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林政管理工作總結(精選9篇)
總結是把一定階段內的有關(guān)情況分析研究,做出有指導性結論的書(shū)面材料,通過(guò)它可以正確認識以往學(xué)習和工作中的優(yōu)缺點(diǎn),我想我們需要寫(xiě)一份總結了吧。我們該怎么寫(xiě)總結呢?以下是小編幫大家整理的林政管理工作總結,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
林政管理工作總結1
根據嘉郊辦字(20xx)88號《轉發(fā)市安委會(huì )關(guān)于對安全生產(chǎn)工作目標管理責任單位進(jìn)行年度考核的通知》的通知精神,我隊的安全生產(chǎn)目標責任管理工作,在郊區工委、農林局的直接領(lǐng)導和大力支持下,在省上及有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)的指導下,認真學(xué)習《森林法》、《森林法實(shí)施條例》、《森林防火條例》、《野生動(dòng)物保護法》、《林業(yè)行政處罰法》等法律法規,認真執法,嚴格履行自己的義務(wù),全面落實(shí)并完成了安全生產(chǎn)工作的各項指標,現將我隊安全生產(chǎn)工作自查自檢情況匯報如下:
一、組織宣傳
為了切實(shí)保護好有限的林木資源,結合國家重視生態(tài)工程建設的有利時(shí)機,我隊組織全體干部職工宣傳《森林法》、《刑法修正案》等林業(yè)法律法規和政策,以通知的形式印發(fā)到三鎮政府、各村委會(huì )、木材加工廠(chǎng)和集貿市場(chǎng)。同時(shí),在電視、報紙等新聞媒體上宣傳林業(yè)工作動(dòng)態(tài)和林木保護方面的典型事跡,教育廣大群眾提高認識,遵紀守法,愛(ài)林護林。
二、森林采伐管理
我市是一個(gè)少林地區,加之地處戈壁深處,造林綠化對防風(fēng)固沙、吸塵減噪、改善區域小氣候具有特殊的意義。我市的林木絕大部分屬于防護林,多年來(lái),我們始終堅持生長(cháng)量大于消耗量的原則,以輕度撫育間伐為主,嚴格控制林木資源消耗。為了嚴格控制采伐量,切實(shí)保護好有限的林木資源,在林木采伐中作了具體規定,規定農民除修建居民點(diǎn)、搭建日光溫室等生產(chǎn)生活需
要少量木材審批外,其它性質(zhì)的林木采伐一律限制審批,并對林木審批采伐程序、作了重新調整和規范。一年來(lái)共發(fā)放林木采伐許可證63份,采伐林木270.46余立方米。
三、林地林權管理
我市的.林地林權管理工作始終在上級主管部門(mén)的領(lǐng)導和支持下開(kāi)展工作,認真貫徹執行《森林法》、《林地管理暫行辦法》切實(shí)保護林地資源,堅決制止毀林開(kāi)墾和亂占林地的行為,一年來(lái)沒(méi)有出現毀林開(kāi)墾和非法侵占林地的現象。
四、加大對重點(diǎn)公益林的管護力度,搞好資源保護及森林防火工作。
根據我市公益林管護的實(shí)際,對護林員進(jìn)行了工作職責和專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓,簽訂了管護合同和目標責任書(shū),所有管護人員均已持證上崗。
五、木材市場(chǎng)管理
關(guān)于“清理整頓木材市場(chǎng)木材經(jīng)營(yíng)加工單位的通知”精神下發(fā)以來(lái),林政隊對木材市場(chǎng)的管理工作作了新的按排部署,尤其對全市包括三鎮的各個(gè)木材(木制品)經(jīng)營(yíng)(加工)戶(hù)逐一上門(mén)檢查清理,核實(shí)木材來(lái)源和進(jìn)貨渠道,下發(fā)通知開(kāi)展清理登記和驗證換發(fā)證工作,一年來(lái)累積換發(fā)新加工許可證6份,使我市的木材市場(chǎng)和經(jīng)營(yíng)加工戶(hù)守法經(jīng)營(yíng),健康發(fā)展。
六、木材運輸管理
為了加強木材運輸的管理,我們定期不定期地組織林政人員在交通要道和全市范圍內開(kāi)展稽查,從而有力地杜絕了亂砍濫伐、毀壞林木、非法交易和非法運輸木材等行為。截止10月底
共辦理木材準運證8份,運輸木材102.2立方米,林政資源管理工作人員在發(fā)證、簽證時(shí),嚴格按規章制度辦事,堅決杜絕亂發(fā)證、亂簽證。
七、林政案件的查處
近一年來(lái),市林政稽查隊組織三鎮林鎮人員認真學(xué)習《森林法》等林業(yè)法律法規,狠抓隊伍素質(zhì)建設,切實(shí)提高執法水平,并經(jīng)常在全市范圍內進(jìn)行經(jīng)常性的巡查,尤其在冬春季節及亂砍濫伐高峰期下發(fā)嚴格文件、張貼通知,在公路設卡和巡查,設立舉報電話(huà),對無(wú)證采伐、無(wú)證運輸等違法案件及時(shí)從嚴查處,截止目前共發(fā)生林業(yè)行政案件1起(違章運行),查處1起,凋處林木糾紛4起。在案件查處過(guò)程中,工作人員亮證執法,堅持按林業(yè)行政處罰程序辦事,沒(méi)有自收自支現象,也沒(méi)有工作人員濫用職權偽造、盜賣(mài)準運證,亂收費以及以罰代法等行為。
林政管理工作總結2
1、全力以赴做好集體林權制度改革工作
集體林權制度改革是今年林業(yè)工作的重中之重,我區按照試點(diǎn)先行,梯級鋪開(kāi)的原則,于4月18日全面鋪開(kāi)。從5月初開(kāi)始,根據局黨委的統一部署安排,我站全體工作人員集中精力全力參與集體林權制度改革工作,于6月底完成全區16.9萬(wàn)畝生態(tài)公益林確權劃界工作。從8月初開(kāi)始,我站又抽調4名同志參加全區商品林林改全面鋪開(kāi)的工作。
目前林改確權工作已經(jīng)基本完成。全區涉及林權改革村297個(gè),已完成260個(gè)村,占林改行政村的87.5%;全區集體林地44.4萬(wàn)畝,已確權面積41.3萬(wàn)畝,占總面積的93%,確權總宗數6661宗,完成林權證辦理發(fā)證面積15.6萬(wàn)畝;在確權面積中:分山到戶(hù)面積4.02萬(wàn)畝,占9.7%;均股均利面積4.66萬(wàn)畝,占11.3%;集體統一經(jīng)營(yíng)面積18.68萬(wàn)畝,占45.2%;流轉面積6.28萬(wàn)畝,占15.2%;基中形式面積7.66萬(wàn)畝,占18.60%
11月14日,市委常委×××在市委農辦副巡視員×××、市林業(yè)局副局長(cháng)×××、區委書(shū)記×××、區委副書(shū)記×××等領(lǐng)導的陪同下,調研××集體林權制度改革工作,并對我區林改工作給予充分肯定。
2、嚴格臨時(shí)占用林地管理,取得明顯成效
根據林業(yè)局內部分工,我站負責監督采石場(chǎng)等臨時(shí)占用林地管理,在工作中將采石場(chǎng)臨時(shí)占用林地工作作為重點(diǎn)進(jìn)行規范。并嚴格按照《森林法》、《森林法實(shí)施條例》和《占用征用林地審核審批管理辦法》的規定,對需要臨時(shí)使用林地的單位或個(gè)人,嚴格按照程序申報各項材料,實(shí)行行政許可制度。根據我區的特殊情況,我們將臨時(shí)占用林地時(shí)效定為一年。由于我區的.采石企業(yè)大部分都處在生態(tài)公益林范圍內,辦證要報省里審批,且省局對破壞環(huán)境較嚴重的采石企業(yè)的手續辦理實(shí)行控制等原因,導致目前我區采石企業(yè)臨時(shí)占地的手續難以辦理。至今我們只能對全區39個(gè)采石聯(lián)合體全部進(jìn)行GPS衛星測圖定位,建立電子檔案,納入微機管理,爭取在這次二類(lèi)清查時(shí)將地類(lèi)進(jìn)行調整后,使合法采石場(chǎng)辦證率達98%。全年我站共依法處理臨時(shí)占用林地60件,收取森林植被恢復費30.5萬(wàn)元。
3、加強木材流通市場(chǎng)管理,保護森林資源安全
為保護我區森林資源安全,遵照《湖北省木材流通管理條例》的有關(guān)規定,在木材收購、銷(xiāo)售、運輸、加工、利用等各個(gè)環(huán)節進(jìn)行嚴格監督管理。一是對申辦木材經(jīng)營(yíng)(加工)許可證的申請人,嚴格實(shí)行資格審核。經(jīng)現場(chǎng)調查核實(shí),報林業(yè)行政審批科審批。二是對符合條件的木材經(jīng)營(yíng)(加工)戶(hù)進(jìn)行事后監督,使其行為在森林法允許的范圍內進(jìn)行。目前,全區共有木材經(jīng)營(yíng)戶(hù)23家,加工戶(hù)4家,其生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)加工行為都在我們的監管之中,
林政管理工作總結3
近年來(lái),在上級各級領(lǐng)導部門(mén)和縣局黨委、局領(lǐng)導班子的堅強領(lǐng)導下,在全縣從事資源林政管理的工作人員的辛勤努力下,資源林政股認真踐行科學(xué)發(fā)展,更新思想觀(guān)念、改進(jìn)工作作風(fēng)、創(chuàng )新管理方法、提升執行能力,各項工作積極開(kāi)展、有序推進(jìn)、成效明顯。在行政許可、行政執法及資源管理等方面取得了一定的成績(jì),森林資源得到了有效保護,現工作情況匯報如下:
一、林業(yè)執法工作成效顯著(zhù)
在資源林政保護管理工作中,我局結合本縣實(shí)際,努力進(jìn)取,艱苦創(chuàng )業(yè),走出了一條自我發(fā)展,自我完善,自我提高的路子,把工作重點(diǎn)轉移到為森林經(jīng)營(yíng)者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)和技術(shù)指導,積極引導林農依法依規采伐利用森林資源,督促其按規定及時(shí)更新,嚴肅查處違法采伐和無(wú)證運輸,依法保護森林資源持續發(fā)展等方面,堅持"打防并舉,標本兼治"的原則,加大林業(yè)執法力度,和森林公安聯(lián)合打擊破壞森林和野生動(dòng)植物資源的違法犯罪專(zhuān)項斗爭,破獲了一批案件,打擊了一大批違法犯罪分子,起到了震懾犯罪教育群眾的作用,林業(yè)部門(mén)的地位和形象有了很大的提高。20xx年至今,資源林政股行政許可為602份,其中林木采伐許可證41份、蓄積量8500立方米,木材運輸證561份、蓄積量2805立方米,林權證1本。
二、行政審批進(jìn)行了自查和梳理
今年以來(lái),為貫徹落實(shí)《中華人民共和國行政許可法》和《中華人民共和國森林法》再次輸理行政審批項目。按照上級的要求,對本局及局屬單位所有的行政審批項目進(jìn)行再次梳理。通過(guò)梳理,我局目前所有的行政審批項目,其中行政許可項目(10)項,項,行政執法(99)行政強制(4)項,行政征收(3)項,行政裁決(0)項、行政給付(0)項,行政確認(1)項,其他行政職權(1)項。對所有的行政許可項目進(jìn)行再次梳理審批流程,確定審批時(shí)限,達到所有審批項目流程進(jìn)一步優(yōu)化,時(shí)效進(jìn)一步提高,切實(shí)為前來(lái)辦事人員提供便利。再次輸理行政審批項目。
三、繼續保持資源林政管理中好方法
1、加強監督管理,認真開(kāi)展工作,是不斷提升林政管理水平的必要措施。近年來(lái),在林政管理方面,各資源林政管理人員注重發(fā)揮職能作用,不斷提高服務(wù)意識,使林政管理依法水平不斷提升。一是認真開(kāi)展了對木材經(jīng)營(yíng)加工廠(chǎng)管理工作,嚴格控制在林區建立木材經(jīng)營(yíng)加工廠(chǎng),并進(jìn)一步完善了管理方式。二是認真做好群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)接待工作,對群眾電話(huà)舉報、來(lái)信來(lái)訪(fǎng)能夠熱情接待、耐心解答,深入現場(chǎng)調查處理,認真給予答復,及時(shí)反饋情況,做到了事事有著(zhù)落,件件有回音。較好地發(fā)揮了林政管理保護森林資源、服務(wù)百姓的作用。
2、提高資源林政管理人員素質(zhì),嚴格工作秩序,是提升資源林政管理水平的重要條件。今年共組織林政執法人員參加業(yè)務(wù)培訓3次,著(zhù)力提高行政執法人員的'業(yè)務(wù)素質(zhì)和執法水平,為規范執法行為,保障當事人權益,維護法律尊嚴,提升部門(mén)形象提供了保障,一支"有朝氣、有正氣、有銳氣"的林業(yè)行政執法隊伍正在日臻成熟
3、林政執法隊伍始終保持"嚴打"態(tài)勢,是確保有效遏制違法犯罪活動(dòng)的首要條件。根據季節性違法犯罪特點(diǎn),針對部分群眾毀林開(kāi)荒、復耕活動(dòng)異常的情況,各林業(yè)執法人員集中力量,采取堅決有力措施,對全縣毀林開(kāi)荒、復耕等問(wèn)題開(kāi)展了行動(dòng)。這些舉措,有效地遏制了破壞森林資源違法犯罪活動(dòng)勢頭。
四、資源林政保護管理工作中存在問(wèn)題和困難
1、森林資源保護與開(kāi)發(fā)利用之間的矛盾依然存在。在產(chǎn)業(yè)培植中,有些農民群眾為謀求短期利益,對森林資源過(guò)度開(kāi)發(fā)利用,甚至不惜犧牲森林資源為代價(jià),由此導致林政案件特別是毀林開(kāi)墾等案件的發(fā)生,林政資源管理的形勢十分嚴峻。
2、由于受糧食價(jià)格的上漲和其他原因的影響,木材價(jià)格明顯下降,致使林農種樹(shù)積極性不高,導致近幾年來(lái)新栽樹(shù)木成活率不高,伐后不能及時(shí)更新等現象。
3、我縣面廣、線(xiàn)長(cháng)、交通便利,給一些違法分子提供了機會(huì ),濫伐林木現象時(shí)有發(fā)生,大部分濫伐林木分子都是以晚上為作案時(shí)間,伐幾棵樹(shù)木就跑,存在采伐量少、作案時(shí)間短、速度快、不易發(fā)現等特點(diǎn),給林業(yè)執法人員掌握第一手資料和抓獲第一現場(chǎng)帶來(lái)了很大不便。
4、在案件處理過(guò)程中,由于沒(méi)有強制執法權,給案件的查處帶來(lái)了很大阻力,執法力度有待進(jìn)一步加強。
5、由于財力不足、交通工具落后等原因,給破案和打擊犯罪也帶來(lái)了相當大的困難。
6、存在對上面的政策吃不透,難理解,特別是林木采伐和林改方面較為突出。
7、林業(yè)基層管理和執法體系不健全,林政執法基礎薄弱,執法手段落后,特別是林政執法人員過(guò)少,素質(zhì)不高,在查處破壞森林資源違法犯罪活動(dòng)中,有力不從心的現象。
五、今后工作計劃
為了進(jìn)一步加強森林資源管理,繼續做好下一年資源林政管理工作,結合我縣林業(yè)發(fā)展總體思路,明確森林資源管理和林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體思路、目標任務(wù)及措施是:
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以科學(xué)發(fā)展觀(guān)統領(lǐng)全局,深入學(xué)習貫徹落實(shí)黨的十八大精神,堅持嚴格保護、積極發(fā)展、科學(xué)經(jīng)營(yíng)、持續利用的方針,以增加森林資源總量、提高森林資源質(zhì)量、優(yōu)化森林資源結構為主線(xiàn),以構建完善的森林生態(tài)體系、發(fā)達的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系和繁榮的森林文化體系為目標,繼續深化林權制度改革,創(chuàng )新機制,全面提升森林資源的質(zhì)量和效益,為改善生態(tài)環(huán)境、發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè),推動(dòng)現代林業(yè)建設提供基礎保障。
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1、加強森林資源保護工作,進(jìn)一步建立完善森林資源管理目標責任制。嚴格執行采伐限額,確保我縣木材采伐生產(chǎn)不突破省市下達的木材生產(chǎn)計劃指標,抓好木材采伐審批、過(guò)程監管、采伐跡地更新和野生動(dòng)植物保護管理。加強生態(tài)公益林的管護,抓好護林網(wǎng)絡(luò )建設,確保生態(tài)公益林區內沒(méi)有濫伐、盜伐現象。
2、加強林地資源管理工作,使用林地受理制度規范、健全。征占用林地的審核率達100%,轄區內無(wú)違法、違規占用和使用林地現象,保障資源安全。積極開(kāi)展森林資源監測工作,建立完善本轄區森林資源管理檔案和監測體系,完成林地落界調查工作,制定完善林業(yè)用地保護利用規劃,建立森林資源數據庫。
3、加強森林防火工作,確保無(wú)森林火災發(fā)生。從防火宣傳、火源管理、防火責任和措施落實(shí)、低智人監護及防火隊伍建設等關(guān)鍵環(huán)節入手,做到常抓、常管、常查,排除一切隱患,確保不出問(wèn)題。
4、深入推進(jìn)林業(yè)依法行政工作,切實(shí)抓好執法隊伍建設,積極組織林業(yè)行政執法綜合培訓,提高執法水平。
5、加強木材流通及經(jīng)營(yíng)加工企業(yè)管理。轄區內木材流通渠道正常,經(jīng)營(yíng)、加工企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)。轄區內無(wú)非法經(jīng)營(yíng)、加工木材的企業(yè)。
我縣在林政資源管理方面做了大量工作,取得了顯著(zhù)成績(jì),但與上級的要求相比還存在一些差距。我們決心,在今后工作中進(jìn)一步建立完善林政資源管理工作中各項制度和辦法,制定落實(shí)保護管理措施,切實(shí)推進(jìn)全縣依法治林進(jìn)程,力爭使我縣林政資源管理工作在新的一年取得更大的突破,為改善區域生態(tài)發(fā)展環(huán)境作出更大貢獻。
林政管理工作總結4
20xx年我市資源林政管理工作,堅持以保護、培育、合理利用森林資源為核心,認真宣傳、貫徹黨和國家有關(guān)林業(yè)方針政策,落實(shí)“生態(tài)立市”戰略。建立、健全資源林政管理制度,不斷強化森林資源管理措施,全面提升資源林政管理工作水平和質(zhì)量,在萬(wàn)源市委、市府的領(lǐng)導和上級業(yè)務(wù)主管部門(mén)的具體指導下,努力做好新時(shí)期、新形勢下的森林資源保護管理工作。
一、真抓實(shí)干,確保森林資源安全
1、全面清理整頓木材經(jīng)營(yíng)、加工企業(yè)活動(dòng),規范了木材經(jīng)營(yíng)、加工企業(yè)行為
今年年初,針對我市由于20xx年人工商品量采伐量大,采伐時(shí)間集中,監管沒(méi)有及時(shí)跟上,一度出現林政秩序較混亂的局面,在市委、政府的高度重視和領(lǐng)導下,對全市木材經(jīng)營(yíng)加工企業(yè)(點(diǎn))進(jìn)行了全面檢查和清理。一是對全市所有的木材經(jīng)營(yíng)、加工企業(yè)進(jìn)行拉網(wǎng)式的清理,徹底的整頓。對違法行為的進(jìn)行了嚴厲查處,如:對萬(wàn)源市銀發(fā)膠合板廠(chǎng)和萬(wàn)源市鴻光加工廠(chǎng),收購的木材數量超過(guò)運輸證數量行為,給予了警告,分別處罰款26000元和6500元;對有木材經(jīng)營(yíng)加工許可證未辦理營(yíng)業(yè)執照的經(jīng)營(yíng)、加工企業(yè)(31戶(hù)),進(jìn)行整頓和處理,完善相關(guān)手續;對萬(wàn)源市恒基木材加工廠(chǎng)因場(chǎng)地設置不合理(地處煙霞山入口處羅文三溪口),社會(huì )反響大,已責令于6月15日前搬遷完畢;對沒(méi)有木材經(jīng)營(yíng)加工許可證或過(guò)期的24戶(hù)帶鋸加工店依法取締關(guān)閉,當場(chǎng)或限期撤除了加工機械,并沒(méi)收木材15立方米,罰款200元。二是通過(guò)對木材經(jīng)營(yíng)、加工企業(yè)的整頓,規范了經(jīng)營(yíng)加工企業(yè)的行為。各加工企業(yè)與林業(yè)主管部門(mén)簽訂了《守法經(jīng)營(yíng)(加工)合同書(shū)》(共簽訂59份),照章辦事,按章追責(一年內發(fā)現有兩次違規行為則予以取締);嚴格要求木材經(jīng)營(yíng)加工企業(yè)只能收購有法來(lái)源證明的木材,必須建立收購銷(xiāo)售臺帳,以備林業(yè)主管部門(mén)不定期監督檢查。根據市人大常委會(huì )執法檢查提出的整改意見(jiàn),結合萬(wàn)源實(shí)際,對三家較大加工能力的企業(yè),要求在現有的生產(chǎn)條件下,降低設計生產(chǎn)能力,不新上生產(chǎn)線(xiàn),嚴格按照執法檢查組的要求搞好加工生產(chǎn)。三是嚴格控制木材經(jīng)營(yíng)加工企業(yè),市政府要求市林業(yè)已決定在20xx年底前不再上報審批各類(lèi)新的木材經(jīng)營(yíng)、加工企業(yè)。
2、嚴格森林采伐限額制度,規范林木采伐行為
。1)商品林采伐。在審批過(guò)程中,嚴格審批程序,嚴格把握重點(diǎn)環(huán)節。一是采伐作業(yè)設計審批關(guān)。要求設計人員必須深入伐區實(shí)地調查,并嚴格按照技術(shù)規程、規范和規定執行,對鐵路和主要公路兩邊、場(chǎng)鎮周?chē)、主要河流沿岸、自然保護區和風(fēng)景區、自然生態(tài)敏感脆弱區禁止采伐作業(yè)設計,違規設計將追究設計人員和審批人員相關(guān)責任。二是采伐監督關(guān)。采伐作業(yè)時(shí),現場(chǎng)監督人員(所在鄉鎮派人)必須到現場(chǎng),指導督促業(yè)主嚴格按照設計要求采伐,并對每天采伐的林木進(jìn)行檢尺登記匯總,當采伐量達到采伐證規定的蓄積量、出材量、面積三項指標之一時(shí)必須立即停止采伐。三是伐區驗收關(guān)。采伐結束時(shí)間(12月31日)一到,必須停止采伐,及時(shí)組織人員對伐區進(jìn)行驗收和木材清庫,若發(fā)現有違規采伐和超面積、超蓄積、超范圍采伐的嚴肅查處。四是木材流通關(guān)。木材經(jīng)營(yíng)單位憑木材經(jīng)營(yíng)許可證經(jīng)營(yíng)商品材,并與縣級林業(yè)部門(mén)簽定守法經(jīng)營(yíng)保證書(shū),由木材經(jīng)營(yíng)單位或林木所有者憑林木采伐證和木材經(jīng)營(yíng)許可證辦理木材運輸證。林業(yè)站和檢查站加強對商品材運輸的監管和檢查。今年共設計商品林采伐蓄積10000立方米,實(shí)際完成采伐蓄積8700立方米。
。2)非商品材采伐。堅持分級發(fā)放采伐證制度,由各鄉鎮政府在年內下達的采伐限額內審批發(fā)證。生產(chǎn)的這類(lèi)木材保證農民生產(chǎn)生活需要,禁止上市銷(xiāo)售轉化為商品材進(jìn)入流通領(lǐng)域。對此,已專(zhuān)門(mén)行文作了明確規范。
。3)農民房前屋后、自留地零星林木采伐!渡址ā芬幎,農民采伐其房前屋后、自留地零星林木不納入限額管理,不需要辦理林木采伐許可證。對這類(lèi)林木的采伐管理是由林農申請,村(社)證明,鎮、鄉政府派員核實(shí)審批;需進(jìn)入市場(chǎng)銷(xiāo)售運輸時(shí),須林業(yè)站簽署意見(jiàn),再報林業(yè)局審核辦理木材運輸手續。并專(zhuān)門(mén)行文作了明確規范。
3、加大林木采伐監管力度,嚴厲打擊非法采伐林木與偷拉盜運行為
保護森林資源,發(fā)展林業(yè)是各級政府的重要職責。特別是在加強林木采伐源頭管理上,切實(shí)做到“山上管住”。市人民政府經(jīng)過(guò)研究決定,森林資源管理嚴格實(shí)行行政首長(cháng)負總責,分管領(lǐng)導具體負責的責任制,各鎮鄉人民政府作為森林資源管理的前哨站,從源頭加強管理,防止亂砍濫伐現象發(fā)生,市政府與個(gè)鄉鎮政府、市林業(yè)局與各片區林業(yè)站分別簽定林木采伐管理責任書(shū)。商品林采伐時(shí)由鄉鎮、片區林業(yè)站派專(zhuān)人現場(chǎng)監督采伐,指導督促業(yè)主嚴格按照設計要求采伐。市林業(yè)局負責全市林木采伐監管及業(yè)務(wù)指導工作,采伐結束后,由林業(yè)局班子成員帶隊組成3個(gè)工作組,深入伐區進(jìn)行檢查。市森林公安分局加大對林木非法采伐的查處和打擊力度。通過(guò)嚴厲打擊非法采伐林木的行為,懲治違法犯罪,起到宣傳教育群眾的作用。如:皮窩鄉趙家河村三社村民王躍義以收購房前屋后林木為名,與本村四社村民茍國文聯(lián)系買(mǎi)山砍樹(shù),在未申請辦理林木采伐許可證的情況下,擅自組織本地村民4人在茍國文的自留山砍伐華山松及其它林木170余株,折立木材積54。38立方米,并加工制材準備銷(xiāo)售,經(jīng)群眾舉報,森林公安分局及時(shí)派出警力調查取證,查實(shí)了王躍義濫伐林木的犯罪事實(shí),20xx年3月13日,經(jīng)萬(wàn)源市人民檢察院批準,犯罪嫌疑人王躍義因濫伐林木被萬(wàn)源市森林公安分局依法執行逮捕。又如:今年10月30日,河口鎮村民陳猛因濫伐林木29余立方米被依法逮捕。通過(guò)對這些濫伐林木行為的重處,引起較大的社會(huì )影響,對村民起到了極大的教育作用。同時(shí),在臨近年末之時(shí),針對偷拉盜運現象有所抬頭的現象和趨勢,我們將認真組織力量,加大對偷運行為的追蹤打擊力度,并在市境內主要木材運輸通道和進(jìn)入林區關(guān)鍵道口設立森林防火臨時(shí)檢查點(diǎn),重點(diǎn)加強林區貨源管理和林區林政資源秩序維護。
4、嚴格活立木移植管理
隨著(zhù)城市綠化美化建設步伐的加大,各地對大徑級綠化樹(shù)木的需求量大。近年來(lái),我市有采集銀杏、桂花樹(shù)外運的'情況。根據《四川省綠化條例》第32條規定“以營(yíng)利為目的,移栽胸高直徑10厘米以上活立木的,必須制定移栽方案,報縣級林業(yè)主管部門(mén)審查批準,并按有關(guān)規定辦理采集證、植物檢疫證和木材運輸證,實(shí)行憑證運輸”。我市已于20xx年以萬(wàn)林資發(fā)[20xx]58號文《關(guān)于進(jìn)一步加強活立木移植管理的規定》對此進(jìn)行了規范。今年,再次以市政府辦的文件進(jìn)行了明確和規范,全市已停止新辦活立木移植的采集許可證,同時(shí)對去已采集假植的活立木進(jìn)行了清理,嚴格運輸管理。
5、認真清理林業(yè)職工介入非法利益格局
為保證林業(yè)隊伍廉潔從政,公正執法,嚴禁林業(yè)職工介入非法利益格局。市政府要求林業(yè)系統職工做到“四不準”,即:一不準林業(yè)職工參與木材經(jīng)營(yíng)加工、活立木采集等與自身管理工作相關(guān)的營(yíng)利活動(dòng);二不準林業(yè)職工代辦采伐證、木材運輸證、活立木采集證及運輸證;三不準林業(yè)職工為木材經(jīng)營(yíng)加工、活立木采集運輸等業(yè)主牽線(xiàn)搭橋;四不準為處理亂砍濫伐、偷拉盜運木材等通風(fēng)報信,串通一氣等行為。各部門(mén)自查清理,對有介入非法利益格局的職工主動(dòng)退出的不予追究,若隱瞞不退的一經(jīng)查出將嚴肅處理。通過(guò)認真清理,共查處(或自己申報)7名林業(yè)職工直接或間接參與林業(yè)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的利益格局。新店鄉林業(yè)員參與木材經(jīng)營(yíng),林業(yè)公安查獲收購無(wú)采伐證柏木4。987立方米,木材被沒(méi)收,處罰款2000元,并給予其相應組織處理。另6名間接參與木材經(jīng)營(yíng)的職工現都已退出。為保證這項工作落實(shí)到位,市林業(yè)局制訂了《紀律承諾書(shū)》,局長(cháng)與每位職工簽訂。
二、開(kāi)拓進(jìn)取,努力做好新形勢下的森林資源保護管理工作
。ㄒ唬┣袑(shí)搞好森林資源分類(lèi)區劃界定工作,推進(jìn)集體林權制度改革。
林業(yè)不僅是國民經(jīng)濟的基礎產(chǎn)業(yè),又是重要的社會(huì )公益事業(yè),它具有經(jīng)濟效益、社會(huì )效益、生態(tài)效益。加快林業(yè)體制改革與發(fā)展,將森林區分為公益林和商品林,要把我市430萬(wàn)畝森林的區劃界定落實(shí)到山頭地塊,并完善所有圖、表、數據庫等資料,工作量十分巨大,為此林業(yè)局成立了領(lǐng)導小組,抽調技術(shù)人員,落實(shí)專(zhuān)項經(jīng)費,把此項工作落到實(shí)處,為轉變林業(yè)經(jīng)濟體制和發(fā)展模式,實(shí)現林業(yè)可持續發(fā)展。林業(yè)工作重點(diǎn)將從過(guò)去的成片造林綠化為主轉移到以森林經(jīng)營(yíng)為主和統籌城鄉綠化上來(lái),從數量型擴張轉移到質(zhì)量型提高上來(lái),堅持依法治林,科技興林,產(chǎn)業(yè)強林。為順利推進(jìn)集體林權制度改革,我市成立了集體林林權制度改革領(lǐng)導小組和辦公室,并抽調4人專(zhuān)門(mén)辦公,專(zhuān)門(mén)負責林改具體日常事務(wù),現正在穩步推進(jìn)羅文、青花兩鎮集體林改試點(diǎn)工作,積累經(jīng)驗后全市推廣。
。ǘ┣袑(shí)做好林業(yè)有害生物防治工作。
我們堅持“預防為主,綜合治理”的方針,落實(shí)“隨經(jīng)營(yíng)、隨防治”的責任制度,全年發(fā)出預測預報2次30份,實(shí)施人工監測面積340萬(wàn)畝,測報準確率86%;全市發(fā)生森林病蟲(chóng)害面積5600畝,開(kāi)展有效防治5600畝(其中無(wú)公害防治4600畝),無(wú)公害防治率為82%,成災率為零,實(shí)現了“有蟲(chóng)不成災”的目標。全年實(shí)施產(chǎn)地檢疫苗木10畝,產(chǎn)地檢疫率100%,調運木材3000立方米,雜竹160萬(wàn)根,調運檢疫率96%,全面完成林業(yè)有害生物防治的各項控制目標。今年5月羅文鎮13村2社集體林發(fā)生松毛蟲(chóng)害550畝,我局及時(shí)排出技術(shù)員實(shí)地監測指導,從省檢疫總站調購2200斤敵敵畏煙劑實(shí)施化學(xué)防治,控制了蟲(chóng)害蔓延,防治收到明顯效果。
。ㄈ⿵娀值毓芾。林地是林業(yè)生產(chǎn)的物質(zhì)基礎。為了盡可能地做到少占和不占林地,減少林地資源流失,市局加強了林地資源的保護管理工作。一是對征(占)用林地報告進(jìn)行每宗地現場(chǎng)勘驗,嚴格按政策審核上報;對于國家重點(diǎn)工程建設確需征(占)用林地的,積極為其搞好服務(wù),根據實(shí)際需要,也要使其盡可能地少占一些林地,同時(shí)落實(shí)好森林植被的恢復工作。全年共計初審上報審批征用林地2宗1509畝。二是對農村居民建房占用林地的情況,則采取逐戶(hù)調查核實(shí)上報的方式,實(shí)行計劃管理。三是對違法征(占)用林地的情況,嚴厲查處,限期恢復。在今年開(kāi)展的林地專(zhuān)項檢查行動(dòng)中,除“新農村”村道公路建設中未辦理林地征占用手續外,未發(fā)現有其它違法征占用林地的現象。
。ㄋ模┞鋵(shí)森林管護責任,加強資源保護。
我市現有從事森林管護專(zhuān)兼職人員600余人,林業(yè)局成立了森林管護大隊,各片區林業(yè)站成立了管護中隊,各鄉鎮由專(zhuān)職管護員組建了森林管護隊,健全了制度,明確了職責。森林管護人員深入山頭地塊,常年開(kāi)展巡山護林工作,有力地鞏固了森林“三防”體系建設,有效地保護了森林資源。
三、存在問(wèn)題。
一是林政管理體制問(wèn)題。在我市林地面積大,管理的工作量特大,靠林業(yè)主管部門(mén)單一力量無(wú)法保證效果。特別是在采伐管理源頭、流通領(lǐng)域上,現有力量無(wú)法監測到位。鄉鎮人民政府是森林資源管理的前哨站,因此,應主要依靠當地黨委政府的力量,F實(shí)情況是,鄉鎮只一名林業(yè)員設在農業(yè)服務(wù)中心,大多從事的是非林業(yè)工作,人、事管理關(guān)系在當地,與林業(yè)主管部門(mén)或派出機構的聯(lián)系甚少,致使森林資源管理工作脫節。這是需急待解決的問(wèn)題。
二是林政執法、資源管理管理水平有待加強。林業(yè)主管部門(mén)擔負著(zhù)保護森林資源安全的重要職責,林政執法、資源管理隊伍又是保護森林資源安全的主力軍。林政執法、資源管理隊伍素質(zhì)的高低,直接關(guān)系到保護森林資源成果的大小。應不斷加強法律、法規、政策和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習,加大培訓力度,提高依法行政的能力,建設一支高素質(zhì)的林政執法、資源管理隊伍。
林政管理工作總結5
xx縣位于山東最南部,地處魯蘇交界,是著(zhù)名的“中國銀杏之鄉”、“中國杞柳之鄉”。全縣總面積1195平方公里,轄12個(gè)鄉鎮、1個(gè)街道辦事處、1個(gè)省級經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區、1個(gè)景區、1個(gè)銀杏產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區、616個(gè)行政村,93萬(wàn)人。
近年來(lái),縣林業(yè)局認真貫徹國家和省、市關(guān)于林業(yè)發(fā)展的一系列決策部署,緊緊圍繞“建立完善的生態(tài)體系和林業(yè)產(chǎn)業(yè)化體系”兩大目標,堅持生態(tài)、經(jīng)濟、社會(huì )三大效益兼顧的原則,以搞好林業(yè)綜合執法為契機,不斷探索新形勢下資源林政管理的新模式,有效保護了我縣森林資源,推動(dòng)了全縣林業(yè)事業(yè)持續、健康、穩步發(fā)展。目前,全縣有林地面積54.3萬(wàn)畝,森林覆蓋率30.6%。先后被國家林業(yè)局授予“全國造林綠化百佳縣”、“全國平原綠化先進(jìn)縣”、“全國木材檢查先進(jìn)單位”、“全國木材檢查標準化建設示范單位”、“全國林政管理先進(jìn)縣”、“全國林政案件管理先進(jìn)單位”、“全國綠盾行動(dòng)先進(jìn)單位”、“全國綠盾二號行動(dòng)先進(jìn)單位”等榮譽(yù)稱(chēng)號。
一、轉變執法觀(guān)念,開(kāi)拓執法思路
林業(yè)行政執法是依法治國、依法興林的重要組成部分。加強和規范林業(yè)綜合行政執法,是確保完成新時(shí)期林業(yè)發(fā)展新使命、新目標和新要求的需要,是深化林業(yè)行政管理體制改革、不斷深入推進(jìn)林業(yè)行政執法的有效途徑。
我縣2005年被國家林業(yè)局列為第二批林業(yè)綜合行政執法試點(diǎn)單位,按照“端正執法思想,轉變執法觀(guān)念,相對集中林業(yè)行政執法權,建立權威、高效、規范、廉潔的林業(yè)行政執法體制,實(shí)現林業(yè)行政執法由多頭分散向綜合集中拓展”的工作思路,幾年來(lái),我們針對林業(yè)行政執法現狀及存在的實(shí)際問(wèn)題,不斷總結經(jīng)驗,探索新思路、新方法。全體執法人員轉變執法觀(guān)念,變管理型執法為服務(wù)型執法。在省廳批準增加馬頭和新村兩個(gè)簽證點(diǎn)的基礎上,先后在馬頭鎮和新村銀杏產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區設立執法中隊,負責xx南片、西片7個(gè)鄉鎮(開(kāi)發(fā)區)的林業(yè)行政執法工作,主要負責辦理苗木、木材的檢疫和運輸。認真搞好木材經(jīng)營(yíng)加工集散地、苗木市場(chǎng)的監督服務(wù)工作,提高了木材運輸、木材經(jīng)營(yíng)加工的辦證服務(wù)質(zhì)量。各中隊將執法過(guò)程中發(fā)現的違法違章運輸行為,及時(shí)反饋給木材檢查站,形成中隊與檢查站協(xié)同配合的綜合執法形式。林業(yè)綜合執法服務(wù)車(chē)主動(dòng)上門(mén)服務(wù),強化了對源頭木材經(jīng)營(yíng)加工企業(yè)的管理措施,打擊了無(wú)證運輸、無(wú)證經(jīng)營(yíng)的單位和個(gè)人,及時(shí)發(fā)現和打擊盜伐、濫伐等破壞森林資源的違法行為,全面提高林業(yè)行政執法的整體水平,促進(jìn)林業(yè)又好又快發(fā)展。形成林業(yè)執法工作全縣縱向到底、橫向到邊的全覆蓋模式。
二、加強隊伍建設,提高執法水平
執法隊伍建設決定林業(yè)綜合行政執法的成敗,我們把執法隊伍建設作為提高執法水平的重要手段,嚴明紀律、嚴格管理,樹(shù)立了良好的執法形象。一是嚴把進(jìn)人關(guān)。每年都從大中專(zhuān)應屆畢業(yè)生中招收一定數量的專(zhuān)業(yè)人員充實(shí)執法隊伍。在局機關(guān)內部,通過(guò)集中培訓,綜合考核,競爭上崗,將政治素質(zhì)強、業(yè)務(wù)水平高,群眾口碑好的同志調入執法隊伍。二是積極組織培訓。對執法人員實(shí)行定期培訓、定期考核制度,聘請市林業(yè)局和縣檢察院、法制局等單位領(lǐng)導和業(yè)務(wù)骨干講授《森林法》、《行政處罰法》等法律法規,堅持專(zhuān)家授課與自學(xué)相結合,系統學(xué)習林業(yè)法律法規及相關(guān)政策,按照學(xué)習內容,進(jìn)行嚴格考核,通過(guò)現場(chǎng)觀(guān)摩和實(shí)戰技能培訓等多種形式,切實(shí)提高執法人員的執法水平。每年都聘請法制局領(lǐng)導,對執法人員的案件卷宗進(jìn)行綜合考評,對卷宗中出現的問(wèn)題,當場(chǎng)解剖,及時(shí)整改,全面推動(dòng)林業(yè)執法隊伍整體執法質(zhì)量和執法水平的提升。三是加強廉政教育。定期對執法人員進(jìn)行廉政教育,提升廉潔自律意識,要求執法人員在執法辦案中,時(shí)刻緊繃廉政弦,要經(jīng)受得住違法人員糖衣炮彈的考驗,守住道德和法律底線(xiàn),做一個(gè)清正廉潔的執法者,提升林業(yè)執法形象。四是實(shí)行錯案追究制度。要求執法人員在辦案過(guò)程中實(shí)事求是、依法辦案,重證據、重調查研究,嚴禁執法人員徇私舞弊,枉法裁決。對于執法中的違法行為或者錯案,及時(shí)發(fā)現并予以制止、糾正。保證林業(yè)執法公平、公正。
三、加大資金投入,改善執法條件
為進(jìn)一步改善林業(yè)執法辦公場(chǎng)所,縣財政撥付150余萬(wàn)元專(zhuān)項資金,用于林業(yè)執法基礎設施建設,配足配齊了辦公設備。目前,林業(yè)綜合執法辦公場(chǎng)所建筑面積1600多平方米,根據安全管理要求,高標準建成包括榮譽(yù)室、活動(dòng)室、檔案室、監控室等功能完善的綜合性辦公場(chǎng)所,在一樓設立一站式便民服務(wù)大廳,設立了林木采伐、植物檢疫、木材運輸、林權登記、勘界發(fā)證、抵押登記等窗口,提高了辦公效率,方便了群眾。為執法人員配備了筆記本、臺式電腦30余臺,激光、噴墨打印機10余臺,復印機1臺,以及執法記錄儀、掃描儀、數碼照相機、數碼攝像機、GPS定位儀等辦案工具,為林業(yè)綜合執法規范化建設打下堅實(shí)的基礎。
四、加強信息化建設,規范執法行為
xx縣林業(yè)局充分認識信息化建設的緊迫性和重要性,下大力氣推進(jìn)林業(yè)執法信息化建設,積極探索執法辦案新模式,全面提升林業(yè)執法水平。2011年3月,在全省率先開(kāi)通了涉林案件有獎舉報系統,進(jìn)一步提高了林業(yè)執法內部快速反應能力,實(shí)現了統一接警、統一調派,提高了執法效率。同年8月,又在全省率先開(kāi)通了林業(yè)行政案件網(wǎng)上辦案系統,提高了辦案效率,保證了案件處理的公平、公正、公開(kāi)。將所有林業(yè)案件的受案、立案,上傳證據,制作法律文書(shū)等操作全部通過(guò)網(wǎng)上辦理,真正做到林業(yè)案件立案網(wǎng)上核實(shí)、證據網(wǎng)上展示、審批網(wǎng)上辦理、監督網(wǎng)上進(jìn)行、結果網(wǎng)上公開(kāi),嚴格按照法定程序辦理各類(lèi)涉林案件,執法人員程序意識、時(shí)效意識、證據意識顯著(zhù)增強,執法水平和辦案質(zhì)量明顯提高。以信息化建設為契機,我局正研究開(kāi)發(fā)“林木采伐網(wǎng)上審批系統”,此系統將實(shí)現網(wǎng)上審批、網(wǎng)上公示和采伐公開(kāi),極大提高林木采伐審批效率,實(shí)現執法流程的嚴格遵守,執法管理的環(huán)環(huán)相扣,執法監督的即時(shí)有效,防止和減少了執法不公和執法安全問(wèn)題。
為適應新形勢下林業(yè)執法要求,xx縣林業(yè)局將信息化建設推向深入,在全縣范圍內建設開(kāi)發(fā)了“天網(wǎng)工程”,在交通要道主要路口,苗木市場(chǎng)和林區重要部位都設立監控探頭,對盜伐、濫伐、無(wú)證運輸等違法行為及時(shí)發(fā)現,及時(shí)處理。同時(shí),根據執法需要,為每個(gè)執法中隊都配備了“執法記錄儀”,對及時(shí)收集、固定證據,實(shí)時(shí)記錄林業(yè)案件現場(chǎng)處置情況,實(shí)現公正執法、文明執勤,保護執法人員和當事人合法權益,保障執法人員依法規范履行職責,促進(jìn)提高執法水平,監督執法行為提供了重要保障。
五、加大執法力度,保護森林資源
為切實(shí)履行林業(yè)綜合行政執法大隊保衛生態(tài)安全、促進(jìn)生態(tài)文明、保障林區穩定的職能,充分發(fā)揮打擊破壞森林和野生動(dòng)植物資源違法活動(dòng)的主力軍作用,在“春季嚴打”、“冬季行動(dòng)”等嚴打專(zhuān)項行動(dòng)中,各中隊協(xié)同配合,周密部署,大范圍、寬領(lǐng)域、高密度、多層次地主動(dòng)出擊,以打擊盜伐、濫伐林木,非法收購、運輸木材,非法征占用林地,非法獵捕、殺害野生動(dòng)物和非法收購、運輸、出售珍貴、瀕危野生動(dòng)物及其制品等違法犯罪活動(dòng)為重點(diǎn),將構成刑事犯罪的.盜伐、濫伐、非法獵捕等破壞森林資源的案件,及時(shí)移交給森林公安,堅持發(fā)現一起打擊一起,起到了查處一案、整改一片、教育一方的行政執法效果,得到了很好的社會(huì )評價(jià)。2012年,我縣林業(yè)綜合行政執法大隊共檢查、稽查木材2.2萬(wàn)余車(chē)次,木材流量80余萬(wàn)立方米,檢查、稽查應施檢疫森林植物2.7萬(wàn)余車(chē)次,查處違章運輸木材及林產(chǎn)品200余車(chē)次;加強源頭管理,嚴格按照林木采伐管理程序審批林木采伐許可證,共辦理林木采伐許可證1000余份,批采林木蓄積5萬(wàn)余立方米。加大對涉林案件查處力度,共破獲各類(lèi)林業(yè)案件110余起,處罰違法人員130余人,為國家、集體、個(gè)人挽回經(jīng)濟損失300余萬(wàn)元。樹(shù)立了林業(yè)部門(mén)的良好形象,為保護我縣森林資源安全發(fā)揮了重要作用。
六、幾點(diǎn)建議
。ㄒ唬┰O立林政管理專(zhuān)項資金,提高林業(yè)行政執法職能。每年安排一定比例的資金,專(zhuān)項用于資源林政管理的能力建設,切實(shí)改變管理水平不高和基礎設施、設備及執法手段落后的狀況,適應新形勢下資源林政管理工作的需要。
。ǘ┘訌娏謽I(yè)綜合行政執法人員的培訓工作。林業(yè)綜合行政執法人員的綜合素質(zhì)和處置突發(fā)事件的能力還有差距,有待進(jìn)一步提高。建議對執法人員進(jìn)行系統培訓,對于縣級林業(yè)執法人員,建議由省市林業(yè)局組織培訓,每年定期組織1-2次執法培訓班,提高執法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執法水平,互相交流學(xué)習執法經(jīng)驗,促進(jìn)林業(yè)執法工作再上新臺階。
。ㄈ┩晟瞥雠_配套法規政策,提供執法依據。近年來(lái),由于各地開(kāi)展森林城市建設和城市綠化,對古樹(shù)大樹(shù)的需求急驟增長(cháng),高額的利潤空間導致非法采挖古樹(shù)大樹(shù)的勢頭愈演愈烈,加強古樹(shù)資源保護刻不容緩。針對銀杏古樹(shù)大樹(shù)保護,現有的依據主要有《全國綠化委員會(huì )國家林業(yè)局關(guān)于禁止大樹(shù)古樹(shù)移植進(jìn)城的通知》和《國家林業(yè)局關(guān)于規范樹(shù)木采挖管理有關(guān)問(wèn)題的通知》等,我縣也制定了《關(guān)于加強銀杏大樹(shù)古樹(shù)資源保護管理的暫行規定》,但都不具有法律強制執行力,打擊破壞古樹(shù)大樹(shù)違法犯罪行為只能參照普通的濫伐、盜伐林木進(jìn)行處罰,處罰力度較小和可操作性差,建議從立法層面上考慮將破壞古樹(shù)大樹(shù)違法犯罪行為與普通的盜伐濫伐林木區別開(kāi)來(lái),加大懲處力度,提高可操作性。
林政管理工作總結6
今年以來(lái),我們在局黨委、局行政的正確領(lǐng)導下,在上級業(yè)務(wù)部門(mén)的關(guān)心指導下,通過(guò)林政科全體同志的共同努力,克難求進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng )新,林政資源管理工作取得了一定的成效,F總結如下:
一、重點(diǎn)突出,措施得力,森林防火工作取得成效。
防火辦作為全市護林防火主要組織機構,為保護全市森林資源做了大量切實(shí)有效的工作。
一是加大資金投入,備足配齊撲火物資。去冬今春,全市共添置風(fēng)力滅火機50臺,滅火彈5000發(fā),滅火水槍150支,撲火服150套,對講機90臺。同時(shí),也比較注重對撲火設施的維修保養,確保其在撲火救急時(shí)能真正發(fā)揮其功效。
二是深入宣傳發(fā)動(dòng)。年初,市防火辦出臺了《市森林防火宣傳方案》,并確定每年3月20日至4月20全市森林防火宣傳月。今年,市防火辦組織了“嚴防森林火災,保護綠色家園”為主題的宣傳教育活動(dòng)。去冬今春,全市共制作印發(fā)通告1.2萬(wàn)份、宣傳標語(yǔ)2.5萬(wàn)余條、防火傳單10萬(wàn)余份、大型宣傳牌23個(gè)。
三是加快隊伍建設。目前全市共有森林消防隊15支320人,其中市專(zhuān)業(yè)森林消防隊1支80人,并專(zhuān)門(mén)購置森林消防水車(chē)和運兵車(chē),集中管理、訓練,做到生活集體化、管理規范化、行動(dòng)軍事化,增強應對突發(fā)事件的能力,提高撲救效率。
去年11月以來(lái),全市共發(fā)生森林火災5起,過(guò)火面積0.59公頃,受害森林面積0.23公頃,沒(méi)有發(fā)生較大火災和人員傷亡事故,火災發(fā)生次數、受害森林面積和過(guò)火面積分別比上一個(gè)防火期下降了67.1.1%、98.9%和98.7%,受到了省、市護林防火指揮部的表彰。
二、熱情服務(wù),規范程序,嚴格林地審核審批管理。
在林地管理中,我們十分注重與各級地方政府的協(xié)調配合,正確處理好規范林地管理與促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系,使各地對林地使用的法制意識加強,手續規范,操作合法。在林地使用報批過(guò)程中,我們堅持“嚴格把關(guān),慎重操作,搞好服務(wù),方便基層”的工作方針。
一是加強宣傳力度,提高全民保護意識。通過(guò)開(kāi)展廣泛的宣傳活動(dòng),提高了廣大干部群眾對林地保護管理的法律意識和法制觀(guān)念,增強了同各種違法亂占濫用林地和破壞林地行為作斗爭的.自覺(jué)性。
二是加強服務(wù)指導,提高依法行政水平。按照《森林法》、《森林法實(shí)施條例》、《占用征用林地審核審批辦法》的規定,嚴格按照程序申報各項材料,認真落實(shí)行政許可制度。對各項重點(diǎn)工程建設,必須占用或者征收林地的,我們能提前介入主動(dòng)上門(mén)服務(wù),幫助建設單位辦理林地征收占用手續。
至今年11月份共征收占用林地面積6.5264公頃,林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)設施建設用地3公頃,收取森林植被恢復費38.0544萬(wàn)元。
三、精心組織,切實(shí)做好林地保護利用規劃編制工作。
根據國家林業(yè)局《國家林業(yè)局關(guān)于編制省級縣級林地保護利用規劃的通知》和《省林業(yè)局關(guān)于做好縣級林地保護利用規劃編制工作的通知》文件精神,我們于年初開(kāi)始林地保護利用規劃的編制工作,自此項工作開(kāi)展以來(lái),先后多次舉辦培訓班,并邀請華東院的專(zhuān)家進(jìn)行授課,使各級林技人員掌握了規劃編制的技術(shù)標準、工作方法和質(zhì)量要求。為我市林地保護利用規劃編制工作打下堅實(shí)基礎。
縣級林地保護利用規劃編制工作時(shí)間緊、任務(wù)重。針對我市林地面積大、專(zhuān)技人員相對較少的現狀,我們采取引進(jìn)強援的辦法,與國家林業(yè)局華東勘測設計院進(jìn)行合作,通過(guò)業(yè)務(wù)承包,技術(shù)指導等形式共同合作開(kāi)展此項工作。確保在規定時(shí)限內高質(zhì)量完成林地保護利用規劃編制工作。
為了準確掌握各單位林地保護利用規劃編制工作情況,整體把握全市的規劃編制進(jìn)度,我們實(shí)行專(zhuān)人包鎮聯(lián)絡(luò )制,抽調六名林技人員分六個(gè)小組進(jìn)行分片承包。定人定鎮開(kāi)展經(jīng)常性的溝通聯(lián)系,協(xié)助華東院的技術(shù)人員收集各種資料,負責對工作進(jìn)度進(jìn)行定期收報,并幫助解決林地保護利用規劃編制中出現的有關(guān)問(wèn)題,確保全市林地保護利用規劃科學(xué)、真實(shí)。
四、依法打擊破壞森林資源的違法犯罪行為,保護好森林資源。
市農林局森林警察大隊主要履行查處破壞森林、林地、野生動(dòng)植物資源違法犯罪案件的職能,是全市保護林業(yè)生態(tài)安全、實(shí)施行業(yè)行政執法的一支新生力量。大隊堅決落實(shí)上級依法行政一系列指示精神,著(zhù)力提高執法能力,嚴格規范執法行為,不斷改進(jìn)工作質(zhì)量,今年以來(lái),共接警39起,出警156人次,立案15起(其中移送刑事案3起),罰沒(méi)款額1.7萬(wàn)余元。
保護野生動(dòng)物資源,我們積極貫徹“加強資源管理、積極馴養繁殖、合理開(kāi)發(fā)利用”的野生動(dòng)植物保護管理方針,加強對野生動(dòng)物經(jīng)營(yíng)單位的管理力度,從嚴打擊違法經(jīng)營(yíng),加強野生動(dòng)物及其產(chǎn)品的源頭管理。
一是利用“科技三下鄉”、“廣場(chǎng)科普宣傳”的機會(huì )發(fā)放《保護野生動(dòng)物倡議書(shū)》、《野生動(dòng)物保護知識問(wèn)答》等宣傳資料,對野生動(dòng)物保護的相關(guān)知識進(jìn)行多種形式的宣傳,增強社會(huì )認知度。
二是按照上級的統一部署和局的統一安排,在長(cháng)假和節日前夕對野生動(dòng)物經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行了多次檢查,今年我市共查處野生動(dòng)物違法案件8起。通過(guò)對非法販賣(mài)野生動(dòng)物行為的檢查,使經(jīng)營(yíng)單位規范經(jīng)營(yíng)秩序,增強守法經(jīng)營(yíng)的意識。
三是加大野生動(dòng)物救護力度,努力保護野生動(dòng)物棲息地和侯鳥(niǎo)遷徙通道。救助野生動(dòng)物17起,其中國家一級保護動(dòng)物2條(只),國家二級保護動(dòng)物8條(只),物種涉及蟒蛇、巨晰、鷹、黑天鵝等。同時(shí)設立省級候鳥(niǎo)疫源疫病觀(guān)測點(diǎn)3個(gè),國家級觀(guān)測站點(diǎn)1個(gè),保證了侯鳥(niǎo)遷徙通道的暢通。
五、加強木材流通市場(chǎng)管理,整頓木材經(jīng)營(yíng)加工秩序。
我市森林資源豐富,林產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,木材加工企業(yè)數量眾多,在冊登記已達160多家,產(chǎn)品涉及竹木地板、模板、電纜盤(pán)、消防器材、木質(zhì)包裝等眾多門(mén)類(lèi),對森林資源的依存度越來(lái)越明顯,為依法規范木材經(jīng)營(yíng)加工管理,嚴格保護和合理利用森林資源,促進(jìn)木材經(jīng)營(yíng)加工產(chǎn)業(yè)的健康有序發(fā)展,根據《森林法》、《森林法實(shí)施條例》等林業(yè)法律法規的有關(guān)規定,在木材收購、銷(xiāo)售、運輸、加工、利用等各個(gè)環(huán)節進(jìn)行嚴格監督管理。
加強木材運輸檢查,實(shí)行木材憑證運輸制度,是《森林法》的一項重要法律制度,宗旨是要加強保護森林資源,加強林區的源頭管理,切實(shí)保護好我們的森林資源。木材檢查站加強對木材道路憑證運輸的檢查工作。今年度,木材檢查站辦證點(diǎn)共辦理各類(lèi)運輸證、檢疫證9012份,收取檢疫費19.0715萬(wàn)元;檢查竹木運輸車(chē)輛1760余輛次,查處違章運輸行為304起,其中立案52起,結案52起,變價(jià)14.684萬(wàn)元,補繳育林金6.1695萬(wàn)元。
我市作為松材線(xiàn)蟲(chóng)病疫區,為控制疫情的人為擴散蔓延,我們把松疫木流向和安全利用的監督檢查作為平時(shí)一項常規工作重點(diǎn)管理。管理上堅持疫木運輸兩證齊全,憑木材運輸證和疫木特別通行證運往具有資質(zhì)的疫木安全利用單位,對不具資質(zhì),擅自調運和使用疫木的行為堅決予以打擊。尤其是對電纜盤(pán)生產(chǎn)企業(yè)重點(diǎn)關(guān)注。同時(shí)加強對松疫木定點(diǎn)加工企業(yè)的監管,確保松疫木真正無(wú)害化利用。
明年工作思路及重點(diǎn)工作:
xxxx年,林政科在局黨委、局行政的領(lǐng)導下,團結一致,充分協(xié)調,積極配合,務(wù)實(shí)工作,重點(diǎn)工作重點(diǎn)抓,使資源林政管理工作再上新臺階。
1、加強林地占用征收的稽查和監督工作,規范林地的使用管理,嚴厲打擊非法使用林地行為。
2、進(jìn)一步深化集體林權制度改革,積極做好林權制度改革的配套工作。
3、做好“引水上山”試點(diǎn)工程,積極推廣以水滅火。
林政管理工作總結7
成都市20xx年度森林資源管理工作,緊緊圍繞著(zhù)全省年森林資源林政管理工作會(huì )議的安排布置和成都市林業(yè)園林工作的總體部署,以嚴格保護、積極發(fā)展、科學(xué)經(jīng)營(yíng)、實(shí)現森林可持續經(jīng)營(yíng)為工作指導;管好兩頭,監控中間及管好山區森林資源和使用森林資源木材經(jīng)營(yíng)加工企業(yè),強化中間流通環(huán)節監管為工作思路;全面推進(jìn)森林資源的規范化管理,切實(shí)加強林政執法,不斷提高森林資源的依法管理水平和成效為主要工作,著(zhù)力抓好以下
幾個(gè)方面的工作:
一、加強采伐管理,嚴格控制森林資源消耗。
年初根據全市各編限單位“十一五”期間年森林采伐限額計劃和省廳20xx年度人工商品林木材生產(chǎn)預安排計劃,下達了我市20xx年度人工商品林木材生產(chǎn)預安排計劃。在執行采伐的過(guò)程中,我市各區(市)縣能認真按照省人工商品林采伐試點(diǎn)規定的程序和要求,加強領(lǐng)導落實(shí)雙向責任制,強化現場(chǎng)監管。執行了采伐申請由業(yè)主申報、采伐作業(yè)設計及審批、伐前、伐中、伐后公示、采伐證核發(fā)、伐區撥交等管理制度;實(shí)施林木采伐及監督管理較為規范,所有采伐環(huán)節基本上按要求做到公開(kāi)、公正、透明。截至12月底,全市共執行了采伐計劃155018立方米,其中商品林132494立方米、非商品林22524立方米。
二、強化林地審核審批工作。
嚴格控制林地逆轉通過(guò)完善制度、規范程序、改進(jìn)服務(wù),認真落實(shí)林地保護政策,控制林地資源逆轉數量。全市依法審核并上報林地征占用項目24宗、面積60公頃。在林地征占過(guò)程中,對重點(diǎn)項目林地征占用提前介入、掌握情況、跟蹤管理、服務(wù)到位。在林地征占工作中,未發(fā)現損害或侵占農民利益的情況,也沒(méi)有發(fā)生未按有關(guān)規定和補償標準執行的問(wèn)題。
按照省廳《關(guān)于編制“十一五”征占用林地年度定額的通知》的要求,我局及時(shí)組織指導各區(市)縣林業(yè)行政主管部門(mén),與當地發(fā)展改革委、國土、規劃等部門(mén)密切配合,共同編制了當地“十一五”期間征占用林地年度定額指標,并經(jīng)過(guò)了當地區(市)縣政府審核認可。各區(市)縣編制上報的“十一五”期間征占用林地年度定額指標匯總后,經(jīng)我局與市發(fā)改委、市國土局共同審查的“成都市十一五期間征占用林地定額指標”及審查意見(jiàn)報經(jīng)市政府審核認可后報省廳送審。
我局資源處和計財處年初開(kāi)展了對十四個(gè)區縣森林植被恢復費征收和使用情況的檢查。對全市20xx年以來(lái)所涉及的110余宗征占一宗一宗地進(jìn)行了認真清理,對森林植被恢復費的每筆開(kāi)支和植被恢復每個(gè)實(shí)施項目進(jìn)行了認真檢查,對發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行糾正和整改,從而規范了我市森林植被恢復費的使用管理。
按照省廳《關(guān)于開(kāi)展征占用林地被許可項目監督檢查專(zhuān)項行動(dòng)的通知》要求,對全市20xx年以來(lái)征占的66宗126公頃林地項目進(jìn)行全面清理,重點(diǎn)核查經(jīng)審批同意使用林地的項目依法使用林地的情況;重點(diǎn)查處未批使用林地、少批多占林地、批甲占乙等違法使用林地的案件。通過(guò)檢查清理出違法使用林地41宗面積達27.8公頃,現已查處30宗,罰款552萬(wàn)元,并依法收取植被恢復費105萬(wàn)元。
三、進(jìn)一步規范木材流通和木材經(jīng)營(yíng)
加工單位管理加強木材流通管理,做到憑證運輸、憑證經(jīng)營(yíng)加工木材。一是根據四川省《關(guān)于加強木材經(jīng)營(yíng)加工監督管理的意見(jiàn)》有關(guān)規定和按照編制規劃要求,全市今年新審批的木材經(jīng)營(yíng)加工單位243家,審核并上報1家,木材經(jīng)營(yíng)加工單位總數已達4048家。為了更好加強管理、服務(wù)到位,今年對木材經(jīng)營(yíng)加工企業(yè)進(jìn)行分類(lèi)管理,對森林資源消耗大的64家人造板企業(yè)和139家原木、鋸材經(jīng)營(yíng)加工單位進(jìn)行重點(diǎn)監控,實(shí)施派員服務(wù)、監督,并嚴格建立“木材運進(jìn)運出登記建卡”制度,避免發(fā)生違法收購,切實(shí)保護好森林資源。二是為規范木材流通管理,年初對出省辦點(diǎn)室內外裝修和硬件設施進(jìn)行了統一,從而增強辦證點(diǎn)標識性,提升了行業(yè)形象。制定了出省木材運輸證《成都市出省木材運輸、檢疫辦證規范》(試行),對木材運輸證的審核、領(lǐng)用和簽發(fā),委托辦證進(jìn)行了規范,并統一了委托書(shū)的格式;要求對原木、鋸材運輸證的簽發(fā)必須要查驗核實(shí),并對窗口服務(wù)辦證工作人員進(jìn)行了培訓。截至年底全市發(fā)放出省木材運輸證2595本;發(fā)放省內木材運輸證1586本。三是認真抓好木材檢查站示范站的建設,規范木材檢查的執法、管理行為,切實(shí)保護好森林資源。成都市木材檢查站(龍泉驛區)和邛崍市西橋木材檢查站被評為四川省20xx年度示范木材檢查站。
四、切實(shí)加強林政執法和案件查處
工作對人民群眾通過(guò)來(lái)人、來(lái)電、來(lái)信等形式舉報反應的林政案件,事事有回信、件件有落實(shí),并做好登記、處理、或上報;對領(lǐng)導機關(guān)、上級林業(yè)主管部門(mén)批辦、轉辦的督辦、新聞單位披露的和群眾關(guān)心的.案件,及時(shí)組織力量進(jìn)行調查,依法處理,加大打擊力度,按時(shí)反饋信息、匯報情況。全年共查處各類(lèi)破壞森林資源案件409起,確保了破壞森林資源的案件在第一時(shí)間內得到有效處置,切實(shí)把握森林資源管理的主動(dòng)權。
五、按時(shí)完成成都市礦區植被保護與生態(tài)恢復工程規劃本底調查方案。
根據《國家林業(yè)局關(guān)于開(kāi)展全國礦區植被保護與生態(tài)恢復工程規劃編制工作的通知》要求,查明礦區基本情況、森林資源與生態(tài)狀況、礦區開(kāi)發(fā)引起的森林植被與生態(tài)破壞問(wèn)題及危害種類(lèi)、面積、分布狀況;調查與評價(jià)礦區植被保護與生態(tài)恢復模式、恢復成本及效果;通過(guò)對調查數據的統計匯總、資料的綜合分析和歸納整理,測算礦區植被保護與生態(tài)恢復的相關(guān)技術(shù)經(jīng)濟指標,提出礦區植被保護與生態(tài)恢復工程規劃建設內容和規模,以及建議。
六、加快推進(jìn)我市森林分類(lèi)經(jīng)營(yíng)區劃界定工作
森林分類(lèi)經(jīng)營(yíng)區劃界定工作是依據森林分類(lèi)體系,按照森林主導功能的不同,將森林劃分為公益林和商品林兩大類(lèi)別,并逐一落實(shí)到山頭地塊。森林分類(lèi)經(jīng)營(yíng)區劃界定工作是集體林權制度改革前提和基礎。通過(guò)切實(shí)加強培訓、指導、督促檢查,現全市各區(市)縣基本上完成了工作方案和技術(shù)方案,二調圖轉繪(小班矢量化)、二調數據庫整理等森林分類(lèi)經(jīng)營(yíng)區劃界定的內業(yè)工作,力爭20xx年4月完成外業(yè)工作,6月全面完成工作任務(wù)。
七、抓好全市森林發(fā)展區劃工作
按照國家、省的森林資源和林業(yè)產(chǎn)業(yè)等三級區劃發(fā)展的總體布局要求,確定全市各區域林業(yè)的主體功能、發(fā)展方向和目標,F階段已按省廳要求完成了全市森林資源數據的矢量化和森林產(chǎn)業(yè)布局以及相關(guān)資料的計算機錄入工作。
此外還穩步推進(jìn)林權證補換發(fā)工作,完成了全市森林資源數據更新,做了部分森林資源信息管理系統的基礎工作等方面的工作?傊,20xx年通過(guò)全市森林資源管理工作者努力,切實(shí)加強森林資源保護和管理,森林面積顯著(zhù)增加,森林覆蓋率穩步提高到36.8%,全面改善了我市生態(tài)環(huán)境,使我市順利通過(guò)國家森林城市評審驗收,成為國家森林城市。當然全市資源林政管理局部也還存在采伐證核發(fā)不規范、林地征用占用監管不到位等方面的問(wèn)題,這都有待于來(lái)年加強管理,力爭20xx年資源林政管理工作取得更大的成績(jì)。
林政管理工作總結8
20xx年xx縣資源林政管理工作在局黨政領(lǐng)導班子的正確領(lǐng)導下,以及在上級業(yè)務(wù)主管部門(mén)的幫助和指導下,加大對全縣林業(yè)執法人員整體素質(zhì)和執法水平的培訓力度,嚴厲打擊各類(lèi)破壞森林資源的違法犯罪活動(dòng)行為,按照“建設森林xx,構建和諧xx”的發(fā)展思路,充分發(fā)揮資源林政管理職能作用,加大資源保護與利用的管護力度。上半年重點(diǎn)從理順機構、林業(yè)法律法規培訓與宣傳、公益林管護與資金兌現、林木采伐管理、木材流通管理、木材經(jīng)營(yíng)加工單位清理整頓等方面工作抓取,取得了一些成績(jì),現將上半年工作情況總結如下:
一、上半年開(kāi)展資源林政管理完成的主要工作
。ㄒ唬├眄樫Y源林政管理機構,充實(shí)資源林政管理人員
為進(jìn)一步理順xx縣資源林政管理工作,充分發(fā)揮資源林政管理職能在林業(yè)建設中的重要作用。今年4月初,局黨政領(lǐng)導班子會(huì )議作出把資源站與林政法規股合并后成立資源林政股,充實(shí)管理人員16人。
(二)認真簽訂森林資源林政管理目標責任狀
為進(jìn)一步加強我縣森林資源林政工作的管理,縣林業(yè)局召開(kāi)資源林政工作專(zhuān)題會(huì )議,并與各鄉(鎮)林業(yè)辦層層簽訂了《xx縣20xx年森林資源林政管理目標責任狀》,明確落實(shí)了各鄉(鎮)林業(yè)辦、林場(chǎng)、南盤(pán)江林業(yè)局等單位的工作職責和目標任務(wù)。同時(shí)下發(fā)了森林資源林政管理目標檢查考核評分標準,采取定期或不定期的方式進(jìn)行檢查。
。ㄈ┘訌娰Y源林政管理工作人員日常學(xué)習,不斷提升工作水平
資源林政股所從事的工作涉及法律、法規、政策與林業(yè)科技比較強和范圍較廣的一項工作。學(xué)習和掌握好林業(yè)相關(guān)法規及政策、吃透上級有關(guān)資源林政工作方面的法律、法規是我們做好資源林政管理工作的前提和法律保障。因此,我們加強日常的自身學(xué)習,只有學(xué)好了林業(yè)法律、法規及政策才能正確指導和監督基層資源林政管理工作,使全縣資源林政管理工作得以跨越式發(fā)展。
。ㄋ模┮婪ㄐ姓、強化管理,提高林業(yè)行政水平,規范森林資源管理工作
全縣現有具備林政執法資格人員162名,所有林業(yè)行政人員均經(jīng)培訓合格后,持證上崗。為增強執法人員的法制意識和業(yè)務(wù)工作能力,定期開(kāi)展執法人員業(yè)務(wù)培訓學(xué)習。全面推行林業(yè)行政管理目標責任制和崗位責任制,依法落實(shí)行政責任追究制和監督制度。公開(kāi)林業(yè)行政許可項目、辦事流程、辦理時(shí)限和公開(kāi)承諾等項目,廣泛接受社會(huì )監督。
。ㄎ澹┘哟笮麄髁Χ,增強全社會(huì )保護森林資源意識
為切實(shí)提高全縣廣大干部和群眾依法護林意識,今年6月中旬,我們組織工作人員在xx縣通玄廣場(chǎng)開(kāi)展林業(yè)法規宣傳動(dòng)員活動(dòng),印發(fā)宣傳材料200本。廣泛宣傳《森林法》、《森林法實(shí)施條例》、《云南省森林條例》、《云南省林地管理條例》等林業(yè)法規。通過(guò)一系列的宣傳教育活動(dòng),不斷增強全民法制意識和生態(tài)優(yōu)患意識,使廣大干部群眾在思想上不斷提高依法護林認識,行動(dòng)上正確處理發(fā)展經(jīng)濟、保護資源、建設生態(tài)三者之間的關(guān)系,形成全社會(huì )關(guān)注林業(yè),全民建設生態(tài)的良好氛圍。
。┕媪止茏o與資金兌現
為了切實(shí)加強公益林的監督管理,實(shí)現“管好公益林,用好補償金”的目標,根據《云南省實(shí)施中央財政森林生態(tài)效益補償基金管理細則》、《云南省省級公益林生態(tài)效益補償資金管理辦法》、《xx縣公益林生態(tài)效益補償縣級實(shí)施方案》、《xx縣生態(tài)公益林護林員管理細則(試行)》規定,xx縣省級公益林區劃分管護責任單位69個(gè)(涉及公益林的村委會(huì )),現場(chǎng)界定書(shū)198份,禁(限定)伐協(xié)議書(shū)198份,A合同69份,林班247個(gè),小班1293個(gè);國家公益林劃分管護責任單位74個(gè)(涉及公益林的村委會(huì )),現場(chǎng)界定書(shū)314份,禁(限定)伐協(xié)議書(shū)314份,A合同74份,林班612個(gè),小班6108個(gè)。全縣護林人員共301人,共簽訂B合同301份。20xx年國家級公益林補償資金到位290.97萬(wàn)元,實(shí)際支出所有者補償費158.4萬(wàn)元,占總資金的54.4%;省級公益林到位資金161.4萬(wàn)元,實(shí)際支出所有者補償費71.54萬(wàn)元,占總資金的54.4%。
。ㄆ撸﹪栏癯绦,限額采伐
嚴格實(shí)行林木采伐限額制度,是保護森林資源的有效途徑。為規范木材采伐申報、審批程序,并使采伐跡地得到有效的更新,我局在下達給各個(gè)鄉鎮的年度木材采伐限額文件中明確規定了木材采伐所必備的條件和執行的程序,各林權持有人申請采伐必須經(jīng)行政村、鄉鎮林業(yè)辦同意后逐級申報,并報送簡(jiǎn)易作業(yè)設計書(shū)及更新造林承諾書(shū)。上半年來(lái),我縣共辦理林木采伐證159份,采伐蓄積28574.1立方米。
。ò耍┘訌娔静牧魍ㄟ\輸管理和木材檢查站的監督管理
為切實(shí)加強我縣資源林政管理工作,加強木材流通管理,嚴格按照木材運輸證核發(fā)管理程序進(jìn)行操作。上半年來(lái),我縣共辦理木材運輸證6107份,運輸木材87242.41立方米。其中:辦理縣內木材運輸證5162份,運輸木材49842.24立方米;辦理省內木材運輸證473份,運輸木材9654.28立方米;辦理省外木材運輸證472份,運輸木材27745.89立方米。
局領(lǐng)導及時(shí)加大對xx縣以且木材檢查站的領(lǐng)導和監督管理,今年從新調整和充實(shí)木材檢查人員,使其該站在保護森林資源管理中發(fā)揮了重要作用。上半年來(lái),共檢查運輸木材運輸車(chē)輛5249車(chē),檢查運輸木材55304.55立方米,其中處理違法木材車(chē)輛37車(chē),處理違法木材戶(hù)主37人,處罰木材58.5立方米,沒(méi)收木材43.5立方米,罰款1.12萬(wàn)元,木材變價(jià)收入1.91萬(wàn)元。
。ň牛┻M(jìn)一步規范xx縣木材經(jīng)營(yíng)加工市場(chǎng)
為進(jìn)一步規范xx縣大同木材交易市場(chǎng)的正常經(jīng)營(yíng)運作程序,使各木材加工企業(yè)健康有序發(fā)展,依法打擊非法收購、經(jīng)營(yíng)、加工、運輸木竹及其制品的違法和犯罪行為,堅決取締無(wú)證或租用的木材加工企業(yè),使之走向規范化、科學(xué)化、合法化的經(jīng)營(yíng)管理正軌上,使其提高xx境內的森林資源綜合利用率和林產(chǎn)品附加值,最終形成xx林農增收渠道中一個(gè)較好的交易平臺。
今年5-6月全面開(kāi)展對xx境內的木材經(jīng)營(yíng)加工企業(yè)進(jìn)行逐戶(hù)清理、登記,對無(wú)證經(jīng)營(yíng)加工木材的企業(yè)進(jìn)行限期整改清運完,對收購無(wú)木材運輸證的企業(yè)進(jìn)行查扣并依法處罰。通過(guò)調查摸底,xx縣境內共有43家木材經(jīng)營(yíng)加工企業(yè),其中大同境內29家,彩云境內14家。大同境內具有木材經(jīng)營(yíng)和加工許可證的`企業(yè)有19家,掛靠他人的木材經(jīng)營(yíng)加工許可證有7家,租用3家。彩云境內具有木材經(jīng)營(yíng)和加工許可證的企業(yè)有4家,無(wú)證經(jīng)營(yíng)加工木材有10家。通過(guò)清理后,大同境內已取締租用或掛靠他人證件進(jìn)行木材經(jīng)營(yíng)加工企業(yè)10家。彩云境內正在清理中。
。ㄊ┘訌娏值乇Wo力度,依法審批各類(lèi)征占用林地
近年來(lái),隨著(zhù)xx工業(yè)園區項目及各類(lèi)工程建設項目的增加,征占用林地的面積數逐漸呈上升趨勢。為依法保護好現有的林業(yè)用地,做到合法、合理使用林地,杜絕林地流失,我縣加大了對征占用林地申報、審批的管理力度。對在建項目依法審查其合法性,凡是取得項目批復文件并需要征占用林地的項目,我縣均依法調查勘驗,幫助其申報辦理征占用林地手續,并征收森林植被恢復費。凡是未采取得項目批復文件并需要征占用林地的項目,依法進(jìn)行查處。今年上半年,我縣共辦理征占用林地上報審批5件,其中永久性征收林地4件,面積39.9887公頃;臨時(shí)占用林地1件,面積8.7864公頃。收繳森林植被恢復費161.3066萬(wàn)元。
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堅持“質(zhì)量第一、和諧為上”的原則,切實(shí)加大林改主體改革自查整改力度,積極穩妥推進(jìn)配套改革,增強林業(yè)發(fā)展后勁。一是按照《云南省集體林權制度改革核(換)發(fā)林權證操作辦法》的要求,嚴格督促各鄉鎮林業(yè)辦認真對照檢查,對整改中發(fā)現問(wèn)題的林權證予以注銷(xiāo),整改完善后及時(shí)發(fā)放到群眾手中,確保林權證經(jīng)得住歷史的考驗。二是配套改革不斷深入。集林權登記、資產(chǎn)評估、流轉服務(wù)等功能為一體的林業(yè)交易服務(wù)中心正式投入使用,辦理森林資源資產(chǎn)評估和抵押14戶(hù)79宗、林權抵押貸款3165萬(wàn)元。
。ㄊ┘哟髨谭Χ,堅決依法打擊各類(lèi)破壞森林資源的各種違法行為
堅持疏堵結合、打防并舉的原則,嚴格森林資源監管,深入開(kāi)展了嚴厲打擊涉林違法犯罪行為專(zhuān)項行動(dòng)及清理整頓木材加工企業(yè)行動(dòng),嚴厲打擊亂砍濫伐、濫開(kāi)亂采、毀林盜林、無(wú)證運輸、無(wú)證加工等違法犯罪行為,確保了林區和諧穩定。20xx年上半年,縣直部門(mén)共查處涉林案件362起(刑事案件26起、行政案件336起),打擊各類(lèi)違法犯罪人員378人,收繳木材389.22立方米。
二、資源林政管理工作存在的主要問(wèn)題
半年來(lái),經(jīng)過(guò)全縣資源林政工作人員的共同努力,我縣在森林資源保護工作上取得了長(cháng)足進(jìn)步,也得到了很多領(lǐng)導的肯定和群眾的認可,但同時(shí)也暴露出許多不足。存在的主要問(wèn)題為:
。ㄒ唬┤斯ど唐飞婕暗霓r戶(hù)較多,所采伐地塊較多且分散,導致執法難度增加。從實(shí)施天保工程以來(lái),申請采伐人工商品材的農戶(hù)較多,地塊分散,致使讓林業(yè)行政執法帶來(lái)了諸多困難和阻力。
。ǘ┝值毓芾黼y度大,難以實(shí)施處罰。農村及城市周邊百姓往往以開(kāi)發(fā)項目、發(fā)展經(jīng)濟為由,亂占林地現象突出,牽涉面廣,查處難度較大。特別是近兩年來(lái)新農村建設項目,大力修建鄉村道路而隨意占用林地,查處難度較大。其次個(gè)別林業(yè)行政處罰程序仍然不規范,案卷卷宗不規范等現象。
。ㄈ┼l鎮執法工作壓力大,個(gè)別鄉(鎮)領(lǐng)導林業(yè)法律法規知識淡薄,森林資源管護意識不強,轄區林地管護面積廣,林業(yè)辦工作人員不足,給基層森林資源林政管理工作帶來(lái)了較大的壓力。
。ㄋ模﹫谭ㄈ藛T身份不明確:由于歷史原因,我縣林業(yè)行政綜合執法人員90%屬于事業(yè)人員身份,沒(méi)有受過(guò)正規培訓和其它學(xué)習機會(huì ),難以滿(mǎn)足林業(yè)綜合執法隊的相關(guān)要求。
三、下步工作重點(diǎn)及建議
。ㄒ唬┫掳肽旯ぷ髦攸c(diǎn)
繼續認真貫徹執行《森林法》、《森林法實(shí)施條例》、《云南省森林條例》、《云南省林地管理條例》等法律法規所規定的要求,進(jìn)一步把強化資源林政的管理,重點(diǎn)抓好以下工作:
1、繼續做好xx縣木材市場(chǎng)規范管理工作;
2、做好20xx年公益林管理及資金兌現工作;
3、盡快啟動(dòng)20xx年人工商品林采伐工作,嚴格按照“十三五”限額計劃進(jìn)行采伐管理,堅持憑證采伐,完善林木采伐的管理措施,加大對林木采伐的監管力度,堅決查處亂砍濫伐林木的行為。
4、強化伐區更新造林監管工作,提高森林質(zhì)量和功能。以實(shí)現森林可持續經(jīng)營(yíng)為目標,樹(shù)立“即要管采伐、又要管種植”的思想,加大伐區采伐后的更新造林的監管力度。
5、加強林地保護管理。重點(diǎn)加強建設工程征占用林地的審核報批,依法查處未批就占、未批就建、少批多占、超范圍或異地使用林地的行為。堅決制止亂占林地的行為,依法嚴格保護林地資源。
6、抓好資源林政管理的其他工作。一是加強野生樹(shù)木采挖移植與管理力度,嚴厲打擊在林區內私挖濫采林木的違法行為;二是進(jìn)一步落實(shí)鄉(鎮)林業(yè)辦、木材檢查站在資源林政管理工作中的責任,積極推行資源林政獎懲制度,增強鄉(鎮)林業(yè)辦及木材檢查站主動(dòng)管理的責任意識;三是采取多種方式,加大林政資源政策法規的宣傳,重點(diǎn)做好林木采伐管理、林地管理、野生樹(shù)木采挖、森林保護等方面的宣傳;四是加大對破壞森林資源案件的查處力度,依法打擊破壞森資源的違法犯罪行為。
。ǘ╅_(kāi)展資源林政管理工作的建議
1、建議上級林業(yè)主管部門(mén)盡快制定針對木材采伐和運輸、加工等方面的詳細措施和管理辦法。
2、建議上級林業(yè)主管部門(mén)盡快制定林業(yè)相關(guān)費用優(yōu)惠減免政策。
3、建議市局每年組織各縣資源林政人員到外地參觀(guān)考察學(xué)習,促進(jìn)兄弟縣之間資源林政管理工作的互相學(xué)習和交流。
林政管理工作總結9
根據《安徽省實(shí)行最嚴格水資源管理考核辦法》(皖政辦〔20xx〕49號)、《滁州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)滁州市實(shí)行最嚴格水資源管理制度考核辦法的通知》(滁政辦秘〔20xx〕80號)要求,結合我縣20xx年度實(shí)行最嚴格水資源管理制度考核工作開(kāi)展情況,對全縣水資源保護、利用、治理、監測等情況進(jìn)行了總結,現將20xx年水資源工作總結報告如下:
一、水資源管理工作開(kāi)展情況
(一)完善了水源地保護規劃的編制工作
為加快完善水資源規劃體系,嚴格水資源規劃管理,開(kāi)發(fā)利用水資源。
按照水資源功能區規劃的要求,與國民經(jīng)濟、社會(huì )發(fā)展、生態(tài)建設規劃相協(xié)調,我縣參照《滁州市水資源綜合規劃》于20xx年4月2日由我局對《來(lái)安縣水資源綜合規劃》的編制進(jìn)行公開(kāi)招標。
水資源綜合規劃編制項目包括《來(lái)安縣水資源綜合規劃》、《水資源保護規劃》、《飲用水水源地安全保障規劃》、《農業(yè)節水發(fā)展規劃》、《水生態(tài)系統保護與修復規劃》等5個(gè)規劃,規劃編制費用約200萬(wàn)元,目前此項工作已由中標單位開(kāi)始編制,計劃11月底出成果。
(二)嚴格區域用水總量控制
嚴格執行市局下達我縣取水總量控制指標及行業(yè)用水分配方案,結合我縣實(shí)際加以調整和儲備,制定全縣工業(yè)、農業(yè)及生活用水計劃,對全縣145家規模以上企業(yè)下達了20xx年的用水計劃并要求各企業(yè)年底上報20xx年的工業(yè)用水總結。
督促各用
水企業(yè)及時(shí)辦理取水許可手續,安裝計量設施,建立用水臺賬制度,強化節約用水管理,建立健全各項規章制度。
初步建立縣級用水總量控制指標體系。
(三)加強了水質(zhì)衛生監測工作
由于我縣尚未建立縣級水質(zhì)檢測中心,水質(zhì)檢測只能依托來(lái)安縣疾病預防控制中心進(jìn)行,但頻次較少,無(wú)法全面、及時(shí)、準確掌握農村飲用水的衛生狀況,為了讓廣大農民群眾喝上放心水、干凈水,我局3月開(kāi)始籌劃編制《來(lái)安縣農村飲水安全工程水質(zhì)檢測中心實(shí)施方案》,計劃年底前建成農村飲水安全水質(zhì)檢測中心,現在已開(kāi)始采購儀器檢測設備。
(四)加強了水法規宣傳力度
在3.22世界水日及中國水周期間,我局組織了10人的宣傳隊伍,出動(dòng)宣傳車(chē)在縣城主要路段進(jìn)行巡回宣傳,懸掛過(guò)街橫幅10幅,張貼標語(yǔ)150條,散發(fā)宣傳資料500份。
緊緊圍繞世界水日和中國水周的宣傳主題,精心策劃,面向社會(huì )宣傳水法、取水許可和水資源費征收管理條例、水土保持法、防洪法、行政許可法及其他涉及水利職能的各項法律、法規和規章。
通過(guò)多層次、多側面的立體式宣傳,進(jìn)一步強化了全社會(huì )的水法制意識,為水利工作的健康開(kāi)展創(chuàng )造了良好的社會(huì )氛圍。
二、全面加強節約用水管理
(一)著(zhù)力推進(jìn)節水型社會(huì )建設。
建立部門(mén)協(xié)作的節水管理機制,縣機關(guān)事務(wù)管理局、縣發(fā)改委、縣水利局、縣財政局等部門(mén)加強協(xié)作,制定了《來(lái)安縣創(chuàng )建節水型單位工作方案》成立了來(lái)安縣公共機構節能辦公室,強化節約用水管理。
(二)認真落實(shí)節水三同時(shí)制度。
將節水設施建設作為
取水工程建設驗收的重要內容,未按照節水措施方案要求實(shí)施的,暫緩驗收,直至整改到位。
三、水功能區整改情況
完善水功能區監督管理制度,建立水功能區水質(zhì)達標評價(jià)體系。
編制了《來(lái)安縣水功能區水質(zhì)達標整治行動(dòng)方案》,增加屯倉、平陽(yáng)、陳?ài)、紅豐4處水庫作為水質(zhì)監控斷面。
由水文局按月發(fā)布水功能區水質(zhì)通報。
積極開(kāi)展本區域內的入河排污口的普查,共查處32處排污口,按照所屬河流、水功能區、位置等信息詳細登記。
通過(guò)排查情況,編制全縣重要水域的納污容量和各水功能區、行政區排污總量和限排意見(jiàn)。
四、水資源論證工作開(kāi)展情況
嚴把新項目水資源論證審批,把水資源論證作為建設項目審批、核準和開(kāi)工建設的前置條件。
我縣累計對44個(gè)建設項目實(shí)施了水資源論證,并頒發(fā)取水許可證。
已發(fā)取水許可證的項目均開(kāi)展了市級發(fā)改等部門(mén)審批、核準、備案、論證工作。
4.嚴格落實(shí)水資源有償使用制度
嚴格水資源費征收、使用和管理。
認真貫徹執行《安徽省物價(jià)局、安徽省財政廳、安徽省水利廳關(guān)于調整水資源費征收標準的通知》(皖價(jià)商[20xx]66號)有關(guān)規定,嚴格水資源費征收管理和使用。
規范征收程序,水資源費征收統一使用省財政廳印制的.安徽省非稅收入票據,全額納入財政預算管理,由財政部門(mén)按照批準的部門(mén)預算統籌安排。
五、加強取用水監控管理
為貫徹落實(shí)最嚴格的水資源管理制度,嚴格取水總量控制,嚴格水資源費計量征收,加強重點(diǎn)用水戶(hù)取水全過(guò)程監管,我局對全縣13家國控點(diǎn)和省控點(diǎn)取水戶(hù)安裝計量設施,實(shí)現重點(diǎn)用水戶(hù)計量設施安裝率和在線(xiàn)監測率達100%。
并委托專(zhuān)業(yè)人員定期對計量設施進(jìn)行檢修維護,初步實(shí)現水資源管理科學(xué)化、規范化,為我縣實(shí)施最嚴格水資源管理工作提供了強有力的技術(shù)支撐。
六、用水總量統計情況
根據水資源管理需要,結合滁州市下達我縣2.966億m3取水總量控制指標,將我縣的工業(yè)、農業(yè)、生活用水嚴格控制在指標范圍內。
七、加強水資源征收力度
隨著(zhù)國家對水資源管理工作的重視和征收標準的提高,我縣也不斷加大水資源費征收力度,認真落實(shí)水資源有償使用制度,依法加強水資源費征繳管理,嚴格做到三個(gè)到位,即:征收執行到位、收費標準執行到位、計量收費執行到位,不擅自減免、緩征或停止征收,確保水資源費征收量與許可量、用水計劃、計量統計實(shí)現零差距。
今年上半年,我局共征收水資源費48萬(wàn)元,其余非重點(diǎn)用水戶(hù),我局均于年底一次性結算,并全額納入財政預算管理。
八、地下水管理與保護為加強水資源管理制度、維護城市供水秩序
我局編制了《來(lái)安縣自備水源井調查工作方案》,全面清理我縣公共供水管網(wǎng)覆蓋區域內的非法自備水源井,針對自備水源井數量及分布,制定了《來(lái)安縣清理非法自備水源井工作方案》,對于違法當事人取用地下水作為單一水源的,限期改用自來(lái)水,改水后由縣人民政府關(guān)停水源井,全縣共查處自備水源井48處。重點(diǎn)公路濮開(kāi)高速公路新鄉段。
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