐等材料的燃燒性能等級,應符合相關(guān)要求。易燃易爆物品要分類(lèi)分庫儲存。
4、電焊工、氣焊工必須持證上崗。
5、施工單位應高度重視施工現場(chǎng)的工人宿舍、辦公室等臨時(shí)搭設設施的結構安全。發(fā)現設施難以確保人身安全的,如搭設不牢固、搭設在邊坡下或搭設于低洼處的,應及時(shí)疏散工人,另行在安全場(chǎng)所安置好工人,并立即排除安全隱患,杜絕臨時(shí)搭設設施倒塌事故。
6、應切實(shí)把深基坑、地下暗挖工程、腳手架、模板支撐、臨時(shí)用電設施,塔吊、人貨電梯和井字架等垂直運輸設施作為重點(diǎn)來(lái)抓,確保其穩定堅固、不發(fā)生事故。
六、工作要求
1、加強領(lǐng)導,明確責任。各施工單位要統一部署,建立歲末年初安全生產(chǎn)專(zhuān)項行動(dòng)工作領(lǐng)導小組,切實(shí)加強對專(zhuān)項整治工作的領(lǐng)導,形成職責明確、分工協(xié)作、責任到人的工作機制。
2、細化方案,落實(shí)措施。要嚴格按照整治方案要求,認真分析安全生產(chǎn)現狀和存在的主要問(wèn)題,因地制宜,層層分解目標任務(wù),明確實(shí)施步驟,落實(shí)工作措施,制定切實(shí)可行的整治方案。
3、依法整治,加強指導。要按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設工程安全生產(chǎn)條例》等相關(guān)法律法規要求,加強對建筑施工現場(chǎng)安全生產(chǎn)的指導。
4、跟蹤督查,狠抓落實(shí)。要及時(shí)掌握企業(yè)自查自糾情況,做到一家一檔,對隱患跟蹤復查、督查,及時(shí)整改,務(wù)求實(shí)效,把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài),同時(shí)形成長(cháng)效機制。
住建領(lǐng)域歲末年初安全生產(chǎn)大檢查方案4
年終歲尾,隨著(zhù)“元旦、春節”將近,節日期間群眾生產(chǎn)生活活躍度上升,同時(shí),進(jìn)入冬季,受低溫、雨雪、冰凍、寒潮等災害性天氣影響加劇,住建領(lǐng)域部分企業(yè)趕工期、搶任務(wù)意愿強烈,易出現違法違規生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設問(wèn)題,各類(lèi)生產(chǎn)安全事故誘發(fā)因素增加。為進(jìn)一步加強當前我縣住建領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作,根據《高臺縣安全生產(chǎn)委員會(huì )辦公室關(guān)于印發(fā)全縣歲末年初安全生產(chǎn)重大隱患專(zhuān)項整治方案的通知》(高安委辦發(fā)〔2022〕81號)要求,現結合我縣住建領(lǐng)域實(shí)際,特制定本方案。
一、總體目標
按照黨中央、國務(wù)院決策部署、省委、省政府、市委、市政府和縣委、縣政府工作安排,堅持人民至上、生命至上,更好統籌發(fā)展和安全,深刻汲取近期國內各類(lèi)事故教訓,落實(shí)落細國務(wù)院安全生產(chǎn)15條硬措施、省上35條、市上33條和我縣37條具體舉措,鞏固全縣住建領(lǐng)域安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治三年行動(dòng)成果,堅決治理住建領(lǐng)域重大安全隱患,嚴厲懲處住建領(lǐng)域安全生產(chǎn)違法違規行為,進(jìn)一步強化安全生產(chǎn)主體責任,靠實(shí)安全監管責任,規范安全生產(chǎn)秩序,有效防范化解全縣住建領(lǐng)域重大安全風(fēng)險,全力防控一般事故、堅決遏制重特大事故,確保歲末年初社會(huì )安全穩定。
二、整治時(shí)間及范圍
。ㄒ唬┤姘才挪渴穑2022年12月20日前)。局屬各單位要結合實(shí)際和監管行業(yè)領(lǐng)域重大安全隱患判定標準,認真梳理分析監管行業(yè)存在的易導致群死群傷的重大隱患,按照本工作方案,立即動(dòng)員開(kāi)展專(zhuān)項整治。
。ǘ┢髽I(yè)自查自改(2023年1月30日前)。各企業(yè)要認真開(kāi)展全員、全方位安全檢查和重大隱患排查整治,突出重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)生產(chǎn)工藝、危險作業(yè)場(chǎng)所,壓緊壓實(shí)企業(yè)隱患排查第一責任人責任,將自查自改貫穿專(zhuān)項整治全過(guò)程。對排查出的問(wèn)題隱患尤其是重大隱患要向行業(yè)主管部門(mén)和縣安委會(huì )辦公室報備,分級建立臺賬清單,按照標本兼治、長(cháng)短結合,立查立改、先急后緩的原則,迅速組織整改,一時(shí)整改不了的,要制定防范預案,責任到人,盯緊看牢,確保不發(fā)生事故。
。ㄈ┘訌姸綄z查(即日起至2023年全國“兩會(huì )”結束)。局屬各單位要按照各自職能督促指導監管行業(yè)企業(yè)開(kāi)展專(zhuān)項整治,因地制宜確定監管行業(yè)的重大隱患和整治標準,組織開(kāi)展多種形式的專(zhuān)項督導檢查。特別是在2023年元旦、春節、省“兩會(huì )”和全國“兩會(huì )”前后等重點(diǎn)時(shí)段,認真開(kāi)展重點(diǎn)抽查檢查。對檢查情況建立工作臺賬,對檢查發(fā)現的重大隱患實(shí)行掛牌督辦整改,切實(shí)將安全生產(chǎn)隱患排查整改閉環(huán)管理,推動(dòng)專(zhuān)項整治取得實(shí)效。
此次安全生產(chǎn)重大隱患專(zhuān)項整治的范圍是建筑施工、民用燃氣、物業(yè)管理、市政公用設施運營(yíng)、公園廣場(chǎng)等方面安全生產(chǎn)中的各類(lèi)隱患問(wèn)題。
三、整治重點(diǎn)
。ㄒ唬┙ㄖ┕し矫
1.建筑市場(chǎng)和安全行為。重點(diǎn)檢查工程項目法定基本建設程序履行情況,建設單位特別是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)是否存在未取得施工許可證即開(kāi)工建設、不合理壓縮工期、違法發(fā)包、肢解發(fā)包等情況,施工單位是否存在無(wú)資質(zhì)、超資質(zhì)、未取得安全生產(chǎn)許可證及違法分包、轉包和掛靠等情況,監理單位是否存在超資質(zhì)營(yíng)業(yè)或未按規定配備項目監理人員等情況,項目經(jīng)理、項目監理人員、專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)等人員持證上崗、到崗履職情況,施工圖設計文件審查和危險性較大工程專(zhuān)項施工方案的編制、審核和執行情況,施工現場(chǎng)重大危險源風(fēng)險管控和隱患排查雙重預防體系建設情況,施工機械安全?、安全教育培訓及應急救援體系建立實(shí)施情況,安全生產(chǎn)標準化工作開(kāi)展情況,冬季停工期間企業(yè)領(lǐng)導帶班、門(mén)衛職守和巡視檢查制度落實(shí)情況等。
2.冬季施工安全。重點(diǎn)整治盲目趕工期、搶進(jìn)度和冬季惡劣天氣強行組織施工的行為,加大對建筑施工工地冬季防滑、防凍、防火、防中毒窒息等安全防范工作措施不落實(shí)的整治力度,全面排查冬季深基坑、高支模、高空施工作業(yè)等危險性較大的分部分項工程項目施工安全隱患,重點(diǎn)檢查建筑起重機械安裝拆卸單位是否具備安裝拆卸資質(zhì)及安全生產(chǎn)許可證,安裝拆卸等作業(yè)人員是否持證上崗,機械設備是否進(jìn)行備案登記和使用登記,日常檢查及維護保養是否到位,安全裝置是否齊全有效。
3.施工現場(chǎng)消防安全。要嚴格落實(shí)今冬明春火災防控工作總部署,持續開(kāi)展施工現場(chǎng)消防安全檢查。要重點(diǎn)檢查施工現場(chǎng)臨時(shí)設施所使用的建筑材料能否達到A級阻燃性能,臨建房屋門(mén)窗、通道的安裝設置是否滿(mǎn)足應急逃生要求,是否存在在建工程內貯存易燃材料、兼做職工宿舍的違規行為,高層建筑施工消防設施、水源水壓、器具安全性能;施工現場(chǎng)危險化學(xué)品、易燃易爆物品倉庫或料場(chǎng)、職工宿舍等各重點(diǎn)防火部位消防器材的配置、管理與使用;宿舍內是否使用電爐子等大功率用電設備; 要加大對冬季室內裝飾裝修工程監管力度,落實(shí)好三級教育和技術(shù)交底,防止施工現場(chǎng)動(dòng)火、施工臨時(shí)用電等引發(fā)的.火災事故。對于冬季停止施工的工程項目,要嚴格落實(shí)企業(yè)領(lǐng)導或項目管理人員帶班制度,經(jīng)常性的開(kāi)展門(mén)衛值班人員生活用火、用電安全教育,認真排查工地現場(chǎng)安全隱患,嚴防火災、中毒安全事故發(fā)生。
。ǘ┦姓眯袠I(yè)安全
1.深入開(kāi)展燃氣安全專(zhuān)項整治。一是檢查安全生產(chǎn)管理責任制落實(shí)情況。重點(diǎn)檢查企業(yè)持證經(jīng)營(yíng)情況,主要負責人履職情況,依法設置安全生產(chǎn)管理機構或配備安全生產(chǎn)管理人員、保障安全生產(chǎn)投入等情況。二要檢查城燃氣企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度建立情況。重點(diǎn)檢查設備設施巡視巡檢制度建立情況及安全生產(chǎn)管理制度臺賬落實(shí)情況,“三類(lèi)人員”(主要負責人、安全管理人員、運營(yíng)維護和搶修人員)從業(yè)人員參加專(zhuān)業(yè)培訓、考核情況,特種作業(yè)人員持證上崗情況。三要檢查燃氣設施安全保護范圍內從事可能影響燃氣設施安全的施工等活動(dòng)是否制定燃氣設施保護方案,是否落實(shí)設施保護措施,避免第三方外力破壞發(fā)生。四是檢查燃氣場(chǎng)站、加氣站、管網(wǎng)等安全運行情況,燃氣設施設備完好狀況、日常管理維護情況,是否按期進(jìn)行檢驗;老舊燃氣管線(xiàn)改造情況、市政燃氣管線(xiàn)腐蝕情況,密閉空間、建筑占壓、暗溝(管)敷設等可能發(fā)生燃氣串氣的安全隱患情況。五是重點(diǎn)排查人員密集公共場(chǎng)所管道燃氣安全使用情況,包括大型綜合體、集貿市場(chǎng)、學(xué)校、醫院、酒店、餐飲以及城市老舊小區改造等場(chǎng)所,嚴查燃氣管道腐蝕、漏氣情況、使用場(chǎng)所通風(fēng)情況、燃氣報警器安裝及運行情況等。六是排查瓶裝液化石油氣充裝站、儲存等場(chǎng)所符合國家有關(guān)標準規范情況;通過(guò)電子標簽或二維碼等信息技術(shù)手段,對氣瓶進(jìn)行跟蹤管理情況。七是檢查餐飲場(chǎng)所的供氣用戶(hù)加強安全用氣指導服務(wù)情況,及時(shí)糾正和處置使用不符合要求或超過(guò)壽命的“瓶、灶、閥、管”等安全隱患情況。八是重點(diǎn)檢查燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應急體系和制度建設情況。燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)是否編制應急預案,是否按照預案配備必要裝備,是否組織應急演練,是否開(kāi)展崗位應急培訓等情況,是否開(kāi)展燃氣用戶(hù)安全用氣宣傳、教育等情況。
2.保障供熱工作安全平穩運行。重點(diǎn)檢查企業(yè)安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制的建立情況,應急預案的制定完善情況,在部門(mén)責任、人員配備、工作措施、資金保障、疫情防控等方面做出科學(xué)合理的安排,做好應對極端天氣變化和各種突發(fā)事件的準備工作,嚴格落實(shí)領(lǐng)導24小時(shí)帶班和事故上報制度,全力保障供熱用氣、用水、用電安全穩定供應。要即時(shí)分析熱源儲備情況,定期報送保暖保供周報,對異常情況、特殊緊急信息加強研判、科學(xué)識別,提出處置方案。
3.強化供水排水運營(yíng)安全。重點(diǎn)檢查水源地保護情況,檢查保護區內是否存在污染企業(yè)、工業(yè)廢渣、垃圾、養殖場(chǎng)等污染源;檢查;钒踩芾砬闆r,檢查;幤返膬Σ丨h(huán)境、使用記錄、;诽幹玫确矫媸欠褚幏,制度是否健全;檢查突發(fā)事件應急預案建立情況,供水預警和應急救援工作機制是否建立健全,是否定期組織演練,提高應急處置能力。
4.加強城市公共設施、園林綠化等設施安全。重點(diǎn)檢查城市照明、道路、橋梁、涵洞的安全隱患,加強城市照明亮化設施設備的安全運行排查,配合公安、交通等部門(mén)加強道路、橋面通行管控,通過(guò)完善標志標線(xiàn)、確保車(chē)輛行駛安全。重點(diǎn)檢查城市園林、道路綠化樹(shù)木及設施安全,排查人流疏導疏散、警示標志、引導標牌設置情況,人員安全防護措施落實(shí)等情況。
。ㄈ┪飿I(yè)安全方面
1.重點(diǎn)突出住宅小區火災隱患集中整治。整治住宅小區消防違法占用消防通道和遮蓋、移除消防設施的行為;整治小區內消防設施設備是老化,年久失修和飛線(xiàn)充電等問(wèn)題。
2.突出住宅小區臨時(shí)建筑和地下、半地下空間的安全使用監管,重點(diǎn)檢查整治小區內夾心材料燃燒性能達不到A級的彩鋼板臨時(shí)建筑和地下、半地下空間燃氣安全使用,及時(shí)消除安全隱患情況;嚴格落實(shí)消防設施安全審查、重大火災隱患立案銷(xiāo)案和掛牌督辦制度情況。
。ㄋ模┕珗@安全方面
月牙湖公園管理辦公室要做好公園游樂(lè )設施設備的安全檢查和公園防火、防溺水工作,加強應急值守,檢查公園消防設施器材是否齊全有效,安全防護設施和警示標示是否完好醒目等。
四、工作要求
。ㄒ唬┨岣哒握疚,務(wù)求工作實(shí)效。局屬各單位、各相關(guān)企業(yè)、要嚴守安全紅線(xiàn),樹(shù)牢底線(xiàn)思維,提高政治站位,高度重視今冬明春全縣住建領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作,切實(shí)履行安全監管職責,精心組織,周密安排,突出重點(diǎn),細化措施、嚴格執行,確保取得工作實(shí)效。各相關(guān)企業(yè)要嚴格按照專(zhuān)項整改方案要求,切實(shí)履行安全生產(chǎn)職責,及時(shí)研究解決工作中的突出問(wèn)題,對照標準規范認真開(kāi)展隱患排查治理,確保安全生產(chǎn)工作持續穩定。
。ǘ﹪栏衽挪檎,跟蹤落實(shí)整改。局屬各單位要認真落實(shí)工作責任,筑固住建領(lǐng)域安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治三年行動(dòng)成果,采取重點(diǎn)檢查、隨機抽查、回頭檢查、交叉檢查相結合的方式,對全縣住建領(lǐng)域所有安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)及市政運營(yíng)設施開(kāi)展一次全覆蓋、無(wú)縫隙、拉網(wǎng)式的安全生產(chǎn)大檢查整治,堅決做到不放過(guò)任何一個(gè)漏洞,不丟掉任何一個(gè)盲點(diǎn),不留下任何一個(gè)隱患。要堅持“零容忍”,對發(fā)現的隱患和問(wèn)題,要建立問(wèn)題隱患清單,及時(shí)跟蹤落實(shí),此次專(zhuān)項整治檢查實(shí)行痕跡管理和閉環(huán)管理,確保查出的隱患得到及時(shí)消除,存在的問(wèn)題得到及時(shí)解決。
。ㄈ┘訌娦麄鹘逃,提升管理效能。局屬各單位、各相關(guān)企業(yè)和要充分利用冬季停工和冬閑期間,組織企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)題教育培訓,切實(shí)提升企業(yè)安全生產(chǎn)管理意識,并要督促企業(yè)積極采取“請進(jìn)來(lái)、走出去”的方式,不斷加強企業(yè)管理人員業(yè)務(wù)技能知識學(xué)習,尤其要加強對國家現行技術(shù)規范和新技術(shù)、新工藝、新標準的學(xué)習研究,深入查找企業(yè)安全應急管理、施工現場(chǎng)安全隱患防治等方面的薄弱環(huán)節,健全完善企業(yè)安全生產(chǎn)標準化管理制度,同時(shí)企業(yè)要加大對一線(xiàn)工作人員安全生產(chǎn)教育,切實(shí)提高一線(xiàn)工作人員安全防范意識和從業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)水平,全面提升企業(yè)管理能力,促進(jìn)企業(yè)持續向好發(fā)展。
局屬各單位于2023年1月30日前將歲末年初安全生產(chǎn)重大隱患專(zhuān)項整治開(kāi)展情況和專(zhuān)項整治檢查工作臺帳(紙質(zhì)版和電子版)報縣建筑管理站。
住建領(lǐng)域歲末年初安全生產(chǎn)大檢查方案5
為進(jìn)一步壓實(shí)安全生產(chǎn)責任,全面排查整治住建領(lǐng)域各類(lèi)風(fēng)險隱患,堅決防范和遏制重特大事故發(fā)生,按照國務(wù)院安委會(huì )、住建部和省委省政府安排部署,決定自即日起至2023年全國“兩會(huì )”結束,在全省住建領(lǐng)域開(kāi)展歲末年初安全生產(chǎn)重大隱患專(zhuān)項整治和督導檢查。結合住建領(lǐng)域工作特點(diǎn)和行業(yè)實(shí)際,制定本督導檢查方案。
一、總體要求
按照黨中央國務(wù)院決策部署和省委省政府工作安排,堅持人民至上、生命至上,更好統籌發(fā)展和安全,深刻汲取近期國內各類(lèi)事故教訓,落實(shí)落細國務(wù)院安委會(huì )安全生產(chǎn)15條硬措施和省委省政府35條具體措施以及省住建廳40條細化措施,結合安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治三年行動(dòng)、房屋市政工程安全生產(chǎn)治理行動(dòng)、燃氣安全專(zhuān)項整治、自建房安全專(zhuān)項整治等工作,部署開(kāi)展住建領(lǐng)域歲末年初安全生產(chǎn)重大隱患專(zhuān)項整治和督導檢查,堅決防范和遏制重特大事故發(fā)生。
二、時(shí)間和方式
各地要結合實(shí)際認真梳理分析本地區本行業(yè)存在的易導致群死群傷的重大隱患,深入開(kāi)展專(zhuān)項整治。從即日起至2023年全國“兩會(huì )”結束,省住建廳將采取分行業(yè)、分領(lǐng)域、分專(zhuān)業(yè)或綜合督查等方式,適時(shí)對各地進(jìn)行專(zhuān)項督查,督導推進(jìn)各級住建等部門(mén)工作,重點(diǎn)延伸檢查房屋市政工程施工、燃氣、自建房安全專(zhuān)項整治等情況,具體安排將及時(shí)與各市級住建等部門(mén)對接,不再另行發(fā)文安排。
三、檢查范圍
。ㄒ唬┓课菔姓こ淌┕ぐ踩。結合房屋市政工程安全生產(chǎn)治理行動(dòng),房屋建筑工程以住宅工程和公共建筑工程為主,市政基礎設施工程以城市軌道交通、市政道路、橋梁隧道等重點(diǎn)市政項目為主。聚焦危大工程較多、施工規模體量大、問(wèn)題多發(fā)項目,重點(diǎn)檢查各地落實(shí)國務(wù)院安全生產(chǎn)15條和省委省政府35條以及省住建廳40條措施、執行住建部重大事故隱患判定標準、落實(shí)危大工程安全管理規定、防范高處墜落等典型易發(fā)事故情況,以及加強冬季施工安全管理、加大冬季停工項目巡查抽檢、統籌春節后開(kāi)復工安全條件檢查等情況。
。ǘ┤細獍踩。重點(diǎn)檢查貫徹落實(shí)《全省城鎮燃氣安全排查整治工作方案》,聚焦影響公共安全的場(chǎng)所、燃氣場(chǎng)站、中高壓燃氣管網(wǎng)等易發(fā)生重大事故的部位,開(kāi)展企業(yè)自查和行業(yè)主管部門(mén)專(zhuān)項督導檢查,對照《全省城鎮燃氣安全排查整治工作責任清單》中“七項工作”、“五個(gè)一批”等重點(diǎn)工作推進(jìn)情況、安全生產(chǎn)15條措施中涉及城鎮燃氣領(lǐng)域的有關(guān)工作落實(shí)情況、問(wèn)題隱患整改情況及宣傳教育開(kāi)展情況。
。ㄈ┏鞘惺姓O施安全。開(kāi)展城市供水、供熱設施、污水處理設施、環(huán)衛設施、道路橋梁、有限空間作業(yè)和市政窨井蓋及重點(diǎn)行業(yè)安全防護工作的排查整治,確保市政設施安全平穩運行。檢查城市公園(動(dòng)物園)管理情況,確保公園(動(dòng)物園)運行安全有序。
。ㄋ模┳越ǚ堪踩珜(zhuān)項整治。根據《甘肅省自建房安全專(zhuān)項整治工作實(shí)施方案》、《關(guān)于進(jìn)一步開(kāi)展全省自建房安全專(zhuān)項整治“百日行動(dòng)”工作“回頭看”的通知》,檢查經(jīng)營(yíng)性自建房排查整治“回頭看”、存在安全隱患的自建房整治等情況,及時(shí)消除各類(lèi)安全風(fēng)險。
。ㄎ澹┤∥飿I(yè)服務(wù)住宅小區。根據《全省住建領(lǐng)域冬春火災防控工作實(shí)施方案》、《甘肅省住房和城鄉建設廳關(guān)于認真汲取近期重特大火災事故教訓深入開(kāi)展住建領(lǐng)域冬春消防安全專(zhuān)項整治工作的通知》,對全省物業(yè)服務(wù)住宅小區安全工作開(kāi)展檢查。
四、重點(diǎn)檢查內容
(一)房屋市政工程施工安全
1.安全管理。重點(diǎn)檢查是否存在施工圖設計文件未經(jīng)審查、未取得施工許可擅自施工等違反基本建設程序情況;是否存在違法分包、轉包、掛靠、出借資質(zhì)等建筑市場(chǎng)違法違規行為;施工企業(yè)是否取得安許證并保持安全生產(chǎn)條件,是否落實(shí)安全資金保障、安全生產(chǎn)責任、三級安全教育培訓等各項管理制度,是否按規定配備和督促佩戴使用勞動(dòng)防護用品,是否存在盲目趕工期、搶進(jìn)度等冒險施工行為,是否按規定投保安責險;項目經(jīng)理、項目總監是否具備執業(yè)資格并到崗履職,項目負責人、專(zhuān)職安全員、特種作業(yè)人員是否具備相應資格證書(shū)并持證上崗,項目專(zhuān)職安全員是否推行直接委派制;是否嚴格執行危大工程安全專(zhuān)項方案編制、審核、審查、論證、交底、執行、驗收等管理制度,是否嚴格執行住建部《房屋市政工程生產(chǎn)安全重大事故隱患判定標準(2022版)》;是否健全完善應急預案,落實(shí)人員物資、值班值守等應急準備規定。對停工項目重點(diǎn)檢查停工前安全排查整治、安全設備設施停工越冬維護等安全收尾準備情況,停工期間值班值守、巡查檢查、突發(fā)緊急狀況應對準備等情況。
2.基坑工程。重點(diǎn)檢查是否對因基坑工程施工可能造成損害的毗鄰重要建筑物、構筑物和地下管線(xiàn)等采取專(zhuān)項防護措施;是否存在基坑土方超挖且未采取有效措施等問(wèn)題;是否按規定對深基坑施工進(jìn)行第三方監測;是否存在支護結構或周邊建筑物變形值超過(guò)設計變形控制值、基坑側壁出現大量漏水流土、基坑底部出現管涌、樁間土流失孔洞深度超過(guò)樁徑等基坑坍塌風(fēng)險預兆,出現風(fēng)險預兆的是否及時(shí)處理;對臨時(shí)開(kāi)挖的市政管線(xiàn)等線(xiàn)型溝槽,是否按規定采取支護等安全措施。
3.模架工程。重點(diǎn)檢查架體地基基礎穩定性、懸挑鋼梁連接固定、桿件變形、連墻件設置、層間封閉防護等情況;附著(zhù)式升降腳手架是否按規定設置齊全有效的防傾覆、防墜落或同步升降控制裝置,使用前是否經(jīng)驗收合格,使用過(guò)程中架體懸臂高度等設置是否符合要求;高處作業(yè)吊籃防墜安全鎖、安全繩、安全鎖扣等是否符合要求,是否存在違規半空上下人、違規將吊籃作為起重設備使用等情況;模板支架是否存在桿件變形過(guò)大、施工荷載超過(guò)設計值、混凝土強度未達到設計或規范要求擅自拆模等情況。
4.施工用電。重點(diǎn)檢查是否嚴格執行三級配電、兩級保護、TN-S接零保護系統規定,電氣設備參數性能是否符合規范要求;在隧道、人防工程,高溫、有導電灰塵、比較潮濕等作業(yè)環(huán)境,是否按規定使用安全電壓。
5.高處作業(yè)。重點(diǎn)檢查臨邊、洞口、攀登、懸空等高處作業(yè)部位防護欄桿、安全網(wǎng)、系掛點(diǎn)設置情況,作業(yè)人員安全帽、安全帶、安全繩等勞動(dòng)保護用品佩戴使用情況,高處墜落半徑范圍內安全防護設施、安全通道設置及交叉作業(yè)防護情況,移動(dòng)式操作平臺安全措施落實(shí)情況,懸挑式卸料平臺荷載控制、擱置拉結支撐錨固及安全防護情況,鋼結構、網(wǎng)架、鋼桁架安裝過(guò)程防傾覆、防失穩、防墜落措施落實(shí)情況。
6.起重機械和起重吊裝。重點(diǎn)檢查起重機械地基基礎承載力和變形是否滿(mǎn)足設計要求,安裝、拆卸、頂升加節以及附著(zhù)前是否對結構件、頂升機構和附著(zhù)裝置以及高強度螺栓、銷(xiāo)軸、定位板等連接件及安全裝置進(jìn)行檢查,安全裝置是否齊全有效或者被違規拆除、破壞,是否未經(jīng)驗收合格即投入使用或未按規定辦理使用登記;塔式起重機獨立起升高度、附著(zhù)間距和最高附著(zhù)以上的最大懸高及垂直度是否符合規范要求;施工升降機附著(zhù)間距和最高附著(zhù)以上的最大懸高及垂直度是否符合規范要求,防墜安全器是否按期檢驗合格,標準節連接螺栓是否缺失或失效;起重吊裝構件綁扎、警戒監護、操作過(guò)程是否符合規范要求。
7.其他作業(yè)。有限空間作業(yè)是否按規定履行作業(yè)審批程序,作業(yè)人員是否經(jīng)專(zhuān)項安全教育培訓合格,是否執行“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”規定,作業(yè)過(guò)程是否有專(zhuān)人監護;拆除施工作業(yè)順序是否符合規范和施工方案要求;暗挖工程作業(yè)面帶水施工是否采取相關(guān)措施,是否存在地下水控制措施失效且繼續施工情況,施工時(shí)是否出現涌水、涌沙、局部坍塌、支護結構扭曲變形或出現裂縫等情況,是否對險情及時(shí)采取處置措施。
8.其他方面。重點(diǎn)檢查是否按照我廳《甘肅省房屋市政工程工地常態(tài)化大氣及噪聲等污染防治工作方案》《甘肅省房屋市政工程施工涉及危險化學(xué)品使用安全工作指南》《關(guān)于加強房屋市政工程施工現場(chǎng)食堂食品安全管理的通知》等規定,落實(shí)揚塵等污染防治、;饭芾、工地食堂衛生安全措施;是否按照我廳《關(guān)于進(jìn)一步加強建筑施工消防安全標準化工作的通知》加強消防安全管理,是否存在不符合防火等級要求的活動(dòng)板房,是否存在違規用火用電情況;是否落實(shí)疫情防控規定,堅持第九版方案、落實(shí)二十條措施、執行新十條規定,是否存在簡(jiǎn)單化、一刀切、層層加碼、限制正常開(kāi)復工等情況;是否按照我廳《關(guān)于做好房屋市政工程施工領(lǐng)域強寒潮天氣防范應對工作的通知》要求,落實(shí)冬季施工安全管理規定,針對極寒天氣、大風(fēng)和雨雪冰凍等災害風(fēng)險,采取針對性應對防范措施。
。ǘ┤細獍踩
1.各級住建部門(mén)安全監管情況。重點(diǎn)檢查各級住建部門(mén)貫徹落實(shí)《全省城鎮燃氣安全排查整治工作方案》及相關(guān)配套文件情況,督促企業(yè)積極整改存在的問(wèn)題隱患,對重大問(wèn)題盯住不放,強力推進(jìn)整改,推動(dòng)城鎮燃氣行業(yè)健康發(fā)展。組織開(kāi)展形式多樣的宣傳教育,提升全社會(huì )安全用氣意識。
2.企業(yè)主體責任履行方面。重點(diǎn)檢查企業(yè)主要負責人履行安全生產(chǎn)第一責任情況,是否按要求開(kāi)展城鎮燃氣管道和設備巡查、是否存在對重大危險源缺失管理、是否按要求進(jìn)行問(wèn)題隱患整改、是否落實(shí)入戶(hù)安檢;檢查企業(yè)安全管理制度落實(shí)情況、從業(yè)人員持證上崗及規范操作情況、應急預案編制及演練計劃落實(shí)等情況。
3.管道設施運行監測方面。檢查燃氣場(chǎng)站、加氣站、中高壓管網(wǎng)安全運行情況,加大巡查力度,對使用年限長(cháng)、材質(zhì)落后的管網(wǎng)及設施設備加大巡查力度,必要的進(jìn)行安全檢測,存在安全隱患的'要通過(guò)更新改造等方式防止事故發(fā)生。開(kāi)展違規占壓回頭看,排查暗溝(管)敷設、市政燃氣管道腐蝕以及密閉空間等方面存在的問(wèn)題隱患。
4.安全用氣條件方面。結合入戶(hù)安檢,重點(diǎn)檢查人員密集的大型綜合體、集貿市場(chǎng)、學(xué)校、醫院、酒店、單位食堂及餐飲場(chǎng)所內燃氣管道腐蝕、漏氣等情況,檢查管道燃氣使用場(chǎng)所通風(fēng)、瓶裝液化石油氣瓶存放空間等,保證安全用氣條件。
。ㄈ┏鞘谢A設施運行安全
要開(kāi)展城市供水、供熱設施、污水處理設施、環(huán)衛設施、道路橋梁、有限空間作業(yè)和市政窨井蓋安全隱患排查整治,重點(diǎn)檢查企業(yè)(單位)落實(shí)安全生產(chǎn)責任情況,檢查企業(yè)(單位)開(kāi)展巡查檢查、維修維護、探測、定期檢測等情況,及時(shí)發(fā)現并消除問(wèn)題隱患,確保市政設施安全平穩運行;檢查;饭芾砬闆r,督促健全采購、運輸、儲存和使用臺賬,配備必要的安全防護設施,嚴防中毒、爆炸等事故發(fā)生,嚴防環(huán)境污染;檢查環(huán)衛工人等重點(diǎn)從業(yè)人員安全教育及規范操作情況,保障作業(yè)人員人身安全;對建筑垃圾填埋消納設施進(jìn)行全覆蓋排查,確保堆體穩定;檢查重點(diǎn)行業(yè)安全防護情況;檢查城市公園(動(dòng)物園)節假日等特殊時(shí)段舉辦大型活動(dòng)安全防范情況、開(kāi)展設施設備巡查維護情況、安全警示標志及設施設置情況,保障消防設施配備到位、應急疏散通道暢通,配合相關(guān)部門(mén)做好園內游樂(lè )設施的隱患排查整治工作。
。ㄋ模┳越ǚ堪踩珜(zhuān)項整治
1.查漏補缺。各地是否動(dòng)員組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量,對“百日行動(dòng)”工作進(jìn)一步查漏補缺,消除存疑。經(jīng)營(yíng)性自建房排查情況是否全面完成,有無(wú)遺漏,是否做到不留死角、不留盲區,不漏一戶(hù)一棟。對前期初判結果存疑的經(jīng)營(yíng)性自建房的排查、鑒定情況。重點(diǎn)檢查對城鄉結合部、城中村、安置區、學(xué)校醫院周邊、工業(yè)園區等區域,以及3層及以上、人員密集、違規改擴建等容易造成重大安全事故的經(jīng)營(yíng)性自建房的排查情況。排查信息錄入歸集平臺情況,錄入信息是否準確。
2.安全鑒定。各地是否動(dòng)員組織專(zhuān)業(yè)機構對初判存在安全隱患的自建房進(jìn)行安全評估鑒定,為分類(lèi)整治提供依據。是否對已出具的鑒定報告進(jìn)行抽查核查,包括程序是否合規、信息是否完整、結論是否準確,是否對虛假鑒定等行為進(jìn)行打擊,保證鑒定服務(wù)質(zhì)量。
3.分類(lèi)整治。對存在安全隱患的自建房是否逐一制定整治方案,明確整治措施和整治時(shí)限;是否實(shí)施分類(lèi)整治,采取相應整治措施;是否制定驗收標準,是否按時(shí)間節點(diǎn)組織驗收并向上級工作專(zhuān)班報送驗收成果;是否及時(shí)將整治信息錄入歸集平臺,錄入信息是否準確。防范應對冬季和強寒潮天氣,加強自建房安全排查整治工作措施情況。重點(diǎn)檢查對所有初判存在嚴重安全隱患和鑒定為C、D級的自建房是否實(shí)施管控整治,是否采取停止使用、停止營(yíng)業(yè)、撤離人員、標識警示、封閉處置等管控措施或維修加固、拆除等工程措施,切實(shí)做到“危房不進(jìn)人,人不進(jìn)危房”。
。ㄎ澹┪飿I(yè)管理區域方面
督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)加強對消防、電梯、充電樁等共用設施設備的維護管理和安全風(fēng)險隱患排查,提高日常安全巡查頻次,落實(shí)夜間巡邏檢查,進(jìn)一步加大巡查力度,配合相關(guān)部門(mén)糾治電動(dòng)自行車(chē)“進(jìn)樓入戶(hù)”、“人車(chē)同屋”、“飛線(xiàn)充電”等行為,對發(fā)現電動(dòng)自行車(chē)違規在樓道、樓梯間停放或充電的,要及時(shí)督促清理。組織業(yè)主清理樓道、走廊等區域的雜物,開(kāi)展消防通道違法停放車(chē)輛清理,確保消防通道保持暢通。對占用、堵塞消防通道的車(chē)輛,勸導業(yè)主當場(chǎng)自行挪移;對不能當場(chǎng)挪移的車(chē)輛、構筑物和固定障礙物,應立即向消防救援機構和公安機關(guān)報告。
五、工作要求
(一)提高思想認識,加強組織領(lǐng)導。深入落實(shí)黨中央國務(wù)院和省委省政府決策部署,深刻汲取近期河南等地火災等生產(chǎn)安全事故教訓,深刻認識歲末年初安全生產(chǎn)工作的嚴峻復雜性,督促指導有關(guān)單位迅速深入開(kāi)展住建領(lǐng)域歲末年初安全生產(chǎn)重大隱患專(zhuān)項整治,以“時(shí)時(shí)放心不下”的責任感切實(shí)抓好年終歲尾、元旦、春節、省“兩會(huì )”和全國“兩會(huì )”期間住建領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作,加強日常安全生產(chǎn)常態(tài)化監管,堅決遏制重特大事故發(fā)生,嚴防各類(lèi)事故發(fā)生。主要負責同志要親力親為,靠前協(xié)調,及時(shí)研究解決安全生產(chǎn)工作中存在的突出問(wèn)題,發(fā)揮激勵懲戒作用,切實(shí)推動(dòng)安全生產(chǎn)責任措施落實(shí)。
(二)強化督促指導,深入推進(jìn)安全整治。各級住建等部門(mén)要針對本轄區工作實(shí)際,結合重點(diǎn)內容和整治任務(wù),加強工作部署和督促指導,組織開(kāi)展本轄區、各層級的單位項目開(kāi)展全員、全方位安全專(zhuān)項整治,突出企業(yè)主要負責人第一責任,落實(shí)全員安全責任。多形式、多渠道加大宣傳引導力度,讓安全發(fā)展理念深入人心,自覺(jué)落實(shí)安全生產(chǎn)制度和措施,突出重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節、薄弱部位、危險作業(yè)場(chǎng)所,全面開(kāi)展自查自糾,及時(shí)消除問(wèn)題隱患,確保專(zhuān)項整治工作取得實(shí)實(shí)在在的成效,全力保障歲末年初安全生產(chǎn)工作形勢平穩有序。
(三)強化督導檢查,重視問(wèn)題整改。按照屬地管理、層級負責要求,強化督導檢查和監管執法,發(fā)揮行業(yè)部門(mén)專(zhuān)業(yè)管理人員和專(zhuān)家力量作用,深入開(kāi)展隱患排查治理,加強對問(wèn)題突出、發(fā)生事故等重點(diǎn)地區、企業(yè)、項目的督導檢查,對不放心的薄弱地區、部位和環(huán)節要針對性加大工作力度,聚力查大問(wèn)題、除大隱患、防大事故,緊盯重大隱患這個(gè)關(guān)鍵,及時(shí)發(fā)現和跟蹤督促整改問(wèn)題隱患,依法查處違法違規行為,加大不良行為曝光力度,綜合運用通報、約談、警示、提醒等方式提高工作效能,強化反向警示震懾和正向激勵引導。要積極主動(dòng)做好涉企服務(wù)保障,幫助企業(yè)紓困解難,不得隨意下達一律停工停產(chǎn)指令,堅決避免簡(jiǎn)單化、“一刀切”,同時(shí)要理直氣壯強化安全監管,堅決守住安全底線(xiàn)。
各市級住建等部門(mén)要加強對本轄區專(zhuān)項整治工作的督促指導,動(dòng)態(tài)統計掌握和調度推進(jìn)工作情況,確定專(zhuān)項整治工作聯(lián)絡(luò )員,及時(shí)對接落實(shí)相關(guān)工作。請于2023年2月6日前向省廳安委辦報送開(kāi)展專(zhuān)項整治工作情況報告。
住建領(lǐng)域歲末年初安全生產(chǎn)大檢查方案6
為貫徹黨的十九屆六中全會(huì )、中央經(jīng)濟工作會(huì )議精神,緊盯元旦至春節、冬奧會(huì )及全國“兩會(huì )”等關(guān)鍵時(shí)間節點(diǎn),切實(shí)做好歲末年初安全生產(chǎn)工作,有效防范各類(lèi)事故的發(fā)生,現根據《山東省人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì )關(guān)于做好全省安全生產(chǎn)督導檢查工作的通知》(魯安發(fā)〔20xx〕28號)、《威海市委辦公室市政府辦公室關(guān)于做好全市安全生產(chǎn)督導檢查工作的通知》(威辦發(fā)電〔20xx〕62號)及威海市人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì )辦公室《關(guān)于進(jìn)一步做好歲末年初安全生產(chǎn)工作的通知》(威安辦發(fā)〔20xx〕91號)文件要求,結合我市住建系統安全生產(chǎn)實(shí)際,決定從即日起開(kāi)始到20xx年3月底開(kāi)展住建系統安全生產(chǎn)大排查大整治行動(dòng),現制定方案如下,請認真遵照執行。
一、總體要求和目標
認真落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)的各項決策部署,始終踐行以人民為中心的發(fā)展思想,認真做好元旦至春節、冬奧會(huì )及歲末年初安全生產(chǎn)工作,帶頭扛起防范化解重大安全風(fēng)險、保一方平安的政治責任,進(jìn)一步強化責任擔當,嚴格落實(shí)各項安全生產(chǎn)責任和管理制度,建立科學(xué)有效的安全預防控制體系,不斷提高安全生產(chǎn)治理能力,堅持防范化解重大安全風(fēng)險一以貫之,深刻吸取煙臺棲霞市笏山金礦事故、山西“12.15”煤炭盜采透水事故及近期其他地區安全生產(chǎn)事故教訓,舉一反三,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責任,深入排查各類(lèi)安全風(fēng)險隱患,全力保障重點(diǎn)時(shí)期安全生產(chǎn)形勢穩定。
二、安全生產(chǎn)大檢查的'范圍和重點(diǎn)內容
檢查范圍涵蓋我市所有在建房屋建筑和市政工程;城鎮燃氣、供熱站場(chǎng)設施;物業(yè)小區;城市公園廣場(chǎng);建筑垃圾消納場(chǎng)和路燈管線(xiàn)設施等方面。
。ㄒ唬┓课菔姓こ谭矫
1.企業(yè)主體責任落實(shí)情況。企業(yè)主要負責人和項目部管理人員履職情況,全員安全生產(chǎn)責任制建立和落實(shí)情況,安全生產(chǎn)管理機構或安全生產(chǎn)總監及管理人員設置配備情況,以及企業(yè)開(kāi)展歲末年初安全生產(chǎn)自查自糾等情況。施工單位是否具備相應資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證是否在有效期內,重點(diǎn)整治超越資質(zhì)范圍承攬工程、施工企業(yè)無(wú)相關(guān)資質(zhì)證書(shū)、違法分包、轉包工程等違法行為,嚴厲打擊盲目趕工期、搶進(jìn)度和冬季惡劣天氣強行組織施工行為,施工現場(chǎng)消防安全措施落實(shí)情況,“三類(lèi)人員”、特種作業(yè)人員持證上崗情況,冬期施工安全生產(chǎn)措施與安全帶班值班制度落實(shí)情況;建設單位辦理安全監督手續和施工許可證情況,危大工程是否建立清單,并制定應急預案和管理措施,是否按時(shí)足額支付安全生產(chǎn)文明施工措施費。
2.模板支撐和腳手架工程。是否按規定編制審批安全專(zhuān)項施工方案,超過(guò)一定規模的進(jìn)行了專(zhuān)家論證;特種作業(yè)人員是否持證上崗,施工前是否進(jìn)行安全技術(shù)交底。
3.起重機械安裝與拆卸。安裝拆卸單位是否具有相應的資質(zhì),按規定編制和審批施工方案,拆裝人員是否取得特種作業(yè)資格證書(shū);拆裝安全技術(shù)交底簽字蓋章是否齊全,安裝、加節、附著(zhù)、拆除等是否符合規定;塔式起重機主要承重結構有無(wú)缺陷,安全裝置是否齊全。
4.基坑開(kāi)挖及支護。施工單位是否具有相應資質(zhì),按規定編制和審批專(zhuān)項施工方案,超過(guò)一定規模的是否進(jìn)行了專(zhuān)家論證;是否委托第三方機構按要求進(jìn)行監測,支護結構變形控制值是否符合規范要求。
5.臨邊安全防護。懸挑式物料鋼平臺是否制定專(zhuān)項施工方案,安全技術(shù)交底資料是否齊全有效;是否按規范要求設置防護欄桿和安全防護網(wǎng);安全通道口搭設的防護棚是否嚴密、牢靠,防護到位。
。ǘ┤細鉄崃\營(yíng)方面
1.燃氣熱力管道運行情況。是否按規定時(shí)限整改燃氣灰口鑄鐵管、管道占壓、經(jīng)營(yíng)區域交叉重疊、管道違規交叉;是否存在設施設備老化銹蝕等。
2.燃氣汽車(chē)加氣站、儲配站。是否存在違法違規建設各類(lèi)燃氣汽車(chē)加氣站、儲配站、輸配管網(wǎng)和各類(lèi)用戶(hù)設施情況;無(wú)證經(jīng)營(yíng)燃氣的情況;非法供氣站點(diǎn)倒罐倒氣、摻混二甲醚等違法違規情況。
3.履行燃氣熱力設施工程基本建設程序。嚴格工程項目審查審批程序,落實(shí)質(zhì)量監督、施工圖審查、建設監理等制度,是否存在未批先建,有無(wú)未辦理竣工驗收備案就投入運行等行為。
。ㄈ┪飿I(yè)安全管理方面
要加大對物業(yè)服務(wù)的監管,督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)認真做好消防、電梯等公用設施和公用通道、地下空間等公共部位的日常巡查,發(fā)現隱患及時(shí)報告,配合有關(guān)部門(mén)認真做好小區內電動(dòng)自行車(chē)消防安全綜合治理工作,建立健全房屋安全使用應急管理機制,保證房屋共用部位的安全使用。
。ㄋ模﹫@林安全管理方面
要加大園林領(lǐng)域安全生產(chǎn)監管,調度園林企業(yè)加強公園廣場(chǎng)以及園林工程的日常巡查,尤其對公園廣場(chǎng)等人員密集區域需加強健身設施、護欄設施等綠地設施的維護檢查,發(fā)現問(wèn)題立即整改,保證園林領(lǐng)域安全穩定。
。ㄎ澹┉h(huán)境衛生管理方面
加強對行車(chē)、垃圾廠(chǎng)、中轉站安全的督導力度,進(jìn)行每日排查。重點(diǎn)檢查垃圾是否存在超高堆放、是否存在坍塌危險等情況。
。┞窡舭踩芾矸矫
要對轄區范圍內的路燈設施進(jìn)行排查,重點(diǎn)對老舊燈具及年久易故障線(xiàn)路進(jìn)行檢查,預防供電故障、杜絕火災隱患。
三、工作要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導,落實(shí)工作責任。重點(diǎn)時(shí)期安全生產(chǎn)大排查大整治工作是市委、市政府近階段重點(diǎn)工作,各單位要高度重視,把思想認識統一到市委、市政府的決策部署上來(lái),主要負責人要負總責、親自抓,各分管負責人要靠上去、具體抓。要加大人力、物力和財力保障,確保取得實(shí)效。領(lǐng)導干部要切實(shí)轉變作風(fēng),帶頭深入基層、深入現場(chǎng),開(kāi)展督查、檢查,著(zhù)力解決實(shí)際問(wèn)題,督促企業(yè)徹查隱患、堵塞漏洞。要充分發(fā)揮專(zhuān)家、專(zhuān)業(yè)機構的作用,真正發(fā)現和解決問(wèn)題。
。ǘ┳龅健八膫(gè)到位”,狠抓工作落實(shí)。一是檢查要到位。各部門(mén)要認真抓好大排查大整治方案的實(shí)施,進(jìn)行全面徹底的排查,做到不留死角、消除盲區。檢查安全生產(chǎn)責任、法規標準、全員培訓教育和制度措施是否在基層和企業(yè)得到貫徹落實(shí),存在的問(wèn)題是否得到真正整改。所有的督查、檢查都要做好記錄,做到有痕跡可追,有檔案可查。二是整改要到位。要堅持邊查邊改,以檢查促整改,對檢查出的問(wèn)題和隱患實(shí)行“零容忍”,切實(shí)把安全生產(chǎn)檢查的過(guò)程作為大整改、大消除隱患的過(guò)程。對檢查出的問(wèn)題和隱患,其整改結果必須由企業(yè)主要負責人簽字確認,按程序銷(xiāo)號。三是督查到位。對督查所發(fā)現的問(wèn)題,實(shí)施跟蹤調度、督導,確保整改到位。四是追責要到位。對檢查工作不認真、不落實(shí)、搞形式、走過(guò)場(chǎng)的,要通報批評、集中曝光、嚴肅問(wèn)責。對檢查不徹底、整改不到位或因工作不力導致事故發(fā)生的,要嚴肅追究企業(yè)負責人的責任,同時(shí)依法倒查追究相關(guān)主管單位的責任。
。ㄈ┥钊霗z查,嚴格執法,集中整治。組織檢查組深入企業(yè)認真開(kāi)展檢查,對高危行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)要做到檢查全覆蓋。對檢查發(fā)現的每一項違法違規行為,要依法嚴格落實(shí)吊銷(xiāo)證照和停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、追究法律責任“四個(gè)一律”等執法措施。對涉及多部門(mén)的重大問(wèn)題,加強聯(lián)合執法。對檢查發(fā)現的每一項事故隱患,要嚴格落實(shí)整改責任,制定整改措施,立即整改。對重大事故隱患實(shí)行掛牌督辦,確保整改到位。
。ㄋ模┘訌娦麄靼l(fā)動(dòng),引導社會(huì )參與。各單位要充分利用各種媒體,采取各種方式,對安全生產(chǎn)大排查大整治行動(dòng)進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。要抓住正反兩個(gè)方面的典型,大力宣傳檢查工作中的好做法、好經(jīng)驗、好成效,典型引路。同時(shí),對問(wèn)題和隱患久拖不改、拒不整改的,以及發(fā)生事故的,要納入“黑名單”管理,強化誠信約束和警示。要充分發(fā)揮群眾和輿論監督作用,著(zhù)力營(yíng)造“人人想安全、安全為人人”的濃厚氛圍。
。ㄎ澹┘皶r(shí)上報相關(guān)情況。請相關(guān)單位務(wù)必于于3月25日前將安全生產(chǎn)大排查大整治的工作總結報局質(zhì)安科。
住建領(lǐng)域歲末年初安全生產(chǎn)大檢查方案7
以“三個(gè)代表”重要思想為指導,堅持“安全第一,預防為主”的方針。以宣傳貫徹執行《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》為契機,著(zhù)力突出安全生產(chǎn)責任制落實(shí)和安全生產(chǎn)監督管理兩個(gè)重點(diǎn)。深入開(kāi)展創(chuàng )建文明工地活動(dòng),強化施工現場(chǎng)安全管理,加大安全生產(chǎn)隨機抽查和巡查力度,確保安全生產(chǎn)工作的全面落實(shí)。
全縣建筑安全生產(chǎn)工作的主要目標是:
1、按照建設部頒發(fā)的《建筑安全檢查標準》,建筑企業(yè)施工現場(chǎng)合格率達到100%。
2、依據《安徽省建筑施工安全文明工地管理暫行規定》,樹(shù)立3個(gè)以上安全生產(chǎn)文明標準化工地,帶動(dòng)本縣建筑施工現場(chǎng)達到標準。
3、杜絕使用國家有關(guān)部門(mén)指定淘汰的吊車(chē)。
4、減少建筑工程一般事故,遏制三級以上重大事故發(fā)生,杜絕特大傷亡事故。為實(shí)現上述工作目標,重點(diǎn)從以下幾方面實(shí)施:
一、認真宣傳貫徹執行《條例》,依法加強建設工程安全工作
《條例》是我國第一部規范建設工程安全生產(chǎn)的行政法規,對于依法加強建設工程安全生產(chǎn)工作具有重大意義。為做好《條例》的宣傳貫徹工作,進(jìn)一步提高我縣建設系統安全生產(chǎn)管理工作,使廣大干部職工深刻領(lǐng)會(huì )《條例》精神,建委要積極進(jìn)行宣傳,充分利用報紙、網(wǎng)絡(luò )等新聞媒介廣泛進(jìn)行宣傳。各單位要認真制定學(xué)習貫徹《條例》工作計劃,企業(yè)內部要舉辦多層次、多形式的培訓班。特別是建筑業(yè)和工程監理企業(yè)要針對實(shí)際,開(kāi)展好全員學(xué)習活動(dòng),重點(diǎn)對一線(xiàn)作業(yè)人員進(jìn)行崗前培訓教育。
二、全面落實(shí)安全生產(chǎn)責任制
企業(yè)安全生產(chǎn)責任制的建立和實(shí)施是安全生產(chǎn)檢查的一個(gè)重點(diǎn)。各企業(yè)要建立健全嚴格的安全生產(chǎn)責任制,一級抓一級,逐級抓落實(shí)。同時(shí)要在責任制的落實(shí)上下大力氣,不斷探索,制定出符合企業(yè)自身特點(diǎn)的落實(shí)辦法,使安全生產(chǎn)責任制真正落到實(shí)處。
三、進(jìn)一步加大檢查監管和處罰力度
20xx年繼續廣泛開(kāi)展施工現場(chǎng)安全達標和創(chuàng )建文明工地活動(dòng)。同時(shí)轉變工作重點(diǎn)和工作方法,從重點(diǎn)監督檢查企業(yè)施工過(guò)程實(shí)體安全,轉變?yōu)橹攸c(diǎn)監督檢查企業(yè)安全責任制的建立和實(shí)施狀況,以及安全生產(chǎn)法律法規和標準規范的落實(shí)和執行情況;從以告知性檢查為主,轉變?yōu)橐噪S機抽查及巡查為主。全年開(kāi)展不間斷的抽查和巡查,將安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處。凡出現重大事故的單位和責任人一律在全縣范圍內通報,并把安全生產(chǎn)條件評價(jià)結果作為企業(yè)資質(zhì)年檢、晉升資質(zhì)等級的基本條件,對發(fā)生重大安全事故的企業(yè)實(shí)行一票否決制,對事故多發(fā)企業(yè)和責任人將依法予以從重處罰,直至清出績(jì)溪縣建筑市場(chǎng)。
四、做好安全教育培訓工作
做好安全培訓教育工作,組織建筑和工程監理企業(yè)主要負責人、項目經(jīng)理和專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員的培訓、考試、發(fā)證工作;組織《條例》和建設部制定的《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價(jià)標準》的.培訓工作;指導企業(yè)開(kāi)展全員安全生產(chǎn)培訓和新工人及工人轉崗工作培訓;積極與有關(guān)部門(mén)協(xié)調在對農民工進(jìn)行職業(yè)技能鑒定的同時(shí),進(jìn)行安全知識和安全技能的培訓。
五、繼續深化安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治,著(zhù)力解決多發(fā)事故和突出問(wèn)題
年專(zhuān)項整治的重點(diǎn)在制度建設,完善建立安全技術(shù)方案論證,在嚴格執行標準和技術(shù)方案,重點(diǎn)環(huán)節的有效控制等方面做文章,達到標本兼治的目的。一是強調各方責任的落實(shí),重點(diǎn)落實(shí)審批、驗收、檢查等責任制度。二是看有沒(méi)有方案,對土石方開(kāi)挖、深基坑支護、地
下暗挖工程、降水工程、高大模板工程、超重吊裝、腳手架工程等技術(shù)方案是否有論證、審查,論證審查的技術(shù)方案不得擅自隨意變動(dòng)。三是施工、監理嚴格驗收檢查,特別是在重點(diǎn)環(huán)節、重點(diǎn)內容上進(jìn)行重點(diǎn)監控,確保標準規范的落實(shí)。
六、做好施工企業(yè)和設備租賃企業(yè)特種設備的注冊登記、發(fā)牌和安裝拆除企業(yè)資質(zhì)的核準工作,依法監督指導特種設備檢測機構對房屋建筑工程用特種設備的檢測工作。認真抓好拆除工程的安全監督管理工作,加強拆除隊伍的資質(zhì)管理和拆除方案的審查。
住建領(lǐng)域歲末年初安全生產(chǎn)大檢查方案8
按照國務(wù)院和省政府安委會(huì )部署要求,從即日起至2023年全國“兩會(huì )”結束,在全省住建領(lǐng)域集中開(kāi)展歲末年初安全生產(chǎn)重大隱患專(zhuān)項整治。制定工作方案如下:
一、總體要求
認真吸取河南安陽(yáng)“11·21”特別重大火災事故的教訓,堅持人民至上、生命至上,統籌發(fā)展和安全,深刻汲取事故教訓,迅速組織開(kāi)展全省住建領(lǐng)域歲末年初安全生產(chǎn)重大隱患專(zhuān)項整治,強化督導檢查和監管執法,壓實(shí)各方安全生產(chǎn)責任,查大問(wèn)題、除大隱患、防大事故,堅決守住安全底線(xiàn),確保年終歲尾、元旦春節和“兩會(huì )”期間全省安全生產(chǎn)形勢持續穩定。
二、主要任務(wù)
。ㄒ唬┖葑グ踩a(chǎn)制度措施落實(shí)落地。各級住房城鄉建設部門(mén)要牢固樹(shù)立“制度不落實(shí)就是重大隱患”的理念,按照《省政府安委會(huì )印發(fā)<關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)安全生產(chǎn)制度措施落實(shí)落地的意見(jiàn)>的通知》(魯安發(fā)〔2022〕26號)要求,認真排查整治安全生產(chǎn)各項制度措施落實(shí)不到位的問(wèn)題,重點(diǎn)排查整治安全生產(chǎn)“十五條措施”、“八抓20條”創(chuàng )新措施,以及企業(yè)項目主要負責人履職、責任清單、建筑市場(chǎng)專(zhuān)項整治、安全總監、危大工程管控、預防高墜、隱患排查治理辦法、分類(lèi)分級監管、班前晨會(huì )、全員安全教育培訓、警示教育、勞務(wù)派遣和靈活用工人員管理、舉報獎勵、疫情防控、應急預案及演練等制度落實(shí)不到位的問(wèn)題,發(fā)現問(wèn)題立即整改。
。ǘ⿵娀课菔姓┕ぐ踩L(fēng)險防控。持續推進(jìn)房屋市政工程安全生產(chǎn)治理行動(dòng),緊盯塔式起重機頂升及降節、深基坑高切坡土方作業(yè)、模板支撐體系和腳手架工程搭設及拆除、大體積混凝土澆筑作業(yè)和隧道暗挖作業(yè)等高風(fēng)險作業(yè)環(huán)節,開(kāi)展重大事故隱患專(zhuān)項整治。加強市場(chǎng)、現場(chǎng)兩場(chǎng)聯(lián)動(dòng),嚴厲打擊未批先建、轉包、違法分包、掛靠等違法違規行為,加大違法違規行為查處力度。高度重視極寒天氣、大風(fēng)和雨雪冰凍災害影響,結合冬季施工特點(diǎn)做好安全防范,嚴禁盲目搶工期、趕進(jìn)度。強化有限空間、動(dòng)火、用電等特殊作業(yè)管理,有效避免中毒窒息、火災等事故風(fēng)險。對冬季停止施工的項目,停工及復工前要嚴格做好安全生產(chǎn)條件核查。
。ㄈ┘訌姵鞘惺姓迷O施安全管理。深入推進(jìn)城鎮燃氣安全隱患排查治理,強化餐飲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、農貿市場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所以及瓶裝液化石油氣安全隱患排查整治,加快燃氣管道老化更新改造和智慧燃氣安全管理系統建設。針對可能出現的極端寒潮天氣,督促指導城市供熱、供水、排水和污水垃圾處理等單位加強設施設備運行安全巡查與維護,做好相關(guān)物資儲備,確保設施設備安全運行。狠抓窨井蓋、道路、橋梁、隧道、行道樹(shù)、路燈桿、戶(hù)外廣告招牌設施安全,加大巡查巡檢力度,及時(shí)消除安全隱患。針對元旦春節重大節日特點(diǎn),做好城市公園安全隱患排查,定期對大型游樂(lè )設施、客運索道等開(kāi)展安全檢查,嚴格落實(shí)安全保障措施。
。ㄋ模┥罨课萁ㄖ踩[患排查整治。深入推進(jìn)自建房安全專(zhuān)項整治工作,對排查出存在嚴重安全隱患的經(jīng)營(yíng)性自建房,抓緊將“管理措施”轉為“工程措施”,對已采取工程措施的'要盡快組織驗收,建立整治銷(xiāo)號臺賬,確保隱患問(wèn)題動(dòng)態(tài)清零;全面推動(dòng)其他自建房安全專(zhuān)項整治,加快推進(jìn)房屋安全鑒定,并根據鑒定結果“一棟一策”制定落實(shí)整治方案;加強房屋安全日常檢查,充分發(fā)揮城管、村(社區)“兩委”、物業(yè)的前哨和探頭作用,及時(shí)發(fā)現并消除自建房安全隱患。指導督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)加強共用部位和共用設施設備的維修、養護和管理,做好日常巡查、安全隱患排查、高空墜物防范等工作。重點(diǎn)排查2019年4月1日以來(lái)建成投入使用和正在施工的勞動(dòng)密集型企業(yè)、高層建筑、大型商業(yè)綜合體、倉儲物流等建設工程消防設計審查驗收備案手續辦理情況。
三、整治方式
對照住房和城鄉建設部《房屋市政工程生產(chǎn)安全重大事故隱患判定標準(2022版)》和省政府安委會(huì )印發(fā)的《重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域重大安全風(fēng)險隱患清單》,深入開(kāi)展重大隱患排查整治。
。ㄒ唬┢髽I(yè)項目對照檢查。各企業(yè)項目要對照相關(guān)標準和要求,逐項開(kāi)展自查自糾,建立重大隱患臺賬,逐個(gè)明確責任人、整改措施、完成時(shí)限,確保問(wèn)題隱患清倉見(jiàn)底。自查發(fā)現的重大隱患及整改情況,要第一時(shí)間向本級行業(yè)安全生產(chǎn)主管部門(mén)、直接監管責任部門(mén)和安委會(huì )辦公室報告。重大隱患未及時(shí)消除的,要按照規定停止使用相關(guān)設備設施,局部或者全部停工停業(yè)。
。ǘ┲鞴懿块T(mén)監督執法。各級住房城鄉建設部門(mén)要聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵部位、薄弱環(huán)節和人員密集場(chǎng)所,加大執法檢查力度,督促企業(yè)項目嚴之又嚴、細之又細地排查制度、設備、管理等方面的隱患,檢查結果要以項目為單位及時(shí)在全國工程質(zhì)量安全監管信息平臺在線(xiàn)填報;堅持對任何違法違規和弄虛作假行為“兩個(gè)零容忍”,對觸犯刑律的,要嚴格依照《刑法修正案(十一)》有關(guān)規定,將相關(guān)違法行為線(xiàn)索及時(shí)移送司法機關(guān),依法追究刑事責任。
。ㄈ⿲(zhuān)業(yè)力量指導幫扶。各級住房城鄉建設部門(mén)和企業(yè)項目在重大隱患專(zhuān)項整治中,要充分發(fā)揮政府采購第三方輔助巡查、專(zhuān)家幫扶檢查作用,把重大隱患查準、查細查透。各有關(guān)部門(mén)到企業(yè)項目督導檢查時(shí),要積極邀請高水平專(zhuān)家到一線(xiàn)開(kāi)展幫扶式診斷,發(fā)現問(wèn)題現場(chǎng)辦公,研究整改措施,確保消除隱患。
四、工作要求
各級住房城鄉建設部門(mén)要高度重視歲末年初安全生產(chǎn)重大隱患專(zhuān)項整治工作,加強組織領(lǐng)導,精心安排部署,科學(xué)研究制定方案,明確整治重點(diǎn),統籌好重大隱患專(zhuān)項整治與服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展、疫情防控大局的關(guān)系。要遵守重大隱患排查整治相關(guān)標準,加強重大隱患標準闡釋服務(wù),提高隱患排查整治質(zhì)效,不隨意下達一律停工停產(chǎn)指令,堅決避免簡(jiǎn)單化、“一刀切”。
各級住房城鄉建設部門(mén)要明確專(zhuān)人負責,各設區市住房城鄉建設局匯總后于2023年2月7日、3月7日分別向省住房城鄉建設廳報送專(zhuān)項整治進(jìn)展情況和數據統計表(見(jiàn)附件),重大問(wèn)題及時(shí)向省住房城鄉建設廳報告。
住建領(lǐng)域歲末年初安全生產(chǎn)大檢查方案9
一、知識競賽目的
以安全生產(chǎn)月活動(dòng)為契機,深入學(xué)習國家有關(guān)安生生產(chǎn)法律、法規,普及安全知識,提高全區各建筑業(yè)企業(yè)從業(yè)人員的安全意識和自護能力,全面推進(jìn)安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)。
二、知識競賽組織
。ㄒ唬┲鬓k單位:
。ǘ┏修k單位:
為確保本次競賽活動(dòng)順利進(jìn)行,區建委成立了競賽活動(dòng)領(lǐng)導小組,其成員如下:
組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:
領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室主任由余江華同志兼任,辦公室下設競賽組織組、競賽試題組、競賽評審組和競賽監督宣傳組,其成員和分工如下:
競賽組織組:
競賽試題組:
競賽評審組:
競賽監督宣傳組:
三、競賽組隊要求
1、每支參賽隊由3人組成。
2、每支參賽隊要組織不少于10人的職工參加,并按時(shí)入常
四、競賽時(shí)間
20xx年6月20日上午9:00時(shí)—12:00時(shí)。
五、競賽地點(diǎn)
黔江區西山會(huì )議中心黔龍廳。
六、競賽內容
詳見(jiàn)知識競賽題。
七、競賽形式
競賽分必答題、搶答題、風(fēng)險題、加賽題、互動(dòng)答題五種形式。
1、必答題。答題方式分為個(gè)人必答題、小組必答題,每題10分。
個(gè)人必答題每隊每人1題,按選手編號從1-3號輪流作答,答對加10分,答錯不得分也不扣分;小組必答題每隊共2題,答題時(shí)選手可以相互討論,由一名隊員起立作答,其他人可以在規定時(shí)間內補充,答對加10分,答錯不得分也不扣分。
2、搶答題。共20題,每題10分,須在主持人念完題、宣布“搶答預備”、三秒的倒計時(shí)結束后才可按搶答器搶答,主持人宣布“xx隊答題”后方可答題。答對加10分,提前搶答或答錯扣10分。
3、風(fēng)險題。風(fēng)險題分為10分、20分、30分三種類(lèi)型,每一類(lèi)型各20題。此環(huán)節分兩輪進(jìn)行,每一輪由各競賽隊自選一類(lèi)題作答,答題時(shí)選手可以相互討論,由一名隊員起立作答,其他人可以在規定時(shí)間內補充,答對加相應分值,答錯扣相應分值。
4、加賽題。每隊基礎分為100分,在此基礎上加分或減分。三個(gè)環(huán)節答題結束后,出現相等分數不能確定排名順序時(shí),分數相同的競賽組加時(shí)比賽,每題10分,最終按照得分多少排序。并根據各競賽隊最終得分確定一等獎1名、二等獎2名、三等獎3名,現場(chǎng)對獲得前三等獎的參賽隊頒發(fā)榮譽(yù)證書(shū)和獎品。
5、互動(dòng)答題。為活躍現場(chǎng)氣氛,在每一輪競賽結束后,由主持人在互動(dòng)答題庫中任選4題由現場(chǎng)其他參加活動(dòng)人員(競賽隊和競賽工作人員除外)作答,答對的獲得一份紀念品。
八、相關(guān)要求
1、要高度重視,全員發(fā)動(dòng)。組織實(shí)施本次知識競賽是開(kāi)展好全國第8個(gè)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)、扎實(shí)推進(jìn)全區建筑業(yè)安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規及相關(guān)安全操作規范、規程宣傳教育培訓的`一種有效形式,各建筑業(yè)企業(yè)要高度重視,搞好思想發(fā)動(dòng),認真選派競賽人員,迅速組隊,并搞好訓練。6月16日前,請相關(guān)企業(yè)將各隊競賽人員名單報送區建委建管科408室。其余各建筑業(yè)企業(yè)也要組織不少于10人的方隊按時(shí)參與競賽活動(dòng),各隊參加活動(dòng)人員也要認真準備,積極參加現場(chǎng)互動(dòng)答題。
2、各企業(yè)(包含未組隊參加知識競賽的企業(yè))參加活動(dòng)人員的著(zhù)裝要統一,由領(lǐng)隊帶隊于6月20日8:30時(shí)前進(jìn)入活動(dòng)現場(chǎng),并按照競賽組織組指定的位置列隊就位。
3、活動(dòng)現場(chǎng),請各參加人員注意現場(chǎng)紀律,不得大聲喧嘩、吵鬧,并將手機調整到震動(dòng)選項,也不得在活動(dòng)現場(chǎng)隨意走動(dòng)。
4、嚴格考核,確保效果。凡不按要求組隊參加此次活動(dòng)的企業(yè)(含區外企業(yè)),區建委將依據相關(guān)規定對企業(yè)進(jìn)行考核。
5、總結經(jīng)驗,以賽促學(xué)。競賽活動(dòng)結束后,各建筑業(yè)企業(yè)要認真搞好競賽活動(dòng)總結,不斷探索和豐富建設系統安全生產(chǎn)學(xué)習教育和培訓的新形式、新途徑,促進(jìn)全區建筑業(yè)企業(yè)及其從業(yè)人員豐富安全生產(chǎn)知識和提高安全生產(chǎn)操作、防護技能。
住建領(lǐng)域歲末年初安全生產(chǎn)大檢查方案10
建筑安全生產(chǎn)大檢查專(zhuān)項檢查的實(shí)施方案
一、檢查目的
針對冬季雨霧冰雪天氣多發(fā),年末歲初因為趕任務(wù)、搶工期而忽視安全生產(chǎn)等現象多發(fā)的特點(diǎn),為防止在歲末階段發(fā)生重大安全事故,確保生產(chǎn)安全有序的進(jìn)行,我單位特進(jìn)行此次冬季安全大檢查行動(dòng)。
二、檢查人員
我單位項目部成立安全檢查小組,人員配置如下:
組長(cháng):
副組長(cháng):
組員:
三、檢查重點(diǎn)
1、安全制度
危險源分析與緊急救援預案,冬季施工安全措施,施工安全技術(shù)交底,冬季施工安全生產(chǎn)知識的宣傳、教育和培訓。
2、施工現場(chǎng)無(wú)“三違”現象
是否有大型吊裝等危險性較大的工程施工,是否存在“三違”現象,“三違”的具體表現。
3、防火防暴措施
各類(lèi)易燃、易爆物品管理情況,是否合理有效配置消防器材。
4、對施工區域交通管制措施
對邊通車(chē)邊施工的路段,要設立交通標志,并有必要的`交通管制措施;對限制社會(huì )車(chē)輛出入的施工區域,各出入口要有警示標志。
5、現場(chǎng)作業(yè)人員穿戴安全防護用品
所檢查標段有多少現場(chǎng)作業(yè)人員,其中有多少人按要求穿戴了安全防護用品。
6、井口、高空臨邊處的安全防護
樁基、預留洞口、爬梯、橋梁臨邊處的防護措施,防落網(wǎng)掛設情況。
7、施工用電安全
臨時(shí)用電架設,是否按規范搭設,配電箱是否符合要求,有無(wú)日檢記錄。
8、施工現場(chǎng)安全警示
現場(chǎng)有無(wú)安全警示牌,是否全面。
9、作業(yè)人員生活區管理
工人宿舍取暖設施是否設專(zhuān)人管理,是否無(wú)明火取暖和亂拉、亂接電器現象,宿舍線(xiàn)路是否按規范搭設。
四、所查隱患及整改措施
接上級通知,我單位成立安全檢查小組在施工現場(chǎng)進(jìn)行安全大檢查,現發(fā)現安全隱患以及整改措施如下。所查安全隱患:
1、庫房滅火器擺放在角落,在發(fā)生火災時(shí)不能及時(shí)有效的起到滅火作用。
2、吸收塔西側一配電箱旁滅火器失效,未及時(shí)充氣。
3、有部分工人在高空作業(yè)時(shí)未佩戴安全帶。
4、現場(chǎng)有一乙炔瓶?jì)x表失效,未及時(shí)更換。
5、C裝置8m平臺板上氧化爐的洞口護欄有損壞,未及時(shí)維修。
6、現場(chǎng)木方模板堆放不整齊,未及時(shí)清理。
7、工人宿舍內有違規使用大功率電器取暖以及明火取暖的`現象。
整改措施如下:
1、庫房滅火器現已經(jīng)放置于庫房門(mén)口顯眼處,若發(fā)生火災能立即投入使用。
2、吸收塔西側配電箱旁失效滅火器現已更換。
3、對未佩戴安全帶而登高作業(yè)的工人進(jìn)行安全教育,管理人員加強監督。
4、損壞的乙炔表現已經(jīng)更換。
5、C裝置8m平臺板氧化爐洞口圍欄現已經(jīng)修復。
6、模板木方現已有序整齊的堆放。
7、對在宿舍違規使用大功率電器取暖以及明火取暖的工人進(jìn)行安全教育和罰款處理,管理人員今后將會(huì )對這方面加強監督管理工作。
五、檢查意義
1、通過(guò)建筑工程安全檢查,了解安全生產(chǎn)的狀態(tài),為分析研究加強安全管理提供信息依據;
2、發(fā)現問(wèn)題、暴露隱患,以便及時(shí)采取有效措施,保障安全生產(chǎn);
3、總結及交流安全生產(chǎn)的成功經(jīng)驗,推動(dòng)地區乃至行業(yè)安全生產(chǎn)水平的提高;
4、利用檢查,進(jìn)一步宣傳、貫徹、落實(shí)安全生產(chǎn)方針、政策和各項安全審查和您規章制度;
5、增強領(lǐng)導和群眾安全意識,制止違章指揮,舊證違章作業(yè),提高安全生產(chǎn)的自覺(jué)性和責任感。
住建領(lǐng)域歲末年初安全生產(chǎn)大檢查方案11
為進(jìn)一步壓實(shí)安全生產(chǎn)責任,全面防范化解重大安全風(fēng)險,切實(shí)筑牢遏制重特大事故的底線(xiàn),F制定《全省住建領(lǐng)域歲末年初安全生產(chǎn)重大隱患專(zhuān)項整治工作方案》,具體如下:
一、總體要求
歲末年初是生產(chǎn)安全事故易發(fā)高發(fā)期,建筑施工企業(yè)易出現趕工期、搶進(jìn)度問(wèn)題,城鄉供氣需求旺盛,尤其是近期河南發(fā)生火災等生產(chǎn)安全事故,造成重大人員傷亡,統籌發(fā)展和安全各項工作任務(wù)較重。認真落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,深刻汲取事故教訓,堅持人民至上、生命至上,迅速組織開(kāi)展住房和城鄉建設領(lǐng)域歲末年初安全生產(chǎn)重大隱患專(zhuān)項整治,強化督導檢查和監管執法,壓實(shí)各方安全生產(chǎn)債務(wù)人,查大問(wèn)題、除大隱患、放大事故,堅決守住安全底線(xiàn)。
二、時(shí)間安排
自工作方案印發(fā)即日起至2023年全國“兩會(huì )”結束,分3個(gè)階段開(kāi)展。
。ㄒ唬﹦(dòng)員部署階段(工作方案印發(fā)即日起至12月底)
各市縣要結合本地區實(shí)際,制定安全生產(chǎn)重大隱患專(zhuān)項整治實(shí)施方案,部署開(kāi)展風(fēng)險隱患排查整治工作。明確督導檢查重點(diǎn)內容和具體時(shí)間安排。省住建廳將分階段對全省各市縣開(kāi)展抽查檢查。
。ǘ┤媾挪檎坞A段(2022年12月20日-2023年1月底)
各市縣要組織對各建筑工地、液化石油氣經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、燃氣管道占壓等進(jìn)行自查自糾,并督促檢查落實(shí)。省住建廳將通過(guò)“四不兩直”方式進(jìn)行現場(chǎng)實(shí)地抽查、查閱管理資料和會(huì )議座談相結合的方式,指導市縣集中開(kāi)展安全生產(chǎn)重大隱患專(zhuān)項整治,切實(shí)推動(dòng)安全生產(chǎn)各項工作責任落到實(shí)處。
。ㄈ╈柟烫嵘A段(2023年2月-全國“兩會(huì )”結束)
認真總結歲末年初住建領(lǐng)域安全生產(chǎn)重大隱患專(zhuān)項整治督導情況,健全完善雙重預防機制作用導向,固化經(jīng)驗做法并形成長(cháng)效機制,為全國“兩會(huì )”、博鰲亞洲論壇年會(huì )勝利召開(kāi)創(chuàng )造安全祥和環(huán)境。
三、重點(diǎn)整治內容
。ㄒ唬⿵娀课菔姓こ淌┕ぐ踩L(fēng)險防控。持續推進(jìn)房屋市政工程安全生產(chǎn)治理行動(dòng),加強精準防控、精準治理、精準“拆彈”,推動(dòng)施工安全治理模式向事前預防轉型。加強高陡邊坡、建筑起重機械、基坑工程、模板支撐體系等建筑施工危大工程安全管控,壓實(shí)預防坍塌、高處墜落等事故安全措施。開(kāi)展重大事故隱患專(zhuān)項整治。督促企業(yè)主要負責人、項目負責人、專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員等安全生產(chǎn)關(guān)鍵崗位人員嚴格落實(shí)法定職責,加強對施工現場(chǎng)的檢查巡查,及時(shí)消除事故隱患。
。ǘ┲攸c(diǎn)加強對施工工地、工程轉包、違法分包、不按方案施工以及盲目搶工期趕進(jìn)度等違法行為進(jìn)行查處。加強市場(chǎng)現場(chǎng)聯(lián)動(dòng)治理,嚴厲打擊轉包、掛靠、違法分包、出借資質(zhì)等違法違規行為,加大違法違規行為查處力度。各地要排查整治違規使用易燃可燃材料裝修裝飾、違規動(dòng)火動(dòng)焊、私拉亂接電線(xiàn)、占堵疏散通道、損壞消防設施、電動(dòng)自行車(chē)違規停放充電,施工現場(chǎng)動(dòng)火作業(yè)等規定。
。ㄈ⿵娀┕すさ叵腊踩O管。各地要排查整治違規使用易燃可燃材料裝修裝飾、違規動(dòng)火動(dòng)焊、私拉亂接電線(xiàn)、占堵疏散通道、損壞消防設施、電動(dòng)自行車(chē)違規停放充電,施工現場(chǎng)動(dòng)火作業(yè)等規定。
。ㄋ模┲攸c(diǎn)整治液化石油氣供應企業(yè)未落實(shí)安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制要求。強化供氣源頭管理,進(jìn)一步推動(dòng)規范瓶裝液化石油氣市場(chǎng)秩序。著(zhù)力推動(dòng)解決儋州市14處整治樹(shù)木占壓燃氣管道,落實(shí)安全管控措施,多措并舉確保供用氣安全。依法嚴厲打擊野蠻施工挖破燃氣管道行為,強化施工破壞燃氣管道設施11條整治措施落到實(shí)處,切實(shí)有效遏制施工挖破燃氣管道等設施事件發(fā)生。配合有關(guān)部門(mén)推進(jìn)餐飲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、農貿市場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所重大隱患排查整治。加強城市道路、橋梁、公共照明設施設備運行巡查與維護,確保設施設備安全運行。針對元旦春節重大節日特點(diǎn),做好城市公園、動(dòng)物園場(chǎng)所安全隱患排查。
。ㄎ澹┥罨课萁ㄖ踩[患排查整治。深入推進(jìn)自建房安全專(zhuān)項整治工作,對排查出存在嚴重安全隱患的.經(jīng)營(yíng)性自建房,要加快實(shí)施分類(lèi)整治,及時(shí)消除存量安全隱患。嚴控增量風(fēng)險,加強房屋安全日常檢查,發(fā)揮城管、村(社區)“兩委”、物業(yè)的前哨和探頭作用,及時(shí)發(fā)現并消除自建房安全隱患。持續推進(jìn)農村房屋安全隱患排查整治,細化分類(lèi)整治措施,強化日常巡查,確保安全隱患整改到位。指導督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)加強對物業(yè)管理區域內房屋共用部位和共用設施設備的維修、養護和管理,協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好物業(yè)管理區域內的安全防范工作。
。┙y籌做好疫情防控工作。堅持系統觀(guān)念,統籌疫情防控、經(jīng)濟發(fā)展和安全生產(chǎn)工作,按有關(guān)規定落實(shí)疫情防控和安全保障措施,抓好城市公園疫情防控管理,做好建筑施工等行業(yè)從業(yè)人員疫情防控工作,引導從業(yè)人員做好個(gè)人防護,加強與衛生健康等部門(mén)協(xié)調聯(lián)動(dòng),前移質(zhì)量安全監管關(guān)口,加強風(fēng)險隱患排查整治,確保新增疫情隔離場(chǎng)所無(wú)質(zhì)量安全隱患。
四、工作要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。各市縣住建、燃氣主管部門(mén)要高度重視歲末年初安全生產(chǎn)重大隱患專(zhuān)項整治和督導檢查工作,統籌好安全生產(chǎn)督導檢查與服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展、疫情防控大局的關(guān)系,科學(xué)合理研究制定方案,對專(zhuān)項整治重點(diǎn)內容不搞“一刀切”,結合實(shí)際開(kāi)展工作,確保查大問(wèn)題、除大隱患、防大事故;要落實(shí)落細職責分工,明確獎懲措施,對工作成效突出的大力表?yè)P,對不負責任、搞形式主義走過(guò)場(chǎng)的嚴肅批評。
。ǘ﹪栏窆ぷ饕。要充分運用座談交流、視頻匯報、“四不兩直”明查暗訪(fǎng)、受理舉報等方式,組織專(zhuān)業(yè)力量深入基層嚴督細查,加強重大隱患標準闡釋服務(wù),提高督導檢查質(zhì)效,確保問(wèn)題隱患整改到位。不得隨意下達一律停工停產(chǎn)指令,堅決避免簡(jiǎn)單化、“一刀切”。要嚴格落實(shí)中央八項規定精神,不搞層層陪同接待,輕車(chē)簡(jiǎn)從、廉潔自律。
。ㄈ┘訌娦畔笏。各市縣住建、燃氣主管部門(mén)要制定專(zhuān)項的整治方案,于2022年12月31日前報送我廳,要加強組織領(lǐng)導,認真履行屬地監管職責,統籌落實(shí)年度應急管理工作考核任務(wù)要求,組織力量深入企業(yè)、深入一線(xiàn)開(kāi)展拉網(wǎng)式、地毯式、專(zhuān)業(yè)化排查。同時(shí),請各市縣住建、燃氣主管部門(mén)于2023年2月10日前將此次歲末年初安全生產(chǎn)重大隱患專(zhuān)項整治工作落實(shí)情況(含重大隱患排查清單)以書(shū)面形式報送我廳。
住建領(lǐng)域歲末年初安全生產(chǎn)大檢查方案12
一、總體要求
歲末年初歷來(lái)是安全生產(chǎn)的關(guān)鍵時(shí)期,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設任務(wù)重,節日節慶社會(huì )活動(dòng)多,人流物流車(chē)流量大,同時(shí)受低溫、雨雪、冰凍、寒潮、霧霾等災害性天氣影響,事故易發(fā)多發(fā)。為有效防范各類(lèi)事故的發(fā)生,全面排查和消除存在的安全隱患,確保歲末年初安全生產(chǎn)形勢穩定。
二、工作目標
為深入貫徹落實(shí)黨的十九屆六中全會(huì )、中央經(jīng)濟工作會(huì )議精神,深刻汲取近期事故教訓,進(jìn)一步強化安全責任措施落實(shí),有效防范化解重大安全風(fēng)險,確保我縣住建系統歲末年初安全形勢穩定。
三、重點(diǎn)工作任務(wù)
。ㄒ唬┙ㄖ┕
1.關(guān)鍵崗位人員到崗位履職情況及從業(yè)人員持證上崗情況。
施工總承包、專(zhuān)業(yè)分包單位項目經(jīng)理、專(zhuān)職安全員、技術(shù)員及項目總監等關(guān)鍵崗位人員到崗履職情況;建筑起重機械司機、安裝拆卸工、司索工、架子工等特種作業(yè)人員是否持證上崗及“人證合一”情況。
2.各臨邊洞口防護是否到位,能否達到工具化、定型化的標準要求,是否建立重大危險源臺賬并制定監控措施,定期檢查。
3.危大工程安全管理情況。貫徹落實(shí)《危險性較大的分部分項工程安全管理規定》和《安徽省危險性較大的分部分項工程安全管理規定實(shí)施細則》,方案編審、論證、交底、檢查、驗收及實(shí)施情況。
4.建筑施工消防安全治理情況。落實(shí)省住建廳《關(guān)于加強住房城鄉建設領(lǐng)域消防安全管理工作的通知》(建質(zhì)函〔20xx〕472 號),現場(chǎng)消防安全責任落實(shí)情況;消防安全宣傳教育,現場(chǎng)火災隱患排查治理情況;宿舍、食堂等活動(dòng)板房阻燃性能是否符合要求;動(dòng)火審批制度落實(shí)情況。
5.高處作業(yè)安全管理情況。是否編制專(zhuān)項方案,臨邊洞口、 鋼結構施工、操作平臺、腳手架、攀登與懸空作業(yè)、交叉作業(yè)等防護措施落實(shí)情況;作業(yè)人員安全技術(shù)教育及交底及安全防護設施檢查、驗收情況。
6.建筑起重機械產(chǎn)權備案、安裝(拆卸) 告知、安全檔案建立、檢驗檢測、安裝驗收、使用登記、定期檢查維護保養等制度執行情況、機械類(lèi)專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員配備情況以及企業(yè)是否具有相應資質(zhì)和安全許可證情況,安徽省建筑起重機械安全管理十項重點(diǎn)和施工升降機十不開(kāi)執行落實(shí)情況。
7.有限空間管控,各類(lèi)地下室施工、市政道路工程中的基坑(槽) 、隧道、地下暗挖、頂管作業(yè)等事故易發(fā)環(huán)節的安全專(zhuān)項施工方案編制及落實(shí)情況;對工程周邊可能造成損害的'毗鄰建筑物、構筑物和地下管線(xiàn)防護情況;是否嚴格按方案組織施工;企業(yè)對施工過(guò)程中出現異常情況的處置預案是否符合規范要求、應急物資和人員等是否儲備到位;企業(yè)對地質(zhì)和地下水等情況是否清楚、相關(guān)安全預防(尤其是 防坍塌、防涌水等) 措施是否有效、到位;企業(yè)對項目有限空間情況是否清楚,是否制定有限作業(yè)空間安全生產(chǎn)規章制度、操作規程、作業(yè)審批制度和應急救援制度等,是否嚴格履行作業(yè)審批手續,是否嚴格執行“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”的作業(yè)規程;一線(xiàn)作業(yè)人員培訓教育情況等。
8.防護用品及“三違”作業(yè)管理情況。防護用品安全帽、安全帶、安全網(wǎng)等產(chǎn)品質(zhì)量情況,現場(chǎng)作業(yè)人員正確使用、佩戴 情況.現場(chǎng)“三違”作業(yè)安全管理情況,現場(chǎng)是否存在違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動(dòng)紀律行為。
。ǘ┏擎側細夥矫
1.燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)主體責任落實(shí)情況,是否落實(shí)入戶(hù)安檢、切實(shí)做好安全用氣宣傳、協(xié)助用戶(hù)消除安全隱患等。
2.燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)各類(lèi)場(chǎng)站安全風(fēng)險隱患。
3.老舊小區燃氣管道設施安全隱患,是否存在老化、銹蝕等
現象,燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)是否定期排查,制定改造計劃。
4.排查整治違規設置的瓶裝液化石油氣非法儲存點(diǎn),打擊無(wú)證經(jīng)營(yíng)瓶裝液化石油氣現象。
5.排查在建燃氣工程和燃氣管道周邊建設項目的安全風(fēng)險。
6.全面排查整治燃氣管道設施安全風(fēng)險和重大隱患,重點(diǎn)排 查整治易導致重特大事故的老舊燃氣管道帶病運行、燃氣管道 設施被占壓、燃氣場(chǎng)站設施安全間距不符合要求、燃氣管網(wǎng)外 部交叉作業(yè)等突出問(wèn)題隱患。
。ㄈ┕┧
重點(diǎn)檢查應急備用水源建設管理情況;水廠(chǎng)安全運行管理,落實(shí)有關(guān)人防、物防和技防要求情況;動(dòng)員群眾對自家飲用水管做好維護管理;管網(wǎng)及設施安全運行,老舊破損管網(wǎng)更新改造、消火栓管理維護、落實(shí)防寒防凍措施等情況。
四、檢查方式
。ㄒ唬┳圆樽约m階段(即日起至20xx年1月15日)。各有關(guān)單位要嚴格按照本方案整治內容進(jìn)行自查自糾,對自查中發(fā)現的問(wèn)題,要及時(shí)整改到位。同時(shí)各相關(guān)責任單位要將自查自糾過(guò)程相關(guān)材料進(jìn)行保存,以備抽查。
。ǘ┙M織實(shí)施階段(20xx年1月15日至20xx年全國兩會(huì )結束)。在開(kāi)展自查自糾的基礎上,縣住建局按照本通知要求,對重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項目進(jìn)行抽查檢查。對檢查發(fā)現問(wèn)題的,下達整改通知單,并跟蹤落實(shí)整改情況,形成檢查反饋閉環(huán)制度。
。ㄈ┛偨Y驗收階段(20xx年全國兩會(huì )結束后5日內)。認真總結排查整治工作經(jīng)驗做法,固化工作成效。完善防范化解安全生產(chǎn)風(fēng)險長(cháng)效機制。
五、工作要求
。ㄒ唬┨岣哒J識,加強領(lǐng)導。年關(guān)將近,災害天氣多發(fā),各類(lèi)風(fēng)險隱患交織疊加,當前也是安全事故的易發(fā)期、高發(fā)期,安全生產(chǎn)形勢極其嚴峻。各項目要充分認識做好歲末年初安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性,提高政治站位,切實(shí)增強抓好安全生產(chǎn)工作的政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)、安全發(fā)展的“紅線(xiàn)意識”和“底線(xiàn)思維”,強化責任擔當,盡職履責,努力克服疲勞、懈怠、麻痹心理,繃緊安全生產(chǎn)這根弦,全力抓細、抓實(shí)、抓好各項安全生產(chǎn)工作,堅決打好歲末年初安全生產(chǎn)攻堅戰,確保全縣住建系統歲末年初安全形勢穩定。
。ǘR抓共管,形成合力。歲末年初各項工作任務(wù)繁重,各單位要抓重點(diǎn)抓關(guān)鍵,堅持問(wèn)題導向,緊盯風(fēng)險隱患突出的重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節不放松,突出建筑施工、城鎮燃氣、消防安全等重點(diǎn)領(lǐng)域,重點(diǎn)加強對深基坑、起重機械、高大模板、高處墜落等重點(diǎn)環(huán)節和重點(diǎn)工程安全監管;要在抓落實(shí)上狠下功夫,建立并落實(shí)好各項安全制度規范,對檢查發(fā)現的安全隱患,明確責任人、措施、整改完成時(shí)限,有效防范和控制安全生產(chǎn)風(fēng)險,切實(shí)將安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。
。ㄈ┩晟祁A案,強化應急值守和信息報送工作。各單位要進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)預測預警和應急協(xié)調聯(lián)動(dòng)機制,對歲末年初可能出現的惡劣天氣,加強預報、預警、預防工作,及時(shí)發(fā)布預警信息;要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)應急預案并強化演練,做好應急物資儲備,確保在發(fā)生緊急情況時(shí),能夠立即啟動(dòng)應急預案,果斷采取有效措施;要加強應急值守工作,嚴格執行在崗帶班、重要崗位24小時(shí)值班和信息報告制度,保障信息暢通,對各種突發(fā)事故和異常情況及時(shí)組織力量妥善處理并及時(shí)上報。
請各單位認真填寫(xiě)《歲末年初安全生產(chǎn)隱患集中排查整治統計表》(附件),并于1月20日前報工作方案、1月25日和2月13日報《歲末年初安全生產(chǎn)隱患集中排查整治統計表》、2月25日報《歲末年初安全生產(chǎn)隱患集中排查整治統計表》和工作小結到縣質(zhì)安站、城建股辦公室。
住建領(lǐng)域歲末年初安全生產(chǎn)大檢查方案13
歲末年初歷來(lái)是事故易發(fā)期、多發(fā)期,受季節和節日因素影響,疊加趕工期、搶進(jìn)度行為增多,安全事故高發(fā)因素陡增。為扎實(shí)做好全區建設系統歲末年初安全生產(chǎn)管理工作,進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生,特制定本方案。
一、指導思想及工作目標
落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的部署要求,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,清醒認識當前安全生產(chǎn)形勢的嚴峻性,深刻吸取生產(chǎn)安全事故教訓,深入查找在安全發(fā)展理念、安全生產(chǎn)責任、風(fēng)險隱患排查治理、安全監管執法等方面存在的差距。以防范和遏制較大及以上生產(chǎn)安全事故為重點(diǎn),堅持全面檢查與嚴格執法相結合、企業(yè)自查與政府督查相結合,深入開(kāi)展建設系統歲末年初安全生產(chǎn)風(fēng)險防范工作,嚴厲懲處違法違規行為,曝光一批存在重大安全隱患的企業(yè)、懲處一批工作落實(shí)不到位的個(gè)人,確保歲末年初全市建設系統安全生產(chǎn)形勢總體穩定。
二、工作重點(diǎn)
(一)開(kāi)展房建市政工程安全檢查
一是切實(shí)做好重大風(fēng)險安全管控。開(kāi)展對危大工程的大體檢,重點(diǎn)整治深基坑、高支模、腳手架等危險性較大的分部分項工程安全隱患,對沒(méi)有方案的、方案未經(jīng)專(zhuān)家論證的、未經(jīng)程序審查的、未進(jìn)行技術(shù)交底的、未按方案施工的,一經(jīng)發(fā)現立即責令停工,從嚴從重追究相應責任。二是排查關(guān)鍵崗位人員在崗履職情況。徹查建筑項目施工單位項目經(jīng)理、安全員,監理單位總監到崗履職情況,關(guān)鍵崗位人員要統一標識,名單上墻公示、人員掛牌上崗、帽子打上標記,做到一目了然。對長(cháng)期缺崗人員要嚴肅整頓,一律通報、 列入黑名單。三是重點(diǎn)檢查工程項目各方責任主體落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任情況,是否建立健全安全生產(chǎn)管理體系,安全管理人員是否履職到位,是否落實(shí)企業(yè)主要負責人、項目負責人帶班制度,是否落實(shí)監理旁站監督制度等。
(二)開(kāi)展軌道交通工程安全檢查
一是要緊盯大型設備,組織設備專(zhuān)家進(jìn)行設備安全調研,重點(diǎn)抽查盾構、電瓶車(chē)機組、龍門(mén)吊、履帶吊、三軸攪拌機、成槽機等,列出問(wèn)題清單,立整立改。二是檢查安全專(zhuān)項施工方案編制及落實(shí)情況、從業(yè)人員持證上崗情況、深基坑工程安全管理情況、模板支撐系統安全管理情況、起重機械安全管理情況、隧道(盾構)區間安全管理情況和地鐵盾構法隧道施工過(guò)程中的風(fēng)險源管控情況等。三是要強化管理制度,對地鐵企業(yè)履行質(zhì)量安全首要責任情況開(kāi)展專(zhuān)項評估檢查,重點(diǎn)檢查安全管理制度和執行落實(shí)情況,并組織專(zhuān)家至現場(chǎng)檢查。
(三)開(kāi)展燃氣運行使用安全檢查
一是對餐館、 飯店、大型綜合體等工商業(yè)用戶(hù)開(kāi)展一次全面用氣安全檢查。二是開(kāi)展對燃氣企業(yè)安全管理專(zhuān)項檢查,重點(diǎn)檢查規章制度落實(shí)情況,燃氣企業(yè)安全事故預防措施與處理機制,以及燃氣企業(yè)瓶裝送氣服務(wù)和配送車(chē)輛管理情況等。三是組織對燃氣制氣廠(chǎng)、混氣廠(chǎng)、輸配管網(wǎng)、液化氣貯罐站、供應點(diǎn)進(jìn)行檢查,嚴格督促落實(shí)安全制度。
(四)開(kāi)展供排水設施、廠(chǎng)站安全檢查
一是開(kāi)展供排水安全檢查, 重點(diǎn)檢查供水廠(chǎng)對氯庫、氯瓶、氯氣使用的安全管理;對供水廠(chǎng)高低壓電路,變配電設備管理開(kāi)展安全檢查;摸底排查城市供水管線(xiàn),特別是加強主要干線(xiàn)的巡查維護;加強對供水泵站的檢查維護。二是加強對污水處理廠(chǎng)的`生產(chǎn)藥劑及實(shí)驗室藥品嚴格管控;污水管道、排污泵站、檢查井清淤疏浚和檢查維護,防治堵塞、爆炸,防治污水外溢污染河道。三是督促排水、污水管理機構將排水、污水管理作為安全管理重要內容,建立完善管網(wǎng)管理制度,明確責任人員,定期對管網(wǎng)內可燃、有毒氣體進(jìn)行監測,保證管網(wǎng)運行安全。四是督促排水、污水管理機構對危險化學(xué)品、化工企業(yè)周邊市政排水、污水管網(wǎng)進(jìn)行認真排查和評估,對于物料泄漏后或事故救援過(guò)程中帶有化工物料的污水排出廠(chǎng)外進(jìn)入市政管網(wǎng)的要立即通知生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展整治。
(五)開(kāi)展消防安全專(zhuān)項檢查
一是認真履行建設工程消防設計審查驗收職責。對影院、酒吧等公共娛樂(lè )場(chǎng)所,賓館、餐廳、城市綜合體、地下空間等公眾聚集場(chǎng)所,把好消防設計、施工關(guān),增強火災預防和應急救援的源頭治理能力。二是對施工現場(chǎng)、倉庫、活動(dòng)板房、臨時(shí)工地用房等開(kāi)展檢查,要強化施工現場(chǎng)用電、電焊明火作業(yè)的防火措施; 三是檢查施工現場(chǎng)使用建筑材料、安全網(wǎng)、外腳手架、腳手板的防火性能;確保施工現場(chǎng)電工、焊工等特種作業(yè)人員持證上崗。
(六)開(kāi)展城市夜景燈光安全檢查
加強夜景設施運行安全管理,督促各區針對市區夜景設施和在建夜景項目施工現場(chǎng)用電安全、消防安全開(kāi)展隱患排查,確保各夜景及施工現場(chǎng)配電箱線(xiàn)路、開(kāi)關(guān)和燈具等設施的安裝使用按規范要求設置,對不牢固、易掉落的燈具采取加固處理。
(七)完善對已建成未移交的市政設施安全管理
加強已建成未移交的市政道路、城市橋梁的安全管理,認真開(kāi)展安全防護設施隱患排查整治,針對臨時(shí)用電、高處作業(yè)及消防安全開(kāi)展隱患排查,嚴防以上設施擅自使用造成安全事故。
(八)持續加強疫情常態(tài)化防控工作
一是各在建工地、自來(lái)水廠(chǎng)、污水處理廠(chǎng)、液化氣場(chǎng)站等應組織人員定期開(kāi)展消毒消殺工作。二是各處室、單位要進(jìn)一步加強監督檢查,重點(diǎn)加強對防控工作方案、疫情應急處置預案、成立工作專(zhuān)班、責任分工落實(shí)、場(chǎng)地衛生消殺、返崗人員監測、全員測體溫、佩戴防護用品、人員核酸檢測等工作的監督檢查。三是把進(jìn)口冷鏈食品疫情防控作為當前外防輸入的重點(diǎn),在工地、企業(yè)從事冷鏈食品接觸人員要加強個(gè)人防護,引導養成良好健康行為習慣,增強自我防護意識和能力。
(九)強化領(lǐng)導帶班和應急值守
局屬各部門(mén)、科室要時(shí)刻保持應急狀態(tài),認真做好應急值守,嚴格執行領(lǐng)導干部在崗帶班、重要崗位24小時(shí)值班和信息報告制度。要積極推進(jìn)應急能力建設,進(jìn)一步完善應急救援體系,健全部門(mén)間應急聯(lián)動(dòng)機制,與應急局、消防等應急救援隊伍保持緊密聯(lián)系,形成應急處置整體合力。要落實(shí)救援隊伍、裝備、物資等應急資源,發(fā)生險情時(shí)及時(shí)啟動(dòng)應急響應,扎實(shí)做好現場(chǎng)指導工作,確?茖W(xué)有效應對處置緊急情況。
三、時(shí)間安排
即日起至2021年3月底,分兩階段開(kāi)展工作。
第一階段(即日起至2021年2月10日前)制定方案,研究部署,宣傳發(fā)動(dòng)。各級建設單位自即日起要組織施工、監理對項目危大工程全覆蓋自查,要在春節前按不少于30%的比例抽查,明年3月底前要實(shí)現全覆蓋檢查。各項目安全責任主體單位要立即對本項目開(kāi)展安全生產(chǎn)自查工作,對安全生產(chǎn)全過(guò)程及每個(gè)部位、每個(gè)環(huán)節安全風(fēng)險點(diǎn)和問(wèn)題隱患進(jìn)行仔細排查,制定風(fēng)險防控措施,建立安全隱患清單、責任清單和整改清單,落實(shí)安全隱患整改責任、措施、資金、時(shí)限,徹底整改隱患。各項目在完成自查自改后,形成報告上報安全監督機構。
第二階段(2021年2月11日至2021年3月31日)開(kāi)展實(shí)地督查,鞏固提高。由市建設局統一部署,深入各縣(市)區開(kāi)展督查檢查。重點(diǎn)對工程規模大的區域、事故多發(fā)區域、監督執法力度薄弱的區域進(jìn)行檢查。
四、工作要求
1、提高政治站位。提高政治站位,強化政治自覺(jué),增強憂(yōu)患意識。落實(shí)全國安全生產(chǎn)視頻會(huì )議精神、國務(wù)院安辦檢查組的檢查意見(jiàn)、以及省安辦開(kāi)展歲末年初安全生產(chǎn)督查檢查要求,全面部署開(kāi)展住建系統歲末年初安全生產(chǎn)專(zhuān)項督查檢查,特別是對危大工程,要全覆蓋檢查。始終將安全監管作為一項重要工作,擺上重要議事日程,加強組織領(lǐng)導、健全工作機制、層層壓實(shí)責任、周密部署安排,確保各項措施落到實(shí)處,狠抓各方主體責任落實(shí),務(wù)求取得實(shí)效,切實(shí)維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。
2、加強組織領(lǐng)導。區住建局成立“歲末年初”安全生產(chǎn)檢查專(zhuān)項檢查領(lǐng)導小組,翁杰局長(cháng)擔任組長(cháng),史文政總工程師擔任副組長(cháng),局安辦、建工科、安全站、質(zhì)監站、城建科、消防科、燃氣站為成員單位。領(lǐng)導小組辦公室設在局辦公室,負責日常工作,明確職責分工,加強調度指揮,抓好落實(shí),抓出成效。
3、落實(shí)執法檢查。各部門(mén)要立即將本方案要求傳達到系統各級、各單位、企業(yè)和工程項目部。堅持問(wèn)題導向,堅持全面檢查和嚴格執法相結合、企業(yè)自查與政府督查相結合、屬地負責與部門(mén)督導相結合,全面做好建設系統歲末年初安全生產(chǎn)風(fēng)險防范工作。對排查出的安全風(fēng)險和事故隱患要列出清單、建立臺賬,制定整改措施,及時(shí)治理糾正。各部門(mén)要嚴格執行相關(guān)法律法規,規范檢查執法程序,加大執法力度,扎實(shí)推進(jìn)大檢查工作。
4、強化責任追究。各部門(mén)要嚴厲打擊非法違法行為,對檢查發(fā)現的安全隱患,采取果斷措施,該停產(chǎn)整頓的立即予以停產(chǎn)整頓,該關(guān)閉的立即予以關(guān)閉;對存在重大事故隱患的,要掛牌督辦,依法責令停產(chǎn)停業(yè)治理。對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設的有關(guān)單位和責任人,一律按規定上限予以處罰;對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設的單位,一律責令停產(chǎn)整頓,并嚴格落實(shí)差異化監管措施。
五、信息報送
根據兩階段工作部署,及時(shí)分析檢查工作中存在的突出問(wèn)題,分別對開(kāi)展歲末年初安全生產(chǎn)專(zhuān)項督查檢查情況進(jìn)行總結;填報《建設系統歲末年初安全生產(chǎn)工作檢查統計表》,包括發(fā)現問(wèn)題、整改措施、整改時(shí)限等,2021年2月9日、3月31日18:00前將電子版材料、紙質(zhì)版加蓋公章報送至局安辦。
住建領(lǐng)域歲末年初安全生產(chǎn)大檢查方案14
按照《關(guān)于開(kāi)展全省安全大檢查的緊急通知》(贛建安委〔xxx4〕3號)文件具體要求,我局制定了以下安全生產(chǎn)督查工作方案:
一、成立安全檢查組
組長(cháng):xxx
副組長(cháng):xxx
組員:xxx
二、檢查范圍
全縣在建房屋建筑、市政工程。
三、檢查的依據、標準
《安全生產(chǎn)法》、《建筑法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《建筑施工安全檢查標準》(JGJ59-99)、《建筑機械使用安全技術(shù)規程》(JGJ33-xxx1)、《施工現場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規范》(JGJ46-88)等有關(guān)法律法規、安全技術(shù)規范標準。
四、檢查內容
(一).建設單位
(1)法定建設程序的履行情況。
(2)建設單位安全管理制度、措施、檢查落實(shí)情況。
(二)施工、監理企業(yè)
在全面檢查的基礎上,重點(diǎn)檢查企業(yè)項目工程安全責任制度是否建立健全,是否落實(shí)到位等情況,以及施工現場(chǎng)存在的安全隱患。具體包括:
1.工程建設各方主體特別是施工企業(yè)的安全生產(chǎn)責任制的建立和落實(shí)情況。
2.安全質(zhì)量標準化工地的建設情況;創(chuàng )建“國家衛生城市”工作的落實(shí)情況。
3.在建工程項目施工現場(chǎng)安全生產(chǎn)隱患排查治理和整改落實(shí)情況,特別是涉及到腳手架、深基坑、高邊坡、高大模板、建筑起重機械等危險性較大的分部分項工程安全專(zhuān)項施工方案的編制、計算使用軟件的情況,以及論證、執行情況。
4.建筑生產(chǎn)安全事故調查處理、責任企業(yè)和人員處罰的工作情況。加大管理力度,建立和完善管理機制;制止違章施工作業(yè)和查處事故瞞報、謊報行為情況。
5.安全教育培訓情況。企業(yè)主要負責人,安全管理人員、特種作業(yè)人員的持證上崗情況和工人的安全教育培訓情況;以及勞務(wù)用工等情況。
6.落實(shí)安全生產(chǎn)大檢查工作責任,組織企業(yè)開(kāi)展自查自改情況;全面掌握重大事故隱患和重大危險源,落實(shí)整改和監控措施情況;加強隱患排查治理長(cháng)效機制建設情況。
7.檢查起重機械使用管理情況。重點(diǎn)檢查起重機械登記情況以及安全管理制度和崗位責任制度;安拆專(zhuān)項施工方案的.編制、審批可操作性是否有針對性;是否組織專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)價(jià)定期檢測;起重機械設備頂升作業(yè)是否安全;塔吊附墻裝置設置是否牢固,“塔吊安全監控系統”裝置是否完好、可靠;施工升降機、物料提升機的傳動(dòng)系統、安全裝置、繩輪系統和電氣控制系統是否靈尬施工升降機防墜器是否按規定進(jìn)行檢測等。
8.監理企業(yè)履行安全監理職責情況。
五、檢查步驟、方法和時(shí)間安排
檢查工作分三個(gè)步驟進(jìn)行:
(一)施工企業(yè)自查整改階段(9月24日--x月7日)
通知各施工企業(yè)要認真對本單位全部在建工程施工現場(chǎng)安全生產(chǎn)、文明施工進(jìn)行檢查,發(fā)現問(wèn)題立即整改,徹底排查各類(lèi)事故隱患。
(二)執法檢查階段(x月8日--x月15日)檢查小組對在建工程施工現場(chǎng)依據相關(guān)法律法規認真進(jìn)行檢查。
(三)總結、處理階段(x月16日--x月20日)
檢查小組對執法檢查情況進(jìn)行匯總、整理,依法嚴肅處理施工現場(chǎng)安全生產(chǎn)、文明施工違法違規行為。對不具備安全生產(chǎn)條件、不執行國家強制性標準、存在重大安全隱患且整改不力或拒不整改的施工企業(yè),要依據《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律法規從快從重處罰。
六、具體要求
施工、監理企業(yè)要迅速開(kāi)展自查自糾,根據要求,結合本地區實(shí)際組織開(kāi)展安全自查,特別是要加強重點(diǎn)部位、重點(diǎn)施工環(huán)節的檢查,對存在重大事故隱患的工程項目要責令其限期整改,跟蹤落實(shí),確保安全隱患及時(shí)消除。
住建領(lǐng)域歲末年初安全生產(chǎn)大檢查方案15
一、總體要求
按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于集中開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查的通知》(國辦發(fā)明電〔20xx〕16號)要求,開(kāi)展一次徹底的煤礦安全生產(chǎn)大檢查,鐵腕打擊煤礦非法違法和違規違章生產(chǎn)建設行為,做到全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實(shí)效,依法關(guān)閉一批煤礦、處罰一批煤礦、停產(chǎn)整頓一批煤礦、公布一批“黑名單”、曝光一批案例、宣傳一批典型(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“六個(gè)一批”),有效防范和堅決遏制煤礦重特大事故。
二、檢查時(shí)間和范圍
20xx年6月至9月底,對全國所有煤礦進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查,包括生產(chǎn)礦井、建設礦井和停產(chǎn)整頓礦井。對所有礦井、礦井各生產(chǎn)系統、各采掘工作面、各類(lèi)設備設施、各類(lèi)生產(chǎn)管理人員進(jìn)行全面徹底檢查。
三、檢查內容
檢查各地區和各煤礦企業(yè)貫徹執行黨中央、國務(wù)院關(guān)于煤礦安全生產(chǎn)工作的決策部署和相關(guān)法律法規情況,落實(shí)《煤礦礦長(cháng)保護礦工生命安全七條規定》(國家安全監管總局令第58號,以下簡(jiǎn)稱(chēng)《七條規定》)和煤礦關(guān)閉整頓等治本攻堅“七條舉措”情況,開(kāi)展“打非治違”、專(zhuān)項整治和隱患排查治理情況。
具體檢查內容:
1.落實(shí)《國務(wù)院安委會(huì )辦公室關(guān)于在全國煤礦開(kāi)展“保護礦工生命,礦長(cháng)守規盡責”主題實(shí)踐活動(dòng)的通知》(安委辦〔20xx〕6號)的組織實(shí)施情況。是否制定并實(shí)施宣貫《七條規定》的工作方案;是否結合本地實(shí)際制定了落實(shí)《七條規定》的實(shí)施細則,并將《七條規定》細化列表等。
2.礦井生產(chǎn)布局情況。采掘工作面數量、開(kāi)采順序以及采煤方法工藝、支護方式是否符合規定;是否存在超能力生產(chǎn)、超層越界開(kāi)采等行為。
3.礦井通風(fēng)系統情況。通風(fēng)系統是否合理、完善、可靠;是否有違反規定的串聯(lián)通風(fēng);采掘作業(yè)地點(diǎn)風(fēng)量、風(fēng)速是否符合要求;局部通風(fēng)管理是否符合規定,是否嚴格執行“三專(zhuān)兩閉鎖”和“雙風(fēng)機、雙電源”且自動(dòng)切換的規定。
4.瓦斯治理情況。煤與瓦斯突出礦井是否嚴格執行“兩個(gè)四位一體”綜合防突措施,做到區域消除突出危險性后再安排采掘。是否建設瓦斯抽采系統并投入運行,是否建立瓦斯抽采達標評估制度并做到抽采達標;瓦斯超限是否按規定停電、撤人和查處;安全監控系統的安裝和使用是否符合規定。
5.礦井防滅火情況。是否按規定鑒定煤層自然發(fā)火等級,是否按規定采取了綜合防滅火措施。
6.水害防治情況。防治水制度及機構人員配備是否齊全;礦井及周邊老空區積水是否查清;井田內廢棄井筒是否治理;探放水是否落實(shí)“三專(zhuān)”制度;雨季“三防”措施是否落實(shí);是否制定水害應急救援預案并組織演練。
7.沖擊地壓防治情況。是否按規定判明礦井有無(wú)沖擊地壓危險;是否合理安排生產(chǎn)布局與開(kāi)采強度,并采取有針對性的防范措施。
8.機電設備管理情況。設備、器材、儀器、儀表、防護用品是否符合國家安全標準或者行業(yè)安全標準并完善可靠;礦井供電是否安全可靠,提升運輸設備的使用、維護、檢修和報廢是否符合國家或行業(yè)標準,是否按規定淘汰國家明令禁止使用的設備;是否按規定建設礦井安全避險“六大系統”。
9.隱患排查治理情況。隱患排查治理制度是否完善并嚴格落實(shí);對排查出的.隱患是否按照等級進(jìn)行登記上報;重大隱患治理的責任、措施、資金、期限和應急預案“五落實(shí)”是否到位。
10.應急管理情況。是否按規定建立救護隊或簽訂救護協(xié)議;應急救援物資儲備、設備配備是否符合規定;是否制定應急救援預案并按規定進(jìn)行培訓演練。
11.安全培訓教育情況。是否按規定配備工程技術(shù)人員;是否按規定進(jìn)行全員培訓教育;煤礦礦長(cháng)及企業(yè)負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員是否按規定持證上崗。是否依法簽訂煤礦勞動(dòng)用工合同。
12.在建煤礦情況。開(kāi)工手續是否齊全,施工隊伍資質(zhì)是否符合規定;改擴建煤礦、整合技改煤礦是否按設計施工,有無(wú)擅自組織生產(chǎn)行為;是否編制施工組織設計,施工順序是否符合規定。
13.停產(chǎn)整頓煤礦情況。是否按規定制定了整改方案、明確了責任人,并及時(shí)上報;入井人員是否在規定區域從事相關(guān)整改作業(yè);是否真正落實(shí)整改措施,并將整改情況及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報告。
14.小煤礦關(guān)閉整頓情況。是否分解落實(shí)了國家和省級人民政府確定的關(guān)閉整頓目標任務(wù);是否制定相應政策措施;今年已實(shí)施關(guān)閉礦井的進(jìn)展情況。
15.地方各級人民政府及煤炭行業(yè)管理、煤礦安全監管部門(mén)是否真正落實(shí)煤礦安全生產(chǎn)管理和監督責任,定期研究并解決煤礦安全生產(chǎn)重大問(wèn)題。
四、檢查方式方法
。ㄒ唬┟旱V企業(yè)自查自糾全覆蓋。各煤礦企業(yè)要按照相關(guān)法律法規、標準規范和上述要求,制定有針對性的大檢查實(shí)施方案,對所有煤礦和每個(gè)礦井進(jìn)行全面、深入、細致、徹底的大檢查,對排查出的問(wèn)題和隱患要列出清單,建立臺賬,制定整改方案,按照“五落實(shí)”要求進(jìn)行整改;每個(gè)月要將檢查情況、整改方案和整改結果經(jīng)企業(yè)主要負責人簽字后,在本單位內部公布,接受職工監督,并上報當地負責煤礦安全監管的部門(mén)和駐地煤礦安全監察機構。國有重點(diǎn)煤礦企業(yè)和中央企業(yè)集團總部要對本企業(yè)大檢查負總責,統一部署并組織對下屬所有礦井進(jìn)行大檢查,對發(fā)現的重大隱患要及時(shí)整改,逐條銷(xiāo)號。各駐地中央企業(yè)要自覺(jué)接受地方政府和相關(guān)部門(mén)的監督檢查。中央企業(yè)集團總部要將檢查情況、整改方案和整改結果報國家煤礦安監局。
。ǘ┑胤秸O督檢查全覆蓋。各級煤礦安全監管部門(mén)要在地方各級人民政府的統一領(lǐng)導下,聯(lián)合有關(guān)部門(mén),對所有煤礦進(jìn)行全面檢查。省級檢查要全覆蓋省屬所有煤礦和中央企業(yè)煤礦,并對其他煤礦進(jìn)行抽查;市(地)級檢查要全覆蓋市屬所有煤礦,并對轄區內各縣屬煤礦進(jìn)行抽查;縣級檢查要全覆蓋本轄區的所有煤礦。
。ㄈ┟旱V安全監察機構督促指導全覆蓋。國家煤礦安監局對26個(gè)產(chǎn)煤省級統計單位進(jìn)行監督檢查。重點(diǎn)抽查部分產(chǎn)煤市(地)和煤礦企業(yè);省級煤礦安全監察局對駐地所有產(chǎn)煤市(地)級政府及部門(mén)進(jìn)行監督檢查,重點(diǎn)抽查部分縣(市、區)和煤礦;煤礦安全監察分局對轄區所有產(chǎn)煤縣級政府及部門(mén)進(jìn)行監督檢查,對高瓦斯、煤與瓦斯突出、水害等災害嚴重煤礦進(jìn)行重點(diǎn)監察。
五、工作要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導,落實(shí)工作責任。國家煤礦安監局成立由主要領(lǐng)導同志牽頭負責的煤礦安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導小組;下設辦公室負責組織協(xié)調,各司室抽調人員集中辦公。各省級人民政府要成立由分管負責人任組長(cháng)的大檢查領(lǐng)導小組,與“保護礦工生命,礦長(cháng)守規盡責”主題實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導小組一并辦公,下設辦公室負責制定方案并組織實(shí)施。省級大檢查領(lǐng)導小組名單、工作方案以及貫徹落實(shí)《七條規定》的實(shí)施細則,請于6月20日前報送國家煤礦安監局。
。ǘ┘訌娦麄靼l(fā)動(dòng),引導群眾參與。各地區、各煤礦企業(yè)要充分利用各種媒體,進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動(dòng),及時(shí)組織報道正反兩方面典型,公布隱患排查情況、整改方案和結果,并鼓勵通過(guò)“12350”舉報電話(huà)舉報煤礦安全問(wèn)題和隱患,及時(shí)兌現舉報獎勵,切實(shí)保護舉報人。對大檢查走過(guò)場(chǎng)、隱患排查治理不力、發(fā)生各類(lèi)生產(chǎn)安全事故的,要予以公開(kāi)曝光。各地區要及時(shí)編發(fā)簡(jiǎn)報,反映情況、交流經(jīng)驗。
。ㄈ﹫猿謬栏駡谭,務(wù)求取得實(shí)效。大檢查要采取隨機抽查、突擊夜查、明察暗訪(fǎng)、回頭復查、交叉檢查等方式進(jìn)行。對現場(chǎng)檢查發(fā)現的問(wèn)題和隱患,必須當即提出處理意見(jiàn);對存在重大隱患的煤礦要依法責令停產(chǎn)整頓,停而不整或整改無(wú)望的,要依法關(guān)閉。對停產(chǎn)整頓的地方煤礦,要掛牌督辦,派專(zhuān)人盯守,復工復產(chǎn)前必須經(jīng)過(guò)地方煤礦安全監管部門(mén)驗收,市縣主要負責人簽字;對停產(chǎn)整頓的省屬煤礦和中央企業(yè)煤礦,復工復產(chǎn)前必須經(jīng)過(guò)由省級煤礦安全監管部門(mén)驗收、局長(cháng)簽字。對已列入關(guān)閉的礦井,要采取切實(shí)有效措施關(guān)實(shí)關(guān)死。對大檢查中發(fā)現的非法違法生產(chǎn)建設行為,要按照“四個(gè)一律”要求嚴肅處置。企業(yè)和地方大檢查發(fā)現問(wèn)題及整改落實(shí)情況,將作為事故查處的重要依據。
。ㄋ模┒ㄆ趫笏桶咐,及時(shí)掌握情況。省級大檢查領(lǐng)導小組辦公室要于每周五向國家煤礦安監局大檢查領(lǐng)導小組辦公室報送主要做法、重點(diǎn)問(wèn)題和典型案例(包括按照“六個(gè)一批”要求提供被關(guān)閉、停產(chǎn)、處罰煤礦名單及數額等);每月25日前報送本月大檢查進(jìn)展情況,并于大檢查結束后形成總結報告,于10月15日前上報。
同時(shí),省級煤礦安全監察局要于每周五向國家煤礦安監局報送重點(diǎn)監察情況和典型案例(包括按照“六個(gè)一批”要求提供被關(guān)閉、停產(chǎn)、處罰煤礦名單及數額等);每月25日前報送本月大檢查進(jìn)展情況,并于大檢查結束后形成總結報告,于10月15日前報送國家煤礦安監局。國家煤礦安監局各督查組要及時(shí)報送督查過(guò)程中發(fā)現的問(wèn)題和典型案例等。
。ㄎ澹﹫猿謽吮炯嬷,建立長(cháng)效機制。各地區要將大檢查與推進(jìn)煤礦安全治本攻堅“七條舉措”相結合,加快小煤礦關(guān)閉退出進(jìn)度,深化煤礦瓦斯綜合治理,強化隱蔽致災因素普查和防治,推進(jìn)煤礦機械化自動(dòng)化信息化,規范勞動(dòng)用工管理,提升應急救援能力,進(jìn)一步提高煤礦安全生產(chǎn)水平。
【住建領(lǐng)域歲末年初安全生產(chǎn)大檢查方案】相關(guān)文章:
住建領(lǐng)域歲末年初安全生產(chǎn)大檢查方案01-20
住建領(lǐng)域歲末年初安全生產(chǎn)大檢查方案(15篇)01-21
住建領(lǐng)域歲末年初安全生產(chǎn)大檢查方案(合集15篇)01-21
住建領(lǐng)域歲末年初安全生產(chǎn)大檢查方案(集合15篇)01-21
歲末年初安全生產(chǎn)大檢查方案02-12
學(xué)校歲末年初安全生產(chǎn)大檢查方案01-13