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新型農村合作醫療制度調查報告
在學(xué)習、工作、生活中，人們運用到制度的場(chǎng)合不斷增多，制度是要求大家共同遵守的辦事規程或行動(dòng)準則。那么擬定制度真的很難嗎？以下是小編為大家整理的新型農村合作醫療制度調查報告，希望能夠幫助到大家。
新型農村合作醫療制度調查報告1
前言：近年來(lái)，隨著(zhù)我國經(jīng)濟的飛速發(fā)展，人們生活水平的日益提高，在滿(mǎn)足人們基本需求的同時(shí)，也向著(zhù)精神方面的追求，但是，在農村地區仍然存在著(zhù)看病難，看病貴的問(wèn)題。為此，切實(shí)保障農村人們醫療水平顯得尤為重要，國家也出臺相關(guān)政策，積極推進(jìn)新型農村合作醫療制度的實(shí)施。
安徽省自近年來(lái)開(kāi)展新型農村合作醫療試點(diǎn)工作以來(lái)，試點(diǎn)工作取得顯著(zhù)成效，但在阜陽(yáng)市韋寨鎮“新農合”的實(shí)施中仍存在高“參合率”下的低滿(mǎn)意度、政策宣傳不到位、報銷(xiāo)范圍窄的嚴重問(wèn)題。本實(shí)踐報告對這些問(wèn)題及其原因進(jìn)行分析的基礎上，提出加強合作醫療的宣傳力度，豐富籌資機制，擴大報銷(xiāo)范圍，讓法律走進(jìn)新農合等相應對策，以促進(jìn)當地新農村合作醫療健康發(fā)展。
調查時(shí)間：20xx年8月10號—20xx年8月23號
調查地點(diǎn)：安徽省臨泉縣韋寨鎮
調查對象：安徽省臨泉縣韋寨鎮農民、韋寨鎮衛生院
調查方法：運用走訪(fǎng)，問(wèn)卷調查的方法進(jìn)行調查
調查目的：
宣傳我國新型農村合作醫療制度，以增強農民的自我保障和防范風(fēng)險意識，提高農民參加合作醫療的積極性，同時(shí)探索現有醫療保障政策實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題及解決辦法，及時(shí)反饋給相關(guān)部門(mén)。在政府、企事業(yè)單位與農民之間構筑起溝通的橋梁，為農民醫療保障問(wèn)題獻計獻策。在不斷的努力實(shí)踐調查下，深入探討和總結，將活動(dòng)中發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)整理成實(shí)踐調查報告，讓更多的人了解到真實(shí)的農村合作醫療現狀，壯大關(guān)注“三農”問(wèn)題的隊伍。
調查意義：
在“關(guān)注民生，共建和諧”這一大的社會(huì )主題的引導下，響應時(shí)代號召，關(guān)注社會(huì )民生，對關(guān)系農民切身利益并有待完善的新型合作醫療保險制度進(jìn)行研究�！吨泄仓醒雵鴦�(wù)院關(guān)于深化醫藥衛生體制改革的意見(jiàn)》中明確指出擴大基本醫療保障覆蓋面，努力在三年內將城鎮職工基本醫療保險、城鎮居民基本醫療保險和新型農村合作醫療覆蓋城鄉全體居民參保率均提高90%以上。安徽省作為一個(gè)全國中等發(fā)展水平的人口大省，其農村人口比例約為72.9%，對其新型農合醫療實(shí)施現狀，可在一定程度上，反映我國的醫�，F狀。臨泉縣韋寨鎮，又是安徽省中農村醫保參合率較高的縣區，作為阜陽(yáng)市新農合的試點(diǎn)，也取得了良好的成效，但在農村醫療保障發(fā)展的同時(shí)，也存在著(zhù)一些嚴重問(wèn)題，選擇其為調查地區具有較強的代表性和可實(shí)施性。
實(shí)踐內容：
在臨泉縣韋寨鎮衛生院，每天看病的人都很多，醫院門(mén)口停滿(mǎn)了各種電瓶三輪車(chē)、自行車(chē)等，從一個(gè)側面來(lái)說(shuō)，農村醫療合作制度的實(shí)施，確實(shí)給農民們看病帶來(lái)了很大方便，由于報銷(xiāo)過(guò)后，所花費的費用并不會(huì )太多，人們不管大病小病，都會(huì )往大點(diǎn)的醫院跑，因為在他們眼中，大醫院的醫療水平有保證，所以新農村醫療合作的實(shí)施，真正做到了惠及農民，提高了農民的幸福生活指數。
通過(guò)對來(lái)看病的`農民進(jìn)行采訪(fǎng)，他們表示新農合確實(shí)給百姓們帶來(lái)了諸多好處，讓人們擁有一個(gè)更健康的身體。但同時(shí)也表示，新農合存在一些問(wèn)題，比如報銷(xiāo)落實(shí)的慢，惠及面窄等，而對醫院醫生的采訪(fǎng)，他們深切感受到比以前累很多，有時(shí)候身體吃不消，確實(shí)，醫生也是人，需要休息，這就需要醫院擴招一些年輕有干勁的醫生。對護士的采訪(fǎng)，都表示會(huì )很累，因為病人太多，大病小病都來(lái)醫院，但是這就是他們的職責所在，這就需要醫院制定出一個(gè)合理完善的輪崗制度。
新型農村醫療合作制度固然好，都是為了農民的切身利益著(zhù)想，但是在具體的實(shí)施過(guò)程中，確實(shí)存在著(zhù)上述的一些問(wèn)題，希望有關(guān)政府部門(mén)做好相關(guān)工作，讓這項制度真正為農民造福，讓農民的生活和生命得到保障。
那么，結合以上調研所反映出的一系列問(wèn)題，我們能夠給出什么樣的應對策略呢？
1、切實(shí)把農村醫療衛生事業(yè)擺上更加重要的位置。農村醫療衛生事關(guān)廣大農民群眾的生命安全和身體健康，沒(méi)有農民的健康，就沒(méi)有農村的小康。面對新的形勢，要把加快發(fā)展農村醫療衛生事業(yè)納入全縣國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展的重點(diǎn)，擺上各級政府及部門(mén)重要的工作議程，根據新情況制定長(cháng)、中、短期發(fā)展規劃，完善政策措施。各鄉鎮要落實(shí)相關(guān)部門(mén)和兼職干部負責此項工作，要切實(shí)把健康教育、愛(ài)國衛生等工作納入政府工作日程，要堅持常抓不懈，改變鄉鎮政府對“大衛生”工作“活沒(méi)人干，事沒(méi)人管”的局面。在全縣中小學(xué)生中繼續開(kāi)展好健康教育課，在農民群眾中做好保健知識的宣傳，進(jìn)一步促進(jìn)全民自我保健意識的提高。
2、要推進(jìn)鄉（鎮）衛生院運行機制的改革。努力探索鄉（鎮）衛生院的多種運營(yíng)方式，不搞一刀切，不強求一種經(jīng)營(yíng)模式。要認真總結大崗子鄉衛生院改革經(jīng)驗，進(jìn)一步深化運行機制和人事制度改革，積極推行人員聘用制度，注重引進(jìn)人才、引進(jìn)資金，以此來(lái)改善醫療條件和提高醫療水平，更好地滿(mǎn)足農民群眾的醫療需求，力爭在三年內取得明顯成效。
3、建立人才流入機制，抓好從業(yè)人員培訓。要加快衛生系統內部人事制度改革步伐，激活用人機制，制定寬松的人才政策，積極創(chuàng )造有利于人才流入的環(huán)境，廣攬技術(shù)人才。要繼續加強對農村衛生人員的培訓，每年對鄉村醫生輪訓一次，加快鄉村醫生知識更新步伐。進(jìn)一步完善醫療集團運行機制，醫療技術(shù)下沉一級，實(shí)施技術(shù)合作和指導，幫助當地提高醫療水平，進(jìn)一步提高我縣農村衛生隊伍的整體素質(zhì)。
4、加強醫療衛生事業(yè)的軟環(huán)境建設。監察、物價(jià)等部門(mén)要加強對相關(guān)部門(mén)針對村級社區衛生服務(wù)站所設立的收費項目的檢查力度，堅決取消不合理收費，對合理收費項目的不合理部分也要堅決取消，并重新確定標準，為村級醫療衛生機構減負。同時(shí)，要進(jìn)一步加大對非法行醫現象的懲治力度，徹底凈化農村醫療衛生市場(chǎng)，使非法行醫現象在農村沒(méi)有生存的土壤。
5、積極創(chuàng )造條件，盡快建立農民醫療保險制度。在農村全面實(shí)行新型合作醫療制度是大勢所趨，要抓住我省20xx年全面實(shí)行新型合作醫療制度這一契機，抓緊為我縣推行此項制度做好各項準備。在暫時(shí)沒(méi)有實(shí)行該項制度的情況下，各級政府及相關(guān)部門(mén)要把開(kāi)展扶貧工作與解決農村困難群眾醫療需求結合起來(lái)，把因病致貧的群眾當做扶貧重點(diǎn)，要采取多種措施，有效地解決貧困群眾就醫難的問(wèn)題。
希望這些建議能夠對政府、鄉鎮衛生院和新農合醫療制度試點(diǎn)起到積極的促進(jìn)作用，讓好的制度措施真正造福于農民，提高農民的幸福滿(mǎn)意指數。
總之，這次社會(huì )實(shí)踐調查，讓我經(jīng)歷了很多，同時(shí)也學(xué)到了很多，了解到了我們國家農村發(fā)展的進(jìn)步和存在的不足，希望政府能夠積極落實(shí)國家的制度政策，做到一切為了人民，為了人民的一切，提高整個(gè)國民的幸福生活。
新型農村合作醫療制度調查報告2
近幾年來(lái)，農村問(wèn)題牽動(dòng)著(zhù)億萬(wàn)人民的心。久違了故鄉的我，走進(jìn)了故鄉，調查了我們村莊的情況，我深切感受到了改革30年來(lái)農村的巨大變化。同時(shí)也讓我感受到黨和政府興農富農政策給農村和農民帶來(lái)的實(shí)惠。
以前農民們在種地的同時(shí)還要給國家繳納農業(yè)稅，而現在人們不僅不用繳稅還可以得到國家給的糧食補貼；
以前村里的孩子沒(méi)錢(qián)上學(xué)，現在卻可以免費去上學(xué)甚至還有補貼的伙食費，部分地方還有蛋奶工程；
以前農民們總是因為家電太貴而買(mǎi)不起，現在家電下鄉工程更是大快人心，讓那些沒(méi)錢(qián)用電器的人們擁有了自己的家電。更令人欣喜的還要算那新型農村合作醫療制度了，人們從此不用再愁有病沒(méi)錢(qián)看的問(wèn)題了。使更多的人民得到了實(shí)惠。
�。ㄒ唬╆P(guān)于“新型農村合作醫療制度”的具體內容。新型農村合作醫療，簡(jiǎn)稱(chēng)“新農合”，是指由政府組織、引導、支持，農民自愿參加，個(gè)人、集體和政府多方籌資，以大病統籌為主的農民醫療互助共濟制度。采取個(gè)人繳費、集體扶持和政府資助的方式籌集資金。
�。ǘ╆P(guān)于“新型農村合作醫療制度”的具體做法。全市新型農村合作醫療試點(diǎn)工作開(kāi)展七年來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，在市人大、市政協(xié)的監督指導下，在市上有關(guān)部門(mén)的大力支持下，在全市上下的積極爭取和共同努力下，我們堅持把新型農村合作醫療作為大力改善民生，加快構建和諧社會(huì )的德政工程，切實(shí)加強領(lǐng)導，健全機制，強化責任，狠抓落實(shí)。自上世紀90年代一直把城鎮職工醫療保險體系和改革公務(wù)員及事業(yè)工作人員公費醫療制度工作并了成就，但我國醫療保障制度改革一直未將農村人口納入思考范圍，農村人口否能享受醫療保障關(guān)系到我國醫療保障體系健全環(huán)節。以前在我們村，地區自費醫療制度仍然占主導地位，農民是當地最大的自費群體。前幾年，本地農村人口老齡化醫療服務(wù)普及藥品價(jià)格上漲等原因。農民醫療費用攀升超過(guò)了農民平均收入增長(cháng)幅度，越來(lái)越多農民無(wú)力承擔。增長(cháng)的醫療費用已成為我村醫療衛生保障問(wèn)題“因病致貧”的主要成因，而現在市政府成立了新型農村合作醫療工作領(lǐng)導小組，各鄉鎮分別成立管理組織，并成立相應的監督組織。同時(shí)，加大宣傳教育力度，引導廣大農民逐步樹(shù)立互助共濟的觀(guān)念，積極參加合作醫療。并多方籌資，保證基金運轉�；I集資金以市為單位進(jìn)行統籌，農民以戶(hù)為單位自愿繳納，部分鄉鎮還采取“個(gè)人繳費、集體扶持和政府資助”相結合的籌資原則，由經(jīng)濟條件較好的村集體對農民個(gè)人出資部分給予適當補貼。由于近年來(lái)全市新型農村合作醫療工作取得了積極進(jìn)展，農民們收到了政府的關(guān)懷和實(shí)惠的效果。
�。ㄈ╆P(guān)于“新型農村合作醫療制度”的存在問(wèn)題。新型農村合作醫療制度在我市的`全面實(shí)施，有效地緩解了患病家庭的經(jīng)濟壓力，在一定程度上遏制了因病返貧、因病致貧現象，促進(jìn)了農村衛生事業(yè)的發(fā)展，受到農民的擁護和支持，但該制度推行過(guò)程中仍有不少問(wèn)題需要解決。
�。�1）少數農民認識不夠到位。由于部分基層干部和工作人員對推行新農合的目的、意義缺乏深入了解，宣傳發(fā)動(dòng)工作尚有差距，致使少數農民對實(shí)施新農合的認識還不足；
加之合作醫療曾幾經(jīng)反復，一些農民對新農合制度還存有疑慮：
一怕合作醫療不持久；
二怕擠占挪用合作醫療基金；
三怕醫療單位多收費、亂收費。同時(shí)，一些農民的健康投資觀(guān)念、互助共濟觀(guān)念以及風(fēng)險觀(guān)念較為淡薄，自覺(jué)參合意愿還不強。
�。�2）參合群眾的受益面和受益率均較低。新農合實(shí)施以來(lái)，我市主要對參合群眾的住院醫藥費用給予報銷(xiāo)，另有10種慢性病門(mén)診可審核結報，加上享受體檢和分娩補助缺乏穩定高效的籌資渠道。
�。�3）缺乏穩定高效的籌資渠道。盡管新農合強調農民參加要以自愿為原則，但為了保證參合率，目前參合群眾個(gè)人籌資部分主要還是采取行政推動(dòng)、層層包干、實(shí)績(jì)考核的辦法，由基層干部挨門(mén)逐戶(hù)收繳，耗費了大量的人力、物力和財力，籌資成本較高。
�。ㄋ模╆P(guān)于“新型農村合作醫療制度”的建議。新型農村合作醫療是涉及千家萬(wàn)戶(hù)、維系農民健康的“民心工程”，也是今年省委、省政府確定的為農村實(shí)事之一、新農村建設十大工程之一——“農民健康工程”的頭號重要內容。市政府及有關(guān)部門(mén)要從執政為民、以人為本和建設和諧社會(huì )的高度，充分認識開(kāi)展新農合工作的重大意義，把這項造福廣大農民的大事抓緊、抓實(shí)、抓好。
�。�1）繼續深入開(kāi)展宣傳教育工作。要結合本地實(shí)際，加大宣傳力度，改進(jìn)宣傳方法，利用多種方式，幫助群眾算大帳、算細帳、算長(cháng)遠帳，引導他們克服僥幸心理，轉變單純“受益”的觀(guān)念，強化健康投入和互助共濟意識，增強參合自覺(jué)性和主動(dòng)性。要廣泛宣傳醫療服務(wù)機構不同的報銷(xiāo)比例和醫生用藥告知制度，切實(shí)保障農民權益。要強化和普及農村健康知識教育，建立農民健康檔案，切實(shí)提高農民的衛生意識和健康水平。
�。�2）鎮政府和有關(guān)部門(mén)要把建立新型農村合作醫療制度納入地方經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展的總體規劃，納入政府的工作目標和為民辦實(shí)事的內容，納入領(lǐng)導干部任期目標和政績(jì)考核的內容。結合本地實(shí)際，認真制定我鎮每年實(shí)施方案，真正把這項民心工程落到實(shí)處。
�。�3）不斷強化合作醫療管理能力建設。要加強合作醫療經(jīng)辦機構建設和管理，按規定解決經(jīng)辦機構的編制，將經(jīng)辦機構人員和工作經(jīng)費列入年度財政預算予以保證。加大資金投入，加快合作醫療信息化建設，建立信息管理系統，盡早實(shí)現網(wǎng)上審核報銷(xiāo)、監管和信息傳輸，實(shí)現參合群眾即看即時(shí)結報。在此基礎上，強化經(jīng)辦機構管理人員和工作人員的學(xué)習培訓，提高合作醫療管理能力。
�。�4）完善農村醫療服務(wù)監管機制。要建立合作醫療定點(diǎn)服務(wù)機構的準入和退出機制，采取有效措施減輕農民醫藥費用負擔。加強對醫療機構管理人員和醫務(wù)工作人員的教育，提高政策和業(yè)務(wù)水平，堅持實(shí)行用藥告知制度，進(jìn)一步規范醫療行為，改善服務(wù)態(tài)度，保證廣大參合農民享受到優(yōu)質(zhì)的醫療服務(wù)。堅持按期公布收支賬目，及時(shí)公示農民個(gè)人醫藥費用核銷(xiāo)情況，并擴大公示范圍，廣泛接受監督，提高農民對新農合的信任度。
�。�5）加強對新型農村合作醫療的組織領(lǐng)導。要加強對有關(guān)部門(mén)的組織協(xié)調，做好新農合制度的實(shí)施、推進(jìn)和監督工作。財政、宣傳、農業(yè)、民政、食品藥品監管、扶貧以及紀檢監察、物價(jià)、審計等有關(guān)部門(mén)要各司其職，明確責任，密切配合，共同推動(dòng)新農合工作的開(kāi)展。衛生部門(mén)要充分發(fā)揮主管部門(mén)職能作用，加強管理和政策指導。要動(dòng)員各種社會(huì )力量理解和支持新農合制度，通過(guò)全社會(huì )的不懈努力，逐步在我市建立起符合市情、適應我市經(jīng)濟發(fā)展水平和農民醫療衛生需求的新型農村合作醫療制度。
新型農村合作醫療制度調查報告3
調查地點(diǎn)：
選題依據：
新型農村合作醫療是由我國農民自己創(chuàng )造的互助共濟的醫療保障制度，在保障農民獲得基本衛生服務(wù)、緩解農民因病致貧和因病返貧方面發(fā)揮了重要的作用。它為世界各國，特別是發(fā)展中國家所普遍存在的問(wèn)題提供了一個(gè)范本，不僅在國內受到農民群眾的歡迎，而且在國際上得到好評。
社會(huì )調查的內容：
關(guān)于xx市新型農村合作醫療保險調查的基本情況，對推行新型農村合作醫療中存在的問(wèn)題進(jìn)行分析并提出幾點(diǎn)建議。
社會(huì )調查的'預期目標：對于推行新型農村合作醫療中存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，給以后開(kāi)展工作做好鋪墊。
社會(huì )調查工作進(jìn)度安排（什么時(shí)候干了什么事情）
社會(huì )調查主要特點(diǎn)與創(chuàng )新點(diǎn)：
針對新型農村合作醫療的現狀展開(kāi)調查，有較強的針對性。
一、調查的基本情況（舉例）可以采用問(wèn)卷調查的方法
1、100%的農戶(hù)知道新型農村合作醫療制度。調查顯示,在被調查的37戶(hù)農戶(hù)中,都對新型農村合作醫療制度有一定的了解,知曉率達100%。
2、當地97.3%的農戶(hù)都參加了新型農村合作醫療保險。從被調查的37戶(hù)農戶(hù)看，已參加農村合作醫療保險的有36戶(hù),占調查戶(hù)的97.3%。在參加的農戶(hù)中，79.6%的農戶(hù)認為是完全自愿的,20.4%的農戶(hù)認為上級政府規定要參加才參加的。從參加途徑分析,73.5 %的農戶(hù)是看了政府分發(fā)的宣傳資料后決定的，26.5%的農戶(hù)是通過(guò)村干部動(dòng)員后決定的。
3、97.3%的參加農戶(hù)覺(jué)得繳納的費用可以承受得起。在被調查的參加新型農村合作醫療保險的37戶(hù)農戶(hù)中有36戶(hù)覺(jué)得繳納的費用可以承受得起，占被調查戶(hù)的97.3%；只有一戶(hù)覺(jué)得勉強承受，占被調查戶(hù)的2.7%；沒(méi)有一戶(hù)覺(jué)得繳納的費用不能承受。
二、據調查顯示，在新型農村合作醫療推行中存在的問(wèn)題。
1、存在“交錢(qián)容易要錢(qián)難”的問(wèn)題
2、政府或有關(guān)部門(mén)對新型農村合作醫療的監督力度不夠
�。ㄟ@些上網(wǎng)搜就可以了，網(wǎng)上很多）
三、原因分析
1、政策宣傳不夠深入，農戶(hù)對新型農村合作醫療制度一知半解。
2、農民自我保健和互助共濟意識弱。
四、對進(jìn)一步完善新型農村合作醫療制度的幾點(diǎn)建議
按照這種思路寫(xiě)就可以了！
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