留守情況報告

留守情況報告

　　隨著(zhù)人們自身素質(zhì)提升，報告與我們的生活緊密相連，報告根據用途的不同也有著(zhù)不同的類(lèi)型。一起來(lái)參考報告是怎么寫(xiě)的吧，以下是小編為大家收集的留守情況報告，歡迎閱讀與收藏。

留守情況報告1

　　全面提高婦女創(chuàng )業(yè)就業(yè)能力，充分發(fā)揮婦女推動(dòng)經(jīng)濟又好又快發(fā)展的“半邊天”作用，是沭陽(yáng)縣婦聯(lián)的一項長(cháng)期重點(diǎn)工作。近年來(lái)，該縣婦聯(lián)以提升婦女勞動(dòng)技能為抓手，積極探索新時(shí)期行之有效的運作方式，以充分調動(dòng)婦女投身經(jīng)濟建設的積極性、創(chuàng )造性。

　　為進(jìn)一步掌握全縣農村留守婦女創(chuàng )業(yè)就業(yè)現狀及需求，該縣婦聯(lián)深入張圩鄉采取摸底調查、實(shí)地走訪(fǎng)、召開(kāi)座談會(huì )等形式，對該鄉留守婦女創(chuàng )業(yè)就業(yè)情況進(jìn)行了專(zhuān)題調研，促進(jìn)該鄉留守婦女創(chuàng )業(yè)就業(yè)，幫助其解決實(shí)際困難。

　　一、張圩鄉留守婦女整體情況和基本特征

　　本文留守婦女指的是年齡在20歲到60歲之間，丈夫外出后單獨或與其他家庭成員居住在戶(hù)籍地的婦女。張圩鄉有留守婦女2175人，占全鄉婦女總數的23%，其中，就業(yè)婦女957人，占留守婦女總人數的44%，自主創(chuàng )業(yè)就業(yè)的婦女174人，僅占留守婦女總人數的8%。

　　1、從年齡結構看：張圩鄉留守婦女中，20—30歲婦女有102人;31—40歲727人;41—50歲926人;51—60歲420人。調查結果顯示，留守婦女相對集中的年齡段是31至50歲。

　　2、從受教育情況看：留守婦女小學(xué)文化程度以下720人;初中文化程度1398人;中專(zhuān)以上文化程度57人。數據顯示，留守婦女整體受教育水平偏低。其中，年齡越大，受教育水平越低;年齡越輕，受教育水平相對較高。

　　3、從從事的行業(yè)看：留守婦女中從事工廠(chǎng)和環(huán)衛的占總人數的63%，從事美容、酒店服務(wù)的占29%，經(jīng)營(yíng)個(gè)體或企業(yè)(自主創(chuàng )業(yè)就業(yè))的僅占8 %。

　　4、從留守原因看：大多數婦女留守的主要原因是需要照顧家庭、撫育孩子、照料農業(yè)生產(chǎn)。具體而言，30歲以下婦女留守的主要原因是生育、照顧孩子;31—50歲婦女留守的主要原因是要照顧日益年邁的父母和撫育正在成長(cháng)的孩子;50歲以上婦女留守的主要原因是喪失了外出務(wù)工的年齡及技能優(yōu)勢。

　　二、農村留守婦女創(chuàng )業(yè)就業(yè)中存在的.問(wèn)題

　　1、創(chuàng )業(yè)就業(yè)形勢嚴峻，信息渠道不暢通。在農村很多工廠(chǎng)的工作負荷量較大，在招工時(shí)偏向于男性;而勞動(dòng)強度較小的制衣廠(chǎng)因工作需要，等更傾向招聘年齡35周歲以下女性，導致年長(cháng)婦女就業(yè)較難。相關(guān)法律中雖然規定了男女享有平等的就業(yè)擇業(yè)權利，但一些工廠(chǎng)在招聘時(shí)考慮到自己的本身利益，招聘對象側重于男性，從而使婦女就業(yè)歧視依然存在，就業(yè)壓力更加突出。于此同時(shí)，創(chuàng )業(yè)就業(yè)信息渠道不暢，錯失良機。不少女性有著(zhù)創(chuàng )業(yè)的愿望，但不知道該選擇什么項目、怎么創(chuàng )業(yè)。有的雖有好的創(chuàng )業(yè)意圖，但對市場(chǎng)需求不甚了解，不敢投資。

　　2、文化素質(zhì)偏低束縛了婦女創(chuàng )業(yè)就業(yè)。在調查中發(fā)現，農村留守就業(yè)婦女中中專(zhuān)以上文化程度57人，僅占留守婦女總人數的2%。素質(zhì)偏低，從而決定了婦女創(chuàng )新能力相對較弱。大部分農村婦女文化程度較低和技能單一，被“致富無(wú)門(mén)路、增收無(wú)技術(shù)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)無(wú)人助”的情況所困擾，只能從事勞動(dòng)收入低，勞動(dòng)強度大的簡(jiǎn)單體力勞動(dòng)。一部分創(chuàng )業(yè)婦女，年齡大和文化水平低，影響了她們的創(chuàng )業(yè)熱情，即使想創(chuàng )業(yè)，所投資的項目仍在傳統項目上做文章，其投資項目規模小、缺乏科技含量，不具備高、新、大的特色，這些都決定了創(chuàng )業(yè)比例最終偏低，規模層次上不去。

　　3、創(chuàng )業(yè)資金不足。在部分婦女所發(fā)展的產(chǎn)業(yè)中，投資項目規模都偏小，有的更談不上成規模，大部分是因缺乏擴建或擴大規模所需的資金。有些婦女雖有滿(mǎn)腔創(chuàng )業(yè)的熱情，但由于無(wú)法籌到所需資金，再加上對政府扶持政策了解不夠，創(chuàng )業(yè)的那份熱情也就不了了之。

　　三、解決農村婦女創(chuàng )業(yè)就業(yè)問(wèn)題的對策建議

　　1、優(yōu)化服務(wù)，拓寬渠道。鄉婦聯(lián)積極參與并聯(lián)合鄉工貿中心、鄉人社所和鄉內企業(yè)，定期舉辦勞務(wù)洽談會(huì )、招聘會(huì )等活動(dòng)，及時(shí)向留守婦女提供就業(yè)創(chuàng )業(yè)信息咨詢(xún)和指導，并積極主動(dòng)地加強與用人單位的聯(lián)系，爭取為農村婦女創(chuàng )造更多的就業(yè)機會(huì )。利用全民創(chuàng )業(yè)、三來(lái)一加等項目，將加工點(diǎn)延伸到留守婦女家中，為留守婦女搭建就業(yè)平臺，增加她們就業(yè)渠道。同時(shí)組織鄉、村兩級干部觀(guān)摩學(xué)習其它鄉鎮“村民車(chē)間”等經(jīng)驗做法，努力把未就業(yè)婦女人數控制在最低程度。

　　2、開(kāi)展技能培訓，提升自身素質(zhì)。根據留守婦女需求，制訂出詳細的培訓計劃和培訓內容，開(kāi)展留守婦女勞動(dòng)力就業(yè)培訓活動(dòng)。根據婦女的文化層次、技能水平，搜集和篩選出一批適合婦女再就業(yè)的項目，幫助廣大的失業(yè)待業(yè)婦女盡快撐握一技之長(cháng)。借助“雙學(xué)雙比”活動(dòng)，采取多形式，多渠道、多層次開(kāi)展文化科技培訓工作，組織婦女學(xué)文化、學(xué)科學(xué)、學(xué)管理、學(xué)營(yíng)銷(xiāo)、學(xué)習現代市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展所需的各類(lèi)知識，使培訓內容日益豐富，培訓規模不斷擴大，培訓層次逐步提高。

　　3、培育全民創(chuàng )業(yè)主體。設立創(chuàng )業(yè)基金，扶持下崗人員自主創(chuàng )業(yè),鼓勵農民和返鄉農民工創(chuàng )業(yè)。在本鄉興辦的經(jīng)濟實(shí)體，除享受原定的優(yōu)惠政策外，還可享受一定數額的小額擔保貸款。

　　4、搞好政策扶持，解決創(chuàng )業(yè)難題。積極爭取政府和社會(huì )力量，著(zhù)重幫助低保戶(hù)、困難戶(hù)、單親特困母親家庭和零就業(yè)家庭解決就業(yè)問(wèn)題，切實(shí)為她們解決生活實(shí)際困難。根據婦女實(shí)際，推動(dòng)政府制定出臺相關(guān)政策，對農村婦女在職業(yè)介紹、就業(yè)培訓、技能培訓等方面給予優(yōu)惠，進(jìn)一步降低農村婦女小額貼息貸款準入門(mén)檻，簡(jiǎn)化貸款手續，提高婦女小額貼息貸款額度，為廣大農村婦女搭建一條通往成功創(chuàng )業(yè)的綠色通道。

留守情況報告2

　　狂年來(lái)，圍繞廣陵區委提出的打造“世界名城核心區，建設兒童友好型城市”的戰略部署，廣陵區婦聯(lián)將關(guān)注的焦點(diǎn)放在兒童身上，站在關(guān)注未來(lái)、服務(wù)民生、促進(jìn)文明的高度，整合社區、家庭、學(xué)校、社會(huì )力量等各類(lèi)社會(huì )資源，努力開(kāi)展創(chuàng )建活動(dòng)，促使城市成為一個(gè)對于兒童十分安全和便利的地方。按照此次調研主題，結合婦聯(lián)工作實(shí)際，就如何打造兒童中特殊群體，即留守流動(dòng)兒童友好城市進(jìn)行了一些探索和研究。

　　一、基本情況

　　我區地處揚州市中心及近郊地區，留守兒童較少，在一些大型農貿市場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)附近流動(dòng)兒童相對多一些，針對上述情況，近期，我們走訪(fǎng)了曲江、湯汪等地，通過(guò)匯報、走訪(fǎng)、實(shí)地察看等形式深入了解留守流動(dòng)兒童現狀。據調查，我區學(xué)齡前兒童14385人，其中流動(dòng)(外來(lái)務(wù)工)兒童3671人;在校小學(xué)生34632人，其中流動(dòng)(外來(lái)務(wù)工)兒童8095人，留守兒童292人。主要的留守流動(dòng)兒童監護管理形式有三種：一是單親監護，即父母一方外出打工，由留在家中的一方家長(cháng)監護，其中以父親外出，母親留在家中監護占大多數;二是隔代監護，即留守兒童由爺爺奶奶或外公外婆管理的監護形式;三是親戚管理或同輩照應，即留守兒童由父母托付給親戚代為管理或由兄姐照顧的監護形式;此外，留守兒童還有民間監管、自我監護等方式。

　　二、工作成效

　　1、成立廣陵區關(guān)愛(ài)留守流動(dòng)兒童工作聯(lián)席會(huì )議。為深入貫徹落實(shí)省、市關(guān)于開(kāi)展留守流動(dòng)兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)體系建設的會(huì )議精神，保障留守流動(dòng)兒童權益、促進(jìn)平等全面發(fā)展，我們主動(dòng)與區政府辦對接，協(xié)調相關(guān)部門(mén)，由政府牽頭成立了揚州市廣陵區關(guān)愛(ài)留守流動(dòng)兒童工作聯(lián)席會(huì )議制度。由區委、區政府所屬17個(gè)相關(guān)部門(mén)組成，該聯(lián)席會(huì )議對各部門(mén)的職責都作了明確規定。

　　2、向區委提交兒童幫扶方案。在多方調研的基礎上，針對貧困兒童群體，特別是其中留守流動(dòng)兒童的整體狀況，我們向區委提出了幫扶貧困兒童的系列建議方案，如免費營(yíng)養餐、免費牛奶、免費雞蛋計劃等，并對每種方案的經(jīng)濟成本都進(jìn)行了測算，增強了方案的可操作性。

　　3、下發(fā)區婦聯(lián)系統兒童突發(fā)事件應急預案。當前，兒童遭遇侵害、無(wú)人監護、溺水、墜樓、觸電等各種危害兒童安全的事故呈現多發(fā)趨勢，為加強對兒童的關(guān)愛(ài)與保護，我們編制下發(fā)了《廣陵區婦聯(lián)系統兒童突發(fā)事件應急預案》，確保在突發(fā)事件第一時(shí)間積極應對，調查情況，采取措施，跟蹤配合，妥善處理。同時(shí)，各鄉鎮(街道、園區)對轄區內困境兒童暑期安全隱患進(jìn)行了排查摸底，并及時(shí)給出處理意見(jiàn)，做到對處于困境中兒童暑期安全隱患早發(fā)現、早報告、早控制、早解決，完善政府、學(xué)校、家庭、社會(huì )聯(lián)動(dòng)對接的保護工作機制，有效控制各種危害困境兒童安全的事故發(fā)生，不斷優(yōu)化有利于困境兒童平安、快樂(lè )、幸福成長(cháng)的社會(huì )環(huán)境和氛圍。

　　4、成立廣陵區天使之夢(mèng)愛(ài)心媽媽聯(lián)盟。近期，我們在民政部門(mén)備案成立了廣陵區“天使之夢(mèng)”愛(ài)心媽媽聯(lián)盟，旨在發(fā)動(dòng)全區乃至全市巾幗志愿者、愛(ài)心媽媽加入這個(gè)聯(lián)盟，傳遞真情、匯聚愛(ài)心、關(guān)注公益、共創(chuàng )和諧，共同關(guān)愛(ài)貧困、弱勢兒童群體。

　　5、廣泛開(kāi)展兒童關(guān)愛(ài)和安全守護活動(dòng)。去年4月24日，廣陵區留守流動(dòng)兒童“安全守護計劃”啟動(dòng)儀式暨培訓活動(dòng)在湯汪小學(xué)舉行，現場(chǎng)免費為留守流動(dòng)兒童發(fā)放手機200部�！傲�一”前夕，邀請了區四套班子主要領(lǐng)導視察、慰問(wèn)全區部分小學(xué)、幼兒園，與孩子們一起共同慶祝節日，給孩子們送去黨和政府的關(guān)心，送去慰問(wèn)金和節日禮物，孩子們在快樂(lè )中渡過(guò)一個(gè)難忘的節日。深入開(kāi)展“蒲公英行動(dòng)”和“春蕾計劃”，新增注冊愛(ài)心媽媽結對留守流動(dòng)兒童120對，新增春蕾女童120名，募集愛(ài)心基金20220元，發(fā)放11500元的愛(ài)心助學(xué)金。

　　各鄉鎮(街道、園區)也積極開(kāi)展關(guān)愛(ài)活動(dòng)，如：李典鎮組織女大學(xué)生村官志愿者結對孤兒，除了定期上門(mén)看望，輔導作業(yè)，還經(jīng)常與老師溝通，及時(shí)了解孩子的在校情況;泰安鎮“愛(ài)心媽媽”積極開(kāi)展為重病兒童募捐的活動(dòng)，幫助白血病兒童募捐近萬(wàn)元善款;沙頭鎮婦聯(lián)開(kāi)展為留守流動(dòng)兒童送愛(ài)心活動(dòng);產(chǎn)業(yè)園巾幗志愿服務(wù)隊的“愛(ài)心媽媽”們在開(kāi)學(xué)前給結對的貧困留守流動(dòng)兒童送去學(xué)習用品和助學(xué)金。

　　三、存在問(wèn)題

　　1、活動(dòng)空間不足。目前，留守流動(dòng)兒童常因父母“太忙，沒(méi)時(shí)間，顧不上”等原因而缺少溝通，有的孩子放學(xué)要么宅家里，要么在外玩耍，安全得不到保障。近年來(lái)，隨著(zhù)婦女兒童之家及陽(yáng)光學(xué)堂的開(kāi)設，這一情況雖有緩解，但尚不能滿(mǎn)足全區留守流動(dòng)兒童課外學(xué)習和文化生活的需求，尤其一些設施齊全、管理規范、運轉有效的`活動(dòng)陣地更是不足。

　　2、學(xué)習壓力較大。留守流動(dòng)兒童家庭中，跟孩子的家庭話(huà)題，大部分家長(cháng)選擇了學(xué)習和健康，其他方面溝通較少，尤其是精神層面的關(guān)心過(guò)少，這樣過(guò)于集中的關(guān)注給他們的學(xué)習帶來(lái)壓力，容易造成孩子的情感缺失。同時(shí)，家長(cháng)和孩子對成績(jì)的認可度存在一些差距，家長(cháng)認為孩子比較優(yōu)秀或良好的，孩子則對自己的成績(jì)不滿(mǎn)意，覺(jué)得未達到家長(cháng)的期望，體現了孩子們在學(xué)習方面的不自信。

　　3、幫扶平臺單一。留守流動(dòng)兒童的教育、保健、生活及安全保障存在許多困難，近年來(lái)，各級婦聯(lián)、教育、團委、關(guān)工委等部門(mén)都在做留守流動(dòng)兒童工作，雖然花了不少人力、物力、財力出臺幫扶政策、搭建幫扶平臺，但從實(shí)施情況來(lái)看，由于各種因素制約，尚未形成有效合力，效果并不明顯。

　　4、長(cháng)效機制不完善。目前，面對規模龐大、發(fā)展迅速的留守流動(dòng)兒童群體，相關(guān)的政策措施、制度保障以及相關(guān)的項目建設還存在滯后的問(wèn)題，留守流動(dòng)兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)體系及運行管理機制尚不完善。雖然牽頭建立了區關(guān)愛(ài)留守流動(dòng)兒童工作聯(lián)席會(huì )議制度，旨在整合各方力量推動(dòng)關(guān)愛(ài)工作。目前，機構雖已成立，但是尚未真正運行。

　　四、下一步措施

　　1、做實(shí)婦女兒童之家平臺，將兒童工作根基扎得更深一點(diǎn)

　　目前，婦女兒童之家已在我區133個(gè)社區(村)實(shí)現了全覆蓋，每個(gè)婦女兒童之家都設有兒童圖書(shū)館(室)、兒童快樂(lè )家園(室內或室外)和家長(cháng)學(xué)校等。下一步，根據區委“兒童友好家園”建設的總體部署和要求，以?xún)和�和家庭需求為導向，積極打造兒童課外活動(dòng)場(chǎng)所，進(jìn)一步拓展兒童戶(hù)外空間，提高兒童身心健康水平，創(chuàng )設兒童友好型的社會(huì )環(huán)境。我們將突破社區(村)兒童工作人手少的束縛，在兒童工作上創(chuàng )新形式，引進(jìn)社工+義工模式，兒童工作總體規劃由社工牽頭，通過(guò)婦女議事會(huì )和社工義工聯(lián)席會(huì )集體研究決定，兒童圖書(shū)館(室)由義工輪流值班管理，兒童快樂(lè )家園和家長(cháng)學(xué)校的活動(dòng)及教學(xué)計劃公布上墻，按計劃開(kāi)展，教員均由義工擔任，對義工付出的勞動(dòng)進(jìn)行文明積分，年度進(jìn)行積分兌換，每一分值約相當于一元錢(qián)。除平時(shí)正常工作外，節假日組織志愿者隊伍開(kāi)展各種兒童活動(dòng)。

　　2、做活陽(yáng)光學(xué)堂平臺，將兒童工作的亮點(diǎn)放得更大一點(diǎn)

　　目前全區共有陽(yáng)光學(xué)堂88所，“陽(yáng)光學(xué)堂”校長(cháng)由社區負責人擔任，教育系統選派一名教師擔任專(zhuān)職副校長(cháng)，指導開(kāi)展活動(dòng)，社區婦聯(lián)主席、宣傳干事負責“陽(yáng)光學(xué)堂”的具體工作。陽(yáng)光學(xué)堂的健全完善改變了許多雙職工子女及留守流動(dòng)兒童放學(xué)回家后，因無(wú)人照料，有的游離在街頭，有的沉湎于網(wǎng)吧的現象，使學(xué)生放學(xué)后，都可以到“陽(yáng)光學(xué)堂”一起做作業(yè)、看書(shū)讀報，學(xué)習知識，并利用節假日參加學(xué)堂組織的各種培訓比賽等，解除了許多家庭的后顧之憂(yōu)。下一步，我們將聯(lián)合社區延長(cháng)陽(yáng)光學(xué)堂辦學(xué)時(shí)間，每天定點(diǎn)開(kāi)放，從下午放學(xué)到父母下班，并在有條件的社區率先開(kāi)放“傍晚課堂”活動(dòng)，組織以大學(xué)生村官為主體的志愿者幫助輔導功課，有特殊培訓需求的還可進(jìn)行微利培訓。同時(shí)，設立“伙伴節”、“科普節”、“法制節”、“工藝節”等兒童節日，安排資源保護、人防知識、戰爭故事等課堂上聽(tīng)不到的講座，開(kāi)展“小主人”、“小園丁”、“小衛士”、“小樓長(cháng)”、“小幫手”活動(dòng)，使孩子們在這里找到伙伴，學(xué)到書(shū)本外的知識。

　　3、做好幫助扶持平臺，將兒童工作的機制運作得更圓滿(mǎn)一點(diǎn)

　　隨著(zhù)區域經(jīng)濟發(fā)展及城鎮化進(jìn)程的推進(jìn)，我區留守、流動(dòng)兒童數量急劇上升。經(jīng)過(guò)調研，我們了解到這些孩子一般來(lái)說(shuō)一是家庭經(jīng)濟條件差，二是學(xué)習幫教條件差，三是心理素質(zhì)比較差。針對此，我們首先將從推進(jìn)教育均衡化入手，通過(guò)關(guān)愛(ài)流動(dòng)留守兒童工作聯(lián)席會(huì )議、政府常務(wù)會(huì )議等，呼吁實(shí)施教育均衡化，助推了區《教育均衡十八條》的出臺，以保證貧困家庭子女享受公平、優(yōu)質(zhì)的教育服務(wù)，保障教育公平的底線(xiàn)，讓教育惠民政策落實(shí)到位。其次是積極培育婦聯(lián)自有的幫扶弱勢兒童的載體，一是與金蘋(píng)果藝術(shù)培訓中心合作，建立區留守流動(dòng)兒童藝術(shù)培訓中心，發(fā)動(dòng)企業(yè)家贊助，挖掘有藝術(shù)天賦或興趣的留守流動(dòng)兒童進(jìn)行免費藝術(shù)培訓;二是動(dòng)員巾幗志愿者、女村官、女干部、女企業(yè)家等加入到廣陵區天使之夢(mèng)“愛(ài)心媽媽”聯(lián)盟，與留守流動(dòng)兒童結成幫扶對子，向他們提供情感關(guān)愛(ài)和幫扶。聯(lián)盟將定期開(kāi)展經(jīng)驗交流、體驗分享活動(dòng)，幫助每個(gè)“愛(ài)心媽媽”掌握與孩子相處的訣竅。

　　4、做寬兒童工作長(cháng)效平臺，將兒童工作層次提得更高一點(diǎn)

　　婦聯(lián)的兒童工作是社會(huì )管理的重要組成部分，基于此，我們積極更新觀(guān)念，努力改變過(guò)去行政化工作模式下的“主與從”、“官與民”的關(guān)系，切實(shí)“去行政化”，堅持以服務(wù)對象為本，遵循平等、尊重、合作的原則，充分利用好各方資源，采取項目化運作的方式，推進(jìn)兒童工作。同時(shí)廣泛開(kāi)展社會(huì )關(guān)愛(ài)活動(dòng)，推動(dòng)建立由專(zhuān)業(yè)社工、專(zhuān)業(yè)人員和志愿者相結合的關(guān)愛(ài)服務(wù)隊伍，促進(jìn)全區關(guān)愛(ài)兒童體系的建立健全，并在其中發(fā)揮作用，努力通過(guò)理性思考和制度規范，去夯實(shí)兒童關(guān)愛(ài)的長(cháng)效平臺。

留守情況報告3

　　隨著(zhù)改革開(kāi)放的不斷深入發(fā)展，經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的不斷加快，以及市場(chǎng)化、工業(yè)化、城鎮化的不斷推進(jìn)，農村富余勞動(dòng)力逐步向城市大規模轉移，已經(jīng)成為農村經(jīng)濟的重要組成部分。他們在務(wù)工增收的同時(shí)，開(kāi)擴了眼界，轉變了觀(guān)念，學(xué)到了技術(shù)，增長(cháng)了見(jiàn)識，也帶動(dòng)了家鄉經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展。然而，大量外出務(wù)工的青壯年卻給當地社會(huì )帶來(lái)了“留守兒童”、“空巢老人”等等新問(wèn)題，引起了全社會(huì )的關(guān)注。對此，市關(guān)工委要求全市各級關(guān)工委對“留守兒童”問(wèn)題進(jìn)行調研，并采取積極有效的對策和措施，關(guān)愛(ài)廣大農村“留守兒童”的健康成長(cháng)。今年四至五月，市關(guān)工委又組織2個(gè)調研組，6位同志(每組3人)到全市縣(區)、鄉(鎮)、村、校進(jìn)行專(zhuān)題調研，與各級黨委、政府和關(guān)工委的有關(guān)同志一起，對關(guān)愛(ài)“留守兒童”工作的現狀和問(wèn)題、作法和經(jīng)驗、對策和建議等再次進(jìn)行認真研討�，F將調研情況綜述如下：

　　一、現狀和問(wèn)題

　　據統計，目前我市農村外出務(wù)工人員已達42萬(wàn)多人，占全市農村勞動(dòng)力總數的33.8%,占農村富余勞動(dòng)力的50%左右。這些外出務(wù)工人員幾乎遍及全國各省、市、自治區的大中城市，在東南沿海地區的居多。據關(guān)嶺、紫云等縣的初略統計，他們外出的農民工每年僅從郵局匯回的錢(qián)就相當于全年縣級財政的總收入。有的縣初略估算，農民工外出務(wù)工的總收入要占全縣農民人均純收入總量的三分之一以上。在調研過(guò)程中，我們對部分鄉(鎮)、村的經(jīng)濟情況進(jìn)行了了解，農民工在外務(wù)工的年總收入大大超過(guò)鄉(鎮)財政年總收入，是農民人均純收入總量的三分之一乃至三分之二以上。這樣可觀(guān)的經(jīng)濟收入，不但體現了農民工為我國經(jīng)濟建設作出的重要貢獻，而且助推了家鄉經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展與進(jìn)步。從長(cháng)遠分析，農民工外出務(wù)工的趨勢將會(huì )持續發(fā)展，進(jìn)城務(wù)工人員將會(huì )越來(lái)越多。

　　大量農村富余勞動(dòng)力外出務(wù)工，他們的子女絕大多數還留在原籍，由爺爺、奶奶、外公、外婆或叔伯、親友等照料，少數的由哥哥姐姐帶著(zhù)。據統計，全市15周歲以下農村留守兒童共計71075人，絕大多數在當地幼兒園、學(xué)前班、小學(xué)和初中就讀。另外，尚有外來(lái)流動(dòng)人口子女、孤兒、殘疾兒童分散在各縣(區)的學(xué)校就讀，少數夫妻雙方外出務(wù)工將子女帶到外地就讀和夫妻一方在家照料子女的都未作統計。據平壩縣關(guān)工委統計，全縣“留守兒童”9265人，占兒童少年總數的24.3%，占全縣中小學(xué)生總數的14%;留守兒童隔代監護的占85%，托付親朋好友監護的占10%，和兄弟姊妹一起獨自生活的占5%。普定縣“留守兒童”在中學(xué)讀書(shū)的占中學(xué)生總數的15%，在小學(xué)讀書(shū)的占小學(xué)生總數的22%。鎮寧自治縣有留守兒童7322人，其中父母雙方都外出的3177人，單方外出的4145人，在中學(xué)就讀的1254人，在小學(xué)就讀的4898人，1-6周歲的尚有1170人。關(guān)嶺自治縣有留守兒童9079人，流動(dòng)人口兒童134人，孤苦兒童526人，就讀初中的2834人，就讀小學(xué)的5852人，在學(xué)前班或幼兒園的882人，在關(guān)索一小特教部(殘疾和聾啞)就讀的有33人。紫云自治縣在中小學(xué)就讀的“留守兒童”占在校生總數的19%，隔代監管的占71.36%;親朋好友監管的占8.85%，尚有2748人與兄弟姊妹同住或獨自生活，占留守兒童總數的20%。

　　兒童，這是一個(gè)需要成年人幫助的群體。孩子們的成長(cháng)，是成年人義不容辭的責任。父母對孩子而言，是不可缺少的天空。這些留守兒童被委托給爺爺、奶奶和其他親戚朋友代為照管，他們在生活、學(xué)習、心理乃至安全等方面帶來(lái)的諸多難題，為社會(huì )所牽掛。在調研中我們發(fā)現，在“留守兒童”中普遍存在三大問(wèn)題：

　　(一)親情缺失，普遍性格內向，孤僻自卑，存在心理障礙。在調研中我們發(fā)現，多數外出務(wù)工人員一年僅回家一次，有的甚至幾年才回家一次�！傲羰貎和�”是非常想念自己的父母的，有的“留守兒童”編有山歌對唱，甲唱“太陽(yáng)出來(lái)紅彤彤，父母打工在廣東;半夜夢(mèng)里來(lái)相會(huì )，醒來(lái)眼前一場(chǎng)空�！币覍Α霸铝脸鰜�(lái)亮堂堂，父母打工去漸江;半夜夢(mèng)里來(lái)相聚，醒來(lái)兩眼淚汪汪�！边@就是他們思念父母的真實(shí)寫(xiě)照。平壩縣稍好一些，有30%的留守兒童與父母通電話(huà)、通信率達不到每月一次。多數留守兒童親情需求得不到滿(mǎn)足，遇到心理問(wèn)題得不到及時(shí)的疏導，極大影響了他們的身心健康。普定縣馬場(chǎng)鎮、化處鎮普遍反映，由于親情缺失，留守兒童渴望與親人交流，但父母難以顧及，造成了大多數留守兒童變得性格內向、孤僻、不合群、自卑、有的表現為逆反心理、怨恨情緒等。水母小學(xué)學(xué)生李康艷、石林等，長(cháng)期與父母分離，性格內向，孤僻自卑，導致了語(yǔ)言表達能力差，自信心明顯不足等。性格呈現病態(tài)或畸形發(fā)展的主要表現是：一是自我封閉，遇事不與人說(shuō)。一些學(xué)生在外面受了欺侮，卻不告訴監護人或老師。平壩縣一個(gè)姓王的小學(xué)生，是個(gè)很聽(tīng)話(huà)又節儉的乖孩子，有一段時(shí)間幾個(gè)高年級的學(xué)生強迫王某索要“保護費”，王某只有硬著(zhù)頭皮一次次向爺爺要，直到爺爺產(chǎn)生疑心，跟蹤去了學(xué)校，這才發(fā)現他要錢(qián)的目的。二是自卑感增強，總覺(jué)低人一等。一位留守兒童說(shuō)，他最怕學(xué)校召開(kāi)家長(cháng)會(huì )，最怕在外面遇見(jiàn)自己的同學(xué)和父母親熱，為了躲避這一切，他從不去有父母在家的同學(xué)家玩。三是缺乏愛(ài)心，有暴力傾向。平壩縣某學(xué)校調研顯示，在一些留守學(xué)生眼里，同學(xué)分為兩種，一種是“惹得起的”，一種是“惹不起的”。對惹得起的，他們就欺負人，對惹不起的他們就被欺負。由于缺乏愛(ài)心，他們對人往往顯得冷漠，不肯融入集體生活，不善關(guān)心和幫助他人。

　　(二)家教缺失，學(xué)習成績(jì)普遍較差，道德行為失控。在各縣(區)的調研中發(fā)現，“留守兒童”的文化素質(zhì)普遍偏低，學(xué)習成績(jì)一般都處于中、下等，與一般正常家庭的學(xué)生相比，有比較明顯的差距。有的受“讀書(shū)無(wú)用論”的影響，厭學(xué)、逃學(xué)、甚至輟學(xué)。據紫云自治縣火花鄉的調查顯示，由于從小疏于父母的管理教育，大多數留守兒童缺乏學(xué)習積極性和主動(dòng)性，因此有50%的“留守兒童”不能完成作業(yè)，有74%的'“留守兒童”學(xué)習成績(jì)明顯下滑，80%的“留守兒童”學(xué)習成績(jì)在中下等水平，其中40%以上的是差生，成績(jì)較好的僅占2%。西秀區舊州鎮某完小有“留守兒童”206名，其學(xué)習成績(jì)差的182名，其余24名成績(jì)一般。平壩縣夏云小學(xué)的“留守兒童”中，學(xué)習成績(jì)較好的不到20%，80%以上的學(xué)習成績(jì)處于中下等，主要學(xué)科成績(jì)僅在30-40分。由于家庭主體——父母教育缺位，致使多數“留守兒童”變成了無(wú)拘無(wú)束的“野馬”，養成了許多不良行為習慣，組織紀律性差，經(jīng)常遲到、早退、缺曠，違犯校規校紀的情況比較嚴重。生活習慣差，說(shuō)臟話(huà)、粗話(huà)，抽煙喝酒等現象時(shí)有發(fā)生，有的甚至上網(wǎng)成隱或沉溺于網(wǎng)吧，錢(qián)花光了就偷，染上了小偷小摸的惡習。據平壩縣一些學(xué)校調查，留守兒童早戀現象比例明顯高于正常家庭的孩子。由于監管不嚴，一些留守兒童接觸了淫穢印刷品和音像制品，而幼小的心靈無(wú)法抵御其誘惑，致使心靈受到了嚴重傷害，行為上走上岐途，甚至違法犯罪。普定縣水母小學(xué)學(xué)生石××，學(xué)習上從原來(lái)的“三好生”變成了差生，行為上從優(yōu)秀學(xué)生變成了后進(jìn)生，他時(shí)常拉幫結伙，夜晚到處東游西蕩，甚至放火燒教室門(mén)等，還經(jīng)常邀集一些學(xué)生看淫穢光蝶以及經(jīng)常逃學(xué)等。據調查，紫云縣火花鄉的留守兒童中，有30%的有打架斗毆經(jīng)歷，有15%的有破壞公共財物和偷人財物等不良行為，如火花小學(xué)有二名學(xué)生經(jīng)常在夜間串到農戶(hù)田間偷西瓜、玉米、白菜等。

　　(三)監護缺失，生活的負擔加重，安全事故時(shí)有發(fā)生。根據各縣(區)的調查統計“留守兒童”80%以上都是由爺爺、奶奶、外公、外婆帶養，屬隔代監護，20%左右托親朋寄養，屬代理監護，少數與兄弟姊妹共同生活或獨自生活，處于無(wú)成年人監護狀態(tài)。由于監護不到位或無(wú)法定監護人，致使生活、安全等出現諸多問(wèn)題，使之成為不法分子侵害對象。據平壩縣公安局統計，在被拐賣(mài)兒童群體中，第一位是流動(dòng)兒童，第二位是留守兒童。由于監管不力，致使留守兒童極易放松對自己的嚴格要求，處事往往有盲目性、隨意性和沖動(dòng)性，加之受不良網(wǎng)絡(luò )游戲和影視的影響，在一些不良青年的拉攏引誘下，他們極易成為違法犯罪的參與者。有的在學(xué)校鬧事，欺壓、搶劫低年級同學(xué)，有的小偷小摸，有的打架斗毆等。平壩夏云小學(xué)調查，留守兒童獨自在家玩耍，而老人無(wú)暇顧及，造成火災和觸電事故時(shí)有發(fā)生;放學(xué)后在回家路上逗留或下河洗澡，交通事故和人生安全都潛存隱患。普定馬場(chǎng)中學(xué)留守學(xué)生吳××下河洗澡不幸溺水死于大河之中，教訓慘重。

　　二、作法和經(jīng)驗

　　在各級黨委、政府的領(lǐng)導下，近年來(lái)全市各級各部門(mén)齊抓共管，各級關(guān)工委積極協(xié)調配合，對“留守兒童”做了大量工作。其主要作法和經(jīng)驗是：

　　(一)黨委、政府重視�！傲羰貎和�”的出現，是改革開(kāi)放深入發(fā)展的必然產(chǎn)物，各級黨委、政府非常重視和關(guān)心此項工作。紫云自治縣縣委書(shū)記辛衛華親自調研，并在常委會(huì )上研究全縣“留守兒童”工作，決定在全縣范圍內向全縣領(lǐng)導干部和社會(huì )各界人士、單位提出要求，要求全社會(huì )都來(lái)關(guān)心愛(ài)護這些“特殊群體”捐資助困，奉獻愛(ài)心�？h委、政府為此專(zhuān)門(mén)制定實(shí)施方案下發(fā)，規定副縣級以上在職干部年捐款150元以上，認養1-2人;科級干部年捐款100元以上，認養1人;其他干部、職工年捐款50元以上，鼓勵認養。目前，縣、鄉兩級成立了領(lǐng)導小組，設立救助基金，已集中捐款20多萬(wàn)元，對1762名留守、孤殘、特困兒童建立了檔案，逐步落實(shí)救助計劃。西秀區黨委區發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強關(guān)工委工作的實(shí)施意見(jiàn)》要求各級黨委、政府在做好關(guān)心下一代工作中，要進(jìn)一步重視和做好“特殊群體”的工作。關(guān)愛(ài)進(jìn)城務(wù)工人員子女和農村“留守兒童”，要求各相關(guān)部門(mén)互相配合，開(kāi)展調查研究，了解和掌握進(jìn)城務(wù)工農民子女、“留守兒童”的困難和問(wèn)題，切實(shí)幫助和解決好進(jìn)校讀書(shū)的具體問(wèn)題。市委常委、區委書(shū)記余顯祥、區長(cháng)張本強先后在區關(guān)工委成立20周年座談會(huì )、區關(guān)工委二屆四次、五次全委全議上都作了重要講話(huà)，強調要進(jìn)一步加強相關(guān)工作。區委常委、組織部長(cháng)、區關(guān)工委主任茍海明多次聽(tīng)取區關(guān)工委對“留守兒童”調研情況的匯報，及時(shí)幫助解決工作中出現的具體問(wèn)題，為全區做好“留守兒童”工作提供了保障。普定縣馬場(chǎng)鎮、馬官鎮黨委、政府的黨委書(shū)記、鎮長(cháng)對“留守兒童”情況親自調研，掌握實(shí)情，解決問(wèn)題。馬場(chǎng)鎮黨委每年對特困“留守兒童”解決500元生活補助費。馬官鎮成立了幫扶“留守兒童”領(lǐng)導小組，鎮黨委書(shū)記張發(fā)剛同志親自任組長(cháng)，制定幫扶“留守兒童”實(shí)施意見(jiàn)，下發(fā)各村、校和有關(guān)部門(mén)執行;請省心理專(zhuān)家曹維希作“留守兒童心理畸形發(fā)展不容忽視”的專(zhuān)題報告;組織對全鎮“留守兒童”摸底調查，建立檔案;鼓勵全社會(huì )捐資對特困“留守兒童”進(jìn)行幫扶;建立心理咨詢(xún)室，舉辦代理家長(cháng)培訓班等，都取得了很好的成效。

　　(二)各級關(guān)工委高度重視。去年以來(lái)，各級關(guān)工委在深入調研的基礎上，向黨委、政府作了專(zhuān)題匯報，同時(shí)做了大量的工作，都見(jiàn)到了較好的成效。在檢查驗收農村開(kāi)創(chuàng )“三無(wú)三有”先進(jìn)村時(shí)，把做好“留守兒童”工作作為一項重要內容，促使各基層關(guān)工委關(guān)愛(ài)“留守兒童”工作落實(shí)到實(shí)處。村級關(guān)工委把“留守兒童”上學(xué)問(wèn)題落實(shí)給“五老”隊伍中文化素質(zhì)高、責任心強、身體較好、又有威望的老同志具體負責，作為義不容辭的責任。例如西秀區七眼橋鎮關(guān)工委成員張德林同志，家住八角村，發(fā)現有兩個(gè)小孩整天在小煙酒店附近玩耍，經(jīng)過(guò)詢(xún)問(wèn)，發(fā)現他們是兄弟倆，分別上三年級和五年級，父母離異，母親改嫁外地，其父常年打工在外，兩個(gè)隨爺爺生活，張德林同志把他們送到學(xué)校，找校領(lǐng)導說(shuō)清此事，將自己的手機號留給學(xué)校，并說(shuō)，“如果這兩個(gè)孩子不來(lái)上學(xué)就打電話(huà)告訴我，由我負責他們讀書(shū)”。事后，在村關(guān)工委的統一安排下，張德林同志主動(dòng)做了這兩個(gè)孩子的“代理監護人”。各縣(區)各級關(guān)工委在認真排查、調查摸底的基礎上，以村為單位建立了“留守兒童”檔案，提出了對策和建議，為黨委、政府決策提供了可靠的依據。并按照黨委、政府的安排，采取多種有效措施，做好“留守兒童”工作，有的縣(區)、鄉(鎮)、村各級關(guān)工委還采取了“一幫一”、“一幫幾”的作法為“留守兒童”辦了很多實(shí)事、好事等。

　　(三)教育系統及各級各類(lèi)學(xué)校做了大量工作。市教育系統關(guān)工委要求各級教育行政部門(mén)和學(xué)校關(guān)工委要配合各級各類(lèi)學(xué)校和鄉(鎮)、村對“留守兒童”進(jìn)行排查摸底和登記造冊，采取多種有效措施，強化相關(guān)方面的工作，把關(guān)愛(ài)和幫助“留守兒童”工作落到實(shí)處。近年來(lái)做了以下幾個(gè)方面的工作：一是“兩免一補”同等條件下“留守兒童”優(yōu)先;二是寄宿制學(xué)�！傲羰貎和�”優(yōu)先;三是對留守兒童重點(diǎn)幫助和優(yōu)先輔導;四是家長(cháng)學(xué)校有針對性地舉辦第二監護人培訓班，提高其監護水平;五是開(kāi)展多種關(guān)愛(ài)活動(dòng)，通過(guò)主題班會(huì )、隊會(huì )、國旗下講話(huà)、安全講座、講故事、談心交流、家訪(fǎng)溝通、上課多提問(wèn)、堂下多輔導等活動(dòng)的開(kāi)展，鼓勵留守兒童樹(shù)立自尊、自信、自立、自強的信心，立志進(jìn)取。如關(guān)嶺縣花江二小，全校共有學(xué)生839人，其中“留守兒童”299人，占36%，學(xué)校在有效推進(jìn)關(guān)愛(ài)農村留守兒童，幫助他們“找回失去的愛(ài)”的工作中，做了大量工作，讓留守兒童在真情的關(guān)愛(ài)中健康成長(cháng)。平壩縣夏云小學(xué)有學(xué)生796人，有留守兒童91人，流動(dòng)兒童118人，由于學(xué)校在關(guān)愛(ài)工作采取了多種有效措施，并收到較好的效果，被全國婦聯(lián)授予“全國流動(dòng)人員、留守兒童、示范家長(cháng)學(xué)�！狈Q(chēng)號。西秀區管元村貴黃小學(xué)，外來(lái)農民子女占在校學(xué)生的80%以上，他們堅持以人為本，關(guān)愛(ài)每一個(gè)人民的子女，一律統一收費標準，不再收取擇校費或寄讀費，一視同仁對待每一個(gè)學(xué)生，一視同仁獎勵每一個(gè)學(xué)生，一視同仁評選班干和優(yōu)秀學(xué)生等等。

　　(四)職能部門(mén)充分發(fā)揮作用。各有關(guān)部門(mén)充分發(fā)揮了職能作用，為“留守兒童”、“孤殘兒童”、“特困兒童”做了大量工作。在調研中我們發(fā)現，各級婦聯(lián)、團委、工會(huì )、宣傳、教育、農業(yè)、民政、政法、計生、社保、勞促、各級各類(lèi)學(xué)校等單位，都做了大量的調查研究工作，寫(xiě)出了調研報告，提出了許多很好的意見(jiàn)和建議，并相互配合，做了大量工作，都收到了較好效果。例如市婦聯(lián)經(jīng)過(guò)調研，寫(xiě)出了《安順市留守兒童家庭教育工作的研究與思考》調研報告，很有價(jià)值。報告對我市“留守兒童”家庭教育工作的成果及存在問(wèn)題及原因進(jìn)行了深刻的總結與分析，對加強“留守兒童”家庭教育工作提出了很好的對策措施，要求各級家長(cháng)學(xué)校不斷創(chuàng )新工作思路，改革教學(xué)模式，積極向“留守兒童”家長(cháng)及第二監護人傳播科學(xué)的家庭教育觀(guān)念，營(yíng)造有利于“留守兒童”健康成長(cháng)的家庭環(huán)境等。團市委做了大量的調研工作，寫(xiě)出了關(guān)于紫云自治縣“留守兒童”的調研報告，提出了許多關(guān)愛(ài)“留守兒童”的建議，引起社會(huì )各界的關(guān)注和重視。各級團委充分發(fā)揮組織人才、信息、網(wǎng)絡(luò )等優(yōu)勢，多方整合社會(huì )資源，為“留守兒童”辦實(shí)事、好事。市勞動(dòng)和社會(huì )保障局對全市勞務(wù)輸出情況進(jìn)行總結的同時(shí)，對“留守兒童”工作也提出了許多很好的建議。等等。

　　(五)動(dòng)員社會(huì )各界，共同關(guān)心和關(guān)愛(ài)。各縣(區)關(guān)工委積極配合有關(guān)部門(mén)廣乏動(dòng)員社會(huì )各界共同關(guān)愛(ài)“留守兒童”。紫云自治縣在縣、鄉兩級設立的救助基金捐款活動(dòng)中，目前就有25家單位和100多名愛(ài)心人士捐款。鎮寧自治縣丁旗鎮黨委、政府領(lǐng)導帶頭，向就讀于鎮寧民中的張元金同學(xué)每年捐資兩次。鎮寧自治縣關(guān)工委協(xié)調紅蝶鋇業(yè)公司干部職工捐助扶困資金4.5萬(wàn)元，資助孤兒40名，單親孤兒45人，每年“六一”和春節兩次資助各300元。該公司董事長(cháng)江志光的父親一次性捐資xx元，縣關(guān)工委副主任、紅蝶鋇業(yè)公司黨委書(shū)記朱積極捐資1萬(wàn)多元，資助11名孤兒上學(xué)，有三個(gè)已經(jīng)上到了初中。鋇業(yè)公司還出資100多萬(wàn)元，修建龍潭、李廣、沙子等學(xué)校，改善農村青少年的上學(xué)條件等等。

　　三、對策和建議

　　(一)黨委、政府要進(jìn)一步提高對“留守兒童”工作的認識，加強對“留守兒童”工作的領(lǐng)導，切實(shí)把“留守兒童”工作納入議事日程，組建由黨政負責人牽頭，相關(guān)部門(mén)參與的“留守兒童”工作機構，建立“留守兒童”工作制度，把“留守兒童”工作落實(shí)到基層村、支兩委。切實(shí)明確每個(gè)“留守兒童”的代理監護人并督促其認真履行監護職責。有條件的地方，積極創(chuàng )辦“留守兒童之家”之類(lèi)的托管中心，對處于無(wú)監護狀態(tài)或監護不力的“留守兒童”進(jìn)行集中管理教育。著(zhù)力調整農村產(chǎn)業(yè)結構，積極發(fā)展農村經(jīng)濟，鼓勵外出務(wù)工者返鄉創(chuàng )業(yè)，減少“留守兒童”數量。

　　(二)各級教育行政部門(mén)和學(xué)校要充分履行“留守兒童”教育的職能，促進(jìn)“留守兒童”健康成長(cháng)。對于家庭經(jīng)濟困難的學(xué)生，“留守兒童”助學(xué)優(yōu)先，確保他們不輟(失)學(xué)。具有住宿條件的學(xué)校，無(wú)條件滿(mǎn)足“留守兒童”寄宿需求，專(zhuān)人對他們進(jìn)行管理教育。由班主任建立班級“留守兒童”檔案，隨時(shí)掌握他們家長(cháng)的去向，定期聯(lián)系家長(cháng)，通報孩子學(xué)習、表現情況，反饋家長(cháng)對學(xué)校工作的意見(jiàn)和要求。家長(cháng)學(xué)校舉辦代理家長(cháng)(代理監護人)培訓，加強對他們的家訪(fǎng)，強化他們的監護責任，提高他們的家庭教育水平。

　　(三)采取積極措施，強化家長(cháng)的責任。家長(cháng)要轉變觀(guān)念，高度重視兒童的全面健康發(fā)展，盡可能保持和孩子的密切聯(lián)系和溝通。青壯年外出務(wù)工，一是父母二人盡量留一人在家撫養和教育孩子;二是父母雙方外出務(wù)工，盡量將孩帶去當地就讀;三是父母二人如不能將孩子帶在身邊，應提前找好合適的看護人，以保障孩子的人身安全及正常的學(xué)習和生活。外出務(wù)工的父母要經(jīng)常與在家的孩子保持聯(lián)系，一月一次電話(huà)一封信，與孩子進(jìn)行交流，在節日和孩子生日時(shí)，父母要通過(guò)信件、電話(huà)或郵寄禮品等方式，表達父母對孩子的關(guān)愛(ài)。要經(jīng)常保持和學(xué)�；虬嘀魅蔚穆�(lián)系，并保持每年回家一次看望孩子，這樣孩子在親情上得到滿(mǎn)足，加上社會(huì )的關(guān)愛(ài)，學(xué)校的教育，孩子才能健康成長(cháng)。

　　(四)發(fā)揮相關(guān)部門(mén)的職能作用，發(fā)動(dòng)社會(huì )各界參與，齊抓共管，共同關(guān)注“留守兒童”工作。工會(huì )特別農村基層工會(huì )在維護外出務(wù)工人員合法利益的同時(shí)，應作為與其“留守兒童”之間的聯(lián)系紐帶，強化其教育子女的責任。共青團要充分發(fā)揮組織和校內外輔導員的作用，積極引導“留守兒童”參加有益于少年兒童身心健康的活動(dòng)。婦聯(lián)在實(shí)施“春蕾計劃”工程中，同等條件下，“留守兒童”女童優(yōu)先。公安部門(mén)特別是基層派出所要發(fā)揮法制副校長(cháng)和法制輔導員的作用，了解“留守兒童”當地狀況，加強對學(xué)校少年兒童法制教育，嚴厲打擊非法網(wǎng)吧和唆使未成年人犯罪的組織者和策劃者。電信部門(mén)在學(xué)校設立熱線(xiàn)電話(huà)，每月免費為“留守兒童”與其外出父母通話(huà)一次。鼓勵企業(yè)、個(gè)體老板、有識之士，共辦“留守兒童”托管中心，為“留守兒童”辦實(shí)事、好事。

　　(五)各級關(guān)工委要一如既往，高度重視“留守兒童”工作。要充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢作用，協(xié)調各有關(guān)職能部門(mén)和社會(huì )各界，把關(guān)愛(ài)留守兒童的各項工作落到實(shí)處。要動(dòng)員更多“五老”積極參與關(guān)愛(ài)“留守兒童”的相關(guān)工作，并充分發(fā)揮好他們的積極作用，把“留守兒童”的工作做得更有成效。

留守情況報告4

　　摘要：

　　在我們周?chē)�有這樣一個(gè)群體：他們的父母為了生計外出打工，用勤勞和智慧獲取家庭收入，為經(jīng)濟和社會(huì )穩定作出了貢獻。但作為子女的他們卻留在了農村家里，與父母相伴的時(shí)間微乎其微，成為兒童中的一個(gè)特殊群體——留守兒童。所謂“留守兒童”即是指父母雙方或一方外出打工而自己留在農村生活的16歲以下（包括16歲）的孩子們，他們一般與父母親其中一方或爺爺奶奶、外公外婆甚至其他親戚朋友一起生活。

　　正文：

　　留守兒童問(wèn)題是近年來(lái)一個(gè)突出的社會(huì )問(wèn)題，隨著(zhù)我國社會(huì )經(jīng)濟的快速發(fā)展，越來(lái)越多的青壯年農民走入城市，留守兒童群體的隊伍也在不斷壯大，頻頻引起社會(huì )各界側目，讓人們覺(jué)得應給予他們更多的關(guān)注和呵護！

　　據資料顯示留守的少年兒童正處在成長(cháng)發(fā)育的關(guān)鍵時(shí)期，他們無(wú)法獲得父母在思想認識及價(jià)值觀(guān)念上的引導和幫助，成長(cháng)中缺少了父母情感上的關(guān)注和教育，極易產(chǎn)生認識、價(jià)值上的偏離和個(gè)性、心理發(fā)展的異常，一些人甚至會(huì )因此走上犯罪道路。

　　為此，應學(xué)校號召，為了正確認識國情、深入了解社會(huì )、提高自我分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力，特借暑假機會(huì )進(jìn)行社會(huì )實(shí)踐，由于家住農村，外出務(wù)工的農民較多，本著(zhù)學(xué)校要求的“就近原則”，他們留守在家的子女自然而然地成為我此次社會(huì )實(shí)踐的對象。經(jīng)過(guò)幾天時(shí)間的構思、收集整理資料、制定調查問(wèn)卷等等一系列準備工作后，帶著(zhù)一份好奇和幾許期待踏上了漫長(cháng)的家訪(fǎng)之路，在有關(guān)村領(lǐng)導的大力支持下、在村民們的熱情幫助和極力配合下，我走訪(fǎng)了我村共28個(gè)組（據村委介紹我村除去統征人口目前總共28個(gè)組）的社員，對符合條件的目前未外出的留守兒童（因為有幾位家長(cháng)已帶著(zhù)孩子外出，家中空無(wú)一人）的心理情況進(jìn)行了調查，共收集到50份有效調查問(wèn)卷（附后），并獲得了一系列數據和一些情況。

　　根據數據顯示：截至調查日期，有8位孩子的父親外出務(wù)工、4位孩子的母親外出務(wù)工、39位孩子的父母雙雙外出務(wù)工（其中包括父母離異者）。這些留守在家的孩子大多由自己的爺爺奶奶、外公外婆照顧，并且大多數都是在嬰幼兒期或者還屬學(xué)齡前兒童時(shí)都已離開(kāi)父母溫暖的懷抱，跟隨年邁的老人一起生活。另外雖然有部分幸運的孩子是由自己的父親或母親親自照顧，但是由于不能同時(shí)擁有父母雙重的愛(ài)，心中難免不舒坦，再加上外出的家長(cháng)在外打工所持續的時(shí)間不等，短的至少已有半年左右的時(shí)間，最長(cháng)的已有長(cháng)達16年之久。家訪(fǎng)過(guò)程中，我還了解到部分家長(cháng)由于心系賺錢(qián)，已持續有好幾年不曾回家探望家中的兒女。讓原本就渴望他們關(guān)愛(ài)的孩子們一次次的化希望與盼望為失望，一次次的由興奮與激動(dòng)變?yōu)樯罡袩o(wú)助，一次次的覺(jué)得他們的父母已然不再愛(ài)他們、已然將他們深深遺忘。讓那幼小的心靈倍受打擊，留下無(wú)言的傷痛，并且傷痛在無(wú)形中擴散，擴散得肆無(wú)忌憚！再看到同齡伙伴可以無(wú)憂(yōu)無(wú)慮地同時(shí)擁有父母親雙重的關(guān)愛(ài)，可以時(shí)刻承歡父母膝下，那早就傷痕累累的小小心靈難免會(huì )發(fā)生不同程度的扭曲。通常通過(guò)不同的方式表現出來(lái)，比如有的孩子日常行為粗暴蠻橫、臟話(huà)連篇、易于發(fā)怒、脾氣多而暴躁、易沖動(dòng)、怒則打人摔東西；有的孩子故意與家長(cháng)逆反或者經(jīng)常沉默寡言、不合群、膽小，敷衍了事、馬馬虎虎；有的孩子由于渴望更多的關(guān)愛(ài)，喜歡借故向別人撒嬌，以期獲得更多的關(guān)注；有的孩子由于年齡太小就離開(kāi)父母或不得不與其中一方分離，誤以為是他們不愛(ài)自己，于是在家中就一味的對家長(cháng)撒謊，借故索要更多的物質(zhì)和金錢(qián)、鋪張浪費，或者貪玩厭學(xué)、學(xué)習成績(jì)一度較差以此來(lái)報復那離他們而去的父母……孩子們的表現千奇百怪、不勝枚舉，無(wú)不以自己的方式向社會(huì )、向父母控訴著(zhù)自己孤獨無(wú)助和對父母雙重呵護的渴望！

　　也許你會(huì )認為他們的表現很令人心寒，辜負了父母殷切的希望，但換個(gè)角度試想：他們有這些表現是什么原因造成的呢？是何原因造成了他們的叛逆呢？是缺失了父母的雙重的愛(ài)，是社會(huì )對他們的關(guān)心不夠，是命運對他們不公，導致他們淪為受人“歧視”的農村留守兒童，導致他們從小就遠離父母的教育和憐愛(ài)。

　　據此次家訪(fǎng)了解，父母長(cháng)期在外務(wù)工的家庭，留守在農村家里的不是年老體弱的老者，就是文化水平很低無(wú)法擔負起管理教育孩子責任婦孺。不少老人溺愛(ài)孩子，親友疏于管理，婦孺不懂言傳身教，身心正值成長(cháng)關(guān)鍵時(shí)期的孩子們卻缺乏良好的受教育氛圍，長(cháng)期處于無(wú)人管束的狀態(tài)。這類(lèi)孩子在生活、學(xué)習中出現上述那些表現也是必然的，他們不合群的孤僻性格正是缺乏關(guān)愛(ài)、自尊受損的最有力的表現，他們的“小皇帝”、“小公主”脾氣是老人一味溺愛(ài)的最好見(jiàn)證。這一切不都是因為缺少了適當的教育以及監護人對孩子適時(shí)管理所造成的嗎？

　　留守兒童在生活、學(xué)業(yè)、人格等方面出現的不同程度的問(wèn)題顯示了他們的基本權利和要求得不到滿(mǎn)足。這不僅涉及到農民工的切身利益，更嚴重的影響到我國下一代的健康成長(cháng)，直接制約著(zhù)我國農村人口素質(zhì)的提高和現代化進(jìn)程，尤其不利于社會(huì )穩定和公正、和諧社會(huì )的實(shí)現，亟需社會(huì )共同的關(guān)注才能全面控制、逐步解決。

　　由于我曾經(jīng)也是一名留守兒童，對于他們的心情我相當理解。記得當時(shí)迫于生計，在我五歲那年父母不得不外出打工，把我留給年邁的爺爺照顧。爸爸媽媽在家時(shí)，我寫(xiě)作業(yè)遇到了難題，可以問(wèn)他們，然而他們離開(kāi)后，作業(yè)上遇到問(wèn)題問(wèn)爺爺，他根本不懂，我只好空著(zhù)，等到第二天到校問(wèn)老師，雖然老師不厭其煩地給我講，雖然老師很關(guān)心我，但是在生活上我還是遇到了很多困難，比如衣服經(jīng)常是分不出顏色———臟兮兮的'，不是我太調皮不愛(ài)干凈，而是爺爺忙于農活根本就無(wú)暇顧及我的生活，而自己又太小，沒(méi)有能力自己洗；感情上，也是無(wú)所依靠，時(shí)常因為別人的幾句嘲笑而在夜里暗自抽泣。那時(shí)的我多么希望父母能在身邊啊，就算沒(méi)有肉吃、沒(méi)有新衣，我也很滿(mǎn)足很快樂(lè )……如今走訪(fǎng)過(guò)這么多孩子，經(jīng)過(guò)和他們聊天發(fā)覺(jué)他們此時(shí)的心情和我當初的相差無(wú)幾，而他們的父母為了“錢(qián)途”毅然選擇背井離鄉、毅然選擇將他們“拋棄”在家鄉，給予他們的就只有每月按時(shí)寄回的零用錢(qián)和偶爾的一次回家探視。試問(wèn)如果每個(gè)孩子的家長(cháng)都如此，那我們的下一代還有希望嗎？我國的明天將如何呢？社會(huì )的穩定、公正、和諧還真的指日可待么？

　　面對“祖國花朵”的上述一系列情況，作為當代大學(xué)生的我們是否應該為他們做點(diǎn)什么呢？作為當代大學(xué)生，我們可以利用自己的課余時(shí)間走訪(fǎng)他們的監護人，帶給他們適用、孩子易于接受的教育方式；我們可以走訪(fǎng)他們就讀的學(xué)校，給予他們一定的關(guān)懷，帶給他們一些書(shū)本、文具等物品，也帶給他們知識、正確的人生觀(guān)價(jià)值觀(guān)，更帶給他們對美好生活的向往和對未來(lái)的憧憬，激勵他們不斷進(jìn)取、努力奮斗，同時(shí)也把他們的堅強與微笑帶回我們的校園；作為當代大學(xué)生，我們應具有一份社會(huì )社會(huì )責任感，對那些留守在農村的兒童的成長(cháng)多一份關(guān)心，努力保護好中國的“脈搏”以促進(jìn)華夏民族的不斷發(fā)展！

　　通過(guò)此次暑期社會(huì )實(shí)踐走訪(fǎng)了這些留守兒童及其“代理家長(cháng)”，感覺(jué)自己的肩上多了一份責任，暗自告訴自己：一定要好好學(xué)習，決不讓自己的子代成為留守兒童，同時(shí)也為回報社會(huì )對我們留守兒童的關(guān)愛(ài)之情！

　　在此，我衷心地感謝村的相關(guān)領(lǐng)導人的支持與指導，感謝全村廣大社員的熱情幫助與積極配合，祝愿您們生活愉悅、合家歡樂(lè )！

留守情況報告5

　　xx年9月，市婦聯(lián)通過(guò)發(fā)放調查問(wèn)卷、實(shí)地走訪(fǎng)等形式對全市留守兒童之家建設情況進(jìn)行了調查了解，現將整體情況報告如下：

　　一、基本情況

　　我市現有農村留守兒童94000多名，占全市14周歲以下兒童總數的29.8%，xx年以來(lái)，市婦聯(lián)與市關(guān)工委聯(lián)合充分整合社會(huì )資源，以留守兒童之家建設為抓手，為留守兒童創(chuàng )造優(yōu)良的學(xué)習和生活環(huán)境。

　　(一)硬件建設情況

　　據統計，全市共建留守兒童之家示范點(diǎn)48個(gè)(見(jiàn)附件)，其中市級示范點(diǎn)30個(gè)，縣區級示范點(diǎn)18個(gè)，依托學(xué)校建設的28個(gè)，依托村室建設的20個(gè)，共配備書(shū)籍58600多冊，液晶電視26臺，電腦3臺，各點(diǎn)均配備有書(shū)柜、桌椅。直接受益留守兒童6928名。

　　(二)制度建設情況

　　目前，每個(gè)留守兒童之家均制訂了留守兒童之家管理辦法，成立了領(lǐng)導小組，建立了生活制度、安全管理制度、活動(dòng)制度，成立了“讀書(shū)學(xué)習組”、“心靈呵護組”、“開(kāi)展活動(dòng)組”等組織，并制作成版面上墻，室內均布置了童心童趣、溫馨活潑的氛圍，吸納了“五老”骨干、學(xué)校老師、村婦代會(huì )擔任管理員，平時(shí)放學(xué)、周六周日和節假日定期開(kāi)放。

　　(三)作用發(fā)揮情況：

　　調查顯示，留守兒童之家整體作用發(fā)揮較好，具體體現在：

　　一是溫暖了留守兒童的幼小心靈。各留守兒童之家通過(guò)開(kāi)展“城鄉小學(xué)手拉手”、“母親節感恩教育”等活動(dòng)，對留守兒童進(jìn)行關(guān)愛(ài);以寫(xiě)親情信、打親情電話(huà)、視頻交流等方式，為家長(cháng)、監護人與留守兒童開(kāi)展對話(huà)與交流搭建平臺，增進(jìn)親情感情。二是豐富了留守兒童的課外生活。各留守兒童之家均通過(guò)組織孩子們開(kāi)展課外閱讀、科普講座、文體娛樂(lè )、觀(guān)看電視等常規活動(dòng)豐富孩子們課余生活，有效填補了留守兒家庭教育缺失的空白。三是享用了更多教育資源。各級婦聯(lián)協(xié)同有關(guān)部門(mén)通過(guò)開(kāi)展“愛(ài)心父母”結對幫扶、城鄉學(xué)校結對互動(dòng)、積極實(shí)施愛(ài)心救助工程，讓留守兒童享受更多更好的教育資源。

　　(四)試點(diǎn)區培育情況。xx年底，全國婦聯(lián)開(kāi)展了全國農村留守流動(dòng)兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)體系試點(diǎn)工作，為期一年(xx.12—xx.11月)在全國確定了26個(gè)農村留守流動(dòng)兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)體系試點(diǎn)市、縣、區。在市區婦聯(lián)的積極努力下，源匯區成為全省兩個(gè)試點(diǎn)其中之一。為打造培育試點(diǎn)，市婦聯(lián)指導源匯區制定出臺了《源匯區開(kāi)展全國農村留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)體系試點(diǎn)工作實(shí)施方案》，成立了關(guān)愛(ài)留守兒童工作領(lǐng)導機構，建立了黨政領(lǐng)導、組織牽頭、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、社會(huì )參與的工作機制;并著(zhù)力加強網(wǎng)絡(luò )、陣地、隊伍三大關(guān)愛(ài)服務(wù)體系建設。目前，正在迎接全國婦聯(lián)的檢查驗收。

　　二、存在問(wèn)題

　　(一)留守兒童之家建設覆蓋面窄，受益人群有限。目前，全市留守兒童近10萬(wàn)人，目前僅建48所，留守兒童之家受益人群只有近7000人，受益人群比例不足7%;全市582所農村中小學(xué)中目前只有28所學(xué)校建有留守兒童之家，覆蓋比例僅有4.8%，更多的留守兒童并沒(méi)有享受到社會(huì )的關(guān)愛(ài)。

　　(二)留守兒童之家布局不盡合理，影響作用發(fā)揮。全市48個(gè)留守兒童之家依托學(xué)校建的有28個(gè)，依托村居建的'有20個(gè)，調查發(fā)現，建在學(xué)校的要比建在村室的作用發(fā)揮更好，建在村室的留守兒童之家大多由村婦女主任兼管，但由于村婦女主任身兼多職，往往沒(méi)有時(shí)間和精力管理維護留守兒童之家，開(kāi)放時(shí)間也不能保證，導致個(gè)別村居建留守兒童之家存在書(shū)籍丟失、器材毀壞現象。

　　(三)留守兒童之家建設標準不高，管理不規范。調查顯示，大多留守兒童之家沒(méi)有配備電話(huà)、電腦等設施，不能滿(mǎn)足留守兒童與父母溝通聯(lián)系的需求;由于資金問(wèn)題，一些留守兒童之家書(shū)籍數量配備不足。各留守兒童之家雖在建立時(shí)都制訂了管理制度，配備了管理人員，但由于缺乏有效的領(lǐng)導、監督、管理，導致一些留守兒童之家制度形同虛設，部分留守兒童之家損毀嚴重。調查發(fā)現，全市共有10個(gè)留守兒童之家損毀，其中市級點(diǎn)2個(gè)，臨潁縣13家縣級留守兒童之家示范點(diǎn)8家損毀，管理問(wèn)題不容樂(lè )觀(guān)。

　　(四)缺乏專(zhuān)業(yè)輔導老師，不能有效解決留守兒童存在問(wèn)題。建在村室的留守兒童之家大多由村婦女主任兼管，開(kāi)展活動(dòng)大多依托村“五老”骨干和村干部，他們受教育程度較低，缺乏科學(xué)的教育指導方法，只能提供基本的安全保障和教育引導，在精神和道德上關(guān)注的少;而學(xué)校具有心理咨詢(xún)等資歷的專(zhuān)業(yè)老師屈指可數，一線(xiàn)兼職心理輔導教師普遍缺乏必要的心理學(xué)知識，對留守兒童各個(gè)年齡段出現的學(xué)習、生活、心理等問(wèn)題不能給予有效解決。調查發(fā)現，上網(wǎng)成癮、吸煙、酗酒、打架斗毆的多是留守兒童，如何科學(xué)引導、正確處理各個(gè)年齡段留守兒童出現的問(wèn)題顯得尤為必要。

　　三、他山之石

　　為使我市留守兒童之家發(fā)揮良好作用，我們通過(guò)電話(huà)咨詢(xún)、網(wǎng)上查找等方式對其他地市的先進(jìn)經(jīng)驗和做法進(jìn)行了梳理，以供參考：

　　(一)政府主導，項目化運作型。安徽省將建設農村留守兒童之家納入政府民生工程，財政設立6000萬(wàn)元專(zhuān)項經(jīng)費，用三年時(shí)間依托農村中小學(xué)校，建設2萬(wàn)個(gè)農村留守兒童之家，為每個(gè)留守兒童之家配備3000元的電視、電話(huà)、電腦等設備設施。教育主管部門(mén)成立農村留守兒童之家建設領(lǐng)導小組，明確責任單位，負責項目建設和管理，開(kāi)展業(yè)務(wù)指導，強化日常監管，制定農村留守兒童之家建設工作考核辦法，明確檢查考核的內容和方法。并將此項工作列為對縣級黨政領(lǐng)導干部教育工作督導考核和市級教育行政部門(mén)年度目標考核的一項重要內容，檢查考核結果在全省進(jìn)行通報，并作為獎勵的依據之一。這種形式的運作覆蓋面廣，受益留守兒童多，有利于大規模解決留守兒童問(wèn)題。

　　(二)民營(yíng)帶動(dòng)，市場(chǎng)化運作型。安徽省歙縣育鴻留守兒童學(xué)校，是一所由私人投資在縣城建辦的民營(yíng)學(xué)校，主要接收對象為留守兒童和單親家庭兒童。學(xué)校設備主要以私人投入為主，當地縣婦聯(lián)、教育局投入少量文體器材，多為全國兒基會(huì )、省婦聯(lián)配送。配備有老師進(jìn)行作業(yè)輔導和書(shū)畫(huà)、音樂(lè )等課程培訓。歙縣被聯(lián)合國兒基會(huì )和國務(wù)院婦兒工委辦確定為全國留守兒童社會(huì )干預試點(diǎn)縣。這種方式覆蓋面有限，有利于解決留守兒童較為集中地區的問(wèn)題。

　　(三)多方協(xié)同，家校關(guān)愛(ài)型。湖北省咸寧市崇陽(yáng)縣白霓鎮中心小學(xué)農村留守兒童托管中心項目，是由省發(fā)改委支持資金40萬(wàn)元，縣財政配套50萬(wàn)元，社會(huì )各界捐助20萬(wàn)元，為廣大留守兒童提供學(xué)習、活動(dòng)、生活(住宿、就餐)綜合服務(wù)，中心的留守兒童實(shí)行完全寄宿制，每?jì)芍芑匾淮渭�，平時(shí)上學(xué)和周末回家均由托管中心負責接送。

　　(四)依托基層，新社區管理型。開(kāi)封市通許縣是勞務(wù)輸出大縣，有6萬(wàn)多名農村留守兒童。作為加強社會(huì )管理創(chuàng )新的一個(gè)重要組成部分，通許縣依托新型社區建設，采取政府設立專(zhuān)項資金，縣鄉及各有關(guān)部門(mén)都拿出相應資金，企業(yè)出資冠名，企事業(yè)單位援建的方式建立留守兒童“愛(ài)心家園”。目前已經(jīng)建設了66個(gè)，該縣力爭3年內在全縣300個(gè)行政村實(shí)現愛(ài)心家園全覆蓋。

　　四、具體建議

　　農村留守兒童是一個(gè)社會(huì )問(wèn)題，需要政府、社會(huì )各方面來(lái)齊抓共管。實(shí)踐證明，創(chuàng )辦留守兒童之家是關(guān)愛(ài)留守兒童服務(wù)體系建設的有效途徑，依托農村中小學(xué)建設留守兒童之家是發(fā)揮好“家”的作用的較好選擇。因此，建議建立黨委領(lǐng)導、政府主導、教育主管、部門(mén)協(xié)同的社會(huì )化工作機制，利用三年時(shí)間，依托農村中小學(xué)建設留守兒童之家，力爭到xx末，基本實(shí)現對留守兒童的全覆蓋。

　　(一)明確責任。目前的留守兒童之家由市關(guān)工委、市婦聯(lián)聯(lián)合社會(huì )力量籌資建設，政府尚未介入，建議黨委政府把建設留守兒童之家、做好農村留守兒童工作作為社會(huì )管理創(chuàng )新的一項重要內容，成立留守兒童之家建設工作領(lǐng)導小組，出臺相關(guān)文件，列入政府考核目標，設立留守兒童之家建設專(zhuān)項資金，為留守兒童之家建設提供組織和資金保障;教育主管部門(mén)具體負責留守兒童之家的建設和管理，按規劃有序推進(jìn)留守兒童之家建設，開(kāi)展業(yè)務(wù)指導，強化日常監管，狠抓工作落實(shí);各級關(guān)工委、婦聯(lián)要廣泛發(fā)動(dòng)、精心組織“五老”隊伍、愛(ài)心媽媽、巾幗志愿者，積極投入留守兒童關(guān)愛(ài)工作，擔任留守兒童之家的臨時(shí)父母、兼職教師和知心朋友。

　　(二)建設方案。結合我市實(shí)際，借鑒先進(jìn)地市的成功經(jīng)驗做法，現提出如下三種建設方案。方案一：政府主導型。將留守兒童之家納入教育類(lèi)民生工程，市委市政府撥付專(zhuān)項資金，各縣區撥付配套資金，依托全市農村中小學(xué)校進(jìn)行建設，首批在農村寄宿制學(xué)校建立。教育主管部門(mén)具體負責留守兒童之家的建設和管理，制定留守兒童之家建設標準，提出圖書(shū)、報刊、文體器材等設施的配備數量，保證各點(diǎn)均按標準和要求建設到位。方案二：設立基金型。政府拿出部分資金作為留守兒童建設啟動(dòng)資金，由慈善總會(huì )牽總，關(guān)工委、婦聯(lián)參與，廣泛募集資金，通過(guò)協(xié)調愛(ài)心企業(yè)冠名、企事業(yè)單位募捐、愛(ài)心人士捐助等形式設立留守兒童之家建設專(zhuān)項基金，資金全部用于留守兒童之家建設。方案三：新型社區型。依托新型農村社區建設，列入縣鄉政府工作目標任務(wù)中，在已建或在建新型社區中建立留守兒童之家，建在新社區的留守兒童之家由縣區婦聯(lián)統一管理。

　　(三)加強管理。要建管并重。一是納入目標考核。將留守兒童之家工作納入縣區政府目標考核、縣區教育主管部門(mén)目標考核，并制定統一的農村留守兒童之家建設管理辦法，由教育主管部門(mén)負責各學(xué)校留守兒童之家的監督考核。二是建立激勵機制。由關(guān)工委、慈善總會(huì )、婦聯(lián)共同組成聯(lián)合督導組，對留守兒童之家的建設管理情況進(jìn)行督導檢查，獎優(yōu)懲劣，每年“六一”期間對表現突出的先進(jìn)集體和個(gè)人予以隆重表彰。

留守情況報告6

　　近年來(lái)，隨著(zhù)我國社會(huì )經(jīng)濟的持續發(fā)展，城市化進(jìn)程的不斷加速，農村青壯年外出務(wù)工比例越來(lái)越高，留守兒童的數量激增，據初步統計，我市農村留守兒童樂(lè )平市小學(xué)26286人，占在校生總數的41.9%，初中11422人，占35.8%;浮梁縣小學(xué)3503人，占18.6%，初中1278人，占14.1%;昌江區小學(xué)3155人，占23%，初中1136人，占29%，義務(wù)教育階段留守兒童總數達46780多人。面對這一龐大的特殊群體，為了貫徹十七大精神，落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀(guān)，堅持育人為本，優(yōu)化教育結構，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，根據今年全市教育工作會(huì )議的部署，11月12日至12月28日景德鎮市教育局副局長(cháng)張學(xué)鋒帶領(lǐng)督導室全體成員，走訪(fǎng)了樂(lè )平市、浮梁縣、昌江區和珠山區的部分學(xué)校,深入到不同類(lèi)型的多個(gè)鄉鎮、學(xué)校對留守兒童的教育現狀進(jìn)行了專(zhuān)題調研。

　　一、學(xué)校的基本做法

　　我市很多農村鄉鎮中小學(xué)留守兒童占學(xué)生總數的40%以上，最多的鄉鎮甚至高達70%。面對留守兒童教育難題，各學(xué)校紛紛采取了不同的措施，在困難面前，廣大教育工作者選擇了給自己加壓，對留守兒童不歧視、不冷落、不放棄，努力讓每位留守兒童學(xué)會(huì )自主學(xué)習、獨立生活，創(chuàng )造條件使得他們與其他學(xué)生一樣，生活上享受到溫暖、學(xué)習上得到關(guān)愛(ài)。主要采取了以下做法：

　　一是及時(shí)與家長(cháng)溝通。農村中小學(xué)普遍對留守兒童進(jìn)行了登記，建立了聯(lián)系卡，昌江區麗陽(yáng)鄉余家希望小學(xué)還擠出資金，按生均每學(xué)期1元的電話(huà)費補助教師，加強教師與家長(cháng)的交流，增強對留守兒童的教育效果。魚(yú)山鎮中心學(xué)校還提出要求，讓教師經(jīng)常家訪(fǎng)，改變教育方式方法，上門(mén)送關(guān)愛(ài)，使師生關(guān)系更加融洽。

　　二是教師無(wú)償輔導。不少學(xué)校采取放學(xué)以后對留守兒童開(kāi)小灶的措施，延長(cháng)教師工作時(shí)間，無(wú)償輔導學(xué)生作業(yè)，通過(guò)托管來(lái)培養學(xué)生良好的學(xué)習習慣，提高他們的學(xué)習效率。

　　三是指導家庭教育。魚(yú)山中學(xué)抓住春節外出務(wù)工人員返鄉高峰，召開(kāi)家長(cháng)會(huì )對監護人進(jìn)行指導，爭取家庭教育的配合。在一定程度上改變了家長(cháng)以前的那種只關(guān)心學(xué)習成績(jì)，不關(guān)心學(xué)生心理;只知道訓斥責備，不懂得理解關(guān)愛(ài);只關(guān)心物質(zhì)生活，不重視精神支持等不良心態(tài)。

　　四是鼓勵學(xué)生交流。樂(lè )平市塔前中學(xué)還專(zhuān)門(mén)安排了熱線(xiàn)電話(huà)，鼓勵留守兒童與家長(cháng)溝通。魚(yú)山鎮中心學(xué)校開(kāi)展紅領(lǐng)巾幫扶，鼓勵學(xué)生結伴同進(jìn)，組織留守兒童才藝展示和競賽活動(dòng)，為留守兒童打開(kāi)心扉，增進(jìn)與外界交流創(chuàng )造條件。多項活動(dòng)的開(kāi)展，也豐富了他們的課余生活。

　　五是教師結對幫扶。浮梁縣福港學(xué)校，中層以上干部都下到班級蹲點(diǎn)，與班主任共同做好教育工作，并采取結隊幫扶的做法，有針對性地對特殊留守兒童進(jìn)行教育，還動(dòng)員學(xué)校教師捐款捐物，為留守兒童買(mǎi)雨傘、雨鞋，給留守兒童送溫暖，留守學(xué)生受到很大鼓舞。塔前中學(xué)讓一部分留守兒童，將生活費委托班主任代為管理，幫助他們科學(xué)理財，使家長(cháng)消除了后顧之憂(yōu)。

　　各校雖采取了一系列措施，使許多留守兒童得到多方面的關(guān)心和幫助，為他們的健康成長(cháng)付出了很大努力，但由于數量較多，教育的工作量很大，牽涉面又廣，僅靠教育一家很難但此重任，尤其是教師負擔過(guò)重，教育經(jīng)費緊張，農村留守兒童的教育確實(shí)存在很多困難。

　　二、存在的教育問(wèn)題

　　在調研中發(fā)現，由于正常的家庭教育缺失，留守兒童身心發(fā)展尤其是思想品德、心理健康等方面存在的問(wèn)題日漸突出，由于數量龐大，近期看來(lái)似乎只是家庭問(wèn)題，若干年后就有可能成為非常嚴重的社會(huì )問(wèn)題。存在的教育問(wèn)題具體表現在以下幾個(gè)方面：

　　1、家庭教育嚴重缺失

　　在調查中，我們了解到，不少外出打工父母與孩子每年才聯(lián)系一至二次，甚至有的父母基本上一年內都不與孩子聯(lián)系。盡管有相當部分的外出務(wù)工父母一年返家探親一次(有的甚至幾年不回家)，但父母常年在外，孩子缺少親情的關(guān)懷，家庭教育嚴重缺失，尤其是孩子的情感教育幾乎成為空白，由于他們處于世界觀(guān)、人生觀(guān)、道德觀(guān)、價(jià)值觀(guān)的形成時(shí)期，很多問(wèn)題得不到解答，心理需求也無(wú)法滿(mǎn)足，致使大多數留守兒童情感方面都不同程度的存在一定缺陷，如性格孤僻、寂寞空虛、難以溝通、攻擊性強等等。有些在外務(wù)工父母為提高孩子的生活水平和學(xué)習條件，經(jīng)常給家里寄錢(qián)、寄物，導致一些留守兒童存在亂花錢(qián)的狀況，這很不利于孩子的思想品德教育。

　　調研顯示，平均約有65%(有的縣區高達70%)的留守兒童與祖父母或外祖父母生活在一起。由于祖孫年齡相差一般都在40至50歲左右，老人與留守兒童思想觀(guān)念差異極大，存在明顯的溝通障礙，孩子往往只能在物質(zhì)生活上得到保障，精神和道德上的管束與引導無(wú)從談起。因此，無(wú)論是從體力還是智力上都無(wú)法完全承擔起對孫輩的監護和教育的重任。

　　2、學(xué)習狀況令人擔憂(yōu)

　　由于祖輩大都受教育程度不高，甚至有一部分是半文盲，年齡的代溝無(wú)法在思想上溝通，加之他們還要承擔家務(wù)勞動(dòng)和田間農活，根本沒(méi)有時(shí)間和精力去關(guān)注孩子的學(xué)習。調查結果顯示，有不少留守兒童學(xué)習成績(jì)較差，在學(xué)習上明顯處于劣勢;大多數教師也反映留守兒童中學(xué)困生、問(wèn)題學(xué)生較多，他們對學(xué)習和生活缺乏熱情，多有厭學(xué)傾向。一方面缺少父母的關(guān)愛(ài)，而祖輩的文化水平較弱，學(xué)習上缺乏監督;另一方面，隨著(zhù)新課改的深入，實(shí)踐性?xún)热菰黾�，需要家長(cháng)適當輔導，爺爺奶奶心有余而力不足。從作業(yè)的完成情況來(lái)看，留守兒童的作業(yè)態(tài)度和質(zhì)量都有明顯不足，留守兒童年齡都不大，沒(méi)有父母的監督和指導，學(xué)習的自覺(jué)性和主動(dòng)性顯然不夠，學(xué)習狀況很不理想。

　　3、心理健康出現異常

　　很大部分留守兒童思想健康出現偏差，更談不上遠大理想、熱愛(ài)祖國等思想境界，甚至一部份兒童還沒(méi)有形成一種價(jià)值取向。出現不遵守規章制度、不誠實(shí)、拉幫結派、欺負同學(xué)、頂撞祖輩、我行我素、甚至小偷小摸等不良習氣。依靠父母得到的物質(zhì)享受，極易形成孩子功利主義價(jià)值觀(guān)和享樂(lè )主義人生觀(guān)，養成好逸惡勞、奢侈浪費的習氣，并有可能形成讀書(shū)無(wú)用淪、拜金主義等錯誤思想。

　　調研發(fā)現，在中學(xué)階段，留守兒童中心理不健康的比例要明顯高于其他正常兒童，通常表現出沖動(dòng)、好怒、焦慮、自閉等不良的心理特征。遇到不順心的事，不能與自己的同學(xué)或朋友正常交流，受到挫折，無(wú)人傾訴，留守兒童心理問(wèn)題較為明顯，如不能得到合理的引導，很可能產(chǎn)生不良后果。

　　4、人身安全難以監管

　　據教師反映，大多數承擔監護的祖輩，不僅無(wú)法對孩子進(jìn)行有效的學(xué)習輔導，對思想教育、人格培養更是無(wú)能為力，家庭教育十分薄弱。不少家庭的老人還有打麻將、飲酒、迷信等成規陋習，對孩子產(chǎn)生不良影響。學(xué)校教育如果不能與家庭教育很好配合，容易造成安全監管的諸多問(wèn)題。教師對學(xué)生的監管只能在課堂，放學(xué)以后和節假日學(xué)生自我支配的時(shí)間成為學(xué)校監管不到的真空。由于留守兒童家庭教育缺位，老師無(wú)法向家長(cháng)了解他們課余時(shí)間的情況，易受到社會(huì )不良風(fēng)氣的侵蝕，不良品行危害學(xué)生人身安全。有的留守兒童學(xué)校、家長(cháng)兩頭欺騙，出現逃學(xué)、偷偷上網(wǎng)等現象，甚至個(gè)別人有偷竊行為，成為問(wèn)題學(xué)生，對他們本身也會(huì )產(chǎn)生很大的安全問(wèn)題。

　　5、很多教師不堪重負

　　留守兒童數目激增，很多負擔都落在了老師身上，尤其是班主任教師體驗到較重的工作負荷，工作內容也比以前繁雜瑣碎，有的教師感到情感資源被極度耗盡，尤其不能忍受留守兒童的搗亂行為。如學(xué)生生活中的說(shuō)是都要幫忙處理，中午要監管學(xué)生吃飯睡覺(jué)，下午放學(xué)還要時(shí)刻看護學(xué)生的安全。許多小學(xué)教師除了上課，批改大量的作業(yè)，還要組織參加各種課外活動(dòng)，既要輔導留守兒童的學(xué)習，又要抽出時(shí)間對他們做耐心細致的思想教育工作。留守兒童的難教難管也加大了教師的心理壓力，教師常常表現出持續的精力不濟、極度疲勞，甚至感到如此繁重的工作難以承擔，很難適應目前教育工作的需要，對留守兒童的教育也表現出太多的無(wú)奈。

　　三、工作的對策和建議

　　針對以上情況，以及調查過(guò)程中對各校經(jīng)驗的總結，筆者提出以下建議：

　　1、建立健全聯(lián)系制度

　　教育行政部門(mén)要組織各級各類(lèi)學(xué)校認真調查研究，摸清留守學(xué)生的家底，規范留守學(xué)生的檔案和聯(lián)系卡制度。(范文網(wǎng))檔案內容也有待進(jìn)一步完善，不僅要包括基本情況、家長(cháng)姓名、家庭詳細住址、留守原因，家長(cháng)務(wù)工詳細地址、聯(lián)系電話(huà)，留守孩子臨時(shí)監護人的詳細地址、聯(lián)系電話(huà)、身體狀況、年齡等，還要記錄定期與留守兒童的父母溝通、定期與臨時(shí)監護人溝通、定期與村委會(huì )(社區)溝通的內容。學(xué)校要及時(shí)補充、變更檔案，以學(xué)生為中心組成關(guān)愛(ài)網(wǎng)絡(luò )，時(shí)刻關(guān)注留守孩子的成長(cháng)。廣泛開(kāi)展家訪(fǎng)，上門(mén)送溫暖，融洽師生關(guān)系，要適時(shí)反映傾向性問(wèn)題，與家庭、社會(huì )合作共同做好教育工作。

　　2、適當增加政府投入

　　作為地方政府，必須考慮留守兒童教育工作的相關(guān)經(jīng)費，一方面要適當增加教師補貼;另一方面要加強寄宿制學(xué)校建設。建立托管中心，改善食宿條件，可以填補雙休日、節假日監管的空白。針對當前雙親外出打工的中小學(xué)學(xué)生雙休日和暑假無(wú)人監管的情況，結合農村中小學(xué)危房改造工程、國家貧困地區義務(wù)教育工程等項目的實(shí)施，在有條件的地方改擴建一批農村中小學(xué)寄宿制學(xué)校，可以在一定程度上緩解留守兒童無(wú)人照看、學(xué)習和安全得不到保障的現狀，解除外出務(wù)工父母的后顧之憂(yōu)。同時(shí)，加強對寄宿制學(xué)校的教學(xué)、生活、安全方面的管理，建立留守兒童托管中心，專(zhuān)門(mén)聘請教師來(lái)管理學(xué)生的學(xué)習和生活。

　　3、廣泛開(kāi)展家教指導

　　各學(xué)�？梢杂“l(fā)《致留守兒童家長(cháng)的一封信》，與家長(cháng)進(jìn)行書(shū)面交流，將學(xué)校教育與家庭教育結合起來(lái)，達成共識，形成合力。針對當前家庭、村委會(huì )和學(xué)校之間缺乏有機的合作與溝通的現狀，建立行之有效的家庭、村委會(huì )和學(xué)校聯(lián)動(dòng)的關(guān)愛(ài)網(wǎng)絡(luò )。學(xué)校要指導家長(cháng)正確處理家庭創(chuàng )收與子女教育的'關(guān)系，為增進(jìn)留守兒童與父母交流，學(xué)�？梢蚤_(kāi)通家長(cháng)熱線(xiàn)電話(huà)，有條件的學(xué)校，還可以提供網(wǎng)絡(luò )視屏交流，讓留守兒童感受到更多的溫暖和關(guān)懷，讓家長(cháng)隨時(shí)了解子女學(xué)習和發(fā)展情況，并對他們進(jìn)行及時(shí)的引導、鼓勵和教育。學(xué)校和老師與臨時(shí)監護人也要保持經(jīng)常性聯(lián)系，指導他們在一定程度上負起教養孩子的責任和義務(wù)，努力為他們營(yíng)造正常家庭的心理氛圍和教育環(huán)境。

　　4、加強心理健康教育。

　　有條件的農村初中，要配備心理學(xué)專(zhuān)業(yè)教師，積極開(kāi)展心理咨詢(xún)和心理輔導，有針對性地開(kāi)展主題教育活動(dòng)，針對學(xué)生行為習慣養成和世界觀(guān)形成的重要時(shí)期，開(kāi)展專(zhuān)題教育。重大節日或有特殊意義的日子為他們舉行相關(guān)活動(dòng)，如孩子生日舉辦獻愛(ài)心活動(dòng)等;針對一些留守孩子的品德行為偏差和心理障礙問(wèn)題，設立心理咨詢(xún)室，開(kāi)展心理咨詢(xún)、心理教育講座，定期開(kāi)展思想教育和情感教育，提供交流的平臺，為學(xué)生打開(kāi)心結。加強立志教育，培養他們自主學(xué)習和獨立生活能力，增強他們的社會(huì )適應性。教師要及時(shí)掌握他們的心理狀況，教育他們控制不健康情緒的若干方法，培養他們勇敢面對困難的精神，引導他們采取積極的態(tài)度尋找快樂(lè )，將人生道理同學(xué)生的實(shí)際生活結合起來(lái)，為學(xué)生營(yíng)造一個(gè)合理、科學(xué)的精神世界。

　　5、學(xué)校適當分擔責任

　　學(xué)�？梢詾槊總�(gè)留守兒童安排一個(gè)托管老師，實(shí)行留守兒童定期談心制度，加強監管、溝通、交流，針對不同情況，提高工作的實(shí)效性，充分利用教師的權威性，努力消除祖輩代溝造成的不利影響。學(xué)校舉辦各種有意義的活動(dòng)，通過(guò)正面引導，使學(xué)生理解父母外出打工的艱辛，平時(shí)養成勤儉節約、艱苦樸素的好習慣，教育學(xué)生學(xué)會(huì )學(xué)習、學(xué)會(huì )做人，以?xún)?yōu)異的成績(jì)回報父母。班主任和托管老師可以通過(guò)日記、周記等形式及時(shí)了解留守兒童的學(xué)習生活和思想動(dòng)態(tài)，真正走進(jìn)他們的心靈，及時(shí)關(guān)心他們的學(xué)習和健康，讓他們體會(huì )到集體的關(guān)愛(ài)，增強師生間的相互信任，消除心理溝通的障礙。教師適當留堂托管，對他們的作業(yè)進(jìn)行指導，結對幫扶加強思想教育，讓他們學(xué)會(huì )寬容、學(xué)會(huì )感恩，以健康快樂(lè )的心態(tài)對待學(xué)習和生活。

　　6、豐富他們的課余生活

　　為了填補留守兒童的空閑時(shí)間，消除孤獨感，可以開(kāi)展多種形式的活動(dòng)，充分發(fā)揮學(xué)生的積極性和創(chuàng )造性。定期舉行文藝、體育、科技和社會(huì )實(shí)踐活動(dòng)，讓他們幸福、祥和的環(huán)境中茁壯成長(cháng)。學(xué)校按照學(xué)生的興趣、愛(ài)好和特長(cháng)可以舉辦寫(xiě)作、書(shū)法、文藝、體育等興趣小組，通過(guò)開(kāi)展內容豐富、生動(dòng)活潑、形式多樣的活動(dòng)，促進(jìn)他們的健康發(fā)展。利用課余時(shí)間開(kāi)展體育競賽活動(dòng)，給留守兒童創(chuàng )造更多參與和展示的機會(huì )，讓他們建立自信心，體會(huì )成就感，培養對班級和學(xué)校的歸屬感，這樣有利于減輕他們的心理壓力，更有利于他們的心理健康。

　　7、全社會(huì )來(lái)關(guān)心支持

　　留守兒童的教育不能僅靠教育部門(mén)一家，必須有全社會(huì )的關(guān)心支持，學(xué)校要采取一系列措施加強對學(xué)生的抗挫折和困難的教育，加強他們學(xué)習上的輔導;村委會(huì )應建立農產(chǎn)鄰里管護網(wǎng)，做到每個(gè)留守兒童均有人照看，保護留守兒童的合法權益;家庭、村委會(huì )和學(xué)校之間做到各負其責，及時(shí)溝通、及時(shí)了解，遇到問(wèn)題及時(shí)解決，形成對留守兒童的最堅實(shí)有力的保護網(wǎng)。各級政府要整治周邊環(huán)境，取締非法網(wǎng)吧、游戲機室、桌球室等，進(jìn)一步優(yōu)化教育環(huán)境，為留守兒童的教育創(chuàng )造更好的條件。

　　作為教育部門(mén)，我們要積極主動(dòng)開(kāi)展工作，爭取各級政府、社區、家長(cháng)的支持與配合，使之形成政府職能部門(mén)、教育行政部門(mén)和社會(huì )團體共同支持的教育網(wǎng)絡(luò )體系，決不能富了一代、垮了一代，讓留守兒童的教育取得更好的實(shí)效

留守情況報告7

　　隨著(zhù)社會(huì )經(jīng)濟與信息快速發(fā)展，城鄉一體化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，社會(huì )結構的不斷變化，越來(lái)越多的農民工進(jìn)城務(wù)工，尋求增收致富的途徑，給經(jīng)濟社會(huì )帶來(lái)發(fā)展和提升農民純收入的同時(shí)，也衍生出農村“386199”部隊，其中留守婦女這類(lèi)特殊群體尤其值得關(guān)注，她們既是家庭農業(yè)生產(chǎn)中的主力軍，也是家庭生活中贍養老人、撫育子女的頂梁柱。為貫徹落實(shí)武漢市“

　　三萬(wàn)”活動(dòng)領(lǐng)導小組《關(guān)于加強農村“三留守”問(wèn)題專(zhuān)題調研的通知》精神，結合全市開(kāi)展“萬(wàn)名干部進(jìn)萬(wàn)村入萬(wàn)戶(hù)”活動(dòng)，市婦聯(lián)成立了由主席掛帥、副主席分管、機關(guān)“三萬(wàn)”工作專(zhuān)班和機關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)共同組成的專(zhuān)題調研組，就武漢市農村留守婦女的生存與發(fā)展狀況進(jìn)行了深入調研。通過(guò)問(wèn)卷調查、入戶(hù)走訪(fǎng)、實(shí)地座談等形式，對武漢市六個(gè)遠城區（東西湖區、漢南區、江夏區、蔡甸區、黃陂區、新洲區）留守婦女的婚姻家庭、生產(chǎn)生活、健康安全、發(fā)展需求等方面進(jìn)行了全面調研，具體情況報告如下：

　　一、全市留守婦女現狀分析

　　據不完全統計，武漢市有留守婦女32.62萬(wàn)人，占武漢市女性農業(yè)人口總數的17.9%。

　　1、從年齡結構看：武漢市留守婦女中，20—30歲婦女3.03萬(wàn)人；31—40歲8.67萬(wàn)人；41—50歲13.37萬(wàn)人；51—60歲7.55萬(wàn)人。調查顯示，31至50歲是留守婦女相對集中的年齡段。

　　2、從受教育情況看：留守婦女小學(xué)文化程度以下5.31萬(wàn)人；初中文化程度26.02萬(wàn)人；中專(zhuān)以上文化程度1.29萬(wàn)人。留守婦女整體受教育水平偏低，年齡越大，受教育水平越低；年齡越輕，受教育水平相對較高。

　　3、從留守原因看：大多數婦女留守的主要原因是需要照顧家庭、撫育孩子、照料農業(yè)生產(chǎn)。具體而言，30歲以下婦女留守的主要原因是生育、照顧孩子；31—40歲婦女留守的主要原因是要照顧日益年邁的父母和撫育正在成長(cháng)的孩子；40歲以上婦女留守的主要原因是喪失了外出務(wù)工的年齡及技能優(yōu)勢。

　　4、從家庭結構看：從調查情況看，11.98萬(wàn)留守婦女家庭中只有一個(gè)小孩，20.46萬(wàn)留守婦女有兩個(gè)及兩個(gè)以上小孩；大多數留守婦女與老人共同居住，留守婦女除了照顧小孩外，還需要護理老人，由此，贍養老人、撫育子女的家庭義務(wù)理所當然的需要留守婦女承擔。

　　5、從婚姻狀況看：對于婚姻狀況的自我評價(jià)，19.42萬(wàn)留守婦女表示丈夫外出打工后婚姻比較穩定，對婚姻狀況滿(mǎn)意；12.13萬(wàn)留守婦女認為婚姻狀況一般；1.06萬(wàn)留守婦女對婚姻狀況明確表示不滿(mǎn)意。

　　6、從收入情況看：留守婦女家庭與夫妻雙方均在家務(wù)農的家庭相比，經(jīng)濟收入相對穩定，生活相對富足。年收入在1萬(wàn)元以?xún)鹊牧羰貗D女有2.05萬(wàn)，在1—3萬(wàn)元的有25.44萬(wàn)，在3萬(wàn)元以上的有5.13萬(wàn)。家庭收入以丈夫外出打工收入為主，也有留守婦女在家務(wù)農的收入，養家禽和種小菜能滿(mǎn)足自己或家人生活需求，家庭簡(jiǎn)單生活資料基本上能夠自給自足。

　　7、從享受社會(huì )保障情況看：31.57萬(wàn)留守婦女已經(jīng)參加新型農村合作醫療（新農合），0.84萬(wàn)留守婦女正在辦理醫療保險，0.21萬(wàn)留守婦女未參加醫療保險。大多數留守婦女享受了新農合制度，參合率約為97%。7.35萬(wàn)留守婦女已經(jīng)參加新型農村社會(huì )養老保險（新農保），0.6萬(wàn)留守婦女正在辦理養老保險，24.67萬(wàn)留守婦女未參加養老保險，參保率約為22.53%。

　　留守婦女是生產(chǎn)發(fā)展的主力軍、是家庭生活的頂梁柱。打工經(jīng)濟的發(fā)展使留守婦女與丈夫實(shí)現了經(jīng)濟角色的分工與合作，丈夫外出務(wù)工，原來(lái)由男勞動(dòng)力或夫妻雙方共同承擔的農活，轉變?yōu)榛�本上依靠留守婦女獨立完成。她們既要承擔農活、家務(wù)活，又要贍養老人、撫育孩子。留守婦女已經(jīng)由傳統家庭中的“半邊天”，轉變成現在家庭中的“頂梁柱”。

　　二、當前留守婦女生存發(fā)展存在的主要問(wèn)題及其需求

　�。ㄒ唬┲饕獑�(wèn)題

　　調查發(fā)現，當前留守婦女普遍面勞動(dòng)強度較大、精神負擔重、自身素質(zhì)不高、教育孩子能力較差、文化生活空虛、缺乏安全感等困難。

　　1、綜合素質(zhì)較低，發(fā)展能力較弱。從受教育情況看，初中及以下學(xué)歷者占大多數，留守婦女的文化程度與社會(huì )快速發(fā)展的需要不相適應。從專(zhuān)業(yè)技能看，參加座談的.留守婦女代表均表示缺乏生產(chǎn)發(fā)展技能。從調查情況看，絕大多數留守婦女既無(wú)學(xué)歷優(yōu)勢，又無(wú)能力優(yōu)勢，處于社會(huì )的弱勢地位。

　　2、勞動(dòng)強度較大，身體健康受損。在丈夫外出務(wù)工的情況下，留守婦女既要承擔農活，又要料理家務(wù)，有的還要照顧年邁的老人，教育未成年的孩子，勞動(dòng)強度明顯增加。據座談了解，大部分留守婦女每人需要獨立耕種近5畝農田，有的為了增加收入甚至要耕種10畝。據統計，16.3萬(wàn)留守婦女表示身體健康，15.65萬(wàn)留守婦女健康狀況一般，0.67萬(wàn)留守婦女身體較差。長(cháng)期的體力勞動(dòng)、超負荷的勞動(dòng)量讓留守婦女們人未老先衰。

　　3、教育力不從心，孩子缺少關(guān)愛(ài)。調查發(fā)現，大多數留守婦女表示沒(méi)有時(shí)間和能力輔導子女功課，對孩子的教育和培養僅僅停留在吃飯穿衣上。同時(shí)，由于丈夫外出務(wù)工，家庭角色缺位，孩子缺少父愛(ài)，教育缺位或監護不利，使部分孩子產(chǎn)生自卑感，心理健康受到影響，孩子缺乏識辨和自我保護能力，容易遭受傷害或惹禍生非。大多數婦女表示教育子女力不從心，教育子女的能力較差已成為留守婦女非常愧疚和擔憂(yōu)的事情。

　　4、長(cháng)期留守在家，患病缺乏照料。據座談了解，留守婦女最害怕的事情就是自己生病，既擔心耽誤農活，又要籌醫療費，還要“愁”無(wú)人照料。統計顯示，部分留守婦女反映生病無(wú)人照料。留守婦女陳某曾半夜突發(fā)腎結石，孩子在校住讀，家中無(wú)人照料，不得不撥打本村婦代會(huì )主任的電話(huà)，婦代會(huì )主任及時(shí)雇車(chē)將其送到鎮醫院醫治，才轉危為安。

　　5、精神負擔較重，婚姻存在危機。由于常年與丈夫兩地分居，夫妻之間缺乏交流溝通，留守婦女精神負擔較重，婚姻危機較大。部分留守婦女對丈夫在外務(wù)工的環(huán)境感到憂(yōu)慮，對丈夫的婚姻忠誠度產(chǎn)生猜疑，但出于對丈夫的經(jīng)濟依賴(lài)而委曲求全。據了解，盡管留守婦女為家庭作出了奉獻，但丈夫幾年不歸、移情別戀的現象還是屢見(jiàn)不鮮。有一定比例的留守婦女對目前的婚姻狀況表示擔憂(yōu)，有的甚至感到?jīng)]有家庭應有的溫馨感，是守活寡。

　　6、文化生活單一，精神支柱缺失。由于農村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平所限，留守婦女精神生活比較空虛，文化娛樂(lè )活動(dòng)比較匱乏，部分留守婦女因精神空虛而沉迷于賭博等不良習氣。據調查，選擇看電視為日常主要娛樂(lè )活動(dòng)的最多，其次為打麻將；僅少數婦女參加文藝宣傳隊。留守婦女李某在座談中表示，打麻將已經(jīng)成為她唯一業(yè)余活動(dòng)，自己寧可起早貪黑趕農活、做家務(wù)，也要確保白天打麻將的時(shí)間，以打發(fā)空虛寂寞。

　　7、容易受到侵擾，缺乏安全感。由于大量男性勞動(dòng)力外出務(wù)工，農村地廣人稀，村落分布比較分散，治安防范力量較弱，留守婦女易受到侵擾。調查發(fā)現，留守婦女特別擔心孩子及家庭財物的安全，在一定程度上缺乏人身和財物的安全感。

　�。ǘ�）主要需求

　　調查表明，當前武漢市留守婦女最迫切的需求依次是：發(fā)展地方經(jīng)濟、學(xué)習生存技能、提高教育子女能力、豐富文化生活。

　　1、發(fā)展地方經(jīng)濟。留守婦女希望政府加快招商引資步伐，發(fā)展本地經(jīng)濟，提供更多的就業(yè)機會(huì )，幫助丈夫及自己在家鄉創(chuàng )業(yè)與就業(yè)。當問(wèn)到“如果可以在家鄉創(chuàng )業(yè)或就業(yè)，你還贊成丈夫去外地打工嗎？”大多數留守婦女選擇了“不贊成”。

　　2、學(xué)習技能。一半以上的留守婦女表示發(fā)展生產(chǎn)缺資金和技術(shù)，希望參加各類(lèi)培訓來(lái)提高自身素質(zhì)，提高自主創(chuàng )業(yè)和發(fā)展生產(chǎn)的能力，尤其是31—40歲留守婦女希望通過(guò)掌握一門(mén)技能，對于未來(lái)道路有更多選擇和發(fā)展的機會(huì )。

　　3、提高教育子女能力。大部分留守婦女對子女教育力不從心，希望定期組織家庭教育講座活動(dòng)提高自身素質(zhì)，提高監護能力和水平，使子女在留守家庭的環(huán)境中也能夠身心健全，健康發(fā)展。

　　4、豐富文化生活。座談中，大多數婦女表示農村業(yè)余文化生活單一，希望組織文藝宣傳隊，通過(guò)扭秧歌、打腰鼓等來(lái)豐富留守婦女的文化生活；希望組織維權志愿者講授法律、衛生保健、家庭教育等知識，開(kāi)展心理疏導、維權服務(wù)等。

　　三、改善留守婦女生存發(fā)展狀況的建議

　　留守婦女是目前農村主要的勞動(dòng)力資源，是新農村建設的主力軍，只有社會(huì )各方面給予留守婦女足夠的人文關(guān)愛(ài)，讓這個(gè)弱勢群體共享發(fā)展成果，才能真正推進(jìn)留守婦女群體和社會(huì )主義新農村建設全面發(fā)展。

　�。ㄒ唬┰鰪娏羰貗D女生存發(fā)展能力。仁者授人以漁，這是推動(dòng)這一特殊群體更好發(fā)展的根本途徑。一是建議進(jìn)一步加大對留守婦女的勞動(dòng)技能培訓。農業(yè)和科技部門(mén)要在農業(yè)科技培訓中提高農村留守婦女的參訓比例，特別是在送科技下鄉等培訓活動(dòng)中使留守婦女的參與率達到30%。政府多年來(lái)對武漢市農村婦女培訓工作給予支持，保證了每年2期“巾幗科技致富帶頭人”培訓，每期60名農村婦女帶頭人受訓，目前已有2600人次參加了在市農業(yè)學(xué)校的科技培訓，這批帶頭人在農村基層發(fā)揮著(zhù)較好的示范帶動(dòng)作用，這一舉措也深受廣大農村婦女的歡迎。建議通過(guò)此舉和多年來(lái)積累的經(jīng)驗，加大對農村留守婦女中帶頭人的科技培訓力度，每年增加6期留守婦女帶頭人培訓班，使360名留守婦女參訓受益并發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。二是加大對留守婦女的就業(yè)創(chuàng )業(yè)能力培訓。建議依托勞動(dòng)部門(mén)、武漢市婦女創(chuàng )業(yè)中心等有專(zhuān)業(yè)資質(zhì)的部門(mén)和單位，舉辦留守婦女創(chuàng )業(yè)就業(yè)培訓班，通過(guò)靈活辦學(xué)、送教上門(mén)等形式，對有創(chuàng )業(yè)意愿、愿意向非農生產(chǎn)領(lǐng)域轉移就業(yè)的留守婦女，實(shí)施定向、定點(diǎn)、訂單式創(chuàng )業(yè)就業(yè)技能培訓。三是建議實(shí)施農村留守婦女大講堂項目。以提高留守婦女的權益保護、安全自護救護、文明健康生活和科學(xué)家庭教育知識等農村婦女急需的內容為主，依托婦聯(lián)組織按每場(chǎng)活動(dòng)經(jīng)費1萬(wàn)元預算，每年舉辦50期（場(chǎng)）留守婦女專(zhuān)題講座、咨詢(xún)活動(dòng)、親子活動(dòng)等，幫助她們掌握必要的法律、安全、生存和教育子女的科學(xué)理念和能力，提高留守婦女的自身素質(zhì)和監護能力。使她們成為有素質(zhì)、能擔當的好家長(cháng)、好妻子、好兒媳。

　�。ǘ�）拓展留守婦女生存發(fā)展途徑。充分發(fā)揮留守婦女在農村生產(chǎn)生活中的積極作用，建議將她們作為新農村環(huán)境保潔長(cháng)效管理隊伍主力軍，由村兩委或婦代會(huì )負責巾幗保潔隊的人員推薦和組建，由城管部門(mén)負責培訓、指導與管理，并為農村環(huán)境衛生的改善提供必要的清掃工具、運輸設備及保潔人員每月每人300元的勞務(wù)補貼。此舉一方面可以擴大留守婦女在家門(mén)前就業(yè)的途徑，并通過(guò)保潔工作的適當補貼增加收入；另一方面由所在村留守婦女進(jìn)行保潔工作，在整治清掃環(huán)境衛生的同時(shí)，也有利于發(fā)揮她們的宣傳和監督作用，激發(fā)全體村民的環(huán)境衛生意識，更好地體現自己的家園自己愛(ài)，自己的家園自己建。前期，市婦聯(lián)在全市開(kāi)展了“巾幗保潔”長(cháng)效機制的探索與運行，此項試點(diǎn)工作起步早，成效明顯，張學(xué)忙副市長(cháng)參加經(jīng)驗交流和推介會(huì )時(shí)對此舉給予了高度的肯定。如何將這一前期摸索的好做法和經(jīng)驗在全市農村推廣，希望通過(guò)這次留守婦女專(zhuān)題調研，將一舉多得的好事辦好。

　�。ㄈ�）提高留守婦女的生存發(fā)展水平。針對留守婦女在精神交流、文化生活、婚姻家庭、法律意識、安全保障等方面的需求，如何幫她們解難釋惑，我會(huì )專(zhuān)題調研工作領(lǐng)導小組，在六個(gè)遠城區多次調研座談走訪(fǎng)，尋求問(wèn)題解決的最佳途徑和方法。一是借鑒農業(yè)互助合作社運行模式和經(jīng)驗，建議建立“農村留守婦女互助組織”�；ブ�形式可以是生活互助、生產(chǎn)互助和公益互助等，大家在體力上互相幫扶，精神上互相安慰，生活上互相關(guān)照，緩解留守婦女在生產(chǎn)生活中的壓力，增強留守婦女安全感。如創(chuàng )建示范“婦女之家”，使其成為留守婦女交心談心的場(chǎng)所，規避矛盾風(fēng)險的安全港灣；通過(guò)互助組織定期或不定期開(kāi)展貼近農村生活的文化娛樂(lè )活動(dòng)，豐富留守婦女的文化生活，鼓勵她們組建秧歌隊、鑼鼓隊、健身隊、合唱隊等留守婦女文藝隊，讓她們精神有所歸依。二是試行留守婦女探親制。制定“探親節”或“探親假”，鼓勵外出打工的丈夫回家團圓，幫妻子分擔農活、與孩子交流親情，或留守婦女赴丈夫打工居住地探望，增進(jìn)夫妻感情，維護婚姻家庭和諧。充分發(fā)揮留守婦女互助組織作用，因地制宜地組織開(kāi)展“親情之旅”、“鵲橋會(huì )”等夫妻親情互動(dòng)活動(dòng)，組織部分留守婦女與打工丈夫“零距離”相會(huì )，加強留守婦女夫妻之間的情感交流。對探親路途的費用政府給予鼓勵性經(jīng)濟補助，如報銷(xiāo)路費或部分報銷(xiāo)路費、對打工地相對集中的村民集體包租車(chē)等，保證夫妻至少一年兩次團聚的機會(huì )。通過(guò)互助活動(dòng)的有效開(kāi)展，探索留守婦女互助組織在精神交流、文化生活、婚姻家庭、安全保障中的積極作用，引導留守婦女倡導鄰里文明互助，努力形成團結友愛(ài)、文明祥和的新風(fēng)尚，增強留守婦女安全感和幸福感。

　�。ㄋ模┨嵘�留守婦女生存發(fā)展質(zhì)量。受醫療條件、生活條件限制，農活家務(wù)活繁重，又缺乏丈夫在身邊關(guān)照，加之留守婦女衛生保健知識缺乏，其心理、身體健康狀況令人擔憂(yōu)，特別是婦科病有上升趨勢，建議以今年政府為適齡農村婦女免費進(jìn)行“兩癌”篩查為契機，把農村留守婦女定期婦科病普查納入公共衛生項目，列入政府“惠民工程”、“健康工程”，并投入專(zhuān)項資金，由衛生部門(mén)、婦聯(lián)組織牽頭，對武漢市留守婦女實(shí)行每2年1次的免費婦檢�；驅⒘羰貗D女?huà)D科疾病定期檢查列入政府為民辦實(shí)事中，費用全額納入新農合報銷(xiāo)范圍。各級婦聯(lián)組織和衛生醫療機構要充分發(fā)揮“母親健康”快車(chē)的作用，積極開(kāi)展送醫送藥下鄉活動(dòng)，廣泛宣傳醫療衛生保健知識等。通過(guò)建立留守婦女?huà)D科病普查普治服務(wù)機制，不斷提高農村留守婦女健康水平，使農村婦女更幸福，農村家庭更穩定，農村社會(huì )更和諧。

留守情況報告8

　　近年來(lái)，隨著(zhù)全市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展步伐的加快，越來(lái)越多的農村勞動(dòng)力進(jìn)入城市謀求發(fā)展。在這些進(jìn)城務(wù)工人員中，有相當數量的是有孩子的父母，由于經(jīng)濟、教育、家庭等多方面原因，他們將子女留在農村，從而形成了一個(gè)較為龐大的群體--農村留守兒童。兒童時(shí)期是人身體發(fā)育、性格養成、知識積累的關(guān)鍵時(shí)期，由于生活環(huán)境不穩定，缺乏父母的關(guān)愛(ài)，部分留守兒童成長(cháng)發(fā)展受到一定影響，出現了一些值得關(guān)注的問(wèn)題。為較為全面地了解全市農村留守兒童成長(cháng)和發(fā)展現狀，我們利用開(kāi)展大調研的實(shí)際，對高密市農村留守兒童成長(cháng)發(fā)展情況進(jìn)行了調研，形成了此份報告。

　　一、調研基本情況說(shuō)明

　　為便于數據的統計和梳理，此次調研中，我們將留守兒童定義為父母雙方或一方從農村流動(dòng)到其他地區，孩子留在戶(hù)籍所在地農村，并因此不能和父母雙方共同生活的16周歲以下的未成年人。為確保調研數據和相關(guān)分析的準確定，調研過(guò)程中，我們隨機選取了高密市不同鎮街的200名留守兒童(男孩109名，女孩91名)，并通過(guò)調查問(wèn)卷、座談了解、家庭走訪(fǎng)多種方式，深入了解他們所面臨的問(wèn)題，從社會(huì )、家庭、個(gè)人等層面探究出現此類(lèi)問(wèn)題的原因，并提出針對性的對策建議。

　　二、農村留守兒童成長(cháng)、發(fā)展中存在的主要問(wèn)題

　　調研過(guò)程中，我們重點(diǎn)摸清了農村留守兒童父母在外打工情況、打工地域、回家頻率，留守兒童撫養、安全保護、學(xué)習教育及心理健康等方面的數據，并進(jìn)行了深入客觀(guān)的分析，通過(guò)分析，我們感到，全市農村留守兒童在成長(cháng)和發(fā)展中，主要面臨以下問(wèn)題。

　　(一)親情缺失的問(wèn)題。在作為調查樣本的200名留守兒童中，超過(guò)半數的沒(méi)有和父母生活在一起，或者不能和父母同時(shí)生活在一起。37%留守兒童的父母同時(shí)在外打工，51%的父親單獨在外打工，25%的父母連續外出打工時(shí)間在2年以上。15%的留守兒童父母并不是在濰坊本地打工，部分離開(kāi)濰坊市，前往濟南、青島、煙臺等地，有的甚至在外省打工，由于離家較遠，回家不方便，進(jìn)一步加劇了親情缺失的問(wèn)題。調查中發(fā)現，留守兒童父母(父親)每月回家一次或幾次的占40.8%，幾個(gè)月回家一次的15.9%，還有8%左右的留守兒童父母每年回家1-2次，農忙時(shí)一次，過(guò)年時(shí)一次，與孩子在一起時(shí)間較長(cháng)的集中的春節期間，因此，打電話(huà)成為留守兒童與在外父母聯(lián)系的主要方式。父母同時(shí)在外打工的留守兒童中，57%的母親基本每天都會(huì )打電話(huà)詢(xún)問(wèn)，其他的有的一周通一次電話(huà)，有的一月一次，但也有極少數父母與孩子聯(lián)系比較少，父母與子女的親子關(guān)系維系松散。因長(cháng)期在外，無(wú)法親自照顧孩子，父母只好將留守兒童托付給他們的祖父母、外祖父母或其他親屬照顧。我們發(fā)現，調查的200個(gè)孩子中，有98人和他們的(外)祖父母生活在一起，有16人和關(guān)系較近的親戚在一起生活，有的白天在自己家，只有晚上和吃飯時(shí)去(外)祖父母家。雖然留守兒童的(外)祖父母、親屬等能夠盡心照顧他們的生活，但絕大多數留守兒童仍愿意與自己的父母住在一起，有什么問(wèn)題也希望能夠第一時(shí)間講給自己的父母，出現什么困難希望父母能在身邊。

　　(二)學(xué)業(yè)缺教的問(wèn)題。調查中發(fā)現，27%左右的留守兒童學(xué)習成績(jì)在班級中處于中下游水平，學(xué)習成績(jì)優(yōu)秀的不足20%，還有一少部分成績(jì)較差，經(jīng)常墊底。在問(wèn)卷和座談中發(fā)現，“學(xué)習無(wú)用論”在極少部分留守兒童身上有所抬頭，他們的學(xué)習目的并不明確，學(xué)習興趣不高，特別是看到自己的哥哥(姐姐)大學(xué)畢業(yè)也找不到合適的工作時(shí)，片面的.認為學(xué)習讀書(shū)沒(méi)什么用處，不如向父母在外邊掙錢(qián)那樣實(shí)惠，加之學(xué)習成績(jì)較差，發(fā)生厭惡學(xué)習的情況，做作業(yè)以抄襲為主，課堂上不認真聽(tīng)講，常與其他同學(xué)打鬧，是老師比較頭疼的“刺頭”。分析出現這樣問(wèn)題的原因，一方面，留守兒童遠離父母，缺乏必要的學(xué)業(yè)輔導、學(xué)業(yè)監督和興趣引導;同時(shí)，部分學(xué)生缺乏學(xué)習的自覺(jué)性，久而久之，學(xué)習成績(jì)相較其他同學(xué)已產(chǎn)生差距，成績(jì)不斷下降;即使父母一方在家的家庭，留在家里的父親或母親由于承擔了全部的家務(wù)和田間勞作，也沒(méi)有時(shí)間去關(guān)注孩子的學(xué)習。另一方面，從調查結果來(lái)看，如果學(xué)習上有了問(wèn)題，只有8%的孩子會(huì )向家人(臨時(shí)監護人)求助，這在求助對象中的比例是最低的，我們在分析中感到，這往往由于臨時(shí)監護人，特別是(外)祖父母文化水平低，看不懂孩子的作業(yè)，沒(méi)有能力輔導孩子學(xué)習，或沒(méi)有這個(gè)意識，重視生活照顧，輕視學(xué)習上的督導，致使留守兒童的學(xué)習得不到有效的督促和引導，甚至由于“隔代親”的原因，不少(外)祖父母對孩子一味的溺愛(ài)和袒護，即使孩子在學(xué)校出現問(wèn)題，也是放任自流，疏于管教。

　　(三)安全缺護的問(wèn)題。從調查問(wèn)卷的情況來(lái)看，大約有14%左右的留守兒童在個(gè)人感冒、身體不適時(shí)并沒(méi)有選擇看醫生或者買(mǎi)藥，說(shuō)明他們的自我保護意識還不強。一方面，留守兒童與臨時(shí)監護人之間的關(guān)系遠不如與父母親密、隨意，一般的身體不適，他們認為沒(méi)有必要告訴監護人，以至增加他們的麻煩和負擔;另一方面，監護人對孩子的關(guān)注，往往也不及父母持續、細致，存在著(zhù)疏忽大意。我們認為，這是留守兒童特別需要關(guān)注的地方。同時(shí)，我們也發(fā)現，有74%以上的臨時(shí)監護人經(jīng)常關(guān)注并采取措施預防留守兒童意外傷害發(fā)生，但也有28%的人只是在暑假、寒假等兒童意外傷害高發(fā)期會(huì )注意，還有8%明確表示自己本身很忙，對孩子有些顧不過(guò)來(lái)，很少注意孩子是不是會(huì )發(fā)生意外傷害。一些年齡較大的留守兒童離開(kāi)了學(xué)校，特別是寒假、暑假或“五一”、“十一”等假期，脫離了正規組織的管理，往往處于無(wú)人監管，自行其事的狀態(tài)，容易侵害他人或受到侵害。特別是暑假期間，留守兒童往往因天氣較熱，與其他孩子結伴去水庫、池塘游泳，溺水事故時(shí)有發(fā)生。部分留守兒童由于家庭原因，要做一些力所能及農活，承擔部分家務(wù)。如高密市李家營(yíng)中學(xué)的陳小貝同學(xué)，由于父母常年在外，爺爺、奶奶年事已高，家中的一切家務(wù)、農活等都得由她承擔，雖然造就了她堅強和性格和吃苦耐勞的精神，但其在干農活、做家務(wù)時(shí)的安全隱患仍不容忽視。

　　(四)心理性格的問(wèn)題。調查中發(fā)現，留守兒童的臨時(shí)監護人一般只管吃穿，不愿管理教育或者不善于管理教育，致使部分留守兒童長(cháng)期缺少親情和家庭教育，養成任性、放縱、隨意的性格。少年兒童正處于身心迅速發(fā)展的時(shí)期，對自身變化、人際交往等方面有著(zhù)自己的理解與認識，與此相關(guān)的也帶來(lái)了一些煩惱與沖突。他們沒(méi)有傾訴的渠道，監護人無(wú)暇顧及他們的情緒情感變化，使得留守兒童缺少了起碼的與父母交流的機會(huì )。在從嬰幼兒期到兒童期、青春期的孩子的人格形成過(guò)程中，父母與子女間的關(guān)系是一個(gè)極其重要的構成因素。由于父母常年在外，孩子心靈孤獨、情感淡漠，親子關(guān)系發(fā)生了消極變化，這對留守兒童心理的健康成長(cháng)將產(chǎn)生諸多不利影響。調查中，有46%的留守兒童經(jīng)常感到孤獨。另外，在缺乏父母關(guān)愛(ài)和正常家庭氛圍的環(huán)境下成長(cháng)起來(lái)的兒童，往往缺乏安全感，人際交往缺乏主動(dòng)性，大多數留守兒童表現出對家庭經(jīng)濟、父母健康、安全的憂(yōu)慮，從更深層次來(lái)看，反映了留守兒童內心的壓力。

　　三、問(wèn)題形成原因分析

　　(一)從社會(huì )整體發(fā)展來(lái)看，農村勞動(dòng)力大規模流動(dòng)與城鄉壁壘存在矛盾。隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )持續發(fā)展，更多的農村人口涌向城市，農村流動(dòng)人口的數量不斷擴大，家庭化流動(dòng)的趨勢日益明顯。但城鄉二元結構使進(jìn)城工作的農民工無(wú)法長(cháng)期將子女帶在身邊給予照顧，究其原因，一方面在于城鄉隔離的戶(hù)籍制度以及與這種戶(hù)籍制度相伴而生的子女免費或低收費入學(xué)、必須在原籍所在地中考、高考等制度形成的壁壘，使進(jìn)城務(wù)工農民只得將孩子留在農村。另一方面，由于經(jīng)濟收入較低，很大一部分進(jìn)城務(wù)工農民無(wú)力承擔因子女在城市求學(xué)所產(chǎn)生的一系列費用，直接推動(dòng)了農村留守兒童這一群體的產(chǎn)生。

　　(二)從家庭認識來(lái)看，在經(jīng)濟收入與子女教育之間取舍失衡。為了改善家庭生活，提高經(jīng)濟收入，越來(lái)越多的農民離開(kāi)了土地，到城市里務(wù)工謀生。他們希望自己的生活越來(lái)越好，也希望給下一代成長(cháng)提供更充裕的經(jīng)濟支持。但在外出務(wù)工與子女就學(xué)、教育之間產(chǎn)生沖突時(shí)，他們往往選擇前者。從我們訪(fǎng)問(wèn)的部分留守兒童父母的情況來(lái)看，他們更多傾向于獲得更多經(jīng)濟收入，給孩子提供更好的物質(zhì)生活條件，認為和孩子分開(kāi)只是暫時(shí)的，但恰恰是這種認識往往導致兒童在不完整的家庭中成長(cháng)，在流動(dòng)-留守-流動(dòng)的變動(dòng)中長(cháng)大。

　　(三)從家長(cháng)自身來(lái)看，家長(cháng)的教育能力與孩子教育需求之間形成落差。外出務(wù)工的家長(cháng)整日忙于打工，沒(méi)有時(shí)間與精力過(guò)問(wèn)孩子的學(xué)習，對孩子的困惑、需求、交往、興趣的關(guān)注就更少了，在家里的父親或母親忙于操持家務(wù)，對孩子的教育關(guān)注僅限于讓孩子完成作業(yè)，家庭教育基本處于空白狀態(tài)。正處于身心迅速發(fā)展時(shí)期的中小學(xué)生，對學(xué)習、生活、自身的變化有太多的問(wèn)題需要解決，但家庭不能充分給予他們以精神上的支持和知識上的解答。

　　(四)從學(xué)校教育來(lái)看，課程設置與兒童身心發(fā)展不相適應。由于家庭生活的不完整，留守兒童在心理發(fā)展上存在更多的困惑與問(wèn)題，他們需要學(xué)校給予更多的幫助與疏導，需要通過(guò)教師、通過(guò)集體的溫暖彌補親子關(guān)系缺失對其人格健全發(fā)展形成的消極影響。由于教育理念、辦學(xué)條件、師資力量等多方面的制約，農村學(xué)校很少開(kāi)設專(zhuān)門(mén)的心理課程并配備專(zhuān)門(mén)的心理教師。也很少有組織、有計劃地對學(xué)生進(jìn)行心理教育、生存教育、安全教育和法制教育。

　　四、對策與建議

　　近年來(lái)，團市委緊緊圍繞黨政中心工作，堅持從服務(wù)全市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展大局出發(fā)，積極構建以各級團隊組織為主體、社會(huì )各界共同參與的關(guān)愛(ài)幫扶體系，強化12355青少年維權熱線(xiàn)、團干部懇談日等工作機制，創(chuàng )新實(shí)施“希望樂(lè )園”項目，持續推進(jìn)社區青少年“啟航驛站”建設，依托“心愿直通車(chē)”少年兒童關(guān)愛(ài)行動(dòng)，開(kāi)展社會(huì )化幫扶聯(lián)動(dòng)，先后籌集款物60余萬(wàn)元，幫助少年兒童13000人次，為農村留守兒童的健康成長(cháng)搭建起良好平臺、營(yíng)造了濃厚的關(guān)愛(ài)氛圍。但我們同時(shí)也感到，做好農村留守兒童工作，涉及政府、社會(huì )各個(gè)領(lǐng)域，僅憑共青團自身的力量是遠遠不夠的，因此，在立足自身發(fā)揮好各級團隊組織作用的基礎上，我們建議從以下幾個(gè)方面著(zhù)手，有效推動(dòng)農村留守兒童工作的落實(shí)。

　　一是發(fā)揮好政府的主導作用。留守兒童問(wèn)題，不單純是教育和家庭問(wèn)題，其實(shí)質(zhì)是社會(huì )管理和社會(huì )保障在農民問(wèn)題上深層次的反映。因此，建議各級政府要將留守兒童問(wèn)題置于社會(huì )管理和公共服務(wù)體系建設中，作為解決“三農”問(wèn)題和推進(jìn)全市城鎮化建設進(jìn)程的重要組成部分，把關(guān)愛(ài)農村留守兒童工作作為各相關(guān)部門(mén)一項常規工作予以布置與落實(shí)，積極制定相關(guān)的政策，從體制、機制的層面來(lái)保護留守兒童。特別是加大對農村教育的投入力度，進(jìn)一步改善辦學(xué)條件，完善生活服務(wù)設施，配齊配強必要的師資力量，推動(dòng)學(xué)校開(kāi)設針對青少年身心發(fā)展的心理課程，對少年兒童的顯性和隱性的心理壓力進(jìn)行疏導，幫助兒童健康成長(cháng)。

　　二是加強留守兒童服務(wù)機構的建設。進(jìn)一步發(fā)揮團市委留守兒童“希望樂(lè )園”、“啟航驛站”作用，強化社會(huì )資源整合力度，鼓勵社會(huì )力量積極投身“希望樂(lè )園”和“啟航驛站”建設，加強留守兒童的社區教育和服務(wù)工作，為留守兒童提供看護、學(xué)習、教育、生活、安全、興趣等服務(wù)，引導留守兒童參加有益身心健康的活動(dòng)，推動(dòng)其持續健康發(fā)展。建立健全由共青團牽頭，婦聯(lián)、工會(huì )、街道、教管辦、村委、學(xué)校等共同構建農村少年兒童健康發(fā)展的教育和監護體系，保護農村少年兒童健康成長(cháng)，幫助他們形成正確的生活態(tài)度，培育他們形成健康人格，提高其綜合素質(zhì)。加大對寄宿制學(xué)校的建設，盡量為雙親在外地或親友不能有效地提供完整的成長(cháng)環(huán)境的農村留守兒童給予住宿便利，讓他們在社會(huì )、老師、同學(xué)中成長(cháng)，以彌補留守兒童缺失的家庭教育。

　　三是不斷構建社會(huì )共同參與的關(guān)愛(ài)氛圍。充分發(fā)揮主流媒體以及各種宣傳媒體陣地的作用，加強宣傳《義務(wù)教育法》和《未成年人保護法》，大力宣傳保護兒童的方針政策、法律措施，表?yè)P自強不息的優(yōu)秀留守兒童，宣傳解決留守兒童問(wèn)題的好經(jīng)驗和好辦法。發(fā)揮學(xué)校教育主陣地的作用，營(yíng)造健康向上的校園文化氛圍，充分利用微博、qq群等新媒體，在全社會(huì )范圍內引發(fā)對留守兒童的關(guān)心和關(guān)注。利用外出務(wù)工人員返鄉之際，召開(kāi)家長(cháng)會(huì )，向其介紹留守兒童的學(xué)習成長(cháng)情況，幫助留守兒童家長(cháng)更新家教觀(guān)念，學(xué)習掌握科學(xué)的家教知識和方法，引導他們關(guān)注自己孩子的健康成長(cháng)，更加重視孩子的精神和心理的需求，共同做好留守兒童工作。

留守情況報告9

　　隨著(zhù)我國改革開(kāi)放的不斷深入，在社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的推動(dòng)下，越來(lái)越多的農民工背井離鄉進(jìn)城打工、經(jīng)商人數的增多，農村兒童留守農村而無(wú)人照管的人數也在不斷增多，有些農民工把子女扔給了老人監護或寄養他人，于是在我國廣大農村中出現一個(gè)新的群體——留守兒童。他們失去父母庇護，身心、學(xué)習、成長(cháng)都面臨著(zhù)失管、失教和失衡，由此引發(fā)了諸多社會(huì )問(wèn)題，同時(shí)，也引起了社會(huì )各界對這個(gè)群體的關(guān)注，找尋農村留守兒童問(wèn)題的有效解決辦法，成為當前社會(huì )的一大問(wèn)題。今年5月，根據縣關(guān)工委轉發(fā)的文件要求，我鄉婦聯(lián)和關(guān)心下一代工作委員會(huì )也積極參與此次行動(dòng)，對龍慶鄉0-18歲的留守兒童現狀進(jìn)行了走訪(fǎng)和調查。通過(guò)到學(xué)校，去家庭，接觸了留守兒童的心，了解了他們的現狀�，F就存在的問(wèn)題談一些初淺的看法。

　　一、基本情況

　　鄉總面積481平方公里，轄14個(gè)行政村，114個(gè)村民小組，3.35萬(wàn)人，少數民族人口占總人口的46.3％。全鄉有耕地面積3378.7公頃，其中水田178.7公頃，旱地3200公頃，人均耕地1.5畝，且大多數耕地是高山田交通不便，經(jīng)濟作物以烤煙、油菜、生姜為主。由于百年大旱，農村人均純收入僅為2410元，廣大老百姓仍然生活在貧困邊緣。因此，極大部分群眾迫于生計也擠進(jìn)了打工隊伍中去，成為打工一族，把子女扔給了老人監護或寄養他人。據調查，全鄉0-18歲的學(xué)生人數有6314人，留守兒童2371人，其中在校小學(xué)生中就有1154人，占學(xué)生總數的18%，老人監護的有439人，占38％，寄養他人的有140人，占12%。

　　二、留守兒童存在的主要問(wèn)題：

　　一是留守兒童生活普遍較差。由于農村老百姓普遍文化素質(zhì)較低，大部分未掌握專(zhuān)長(cháng)和技術(shù)，外出打工大部分從事的是勞動(dòng)密集性工種，干的是苦活、累活，且工資收入微薄，只能基本維持家人和兒女的生活。兒童正是長(cháng)身體的時(shí)候，由于家庭經(jīng)濟收入少，父母又長(cháng)期在外，難以顧及到兒童的'生活情況，導致部分留守兒童營(yíng)養嚴重不足，身體健康受到極大損害。

　　二是留守兒童學(xué)習普遍較差。在留守兒童中，由于父母長(cháng)期在外打工，導致部分留守兒童的農活、家務(wù)活增多，尤其是爺爺奶奶或外公外婆年老體弱，加上本身的文化水平較低，根本無(wú)法顧及到留守兒童的學(xué)習教育。大部分留守兒童還要承擔一定的家務(wù)勞動(dòng)，導致一些兒童體力的透支、精力不集中，對待學(xué)習只是應付了事，學(xué)習成績(jì)下降，有些還由于厭學(xué)等原因逃學(xué)輟學(xué)

　　三是留守兒童心理出現偏差。父母長(cháng)期在外打工，留守兒童得不到父母的關(guān)愛(ài)、呵護和照顧。由于缺少情感和心理關(guān)懷，缺少傾訴和尋求幫助的對象，與外界不愿意接觸或接觸太少，導致一些留守兒童表現出內心封閉、情感冷漠、行為孤僻等個(gè)性特征，不同程度地存在性格缺陷和心理障礙，有的留守兒童情緒消極，有的出現逆反心理、怨恨情緒。留守兒童大多年齡在1-15歲之間，正是情感、品德、性格形成和發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。有的出生幾個(gè)月或一周歲后，父母就外出務(wù)工，長(cháng)期與父母分離，使他們生理和心理上的需要得不到滿(mǎn)足，缺乏父母的關(guān)愛(ài)，親情失落，產(chǎn)生孤獨感，心理失衡。

　　四是留守兒童道德行為較差。父母長(cháng)期外出打工，無(wú)法顧及到兒女的成長(cháng)情況，監護人或代養人只管留守兒童的生活，缺失了道德的教育，養成了留守兒童放任自流的習慣，缺乏道德約束，形成不了良好的生活習慣和道德品行，出現了不講衛生、不拘小節、亂花錢(qián)、頂撞祖輩、我行我素、不服管理、說(shuō)謊騙人、小偷小摸等行為偏差，尤其是留守兒童違法違紀案件呈現上升趨勢。

　　五是留守兒童安全難以得到保障。在留守兒童中，由于父母長(cháng)期不在身邊，缺乏對兒童的安全監管，加之部分監護人和代養人對留守兒童的安全教育不夠、意識不強、監護不力，導致部分留守兒童的安全難以得到保障。特別是在雙休、寒暑假期間，脫離了學(xué)校管理回到家中，臨時(shí)監護人和代養人的管理難以到位，存在極大的安全隱患，甚至出現安全事故。

　　三、留守兒童存在問(wèn)題的主要原因

　　1、家庭對留守兒童的教育意識淡薄。父母是兒童成長(cháng)的第一任教師，家庭教育是伴隨孩子的終身教育。因此，家庭教育對孩子行為、心理健康、道德觀(guān)念與智力發(fā)展將起著(zhù)決定的因素。但在調查中發(fā)現，留守兒童的家庭教育尤為淡薄。一是監護人和代養人大多數是老年人，文化不高，有的還是半文盲，家庭教育意識模糊，偏于溺愛(ài)，以生活照顧為主，且知識、能力上難以承擔對孩子的道德培養和學(xué)習輔導的任務(wù)；二是父母與留守子女溝通少，缺乏親情上的交流，對孩子的成長(cháng)漠不關(guān)心，放任自流，順其自然發(fā)展；三是父母對留守兒童只是給予物質(zhì)上的滿(mǎn)足，孩子吃得飽、穿得暖就行了，缺乏對留守兒童精神上的鼓勵、鞭策與開(kāi)導；四是對留守兒童的教育方法不對，父母認為教育是學(xué)校的事、老師的事，孩子能否健康成長(cháng)直接取決于學(xué)校和老師，事實(shí)上成為孩子學(xué)習、身心發(fā)展的旁觀(guān)者。

　　2、學(xué)校對留守兒童的教育措施不力。近年來(lái)，隨著(zhù)教育體制改革的不斷深入，探索出一系列行之有效，能適應新時(shí)期學(xué)校教育的方法和措施。但在調查中發(fā)現，對留守兒童的教育方面還存在一定的不足。一是外出打工人員對孩子的教育過(guò)于依賴(lài)學(xué)校教育，但學(xué)校教育由于學(xué)生多，教學(xué)任務(wù)重，教師沒(méi)有精力，心有余而力不足，對留守兒童的心理關(guān)愛(ài)難以顧及；二是留守兒童的父母長(cháng)期在外，學(xué)校教師與家長(cháng)的溝通難度真大，有時(shí)半年甚至一年難見(jiàn)留守兒童父母一面，很難反映孩子在學(xué)校的真實(shí)表現和存在的問(wèn)題，難以實(shí)現家庭和學(xué)校共同教育的目的；三是學(xué)校對留守兒童的教育和管理缺乏有效的措施，很難在學(xué)習上、生活上給留守兒童更多的關(guān)心和愛(ài)護，并針對性給留守兒童提供良好的學(xué)習環(huán)境和教育環(huán)境。

　　3、社會(huì )對留守兒童的教育關(guān)注不夠。近年來(lái)，社會(huì )上的一些不良風(fēng)氣現象嚴重，對缺乏父母關(guān)愛(ài)，并在成長(cháng)中留守兒童的思想上受社會(huì )不良風(fēng)氣的影響，心理、生理受到不同程度的扭曲。一是農村社會(huì )教育薄弱，教育資源缺乏，教育觀(guān)念陳舊，不能有效地彌補缺乏父母關(guān)愛(ài)的留守兒童的不足；二是一些娛樂(lè )場(chǎng)所缺乏有效管理，在互聯(lián)網(wǎng)、電視、書(shū)刊等文化傳播媒體中，庸俗、低劣、暴力、色情等腐蝕內容屢禁不止，對缺乏父母關(guān)愛(ài)、親情關(guān)愛(ài)的留守兒童具有腐蝕性和誘惑力。

　　四、改善農村留守兒童問(wèn)題的建議

　　1、加大投入，改善農民工子女受教育環(huán)境。近年來(lái)，隨著(zhù)外出打工人員不斷增多，勞務(wù)經(jīng)濟在社會(huì )進(jìn)步、社會(huì )發(fā)展中也起著(zhù)重要的作用。因此，各級政府對留守兒童的教育投入也要下大力氣，出臺有利于外出打工人員子女受教育的優(yōu)惠政策，并禁止一切影響和限制農民工子女就近入學(xué)的條條框框，免除一切不合理收費，使打工子女在教育方面享受與當地兒童同等的待遇，重新喚起他們的自信，進(jìn)而激發(fā)他們的學(xué)習熱情。

　　2、健全制度，完善留守兒童的管理措施。各級政府和學(xué)校都要積極探索對留守兒童管理措施的新途徑和新辦法。加強對寄宿制學(xué)校的教學(xué)、生活、安全方面的管理，對留守兒童采取寄宿制管理，確因特殊情況不能寄宿的，學(xué)校實(shí)行跟蹤管理。加強留守兒童在雙休和寒暑假期間的安全教育，解決留守兒童無(wú)人照看，學(xué)習和安全得不到保障的問(wèn)題，從而解除進(jìn)城務(wù)工農民工的后顧之憂(yōu)。

　　3、創(chuàng )新機制，實(shí)現家庭、學(xué)校和社會(huì )共同關(guān)注的有機統一。對于留守兒童，以家庭為主體，加強學(xué)校、社會(huì )的正面教育和引導，建立行之有效的家庭、學(xué)校和社會(huì )聯(lián)動(dòng)的運作機制。家庭要承擔起教育孩子的重要責任，給予必要的家庭關(guān)愛(ài)和親情關(guān)懷，家長(cháng)要與學(xué)校和老師經(jīng)常保持聯(lián)系，隨時(shí)了解子女的學(xué)習和生長(cháng)情況，并對他們進(jìn)行及時(shí)的引導教育。學(xué)校要肩負起教育好留守兒童的責任，并有針對性的開(kāi)展有利于留守兒童身心健康的教育和活動(dòng)，大力開(kāi)發(fā)他們的潛力，激活他們的斗志，增強他們的自信心和心理承受能力。政府要加大對留守兒童關(guān)愛(ài)的宣傳力度，形成全社會(huì )共同關(guān)注留守兒童的良好氛圍，保證他們與健全家庭一樣健康成長(cháng)。

　　總之，我國是一個(gè)農業(yè)大國，農民人口占大多數，勞務(wù)經(jīng)濟成為實(shí)現我國現代化、城市化和市場(chǎng)化的必然產(chǎn)物，不斷推動(dòng)我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。我們必須以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，從統籌城鄉發(fā)展的高度來(lái)解決農村留守兒童的問(wèn)題，從而促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、共建和諧新農村。

留守情況報告10

　　為了摸清我鄉農村留守兒童的基本情況，對全鄉留守兒童的生存、發(fā)展狀況作詳細了解，進(jìn)一步做好我鄉農村留守兒童的關(guān)愛(ài)工作，鄉關(guān)工委嚴格按照上級要求，對全鄉農村留守兒童開(kāi)展了一次專(zhuān)題調研活動(dòng)，本次調研采取問(wèn)卷式、訪(fǎng)問(wèn)式的調查方式，對全鄉11個(gè)村委會(huì )及鄉中小學(xué)的父母連續外出務(wù)工四個(gè)月以上及全年累計外出六個(gè)月以上的0-18歲(不含18歲)的農村留守兒童的學(xué)習、生活、心理、安全作了深入詳細的了解�，F將本次調研情況報告如下：

　　一、基本情況

　　鄉位于縣東南部，距縣城82公里，國土面積561.38平方公里。全鄉轄11個(gè)村委會(huì )、116個(gè)村民小組，現有常住戶(hù)數6402戶(hù)、人口27063人。其中農業(yè)人口5870戶(hù)、25511人，占總人口的94.27%;非農業(yè)人口1552人，占總人口的5.73%;人口自然增長(cháng)率6‰，人口密度為每平方公里48人。，全鄉實(shí)現國內生產(chǎn)總值8566萬(wàn)元，農民人均純收入1740元。

　　二、農村留守兒童的特點(diǎn)

　　(一)數量多，比例大，且呈上升趨勢。根據本次調查統計，截止今年5月，我鄉留守兒童總數已達1740人，加之今年干旱，外出務(wù)工人員逐漸增多，留守兒童的數量也呈上升趨勢。

　　(二)分布廣，不均衡。從統計分析，我鄉11個(gè)村委會(huì )均有農村留守兒童，但分布不均衡，農村勞動(dòng)力轉移人數多的村寨，留守兒童數量多，所占比例高，反之則低。

　　(三)留守早，時(shí)間長(cháng)。我鄉0—6歲(不含6歲)的留守兒童數有505人，占29%;6—14歲(不含14歲)有857人，占49.3%，14—18歲(不含18歲)有378人，占21.7%。從中不難看出，0—14歲(不含14歲)的留守兒童所占比例高，大部分留守兒童中，在其很小的時(shí)候父母就外出打工。

　　(四)與父母聯(lián)系少、見(jiàn)面難。我鄉農村留守兒童父母主要通過(guò)電話(huà)、書(shū)信等方式聯(lián)系，其中也有少部分從不聯(lián)系。每年能與父母也只能見(jiàn)上一面，其中多年才見(jiàn)一面的情況也存在。

　　(五)家務(wù)繁重，自理能力增強。調查中，有45.6%的留守兒童放學(xué)回家要承擔燒火做飯、洗衣服，割豬草、養豬等家務(wù)。也因此，有56.3%的教師認為，留守兒童的生活自理能力增強。

　　(六)自我監護人年齡偏小，生活困難。特別值得關(guān)注的是有部份父母雙雙外出務(wù)工，又無(wú)祖輩和親威、朋友依靠的留守兒童，全部生活自理，非常艱難，如果沒(méi)有學(xué)校老師和鄰居的幫助，他們的生活都存在問(wèn)題。

　　三、農村留守兒童在生存發(fā)展中存在的突出問(wèn)題

　　(一)留守兒童生活方面

　　留守兒童家庭經(jīng)濟收入比其父母打工前有所提高，但留守兒童的生活水平卻沒(méi)有隨著(zhù)家庭經(jīng)濟能力的增強而有所提高，相反，生活質(zhì)量卻處于下降趨勢。一是由于留守兒童多由爺爺、奶奶、外公、外婆或親戚撫養，沒(méi)有父母很好的生活照顧，部分留守兒童營(yíng)養存在不足，身體健康受到一定損害。二是部分留守兒童的'監護人身體不好，反過(guò)來(lái)還要孩子照顧他們，致使留守兒童過(guò)早肩負起家庭重擔，身心得不到健康發(fā)展。三是留守兒童的臨時(shí)監護人多半只管孩子吃飽穿暖，孩子的生理等問(wèn)題往往被忽略，特別是處于青春期生理快速發(fā)育和變化期的女孩子，由于父母特別是母親的缺位，使她們缺乏生理衛生方面的指導和關(guān)懷，加之農村學(xué)校對生理衛生課不夠重視，使一些留守女孩在初潮期心理產(chǎn)生恐慌。

　　(二)留守兒童心理方面

　　由于家庭教育的不到位，兒童缺少情感和心理關(guān)懷，缺少傾訴和尋求幫助的對象，與外界接觸太少，導致一些留守兒童表現出內心封閉、情感冷漠、行為孤僻等個(gè)性特征，不同程度地存在性格缺陷和心理障礙。

　　(三)留守兒童道德行為方面

　　由于家庭教育的缺失，缺乏父母約束，而祖輩們往往文化層次較低，對孩子比較縱容溺愛(ài)，一些留守兒童沒(méi)有養成良好的生活習慣和道德品行，部分留守兒童出現打架斗毆、抽煙喝酒、沉迷于網(wǎng)絡(luò )等不良行為。

　　(四)留守兒童安全方面

　　大部分農村留守兒童年齡小，不能照顧自己，其監護人上山勞動(dòng)，還有的年齡比較大照顧自己都困難，加之臨時(shí)監護人安全保護意識不強，致使火災、車(chē)禍等意外傷害事件時(shí)有發(fā)生，患病卻得不到及時(shí)醫治，孩子的安全問(wèn)題存在諸多隱憂(yōu)。

　　四、農村留守兒童家庭教育存在的主要問(wèn)題

　　(一)留守兒童缺乏親情教育和溝通。由于父母雙方或一方長(cháng)期在外務(wù)工，無(wú)法全面關(guān)心到子女各方面的發(fā)展情況，雖然部分父母有時(shí)會(huì )打電話(huà)回家，但是和子女談話(huà)的內容僅限于簡(jiǎn)單地詢(xún)問(wèn)生活和學(xué)習的情況，對孩子的思想道德和心理發(fā)展過(guò)問(wèn)很少。

　　(二)臨時(shí)監護人物質(zhì)關(guān)心多，精神關(guān)注少�？h農村留守兒童被監護的情況主要有三種情況：一是祖父監護型(由爺爺奶奶或外公外婆托管);二是親戚監護型(由親戚——叔嬸、姑舅朋友托管);三是單親監護型(單親——基本上是母親托管)。這些臨時(shí)監護人一般受教育的程度不高，往往是把被監護人的學(xué)習、人身安全和吃穿放在首位，而對孩子的行為習慣、心理和精神上的需要卻很少關(guān)注。

　　(三)留守兒童自身思想道德素質(zhì)存在差異。留守兒童的素質(zhì)發(fā)展水平參差不齊。一些監護人在孩子面前沒(méi)有做到垂范作用，經(jīng)常當著(zhù)孩子的面吵架、打架。此外大部分家庭，還存在重男輕女的思想，這給孩子的成長(cháng)和心理造成了不良影響，需要加強教育、監督和引導。

　　(四)家庭教育意識淡薄。一是有的父母平時(shí)與子女缺少溝通，疏于管教，造成親情淡漠;二是有的父母教育方法不當，存在用錢(qián)補償感情的心理，使孩子身心發(fā)展受到扭曲;三是祖輩隔代撫養大多偏于溺愛(ài)，以生活照顧為主，而且無(wú)力承擔孩子的品德培養和學(xué)習輔導任務(wù)，導致一些留守兒童養成亂花錢(qián)、性格偏激等不良習慣，加之年老體弱多病，監管起來(lái)顯得力不從心。

　　(五)社會(huì )對留守兒童關(guān)注不夠。一是農村基礎刻育薄弱，教育資源缺乏，教育觀(guān)念落后，不能有效彌補留守兒童家庭教育中的不足。二是文化傳媒難以有效控制，一些庸俗、低劣、暴力、色情等腐蝕滲入，對留守兒童具有腐蝕性和誘惑力。

　　五、原因分析

　　存在以上問(wèn)題，我們分析主要有以下五個(gè)方面的原因：

　　(一)政策體制滯后是制度根源。城鄉隔離的戶(hù)籍制度以及與此伴生的高收費入學(xué)、必須在原籍所在地參加中考、高考等制度，使收入低廉的農民工無(wú)法負擔，只好選擇子女留在家鄉農村學(xué)習生活，促成了留守兒童群體的不斷增多。

　　(二)貧窮落后是經(jīng)濟根源。農村勞動(dòng)力向城市轉移，帶來(lái)農村留守兒童成長(cháng)環(huán)境的改變。這對于邊疆民族地區和經(jīng)濟欠發(fā)達地區，當地政府無(wú)力緩解農民外出與子女留守的矛盾;對于農民工家庭來(lái)說(shuō)，同樣因為貧困很難改變與子女長(cháng)期分離的現實(shí)。

　　(三)認識不足是措施障礙�？傮w看，各級政府對農村留守兒童關(guān)注還是不夠，有的只關(guān)注農民外出務(wù)工創(chuàng )收和向城市轉移，對留守兒童問(wèn)題卻知之甚少，有的甚至認為留守兒童是農民工自己家庭的事情，沒(méi)把它作為一個(gè)社會(huì )問(wèn)題來(lái)看。這種認識和態(tài)度，直接導致當地沒(méi)有對留守兒童采取任何措施。

　　(四)關(guān)愛(ài)不夠是直接原因。監護人也是家庭留守者之一，他們不僅要負責整個(gè)留守家庭的正常運轉，還要對留守兒童的生活進(jìn)行照料。隔代監護人，他們年齡已經(jīng)較大，身體多有疾病，加上缺少文化知識，思想觀(guān)念守舊;單親監護因家庭缺少了勞動(dòng)力，因此對留守兒童管教普遍缺乏耐心，打罵體罰留守兒童是常事;其它監護方式，對于留守兒童的健康成長(cháng)則更加不利。

　　(五)教育資源短缺是重要因素。一是農村中、小學(xué)辦學(xué)條件不足，教學(xué)資源嚴重短缺。二是學(xué)校對農村留守兒童問(wèn)題缺乏規劃，應對措施乏力。三是教師與留守兒童及其家長(cháng)溝通有限。

　　(六)責任感缺失是農民工自身原因。對部分年輕的留守兒童父母，他們在經(jīng)濟利益與子女教育之間取舍的偏差，不再安于農村生活現狀，對農村的家庭責任感弱化，使得一部分家長(cháng)忽視或顧不上照料兒童的身心健康。

　　六、鄉開(kāi)展農村留守兒童工作主要做法及存在困難

　　(一)主要做法

　　1、建立健全留守兒童檔案。對全鄉已外出6767名務(wù)工人員進(jìn)行統計，掌握他們的住址、聯(lián)系方式以及外出后存在的困難，并且登記好留守老人、小孩的情況。

　　2、實(shí)行黨員、干部聯(lián)系外出務(wù)工留守人員制度。各鄉鎮對壯勞力全部外出，家中只有60歲以上的老人和小孩的，由鄉、村、組干部和在家的年輕黨員聯(lián)系。

　　3、實(shí)行定期走訪(fǎng)。黨員干部對所聯(lián)系的打工戶(hù)每月走訪(fǎng)1至2次，并安排鄰居親戚每周看望一次，了解他們在生產(chǎn)、生活中的困難，盡量幫助他們，經(jīng)常向外出務(wù)工人員通報家庭情況。

　　4、成立春耕幫扶組。春耕生產(chǎn)期間，鄉政府、村委會(huì )、村小組發(fā)動(dòng)黨員干部組成助耕隊，幫助缺乏勞動(dòng)力的留守人員家庭搞好生產(chǎn)。

　　5、建立打工親情聯(lián)絡(luò )站。為方便留守兒童與親人溝通聯(lián)系，在各村委會(huì )建立“打工家庭親情聯(lián)絡(luò )站”。

　　6、及時(shí)救助。根據農村留守兒童檔案登記，把他們列入關(guān)注的對象，特別是對于家庭貧窮、生活困難的兒童，政府給予及時(shí)救助，并列為“兩免一補”對象。

　　(二)開(kāi)展留守兒童工作存在的困難

　　一是工作經(jīng)費不足。二是廣大農村留守兒童居住肯為分散，且交通不便，交通工具落后，偏遠農村貧困留守兒童不能得到及時(shí)照顧和救濟。三是社會(huì )關(guān)注力度不夠，組織開(kāi)展工作力量薄弱。

　　七、建議及對策

　　(一)大力發(fā)展農村經(jīng)濟。強化當地責任，發(fā)展本地經(jīng)濟，增加農民的家庭經(jīng)濟收入，在一定程度上變外出打工為當地務(wù)工，以減少留守兒童的數量，從根本上解決留守兒童問(wèn)題的出現。

　　(二)充分發(fā)揮家長(cháng)學(xué)校的作用。有針對性地舉辦專(zhuān)題培訓班，幫助監護人掌握先進(jìn)的家庭教育理念，用科學(xué)的方法教育引導孩子，從各方面關(guān)心留守兒童，做留守兒童的知心人、貼心人。

　　(三)把農村留守兒童的健康成長(cháng)作為加強社會(huì )主義新農村建設的重要內容來(lái)抓緊抓好，明確責任，并加大人力、財力和物力的投入。建立健全服務(wù)機構，形成學(xué)校、家庭、社會(huì )相結合的監護網(wǎng)絡(luò )。

　　(四)積極宣傳，引導外出務(wù)工父母提高自身素質(zhì)，多渠道學(xué)習家庭教育知識，掌握正確的家教觀(guān)，定期與孩子進(jìn)行溝通，及時(shí)了解他們的學(xué)習、生活、思想、心理等方面的綜合情況。同時(shí)教育引導祖輩正確認識家庭教育觀(guān)，使而孩子得到全面發(fā)展。

　　(五)圍繞關(guān)愛(ài)留守兒童的主題，積極宣傳“兒童優(yōu)先”、“為國教子、以德育人”等新觀(guān)念、新風(fēng)尚，宣傳有關(guān)法規政策，對留守兒童進(jìn)行世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)、道德、心理、安全、文化知識教育，使留守兒童能夠感受到社會(huì )的溫暖與關(guān)愛(ài)，形成關(guān)愛(ài)留守兒童的良好社會(huì )環(huán)境。

留守情況報告11

　　農村留守兒童是指父母雙方同時(shí)外出打工，家中的未成年子女由父母委托他人監護或無(wú)人監護的兒童。農村留守兒童是社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展和城鎮化建設步伐加快，農村富余勞動(dòng)力向城鎮轉移而催生出來(lái)的特殊群體,隨著(zhù)社會(huì )經(jīng)濟及城市建設的日益發(fā)展，農村留守兒童由于缺少父母的監護和關(guān)愛(ài)而發(fā)生的安全、健康、教育等方面的社會(huì )問(wèn)題越來(lái)越引起社會(huì )的關(guān)注。

　　一、背景介紹

　　二、留守兒童基本情況分析

　　1、留守兒童的生活及家庭教育情況：一是隔代監護型(占84.85%)，即由祖輩--爺爺奶奶、或外公外婆托管的方式;二是親朋監護型(占9.96%)，即把孩子托給親朋好友，叔嬸、姑舅或要好的朋友。三是自我監護型(占5.19%)，即由于沒(méi)有上面兩種條件，監護的責任就讓予了孩子自己。

　　3、留守兒童父母打工地域分析。數據分析顯示，在縣內打工的占30.4%，在縣外打工的占69.6%，父母打工主要是集中在縣外。

　　4、打工父母回家頻率分析。外出打工的父母每年回家34次的占63.2%，一年回家12次的占30.6%，一般在家停留時(shí)間較短。結果表明：外出務(wù)工的家長(cháng)回家頻率低，與留守孩子溝通和交流較少，更說(shuō)不上對子女進(jìn)行應有的家庭教育。

　　5、留守兒童生活情況分析。

　　從全校的總體情況來(lái)看，有23.38%的留守兒童寄宿或全托，有24.24%的留守兒童和媽媽生活在一起，有52.38%的留守兒童和外公外婆或爺爺奶奶生活在一起，生活上的'單親家庭合計為32.03%，隔代撫養為63.20%，家庭缺失的情況較為嚴峻。留守兒童的生活滿(mǎn)意度較高，有5.19%的留守學(xué)生認為現在的生活很好，91.77%的留守學(xué)生認為一般，只有3.04%的學(xué)生認為現在的生活不好。

　　三、留守兒童中存在的主要問(wèn)題

　　通過(guò)調研，我們發(fā)現父母外出打工對留守兒童教育存在一些負面影響。統計數據表明，留守學(xué)生在學(xué)習成績(jì)、智力水平、身體發(fā)育、思想品行和心理健康等多方面的綜合表現，明顯差于其他學(xué)生，而存在障礙、缺陷的比例則明顯高于其他學(xué)生，整體狀況不容樂(lè )觀(guān)。具體來(lái)說(shuō)，主要存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題：

　　1、學(xué)習較差。調查中發(fā)現，一方面部分農民工潛意識里認為，農村孩子學(xué)業(yè)有成的機率不高，對孩子的學(xué)習總體期望值較低，將孩子的前途定位在外出打工上。另一方面，監護人對留守兒童學(xué)習介入過(guò)少導致的學(xué)習成績(jì)下降。那些父母在外的家庭，由于爺爺奶奶、外公外婆的文化水平較低，對孩子學(xué)習上的問(wèn)題往往不能給予幫助;另一方面，父母一方在家的家庭，留在家里的父親或母親由于承擔了全部的家務(wù)和田間工作，也沒(méi)有時(shí)間去關(guān)注孩子的學(xué)習。因而，從數據分析結果來(lái)看，如果學(xué)習上有了問(wèn)題，孩子向家人求助的比例最低。

　　2、放縱自由。一方面由于灌云留守兒童的父母外出打工地以蘇錫常地區為主，常年在外奔波，空閑時(shí)間少，因而回家頻度極低，與留守子女聯(lián)系較少，對于孩子的成長(cháng)缺乏足夠的關(guān)注和指導。另一方面，由于在外打工，經(jīng)濟較為寬裕，對留守兒童生活的支付能力較強，所以在物質(zhì)生活的滿(mǎn)意程度上，留守兒童的滿(mǎn)意度更較高;但由于父母不在身邊，留守兒童得到的關(guān)愛(ài)減少。第三方面，青少年正處于情感、性格變化的轉折時(shí)期，長(cháng)期與父母分離由于監護人管不了，不敢管，不會(huì )管，外出父母則管不到，舍不得管，留守孩子幾乎生活在無(wú)限制狀態(tài)下，無(wú)形中助長(cháng)了其自私任性、霸道蠻橫、逆反心理重、以自我為中心等極端性格。

　　3、親情缺乏。親情關(guān)系直接影響到孩子的行為習慣、心理健康、人格與智力發(fā)展。由于父母不在身邊，留守兒童長(cháng)期間缺乏親情的撫慰與關(guān)懷，缺乏安全感，人際交往能力較差。大部分兒童與爺爺奶奶、或外公外婆有感情距離，不想和他們溝通，大部分爺爺奶奶、或外公外婆也只僅是盡到自己的本職(做飯、洗衣、接送等)。

　　4、行為偏差。處于義務(wù)教育階段的兒童少年，其行為發(fā)展在很大程度上還處于他律階段，自律能力很弱。由于父母不在身邊，兒童和監護人之間關(guān)系特殊，只要不犯大錯，監護人對孩子的行為一般都采取認可態(tài)度，由于缺乏及時(shí)有效的約束管教，部分留守兒童紀律散漫，存在行為偏差。調查中發(fā)現，許多留守孩子在家里不聽(tīng)祖輩教導，在學(xué)校道德品行較差，不遵守規章制度，常有遲到、曠課、逃學(xué)，說(shuō)謊打架，欺負同學(xué)等行為，有的迷戀網(wǎng)吧和游戲廳，甚至與社會(huì )上一些有不良習氣的成人混在一起。

　　5、安全隱患。由于留守兒童適應能力較差，自制力較弱，監護人大都是年老又多文化層次較低，普遍缺乏安全保護意識和防范防護能力，家庭與學(xué)校教育容易出現真空，導致留守兒童傷人或被傷害等安全隱患無(wú)處不在，留守兒童溺水、觸電、打斗等意外傷亡事件在全國各地屢見(jiàn)不鮮，加強安全防護工作至關(guān)重要。

留守情況報告12

　　兒童時(shí)期是人生發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。為兒童提供必要的生存、發(fā)展、受保護和參與的機會(huì )和條件，最大限度地滿(mǎn)足兒童發(fā)展需要，發(fā)揮兒童的潛能，將為兒童未來(lái)的發(fā)展奠定堅實(shí)基礎。兒童發(fā)展是國家經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展與文明進(jìn)步的重要組成部分。促進(jìn)兒童發(fā)展，對于提高全民族素質(zhì)，實(shí)現可持續發(fā)展具有重要戰略意義。

　　針對我鎮弱勢兒童生存和發(fā)展的具體情況和需要，索倫鎮婦聯(lián)在今年10月開(kāi)展了一次弱勢兒童生活狀況的調查，主要目的是為提高我鎮兒童生存和發(fā)展提供切實(shí)可行的建議和對策。

　　弱勢兒童主要類(lèi)型為：留守、流動(dòng)、孤殘、貧困、單親兒童等。

　　在全面調查和重點(diǎn)調查相結合、查找問(wèn)題與研究對策相結合、采取走訪(fǎng)和座談?dòng)懻摰确绞竭M(jìn)行調查。依托鎮中心學(xué)，對弱勢家庭學(xué)生95人進(jìn)行了綜合調查，從中可以看出，弱勢兒童在生活、學(xué)習等成長(cháng)環(huán)境均較差，多數和爺爺奶奶生活在一起，語(yǔ)言難溝通，行為習慣差距大，身心健康受到極大地影響。

　　一、現將其面臨的困境的現狀和成因分析如下：

　　1.弱勢兒童得不到妥善有力的監護

　　一是監護能力弱。擔任弱勢兒童監護人的祖父母或外祖父母，他們也是弱勢群體，對孩子的監護只能是止于吃飽穿暖。二是監護不到位。由叔伯、親戚等擔任監護人的，對弱勢兒童只照顧生活，其他方面不負責任，在情感上與弱勢兒童的距離較大，易忽視孩子心靈、精神上的需求，造成監護不到位。

　　2.弱勢兒童心理壓力較大

　　一是缺乏安全感。單親兒童、貧困兒童、孤兒和在押服刑人員未成年子女等由于長(cháng)期不能和父母溝通，都有"被人瞧不起"的感覺(jué)，致使他們變得膽小孤僻，焦慮不安，缺失被保護的安全感。二是強烈的孤獨感。弱勢兒童不但沒(méi)有承歡膝下、在父母懷中撒嬌的機會(huì )，連過(guò)年過(guò)節都沒(méi)有爸爸、媽媽陪伴，孩子這種長(cháng)期無(wú)法排遣的孤獨感與無(wú)助感會(huì )影響孩子的性格，使孩子變得內向、抑郁、自卑、敏感和脆弱，導致心靈扭曲。

　　3.弱勢兒童的教育出現盲區

　　入學(xué)后，弱勢兒童的監管基本處于真空狀態(tài)，大部分弱勢兒童的家長(cháng)文化程度不高，甚至有為數不少的家長(cháng)不識字，只會(huì )簽自己的名字。這些家長(cháng)重養輕教，平日又忙于生計，無(wú)暇照看。另一方面，學(xué)校的老師也不能將孩子在校期間的學(xué)習表現全面反映給家長(cháng)，學(xué)校教育與家庭教育無(wú)法進(jìn)行有效銜接，使得一些孩子缺少應有的督促，學(xué)習成績(jì)不理想。再者，因為父母長(cháng)期外出，孩子在生活上很難得到很好的照顧，有的孩子遇到問(wèn)題，得不到正確的指點(diǎn)和引導，行為出現偏差，一些孩子交上不三不四的朋友，一些孩子沉溺于網(wǎng)絡(luò )游戲。這些孩子們在學(xué)習上缺少專(zhuān)人輔導，生活上缺少親情關(guān)愛(ài)，直接導致這部分兒童的學(xué)習質(zhì)量不高，影響今后的升學(xué)和就業(yè)。

　　4.弱勢兒童的心理健康面臨的困難

　　大部分弱勢兒童存在心理失衡。表現出孤僻內向、失落自卑、自私冷漠或脆弱、焦慮、任性、極端、暴躁等性格特征，不同程度地存在性格缺陷和心理障礙，有的甚至存在叛逆怨恨情緒。調查顯示，這些兒童由于親情缺失，普遍渴望得到父母的關(guān)愛(ài)，平時(shí)主要向親朋祖輩尋求精神支柱和慰藉，存在交往不當誤入歧途的較高風(fēng)險。另一部分弱勢兒童家庭，因家長(cháng)是精神殘疾患者或肢體殘疾的病人，導致家庭氣氛緊張，對弱勢兒童的身心健康造成一定陰影，不利于兒童心理的健康成長(cháng)，而對兒童心理方面的疏導和治療目前還未能普及，且幫扶的途徑使家長(cháng)們較難接受。另外由于學(xué)校、家庭之間存在安全教育銜接上的"真空"，學(xué)校不可能事無(wú)巨細，祖父母又普遍缺乏安全防護的意識和能力，加上兒童年齡小，社會(huì )閱歷少，辨別能力差，又缺乏呵護，往往成為被侵害的對象。對于環(huán)境適應能力較差、自制力較弱的弱勢兒童來(lái)說(shuō)，安全防護和安全教育是目前面臨的一個(gè)很大的問(wèn)題。

　　二、政府及婦聯(lián)開(kāi)展的救助工作情況

　　在鎮黨委委政府和旗婦聯(lián)的正確領(lǐng)導下，索倫鎮婦聯(lián)堅持兒童優(yōu)先原則，緊緊圍繞未成年人思想道德建設，積極推進(jìn)和指導家庭教育工作，切實(shí)為弱勢兒童辦實(shí)事、辦好事，開(kāi)展了救助活動(dòng)。

　　1.整合多方資源，共助弱勢兒童成長(cháng)

　　通過(guò)組織基層婦聯(lián)針對弱勢兒童生活、學(xué)習需求，動(dòng)員社會(huì )各方力量為弱勢兒童辦實(shí)事、辦好事，實(shí)行"一對一"結對幫扶，關(guān)心他們的學(xué)習、生活、身心健康等方面情況，解決孩子們的思想問(wèn)題，指導他們學(xué)習、生活。

　　2.推進(jìn)家教，優(yōu)化未成年人健康成長(cháng)環(huán)境

　　進(jìn)一步加強未成年人思想道德建設，倡導、引導家長(cháng)更新家庭教育觀(guān)念，掌握科學(xué)教子方法。鎮婦聯(lián)積極開(kāi)展家庭教育活動(dòng)，為弱勢兒童的家長(cháng)提供幫助。僅去年就舉辦家庭教育公益講座4期，受益家長(cháng)855人。通過(guò)家庭教育活動(dòng)的開(kāi)展提升家長(cháng)素質(zhì)，促進(jìn)家庭教育與學(xué)校教育、社會(huì )教育緊密結合、營(yíng)造有利于弱勢兒童健康成長(cháng)的關(guān)愛(ài)氛圍。

　　三、建議和對策

　　救助弱勢兒童，不僅要依靠鎮黨委政府的重視支持，也要聚集社會(huì )各方力量，共同形成合力。鎮婦聯(lián)組織應盡心竭力為弱勢兒童排憂(yōu)解難，切實(shí)履行代表維護婦女兒童權益的職責。要進(jìn)一步提高認識、豐富內涵、創(chuàng )新載體、提升品牌，使弱勢兒童救助工作成為弘揚文明新風(fēng)、建設社會(huì )的公益平臺;成為密切黨群關(guān)系的載體，成為提高弱勢兒童生存發(fā)展能力，積極回報社會(huì )的重要途徑。

　　1.強化政府責任，堅持兒童優(yōu)先原則，不斷推動(dòng)兒童工作的法制化和科學(xué)化

　　明確政府職責，大力促進(jìn)教育公平。建立政府主導、學(xué)校聯(lián)動(dòng)、社會(huì )參與的扶困助學(xué)機制，開(kāi)展多種形式的助學(xué)活動(dòng)，保證每個(gè)兒童不因家庭經(jīng)濟貧困而失學(xué)、輟學(xué)。依法保障兒童受教育的權利。保障進(jìn)鎮務(wù)工隨遷子女就學(xué)權利。進(jìn)一步完善政策措施，重視留守兒童教育，優(yōu)先滿(mǎn)足留守兒童的住宿需求，保障留守兒童健康發(fā)展。消除制度障礙，為流浪兒童、具有嚴重不良行為和違法犯罪行為的兒童平等接受義務(wù)教育創(chuàng )造條件。

　　2.營(yíng)造有利于弱勢兒童健康成長(cháng)的社會(huì )氛圍

　　經(jīng)過(guò)此次調查，我們認為做好弱勢兒童的救助和保護工作是一項復雜的社會(huì )系統工程，需要全社會(huì )的共同努力，更需要政府各有關(guān)部門(mén)通力合作，齊抓共管。要全方位地加強弱勢兒童管護工作;要建立形成弱勢兒童救助保護的長(cháng)效機制、建立健全弱勢兒童部門(mén)工作責任制，搞好綜合治理;營(yíng)造社會(huì )、學(xué)校、家庭進(jìn)一步關(guān)愛(ài)困境兒童的氛圍等，共同對這一特殊弱勢群體給予關(guān)愛(ài)幫助，才能把這項工作落到實(shí)處。

　　3.關(guān)注弱勢兒童群體身心健康

　　目前我國的醫療保障機制還不夠健全，造成弱勢兒童面臨的衛生醫療保障問(wèn)題更為突出。一部分殘疾兒童或重病兒童家庭需要支付大筆醫療費或康復保健費，且持續理時(shí)間長(cháng)，家庭經(jīng)濟負擔沉重，后續的治療往往得不到保障。另一部分弱勢兒童家庭，因家長(cháng)是精神殘疾患者或肢體殘疾的病人，導致家庭氣氛緊張，對弱勢兒童的身心健康造成一定陰影，不利于兒童心理的健康成長(cháng)，而對兒童心理方面的'疏導和治療目前還未能普及，且幫扶的途徑使家長(cháng)們較難接受。另外由于學(xué)校、家庭之間存在安全教育銜接上的"真空"，學(xué)校不可能事無(wú)巨細，祖父母又普遍缺乏安全防護的意識和能力，加上兒童年齡小，社會(huì )閱歷少，辨別能力差，又缺乏呵護，往往成為被侵害的對象。

　　因此，學(xué)校要積極開(kāi)展專(zhuān)項心理健康教育，通過(guò)開(kāi)設心理健康教育課程，幫助學(xué)生掌握心理健康基本知識，學(xué)會(huì )正確處理學(xué)習、生活和人際交往過(guò)程中出現的心理問(wèn)題;借助社會(huì )力量，指導家長(cháng)改變教育觀(guān)念和方法，同時(shí)對弱勢兒童進(jìn)行心幫扶和指導。同時(shí)學(xué)校也要要指導教師耐心教育、幫助品行有缺點(diǎn)、學(xué)習有困難的學(xué)生。父母或其他監護人要關(guān)心關(guān)注弱勢兒童的心理健康，尤其是父母要承擔起應有的社會(huì )責任，多抽時(shí)間與孩子交流溝通，及時(shí)解決孩子在生活和學(xué)習中遇到的問(wèn)題。

　　幾點(diǎn)思考：

　　受社會(huì )經(jīng)濟、文化等因素的影響，兒童發(fā)展及權利保護仍然面臨著(zhù)諸多問(wèn)題與挑戰。全社會(huì )兒童優(yōu)先意識有待進(jìn)一步加強，兒童工作機制有待進(jìn)一步完善;社會(huì )文化環(huán)境中仍然存在不利兒童健康成長(cháng)的消極因素等等。進(jìn)一步解決兒童發(fā)展面臨的突出問(wèn)題，切實(shí)保障兒童合法權益，促進(jìn)兒童全面發(fā)展，仍然是今后一個(gè)時(shí)期兒童工作的重要任務(wù)。

　　1.加大宣傳力度，倡導和諧理念

　　強化宣傳。堅持以人為本，從維護人權的角度做好救助弱勢群體工作，注重培養挖掘熱心公益的優(yōu)秀典型和先進(jìn)事跡，大力弘揚扶貧濟困、樂(lè )善好施的傳統美德，積極倡導公平正義、誠信友愛(ài)的和諧理念，不斷擴大婦聯(lián)救助工作的影響面和美譽(yù)度。

　　2.積極參與協(xié)同，促進(jìn)成果共享

　　積極發(fā)揮婦聯(lián)的橋梁和紐帶作用，促使黨委政府更加關(guān)注弱勢兒童的社會(huì )救助、家庭保護和素質(zhì)教育，更好的幫助弱勢婦女兒童擺脫貧窮，多角度、全方位的優(yōu)化婦女兒童的生存發(fā)展環(huán)境。

留守情況報告13

　　一、總體情況

　　本次調查發(fā)現，留守兒童總體上形成了比較積極的價(jià)值觀(guān)，對未來(lái)懷有希望，向往城市生活，家庭關(guān)系良好。有92.1%的留守兒童為自己是中國人感到自豪，91.9%對自己生活在中國感到滿(mǎn)意;有82.4%的留守兒童對未來(lái)抱有希望，77.7%希望以后在城市生活;有90.2%的留守兒童與母親關(guān)系很好，89.4%與父親關(guān)系很好，大多數留守兒童將母親視為最重要的支持。

　　二、成長(cháng)中的九個(gè)突出問(wèn)題

　　1.留守兒童的意外傷害凸顯

　　在過(guò)去一年中，有49.2%的留守兒童遭遇過(guò)意外傷害，比非留守兒童高7.9個(gè)百分點(diǎn)，遭遇割傷、燒傷燙傷、被貓狗抓傷咬傷、墜落摔傷和蛇蟲(chóng)咬傷、車(chē)禍、溺水、觸電、中毒、火災、自然災害等各種意外傷害的留守兒童比例都高于非留守兒童，其中前四項分別高5.3、1.6、3.9和3.1個(gè)百分點(diǎn)。

　　2.留守兒童的學(xué)習成績(jì)較差，學(xué)習興趣不足

　　有20.4%的留守兒童自評學(xué)習成績(jì)偏下，82.1%的人有過(guò)成績(jì)下降的情形。留守兒童學(xué)習不良行為較多：沒(méi)完成作業(yè)(49.4%)、上學(xué)遲到(39.6%)、逃學(xué)(5.5%)的比例分別比非留守兒童高8.6、4和1.3個(gè)百分點(diǎn);不想學(xué)習(39.1%)和對學(xué)習不感興趣(43.8%)的比非留守兒童高5.6和3.2個(gè)百分點(diǎn)。留守兒童缺乏所需要的學(xué)習輔導：有68.7%的留守兒童曾聽(tīng)不懂老師的講課內容，有58.1%的人在學(xué)習上遇到問(wèn)題沒(méi)人幫助，比非留守兒童都高出5.8個(gè)百分點(diǎn)。

　　3.留守兒童社會(huì )支持較弱，心理健康問(wèn)題比較突出

　　留守兒童的家庭支持弱化，前三位的支持依次是母親、同學(xué)朋友和父親，而在非留守兒童的支持中，父親第二，同學(xué)朋友位列第三。母親仍是留守兒童最重要的社會(huì )支持，是最親近的人，是主要的情感支持和實(shí)際幫助以及價(jià)值肯定者。同學(xué)朋友是留守兒童心里話(huà)的首位傾訴對象和遇到困難的第一求助人選，但需警惕不良群體的影響。30.5%的留守兒童認為校園里或周邊有不良幫派團伙，25.7%認為有同學(xué)加入不良幫派團伙，分別比非留守兒童高4.3和1.4個(gè)百分。老師對留守兒童的支持更多地體現在學(xué)習輔導上，情感支持相對欠缺。 22.6%的留守兒童覺(jué)得在需要時(shí)沒(méi)人能幫助自己。

　　社會(huì )支持狀況是兒童心理健康水平的重要預測變量，社會(huì )支持弱化使得留守兒童消極情緒更多，經(jīng)常感到煩躁(46.0%)、孤獨(39.8%)、悶悶不樂(lè )(37.7%)，以及經(jīng)常無(wú)緣無(wú)故發(fā)脾氣(19.7%)的都多于非留守兒童。

　　4.留守女童負面情緒相對明顯

　　留守女童的自我接納程度更低，對自己總體上感到滿(mǎn)意(76.5%)和經(jīng)常覺(jué)得自己是一個(gè)有用的人(64.4%)的女童比例比男童低5.9和8.6個(gè)百分點(diǎn)，而常常覺(jué)得自己不如別人的女童比例(40.7%)比男童高6.6個(gè)百分點(diǎn)。經(jīng)常感到煩躁(47.6%)、悶悶不樂(lè )(38%)和無(wú)緣無(wú)故發(fā)脾氣(21.5%)的女童比例比男童高3.7、1和3.5個(gè)百分點(diǎn);女童自評父母外出后，自己比原來(lái)抑郁、焦慮、愛(ài)發(fā)脾氣、膽小的比例也高于男童。此外，有42.7%的留守女童經(jīng)常覺(jué)得孤獨，不僅高于留守男童6.2個(gè)百分點(diǎn)，也高于非留守女童6.7個(gè)百分點(diǎn)。

　　5.留守男童問(wèn)題行為令人擔憂(yōu)

　　留守男童問(wèn)題行為多，學(xué)習及校園生活中的障礙也多。留守男童遲到(41.8%)、逃學(xué)(7.4%)、受老師懲罰(73.5%)的比例比非留守男童高5.3、1.9和5.4個(gè)百分點(diǎn);不想學(xué)習(40.4%)、對學(xué)習不感興趣(44.8%)、很難集中注意力學(xué)習(64.4%)、沒(méi)完成作業(yè)(54.8%)、成績(jì)下降(83.2%)的比例比非留守男童高3—10.7個(gè)百分點(diǎn)，也都高于留守女童。有51.6%受過(guò)同學(xué)、高年級學(xué)生、社會(huì )上的人或幫派團伙欺負，高于非留守男童和留守女童11和7.6個(gè)百分點(diǎn)。

　　6.父母外出對小學(xué)中年級兒童影響更大

　　感覺(jué)父母外出后自己更容易被欺負(23.7%)、被歧視(19.8%)、性格比原來(lái)內向(41.7%)、膽小(18.9%)的四年級留守兒童比例在6個(gè)年級中最高。他們經(jīng)常想念父母(76.7%)、擔心見(jiàn)不到父母(59.2%)、擔心父母不愛(ài)自己(34.6%)的比例最高，比初三學(xué)生高21.3、25和11.1個(gè)百分點(diǎn)。四、五年級的留守兒童表示目前自己最需要和父母在一起，而其他年級的學(xué)生最需要學(xué)習輔導。

　　7.青春期疊加留守使得初二現象更為顯著(zhù)

　　初二留守學(xué)生在學(xué)習及校園生活方面遇到的障礙更多，上學(xué)遲到(49.8%)、逃學(xué)(8.7%)、不想學(xué)習(62.8%)、對學(xué)習不感興趣(67%)、聽(tīng)不懂老師講課內容(86.3%)、遇到問(wèn)題沒(méi)人幫助(68.4)、沒(méi)做完老師留的作業(yè)(62.7%)以及被老師懲罰(75.2%)比例均高于初二非留守學(xué)生，分別相差2.3-14.4個(gè)百分點(diǎn)。

　　初二留守學(xué)生與父母的關(guān)系更差，經(jīng)常和媽媽交流(64.3%)、經(jīng)常和爸爸交流(57.9%)的比例低于初二非留守學(xué)生4.1和8.7個(gè)百分點(diǎn)，而被父母訓斥嚇唬(22.8%)的初二留守學(xué)生比例最高。唯有初二留守學(xué)生把同學(xué)朋友視為最重要的社會(huì )支持(43.38%)，重要程度甚至超過(guò)了母親，其中的某些負面影響值得關(guān)注。

　　8.寄宿留守兒童對生活滿(mǎn)意度相對較低

　　寄宿生的日常生活習慣較差，曾用吃零食代替吃飯的寄宿生(49.6%)比非寄宿生高10.5個(gè)百分點(diǎn)，平均每天睡眠9小時(shí)以上的寄宿生(15.2%)比非寄宿生低5.9個(gè)百分點(diǎn)。學(xué)習和校園生活狀況更糟糕，上學(xué)遲到(49.2%)、沒(méi)完成作業(yè)(54.6%)、不想上學(xué)(45.6%)、對學(xué)習不感興趣(48.9%)、聽(tīng)不懂老師講課(62.9%)、很難集中注意力學(xué)習(56.7%)、成績(jì)下降(78.5%)以及被老師懲罰(67%)的寄宿生比例均高于非寄宿生，相差5.9—12.6個(gè)百分點(diǎn)。

　　寄宿留守兒童各種需求的未滿(mǎn)足程度高：一是學(xué)習輔導不足，不能滿(mǎn)足寄宿留守兒童的學(xué)業(yè)需求。寄宿生表示晚自習經(jīng)常有老師答疑的僅有四成(40.4%)。二是生活單調，不能滿(mǎn)足寄宿留守兒童的精神需求。寄宿生學(xué)習之余或節假日最經(jīng)常做的是在宿舍和同學(xué)聊天(50.1%)，其次是在室外鍛煉、玩耍(38.5%)和看電視(24.5%)。三是情感支持不足，不能滿(mǎn)足寄宿留守兒童的心理需求。七成多(76%)留守兒童表示在住校期間想家，僅兩成多(23.9%)表示生活老師會(huì )經(jīng)常找他們談心。四是管理不到位，不能滿(mǎn)足寄宿留守兒童的成長(cháng)需求。寄宿學(xué)校的軟硬件設施較差，生活衛生設施配備與維護狀況不容樂(lè )觀(guān)，就餐滿(mǎn)意率僅六成多;安全狀況堪憂(yōu)，有87.5%的寄宿生表示宿舍中發(fā)生過(guò)丟失財物的現象，57%表示宿舍里有同學(xué)拉幫結派欺負別人。

　　低齡寄宿趨勢明顯。有35.2%的留守兒童是從小學(xué)就開(kāi)始寄宿的，其中15%從小學(xué)四年級及以下就開(kāi)始寄宿，寄宿留守兒童從小學(xué)高年級不斷向下延伸，少數學(xué)校還出現了一年級甚至是幼兒園就開(kāi)始寄宿的現象。

　　9.母親外出的留守兒童整體狀況欠佳

　　父母都在外地的`留守兒童最多，占51.7%，其次是父親外出的，占40.2%，母親外出的最少，占8.1%，但母親外出的留守兒童在各個(gè)方面的問(wèn)題最突出。他們生活習慣更差，網(wǎng)絡(luò )不良行為更多，意外傷害更多，對留守生活的負面體驗也更高;學(xué)校表現更糟糕，遭受欺負的比例更高;在自我接納和人際交往方面，母親外出的留守兒童表現矛盾，他們覺(jué)得自己更有用，同時(shí)也覺(jué)得別人比自己運氣好;他們覺(jué)得自己更受人，但不愿意和別人談話(huà)聊天;他們認為自己的好朋友更多，但無(wú)助感最強。

　　母親外出的留守兒童雖然面臨學(xué)習生活中的重重困難，對現在生活的滿(mǎn)意度最低，但他們沒(méi)有放棄對自己和生活的信心，仍舊表現得積極向上，他們中有94.4%希望自己成為一個(gè)更好的人，比父親外出的高2個(gè)百分點(diǎn);有87.8%對未來(lái)懷有希望，比父母外出的高6.3個(gè)百分點(diǎn)。

　　三、對策建議

　　1.健全關(guān)愛(ài)留守兒童的法律和政策體系，立法保障親子團聚、早期教育、家庭教育指導。

　　2.完善監護制度和國家救助體系，強化父母法定監護責任，探索有償代理監護制度，加快完善國家監護和救助體系。

　　3.強化政府的主導作用，建立領(lǐng)導協(xié)調機制，搭建工作平臺，統籌經(jīng)費保障機制，制定并提供學(xué)校留守兒童關(guān)愛(ài)工作流程及規范。

　　4.構建全方位的留守兒童教育保護網(wǎng)絡(luò )，加強農村寄宿制學(xué)校的配套設施建設，加強對民辦學(xué)校的支持和監管，在留守兒童集中的社區建立關(guān)愛(ài)服務(wù)陣地，建立農村留守兒童安全保護預警與應急機制。

　　5.充分發(fā)揮群團組織和專(zhuān)業(yè)社會(huì )工作者的作用，積極探索共青團統籌、團屬組織聯(lián)動(dòng)、青年社會(huì )組織合作的工作體系，建立幫扶活動(dòng)的長(cháng)效機制，著(zhù)力發(fā)揮專(zhuān)業(yè)社會(huì )工作者在留守兒童服務(wù)中的作用。

　　6.注重滿(mǎn)足不同類(lèi)型留守兒童的多樣化需求，考慮性別、年齡段及監護類(lèi)型不同的留守兒童的特點(diǎn)。

　　7.通過(guò)吸引外出農民工返鄉就業(yè)創(chuàng )業(yè)以及鼓勵、支持和幫助有條件的外出農民工帶著(zhù)子女舉家進(jìn)城，從根本上減少留守兒童的數量。

留守情況報告14

　　在20xx年9月7日，縣教育局將省教育廳《教育部辦公廳關(guān)于開(kāi)展農村留守兒童教育關(guān)愛(ài)情況自查工作的通知》(教基一廳函[20xx]38號)轉發(fā)給全縣中小學(xué)校并提出工作要求，現將我校自查情況總結如下：

　　一、建立農村留守兒童關(guān)愛(ài)體系

　　全面貫徹落實(shí)國家五部門(mén)聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于加強義務(wù)教育階段農村留守兒童關(guān)愛(ài)和教育工作意見(jiàn)》，將留守兒童教育管理和關(guān)愛(ài)工作納入學(xué)校中長(cháng)期教育改革和發(fā)展規劃綱要，建立了以學(xué)校為主導，社會(huì )各方面廣泛參與的留守兒童關(guān)愛(ài)體系。積極開(kāi)展“代理媽媽”等活動(dòng)，多渠道、寬領(lǐng)域地持續開(kāi)展貧困留守兒童救助活動(dòng)。

　　二、積極改善留守兒童生活條件

　　學(xué)校優(yōu)先滿(mǎn)足留守兒童的需要，為留守兒童提供校車(chē)，滿(mǎn)足上學(xué)需要;中午學(xué)校有食堂，完全滿(mǎn)足孩子的午餐需要;還為留守兒童開(kāi)展捐助活動(dòng)，讓他們感受到社會(huì )主義大家庭的溫暖。

　　三、加強對留守兒童的日常管理

　　我校地處農村，學(xué)生來(lái)源自農村，留守兒童較多。從調查的結果來(lái)看，20xx—20xx學(xué)年度第一學(xué)期全校有留守兒童97人，留守兒童在校就讀人數占學(xué)生總數比例為19.44%。學(xué)校都為留守兒童建立檔案，做到一人一檔，并定期統計匯總留守兒童變動(dòng)情況。全程跟蹤家庭情況和思想學(xué)習情況。這些弱勢群體的成長(cháng)與發(fā)展關(guān)系著(zhù)學(xué)校的生存發(fā)展，也牽動(dòng)著(zhù)學(xué)校領(lǐng)導及老師的心。學(xué)校通過(guò)加強學(xué)籍管理，控制輟學(xué)，開(kāi)展心理健康法制安全教育，引導他們明辨是非，增強法治意識，實(shí)施家校聯(lián)動(dòng)，共同管理孩子。

　　四、廣泛開(kāi)展留守兒童關(guān)愛(ài)活動(dòng)

　　學(xué)校完善了留守兒童普查登記制度，建立了包保機制，成立了留守兒童之家。通過(guò)結對子、愛(ài)心媽媽等親情活動(dòng)對留守兒童進(jìn)行法制觀(guān)念和安全防范知識教育;定期對留守兒童的監護人進(jìn)行家庭教育、心理健康教育等方面的培訓，要求外出打工家長(cháng)做到每周打一個(gè)電話(huà)，每月與班主任聯(lián)系一次，鋪架他們與父母情感溝通的橋梁，從而提高了家庭教育和管理能力。通過(guò)開(kāi)展黨員干部捐款捐物、“愛(ài)心一對一”義務(wù)家教、愛(ài)心心理咨詢(xún)、留守兒童心理導航等豐富多彩的關(guān)愛(ài)活動(dòng)，使留守兒童“心有人愛(ài)、身有人護、難有人幫”，活動(dòng)取得實(shí)效，學(xué)校成立留守兒童之家，建立了留守兒童活動(dòng)室。

　　五、存在的困難和問(wèn)題

　　1、學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費仍然困難，教育教學(xué)設施落后，在開(kāi)展工作的過(guò)程中，所需要的開(kāi)支，學(xué)校這個(gè)大家庭也負擔不起，經(jīng)費不足，大大制約了“關(guān)愛(ài)工程”工作的進(jìn)度和質(zhì)量，學(xué)校那么的心有余而力不足。同時(shí)，缺乏心理教育的老師和相關(guān)人員也是制約“關(guān)愛(ài)工程”的問(wèn)題之一，對相關(guān)人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)的心理教育培訓或由專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行指導迫在眉睫。

　　2、缺少有針對性的`留守兒童家庭教育宣傳培訓活動(dòng)，加之有相當一部分留守兒童監護人尤其是祖輩監護人文化程度低，認識不到位，放任孩子的言行，使農村留守兒童家庭教育工作面臨著(zhù)諸多困難和問(wèn)題。

　　六、下一步工作打算

　　1、加強內部管理，不斷提高教育教學(xué)水平。讓所有學(xué)生都能夠及時(shí)得到老師的關(guān)心和幫助，感受到學(xué)習的樂(lè )趣，樹(shù)立學(xué)習自信心。

　　2、我們將繼續落實(shí)國家五部門(mén)聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于加強義務(wù)教育階段農村留守兒童關(guān)愛(ài)和教育工作意見(jiàn)》精神，認真貫徹省市縣有關(guān)“留守兒童”教育管理文件精神，進(jìn)一步加大“留守兒童”工作力度，做細、做實(shí)、做好“留守兒童”工作，積極摸索留守兒童的教育思路和方法，引領(lǐng)留守兒童在同一片藍天下健康快樂(lè )和諧成長(cháng)。

留守情況報告15

　　為全面了解和掌握我省農村留守兒童生存發(fā)展狀況，進(jìn)一步扎實(shí)開(kāi)展關(guān)愛(ài)農村留守兒童工作，省婦采取問(wèn)卷調查的方式，與留守兒童、監護人及工作人員面對面調研的方式，對全省農村留守兒童生存發(fā)展狀況進(jìn)行了專(zhuān)題調研，共回收問(wèn)卷1300份。

　　一、農村留守兒童生存發(fā)展及監護情況

　�。ㄒ唬┺r村留守兒童生存發(fā)展狀況

　　1、農村留守兒童規模

　　黑龍江省農村現有留守兒童145,750人，其中父親外出打工的75,644人，占留守兒童的51.8%，母親外出打工的27,011人，占留守兒童的18.5%，雙親外出打工的43,095人，占留守兒童的29.5%。此次調研掌握的總數比20xx年減少62622人。

　　2、農村留守兒童性別、年齡及分布

　　農村留守兒童男女比例比較接近，且年齡在6—14歲居多。分布在黑龍江省十三個(gè)市（地），其中哈爾濱、齊齊哈爾、大慶、綏化市人數較多。

　　3、農村留守兒童受教育狀況

　　在調查的留守兒童中，讀小學(xué)的占77.2%，初中占21%，高中占1.8%，其中寄宿生占26.1%。父母外出后88.4%的孩子表示愿意讀書(shū)，并有52.8%的孩子有考大學(xué)的愿望，他們與父母談?wù)撟疃嗟脑?huà)題是學(xué)習，課余時(shí)間有42%的孩子喜歡讀書(shū)，但學(xué)習不夠理想，成績(jì)下降的占28%，沒(méi)變化的占49.5%。

　　4、農村留守兒童生活狀況

　　問(wèn)卷顯示：父母外出后有29.5%、41.3%、18.5%的孩子與父親或母親、爺爺奶奶、姥姥姥爺生活在一起。有57.7%的孩子認為父母外出打工后家庭生活變好了。有43.4%的孩子每周能與父母電話(huà)聯(lián)系一次。

　�。ǘ�）農村留守兒童監護情況

　　在父母均外出打工的留守兒童中，隔代監護的29,364人，占68%，其他親屬監護的7628人，占17.7%，獨自生活的470人，占1%，寄宿生5633人，占13%。

　　1、監護人自然情況

　　問(wèn)卷中，監護人有36.3%為男性，63.2%為女性。母親和隔輩人監護居多，分別為20%和54.6%。農民占43.3%。初中以下文化程度的占77.1%。

　　2、對留守兒童監護情況

　　問(wèn)卷顯示：有72.5%的監護人只監護一個(gè)孩子。有70%的監護人贊成孩子的父母外出打工，愿意為他們代管孩子。監護人有37.3%經(jīng)常與老師聯(lián)系，有41.2%會(huì )參加家長(cháng)會(huì )，有77.4%與孩子聊學(xué)習上的內容，有52.8%聊生活上的內容，有55.7%最想學(xué)習輔導孩子學(xué)習的方法，有87.3%的打工父母對監護人照顧孩子表示放心。

　　二、農村留守兒童工作主要做法

　�。ㄒ唬╊I(lǐng)導高度重視，相關(guān)部門(mén)密切合作

　　全國及省“共享藍天”關(guān)愛(ài)農村留守流動(dòng)兒童行動(dòng)方案下發(fā)后，得到了各級領(lǐng)導的重視和支持，雞西、伊春、綏化、大興安嶺等市（地）成立了留守兒童專(zhuān)題工作組或領(lǐng)導小組，由市（地）主管領(lǐng)導擔任組長(cháng)，切實(shí)加強對此項工作的領(lǐng)導，明確了相關(guān)單位在關(guān)愛(ài)留守兒童工作中承擔的職責任務(wù)。各部門(mén)各司其職、各負其責，使關(guān)愛(ài)留守兒童工作扎實(shí)有效開(kāi)展，促進(jìn)了留守兒童生存發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。據統計：全省成立相關(guān)領(lǐng)導機構540個(gè)，建立家教指導服務(wù)中心、家長(cháng)學(xué)校3190個(gè)。大興安嶺地區總工會(huì )、司法局、農委等留守流動(dòng)兒童專(zhuān)題工作組成員單位在廣場(chǎng)設立留守兒童及農民工權益維護和科學(xué)教子培訓指導咨詢(xún)臺，接待解答咨詢(xún)近千人次。地區婦聯(lián)與地區廣播電視局聯(lián)合開(kāi)通了“留守兒童心理輔導”專(zhuān)題欄目，邀請心理專(zhuān)家在線(xiàn)解答留守兒童心理問(wèn)題，對留守兒童監護人進(jìn)行家教知識輔導。

　　沒(méi)有成立領(lǐng)導機構的市（地）及相關(guān)單位也落實(shí)責任，做好關(guān)愛(ài)留守兒童工作。齊齊哈爾市婦聯(lián)為確�！肮蚕硭{天”行動(dòng)取得實(shí)效，與市直十三個(gè)相關(guān)責任單位積極溝通協(xié)調，確定了“市直十三個(gè)責任單位、責任部辦、責任人名單”，并按照工作部署及分工，確定各自工作內容，實(shí)施“共享藍天”支持行動(dòng)、維權行動(dòng)、關(guān)愛(ài)行動(dòng)、宣傳行動(dòng)，切實(shí)推進(jìn)農村留守流動(dòng)兒童問(wèn)題有效解決。富拉爾基區黑龍江陽(yáng)光教育集團第一中學(xué)將學(xué)校改革成為寄宿制學(xué)校，免費開(kāi)放圖書(shū)館和微機室，還特別選派從教二十余年、具有豐富教學(xué)管理經(jīng)驗的教師負責留守兒童的起居及課后輔導，解決了寄居在親屬家的留守兒童生活缺人照顧的問(wèn)題，留守兒童白天可以在明亮的教室里上課，午間可以在食堂吃上可口的飯菜，晚上還有專(zhuān)門(mén)的輔導課，孩子們充分感受到了家的溫暖。該區人民醫院還為45名住校留守兒童進(jìn)行了免費體檢。

　　佳木斯市教育局積極履行職責，以佳教通[20xx]6號文件下發(fā)《關(guān)于做好農民工子女接受義務(wù)教育工作的通知》。明確提出：要將農民工子女義務(wù)教育納入當地教育發(fā)展規劃，要將轄區內農民工子女教育納入當地普及九年義務(wù)教育工作范疇，指導和督促中小學(xué)認真做好接收農民工子女入學(xué)和教育教學(xué)工作，按就近入學(xué)原則，劃定接收農民工子女就讀學(xué)校范圍，全日制公辦中小學(xué)不得以任何理由拒絕接收劃定范圍內的農民工子女接受義務(wù)教育。各公辦中小學(xué)校要完善教學(xué)管理辦法，在接受教育、評優(yōu)獎勵、入隊入團、課外活動(dòng)和收費等各方面做到對農民工子女和城市學(xué)生一視同仁，不得違反國家規定加收借讀費及其他任何費用。

　�。ǘ�）開(kāi)展有益活動(dòng)，促進(jìn)留守兒童健康成長(cháng)

　　各級婦聯(lián)抓住一切有利時(shí)機，與相關(guān)部門(mén)合作，組織開(kāi)展適合留守兒童生存發(fā)展特點(diǎn)的寓教于樂(lè )的有益活動(dòng)1835次，豐富他們的精神文化生活，促進(jìn)他們身心健康成長(cháng)。

　　齊齊哈爾市龍江縣婦聯(lián)聯(lián)合縣關(guān)工委組織了103名“五老”擔任留守兒童校外輔導員，引導孩子們遠離不良嗜好、不法場(chǎng)所、不軌人群，促使他們學(xué)會(huì )自立、自律、自強�？h婦聯(lián)創(chuàng )新“親情互動(dòng)模式”，組織開(kāi)展了“五個(gè)一活動(dòng)”，即：每周打一個(gè)親情電話(huà)、寫(xiě)周記、讀一本好書(shū)、每月寄一封家信、參加一次與輔導員談心活動(dòng)，促進(jìn)留守兒童與外出父母的親情交流。

　　七臺河市婦聯(lián)與教育局聯(lián)合，建立市、縣、鄉鎮（街道）、村屯（社區）四級管理關(guān)愛(ài)隊伍，完善留守兒童周末管理機制。

　　鶴崗市婦聯(lián)對留守兒童情況做到“七清楚”，即：留守兒童姓名年齡清楚；性格愛(ài)好清楚；健康狀況清楚；學(xué)習、現實(shí)表現清楚；家庭、生活情況清楚；與父母聯(lián)系電話(huà)清楚；監護人情況清楚。

　　大興安嶺地區婦聯(lián)本著(zhù)“動(dòng)真情、想實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效”原則，尋求社會(huì )各方力量，積極有效地開(kāi)展留守兒童關(guān)愛(ài)行動(dòng)。在全區開(kāi)展“兩訪(fǎng)、三助”關(guān)愛(ài)貧困留守兒童活動(dòng)，“兩訪(fǎng)”即成員單位走訪(fǎng)慰問(wèn)貧困留守兒童，志愿媽媽走訪(fǎng)慰問(wèn)結對留守兒童，了解留守兒童生活、學(xué)習、思想等情況；“三助”即生活、學(xué)習、思想幫助。以母親節為契機，在全區留守兒童中開(kāi)展了“感恩母愛(ài)·點(diǎn)亮親情”主題演講比賽，引導留守兒童學(xué)會(huì )理解父母，懂得感恩回報。呼瑪縣婦聯(lián)開(kāi)展“我心中的爸爸媽媽”征文比賽、感恩母親短信大賽、《致留守兒童父母的一封信》三項活動(dòng)，加強打工父母與留守兒童之間的情感交流。

　�。ㄈ�）整合社會(huì )資源，為留守兒童奉獻愛(ài)心

　　各級婦聯(lián)組織積極呼吁、協(xié)調全社會(huì )關(guān)愛(ài)留守兒童，千方百計為留守兒童生存發(fā)展創(chuàng )造條件，辦實(shí)事、辦好事。

　　哈爾濱市婦聯(lián)在留守兒童相對集中的社區、鄉鎮及學(xué)校建立了10個(gè)留守兒童家庭教育服務(wù)中心，在雙城、木蘭兩縣市建立了兩所留守兒童寄宿學(xué)校。愛(ài)心人士出資為10個(gè)中心捐贈了微機、電視、圖書(shū)和體育用品。組織愛(ài)心媽媽、知心姐姐、家庭志愿者等4178人為農村留守兒童作代理家長(cháng)，對留守兒童學(xué)習、生活、心理等給予有效指導和幫助。建立“家長(cháng)聯(lián)系卡”、“親情電話(huà)卡”3000多份，增進(jìn)農村留守兒童與父母的溝通聯(lián)系。開(kāi)展“手拉手關(guān)愛(ài)留守少年兒童行動(dòng)”，一對一結對2100多個(gè)。建立孤困兒童、留守貧困兒童愛(ài)心超市10個(gè)，在黨政機關(guān)干部中募集兒童學(xué)習用品、衣物等4000多件，全部投入愛(ài)心超市。

　　牡丹江市開(kāi)展了“崗村共建愛(ài)心橋，巾幗牽手助春蕾”活動(dòng)，將“春蕾女童”資助對象向貧困留守女童傾斜，將“崗村共建”活動(dòng)與救助農村留守兒童工作對接，利用“寒暑假開(kāi)學(xué)日”、節日紀念日等舉辦各種大型捐助慰問(wèn)活動(dòng)，資助貧困留守兒童350名。

　　佳木斯市婦聯(lián)協(xié)調市婦幼保健院、市發(fā)改委、市教育局、市衛生局等33個(gè)捐助單位、個(gè)人與現場(chǎng)63名“春蕾女童”、農村貧困留守兒童進(jìn)行對接，現場(chǎng)捐款達19,270元，并捐贈運動(dòng)服、書(shū)包、書(shū)籍等物品。該市婦幼保健院連續3年資助郊區10名貧困留守兒童。市婦聯(lián)組織市傳染病醫院的醫務(wù)人員到長(cháng)青鄉中心小學(xué)為留守兒童進(jìn)行了乙肝抗原、抗體檢測、貧血檢測等6個(gè)項目的免費檢查，價(jià)值6000多元，100名兒童獲益。市總工會(huì )于元旦、春節期間在全市開(kāi)展“開(kāi)通七列直通車(chē)”活動(dòng)。其中，子女助學(xué)直通車(chē)通過(guò)八條途徑幫助困難職工子女籌集助學(xué)金20萬(wàn)元，有270名特困職工和留守兒童受益。

　　大慶市杜蒙縣針對村級小學(xué)布局調整帶來(lái)的部分農村兒童出現的上學(xué)難問(wèn)題，啟動(dòng)實(shí)施“愛(ài)心工程”�？h政府投入220萬(wàn)元購買(mǎi)75輛學(xué)生通勤車(chē)，使全縣60個(gè)自然屯的走讀留守兒童實(shí)現免費乘車(chē)上學(xué)；投入20余萬(wàn)元建立44處愛(ài)心餐點(diǎn)，每年投入60萬(wàn)元使包括1106名留守兒童在內的20xx多名農村走讀學(xué)生中午免費就餐。該縣還在農村留守兒童比較集中的胡吉吐莫鎮中心小學(xué)建立了留守兒童服務(wù)站，成立了由鎮黨委副書(shū)記任組長(cháng)，婦聯(lián)主席、學(xué)校校長(cháng)、派出所所長(cháng)為成員的留守兒童教育管理工作領(lǐng)導小組，制定了《留守兒童管理制度》，建立“學(xué)�！�—班主任——家長(cháng)——監護人”管理網(wǎng)絡(luò )。學(xué)校把一處面積約110平方米的房間作為留守兒童專(zhuān)用活動(dòng)室，添置相應設備，由專(zhuān)任教師定期組織留守兒童開(kāi)展活動(dòng)�？h婦聯(lián)又招募457名有文化、有愛(ài)心的“愛(ài)心媽媽”與他們結成親情傳遞對子，使留守兒童感受到家庭般的關(guān)愛(ài)和溫暖。

　　雙鴨山市婦聯(lián)發(fā)動(dòng)社會(huì )各界共同關(guān)心關(guān)愛(ài)留守兒童的健康成長(cháng)，鼓勵有幫扶能力的黨員干部和社會(huì )各界愛(ài)心人士與無(wú)人管護的留守兒童結成幫扶對子，擔任代理爸爸媽媽?zhuān)瑸榱羰貎和瘶嬛�健康成長(cháng)的溫馨之家，共結幫扶對子185對。

　　黑河市北安市婦聯(lián)與市法院在鐵東小學(xué)聯(lián)合開(kāi)展了以“關(guān)愛(ài)留守兒童，共享一片藍天”為主題的法制宣傳教育活動(dòng)。市法院負責同志針對留守兒童存在的問(wèn)題，結合正反兩方面典型案例，對留守兒童進(jìn)行教育和引導，告誡他們應該如何應對生活和學(xué)習中遇到的問(wèn)題，幫助他們樹(shù)立面對現實(shí)的信心和勇氣，以更積極、更樂(lè )觀(guān)的態(tài)度面對人生。

　　三、存在的主要問(wèn)題及原因

　　存在的主要問(wèn)題

　�。ㄒ唬┝羰貎和�自身存在的問(wèn)題

　　1、性格發(fā)展不夠健全。部分留守兒童由于長(cháng)期缺少父母親情和家庭教育，易在性格養成上出現偏差。有些孩子內向、膽小、自卑、孤僻、抑郁，不愿意也不善于同他人交往，害怕被別人欺負。調查顯示，有34.9%的孩子在父母外出后感覺(jué)到孤單。某市一留守兒童和爺爺、大伯、大娘住在一起，父母離婚后再沒(méi)見(jiàn)到媽媽?zhuān)�爸爸長(cháng)年在外打工，她很少和同學(xué)們來(lái)往，性格越來(lái)越孤僻。有些孩子自控能力差、好沖動(dòng)、經(jīng)常打架斗毆，辨別是非能力較差。另外，在缺乏父母關(guān)愛(ài)和正常家庭氛圍的環(huán)境下成長(cháng)起來(lái)的兒童，往往缺乏安全感，如大多數留守兒童表現出對家庭經(jīng)濟、父母健康和安全的憂(yōu)慮，從深層次反映了留守兒童內心的壓力。

　　2、行為習慣出現偏差。部分留守兒童缺乏父母及時(shí)有效的指導和教育，也不聽(tīng)祖輩及其他監護人管教，沒(méi)有禮貌，在學(xué)校道德品行較差，不遵守規章制度，常有說(shuō)謊打架、欺負同學(xué)等不良行為；有的留守兒童迷戀網(wǎng)吧和游戲廳，甚至與社會(huì )上一些有不良習氣的成人混在一起，個(gè)別人還走上了犯罪道路。某市一留守兒童現年17歲，7歲時(shí)父母離異，母親改嫁，父親外出打工后，他在姑姑家生活，曾三次因毆打他人被行政拘留、罰款，后因故意傷害罪被判處有期徒刑一年，緩刑二年。

　　3、學(xué)習成績(jì)不理想。調查發(fā)現，大多數農村留守兒童因缺少父母監督，在學(xué)習上缺乏主動(dòng)性、進(jìn)取心，學(xué)習習慣不好。具體表現在遲到、早退、曠課、逃學(xué)、上課提不起精神、注意力不集中、不能按時(shí)完成作業(yè)等，直接結果就是學(xué)習成績(jì)下滑。在被調查的留守兒童中，學(xué)習成績(jì)上升的只占22%，學(xué)習成績(jì)下降或沒(méi)變化的占相當大的比例。

　　4、生活習慣不良。年幼的孩子被托付給祖輩或親戚、鄰居、朋友等幫助照管，得不到精心照料，孩子的日常飲食、營(yíng)養、生活安排等都受到嚴重影響。一些留守兒童生活不規律，或營(yíng)養不良，或體重超標，他們的體格生長(cháng)發(fā)育指標與同齡孩子相比有一定差距；一些留守兒童衛生習慣較差，患感冒、齲齒、近視等疾病的幾率高于非留守兒童。

　�。ǘ�）留守兒童監護方面存在的問(wèn)題

　　1、監護人認識不到位。多數留守兒童的監護人認為孩子的父母不在身邊，不能對他們要求太嚴格，只要孩子能有飯吃、身體健康不生病、安全不出事就盡到了責任。特別是祖輩對孩子或過(guò)于溺愛(ài)，或放任自流，只在物質(zhì)上盡量滿(mǎn)足孩子的需求，缺乏對孩子的嚴格管教和正確引導。

　　2、隔代教育力不從心。從調查情況看，在雙親外出的留守兒童中，隔代監護的占68%，祖輩文化程度偏低，多數是文盲或半文盲，缺乏科學(xué)的家庭教育知識，思想觀(guān)念與孫輩有很大差距，加上他們或忙于農活，或體弱多病，或同時(shí)照看幾個(gè)孫輩，不能充分給予孩子學(xué)習上的輔導和心理上的支持，影響了孩子的心理健康和全面發(fā)展。

　　3、單親監護對孩子成長(cháng)不利。調查發(fā)現，留守兒童中由單親監護的占70%。由于他們的父母一方外出打工，造成父親親情教育缺失或母親親情教育缺失；加上生產(chǎn)勞動(dòng)和家務(wù)勞動(dòng)要落在留守一方家長(cháng)身上，勞動(dòng)強度的增大使得家長(cháng)家教精力嚴重不足，不利于孩子的健康成長(cháng)。

　　產(chǎn)生問(wèn)題的原因

　�。ㄒ唬﹤�(gè)別地方領(lǐng)導重視不夠，宣傳不到位。相關(guān)部門(mén)履行職能有差距，在當地沒(méi)有形成關(guān)愛(ài)留守兒童的良好社會(huì )氛圍。另外，留守兒童工作經(jīng)費不足，導致關(guān)愛(ài)留守兒童工作不能正常開(kāi)展。

　�。ǘ�）學(xué)校、家庭、社會(huì )對留守兒童監管、關(guān)愛(ài)不夠

　　1、家庭教育欠缺。家庭教育直接影響孩子的行為、心理健康、人格與智力發(fā)展。特別是兒童時(shí)期，是人行為、習慣、性格形成的.關(guān)鍵期，在這個(gè)時(shí)期父母外出務(wù)工對孩子影響極大。有的父母平時(shí)與子女缺少有效溝通，疏于管教，造成親情淡漠，對孩子性格培養帶來(lái)不利影響；有的父母教育方法不當，存在用錢(qián)補償感情的心理，認為孩子有吃有穿有玩就行，忽視了孩子行為、學(xué)習、生活等良好習慣的養成。祖輩撫養近70%以生活照顧為主，承擔不了對孩子的品德培養、心理疏導和學(xué)習輔導的任務(wù)。

　　2、學(xué)校教育不利。外出務(wù)工人員將子女的教育寄希望于學(xué)校，但由于教師負責的學(xué)生多，教學(xué)任務(wù)重，與家長(cháng)及監護人的溝通不夠，很難為留守兒童提供個(gè)性化、針對性的教育，在心理上、學(xué)習上、生活上難以給留守兒童更多的關(guān)心和愛(ài)護。

　　3、社會(huì )關(guān)愛(ài)不夠。農村社會(huì )教育資源相對缺乏，大多沒(méi)有兒童娛樂(lè )場(chǎng)所，致使留守兒童業(yè)余生活單調無(wú)味。即便有娛樂(lè )場(chǎng)所的地方也沒(méi)能有效管理，單純追求經(jīng)濟效益。特別是大眾傳媒中滲入不少庸俗、色情等不健康的內容，對缺少親情關(guān)愛(ài)、性格發(fā)展不健全的留守兒童極具腐蝕性和誘惑力，一些留守兒童沉迷其中難以自拔。

　　四、對策與建議

　�。ㄒ唬┘訌娚鐣�(huì )宣傳，營(yíng)造關(guān)愛(ài)留守兒童的良好社會(huì )氛圍

　　要充分發(fā)揮廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò )等媒體作用，圍繞關(guān)愛(ài)留守兒童主題，積極宣傳“兒童優(yōu)先”、“為國教子、以德育人”等理念，加大對《義務(wù)教育法》、《未成年人保護法》等法律法規的宣傳力度；宣傳留守兒童家長(cháng)及監護人的職責任務(wù)，宣傳家庭教育科學(xué)知識和方法，宣傳留守兒童自立自強的典型事跡以及各地留守兒童工作的好經(jīng)驗、好做法，引導全社會(huì )廣泛關(guān)注留守兒童，號召全社會(huì )為留守兒童辦好事、辦實(shí)事。

　�。ǘ�）強化政府統籌，充分發(fā)揮政府部門(mén)職能作用

　　一是將做好農村留守兒童工作作為解決“三農”問(wèn)題和推進(jìn)城鄉一體化進(jìn)程的重要組成部分。以政府為主導，動(dòng)員社會(huì )力量，共同促進(jìn)農村留守兒童生存狀況的改善和發(fā)展。保證農村留守兒童工作有組織機構，有工作經(jīng)費，有制度保證。相關(guān)部門(mén)要各司其責，分工合作，推動(dòng)工作持續、富有成效開(kāi)展。建議將農村留守兒童工作納入新農村建設、農民工工作、經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規劃和各部門(mén)工作規劃；將農村留守兒童工作與各級政府實(shí)施兒童發(fā)展規劃結合起來(lái)，將農村留守兒童的各項權益保護列入規劃的監測評估體系。

　　二是加快經(jīng)濟發(fā)展。大力推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化，增加農民收入，加快新農村建設步伐，加速工業(yè)化、城市化進(jìn)程，制定優(yōu)惠政策，加大招商引資力度，多創(chuàng )造就業(yè)崗位，盡可能實(shí)現農村勞動(dòng)力就近轉移，從源頭上解決農村留守兒童教育管理問(wèn)題。

　　三是加大對農村教育投入，改善農村中小學(xué)寄宿條件。建議政府加大對農村中小學(xué)階段寄宿制學(xué)校建設的投資力度，建立起與義務(wù)教育階段相配套的寄宿制學(xué)校。同時(shí)制定出臺保證農民工子女接受義務(wù)教育的各項政策和措施，使外來(lái)務(wù)工人員子女能享受與城市孩子一樣的教育資源，為留守兒童在父母身邊生活創(chuàng )造便利條件。

　�。ㄈ�）建立長(cháng)效工作機制，把關(guān)愛(ài)留守兒童工作落到實(shí)處

　　一是留守流動(dòng)兒童專(zhuān)題工作組成員單位切實(shí)履行職責。推動(dòng)保護兒童合法權益的法律法規的落實(shí)，完善各項政策措施；推動(dòng)建立指導服務(wù)機構，促進(jìn)形成學(xué)校、家庭、社會(huì )相結合的監護網(wǎng)絡(luò )；擴大社會(huì )宣傳，組織關(guān)愛(ài)行動(dòng)，努力營(yíng)造農村留守兒童健康成長(cháng)的良好環(huán)境。

　　二是充分發(fā)揮家庭監護作用。監護人一定要轉變育人觀(guān)念，在孩子的道德養成、行為習慣、人際交往、生活能力、知識學(xué)習等方面進(jìn)行正面引導。打工父母要加強與子女的聯(lián)系溝通，多向老師和監護人了解孩子在學(xué)校、家里的學(xué)習和生活情況，增進(jìn)與孩子的親情交流，關(guān)注孩子的心理變化；家長(cháng)也可適當改變外出務(wù)工方式，夫妻兩人盡量不要同時(shí)外出務(wù)工，一方就近在本地務(wù)工，讓孩子感受到父母的關(guān)愛(ài)、家庭的溫暖。相關(guān)部門(mén)要針對大部分監護人員文化程度和家教水平不高的問(wèn)題，充分利用家長(cháng)學(xué)校、婦女之家、留守兒童服務(wù)站、家教中心戶(hù)、網(wǎng)絡(luò )等活動(dòng)陣地和媒介，加大對留守兒童監護人的教育培訓力度，開(kāi)展優(yōu)秀家長(cháng)教子經(jīng)驗交流等活動(dòng)，使他們掌握教育和培養孩子的方法，提高監護能力和水平。

　　三是進(jìn)一步完善學(xué)校教育管理。學(xué)校要建立完善留守兒童檔案。班主任要做好摸底工作，將留守兒童在校的各方面表現記入檔案，及時(shí)向監護人和外出務(wù)工家長(cháng)通報留守兒童的成長(cháng)情況，形成學(xué)校、家庭共同教育的合力�？稍趯W(xué)校開(kāi)設“二線(xiàn)一室”。即開(kāi)通“親情熱線(xiàn)”，讓外出務(wù)工家長(cháng)定期與子女通電話(huà)；開(kāi)通“師長(cháng)熱線(xiàn)”，讓外出務(wù)工家長(cháng)隨時(shí)與班主任老師取得聯(lián)系；設立“心理健康咨詢(xún)室”，安排有經(jīng)驗的教師擔任心理醫生，及時(shí)幫助留守兒童解決心理上的困惑。

　　四是全社會(huì )要給留守兒童更多的關(guān)注。相關(guān)部門(mén)要開(kāi)展豐富多彩的主題活動(dòng)，為農村留守兒童送溫暖，幫助留守兒童依法維護自身權益。要建立和完善留守兒童家長(cháng)學(xué)校，為廣大家長(cháng)提供兒童道德培養、營(yíng)養健康、體能訓練、心理健康等方面的指導和幫助。要結合當地實(shí)際，建立留守兒童服務(wù)站、“留守兒童之家”、“愛(ài)心超市”、“愛(ài)心書(shū)屋”等，為留守兒童提供精神、物質(zhì)等方面的幫助。開(kāi)展“代理家長(cháng)”、愛(ài)心結對等有益于留守兒童身心健康的活動(dòng)，與留守兒童定期面對面溝通，幫助他們形成正確的人生觀(guān)，促進(jìn)他們健康快樂(lè )成長(cháng)。有關(guān)部門(mén)要加強對校園周邊環(huán)境的監管整治，對游戲廳、網(wǎng)吧等場(chǎng)所進(jìn)行嚴格管理，增加兒童文體娛樂(lè )設施，為留守兒童健康成長(cháng)營(yíng)造良好環(huán)境。

留守情況報告16

　　伴隨著(zhù)大批農村勞動(dòng)力轉移城市務(wù)工的浪潮，農村留守婦女的隊伍逐步擴大，她們在生產(chǎn)和生活中遇到的困難和問(wèn)題日益凸顯，她們的生存狀況直接影響著(zhù)當地農村經(jīng)濟的發(fā)展，關(guān)系到農村社會(huì )的穩定，是社會(huì )主義新農村建設進(jìn)程中必須引起注意和切實(shí)加以解決的問(wèn)題。為全面掌握了解我縣留守婦女的現狀，為留守婦女生存發(fā)展研究創(chuàng )造更加有利的條件，縣婦聯(lián)于20xx年9月，對全縣留守婦女相對集中的深渡鎮，小川鄉，上豐鄉，新溪口鄉，璜田鄉，富堨鎮，森村鄉等7個(gè)鄉鎮的181名留守婦女進(jìn)行了抽樣問(wèn)卷調查，對全縣農村留守婦女生存發(fā)展狀況有了一個(gè)初步的了解。具體情況如下:

　　一、基本情況

　　農村留守婦女的現狀主要表現為以下幾個(gè)方面:

　　1、留守婦女文化程度低。調查中發(fā)現，小學(xué)以下文化的留守婦女占32。6%，初中文化的占60。4%，高中文化的僅占7%。因為文化程度不高，接受新知識，新技術(shù)能力較弱，沒(méi)有一技之長(cháng)，這成為她們留守在家的主要原因之一。

　　2、留守婦女勞動(dòng)強度大。調查對象中，近52。5%的留守婦女除了要贍養老人，照顧孩子外，還要擔負起家庭的各項生產(chǎn)，生活重任。面對煩鎖的家務(wù)和繁重的農活，她們身心疲憊。有婦女說(shuō):'有時(shí)上山干活回來(lái)，腳都懶得洗，飯也懶得吃，就想好好睡一覺(jué)。'

　　3、留守婦女與丈夫溝通交流少。調查中發(fā)現，為了節省開(kāi)支，長(cháng)期外的丈夫一年回家次數屈指可數，甚至有的幾年都不回家，電話(huà)也是少之又少，很多家庭只有遇到子女教育，老人贍養，修建房屋等重大問(wèn)題時(shí)才會(huì )與丈夫電話(huà)溝通。長(cháng)期的缺乏感情的交流，36。7%的留守婦女認為長(cháng)期的遠離已經(jīng)影響了夫妻間的感情，其中20%的婦女感覺(jué)與丈夫的感情明顯變淡了。

　　4、留守婦女對小孩培養教育不夠。由于留守婦女的年齡偏大，知識層次較低，家務(wù)事繁重等原因，36%的留守婦女對孩子培養教育倍感吃力。

　　二、存在的主要問(wèn)題

　　夫妻長(cháng)期兩地分居造成情感缺失，婚姻呈現危機。由于跟丈夫長(cháng)期分居，聯(lián)系較少，造成雙方的思想觀(guān)念，行為方式差距越來(lái)越大，夫妻雙方的'情感也隨之發(fā)生變化。如璜田鄉一婦女說(shuō)丈夫在外打工，經(jīng)不起外面的誘惑，有了第三者卻又不離婚，對家庭，孩子不管不問(wèn)，不再承擔'養家'義務(wù)，把苦難留給她一人承受。

　　三、對策建議

　　1，提高婦女綜合素質(zhì)。各有關(guān)部門(mén)要多層次，多形式開(kāi)展技能培訓，讓留守婦女基本都能參加免費的技能培訓和創(chuàng )業(yè)咨詢(xún)服務(wù)，使之掌握必備的專(zhuān)業(yè)知識和技能，增強她們自我發(fā)展的能力。

　　2，加大政策扶持力度。建議各級黨委，政府及有關(guān)各部門(mén)在制定出臺政策及工作措施時(shí)，充分考慮農村留守婦女的利益需求，加大政策傾斜力度。把對農村留守婦女的教育培訓納入農村勞動(dòng)力培訓的整體規劃，在培訓指標和經(jīng)費上向女性?xún)A斜。

　　3，大力發(fā)展女性經(jīng)濟。許多留守婦女心靈手巧，吃苦耐勞，臟活累活都不怕，針對她們這些特點(diǎn)，要因地制宜地發(fā)展符合女性特點(diǎn)的副業(yè)生產(chǎn)，如養殖，瓜果蔬菜種植，手工業(yè)等;要積極為留守婦女提供項目信息和致富門(mén)路，推廣投資少見(jiàn)效快的增收致富項目;另外，要發(fā)展農村經(jīng)濟合作組織，大力培養婦女科技致富帶頭人，女經(jīng)紀人等，引導婦女走聯(lián)合致富之路。這樣，她們的非農收入增加了，經(jīng)濟情況改善了，生活狀況自然就會(huì )得到改善。

　　4，創(chuàng )新開(kāi)展文娛活動(dòng)。健康的文化活動(dòng)是減輕精神壓力的良方，各級地方政府要加大投入，在農村建立文化站，圖書(shū)室等文化場(chǎng)所，讓她們通過(guò)讀書(shū)等活動(dòng)培養良好的道德意識，增強她們的法律觀(guān)念。要培養鄉土文化隊伍，挖掘地方傳統娛樂(lè )資源，豐富留守婦女的精神文化生活。

留守情況報告17

　　我的家鄉，湖北省某某市某某縣xx鎮xx村，地處長(cháng)江中下游的江漢平原，在這里，我們的長(cháng)輩通過(guò)種植棉花、大豆、小麥等農作物而生，安詳而幸福�？墒请S著(zhù)人口的增加，人均土地的減少，再加上由于信息技術(shù)的發(fā)展，有更多的人接觸到外面的世界而選擇了外出務(wù)工以增加家庭的和收入，改善家庭條件。雖然在外務(wù)工不比農村種地輕松，可是為了家庭能夠過(guò)上更好的生活為了子女能夠上學(xué)，他們還是堅持了下來(lái)。于是，農村里面出現了大量的留守兒童，他們的父母外出務(wù)工賺錢(qián)，由爺爺奶奶撫養，大部分在家里上學(xué)，過(guò)年或者放寒暑假的時(shí)候才能夠和父母見(jiàn)面。這就是我們村很多留守家庭的現狀。

　　不止在我們村，其他地方乃至全國都存在大量的留守兒童，就說(shuō)湖北吧，湖北，是一個(gè)勞動(dòng)力輸出大省，大量農村富余勞動(dòng)力外出務(wù)工創(chuàng )業(yè)，為增加農民收入，改善農村面貌，發(fā)揮了巨大的推動(dòng)作用。據中國留守兒童網(wǎng)上公布的數據，近年來(lái)，湖北每年外出務(wù)工人員大約在800萬(wàn)左右，由此出現了大量留守兒童。

　　這個(gè)暑假里，我在我們村子里面拜訪(fǎng)了很多戶(hù)人家，并通過(guò)與留守兒童近距離的接觸和交談，了解到了很多這個(gè)群體我以前從沒(méi)從沒(méi)注意過(guò)的問(wèn)題和他們內心的渴望，由于這種與其他孩子不同的家庭狀況和成長(cháng)環(huán)境，使得他們之中的大部分孩子有了其他孩子所沒(méi)有的思想和行為，在生活、學(xué)習、活動(dòng)、心理等各方面都有較突出的問(wèn)題。

　　以下是留守兒童所存在的問(wèn)題：

　　1.孤獨感

　　當我問(wèn)到他們在家里一般都做什么的時(shí)候，很多小孩都說(shuō)放學(xué)后有作業(yè)就寫(xiě)作業(yè)，沒(méi)有作業(yè)要寫(xiě)的時(shí)候就看電視，星期天的時(shí)候就跟小朋友們一起玩，好多爺爺奶奶也說(shuō)，一到星期天就不見(jiàn)人了，也不知道回家吃飯，每次吃飯的時(shí)候都要到處去找，找到了還極不情愿回家，說(shuō)他他也不聽(tīng)。然后我問(wèn)一個(gè)小孩為什么不想回家，他說(shuō)：回家只有我一個(gè)人不好玩，我喜歡跟小朋友一起玩�？墒钱斘覇�(wèn)到如果父母在家的話(huà)會(huì )不會(huì )還總是不想回家，結果完全不相同，他說(shuō)，父母在家比較熱鬧，人比較多，而且還會(huì )買(mǎi)很多好吃的好玩的，自然就喜歡在家里了。多么強烈的對比啊!此刻我眼中浮現出一張畫(huà)面，沒(méi)有父母陪伴的留守兒童，在那一個(gè)個(gè)放學(xué)后的黃昏坐在門(mén)前的石階上呆呆的望著(zhù)西邊即將下落的紅日。

　　2.學(xué)習成績(jì)的差距

　　在與他們的交流中我發(fā)現大部分留守兒童的學(xué)習中等偏下，也有少數成績(jì)較好，成績(jì)好的那些孩子都是家里的爺爺奶奶懂點(diǎn)知識或者有哥哥姐姐的，而那些沒(méi)有人輔導的孩子大多成績(jì)不怎么好。我問(wèn)他們?yōu)槭裁床缓煤脤W(xué)習，得到的回答大同小異，大概原因都是很多不會(huì )的東西沒(méi)有人教，然后自己也不去問(wèn)老師，不懂得就越來(lái)越多了，成績(jì)自然就不好了。也有一部分孩子說(shuō)不會(huì )就不會(huì )唄，學(xué)習成績(jì)不好又不會(huì )怎樣。我不知道為什么他們會(huì )覺(jué)得讀書(shū)沒(méi)什么用，但是我問(wèn)成績(jì)比較好的同學(xué)讀書(shū)是為了什么，他們說(shuō)是爸媽總是告訴他們要好好讀書(shū)的，還說(shuō)讀書(shū)了以后上大學(xué)就可以賺很多的錢(qián)了。我想，這就是家庭教育的區別吧�？赡茈m然很多父母知道要讓孩子好好讀書(shū)，可是常年不在家里，平時(shí)也只是打電話(huà)，電話(huà)里說(shuō)的也不知道能夠起到多大的效果，而爺爺奶奶又不懂教育，更不懂學(xué)習上面的東西，所以，對于學(xué)習，基本上靠孩子自己自覺(jué)。但是留守的少青年兒童正處在成長(cháng)的關(guān)鍵時(shí)期，要他們一個(gè)人去抵抗社會(huì )上方方面面的誘惑談何容易......

　　3.心理情況

　　很多孩子性格孤僻、倔強，與生人交往時(shí)害羞，不敢說(shuō)話(huà)，當我第一次跟那些我不怎么熟悉的小孩說(shuō)話(huà)時(shí)，他們都是躲在爺爺或者奶奶的背后，不敢看我，大一點(diǎn)的孩子還會(huì )小聲的回答我的一些簡(jiǎn)單的.問(wèn)題，可見(jiàn)他們的內心是多么的沒(méi)有害怕和缺乏信心。歸根到底。還是家庭教育的缺乏，對于尚處于中小學(xué)階段的兒童來(lái)說(shuō)，對父母的依戀還是他們的基本需要之一，特別是長(cháng)期得不到父母的關(guān)愛(ài)的留守兒童，他們的這種依戀性情感很難得到滿(mǎn)足，沒(méi)有感情依靠，在感情問(wèn)題方面他們得不到正確的引導和幫助，這對他們的心里產(chǎn)生了不利的影響。在我見(jiàn)過(guò)的這些留守兒童中，有三分之二的孩子由于長(cháng)期的沉默寡言，對父母的思念以及自己內心的無(wú)奈，逐漸養成了孤僻、郁悶和自卑的心理。他們害怕跟陌生人說(shuō)話(huà)，哪怕簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單的問(wèn)答也顯得不自信。甚至有一個(gè)初中生在初三那一年，因為對父母的思念和學(xué)習的壓力，最后由于不會(huì )自己調節情緒而導致精神分裂，這對孩子自己以及家庭和社會(huì )都是難以彌補的遺憾。

　　4.道德問(wèn)題

　　在平時(shí)的觀(guān)察中，我發(fā)現這些留守兒童他們的穿著(zhù)都是挺好的，跟那些城里的孩子差不了多少，而且零花錢(qián)也從來(lái)不缺。我分析了原因，家長(cháng)外出打工時(shí)間太久，沒(méi)有時(shí)間也沒(méi)有能力盡到自己撫養教育孩子的義務(wù)，所以心里會(huì )感到愧疚，就只有通過(guò)物質(zhì)方面來(lái)補償，還有的父母因為一年與孩子見(jiàn)面的時(shí)間太少，所以不希望在這短暫的時(shí)間內給孩子留個(gè)不好的影響，就盡可能的包容孩子以至于放縱，所以久而久之很多孩子養成了奢侈浪費，互相攀比的陋習。同時(shí)，留守的少年兒童正處于成長(cháng)發(fā)育的關(guān)鍵時(shí)期，他們無(wú)法享受到父母在思想認識及價(jià)值觀(guān)念上的引導和幫助，而且成長(cháng)過(guò)程中缺少了父母情感上的關(guān)愛(ài)和呵護極易產(chǎn)生認識、價(jià)值上的偏離和個(gè)性、心理發(fā)展的異常，甚至我聽(tīng)村里的干部說(shuō)，村里面打架的、去網(wǎng)吧玩游戲的孩子基本上都是留守兒童，父母在家的孩子一般都比較聽(tīng)話(huà)。由此可見(jiàn)，父母的教育對孩子的影響多大!

　　留守兒童問(wèn)題的產(chǎn)生，是家庭教育、學(xué)校教育、社會(huì )教育三個(gè)環(huán)節存在缺陷所導致的。以下是我對留守兒童問(wèn)題提出的看法：

　　1.家庭教育

　　完善家庭教育，充分發(fā)揮父母和監護人的教育職能

　　家庭式個(gè)體出生后接受社會(huì )化進(jìn)行面對面直接的互動(dòng)，自我在其中得到充分的發(fā)展。而父母是這個(gè)群體中最重要的部分，在這個(gè)群體中家庭成員之間的互動(dòng)的交流時(shí)孩子成長(cháng)過(guò)程中起著(zhù)舉足輕重的作用，但是不是每個(gè)父母都能意識到自己在孩子成長(cháng)中的重要性，所以我認為要改善留守兒童面臨的困境首先要從家庭做起，而且每個(gè)留守兒童都是獨一無(wú)二的，他們都有自己的優(yōu)點(diǎn)也有自己獨特的需求和問(wèn)題，無(wú)論是在教育和管理方面還是采取特殊的觀(guān)察、愛(ài)護、援助手段都需要給每個(gè)兒童制定一套獨特的方案，這就需要政府、社區投入相應的人力財力與物力，最重要的是要有一些熱心的能勝任此工作的教育者，對家庭做好相應的教育，從而從家庭入手，改善留守兒童的身心狀況。

　　2.學(xué)校教育

　　充分利用學(xué)校教育資源，發(fā)揮學(xué)校的教育職能

　　由于留守兒童缺乏來(lái)自家庭的關(guān)愛(ài)和親情，因此，他們特別需要從學(xué)校生活中得到彌補，學(xué)校老師的的關(guān)注是他們學(xué)習的外部動(dòng)力，但是很多學(xué)校只重視升學(xué)率，有些老師也是看重學(xué)習成績(jì)好的同學(xué)，而忽視了成績(jì)差的同學(xué)，也忽視了對留守學(xué)生情感和心理健康的關(guān)注。由于缺乏有效的家庭教育這個(gè)重要環(huán)節，留守兒童的學(xué)習成績(jì)整體水平要比非留守兒童差。在這種情況下，于是形成了越是成績(jì)好的學(xué)生，受到老師的關(guān)愛(ài)越多，越是成績(jì)差的學(xué)生，受到老師的關(guān)愛(ài)就越少。有部分留守中小學(xué)生跟我說(shuō)老師排座位是按成績(jì)的好壞排的，成績(jì)好的就坐在前排，成績(jì)不好的就坐在后面跟旁邊。試想這樣的老師能夠對留守兒童的教育起到什么積極的作用呢?所以，作為留守兒童所在的教育機構，應該盡可能的利用各種教育資源，為留守兒童的心理健康發(fā)展多做貢獻。比如，學(xué)�？梢赃@里專(zhuān)門(mén)的心理咨詢(xún)師，并且配備有專(zhuān)業(yè)的心理咨詢(xún)老師，定期為同學(xué)們進(jìn)行思想教育，并且要隨時(shí)觀(guān)察留守兒童的異常行為及時(shí)為他們進(jìn)行心理方面的指導;定期對家長(cháng)和監護人進(jìn)行培訓，讓監護人懂得自己的小孩在學(xué)校的一些學(xué)習生活心理方面的變化，并指導家長(cháng)如何配合老師一起更好的監護留守兒童，讓他們健康活潑的成長(cháng)。

　　3.社會(huì )支持

　　留守兒童的問(wèn)題是一個(gè)及其復雜的、綜合的社會(huì )問(wèn)題，僅僅靠學(xué)校家庭的教育難以解決，還需要有關(guān)部門(mén)和社會(huì )各界同意認識，一同努力，形成關(guān)愛(ài)留守兒童的氛圍，讓留守兒童有被關(guān)愛(ài)的感覺(jué)，逐步形成家庭、社會(huì )、學(xué)校密切配合的留守兒童管理體系。當然，還要凈化社會(huì )環(huán)境，加強對學(xué)校周邊環(huán)境的監管力度，尤其是網(wǎng)吧、游戲廳等，這些不良社會(huì )環(huán)境對自制力比較差的兒童存在很大的吸引力。

　　總之，留守兒童是一個(gè)綜合性問(wèn)題，既牽涉到教育方面，也關(guān)乎心理、社會(huì )、法律等方面。這些問(wèn)題如果得不到及時(shí)的解決，影響的不僅僅是孩子的成長(cháng)，同時(shí)也影響到家庭的和諧甚至影響到社會(huì )的穩定。因此農村留守兒童能否得到良好的教育能否健康的成長(cháng)取決于去全社會(huì )能否意識到這一問(wèn)題的嚴重性和重要性，而且，就中國的發(fā)展來(lái)看，農民工在很長(cháng)一段時(shí)間之內都將依舊為中國經(jīng)濟的發(fā)展做出巨大的貢獻，所以農民工的子女留守兒童的一系列問(wèn)題也將依舊存在，希望大家能夠自覺(jué)的關(guān)心、幫助、支持他們，也希望農村的教育水平能夠得到改善，我相信只要他們能感覺(jué)到社會(huì )對他們的愛(ài)，他們一定不會(huì )辜負我們對他們的期望!

留守情況報告18

　　一、基本情況

　　隆興中學(xué)地處道真縣的隆興鎮鎮所在地的正東西方向150米處。是一所半封閉式管理學(xué)校，是人民滿(mǎn)意的鎮級初級中學(xué)。全校在校學(xué)生954人，其中留守兒童達463人，留守兒童數量較大，留守兒童的出現不僅影響著(zhù)正在成長(cháng)中的未成年人的身心健康，而且還給學(xué)校、社會(huì )帶來(lái)了巨大的影響。為全面了解留守兒童的生活、學(xué)習、心理和教育情況，我對隆興中學(xué)留守兒童問(wèn)題進(jìn)行了調查，發(fā)現留守兒童約占全校在校學(xué)生總人數的50%，這些子中50%以上都存在不同程度的生活無(wú)助，學(xué)業(yè)失控、道德失范、心理失衡，生病得不到父母的及時(shí)照顧等諸多因素和問(wèn)題�，F將我這次調查的情況報告如下：

　　二、總體現狀

　　1、留守兒童分布

　　我校在校學(xué)生954人中有留守兒童463人，占47%，其中女童有213人，單親在外務(wù)工的留守兒童有398人，占留守兒童的83%，父母均在外打工的占17%，隨父母進(jìn)城生活的流動(dòng)兒童占31%，從留守兒童的年齡看，他們的平均年齡在12歲，女平均年齡為12.1歲、男孩子的平均年齡為11.7%，從教育分布看，6--15周歲的留守兒童占總數90%以上，從留守時(shí)間上，在家鄉留守時(shí)間為1--3年的占總數67%，留守3年以上的占78%，有80%的留守兒童在一個(gè)月左右的時(shí)間未收到父母的電話(huà)，40%能在一年中見(jiàn)父母一次，有30%的留守兒童一年也未見(jiàn)父母一面。

　　從以上數據顯示可以看出：留守兒童的比例較大，隨著(zhù)追求城市化發(fā)展趨勢，出現了為子女的.成長(cháng)奠定相對較好的經(jīng)濟后盾的偏激思想，外出務(wù)工農民越來(lái)越多，留守兒童成逐年上升趨勢．同時(shí)，留守時(shí)間較長(cháng)，年齡較小，留下兒童缺乏自理自控能力和明辨是非的能力，缺乏家庭的溫暖，俗話(huà)說(shuō)：“父母是家的象征”，而留守兒童是有家而得不到家的溫馨和溫暖。

　　2、留守兒童的監護

　　在被調查的留守兒童中，有66%是單親監護，34%是隔代監護，4%被托付給親友監護，有1%無(wú)人監護，姐弟兄妹一起讀書(shū)，由哥哥或姐姐管理和支付經(jīng)濟，照顧弟弟妹妹，兩個(gè)未成年人如何能管理好自己和照顧他人呢？

　　3、留守兒童的學(xué)習和養成教育

　　據調查顯示，74%的留守兒童成績(jì)較差，在雙差生中留守兒童占極大比例,即使成績(jì)很優(yōu)秀者，但心理上都存在不同程度的問(wèn)題,成績(jì)好的所占的比例相當小，可留守兒童的經(jīng)濟銷(xiāo)費是其他人的兩倍以上，這種孩子的家長(cháng)認為多給生活費好像是父母支撐他們成長(cháng)的有效方式，可恰恰給留守兒童創(chuàng )就永遠不可滿(mǎn)足的天堂，他們好吃懶做，說(shuō)慌、打架、抽煙、喝酒、沉迷于游戲網(wǎng)吧、拉幫結、參與賭博、盜，搶劫現象占10%左右，只是程度有別給學(xué)校和社會(huì )帶來(lái)了極大的影響。

　　三、留守兒童形成的原因

　　1.主要原因

　　留守兒童產(chǎn)生的主要原因一是家庭經(jīng)濟問(wèn)題,二是農村剩余勞動(dòng)力向城市轉移,是社會(huì )主義農村建設及城鄉一體化發(fā)展的必然,因此,農村留守兒童的出現也就成為了必要

　　2.家庭原因

　　家庭教育是伴隨孩子的終身教育,直接影響未成年人的行為,心里健康,人格和無(wú)智力發(fā)展,尤其是0-16周歲的孩子是人生行為習慣和性格形成的關(guān)鍵期可是這一時(shí)期恰恰成為與父母溝通和交流的空白,家長(cháng)們認為只要給孩子們創(chuàng )造優(yōu)裕的物質(zhì)條件就能彌補這一感情心理失,物質(zhì)上的支助當然是必要的，可家長(cháng)不能扮演孩子的學(xué)習和身心發(fā)展的旁觀(guān)支助者,造成親情洪爆,性格的畸形和心理畸形等嚴重逆反心里是產(chǎn)生心理障礙.。

　　3.學(xué)校原因

　　由于教育資源匱乏,課程設置,教學(xué)內容,不能有效地彌補留守兒童家庭教育的不足,有的由于班額大,教師教學(xué)任務(wù)重,心有余而力不從,對留守兒童的關(guān)愛(ài)難以入微,與家長(cháng)的聯(lián)系溝通難以實(shí)現,即使負責的老師也不能完全的取代家的溫暖,導致留守兒童厭學(xué),輟學(xué)或對學(xué)習缺乏熱情和進(jìn)取心,甚至是意志力極弱,給人類(lèi)的素質(zhì)帶來(lái)極大的不利，同時(shí)現在農村的教材內容以城市教育為參照嚴重脫離農村的實(shí)際，加之農村教育師資力量薄弱，寄宿制學(xué)校較少，辦學(xué)條件也不易改善，無(wú)法對留守兒童進(jìn)行統一的管理，從而就導致留守兒童社會(huì )化的不足。

　　4.社會(huì )原因

　　農村剩余勞動(dòng)力向城鎮轉移,追求城鄉一體化,外出農民工孩子在外就讀難以進(jìn)入就近公辦學(xué)校,只能入私立高收費學(xué)校,介于經(jīng)濟因素和教學(xué)質(zhì)量關(guān)系,農民工孩子被迫留在家,況介于城鄉隔離的戶(hù)籍制度,”兩基”的約束,中考,高考制度形成的壁壘,以及教材的選用等,不得不產(chǎn)生留守兒童這個(gè)群體.留守兒童年幼無(wú)知,判斷能力極弱,社會(huì )的一些不良風(fēng)氣深深地吸引著(zhù)他們,如,互聯(lián)網(wǎng),影碟等傳播媒體,使之被深入庸俗,低劣的細胞,極大地影響了人格的健康發(fā)展.

　　四、存在的問(wèn)題

　　1、生活學(xué)習方面

　　由于農村經(jīng)濟因素，在外務(wù)工忙于緊張的工作中和急于經(jīng)濟收入，留在家中的單親也忙于農活，給孩子生活上照顧欠周到，溝通交流較少，對孩子的關(guān)愛(ài)甚微，更談不上應有的家庭教育�？梢哉f(shuō)是重養輕教，顧此失彼，致使留守兒童在生活、學(xué)習行為乃至心理畸形。

　　2、隔代監護，力不從心，性格畸形

　　據調查情況得知，留守兒童隔代監護占較大的比例，祖輩年齡較大，所處的時(shí)代差異，文化程度較低，觀(guān)點(diǎn)不一，難以溝通，要么是生活的要求給予充裕，要么是淡薄意識管理，任其自由發(fā)展，為所欲為，缺少精神、道德上的教育、引導，以至于任性放縱，或者是心靈孤獨情感淡薄等不限后果。

　　五、建議和對策

　　根據以上數據顯示,結合調查情況,我認為,留守兒童工作不是一個(gè)人或一個(gè)單位和集體就能解決的問(wèn)題,分布廣泛,涉及的問(wèn)題較多,是一個(gè)政治工程,是一個(gè)社會(huì )工程,是全國人民乃至世界人民,甚至是全人類(lèi)關(guān)注的焦點(diǎn),他將影響人類(lèi)整體素質(zhì),影響人類(lèi)文明進(jìn)步的發(fā)展,因此,需要得力的具體措施,各級部門(mén)的公同協(xié)作,并具有實(shí)質(zhì)性的權利和政策性才能保障留守兒童的正常成長(cháng)。對次，特提出如下建議和對策：

　　1、增強家庭教育力度,提高家長(cháng)素質(zhì)學(xué)生集家庭,學(xué)校,社會(huì )三大教育為一體,家庭教育對未成年人的成長(cháng)起著(zhù)一個(gè)引導的作用,建立有效的家庭教育活動(dòng)場(chǎng)所,對廣大家長(cháng)進(jìn)行家庭教育培訓,有效地走進(jìn)農村家庭教育的全面發(fā)展,建立具有正確,科學(xué)監護的理念,提高監護水平和教育水平,為學(xué)校教育奠定基礎.

　　2、完善學(xué)校教育基于留守兒童大部分時(shí)間是生活在學(xué)校,學(xué)校要建立健全的留守兒童擋案,模清模實(shí)模全留守兒童的情況,搭好學(xué)校與家庭這座紅橋,對教師進(jìn)行相關(guān)的心理培訓,進(jìn)行加強對留守兒童良好品德和行為學(xué)習習慣的培養.幫助孩子們學(xué)會(huì )生活,學(xué)會(huì )學(xué)習,學(xué)會(huì )做人,熱愛(ài)勞動(dòng),增強適應社會(huì )發(fā)展需要的觀(guān)念和責任意識.學(xué)校對其留守兒童的監護人進(jìn)行培訓,幫助他們,配合學(xué)校教育管理,使之形成學(xué)校能取代家長(cháng)的溫暖.進(jìn)行多元化教育，增加一些有助于—調節兒童心理和生活能力的訓練內容，提高孩子的自我保護意識和法律意識，增強生活自理能力、養成良好的學(xué)習和生活習慣。

　　3、整治校園周邊環(huán)境，各有關(guān)部門(mén)依法加強對網(wǎng)吧和電子游戲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的治理，所有網(wǎng)吧終端設備必須裝封堵不健康內容的過(guò)渡軟件等相關(guān)要求，同時(shí)，控制校園周邊的小灘點(diǎn)出售給學(xué)生煙、酒和小食品，是未成年人自然而然地養成了亂扔垃圾的習慣。

　　4、培訓一批“留守兒童”第二監護隊伍，成立以家庭學(xué)�？傂Ｖv師團，定期召開(kāi)家教和咨詢(xún)，開(kāi)設隔代監護培訓班，臨時(shí)脫管親屬班，通過(guò)知識講座，讓“第二家長(cháng)”懂得照顧孩子的知識，學(xué)好教育的方法，掌握管好、培養教育好孩子的本領(lǐng)。

　　5、建立“留守兒童”家長(cháng)聯(lián)系熱線(xiàn)，通過(guò)各種途徑與留守兒童的家長(cháng)隨時(shí)溝通，經(jīng)常聯(lián)系，讓家長(cháng)及時(shí)了解掌握孩子的情況，給留守兒童發(fā)放電話(huà)卡，使家長(cháng)每周能給家長(cháng)聯(lián)系，老師能每半月給家長(cháng)聯(lián)系一次，互通情況，反饋信息，插缺補漏，形成合力，產(chǎn)生共鳴，為孩子的健康成長(cháng)提供良好的環(huán)境。

　　6、推進(jìn)寄宿制學(xué)校建立，農村寄宿制的建立，較好的解決了農村“留守兒童”的教育問(wèn)題和生活上的困難及心靈缺失等現狀。.充分發(fā)揮社會(huì )政策的效能作用各級部門(mén)要有相對穩定而適應的政策性,決策性,實(shí)質(zhì)性文件精神,健全留守兒童教育監護體系,利用其他資源,大力發(fā)展鄉鎮企業(yè),加強低法經(jīng)濟建設,推進(jìn)低法經(jīng)濟的發(fā)展,容納農村剩余勞動(dòng)力,給留守兒童營(yíng)造一個(gè)成長(cháng)的環(huán)境,是保障留守兒童健康成長(cháng)的有效辦法.

　　總之,要改善留守兒童的現狀,應強化政府的主導作用,促進(jìn)城鄉動(dòng)員社會(huì )力量,出臺相關(guān)的法律政策,充分發(fā)展學(xué)校的教育管理作用,村寨,互聯(lián)補充監護制度體系,解決留守兒童面臨的突出問(wèn)題,提高人口素質(zhì),推進(jìn)人類(lèi)文明.進(jìn)步的發(fā)展.

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