外商投資管理制度

外商投資管理制度4篇

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外商投資管理制度1

　　第一條為了保障外商投資企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)企業(yè)）及其職工的合法權益，確立、維護和發(fā)展企業(yè)與職工之間穩定和諧的勞動(dòng)關(guān)系，根據國家法律、行政法規，制定本規定。

　　第二條本規定適用于中華人民共和國境內設立的中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè)、中外股份有限公司及其職工。

　　第三條縣及縣以上各級人民政府的勞動(dòng)行政部門(mén)依據本規定，對企業(yè)的用人、培訓、工資、保險福利待遇和勞動(dòng)安全衛生等實(shí)行監察。

　　第四條企業(yè)制定的規章制度，不得違反國家的法律、行政法規。

　　第五條企業(yè)按照國家有關(guān)法律、行政法規，自主決定招聘職工的時(shí)間、條件、方式、數量。企業(yè)招聘職工，可在企業(yè)所在地的勞動(dòng)部門(mén)確認的職業(yè)介紹中心（所）招聘。經(jīng)當地勞動(dòng)行政部門(mén)同意，也可以直接或跨地區招聘。企業(yè)不得招聘未解除勞動(dòng)關(guān)系的職工。禁止使用童工。

　　第六條企業(yè)招聘職工時(shí)，應當在中國境內招聘中方職工；確需招聘外籍及臺灣、香港、澳門(mén)地區人員的，必須按照國家有關(guān)規定，經(jīng)當地勞動(dòng)行政部門(mén)批準，并辦理就業(yè)證等有關(guān)手續。

　　第七條企業(yè)應當建立職業(yè)培訓制度，對職工進(jìn)行職業(yè)培訓。對從事技術(shù)工種或有特殊技能要求的職工，須經(jīng)過(guò)培訓后，持證上崗。培訓經(jīng)費須按照國家有關(guān)規定提取和使用。

　　第八條勞動(dòng)合同由職工個(gè)人同企業(yè)以書(shū)面形式訂立。工會(huì )組織（沒(méi)有工會(huì )組織的應選舉工人代表）可以代表職工與企業(yè)就勞動(dòng)報酬、工時(shí)休假、勞動(dòng)安全衛生、保險福利等事項，通過(guò)協(xié)商談判，訂立集體合同。勞動(dòng)合同、集體合同的內容，應符合國家有關(guān)法律、行政法規。

　　第九條勞動(dòng)合同簽訂后，應當于一個(gè)月內到當地勞動(dòng)行政部門(mén)鑒證。集體合同訂立后，應報送當地勞動(dòng)行政部門(mén)備案。勞動(dòng)行政部門(mén)自收到之日起15日內未提出異議的，集體合同即行生效。

　　第十條勞動(dòng)合同期滿(mǎn)或雙方約定的終止條件出現，勞動(dòng)合同即行終止。經(jīng)雙方同意，可以續訂勞動(dòng)合同。勞動(dòng)合同變更需經(jīng)雙方協(xié)商同意，并辦理勞動(dòng)合同變更手續。勞動(dòng)合同變更內容，可由勞動(dòng)合同雙方商定。

　　第十一條有下列情形之一的，企業(yè)或職工可以解除勞動(dòng)合同：（一）勞動(dòng)合同當事人協(xié)商一致；（二）試用期內不符合錄用條件、職工不履行勞動(dòng)合同、嚴重違反勞動(dòng)紀律和企業(yè)依法制定的規章制度，以及被勞動(dòng)教養或被判刑的，企業(yè)可以解除勞動(dòng)合同；（三）企業(yè)以暴力、威脅、監禁或者其他妨害人身自由的手段強迫勞動(dòng)；企業(yè)不履行勞動(dòng)合同或者違反國家法律、行政法規，侵害職工合法權益的，職工可以解除勞動(dòng)合同。

　　第十二條有下列情形之一的，企業(yè)在征求工會(huì )意見(jiàn)后，可以解除勞動(dòng)合同，但應提前30日以書(shū)面形式通知職工本人：（一）職工患病或非因工負傷，醫療期滿(mǎn)后，不能從事原工作或不能從事由企業(yè)另行安排的工作的；（二）職工經(jīng)過(guò)培訓、調整工作崗位，仍不能勝任工作的；（三）勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依據的客觀(guān)情況發(fā)生變化，致使原勞動(dòng)合同無(wú)法履行，經(jīng)雙方協(xié)商不能就變更勞動(dòng)合同達成協(xié)議的；（四）法律、行政法規規定的其他情形。

　　第十三條職工患職業(yè)病或因工負傷并被確認喪失或部分喪失勞動(dòng)能力的，職工患病在規定的醫療期內，女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期內的，用人單位不得解除勞動(dòng)合同。因患職業(yè)病或因工致殘的職工，若本人要求解除勞動(dòng)合同，企業(yè)應按當地政府規定，向社會(huì )保險機構繳納因工致殘就業(yè)安置費。職工患病或非因工負傷的醫療期限按現行規定執行。

　　第十四條企業(yè)的工資分配，應實(shí)行同工同酬的原則。職工工資水平應在企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的基礎上逐年提高。企業(yè)職工的.工資水平由企業(yè)根據當地人民政府或勞動(dòng)行政部門(mén)發(fā)布的工資指導線(xiàn)，通過(guò)集體談判確定。職工法定工作時(shí)間內的最低工資，不得低于當地最低工資標準。

　　第十五條企業(yè)必須以貨幣形式按時(shí)足額支付職工工資，每月至少要支付一次，并為職工代扣、代繳個(gè)人所得稅。

　　第十六條企業(yè)應當按照有關(guān)規定進(jìn)行勞動(dòng)工資統計，并向所在地區勞動(dòng)行政部門(mén)、財政部門(mén)及統計部門(mén)和企業(yè)主管部門(mén)報送勞動(dòng)工資統計報表。

　　第十七條企業(yè)必須按照國家規定參加養老、失業(yè)、醫療、工傷、生育等社會(huì )保險，按照地方人民政府規定的標準，向社會(huì )保險機構按時(shí)、足額繳納社會(huì )保險費。保險費應按照國家規定列支。職工個(gè)人也應按照有關(guān)規定繳納養老保險費。

　　第十八條企業(yè)應當建立職工《勞動(dòng)手冊》和《養老保險手冊》制度，記錄職工的工齡、工資及養老、失業(yè)、工傷、醫療等社會(huì )保險費用的繳納與支付情況。

　　第十九條企業(yè)對依照本規定第十一條第、三款、第十二條規定解除勞動(dòng)合同的職工，應當一次性發(fā)給生活補助費。對依照本規定第十二條一款規定解除勞動(dòng)合同的，除發(fā)給生活補助費外，還應當發(fā)給醫療補助費。

　　第二十條生活補助費和醫療補助費標準，根據其在本企業(yè)的工作年限計算。生活補助費按每月滿(mǎn)1年發(fā)給相當本人1個(gè)月的實(shí)得工資；醫療補助費按在本企業(yè)工作不滿(mǎn)5年的，發(fā)給相當本人3個(gè)月的實(shí)得工資，5年以上的為6個(gè)月實(shí)得工資。在本企業(yè)工作6個(gè)月以上不滿(mǎn)1年的，按1年計算。生活補助費和醫療補助費計發(fā)基數，按本人解除勞動(dòng)合同前半年月平均實(shí)得工資計算。

　　第二十一條企業(yè)按照有關(guān)規定宣布解散或經(jīng)雙方協(xié)商同意解除勞動(dòng)合同時(shí)，對因工負傷、或者患職業(yè)病經(jīng)醫院證明正在治療或療養、以及醫療終結經(jīng)勞動(dòng)鑒定委員會(huì )確認為完全或者部分喪失勞動(dòng)能力的職工，享受撫恤待遇的因工死亡職工遺屬，在孕期、產(chǎn)期和哺乳期的女職工，以及未參加各項社會(huì )保險的職工，應當根據企業(yè)所在地區人民政府的有關(guān)規定，一次向社會(huì )保險機構支付所需要的生活及社會(huì )保險費用。

　　第二十二條企業(yè)職工在職期間的福利待遇，按照國家有關(guān)規定執行。

　　第二十三條企業(yè)應當按照當地人民政府的規定，提取使用中方職工住房基金。

　　第二十四條企業(yè)職工享受?chē)�家規定的節假日、公休假日、探親假、婚喪假、女職工產(chǎn)假等假期。

　　第二十五條企業(yè)因訂立集體合同與工會(huì )或工人代表發(fā)生爭議，爭議雙方協(xié)商不能解決的，可以由當地勞動(dòng)行政部門(mén)組織爭議雙方協(xié)商處理；企業(yè)因履行集體合同發(fā)生的爭議，經(jīng)雙方協(xié)商不能解決的，可以依法申請仲裁、提起訴訟。

　　第二十六條企業(yè)的勞動(dòng)爭議、勞動(dòng)安全衛生、工傷事故報告和處理、工作時(shí)間、女職工和未成年工的特殊保護等，按國家規定執行。

　　第二十七條企業(yè)或者職工一方違反勞動(dòng)合同，侵害對方利益，給對方造成損失的，應當承擔賠償責任。

　　第二十八條企業(yè)違反本規定招聘職工的，當地勞動(dòng)行政部門(mén)對企業(yè)可以按被招聘者月平均工資的5—10倍處以罰款，并責令其退回招聘的職工。

　　第二十九條企業(yè)職工工資低于當地最低工資標準的，由當地勞動(dòng)行政部門(mén)責令其限期糾正，企業(yè)除按最低工資標準補齊外，還應按實(shí)發(fā)工資與最低工資標準差額的20%—100%發(fā)給職工賠償金。拒發(fā)實(shí)發(fā)工資與最低工資標準差額及賠償金的，對企業(yè)處以實(shí)發(fā)工資與最低工資標準差額及賠償金1至3倍的罰款。隨意加班加點(diǎn)的，應立即改正。不改正的，按超規定總工時(shí)數每人當月實(shí)得工資的時(shí)、日平均數的5倍處以罰款。

　　第三十條企業(yè)不為職工辦理社會(huì )保險手續的，應按照勞動(dòng)行政部門(mén)規定的期限補辦；不按期繳納各項社會(huì )保險費的，應當從逾期之日起按日加收應繳納金額2%的滯納金。滯納金分別納入各項社會(huì )保險費用。

　　第三十一條企業(yè)違反勞動(dòng)安全衛生規定的，應令其限期改正或停業(yè)整頓，并按有關(guān)規定處以罰款。

　　第三十二條阻撓或拒絕勞動(dòng)行政部門(mén)進(jìn)行勞動(dòng)監察的，處以月經(jīng)營(yíng)及銷(xiāo)售收入1‰以下的罰款。

　　第三十三條以上各項罰款，當地勞動(dòng)行政部門(mén)應在對其警告后仍不改正的情況下，方可實(shí)施。

　　第三十四條上述行政處罰，由勞動(dòng)行政部門(mén)依法執行。罰款全部上交國庫。

　　第三十五條華僑和臺灣、香港、澳門(mén)投資者在中國大陸投資舉辦的合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)、合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)和擁有全部資本的企業(yè)及股份有限公司，均適用本規定。

　　第三十六條本規定由勞動(dòng)部負責解釋。本規定自發(fā)布之日起施行。過(guò)去有關(guān)外商投資企業(yè)勞動(dòng)管理規定與本規定有抵觸的，按本規定執行。

外商投資管理制度2

　　第一章總則

　　第一條為進(jìn)一步擴大對外開(kāi)放，規范對外商投資建筑業(yè)企業(yè)的管理，根據《中華人民共和國國建筑法》、《中華人民共和國國招標投標法》、《中華人民共和國國中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》、《中華人民共和國國中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》、《中華人民共和國國外資企業(yè)法》、《建設工程質(zhì)量管理條例》等法律、行政法規，制定本規定。

　　第二條在中華人民共和國國境內設立外商投資建筑業(yè)企業(yè)，申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，實(shí)施對外商投資建筑業(yè)企業(yè)監督管理，適用本規定。

　　本規定所稱(chēng)外商投資建筑業(yè)企業(yè)，是指根據中國法律、法規的規定，在中華人民共和國國境內投資設立的外資建筑業(yè)企業(yè)、中外合資經(jīng)營(yíng)建筑業(yè)企業(yè)以及中外合作經(jīng)營(yíng)建筑業(yè)企業(yè)。

　　第三條外國投資者在中華人民共和國國境內設立外商投資建筑業(yè)企業(yè)，并從事建筑活動(dòng)，應當依法取得對外貿易經(jīng)濟行政主管部門(mén)頒發(fā)的外商投資企業(yè)批準證書(shū)，在國家工商行政管理總局或者其授權的地方工商行政管理局注冊登記，并取得建設行政主管部門(mén)頒發(fā)的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)。

　　第四條外商投資建筑業(yè)企業(yè)在中華人民共和國國境內從事建筑活動(dòng)，應當遵守中國的法律、法規、規章。

　　外商投資建筑業(yè)企業(yè)在中華人民共和國國境內的合法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及合法權益受中國法律、法規、規章的保護。

　　第五條國務(wù)院對外貿易經(jīng)濟行政主管部門(mén)負責外商投資建筑業(yè)企業(yè)設立的管理工作；國務(wù)院建設行政主管部門(mén)負責外商投資建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的管理工作。

　　省、自治區、直轄市人民政府對外貿易經(jīng)濟行政主管部門(mén)在授權范圍內負責外商投資建筑業(yè)企業(yè)設立的管理工作；省、自治區、直轄市人民政府建設行政主管部門(mén)按照本規定負責本行政區域內的外商投資建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的管理工作。

　　第二章企業(yè)設立與資質(zhì)的申請和審批

　　第六條外商投資建筑業(yè)企業(yè)設立與資質(zhì)的.申請和審批，實(shí)行分級、分類(lèi)管理。

　　申請設立施工總承包序列特級和一級、專(zhuān)業(yè)承包序列一級資質(zhì)外商投資建筑業(yè)企業(yè)的，其設立由國務(wù)院對外貿易經(jīng)濟行政主管部門(mén)審批，其資質(zhì)由國務(wù)院建設行政主管部門(mén)審批；申請設立施工總承包序列和專(zhuān)業(yè)承包序列二級及二級以下、勞務(wù)分包序列資質(zhì)的，其設立由省、自治區、直轄市人民政府對外貿易經(jīng)濟行政主管部門(mén)審批，其資質(zhì)由省、自治區、直轄市人民政府建設行政主管部門(mén)審批。

　　中外合資經(jīng)營(yíng)建筑業(yè)企業(yè)、中外合作經(jīng)營(yíng)建筑業(yè)企業(yè)的中方投資者為中央管理企業(yè)的，其設立由國務(wù)院對外貿易經(jīng)濟行政主管部門(mén)審批，其資質(zhì)由國務(wù)院建設行政主管部門(mén)審批。

　　第七條設立外商投資建筑業(yè)企業(yè)，申請施工總承包序列特級和一級、專(zhuān)業(yè)承包序列一級資質(zhì)的程序:

　　(一)申請者向擬設立企業(yè)所在地的省、自治區、直轄市人民政府對外貿易經(jīng)濟行政主管部門(mén)提出設立申請。

　　(二)省、自治區、直轄市人民政府對外貿易經(jīng)濟行政主管部門(mén)在受理申請之日起30日內完成初審，初審同意后，報國務(wù)院對外貿易經(jīng)濟行政主管部門(mén)。

　　(三)國務(wù)院對外貿易經(jīng)濟行政主管部門(mén)在收到初審材料之日起10日內將申請材料送國務(wù)院建設行政主管部門(mén)征求意見(jiàn)。國務(wù)院建設行政主管部門(mén)在收到征求意見(jiàn)函之日起30日內提出意見(jiàn)。國務(wù)院對外貿易經(jīng)濟行政主管部門(mén)在收到國務(wù)院建設行政主管部門(mén)書(shū)面意見(jiàn)之日起30日內作出批準或者不批準的書(shū)面決定。予以批準的，發(fā)給外商投資企業(yè)批準證書(shū)；不予批準的，書(shū)面說(shuō)明理由。

　　(四)取得外商投資企業(yè)批準證書(shū)的，應當在30日內到登記主管機關(guān)辦理企業(yè)登記注冊。

　　(五)取得企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執照后，申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的，按照建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規定辦理。

　　第八條設立外商投資建筑業(yè)企業(yè)，申請施工總承包序列和專(zhuān)業(yè)承包序列二級及二級以下、勞務(wù)分包序列資質(zhì)的程序，由各省、自治區、直轄市人民政府建設行政主管部門(mén)和對外貿易經(jīng)濟行政主管部門(mén)，結合本地區實(shí)際情況，參照本規定第七條以及建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規定執行。

　　省、自治區、直轄市人民政府建設行政主管部門(mén)審批的外商投資建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，應當在批準之日起30日內報國務(wù)院建設行政主管部門(mén)備案。

　　第九條外商投資建筑業(yè)企業(yè)申請晉升資質(zhì)等級或者增加主項以外資質(zhì)的，應當依照有關(guān)規定到建設行政主管部門(mén)辦理相關(guān)手續。

　　第十條申請設立外商投資建筑業(yè)企業(yè)應當向對外貿易經(jīng)濟行政主管部門(mén)提交下列資料:

　　(一)投資方法定代表人簽署的外商投資建筑業(yè)企業(yè)設立申請書(shū)；

　　(二)投資方編制或者認可的可行性研究報告；

　　(三)投資方法定代表人簽署的外商投資建筑業(yè)企業(yè)合同和章程(其中，設立外資建筑業(yè)企業(yè)的只需提供章程)；

　　(四)企業(yè)名稱(chēng)預先核準通知書(shū)；

　　(五)投資方法人登記注冊證明、投資方銀行資信證明；

　　(六)投資方擬派出的董事長(cháng)、董事會(huì )成員、經(jīng)理、工程技術(shù)負責人等任職文件及證明文件；

　　(七)經(jīng)注冊會(huì )計師或者會(huì )計事務(wù)所審計的投資方最近三年的資產(chǎn)負債表和損益表。

　　第十一條申請外商投資建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)應當向建設行政主管部門(mén)提交下列資料:

　　(一)外商投資建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表；

　　(二)外商投資企業(yè)批準證書(shū)；

　　(三)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執照；

　　(四)投資方的銀行資信證明；

　　(五)投資方擬派出的董事長(cháng)、董事會(huì )成員、企業(yè)財務(wù)負責人、經(jīng)營(yíng)負責人、工程技術(shù)負責人等任職文件及證明文件；

　　(六)經(jīng)注冊會(huì )計師或者會(huì )計師事務(wù)所審計的投資方最近三年的資產(chǎn)負債表和損益表；

　　(七)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規定要求提交的資料。

　　第十二條中外合資經(jīng)營(yíng)建筑業(yè)企業(yè)、中外合作經(jīng)營(yíng)建筑業(yè)企業(yè)中方合營(yíng)者的出資總額不得低于注冊資本的25%。

　　第十三條本規定實(shí)施前，已經(jīng)設立的中外合資經(jīng)營(yíng)建筑業(yè)企業(yè)、中外合作經(jīng)營(yíng)建筑業(yè)企業(yè)，應當按照本規定和建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規定重新核定資質(zhì)等級。

　　第十四條本規定中要求申請者提交的資料應當使用中文，證明文件原件是外文的，應當提供中文譯本。

　　第三章工程承包范圍

　　第十五條外資建筑業(yè)企業(yè)只允許在其資質(zhì)等級許可的范圍內承包下列工程:

　　(一)全部由外國投資、外國贈款、外國投資及贈款建設的工程；

　　(二)由國際金融機構資助并通過(guò)根據貸款條款進(jìn)行的國際招標授予的建設項目；

　　(三)外資等于或者超過(guò)50%的中外聯(lián)合建設項目；及外資少于50%，但因技術(shù)困難而不能由中國建筑企業(yè)獨立實(shí)施，經(jīng)省、自治區、直轄市人民政府建設行政主管部門(mén)批準的中外聯(lián)合建設項目；

　　(四)由中國投資，但因技術(shù)困難而不能由中國建筑企業(yè)獨立實(shí)施的建設項目，經(jīng)省、自治區、直轄市人民政府建設行政主管部門(mén)批準，可以由中外建筑企業(yè)聯(lián)合承攬。

　　第十六條中外合資經(jīng)營(yíng)建筑業(yè)企業(yè)、中外合作經(jīng)營(yíng)建筑業(yè)企業(yè)應當在其資質(zhì)等級許可的范圍內承包工程。

　　第四章監督管理

　　第十七條外商投資建筑業(yè)企業(yè)的資質(zhì)等級標準執行國務(wù)院建設行政主管部門(mén)頒發(fā)的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級標準。

　　第十八條承攬施工總承包工程的外商投資建筑業(yè)企業(yè)，建筑工程主體結構的施工必須由其自行完成。

　　第十九條外商投資建筑業(yè)企業(yè)與其他建筑業(yè)企業(yè)聯(lián)合承包，應當按照資質(zhì)等級低的企業(yè)的業(yè)務(wù)許可范圍承包工程。

　　第二十條外資建筑業(yè)企業(yè)違反本規定第十五條，超越資質(zhì)許可的業(yè)務(wù)范圍承包工程的，處工程合同價(jià)款2%以上4%以下的罰款；可以責令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級；情節嚴重的，吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)；有違法所得的，予以沒(méi)收。

　　第二十一條外商投資建筑業(yè)企業(yè)從事建筑活動(dòng)，違反《中華人民共和國國建筑法》、《中華人民共和國國招標投標法》、《建設工程質(zhì)量管理條例》、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規定》等有關(guān)法律、法規、規章的，依照有關(guān)規定處罰。

　　第五章附則

　　第二十二條本規定實(shí)施前已經(jīng)取得《外國企業(yè)承包工程資質(zhì)證》的外國企業(yè)投資設立外商投資建筑業(yè)企業(yè)，可以根據其在中華人民共和國國境內承包工程業(yè)績(jì)等申請相應等級的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)。

　　根據本條第一款規定已經(jīng)在中華人民共和國國境內設立外商投資建筑業(yè)企業(yè)的外國企業(yè)，設立新的外商投資建筑業(yè)企業(yè)，其資質(zhì)等級按照建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規定核定。

　　第二十三條香港特別行政區、澳門(mén)特別行政區和臺灣地區投資者在其他省、自治區、直轄市投資設立建筑業(yè)企業(yè)，從事建筑活動(dòng)的，參照本規定執行。法律、法規、國務(wù)院另有規定的除外。

　　第二十四條本規定由國務(wù)院建設行政主管部門(mén)和國務(wù)院對外貿易經(jīng)濟行政主管部門(mén)按照各自職責負責解釋。

　　第二十五條本規定自20xx年12月1日起施行。

　　第二十六條自20xx年10月1日起，1994年3月22日建設部頒布的《在中國境內承包工程的外國企業(yè)資質(zhì)管理暫行辦法》(建設部令第32號)廢止。

　　第二十七條自20xx年12月1日起，建設部和對外貿易經(jīng)濟合作部聯(lián)合頒布的《關(guān)于設立外商投資建筑業(yè)企業(yè)的若干規定》(建建[1995]533號)廢止。

外商投資管理制度3

　　第一條為進(jìn)一步擴大對外開(kāi)放，規范對外商投資建設工程設計企業(yè)的管理，根據《中華人民共和國國建筑法》、《中華人民共和國國中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》、《中華人民共和國國中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》、《中華人民共和國國外資企業(yè)法》、《建設工程質(zhì)量管理條例》、《建設工程勘察設計管理條例》等法律、行政法規，制定本規定。

　　第二條在中華人民共和國國境內設立外商投資建設工程設計企業(yè)，申請建設工程設計企業(yè)資質(zhì)，實(shí)施對外商投資建設工程設計企業(yè)監督管理，適用本規定。本規定所稱(chēng)外商投資建設工程設計企業(yè)，是指根據中國法律、法規的規定，在中華人民共和國國境內投資設立的外資建設工程設計企業(yè)、中外合資經(jīng)營(yíng)建設工程設計企業(yè)以及中外合作經(jīng)營(yíng)建設工程設計企業(yè)。

　　第三條外國投資者在中華人民共和國國境內設立外商投資建設工程設計企業(yè)，并從事建設工程設計活動(dòng)，應當依法取得對外貿易經(jīng)濟行政主管部門(mén)頒發(fā)的外商投資企業(yè)批準證書(shū)，在國家工商行政管理總局或者其授權的地方工商行政管理局注冊登記，并取得建設行政主管部門(mén)頒發(fā)的建設工程設計企業(yè)資質(zhì)證書(shū)。

　　第四條外商投資建設工程設計企業(yè)在中華人民共和國國境內從事建設工程設計活動(dòng)，應當遵守中國的法律、法規、規章。外商投資建設工程設計企業(yè)在中華人民共和國國境內的合法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及合法權益受中國法律、法規、規章的保護。

　　第五條國務(wù)院對外貿易經(jīng)濟合作行政主管部門(mén)負責外商投資建設工程設計企業(yè)設立的管理工作；國務(wù)院建設行政主管部門(mén)負責外商投資建設工程設計企業(yè)資質(zhì)的管理工作。省、自治區、直轄市人民政府對外貿易經(jīng)濟行政主管部門(mén)在授權范圍內負責外商投資建設工程設計企業(yè)設立的管理工作；省、自治區、直轄市人民政府建設行政主管部門(mén)按照本規定負責本行政區域內的外商投資建設工程設計企業(yè)資質(zhì)的管理工作。

　　第六條外商投資建設工程設計企業(yè)設立與資質(zhì)的申請和審批，實(shí)行分級、分類(lèi)管理。申請設立建筑工程設計甲級資質(zhì)及其他建設工程設計甲、乙級資質(zhì)外商投資建設工程設計企業(yè)的，其設立由國務(wù)院對外貿易經(jīng)濟行政主管部門(mén)審批，其資質(zhì)由國務(wù)院建設行政主管部門(mén)審批；申請設立建筑工程設乙級資質(zhì)、其他建設工程設計丙級及以下等級資質(zhì)外商投資建設工程設計企業(yè)的，其設立由省、自治區、直轄市人民政府對外貿易經(jīng)濟行政主管部門(mén)審批，其資質(zhì)由省、自治區、直轄市人民政府建設行政主管部門(mén)審批。

　　第七條設立外商投資建設工程設計企業(yè)，申請建筑工程設計甲級資質(zhì)及其他建設工程設計甲、乙級資質(zhì)的程序:

　　(一)申請者向擬設立企業(yè)所在地的省、自治區、直轄市人民政府對外貿易經(jīng)濟行政主管部門(mén)提出設立申請。

　　(二)省、自治區、直轄市人民政府對外貿易經(jīng)濟行政主管部門(mén)在受理申請之日起30日內完成初審；初審同意后，報國務(wù)院對外貿易經(jīng)濟行政主管部門(mén)。

　　(三)國務(wù)院對外貿易經(jīng)濟行政主管部門(mén)在收到初審材料之日起10日內將申請材料送國務(wù)院建設行政主管部門(mén)征求意見(jiàn)。國務(wù)院建設行政主管部門(mén)在收到征求意見(jiàn)函之日起30日內提出意見(jiàn)。國務(wù)院對外貿易經(jīng)濟行政主管部門(mén)在收到國務(wù)院建設行政主管部門(mén)書(shū)面意見(jiàn)之日起30日內作出批準或者不批準的書(shū)面決定。予以批準的，發(fā)給外商投資企業(yè)批準證書(shū)；不予批準的，書(shū)面說(shuō)明理由。

　　(四)取得外商投資企業(yè)批準證書(shū)的，應當在30日內到登記主管機關(guān)辦理企業(yè)登記注冊。

　　(五)取得企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執照后，申請建設工程設計企業(yè)資質(zhì)的`，按照建設工程設計企業(yè)資質(zhì)管理規定辦理。

　　第八條設立外商投資建設工程設計企業(yè)，申請建筑工程乙級資質(zhì)和其他建設工程設計丙級及以下等級資質(zhì)的程序，由各省、自治區、直轄市人民政府建設行政主管部門(mén)和對外貿易經(jīng)濟行政主管部門(mén)，結合本地區實(shí)際情況，參照本規定第七條以及建設工程設計企業(yè)資質(zhì)管理規定執行。省、自治區、直轄市人民政府建設行政主管部門(mén)審批的外商投資建設工程設計企業(yè)資質(zhì)，應當在批準之日起30日內報國務(wù)院建設行政主管部門(mén)備案。

　　第九條外商投資建設工程設計企業(yè)申請晉升資質(zhì)等級或者申請增加其他建設工程設計企業(yè)資質(zhì)，應當依照有關(guān)規定到建設行政主管部門(mén)辦理相關(guān)手續。

　　第十條申請設立外商投資建設工程設計企業(yè)應當向對外貿易經(jīng)濟行政主管部門(mén)提交下列資料:

　　(一)投資方法定代表人簽署的外商投資建設工程設計企業(yè)設立申請書(shū)；

　　(二)投資方編制或者認可的可行性研究報告；

　　(三)投資方法定代表人簽署的外商投資建設工程設計企業(yè)合同和章程(其中，設立外資建設工程設計企業(yè)只需提供章程)；

　　(四)企業(yè)名稱(chēng)預先核準通知書(shū)；

　　(五)投資方所在國或者地區從事建設工程設計的企業(yè)注冊登記證明、銀行資信證明；

　　(六)投資方擬派出的董事長(cháng)、董事會(huì )成員、經(jīng)理、程技術(shù)負責人等任職文件及證明文件；

　　(七)經(jīng)注冊會(huì )計師或者會(huì )計師事務(wù)所審計的投資方最近三年的資產(chǎn)負債表和損益表。

　　第十一條申請外商投資建設工程設計企業(yè)資質(zhì)應當向建設行政主管部門(mén)提交下列資料:

　　(一)外商投資建設工程設計企業(yè)資質(zhì)申報表；

　　(二)外商投資企業(yè)批準證書(shū)；

　　(三)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執照；

　　(四)外方投資者所在國或者地區從事建設工程設計的企業(yè)注冊登記證明、銀行資信證明；

　　(五)外國服務(wù)提供者所在國或者地區的個(gè)人執業(yè)資格證明以及由所在國或者地區政府主管部門(mén)或者行業(yè)學(xué)會(huì )、協(xié)會(huì )、公證機構出具的個(gè)人、企業(yè)建設工程設計業(yè)績(jì)、信譽(yù)證明；

　　(六)建設工程設計企業(yè)資質(zhì)管理規定要求提供的其他資料。

　　第十二條本規定中要求申請者提交的資料應當使用中文，證明文件原件是外文的，應當提供中文譯本。

　　第十三條外商投資建設工程設計企業(yè)的外方投資者及外國服務(wù)提供者應當是在其本國從事建設工程設計的企業(yè)或者注冊建筑師、注冊工程師。

　　第十四條中外合資經(jīng)營(yíng)建設工程設計企業(yè)、中外合作經(jīng)營(yíng)建設工程設計企業(yè)中方合營(yíng)者的出資總額不得低于注冊資本的2596。

　　第十五條外商投資建設工程設計企業(yè)申請建設工程設計企業(yè)資質(zhì)，應當符合建設工程設計企業(yè)資質(zhì)分級標準要求的條件。外資建設工程設計企業(yè)申請建設工程設計企業(yè)資質(zhì)，其取得中國注冊建筑師、注冊工程師資格的外國服務(wù)提供者人數應當各不少于資質(zhì)分級標準規定的注冊執業(yè)人員總數的1/4；具有相關(guān)專(zhuān)業(yè)設計經(jīng)歷的外國服務(wù)提供者人數應當不少于資質(zhì)分級標準規定的技術(shù)骨干總人數的1/4。

　　中外合資經(jīng)營(yíng)、中外合作經(jīng)營(yíng)建設工程設計企業(yè)申請建設工程設計企業(yè)資質(zhì)，其取得中國注冊建筑師、注冊工程師資格的外國服務(wù)提供者人數應當各不少于資質(zhì)分級標準規定的注冊執業(yè)人員總數的1/8；具有相關(guān)專(zhuān)業(yè)設計經(jīng)歷的外國服務(wù)提供者人數應當不少于資質(zhì)分級標準規定的技術(shù)骨干總人數的1/8。

　　第十六條外商投資建設工程設計企業(yè)中，外國服務(wù)提供者在中國注冊的建筑師、工程師及技術(shù)骨干，每人每年在中華人民共和國國境內累計居住時(shí)間應當不少于6個(gè)月。

　　第十七條外商投資建設工程設計企業(yè)在中國境內從事建設工程設計活動(dòng)，違反《中華人民共和國國建筑法機《建設工程質(zhì)量管理條例》、《建設工程勘察設計管理條例》、《建設工程勘察設計企業(yè)資質(zhì)管理規定》等有關(guān)法律、法規、規章的，依照有關(guān)規定處罰。

　　第十八條香港特別行政區、澳門(mén)特別行政區和臺灣地區的投資者在其他省、自治區、直轄市內投資設立建設工程設計企業(yè)，從事建設工程設計活動(dòng)，參照本規定執行。法律、法規、國務(wù)院另有規定的除外。

　　第十九條受理設立外資建設工程設計企業(yè)申請的時(shí)間由國務(wù)院建設行政主管部門(mén)和國務(wù)院對外貿易經(jīng)濟行政主管部門(mén)決定。

　　第二十條本規定由國務(wù)院建設行政主管部門(mén)和國務(wù)院對外貿易經(jīng)濟行政主管部門(mén)按照各自職責負責解釋。

　　第二十一條本規定自20xx年12月1日起施行，《成立中外合營(yíng)工程設計機構審批管理規定》(建設〔1992〕180號)同時(shí)廢止。

外商投資管理制度4

　　第一條 為了加強外商投資廣告企業(yè)的管理,促進(jìn)廣告業(yè)健康發(fā)展,根據有關(guān)外商投資管理和廣告管理的法律、行政法規,制定本規定。

　　第二條 本規定所稱(chēng)外商投資廣告企業(yè),是指依法經(jīng)營(yíng)廣告業(yè)務(wù)的中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)(中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)本規定合稱(chēng)為中外合營(yíng)廣告企業(yè),以下同),以及外資廣告企業(yè)。

　　第三條 設立外商投資廣告企業(yè),除必須遵守本規定外,還應當遵守《中華人民共和國國中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》、《中華人民共和國國中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》、《中華人民共和國國外資企業(yè)法》、《中華人民共和國國廣告法》、《廣告管理條例》等有關(guān)法律、法規、規章。

　　第四條 外商投資廣告企業(yè)的項目建議書(shū)及可行性研究報告,由國家工商行政管理總局或其授權的省級工商行政管理局審定。外商投資廣告企業(yè)的合同和章程,由省級商務(wù)主管部門(mén)審查批準。

　　第五條 外商投資廣告企業(yè)符合規定條件,經(jīng)批準可以經(jīng)營(yíng)設計、制作、發(fā)布、代理國內外各類(lèi)廣告業(yè)務(wù),其具體經(jīng)營(yíng)范圍,由國家工商行政管理總局或其授權的省級工商行政管理局依法予以核定。

　　第六條 設立中外合營(yíng)廣告企業(yè),按下列程序辦理:

　　(一)由中方主要合營(yíng)者,向其所在地有外商投資企業(yè)核準登記權的工商行政管理局呈報第十二條規定的文件,由其提出初審意見(jiàn),報國家工商行政管理總局授權的省級工商行政管理局審定,或經(jīng)省、自治區、直轄市及計劃單列市工商行政管理局核轉,報國家工商行政管理總局審定。

　　國家工商行政管理總局或其授權的省級工商行政管理局自收到全部呈報文件二十日內,作出同意或不同意的決定。

　　(二)國家工商行政管理總局或其授權的省級工商行政管理局頒發(fā)《外商投資廣告企業(yè)項目審定意見(jiàn)書(shū)》后,由中方主要合營(yíng)者向擬設立企業(yè)所在地省級商務(wù)主管部門(mén)呈報第十三條規定的文件,經(jīng)省級商務(wù)主管部門(mén)審查批準的,頒發(fā)《外商投資企業(yè)批準證書(shū)》;不予批準的,書(shū)面說(shuō)明理由。

　　(三)中方主要合營(yíng)者持國家工商行政管理總局或其授權的省級工商行政管理局頒發(fā)的《外商投資廣告企業(yè)項目審定意見(jiàn)書(shū)》、省級商務(wù)主管部門(mén)頒發(fā)的《外商投資企業(yè)批準證書(shū)》及法律、法規規定的其他文件,按企業(yè)登記注冊的有關(guān)規定,向國家工商行政管理總局或有外商投資企業(yè)核準登記權的地方工商行政管理局辦理企業(yè)登記注冊手續。

　　第七條 設立外資廣告企業(yè),按下列程序辦理:

　　(一)由外國投資者,向國家工商行政管理總局或其授權的省級工商行政管理局呈報第十四條規定的文件。

　　國家工商行政管理總局或其授權的省級工商行政管理局自收到全部呈報文件二十日內,作出同意或不同意的決定。

　　(二)國家工商行政管理總局或其授權的省級工商行政管理局頒發(fā)《外商投資廣告企業(yè)項目審定意見(jiàn)書(shū)》后,由外國投資者向擬設立企業(yè)所在地省級商務(wù)主管部門(mén)呈報第十五條規定的文件。省級商務(wù)主管部門(mén)自收到全部呈報文件二十日內,作出同意或不同意的決定;經(jīng)審查批準的,頒發(fā)《外商投資企業(yè)批準證書(shū)》。

　　(三)外國投資者持國家工商行政管理總局或其授權的省級工商行政管理局頒發(fā)的《外商投資廣告企業(yè)項目審定意見(jiàn)書(shū)》和省級商務(wù)主管部門(mén)頒發(fā)的《外商投資企業(yè)批準證書(shū)》及法律、法規規定的其他文件,按企業(yè)登記注冊的有關(guān)規定,向國家工商行政管理總局或有外商投資企業(yè)核準登記權的地方工商行政管理局申請辦理企業(yè)登記注冊手續。

　　第八條 外商投資廣告企業(yè)申請設立分支機構,按下列程序辦理:

　　(一)由外商投資廣告企業(yè)分別向其所在地省級商務(wù)主管部門(mén)、省級工商行政管理局呈報第十六條規定的文件。

　　(二)所在地省級商務(wù)主管部門(mén)在征求同級工商行政管理局意見(jiàn)后,決定批準或不批準。決定批準的,同時(shí)將批準文件抄送設立地省級商務(wù)主管部門(mén)及省級工商行政管理局;不予批準的,書(shū)面說(shuō)明理由。

　　(三)外商投資廣告企業(yè)持設立分支機構的批準文件及法律、法規規定的其他文件到其分支機構設立地有外商投資企業(yè)核準登記權的工商行政管理局辦理分支機構登記注冊手續。

　　第九條 設立中外合營(yíng)廣告企業(yè),除符合有關(guān)法律、法規規定的條件外,還應具備以下條件:

　　(一)合營(yíng)各方應是經(jīng)營(yíng)廣告業(yè)務(wù)的企業(yè);

　　(二)合營(yíng)各方須成立并運營(yíng)二年以上;

　　(三)有廣告經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)。

　　第十條 設立外資廣告企業(yè),除符合有關(guān)法律、法規規定的條件外,還應具備以下條件:

　　(一)投資方應是以經(jīng)營(yíng)廣告業(yè)務(wù)為主的企業(yè);

　　(二)投資方應成立并運營(yíng)三年以上。

　　第十一條 申請設立分支機構的外商投資廣告企業(yè),應具備以下條件:

　　(一)注冊資本全部繳清;

　　(二)年廣告營(yíng)業(yè)額不低于20xx萬(wàn)元人民幣。

　　第十二條 申請設立中外合營(yíng)廣告企業(yè),由中方主要合營(yíng)者按第六條規定的程序,向國家工商行政管理總局或其授權的省級工商行政管理局報送下列文件:

　　(一)設立中外合營(yíng)廣告企業(yè)的申請書(shū);

　　(二)企業(yè)名稱(chēng)預先核準通知書(shū);

　　(三)合營(yíng)者股東會(huì )(董事會(huì ))決議;

　　(四)設立中外合營(yíng)廣告企業(yè)的項目建議書(shū)及合營(yíng)各方共同編制的可行性研究報告;

　　(五)合營(yíng)各方的'登記注冊證明;

　　(六)合營(yíng)各方的資信證明;

　　(七)廣告管理制度;

　　(八)地方工商行政管理局的初審意見(jiàn)。

　　第十三條 申請設立中外合營(yíng)廣告企業(yè),應按第六條規定的程序,向省級商務(wù)主管部門(mén)報送下列文件:

　　(一)國家工商行政管理總局或其授權的省級工商行政管理局頒發(fā)的《外商投資廣告企業(yè)項目審定意見(jiàn)書(shū)》;

　　(二)設立外商投資廣告企業(yè)的合同、章程;

　　(三)項目可行性研究報告;

　　(四)合營(yíng)各方的登記注冊證明;

　　(五)合營(yíng)各方的資信證明;

　　(六)企業(yè)名稱(chēng)預先核準通知書(shū);

　　(七)合營(yíng)企業(yè)的董事會(huì )名單及各方董事委派書(shū);

　　(八)地方商務(wù)主管部門(mén)的初審意見(jiàn)。

　　第十四條 申請設立外資廣告企業(yè),由投資者按第七條規定的程序,向國家工商行政管理總局或其授權的省級工商行政管理局報送下列文件:

　　(一)設立外商投資廣告企業(yè)的申請書(shū);

　　(二)投資者股東會(huì )(董事會(huì ))決議;

　　(三)投資者編制的項目建議書(shū)及可行性研究報告;

　　(四)投資者的登記注冊證明;

　　(五)投資者的資信證明;

　　(六)企業(yè)名稱(chēng)預先核準通知書(shū)。

　　第十五條 申請設立外資廣告企業(yè),由外國投資者按第七條規定的程序,向省級商務(wù)主管部門(mén)報送下列文件:

　　(一)設立外商投資廣告企業(yè)的申請書(shū);

　　(二)國家工商行政管理總局或其授權的省級工商行政管理局頒發(fā)的《外商投資廣告企業(yè)項目審定意見(jiàn)書(shū)》;

　　(三)投資者編制的項目建議書(shū)及可行性研究報告;

　　(四)投資者的登記注冊證明;

　　(五)投資者的資信證明;

　　(六)設立外資廣告企業(yè)的章程。

　　第十六條 申請設立分支機構的外商投資廣告企業(yè),按第八條規定的程序向省級商務(wù)主管部門(mén)及同級工商行政管理局提交以下文件:

　　(一)設立外商投資廣告企業(yè)分支機構的申請書(shū);

　　(二)董事會(huì )決議;

　　(三)廣告經(jīng)營(yíng)年度審計報告;

　　(四)企業(yè)營(yíng)業(yè)執照;

　　(五)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所證明;

　　(六)企業(yè)驗資報告。

　　第十七條 外商投資廣告企業(yè)設立后,如出現下列情況之一的,應按本規定第六條、第七條規定的程序另行報批,并辦理企業(yè)變更登記:

　　(一)更換合營(yíng)方或轉讓股權;

　　(二)變更廣告經(jīng)營(yíng)范圍;

　　(三)變更注冊資本。

　　第十八條 外商投資設立廣告企業(yè),可以委托具有相應資格的中介服務(wù)代理機構代為辦理申報手續。

　　第十九條 按本規定報送的全部文件應使用中文表述。

　　第二十條 通過(guò)并購境內廣告企業(yè)投資廣告業(yè)的,按照外國投資者并購國內企業(yè)有關(guān)規定和本規定辦理。

　　第二十一條 香港、澳門(mén)、臺灣地區投資者在內地投資設立廣告企業(yè),參照本規定辦理。

　　第二十二條 外商投資企業(yè)申請增加廣告經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的,參照本規定辦理。

　　第二十三條 本規定由國家工商行政管理總局和商務(wù)部負責解釋。

　　第二十四條 本規定自20xx年10月1日起施行。20xx年3月2日國家工商行政管理總局、商務(wù)部令第8號公布的《外商投資廣告企業(yè)管理規定》同時(shí)失效。

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