績(jì)效評估報告

績(jì)效評估報告

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績(jì)效評估報告1

　　一、項目概況

　�。ㄒ唬┱�府戰略規劃或目標。

　　按照省財政廳、民政廳和市財政局、民政局要求，巨鹿縣民政局與財政局，分別對我縣20xx年養老服務(wù)體系建設工作活動(dòng)聯(lián)合開(kāi)展了績(jì)效評價(jià)，全面評價(jià)了我縣20xx年開(kāi)展城鄉養老服務(wù)體系建設的情況，包括養老服務(wù)體系建設完成目標任務(wù)情況、補貼資金收入、支出和結余情況等。

　�。ǘ�）單位工作目標。

　　依據《邢臺市“雙創(chuàng )雙服”活動(dòng)領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于落實(shí)邢臺市20xx年20項民生工程的通知》要求新增養老機構床位20xx張，改造康復護理型床位1500張，新建社區日間照料服務(wù)站（點(diǎn)）158個(gè)以上，增強養老服務(wù)能力。為了解決好經(jīng)濟困難高齡失能半失能老年人生活后顧之憂(yōu)，讓經(jīng)濟困難高齡失能半失能老年人真正得到幫助，實(shí)現我縣老人老有所養，老有所依，老有所樂(lè )，老有所為的目標。

　�。ㄈ�）工作活動(dòng)(項目)基本情況。

　　1、工作活動(dòng)(項目)背景資料。簡(jiǎn)要說(shuō)明項目名稱(chēng)、主要內容、主要解決的問(wèn)題、項目實(shí)施依據、資金分配及歷年安排情況；

　　為促進(jìn)養老服務(wù)體系建設，我們確定了養老服務(wù)體系建設的崗位目標，按要求設置了管理、會(huì )計、出納、審核、督查、信息分析、檔案管理、信訪(fǎng)咨詢(xún)、管理等崗位，崗位職責與績(jì)效目標設置明確，特別最細化、量化了崗位職責與績(jì)效目標，明確年度目標與半年目標，具體到每個(gè)月要干什么、做什么。增強了工作的操作性。在機制建設上，建立健全并嚴格執行相關(guān)管理制度，落實(shí)項目建設目標責任制，規定業(yè)務(wù)工作由社會(huì )福利事務(wù)股負責，建設補助資金的撥付與使用則由財務(wù)股負責，實(shí)行業(yè)務(wù)與財務(wù)兩條線(xiàn)制度，確保資金管理規范高效。

　　2、工作活動(dòng)(項目)的可行性、必要性、有效性及其論證過(guò)程。

　　1、扎實(shí)推進(jìn)民生實(shí)事項目。深入推進(jìn)關(guān)愛(ài)居家困難老年人的服務(wù)工作，巨鹿民政智慧中心養老服務(wù)拓展至全縣各鎮，讓更多的高齡老人享受政府購買(mǎi)的助老服務(wù)，切實(shí)提升老 年人的幸福指數，每季度對服務(wù)工作進(jìn)行分析評估，確保財政 資金安全高效地運用到老人服務(wù)上。

　　2、整合閑置資源，對適合養老的閑置場(chǎng)所，加大扶持和培育社會(huì )力量興辦養老機構力度。

　　3、進(jìn)一步加大醫養結合型養老機構的建設及體制機制改 革。我們將和縣衛健委聯(lián)合，對有能力的養老機構設立醫務(wù)室或診所，實(shí)行醫保定點(diǎn)和結算。創(chuàng )新“政府引導+市場(chǎng)服務(wù)”模式，加快推進(jìn)公建民營(yíng)改革，統一引進(jìn)和培育一批有理念、有能力、有實(shí)力的養老機構專(zhuān)業(yè)運營(yíng)團隊，推進(jìn)全縣養老機構連 鎖化、專(zhuān)業(yè)化、品牌化運營(yíng)，拓展服務(wù)功能，提升服務(wù)品質(zhì)，讓老人享受有尊嚴、專(zhuān)業(yè)化的養老服務(wù)。

　　二、工作活動(dòng)(項目)績(jì)效目標和指標設定情況

　�。ㄒ唬┕ぷ骰顒�(dòng)(項目)總目標、年度目標設定情況。

　　年度績(jì)效目標搞好養老服務(wù)體系建設工作，解決好經(jīng)濟困難高齡失能半失能老年人生活后顧之憂(yōu)。

　�。ǘ�）工作活動(dòng)(項目)績(jì)效指標設定情況。

　　1．科學(xué)性：隨著(zhù)我國老齡化程度日益加劇，養老問(wèn)題受到日益關(guān)注，我國《中國老齡事業(yè)發(fā)展十二五規劃》明確提出，“建立以居家為基礎、社區為依托、機構為支撐的養老服務(wù)體系”，而社區養老，目前主要依賴(lài)老年人日間照料中心作為載體。所以，老年人日間照料中心的建立，是國家政策鼓勵和資金大力支持的事業(yè)，充分體現了黨和政府對城鄉老年人的重視和關(guān)愛(ài)。

　　2．合理性：我國是目前世界上老年人口最多的國家，人口老齡化速度非�？�，呈現出發(fā)展迅速、規模巨大、持續時(shí)間長(cháng)的特點(diǎn)，到20xx年，老年人口總量將超過(guò)4億，老齡化水平達到30%以上。人口預期壽命也將提高到79.3歲；20xx年后將進(jìn)入穩定的重度老齡化階段，老齡化水平基本穩定在31%左右。老齡化、高齡化的不斷加劇，勢必導致生活自理能力缺失的失能老人和生活自理能力部分缺損的半失能老人群體持續擴大，日常專(zhuān)業(yè)照料的需求量大且功能要求越來(lái)越高。而由于家庭規模小型化和空巢老年家庭的增多，單純依靠家庭和子女解決這一問(wèn)題的傳統養老模式已難以為繼。黨和政府高度重視養老服務(wù)體系的建設，國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十二個(gè)五年規劃綱要明確提出了到20xx年每千名老人擁有30張養老床位的具體指標。社區日間照料中心設施建設標準的出臺，將是完成這一重要任務(wù)的基礎依據和必要的技術(shù)保障。實(shí)現我縣老人老有所養，老有所依，老有所樂(lè )，老有所為的目標。重度失能老人護理補貼制度建立普及率（%）≥90%，扶助資金到位率=100%，經(jīng)濟困難高齡失能半失能老年人保障率（%）=100%，接受補貼對象的滿(mǎn)意度（%）≥95%。日間照料服務(wù)站數量≥17個(gè)。

　　三、工作活動(dòng)(項目)實(shí)施績(jì)效管理情況及取得成績(jì)

　�。ㄒ唬┯媱澲贫ê吐鋵�(shí)情況。說(shuō)明是否制定詳細可行的工

　　作活動(dòng)(項目)實(shí)施計劃，是否按實(shí)施計劃具體落實(shí)。

　　從項目的經(jīng)濟性和效率性來(lái)看，項目建設支出都控制在預算內。從項目的可持續發(fā)展性來(lái)看，為社區老年人提供休閑娛樂(lè )、康復保健、配餐送餐等日間照護服務(wù)，是開(kāi)展居家養老服務(wù)的有益補充，也是實(shí)現老年人就近養老的重要支撐。巨鹿縣日間照料中心運營(yíng)后，將居家養老和社區服務(wù)二者有效結合，使更多的老年人足不出戶(hù)在社區就能得到貼心周到的生活服務(wù)照料，深受社區的.歡迎，社會(huì )效益明顯。

　�。ǘ�）執行績(jì)效監控情況。說(shuō)明工作活動(dòng)(項目)執行中績(jì)效信息收集利用和執行中績(jì)效管理情況。

　　為保障社會(huì )養老服務(wù)體系工作開(kāi)展，巨鹿縣堅持“黨政主導、社會(huì )參與、全民關(guān)懷”的工作方針，以“適用實(shí)用，切合實(shí)際，穩步推進(jìn)”為工作要求，大力推動(dòng)城鄉養老服務(wù)體現建設，初步形成了以居家養老為基礎、社區養老為依托、機構養老為補充的城鄉養老服務(wù)體系。通過(guò)政策的制訂、落實(shí)、宣傳，為巨鹿縣貧困老年人生活狀況的改善、生活質(zhì)量的提高都起到了很大的作用，為全縣形成尊老、敬老、愛(ài)老良好氛圍提供了保障，社會(huì )效益明顯，社會(huì )反饋較好。

　�。ㄈ�）資金管理情況。說(shuō)明資金到位、自籌資金落實(shí)和實(shí)際支出等情況。

　　20xx年本年收入61.23萬(wàn)元，按照規定的時(shí)間全部撥付到位。支出資金61.23萬(wàn)元，完成資金實(shí)用率的100%，主要用于建設日間照料服務(wù)站建設及設備等。

　�。ㄋ模┛�(jì)效管理制度建設及執行情況。說(shuō)明工作活動(dòng)(項目)績(jì)效管理制度建設和執行情況。

　　召開(kāi)提高養老機構服務(wù)質(zhì)量專(zhuān)項行動(dòng)部署會(huì )，開(kāi)展養老機構服務(wù)質(zhì)量專(zhuān)項行動(dòng)大檢查，重點(diǎn)檢查安全生產(chǎn)等五大方面，下發(fā)整改通知書(shū)，各養老機構都開(kāi)展了自查和檢查，建立養老服務(wù)機構服務(wù)質(zhì)量監督、信用體系，形成長(cháng)效機制。

　�。ㄎ澹╋L(fēng)險管理情況。如果工作活動(dòng)(項目)實(shí)施中存在影響績(jì)效目標實(shí)現的風(fēng)險因素，說(shuō)明處置預案和處置情況。

　　通過(guò)細化醫養結合具體措施，健全醫療保險機制，對符合條件的養老機構內設醫療機構，優(yōu)先納入醫保定點(diǎn)。完善老年護理保障制度。統籌配置養老和醫療設施，大力發(fā)展養醫結合型養老服務(wù)機構，緩解老年護理供需矛盾。

　　四、工作活動(dòng)(項目)績(jì)效自評情況

　�。ㄒ唬┕ぷ骰顒�(dòng)(項目)自評組織情況。

　　為促進(jìn)養老服務(wù)體系建設制度化、規范化，我們制定了《巨鹿縣養老服務(wù)體系建設實(shí)施意見(jiàn)》、《巨鹿縣實(shí)施“醫養一體、兩院融合”養老模式的實(shí)施辦法》《巨鹿縣養老機構質(zhì)量建設實(shí)施方案》等文件與制度，嚴格執行相關(guān)項目管理制度。在項目信息化管理系統上，我們依托民政部養老系統，安全、方便、有效的報送相關(guān)養老服務(wù)體系建設信息，做到了信息報送及時(shí)準確。在項目的資金投向和結構，項目申報等工作上，堅持財務(wù)規劃一體謀劃，分步實(shí)行了原則，即項目申報與資金管理堅持財務(wù)負責，業(yè)務(wù)歸口辦理。確保項目申報符合資金管理辦法等規定。

　�。ǘ�）工作活動(dòng)(項目)評價(jià)結果。

　　本項目資金補助的17個(gè)社區老年人日間照料中心，在專(zhuān)項資金的分配、使用和管理等方面都嚴格實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用，專(zhuān)賬專(zhuān)戶(hù)。省民政廳下發(fā)《關(guān)于加強全省城鄉社區老年人日間照料中心項目建設和管理工作的通知》，加強日間照料中心項目規范化管理，保障項目的有效實(shí)施。項目落實(shí)情況良好，基本能完成項目指標，綜合評價(jià)得分85分�？�(jì)效評價(jià)等次為良好。

　　五、工作活動(dòng)(項目)存在的問(wèn)題、改進(jìn)工作的意見(jiàn)及建議

　�。ㄒ唬┕ぷ骰顒�(dòng)(項目)實(shí)現績(jì)效目標過(guò)程中存在的問(wèn)題。

　　服務(wù)內容單一，專(zhuān)業(yè)化程度沒(méi)有，根據抽查情況看，已開(kāi)始運作的也只是提供娛樂(lè )休閑方面服務(wù)，尚不具備提供醫療、護理、康復、心理慰藉等專(zhuān)業(yè)化服務(wù)能力。服務(wù)人員服務(wù)水平也較低。

　�。ǘ�）工作活動(dòng)(項目)實(shí)施中改進(jìn)意見(jiàn)及措施。

　　1、建議制定一個(gè)完整的日間照料中心建設標準，落實(shí)日間照料中心建設用地等問(wèn)題，加大財政資金投入力度，同時(shí)監督資金使用效率；

　　2、引入社會(huì )資源和社會(huì )資本，提高專(zhuān)業(yè)化服務(wù)能力和運營(yíng)經(jīng)費保障能力，適當考慮市場(chǎng)化運作模式，使其可持續發(fā)展。

　�。ㄈ�）建議。

　　20xx年預算時(shí)仍需繼續保留的專(zhuān)項資金，為社會(huì )化社區日間照料中心的運營(yíng)提供部分資金保障，支持居家和社區養老服務(wù)發(fā)展。

績(jì)效評估報告2

　　根據《民樂(lè )縣財政局關(guān)于開(kāi)展20xx年度縣級預算執行情況績(jì)效單位自評暨20xx年度績(jì)效目標申報和事前績(jì)效評估工作的通知》（民財績(jì)〔20xx〕6號）文件精神，按照“統一組織、分級實(shí)施”的原則，我局認真組織開(kāi)展20xx年度項目績(jì)效自評工作，切實(shí)提高財政資金的使用效益。

　　一、基本情況

　�。ㄒ唬┎块T(mén)主要職能

　　1、貫徹執行國家、省、市、縣有關(guān)交通運輸事業(yè)發(fā)展的方針、政策、法律、法規和規定，擬定全縣農村公路、交通運輸中長(cháng)期發(fā)展規劃和年度計劃，并組織實(shí)施；統籌區域、城鄉交通運輸協(xié)調發(fā)展。

　　2、指導全縣交通運輸行業(yè)體制改革和交通企業(yè)管理機制創(chuàng )新，推進(jìn)交通運輸行業(yè)科技進(jìn)步和信息化建設，促進(jìn)交通運輸業(yè)結構調整和優(yōu)化，整合交通運輸行業(yè)各類(lèi)資源，會(huì )同有關(guān)部門(mén)組織編制綜合運輸體系規劃，推動(dòng)綜合交通運輸體系建設。

　　3、負責全縣交通運輸基礎設施建設項目初步設計的論證、評審、報批等前期工作；指導和監督項目建設招標投標、工程施工、資金使用和工程質(zhì)量，會(huì )同有關(guān)部門(mén)做好交通基礎設施項目建設工程交工、竣工驗收工作。

　　4、指導和監督全縣農村公路養護，督促指導公路和橋梁病害處治，定期對公路、橋梁、水運設施技術(shù)狀況進(jìn)行普查，組織協(xié)調公路和橋梁應急搶險工作。

　　5、指導和監督全縣農村公路路政管理，治理公路“三亂”和超限超載運輸。

　　6、指導和監督全縣公路客運、城市公交、出租車(chē)運輸、貨物運輸、汽車(chē)維修、從業(yè)資格培訓等各類(lèi)市場(chǎng)的行業(yè)管理；會(huì )同有關(guān)部門(mén)加強駕校管理，對縣內道路運輸運力投放實(shí)施宏觀(guān)調控，會(huì )同有關(guān)部門(mén)制定運輸價(jià)格，組織節日運輸、重點(diǎn)物資、搶險救災等應急運輸。

　　7、負責全縣交通運輸行政執法的指導、監督和檢查，組織行業(yè)法制宣傳和執法培訓，主持有關(guān)聽(tīng)證和行政復議工作。

　　8、指導全縣交通戰備工作，負責交通戰備運輸力量的動(dòng)態(tài)管理、平時(shí)演練和應急動(dòng)員，組織對交通戰備設施的檢查。

　　9、指導全縣交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)和應急管理工作，監督落實(shí)安全生產(chǎn)各項法律、法規、規章和制度，擬定并適時(shí)完善交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)應急預案，組織行業(yè)安全生產(chǎn)的宣傳教育和檢查考核，會(huì )同有關(guān)部門(mén)處理安全生產(chǎn)事故。

　　10、指導交通運輸行業(yè)環(huán)境保護和節能減排工作，負責全縣交通年鑒、行業(yè)統計、信息發(fā)布和發(fā)展預測工作。

　　11、負責編制部門(mén)財政預算和國有資產(chǎn)管理，會(huì )同有關(guān)部門(mén)監督各類(lèi)專(zhuān)項資金的使用，組織行業(yè)財務(wù)檢查和內部審計工作。

　　12、承辦縣委、縣政府和上級業(yè)務(wù)主管部門(mén)交辦的其他工作。

　�。ǘ�）內設機構及所屬單位概況

　　民樂(lè )縣交通運輸局內設辦公室、規劃建設股、政策法規股3個(gè)股室，負責管理縣交通運輸服務(wù)中心、縣交通戰備辦公室、縣交通運輸綜合行政執法隊3個(gè)事業(yè)單位。

　　二、績(jì)效自評工作組織開(kāi)展情況

　　一是高度重視，明確職責。我單位及時(shí)召開(kāi)20xx年項目支出績(jì)效自評工作布置會(huì )議，由分管財務(wù)領(lǐng)導主持，各單位、股室負責人參加，重點(diǎn)強調預算績(jì)效管理工作的重要性和必要性，明確各項目績(jì)效自評工作的責任單位、股室，確保自評工作有序、有效開(kāi)展。

　　二是全面實(shí)施，有序開(kāi)展。局內設機構3個(gè)、事業(yè)單位3個(gè)全部納入績(jì)效評價(jià)，共涉及自評項8個(gè)，預算總金額1439.97萬(wàn)元，實(shí)際執行數7545.98萬(wàn)元，項目資金全部執行完畢，項目?jì)热萆婕稗r村公路建設和養護等方面。根據項目的產(chǎn)出數量、質(zhì)量、時(shí)效、成本，以及經(jīng)濟效益、社會(huì )效益、生態(tài)效益、可持續影響、服務(wù)對象滿(mǎn)意度等。設定評價(jià)指標，預算執行率和一級指標權重統一設置為：預算執行率10分、產(chǎn)出指標50分、效益指標30分、服務(wù)對象滿(mǎn)意度指標10分。

　　三、部門(mén)整體支出績(jì)效自評情況分析

　　部門(mén)整體綜合評價(jià)得分99.5分。

　�。ㄒ唬┎块T(mén)決算情況

　　20xx年部門(mén)預算收入7545.98萬(wàn)元，其中：一般公共預算收入7545.98萬(wàn)元。

　　20xx年部門(mén)預算支出7545.98萬(wàn)元。其中：基本支出1447.16萬(wàn)元，項目支出6098.82萬(wàn)元。

　　決算與預算差異情況：20xx年決算總收入7545.98萬(wàn)元，較預算增加6106.01萬(wàn)元，總支出7545.98萬(wàn)元，其中：基本支出1447.16萬(wàn)元，項目支出6098.82萬(wàn)元。

　�。ǘ�）總體績(jì)效目標完成情況分析

　　20xx年，在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導下，在上級主管部門(mén)的精心指導下，緊緊圍繞全縣中心工作和省市縣交通運輸工作會(huì )議確定的各項目標任務(wù)，以實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰略、人才強國戰略、鄉村振興戰略為引領(lǐng)，以推進(jìn)“工作質(zhì)量提升年”行動(dòng)為契機，突出穩就業(yè)保就業(yè)工作主線(xiàn)，整體推進(jìn)農村公路建設和養護等工作，持續深化系統行風(fēng)建設，農村公路建設和養護工作穩步推進(jìn)，社會(huì )關(guān)系更加和諧，鞏固拓展脫貧攻堅成效明顯，公共服務(wù)便捷優(yōu)質(zhì)，交通運輸事業(yè)呈現穩中向好良好局面。

　�。ㄈ�）各項指標完成情況分析

　　各項指標全部完成。

　�。ㄋ模┢�離績(jì)效目標的原因及下一步改進(jìn)措施

　　我單位沒(méi)有偏離績(jì)效目標的項目

　　四、部門(mén)預算項目支出績(jì)效自評情況分析

　　20xx年，本部門(mén)預算支出項目1個(gè)，當年財政撥款170萬(wàn)元，全年支出170萬(wàn)元，執行率100%。通過(guò)自評，有1個(gè)項目結果為“優(yōu)”分項目自評情況分析如下：

　　20xx年農村公路日常養護經(jīng)費

　�。ㄒ唬╉椖恐С鲱A算執行情況

　　根據《民樂(lè )縣財政局關(guān)于下達20xx年部門(mén)預算的通知》（民財部預〔20xx〕1號）文件規定，下達我局20xx年農村公路日常養護經(jīng)費補助170萬(wàn)元，專(zhuān)項資金主要用于民樂(lè )縣20xx年農村公路日常養護維修工程。

　�。ǘ�）總體績(jì)效目標完成情況分析

　　我局嚴格按照農村公路日常養護維修資金用于農村公路建養補助項目資金使用要求，配合財政部門(mén)合理分配項目資金，嚴格按照相關(guān)規定要求，依法履行基本建設程序，合理安排施工工期，有效精準控制工程造價(jià)，切實(shí)加強質(zhì)量管理，按時(shí)保質(zhì)完成建設任務(wù)，規范資金使用，提高資金使用效益，保障了農村公路建養工程的順利實(shí)施，確保了項目資金的高效、合理、規范使用。

　�。ㄈ�）各項指標完成情況分析

　　1、產(chǎn)出指標完成情況分析：

　　縣財政下達170萬(wàn)元全部投入民樂(lè )縣20xx年農村公路日常養護維修工程，工程全部結束達到數量指標；施工企業(yè)均為政府招標，各企業(yè)競爭磋商，基礎設施均達到國家質(zhì)量要求；項目進(jìn)度由局分管領(lǐng)導牽頭，指派相關(guān)股室人員與建設單位進(jìn)行溝通、商議、監督，極大地提高了項目實(shí)施進(jìn)度，并且在保質(zhì)保量的前提下節約了項目成本，達到了時(shí)效指標和成本指標。

　　2、效益指標完成情況分析：

　　我單位積極開(kāi)展項目前期工作，嚴格按批復組織溝通項目建設，及時(shí)準確上報進(jìn)度數據和信息，監督項目單位如期保質(zhì)保量完工投用，嚴格落實(shí)投資計劃執行和項目實(shí)施的日常監管直接責任，監管負責人隨時(shí)掌握項目建設情況，做到“三到現場(chǎng)”，即開(kāi)工到現場(chǎng)、建設到現場(chǎng)、竣工到現場(chǎng)，及時(shí)協(xié)調解決項目建設中存在的突出問(wèn)題，并及時(shí)主動(dòng)向上級有關(guān)部門(mén)報告，使得民樂(lè )縣道路養護維修工程有效實(shí)施并完成。

　　3、滿(mǎn)意度指標完成情況分析

　　民樂(lè )縣20xx年農村公路日常養護維修工程極大改善了群眾的生活條件和生活質(zhì)量，為群眾的交通出行和交通安全提供了保障，降低了道路交通的安全隱患的概率，改善了出行環(huán)境，政府及群眾總體滿(mǎn)意度較高。

　　五、部門(mén)管理的省對市縣轉移支付績(jì)效自評情況分析

　　20xx年，本部門(mén)共管理省對市縣轉移支付7項，當年各級預算共安排4325.73萬(wàn)元，其中：中央下達3191.61萬(wàn)元，省級預算安排1134.12萬(wàn)元；當年支出4325.73萬(wàn)元，執行率100%。通過(guò)自評，有7個(gè)項目結果為“優(yōu)”。分項目自評情況分析如下：

　�。ㄒ唬╉椖�1：20xx年度建制村通客車(chē)成品油價(jià)格改革財政補貼資金

　　1.項目支出預算執行情況

　　根據張財建〔20xx〕3號文件規定，下達我縣20xx年農村客運、出租等行業(yè)成品油價(jià)格改革補貼資金314.12萬(wàn)元（其中：農村客運車(chē)補貼361.65萬(wàn)元，出租車(chē)補貼100.46萬(wàn)元）。專(zhuān)項資金主要用于補貼20xx年我縣客運企業(yè)所屬農村客運車(chē)、出租車(chē)、公交車(chē)成品油價(jià)格補助。

　　2.總體績(jì)效目標完成情況分析

　　一是高度重視，把績(jì)效考核工作作為當前的一項重點(diǎn)工作來(lái)研究和部署。二是落實(shí)責任強化考核任務(wù)落實(shí)，細化落實(shí)措施，做好工作謀劃和考評指標跟蹤、監控與問(wèn)題整改。三是收集整理資料。20xx年初，組織客運企業(yè)做好燃油補貼車(chē)輛登記造冊工作。四是根據局文件精神及工作實(shí)際,對考核內容進(jìn)行了細化量化,將目標和任務(wù)層層分解到股室、到專(zhuān)人,既分工負責，又互相配合,領(lǐng)導的重視、明確的職責、有力的推動(dòng)績(jì)效管理項目自評工作的順利完成。

　　3.各項指標完成情況分析

　�。�1）產(chǎn)出指標完成情況分析：

　　20xx年全縣擁有農村客運班線(xiàn)車(chē)輛99輛，燃油公交車(chē)26輛，出租汽車(chē)265輛。民樂(lè )縣交通運輸局嚴格規范油價(jià)補貼資金申請與發(fā)放程序, 完善資金分配方案,切實(shí)加強資金管理, 及時(shí)足額兌付補助資金, 提高財政資金使用效益。

　�。�2）效益指標完成情況分析：

　　農村客運、出租、城市公交車(chē)燃油補助資金的發(fā)放極大減輕了客運企業(yè)的運營(yíng)壓力,調動(dòng)了客運企業(yè)的積極性,有利于車(chē)輛和設施裝備的更新、有利于職工隊伍的穩定。同時(shí)，有助于企業(yè)持續提升服務(wù)質(zhì)量,改善乘車(chē)環(huán)境,為群眾提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

　�。�3）滿(mǎn)意度指標完成情況分析

　　燃油補貼對客運企業(yè)設施設備完善，客運車(chē)輛車(chē)容車(chē)貌改善等都起到了關(guān)鍵性作用，為人民群眾安全、便捷出行提供了保障，群眾總體滿(mǎn)意度較高。

　�。ǘ�）項目2：甘肅省財政廳關(guān)于下達20xx年農村公路養護補助資金

　　1.項目支出預算執行情況

　　根據甘財建〔20xx〕27、55號文件規定，下達我局20xx年農村公路日常養護經(jīng)費補助685.61萬(wàn)元（其中27號文639.61萬(wàn)元，55號文46萬(wàn)元），專(zhuān)項資金主要用于民樂(lè )縣20xx年農村公路養護維修工程。

　　2.總體績(jì)效目標完成情況分析

　　我局嚴格按照農村公路養護維修資金用于農村公路建養補助項目資金使用要求，配合財政部門(mén)合理分配項目資金，嚴格按照相關(guān)規定要求，依法履行基本建設程序，合理安排施工工期，有效精準控制工程造價(jià)，切實(shí)加強質(zhì)量管理，按時(shí)保質(zhì)完成建設任務(wù)，規范資金使用，提高資金使用效益，保障了農村公路建養工程的順利實(shí)施，確保了項目資金的高效、合理、規范使用。

　　3.各項指標完成情況分析

　�。�1）產(chǎn)出指標完成情況分析：

　　省財政下達685.61萬(wàn)元全部投入民樂(lè )縣20xx年農村公路養護維修工程，工程全部結束達到數量指標；施工企業(yè)均為政府招標，各企業(yè)競爭磋商，基礎設施均達到國家質(zhì)量要求；項目進(jìn)度由局分管領(lǐng)導牽頭，指派相關(guān)股室人員與建設單位進(jìn)行溝通、商議、監督，極大地提高了項目實(shí)施進(jìn)度，并且在保質(zhì)保量的前提下節約了項目成本，達到了時(shí)效指標和成本指標。

　�。�2）效益指標完成情況分析：

　　我單位積極開(kāi)展項目前期工作，嚴格按批復組織溝通項目建設，及時(shí)準確上報進(jìn)度數據和信息，監督項目單位如期保質(zhì)保量完工投用，嚴格落實(shí)投資計劃執行和項目實(shí)施的日常監管直接責任，監管負責人隨時(shí)掌握項目建設情況，做到“三到現場(chǎng)”，即開(kāi)工到現場(chǎng)、建設到現場(chǎng)、竣工到現場(chǎng)，及時(shí)協(xié)調解決項目建設中存在的突出問(wèn)題，并及時(shí)主動(dòng)向上級有關(guān)部門(mén)報告，使得民樂(lè )縣道路養護維修工程有效實(shí)施并完成。

　�。�3）滿(mǎn)意度指標完成情況分析

　　民樂(lè )縣20xx年農村公路養護維修工程極大改善了群眾的生活條件和生活質(zhì)量，為群眾的交通出行和交通安全提供了保障，降低了道路交通的安全隱患的概率，改善了出行環(huán)境，政府及群眾總體滿(mǎn)意度較高。

　�。ㄈ�）項目3：20xx年全縣農村公路災毀保險保費

　　1.項目支出預算執行情況

　　根據甘財建〔20xx〕27號文件規定，下達我局20xx年農村公路日常養護經(jīng)費補助36萬(wàn)元，專(zhuān)項用于農村公路及其附屬設施災毀保險。20xx年民樂(lè )縣納入農村公路災毀保險的農村公路里程為1354公里，其中縣道61公里、鄉道341公里、村道952公里。

　　2.總體績(jì)效目標完成情況分析

　　通過(guò)農村公路災毀保險的`實(shí)施，為全縣農村公路的長(cháng)久使用提供了有力保障，為廣大群眾的安全出行提供了保障。項目的實(shí)施提高了公路運輸效率，保障了當地農副產(chǎn)品的運輸，促進(jìn)了當地經(jīng)濟發(fā)展。

　　3.各項指標完成情況分析

　�。�1）產(chǎn)出指標完成情況分析：

　　省財政下達36萬(wàn)元全部投入民樂(lè )縣20xx年農村公路災毀保險，工程全部結束達到數量指標；施工企業(yè)均為政府招標，各企業(yè)競爭磋商，基礎設施均達到國家質(zhì)量要求；項目進(jìn)度由局分管領(lǐng)導牽頭，指派相關(guān)股室人員與建設單位進(jìn)行溝通、商議、監督，極大地提高了項目實(shí)施進(jìn)度，并且在保質(zhì)保量的前提下節約了項目成本，達到了時(shí)效指標和成本指標。

　�。�2）效益指標完成情況分析：

　　我單位積極開(kāi)展項目前期工作，嚴格按批復組織溝通項目建設，及時(shí)準確上報進(jìn)度數據和信息，監督項目單位如期保質(zhì)保量完工投用，嚴格落實(shí)投資計劃執行和項目實(shí)施的日常監管直接責任，監管負責人隨時(shí)掌握項目建設情況，做到“三到現場(chǎng)”，即開(kāi)工到現場(chǎng)、建設到現場(chǎng)、竣工到現場(chǎng)，及時(shí)協(xié)調解決項目建設中存在的突出問(wèn)題，并及時(shí)主動(dòng)向上級有關(guān)部門(mén)報告，使得民樂(lè )縣道路養護維修工程有效實(shí)施并完成。

　�。�3）滿(mǎn)意度指標完成情況分析

　　民樂(lè )縣20xx年農村公路災毀保險極大改善了群眾的生活條件和生活質(zhì)量，為群眾的交通出行和交通安全提供了保障，降低了道路交通的安全隱患的概率，改善了出行環(huán)境，政府及群眾總體滿(mǎn)意度較高。

　�。ㄋ模╉椖�4：20xx年節能減排補助資金

　　1.項目支出預算執行情況

　　根據張掖市財政局、張掖市交通運輸局《關(guān)于下達20xx年節能減排補助資金的通知》張財建〔20xx〕21號文件精神下達我縣節能減排補助資金83萬(wàn)元，用于新能源公交車(chē)維護以及公交企業(yè)營(yíng)運補貼。

　　2.總體績(jì)效目標完成情況分析

　　我局有序開(kāi)展專(zhuān)項資金績(jì)效自評，確保覆蓋所有項目和資金。嚴格按照節能減排補助項目資金使用要求，配合財政部門(mén)合理分配項目資金，嚴格按照相關(guān)規定要求，切實(shí)加強資金規范使用，提高資金使用效益，保障了支持節能減排項目資金的高效、合理、規范使用。我縣共有新能源公交車(chē)12輛，20xx年下達我縣節能減排補助資金共計18萬(wàn)元，資金足額到位。專(zhuān)項資金發(fā)放后，我們按照項目支付規定，加強了項目資金管理，嚴格按規定專(zhuān)款專(zhuān)用，由財政一體化平臺直接撥付給客運經(jīng)營(yíng)者，沒(méi)有擠占、挪用、截留項目資金情況。

　　3.各項指標完成情況分析

　�。�1）產(chǎn)出指標完成情況分析：

　　全縣共有新能源公交車(chē)12輛，民樂(lè )縣交通運輸局嚴格規范油價(jià)補貼資金申請與發(fā)放程序, 完善資金分配方案,切實(shí)加強資金管理, 及時(shí)足額兌付補助資金, 提高財政資金使用效益。

　�。�2）效益指標完成情況分析：

　　城市公交車(chē)節能減排補助資金的發(fā)放極大減輕了公交客運企業(yè)的運營(yíng)壓力,調動(dòng)了客運企業(yè)的積極性,有利于車(chē)輛和設施裝備的更新、有利于職工隊伍的穩定。同時(shí)，有助于企業(yè)持續提升服務(wù)質(zhì)量,改善乘車(chē)環(huán)境,為群眾提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，全面提升了我縣公交客運行業(yè)文明服務(wù)水平。

　�。�3）滿(mǎn)意度指標完成情況分析

　　節能減排補助資金對公交客運企業(yè)設施設備完善、公交車(chē)輛車(chē)容車(chē)貌改善等都起到了關(guān)鍵性作用，為人民群眾安全、便捷出行提供了保障，群眾總體滿(mǎn)意度較高。

　�。ㄎ澹╉椖�5：甘肅省財政廳關(guān)于下達20xx年車(chē)輛購置稅收入補助地方資金預算[第一批]用于省道及農村公路部分

　　1.項目支出預算執行情況

　　根據《甘肅省財政廳關(guān)于下達20xx年車(chē)輛購置稅收入補助地方資金預算[第一批]用于省道及農村公路部分的通知》（甘財建〔20xx〕61號）文件規定，下達我縣20xx年中央車(chē)輛購置稅收入補助地方資金用于重點(diǎn)公路建設資金（20xx年“四好農村路”示范示范縣補助資金）2301萬(wàn)元，主要用于“四好農村路”建設、20xx年民樂(lè )縣“十縣百路”示范路建設項目（民樂(lè )縣產(chǎn)業(yè)資源示范路、生態(tài)旅游示范路、提質(zhì)改造示范路）、20xx年自然村村組道路建設工程，包含四堡村等6個(gè)項目，全長(cháng)6.791km。

　　2.總體績(jì)效目標完成情況分析

　　民樂(lè )縣中央車(chē)輛購置稅收入補助地方資金用于重點(diǎn)公路建設資金2301萬(wàn)元。實(shí)施單位民樂(lè )縣恒泰公路工程有限責任公司，用于民樂(lè )縣20xx年養護維修工程(1)山城村：本項目除K5+320-K5+514段改線(xiàn)外，其余路段均挖除舊油皮后重新鋪筑路面。路面結構為：16cm厚水泥（5%)穩定砂礫基層+3cm厚AC-13細粒式瀝青混凝土下層2.5cm厚AC-10細粒式瀝背混凝土上面層；5+320-K5+514改線(xiàn)段路面結為：15cm厚天然砂礫墊層+16cm厚水泥（5%)穩定砂礫基層+3cm厚AC-13細粒式瀝青混凝土下面層2.5cm厚AC-10細粒式瀝青混凝土上面層。(2)林山府村：本工程為原有舊路面養護維修工程、采用舊路面相同的技術(shù)標準，設計等級四級，設計速度20km/h,路基寬度8米，路面寬度6米。路面設計標準軸載BZZ-100,橋涵菏載公路一Ⅱ級，路面結構采用2cm厚AC-10細粒式瀝青混凝土+3.5cm厚AC-13細粒式瀝青混凝土。民樂(lè )縣20xx年自然村村組道路工程(1)順化村：主線(xiàn)及支線(xiàn)采用村內巷道技術(shù)指標，對平、縱面技術(shù)指標不做要求，路面寬度4.0m,路基寬度5.0m,兩側各0.50m天然砂礫路肩。其余各項技術(shù)指標均符合相關(guān)技術(shù)標準的規定。(2)西寨村：主線(xiàn)采用四級公路技術(shù)指標，設計速度20km/h,路面寬度5.0m,路基寬度6.5m,兩側各0.75m天然砂礫路肩：支線(xiàn)1-4采用村道技術(shù)標準建設（其中支線(xiàn)1、2維持原有村道技術(shù)指標）,設計速度10km/h,支線(xiàn)1村外路段路面寬度5.0m,路基寬度6.5m,兩側各0.75m天然砂礫路肩；村內路段路基、路面寬度，寬度均為6.0m;支線(xiàn)2路基、路面寬度，寬度均為10.6m;支線(xiàn)3路基寬度6.5m,路面寬度5.0m;支線(xiàn)4路基寬度5.0m,路面寬度4.0m。利用舊涵維持原有荷載。(3)趙家莊村：主線(xiàn)采用四級公路技術(shù)指標，設計速度20km/h,路面寬度5.0m,路基寬度6.5m,兩側各0.75m天然砂礫路肩：支線(xiàn)1采用村內巷道技術(shù)指標，路面寬度4.0m,路基寬度5.0m,兩側各0.50m天然砂礫路肩。其余各項技術(shù)指標均符合相關(guān)技術(shù)標準的規定。民樂(lè )縣“十縣百路”示范路建設項目（民樂(lè )縣產(chǎn)業(yè)資源示范路、生態(tài)旅游示范路、提質(zhì)改造示范路）,主要包括路基工程，路面工程、橋涵工程及相關(guān)標志牌附屬設施等。具體為墊層、基層、瀝青路面、路肩（路緣石）、橋涵以及對原有路面進(jìn)行重新挖除、銑刨并重新鋪筑瀝青路面，另外還對破損的路緣石進(jìn)行更換，對路肩進(jìn)行整修，設置有關(guān)標志牌等。民樂(lè )縣20xx年自然村村組道路建設工程，包含四堡村等6個(gè)項目，全長(cháng)6.791km,全線(xiàn)為改建路段，采用（小交通量農村公路工程技術(shù)標準設計，設計速度15km/h,路基寬4.5-10m,路面寬度3.5-10m,兩側各0.5m土路肩，路拱橫坡2%,土路肩橫坡3%。路面全線(xiàn)采用瀝青混凝土路面和水泥混凝土路面。全線(xiàn)利用橋涵維持原有荷載標準。至20xx年10月底項目已全部實(shí)施完畢并驗收合格。

　　3.各項指標完成情況分析

　�。�1）產(chǎn)出指標完成情況分析：

　　中央財政下達2301萬(wàn)元全部投入用于20xx年養護維修工程、20xx年自然村村組道路工程（順化村、西寨村、趙家莊村）、20xx年民樂(lè )縣“十縣百路”示范路建設項目（民樂(lè )縣產(chǎn)業(yè)資源示范路、生態(tài)旅游示范路、提質(zhì)改造示范路）,20xx年自然村村組道路建設工程（包含四堡村等6個(gè)項目，全長(cháng)6.791km）。工程全部結束達到數量指標；施工企業(yè)均為政府招標，各企業(yè)競爭磋商，基礎設施均達到國家質(zhì)量要求；項目進(jìn)度由局分管領(lǐng)導牽頭，指派相關(guān)股室人員與建設單位進(jìn)行溝通、商議、監督，極大地提高了項目實(shí)施進(jìn)度，并且在保質(zhì)保量的前提下節約了項目成本，達到了時(shí)效指標和成本指標。

　�。�2）效益指標完成情況分析：

　　我單位積極開(kāi)展項目前期工作，嚴格按批復組織溝通項目建設，及時(shí)準確上報進(jìn)度數據和信息，監督項目單位如期保質(zhì)保量完工投用，嚴格落實(shí)投資計劃執行和項目實(shí)施的日常監管直接責任，監管負責人隨時(shí)掌握項目建設情況，做到“三到現場(chǎng)”，即開(kāi)工到現場(chǎng)、建設到現場(chǎng)、竣工到現場(chǎng)，及時(shí)協(xié)調解決項目建設中存在的突出問(wèn)題，并及時(shí)主動(dòng)向上級有關(guān)部門(mén)報告，使得民樂(lè )縣道路養護維修工程有效實(shí)施并完成。

　�。�3）滿(mǎn)意度指標完成情況分析

　　民樂(lè )縣20xx年用于20xx年養護維修工程、20xx年自然村村組道路工程（順化村、西寨村、趙家莊村）、20xx年民樂(lè )縣“十縣百路”示范路建設項目（民樂(lè )縣產(chǎn)業(yè)資源示范路、生態(tài)旅游示范路、提質(zhì)改造示范路）,20xx年自然村村組道路建設工程（包含四堡村等6個(gè)項目，全長(cháng)6.791km）項目極大改善了群眾的生活條件和生活質(zhì)量，為群眾的交通出行和交通安全提供了保障，降低了道路交通的安全隱患的概率，改善了出行環(huán)境，政府及群眾總體滿(mǎn)意度較高。

　�。�六）項目6：20xx年度農村客運出租車(chē)成品油價(jià)格改革財政補助資金

　　1.項目支出預算執行情況

　　根據張財建〔20xx〕44、68號文件規定，下達我縣20xx年農村客運、出租等行業(yè)成品油價(jià)格改革補貼資金668萬(wàn)元（其中：暫扣部分補貼249.41萬(wàn)元，出租車(chē)補貼100.45萬(wàn)元，城市公交成品油價(jià)格補貼318.14萬(wàn)元。補助資金共計668萬(wàn)元。專(zhuān)項資金主要用于補貼20xx年我縣客運企業(yè)所屬農村客運車(chē)、出租車(chē)、公交車(chē)成品油價(jià)格補助。

　　2.總體績(jì)效目標完成情況分析

　　一是高度重視，把績(jì)效考核工作作為當前的一項重點(diǎn)工作來(lái)研究和部署。二是落實(shí)責任強化考核任務(wù)落實(shí)，細化落實(shí)措施，做好工作謀劃和考評指標跟蹤、監控與問(wèn)題整改。三是收集整理資料。20xx年初，組織客運企業(yè)做好燃油補貼車(chē)輛登記造冊工作。四是根據局文件精神及工作實(shí)際,對考核內容進(jìn)行了細化量化,將目標和任務(wù)層層分解到股室、到專(zhuān)人,既分工負責，又互相配合,領(lǐng)導的重視、明確的職責、有力的推動(dòng)績(jì)效管理項目自評工作的順利完成。

　　3.各項指標完成情況分析

　�。�1）產(chǎn)出指標完成情況分析：

　　20xx年全縣擁有農村客運班線(xiàn)車(chē)輛99輛，燃油公交車(chē)26輛，出租汽車(chē)265輛。民樂(lè )縣交通運輸局嚴格規范油價(jià)補貼資金申請與發(fā)放程序, 完善資金分配方案,切實(shí)加強資金管理, 及時(shí)足額兌付補助資金, 提高財政資金使用效益。

　�。�2）效益指標完成情況分析：

　　農村客運、出租、城市公交車(chē)燃油補助資金的發(fā)放極大減輕了客運企業(yè)的運營(yíng)壓力,調動(dòng)了客運企業(yè)的積極性,有利于車(chē)輛和設施裝備的更新、有利于職工隊伍的穩定。同時(shí)，有助于企業(yè)持續提升服務(wù)質(zhì)量,改善乘車(chē)環(huán)境,為群眾提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

　�。�3）滿(mǎn)意度指標完成情況分析

　　燃油補貼對客運企業(yè)設施設備完善，客運車(chē)輛車(chē)容車(chē)貌改善等都起到了關(guān)鍵性作用，為人民群眾安全、便捷出行提供了保障，群眾總體滿(mǎn)意度較高。

　　六、績(jì)效自評結果擬應用和公開(kāi)情況

　　績(jì)效評價(jià)結果應用，既是開(kāi)展績(jì)效評價(jià)工作的基本前提，又是加強財政支出管理、增強資金績(jì)效理念、合理配置公共資源、優(yōu)化財政支出結構、強化資金管理水平、提高資金使用效益的重要手段。為使績(jì)效評價(jià)結果得到合理應用，將以此次績(jì)效評價(jià)結果作為以后年度預算編制的重要依據。

　　七、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題

　　無(wú)。

績(jì)效評估報告3

　　一、評估對象

　　政策或項目名稱(chēng)及概況、資金構成、績(jì)效目標等

　　二、事前績(jì)效評價(jià)的基本情況（評估程序、方式、方法）

　�。ㄒ唬┰u估程序

　　1、成立評估工作組

　�。�1）確定評估工作組成員

　　組長(cháng)：xx

　　副組長(cháng)：xxxxx

　　成員：xxxxxx

　�。�2）明確評估的依據、內容、目的、任務(wù)、時(shí)間、要求等事項。

　　2、擬定工作方案

　　評估工作組結合事前績(jì)效評估工作要求，擬定《事前評估工作方案》，包括評估對象、內容、方法、時(shí)間安排等。

　　3、評估工作組結合實(shí)際情況調研

　�。�1）與等人員溝通，進(jìn)一步熟悉項目?jì)热荩?/p>

　�。�2）指導人員填報《項目支出績(jì)效目標申報表》、《項目預期績(jì)效與管控措施申報表》；

　�。�3）通過(guò)查閱資料、核實(shí)，了解項目具體內容、申報理由、和項目實(shí)施的具體做法、依據等，聽(tīng)取并記錄相關(guān)人員對問(wèn)題的解釋和答復；

　�。�4）評估工作組經(jīng)過(guò)深入的了解，收集項目信息，通過(guò)集中座談等方式進(jìn)行充分論證后，評估工作組出具評估意見(jiàn)，得出評估結論，完成《預算政策和項目事前績(jì)效評估》。

　�。ǘ�）論證思路及方法

　　本次事前績(jì)效評估主要針對項目的相關(guān)性、項目績(jì)效的可實(shí)現性、項目實(shí)施方案的`有效性、項目預期績(jì)效的可持續性、財政資金投入的可行性及風(fēng)險等五方面進(jìn)行綜合評估、分析論證、并提出相關(guān)建議。

　　本次事前績(jì)效評估主要采用成本效益分析、比較分析、因素分析、最低成本分析、歷史分析等方法進(jìn)行論證。

　�。ㄈ�）評估方式

　　本次事前績(jì)效評估遵循全面考慮、重點(diǎn)突出的原則，主要采用深入座談的方式，同時(shí)輔之以資料分析、網(wǎng)絡(luò )查詢(xún)、電話(huà)采訪(fǎng)等評估方式和手段，對項目的相關(guān)性、可行性、持續性等方面進(jìn)行全面評估。

　　三、評估內容與結論

　�。ㄒ唬╉椖繉�(shí)施的必要性、可行性、合理性（立項的必要性）

　　1、主要的立項依據：如相關(guān)政策、職能和規劃等，同時(shí)明確依據的時(shí)效性。

　　2、政策和項目的現實(shí)需求。針對的問(wèn)題，當前存在的短板和問(wèn)題，政策實(shí)施后將解決哪些問(wèn)題。

　　3、是否有確定的服務(wù)對象或受益對象

　　4、可替代性。是否可通過(guò)市場(chǎng)替代，是否屬于非競爭領(lǐng)域，是否具有公益性屬性，財權與事權是否匹配，是否應由本級財政保障或市區分擔是否合理等。

　�。ǘ�）投入經(jīng)濟性

　　明確細化資金測算并在各子項中分解資金測算應盡量明確標準、單價(jià)、數量等。

　�。ㄈ�）績(jì)效目標合理性

　　1、以明確總體目標和分年度目標

　　2、政策目標穩定性和持續性。如政策總體執行期限，政策當前所處階段以及政策后期逐步退出安排等。

　　3、明確產(chǎn)出指標和效益指標

　�。ㄋ模�實(shí)施方案可行性

　　是否有具體操作方案或實(shí)施細則，對可能遇到的技術(shù)風(fēng)險、協(xié)調風(fēng)險、政策風(fēng)險、組織風(fēng)險、資金風(fēng)險是否有應對舉措，是否有明確的責任主體和責任人。

　�。ㄎ澹┗I資合規性

　　1、財政性資金支持方式及相關(guān)配套經(jīng)費保障渠道的可行性

　　2、如有負債，是否符合地方政府債務(wù)管理的相關(guān)規定

　　3、按規定需開(kāi)展財政承受能力評估和債務(wù)風(fēng)險評估的，應進(jìn)行債務(wù)風(fēng)險評估。

　�。�六）總體結論

　　四、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題

　　闡述評估工作基本前提、假設、報告適用范圍、相關(guān)責任及其他需要說(shuō)明的問(wèn)題。

績(jì)效評估報告4

　　20xx年，美麗鄉村建設為省定33項民生工程之一，為全面推進(jìn)省級美麗鄉村建設，如期高標準完成建設任務(wù)。根據民生工程任務(wù)建設要求，主要完成兩項目標任務(wù)：一是全面完成20xx年度6個(gè)省級中心村建設，確保高標準通過(guò)省級、市級驗收考評；二是扎實(shí)推進(jìn)20xx年度4個(gè)省級中心村項目建設，年度完成全面建設任務(wù)的70%以上。根據《安徽省美麗鄉村建設工作領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于印發(fā) 20xx 年度全省美麗鄉村建設驗收辦法的通知》（皖美辦發(fā)20xx〔20xx〕3號）中驗收指標及計分辦法，現自評報告如下：

　　一、20xx年度6個(gè)省級中心村建設情況

　　20xx年我縣共建設6個(gè)省級中心村（長(cháng)安鎮坦頭中心村、伏嶺鎮江南祝三中心村、上莊鎮五聯(lián)中心村、板橋頭鄉蜀水中心村、臨溪鎮上游中心村、金沙鎮中塢中心村）。共投入美麗鄉村建設專(zhuān)項資金1060萬(wàn)元（不含污水處理）, 其中：省級獎補資金600萬(wàn)元、市廳級領(lǐng)導幫扶資金160萬(wàn)元、 縣領(lǐng)導幫扶資金300萬(wàn)元，共完成美麗鄉村建設項目27個(gè)。同時(shí)，投入資金3270萬(wàn)元對6個(gè)省級中心村污水處理進(jìn)行了提標改造，并在6個(gè)中心村建設了生態(tài)美超市和垃圾分類(lèi)投放亭。

　　根據省民生工程美麗鄉村建設要求，高標準完成了規劃編制、垃圾處理、飲水安全、房前屋后環(huán)境整治等指標內容。通過(guò)建設，中心村環(huán)境和面貌煥然一新，得到了群眾的認可，現已完成省、市縣級驗收。

　�。ㄒ唬┙ㄔO規劃編制及執行（5分）

　　按照選址、布局、人口要求，科學(xué)編制6個(gè)省級中心村美麗鄉村建設規劃，已全面完成，實(shí)現村村形成規劃成果文本。

　�。ǘ�）重點(diǎn)建設任務(wù)（75分）

　　1.垃圾分類(lèi)（9分）

　　按照"戶(hù)分類(lèi)、村收集、鄉鎮轉運、市縣處理"等方式，建立完善的生活垃圾收運處理體系，每個(gè)省級中心村建設有生態(tài)美超市、垃圾分類(lèi)亭，實(shí)現鄉鎮轉運、縣集中填埋處理。

　　2.農村飲水安全（4分）

　　每個(gè)省級中心村均有飲水檢測報告，村村通自來(lái)水，且水質(zhì)全部檢測達標。

　　3.衛生改廁（8 分）

　　按照省要求，各中心村衛生廁所普及率已達到85%以上，且20xx年、20xx年改廁的全部為無(wú)害化廁所，所有糞污全部納入污水管網(wǎng)進(jìn)行處理。

　　4.房前屋后環(huán)境整治（6 分）

　　在6個(gè)省級中心村全面開(kāi)展人居環(huán)境整治，清理亂堆亂放、殘垣斷壁、亂拉亂掛等，各中心村衛生得到徹底整治，村莊衛生基本實(shí)現清潔干凈有序。

　　5.道路暢通（10 分）

　　實(shí)施項目對中心村內的.道路進(jìn)行升級改造，中心村內主要道路得到提升，次干道全部硬化，實(shí)現了戶(hù)戶(hù)通，便于群眾出行。

　　6.污水處理（8 分）

　　完成6個(gè)省級中心村污水終端設施全面提升，85%以上的農戶(hù)污水接入管網(wǎng) ，污水排放全部達標。

　　7.河溝渠塘疏浚清淤（5 分）

　　對中心村內的河、塘全面開(kāi)展疏浚清淤，對道路旁的水溝進(jìn)行整治清理，實(shí)現河水干凈，護坡護綠適宜。

　　8.公共服務(wù)設施建設（7 分）

　　村村建有黨群服務(wù)中心，圖書(shū)室、文化活動(dòng)室、體育健身器材等功能區正常開(kāi)展活動(dòng)，群眾反映辦事方便。嚴格按照省要求，禁止建設大廣場(chǎng)、大牌樓。

　　9.村莊綠化（8 分）

　　在中心村房前屋后因地制宜發(fā)展小菜園、小果園、小竹園、小花 園、小茶園等，實(shí)現村莊和庭院美化，利用鄉土樹(shù)種對村莊道路沿線(xiàn)進(jìn)行綠化栽種，綠化覆蓋率全部達標。

　　10.村莊亮化（4 分）

　　在村莊主干道和公共活動(dòng)區域，利用多種方式安裝太陽(yáng)能路燈和簡(jiǎn)易路燈，實(shí)現村莊亮化。

　　11.建立長(cháng)效管護機制（6分）

　　縣級制定了美麗鄉村長(cháng)效管護辦法，鄉鎮、村有管護實(shí)施方案、各項公共設施有管護制度，縣財政每年落實(shí)給每個(gè)省級中心村管護經(jīng)費4萬(wàn)元。

　�。ㄈ�）產(chǎn)業(yè)發(fā)展（10 分）

　　各村因地制宜發(fā)展產(chǎn)業(yè)，壯大村集體經(jīng)濟，6個(gè)省級中心村產(chǎn)業(yè)發(fā)展各具特色，基本達標。

　�。ㄋ模┺r村精神文明建設（5分）

　　積極開(kāi)展移風(fēng)易俗，倡導新風(fēng)，每個(gè)省級中心村均建立完善了“一約四會(huì )”制度，實(shí)現村村有村規民約并上墻公布，各村根據村莊實(shí)際，開(kāi)展各類(lèi)宣傳活動(dòng)。文明村鎮材料齊全，村莊紅色文化、歷史文化得到繼承和保護。

　�。ㄎ澹┤罕娫u價(jià)（5 分）

　　在詢(xún)問(wèn)和了解中，群眾評價(jià)整體較好，滿(mǎn)意度較高。

　�。�六）加分項（2 分）

　　6個(gè)省級中心村加分項內容齊全，實(shí)現雨污分流、群眾參與環(huán)境衛生整治、采用生態(tài)措施、利用舊磚、石頭等當地鄉土材料建設項目，村文體器材基本能滿(mǎn)足群眾需求。

　　二、20xx年度4個(gè)省級中心村建設現狀

　　20xx年我縣美麗鄉村民生工程建設任務(wù)是建設4個(gè)省級中心村，項目建設進(jìn)度達到76%。按照省民生工程要求，扎實(shí)推進(jìn)省級中心村建設，完成規劃編制任務(wù)，4個(gè)省級中心村規劃編制基本完成。生態(tài)美超市、垃圾分類(lèi)亭全面建成，污水處理設施項目完成約75%。美麗鄉村省級補助資金（400萬(wàn)元）、縣領(lǐng)導幫扶資金（300萬(wàn)元）項目計劃已經(jīng)下達到有關(guān)鄉鎮，正按計劃有序推進(jìn)。目前，項目整體進(jìn)度已達到70%以上。

　　綜合分析，美麗鄉村建設民生工程自評得分102分。

績(jì)效評估報告5

　　為加強財政支出績(jì)效管理，提高財政資金使用效益，根據中共中央國務(wù)院《關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的意見(jiàn)》（中發(fā)〔20xx〕34號）、《湖南省預算支出績(jì)效評價(jià)管理辦法》（湘財績(jì)〔20xx〕7號）等文件精神，受常德市武陵區財政局委托，湖南里程有限責任會(huì )計師事務(wù)所對20xx年-20xx年學(xué)前教育幼兒資助資金開(kāi)展績(jì)效評價(jià)�，F將評價(jià)情況報告如下：

　　一、基本情況

　�。ㄒ唬╉椖扛艣r

　　1.項目背景

　　為貫徹落實(shí)《財政部、教育部關(guān)于加大財政投入支持學(xué)前教育發(fā)展的通知》（財教〔20xx〕405號）和《財政部、教育部關(guān)于建立學(xué)前教育資助制度的意見(jiàn)》（財教〔20xx〕410號）精神，進(jìn)一步完善國家資助政策體系，積極推進(jìn)學(xué)前教育發(fā)展，切實(shí)解決家庭經(jīng)濟困難幼兒入園問(wèn)題，湖南省財政廳、湖南省教育廳于20xx年12月頒布了《關(guān)于建立學(xué)前教育資助制度的通知》（湘財教〔20xx〕75號，以下簡(jiǎn)稱(chēng)通知），《通知》指出，實(shí)施學(xué)前教育資助制度，實(shí)現資助政策在各類(lèi)教育的全覆蓋，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、建設教育強省的客觀(guān)要求，是優(yōu)化教育結構、加快發(fā)展學(xué)前教育的有效手段，是健全公共財政服務(wù)體系、保障教育公平的重要舉措�！锻ㄖ�》對建立學(xué)前教育的原則及主要內容進(jìn)行了明確，對資助制度的實(shí)施提出了工作要求。

　　為做好學(xué)生教育資助工作，20xx年武陵區設立了學(xué)前教育幼兒資助專(zhuān)項資金，成立了學(xué)生資助管理中心，承擔資助家庭經(jīng)濟困難學(xué)生相關(guān)工作，項目主管單位為武陵區教育局。

　　2.項目主要內容

　　設立家庭經(jīng)濟困難幼兒園入園補助金，用于資助家庭經(jīng)濟困難的在園幼兒。實(shí)施范圍為武陵區內公辦幼兒園和經(jīng)縣級以上教育行政部門(mén)審批設立的普惠性民辦幼兒園。

　　平均補助標準為每生每年1000元，分為春季和秋季兩個(gè)學(xué)期，每生每期500元。

　　3.項目實(shí)施情況

　�。�1）家庭經(jīng)濟困難幼兒的認定

　　家庭經(jīng)濟困難幼兒的認定分為直接認定和審核認定兩種情形。

　�、僦苯诱J定

　　對建檔立卡脫貧戶(hù)學(xué)生（原扶貧部門(mén)認定）、農村或城市低保（民政部門(mén)認定）、家庭經(jīng)濟困難殘疾學(xué)生（殘聯(lián)認定）、特困供養學(xué)生（孤兒）事實(shí)無(wú)人撫養兒童（民政部門(mén)認定）、邊緣戶(hù)子女（原扶貧部門(mén)認定）五類(lèi)幼兒（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“五類(lèi)幼兒”）提供相關(guān)部門(mén)認定證明資料交幼兒園進(jìn)行直接認定；

　�、趯徍苏J定

　　對上述五類(lèi)幼兒以外的其他家庭經(jīng)濟困難幼兒按照個(gè)人或監護人到所在幼兒園申請，經(jīng)幼兒園認定、結果公示、公示無(wú)異議后幼兒園將家庭經(jīng)濟困難幼兒名單按要求格式匯總造冊，上報區教育局學(xué)生資助中心，同時(shí)將困難幼兒申報、評議、認定等資料建檔造冊。

　�。�2）資助資金的發(fā)放

　　補助標準為每生每年1000元，分為春季和秋季兩個(gè)學(xué)期，每生每期500元。20xx-20xx年度發(fā)放又分為以下幾種情形：

　�、�20xx年春季，區教育局審核各幼兒園上報的資助名單后提交至武陵區財政局，由武陵區財政局直接發(fā)放至各幼兒園；

　�、�20xx年秋季至20xx年春季，區教育局審核各幼兒園上報的資助名單后提交至武陵區財政局，武陵區財政局將一般困難補助發(fā)放至各幼兒園，建檔立卡補助發(fā)放至鄉財政中心專(zhuān)戶(hù)；

　�、�20xx年秋季，區教育局審核各幼兒園上報的資助名單后發(fā)放，分三種情況：一是武陵區蘆荻山鄉、丹州鄉、河洑鎮三鄉鎮戶(hù)籍的所有家庭經(jīng)濟困難幼兒資助金由區財政局通過(guò)惠民惠農一卡通系統發(fā)放；二是公立幼兒園由財政直接撥付給幼兒園，由幼兒園發(fā)放；三是其他由教育局撥付到幼兒園，再由幼兒園發(fā)放。

　　20xx年-20xx年家庭經(jīng)濟困難幼兒資助明細如下表：

　　略

　　4.資金投入和使用情況

　　20xx年-20xx年預算安排380.60萬(wàn)元，各年度預算安排及資金來(lái)源情況如下表：

　　略

　　20xx年-20xx年實(shí)際到位資金375.10萬(wàn)元，共計發(fā)放家庭經(jīng)濟困難幼兒入園補助375.10萬(wàn)元。

　　詳見(jiàn)附件1：專(zhuān)項資金使用明細表。

　�。ǘ�）績(jì)效目標

　　1.總體目標

　　加大動(dòng)態(tài)管理力度，對符合條件的家庭困難經(jīng)濟幼兒實(shí)現“應補盡補”，及時(shí)發(fā)放入園補貼，幫助學(xué)前教育家庭經(jīng)濟困難幼兒解決入園困難問(wèn)題。

　　2.20xx-20xx年度目標

　�。�1）產(chǎn)出數量

　　學(xué)前教育階段五類(lèi)貧困家庭幼兒覆蓋率100%，應補盡補。

　　對受助幼兒人數按在園總數的7.5%進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，增減控制在10%以?xún)取?/p>

　�。�2）產(chǎn)出質(zhì)量

　　補助的申請、認定、發(fā)放符合文件規定，發(fā)放合規率100%。

　�。�3）產(chǎn)出時(shí)效

　　春季、秋季兩期均在本學(xué)期內發(fā)放，資助經(jīng)費發(fā)放及時(shí)率100%。

　�。�4）產(chǎn)出成本

　　資助標準500元/人/期，按春季、秋季分別發(fā)放。

　　實(shí)際支出與預算的偏離度控制±10%以?xún)取?/p>

　�。�5）社會(huì )效益

　　受助幼兒家長(cháng)政策知曉率100%。

　　因貧未入園幼兒人數為0。

　�。�6）可持續影響指標

　　學(xué)生教育資助年限≤3年。

　�。�7）滿(mǎn)意度

　　受助幼兒家長(cháng)滿(mǎn)意度≥90%。

　　二、績(jì)效評價(jià)工作情況

　　湖南里程有限責任會(huì )計師事務(wù)所接到武陵區財政局委托后，成立了績(jì)效評價(jià)小組，結合項目的特點(diǎn)制定了績(jì)效評價(jià)方案。根據擬定方案，評價(jià)小組于20xx年8月至10月進(jìn)行了現場(chǎng)評價(jià)�，F場(chǎng)評價(jià)過(guò)程中，實(shí)施了聽(tīng)取項目情況介紹、收集和核實(shí)相關(guān)資料、核查財務(wù)會(huì )計記錄等程序，按幼兒園規模、受助人數及區域等因素選取了24家幼兒園，涉及經(jīng)濟困難幼兒補助3033人次，抽查比例在40%以上，對補助對象進(jìn)行了檔案核查和電話(huà)調查。經(jīng)綜合分析并與區教育局溝通交流后，形成本評價(jià)報告。

　　三、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論

　　經(jīng)綜合評價(jià)，該項目得分81.34分，評價(jià)等級為“良”，扣（得）分明細如下：

　�。ㄒ唬�決策指標

　　總分20.00分，實(shí)得18分，扣2分，扣分明細：

　　未設置資助人數或資助比例、補助發(fā)放合規率等核心指標，扣2分。

　�。ǘ�）過(guò)程指標

　　總分20.00分，實(shí)得14分，扣6分，扣分明細：

　　申報表填列不完整，發(fā)放佐證資料不齊全，評分標準不統一，扣2分；

　　資料不齊全且未整理歸檔，扣2分；

　　項目實(shí)施人員條件存在不符合規定的情形，扣2分。

　�。ㄈ�）產(chǎn)出指標

　　總分30.00分，實(shí)得20.34分，扣9.66分，扣分明細：

　　20xx年資助比例增減率超過(guò)20%，扣1分，20xx、20xx年增減率在10-20%，各扣0.33分，合計扣1.66分。

　　補助發(fā)放合規率100%未完成，存在申請表填寫(xiě)不完整、部分幼兒園未入戶(hù)核實(shí)、未經(jīng)民主評議及幼兒園審核認定等情形扣6分。

　　經(jīng)核查教育局延期發(fā)放共35人，經(jīng)核實(shí)主要為其他部門(mén)摸排數據滯后所致，酌情扣2分。

　�。ㄋ模┬б嬷笜�

　　總分30.00分，實(shí)得29分，扣1分，扣分明細：

　　電話(huà)調查受助家庭，3位受訪(fǎng)者表示不清楚政策，政策知曉率94%，未完成政策知曉率100%的目標，扣1分。

　　詳見(jiàn)附件2：預算支出績(jì)效評價(jià)指標評分表。

　　四、績(jì)效評價(jià)指標分析

　�。ㄒ唬╉椖繘Q策情況

　　1.項目立項

　　該專(zhuān)項根據《湖南省財政廳湖南省教育廳關(guān)于建立學(xué)前教育資助制度的通知》及相關(guān)規定設立，符合國家法律法規和相關(guān)政策要求，屬于部門(mén)履職所需，立項依據充分。

　　2.績(jì)效目標

　　20xx年-20xx年區教育局填報了專(zhuān)項資金績(jì)效目標表，但績(jì)效目標設置欠完整，未設置資助人數或資助比例及補助發(fā)放合規率等核心指標，績(jì)效指標欠細化量化。

　　3.資金投入

　　20xx年-20xx年年度預算按上年平均在冊幼兒園人數的7.5%確定，預算測算依據充分，按標準編制。

　�。ǘ�）過(guò)程情況

　　1.資金管理情況

　�。�1）資金到位率

　　項目20xx-20xx年三年預算合計380.60萬(wàn)元，實(shí)際到位375.10萬(wàn)元，三年綜合資金到位率99%，實(shí)際支出與預算的偏離度在10%以?xún)�，目標完成�?/p>

　�。�2）預算執行率

　　三年應到位資金375.10萬(wàn)元，實(shí)際到位375.10萬(wàn)元，預算執行率100%。

　�。�3）資金使用合規性

　　資金使用符合國家財經(jīng)法規和財務(wù)管理制度，未發(fā)現截留、擠占、挪用、虛列開(kāi)支等情況。

　　2.項目實(shí)施情況

　�。�1）管理制度健全性

　　根據《教育部等六部門(mén)關(guān)于做好家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定工作的指導意見(jiàn)》（教財〔20xx〕16號）要求，省教育廳等八部門(mén)聯(lián)合制定了《湖南省家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定實(shí)施辦法》對項目進(jìn)行管理。每學(xué)期下發(fā)《家庭經(jīng)濟困難學(xué)生（幼兒）資助工作的通知》，規范學(xué)前教育資助工作，管理制度健全。

　�。�2）制度執行有效性

　　根據現場(chǎng)核查，存在部分申請表填列不完整，發(fā)放佐證資料不齊全，評分標準不統一、檔案資料歸集不完整，部分幼兒園受助幼兒資料缺失情況。

　�。ㄈ�）產(chǎn)出情況

　　1.產(chǎn)出數量

　　截至20xx年12月31日止，資助家庭困難經(jīng)濟幼兒7502人，其中20xx年2420人、20xx年2572人、20xx年2510人，春、秋兩期受資助人數占在園總人數7.5%，增減控制在10%以?xún)取?0xx年-20xx年資助比例均超過(guò)指標值7.5%，且增減比率未控制在10%以?xún)�，三年均未完成目標，具體明細如下：

　　略

　　五類(lèi)生家庭幼兒實(shí)現資助全覆蓋，目標完成。

　　2.產(chǎn)出質(zhì)量

　　現場(chǎng)核查發(fā)現，有部分幼兒園未入戶(hù)核實(shí)幼兒家庭的經(jīng)濟情況；部分申請表未經(jīng)民主評議、學(xué)校初審意見(jiàn)；《一般困難家庭幼兒申請表》部分幼兒園填寫(xiě)不完整；補助發(fā)放的合規率100%目標未完成。

　　3.產(chǎn)出時(shí)效

　　經(jīng)統計，20xx年-20xx年家庭經(jīng)濟困難幼兒入園補助支出中延期發(fā)放35人，經(jīng)核實(shí)主要為其他部門(mén)摸排數據滯后所致，發(fā)放及時(shí)率100%目標未完成。

　　4.產(chǎn)出成本

　　人均資助標準為1000元/年，分為春季、秋季每學(xué)期發(fā)放500元，目標完成。

　　20xx年-20xx年實(shí)際支出與預算的偏離度分別為-5%、3%、-3%，實(shí)際支出與預算的偏離度均在±10%以?xún)�，目標完成�?/p>

　�。ㄋ模┬б媲闆r

　　1.社會(huì )效益

　　根據調查問(wèn)卷統計，受助幼兒家長(cháng)政策知曉率為94 %，目標未完成。

　　20xx年-20xx年共發(fā)放了7502人次幼兒入園補助，通過(guò)發(fā)放幼兒入園補助有利于促進(jìn)我區家庭經(jīng)濟困難幼兒及時(shí)接受學(xué)前教育，切實(shí)保障了幼兒受教育權，未發(fā)現因貧未入園幼兒，促進(jìn)了社會(huì )的文明、和諧與穩定。

　　2.可持續影響

　　家庭經(jīng)濟困難幼兒受資助年限均在3年以?xún)�。目標完成�?/p>

　　3.滿(mǎn)意度

　　項目調查分幼兒園隨機抽查資助幼兒65名，以給幼兒家長(cháng)打電話(huà)的方式進(jìn)行問(wèn)卷，取得有效調查問(wèn)卷50份，經(jīng)統計分析，資助幼兒家長(cháng)滿(mǎn)意度為91.6%，目標完成。

　　五、主要經(jīng)驗及做法、存在的主要問(wèn)題及原因分析

　�。ㄒ唬┲饕�經(jīng)驗及做法

　　1.健全機構，資助工作常態(tài)化

　　武陵區教育局高度重視學(xué)生資助工作，為資助中心配足了3名工作人員，有專(zhuān)門(mén)的辦公場(chǎng)地，設備齊全，資助宣傳、系統管理、檔案管理、大學(xué)生源地貸款、高中、職中、幼兒入園補助的發(fā)放均有專(zhuān)人負責。

　　武陵區內各幼兒園均設有資助專(zhuān)干。全區上下形成了“貧困學(xué)生有人愛(ài)、助學(xué)工作有人抓、助學(xué)活動(dòng)有人管”的工作格局，幼兒資助管理逐漸工作邁上了常態(tài)化、規范化“軌道”。

　　2.強化宣傳、資助工作陽(yáng)光化

　　資助中心通過(guò)會(huì )議、文件、微信群等渠道，把國家及省市學(xué)前教育資助政策及時(shí)貫徹到各幼兒園，各幼兒園及時(shí)在園宣傳資助政策，公布資助標準，按規定公示受助名單等。

　�。ǘ�）存在的主要問(wèn)題及原因分析

　　1.績(jì)效目標管理待加強

　　績(jì)效指標設置與總體目標的匹配性存在一定偏差。單位填報的績(jì)效目標申報表主要設置了學(xué)前教育階段建檔立卡等貧困家庭幼兒資助覆蓋面、平均每生每年資助金額、資助經(jīng)費及時(shí)發(fā)放、預算偏離度等指標，未設置資助人數或資助比例、補助發(fā)放合規率及受助學(xué)生家長(cháng)政策知曉率等核心指標。

　　原因分析：區教育局對績(jì)效管理重視不夠，對績(jì)效管理方面的培訓不到位。

　　2.資助對象認定程序不規范

　　家庭困難幼兒的認定工作是項目的核心程序，項目管理在個(gè)人申請、幼兒園認定、結果公示、建檔備案等方面都存在不規范的情形：

　�。�1）申請表填寫(xiě)不規范

　　《家庭經(jīng)濟困難幼兒申請表》普遍填列不完整，佐證資料缺失，家庭成員職業(yè)、年收入、健康狀況及家庭人均年收入未填列，已填列的存在邏輯錯誤，勾選的類(lèi)型與臺賬不符，抽查的.24家幼兒園均存在申請表填列不完整、不規范的情形。如天才幼兒園曹祉睿20xx年春季申請表中家庭成員工作單位填列無(wú)，職業(yè)、年收入、健康狀況均未填列，在家庭人均年收入中填列30000元；新雅培幼兒園嚴可馨20xx年春季申請表中除填列姓名與性別外，其他均未填列，且無(wú)任何佐證資料。

　�。�2）幼兒園認定程序不到位

　　部分幼兒園認定未入戶(hù)調查，無(wú)民主評議和學(xué)校初定意見(jiàn)，且打分隨意。如希望幼兒園肖雪菡、孫若冉、丁書(shū)琪，小哈佛幼稚園陳思妙、陳松麟，荷塘月色幼兒園李欣妍、高浩然等申請表中民主評議意見(jiàn)和學(xué)校初定意見(jiàn)均未填列；丹砂幼兒園20xx年只有張智翔、周長(cháng)入戶(hù)走訪(fǎng)，其余為受助幼兒家長(cháng)提供照片；丹州荷花幼兒園入戶(hù)照片由幼兒自行提供；20xx年愛(ài)心幼稚園資助幼兒20人，困難程度測評得分均在90分以上，按常德市學(xué)前教育幼兒家庭經(jīng)濟困難程序測評標準，普遍得分90分以上，既不可能也不可行，打分隨意，流于形式；蘆山多樂(lè )幼兒園20xx年春季補助沿用20xx年資料，未入戶(hù)調查和重新測評。

　�。�3）結果公示未拍照留存

　　荷花幼兒園、荷塘月色等幼兒園結果公示未拍照留存。

　�。�4）建檔備案資料缺失

　　皂果、荷花等幼兒園未對家庭困難幼兒申報、評議、認定等資料建檔造冊。

　　原因分析：各幼兒園對資助工作重視程度不夠，責任心缺失。

　　3、資助中心檔案管理待完善

　　資助中心未按資助工作要求，對家庭困難幼兒申報、評議、認定等資料建檔造冊，并分年、分學(xué)期進(jìn)行管理。

　　4、資助款發(fā)放不規范

　　20xx年秋季教育局將春蕾幼兒園資助款17500元轉入陳建英個(gè)人賬戶(hù)、北方之子幼兒園資助款2500元轉入嚴麗花個(gè)人賬戶(hù)，付款時(shí)未注明幼兒園名稱(chēng)，幼兒園未出具付款委托函。

　　5、產(chǎn)出目標未達成

　　資助比例、補助發(fā)放的合規率、資助經(jīng)費及時(shí)發(fā)放率、受助幼兒家長(cháng)政策知曉度四項績(jì)效目標未完成。

　　20xx-20xx年應補盡補五類(lèi)幼兒按學(xué)期補助為1122人次，僅占資助總人次的15%，占在園總人數的1.28%，而20xx年資助比例為8.26%，20xx年資助比例為9.05%，20xx年資助比例8.4%，均超過(guò)了目標值（文件和預算中均規定為7.5%），且偏差在10%以上。

　　原因分析：資助中心對資助工作重支出輕管理，審核把關(guān)過(guò)于依賴(lài)幼兒園。

　　六、有關(guān)建議

　�。ㄒ唬┘訌娍�(jì)效目標管理

　　建議根據項目特點(diǎn)，補充設置業(yè)務(wù)管理過(guò)程中的資助比例或人數、補助發(fā)放合規率、政策知曉率等指標，提高業(yè)務(wù)人員的績(jì)效管理水平，不斷完善績(jì)效管理。

　�。ǘ�）加強對幼兒園輔導與培訓

　　組織幼兒園進(jìn)行資助工作的培訓，督促幼兒家長(cháng)如實(shí)、正確填寫(xiě)家庭狀況，幼兒園按程序進(jìn)行入戶(hù)調查、民主評議，嚴格把關(guān)經(jīng)濟困難幼兒的認定工作，并加強檔案管理。

　　公告公示時(shí)，應注意保護幼兒隱私，建議對幼兒姓名中一個(gè)字用字母或符號代替，維護幼兒人格尊嚴，更有利于幼兒健康成長(cháng)。

　�。ㄈ�）嚴格審核把關(guān)幼兒園報送的資料

　　加強資助中心審核把關(guān)意識，讓資助款幫助到真正有實(shí)際困難的幼兒。

　�。ㄋ模┒嗖块T(mén)聯(lián)動(dòng)，加強動(dòng)態(tài)核查工作

　　資助中心統籌指導所屬幼兒園建立家庭經(jīng)濟困難幼兒基礎信息庫，并與民政、扶貧、殘聯(lián)等部門(mén)形成聯(lián)動(dòng)機制，實(shí)現信息對接共享。

　　加強動(dòng)態(tài)核查工作，資助中心定期隨機抽取一定比例的家庭困難幼兒，通過(guò)函詢(xún)、走訪(fǎng)等多種渠道核實(shí)其家庭狀況，如發(fā)現不符合認定條件的，一經(jīng)查實(shí)，要及時(shí)取消該幼兒的認定資格，并追回其已獲得的相關(guān)資助資金。

　�。ㄎ澹┘訌姍n案管理，規范檔案查閱流程

　　加強檔案管理，為保證幼兒資助信息準確、完整和連續，資助中心建立資助檔案專(zhuān)柜，將幼兒資助申請表、受理結果、資金發(fā)放等有關(guān)憑證建檔造冊，分年、分學(xué)期進(jìn)行保存。

　　規范幼兒資助信息的查閱、復印、流轉、公示、存檔等工作流程，嚴格規定資助信息的使用權限，不得泄露幼兒資助信息。

　�。�六）加強政策宣傳，提高政策知曉度

　　通過(guò)電視、電臺、報紙、微信公眾號等媒體對資助政策進(jìn)行公示解讀，含資助范圍、比例、標準、程序等，提高政策知曉度。

績(jì)效評估報告6

　　根據市住房和城鄉建設局《關(guān)于開(kāi)展20xx及20xx年度城鎮老舊小區改造績(jì)效評價(jià)工作方案》通知精神，我局認真對照績(jì)效評價(jià)指標表，嚴格按照有關(guān)考核評分設置的分值和績(jì)效評價(jià)指標全面開(kāi)展自查、自評工作，對發(fā)現的相應不足之處及時(shí)完善落實(shí)，確保按時(shí)按質(zhì)完成20xx年度城鎮老舊小區改造項目績(jì)效評價(jià)工作，現將自查、自評情況匯報如下：

　　一、項目基本情況

　�。ㄒ唬╉椖扛艣r

　　20xx年，我局完成兩個(gè)老舊小區改造，建筑面積2、13萬(wàn)平方米，居民住戶(hù)322戶(hù)。其中，生活一區建筑面積1、52萬(wàn)平方米，居民住戶(hù)212戶(hù)；生活二區建筑面積0、61萬(wàn)平方米，居民住戶(hù)110戶(hù)。

　�。ǘ�）項目績(jì)效目標

　　1、防水、管網(wǎng)改造。對樓面鋪設防水材料、雨污管網(wǎng)進(jìn)行開(kāi)挖更換，滿(mǎn)足需求。樓面防水鋪設3601、54平方米，雨污管網(wǎng)改造380米，排水清淤694米，更換雨水檢查井49座，更換溝蓋板4、69立方米。

　　2、綠化改造。對原有的草坪、花灌、喬木、樹(shù)林進(jìn)行規劃設計；對小區綠化苗木修剪259、3平方米，清理花園花臺內雜物425、63平方米，在小區補種91株中大型灌木，草皮補種298、86平方米，使花園花臺整潔美觀(guān)。

　　3、環(huán)衛設施改造。對原有垃圾房消毒封堵，新建不銹鋼垃圾房2套，擺放封閉式垃圾桶8個(gè)，垃圾桶、垃圾箱規格一致，外觀(guān)整潔，分類(lèi)歸集，分布合理。

　　4、安防、消防改造。小區主要出入口、重要通道、公共設施、車(chē)輛集中停放等區域設置監控探頭24個(gè)。老舊小區按防火規范要求增補小區室外消火栓，疏通消防通道，在公共設施建筑內合理增設掛墻式滅火器，門(mén)崗設置車(chē)輛識別道閘2套，人臉識別探頭2個(gè)與公安系統聯(lián)網(wǎng)，讓小區安全更有保障。

　　5、道路、硬化、照明改造。對小區內破損的道路、下水道、樓梯扶手及路燈、樓道燈等照明設施進(jìn)行修復，結合小區實(shí)際情況，對居民活動(dòng)場(chǎng)所等進(jìn)行硬化。對小區外沿主次干道的道路進(jìn)行修繕硬化。道路無(wú)破損，照明設施完好，需要硬化的場(chǎng)所得到及時(shí)硬化，完成道路維修改造混泥土地坪181、95立方米，太陽(yáng)能路燈安裝5套。

　　6、小區容貌改造。對小區住宅沿主次干道外立面有破損的，進(jìn)行修繕出新。對小區內亂搭亂建、亂堆亂放、亂貼亂畫(huà)進(jìn)行集中整治，新建文化長(cháng)廊及休閑四角亭各一座，安裝健身器材6套，更換宣傳櫥窗7個(gè)，小區整體環(huán)境明顯改善，墻體樓道粉刷9186、76平方米，樓道扶手刷漆704、52平方米。

　�。ㄈ�）項目任務(wù)完成情況

　　按照20xx年度老舊小區改造目標任務(wù)，我局完成物探隊老舊小區改造項目，涉及兩個(gè)老舊生活小區，總建筑面積2、13萬(wàn)平方米，居民322戶(hù)。目前，改造任務(wù)全部完成，施工方已準備好竣工驗收相關(guān)材料，我局將根據工作安排，于近期組織進(jìn)行竣工驗收。

　�。ㄋ模╉椖抠Y金到位及使用情況

　　在專(zhuān)項資金使用中，宜良縣嚴格遵循公開(kāi)、公平、公正、透明的原則組織實(shí)施，專(zhuān)款專(zhuān)用，20xx年老舊小區改造工程共投入資金260余萬(wàn)元，其中中央補助資金245萬(wàn)元，其余為單位自籌，最終投入金額以審計結果為準。

　　二、績(jì)效評價(jià)結論

　　根據《關(guān)于開(kāi)展20xx及20xx年度城鎮老舊小區改造績(jì)效評價(jià)工作方案》，20xx及20xx年度城鎮老舊小區改造績(jì)效評價(jià)的評價(jià)指標體系分為資金管理、項目管理、產(chǎn)出效益、服務(wù)對象滿(mǎn)意度4個(gè)一級指標，分設11個(gè)二級指標�？�(jì)效評價(jià)滿(mǎn)分100分。綜合評價(jià)項目得分為99分。評價(jià)結果具體分析如下：

　�。ㄒ唬┵Y金管理

　　1、資金籌集

　　我縣當前提升改造工作的大部分資金來(lái)自于中央財政補助資金，地方財政沒(méi)有安排補助資金用于城鎮老舊小區改造。產(chǎn)權單位、居民等社會(huì )籌資10余萬(wàn)元，占項目改造資金比例的4%，相對較少。

　　2、資金分配

　　在資金使用分配方面，我局嚴格按照財務(wù)管理規定使用管理資金，根據縣財政局要求，及時(shí)將資金撥付至項目建設管理方，建設管理單位又根據工程進(jìn)度適時(shí)撥付，確保資金保障到位，有效推動(dòng)改造工作。

　　3、資金使用管理

　　在資金使用管理方面，我局根據財務(wù)管理規定及施工合同約定，嚴格執行預算要求，并根據施工進(jìn)度撥付施工進(jìn)度款項。在資金使用管理上，因改造項目產(chǎn)權單位為正縣級事業(yè)單位，在財務(wù)管理方面比較規范，應產(chǎn)權單位提出建議，我局在征求財政部門(mén)的意見(jiàn)后，直接將爭取到的專(zhuān)項資金撥付產(chǎn)權單位用于項目改造，沒(méi)有出現違規違紀問(wèn)題，確保專(zhuān)項資金完全用于改造項目。

　�。ǘ�）項目管理

　　1、政策公開(kāi)

　　我局嚴格秉承“公平、公正、公開(kāi)、透明”原則，在改造前、改造中及時(shí)公開(kāi)國家、省、市老舊小區改造相關(guān)政策，積極公開(kāi)老舊小區改造工作相關(guān)事項。包含老舊小區改造相關(guān)文件、可研批復、設計平面圖紙、招標公示、工程改造項目等內容。

　　2、評價(jià)報告報送及時(shí)、完整性

　　根據市住房和城鄉建設局要求，我局及時(shí)對照績(jì)效評價(jià)指標內容，全面開(kāi)展自查、自評工作，及時(shí)報送績(jì)效自評表，并撰寫(xiě)績(jì)效評價(jià)報告，確保報告的完整性。

　�。ㄈ�）產(chǎn)出效益

　　20xx年，我局老舊小區改造項目實(shí)施以來(lái)，嚴格按照年度目標任務(wù)，精心組織實(shí)施。因受新冠肺炎疫情影響，項目開(kāi)工時(shí)間延長(cháng)至20xx年4月29日。目前，全縣2個(gè)老舊小區全面完工。完成的戶(hù)數目標、面積目標、樓棟目標、小區目標均達到了100%。改造后的老舊小區，統一設置了道閘，配備了小區文化長(cháng)廊、文化活動(dòng)室、健身器材等文體設施，配置了垃圾桶，安裝了監控設施，小區安防基礎設施得到大幅提升，功能性方面也得到有效改善，配套設施進(jìn)一步完善，居民的滿(mǎn)意度和幸福感也得到很大提升。

　�。ㄋ模┓�務(wù)對象滿(mǎn)意度

　　在改造工作結束后，積極組織了居民滿(mǎn)意度調查。通過(guò)調查統計，兩個(gè)改造小區滿(mǎn)意度達到81、4%。改造后達到了“改善城市環(huán)境面貌、提高群眾居住質(zhì)量、構建和諧社會(huì )”的目標，居民居住環(huán)境顯著(zhù)提升。

　　三、存在困難

　�。ㄒ唬┨嵘�改造資金籌措困難。大部分老舊小區的居民群眾非常愿意對所居住的小區進(jìn)行更新改造，但要讓其分擔改造資金都存在著(zhù)抵觸情緒。中央、省、市雖然出臺了補助標準，但缺口較大，當前提升改造工作的大部分資金來(lái)自于中央財政，可持續的市場(chǎng)化推進(jìn)改造模式和融資方式也尚未建立，資金渠道有限，與其他民生工程相比推進(jìn)難度較大。

　�。ǘ�）不可預見(jiàn)性問(wèn)題多發(fā)，設計方案需隨時(shí)調整。實(shí)施改造的小區建成年代較早，在改造過(guò)程中常常出現一些不可預見(jiàn)性的問(wèn)題。比如，在排污管道的清理過(guò)程中，部分管道堵塞嚴重，靠一般疏通方式達不到效果，需對路面進(jìn)行開(kāi)挖后才能清理，開(kāi)挖后，又發(fā)現管道腐蝕嚴重，需更換管道等等問(wèn)題，以至對設計施工方案改了又改，隨著(zhù)施工不停的進(jìn)行調整。

　�。ㄈ�）老舊小區改造中可優(yōu)化利用的空間較少。受時(shí)代影響，在80、90年代建成的小區，沒(méi)有充分考慮到停車(chē)位的需求，針對現在私家車(chē)日夜增多的現狀，即使對老舊小區進(jìn)行改造，但也沒(méi)有相應的空閑空間進(jìn)行規劃，無(wú)法解決停車(chē)難的問(wèn)題。

　　四、經(jīng)驗做法

　�。ㄒ唬┚珳识ㄎ�，合理設計，確保改造項目符合民意。

　　1、有針對性地制定改造方案。按照“一區一策”的辦法，在全面調研的基礎上，針對物探隊兩個(gè)生活小區的'實(shí)際問(wèn)題，反復勘察現場(chǎng)，征求群眾意見(jiàn)，充分論證方案，科學(xué)規劃設計，分別制定改造方案組織實(shí)施，有重點(diǎn)地解決停車(chē)難、雨污水堵塞、房屋漏水、管道破損等問(wèn)題，徹底解決群眾最關(guān)心的問(wèn)題。

　　2、精細籌劃，確保全面覆蓋。本著(zhù)“應改則改”的原則，在全面深入了解掌握老舊小區住宅現狀的情況下，將居住環(huán)境、基礎設施、屋頂防水、物業(yè)管理、黨建活動(dòng)陣地、垃圾分類(lèi)收集設施、安防設施、水電等多項內容列為重點(diǎn)，全方位實(shí)施改造。

　　3、“實(shí)用”先行，“美觀(guān)”保障。宜良縣老舊小區改造堅持改善民生，改造內容以基礎設施、房屋修繕為主，進(jìn)一步提高房屋宜居性。

　�。ǘ�）以人為本，居民共謀，同建美好家園。

　　1、發(fā)揮街道、社區的橋梁紐帶作用。改造前期，依托街道、社區充分做好群眾工作，摸排調研群眾改造意愿，利用居民征集意見(jiàn)會(huì )、宣傳欄、居民代表座談會(huì )等多種形式多個(gè)信息渠道，全面而深入地了解小區居民關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，對每個(gè)問(wèn)題，做到原因剖析徹底，解決方案論證充分，確保改造工作不脫節。

　　2、發(fā)揮居民代表的溝通協(xié)調作用。改造過(guò)程中，將矛盾暴露和溝通協(xié)調環(huán)節下移，使群眾在挪移太陽(yáng)能設施等方面積極配合，有利于營(yíng)造和諧的施工環(huán)境。

　　3、發(fā)揮居民監督員實(shí)時(shí)監督作用。老舊小區改造是在居民正常生活中同步實(shí)施的，因此安全文明施工、質(zhì)量嚴格把控尤為重要，物探隊還專(zhuān)門(mén)請單位退休老干部幫助，對改造過(guò)程中存在的相關(guān)問(wèn)題提出意見(jiàn)建議，參與監督，隨時(shí)糾正問(wèn)題。

　　五、意見(jiàn)和建議

　�。ㄒ唬┮�積極拓展籌資渠道。在堅持政府投入為主體的基礎上，要轉變思維模式，積極搭建投融資平臺，拓寬融資渠道，以政府投入為杠桿，撬動(dòng)社會(huì )資本投資、居民出資參與，形成多方合力。充分利用小區的既有資源吸引社會(huì )資金，建立“利益共享、風(fēng)險共擔、全程合作”的關(guān)系，形成“政府扶持帶動(dòng)，企業(yè)融資共建，居民參與受益”的共贏(yíng)模式，減輕政府的財政投入的壓力，增加社會(huì )投資渠道。

　�。ǘ�）要注重居民全程參與。改造前要充分尊重小區居民的意愿，評議改造項目，確定建設方案并進(jìn)行公示，確保改造內容切合小區居民群眾需求。改造中要成立管理機構，建立居民義務(wù)監督機制，隨時(shí)接受監督、糾正問(wèn)題，充分發(fā)揮居民代表在提升改造過(guò)程中的溝通協(xié)調作用；健全完善日常協(xié)商議事平臺，將矛盾的溝通協(xié)調環(huán)節下移，使居民群眾在施工時(shí)積極配合，營(yíng)造和諧的施工環(huán)境。改造后要問(wèn)效于民，將小區居民的滿(mǎn)意度作為驗收的重要標準，真正讓居民群眾參與到小區提升改造當中。

　�。ㄈ�）要嚴把前瞻設計標準。在老舊小區提升改造的設計上要追趕現階段城建標準，更要立足長(cháng)期城市發(fā)展變化超前設計規劃。在老舊小區有限的空間內，引入利用率更高、使用更加有效的立體停車(chē)場(chǎng)、智能物業(yè)管理系統及無(wú)障礙設施，使社區共享資源得到充分利用，實(shí)現老舊小區從硬件到軟件的全面升級。

　�。ㄋ模┮�加強物業(yè)準入監管。改造前要把物業(yè)服務(wù)等級、服務(wù)內容、收費標準等列入征求意見(jiàn)的環(huán)節當中，由小區大多數居民集體自主選擇，通過(guò)招標方式確定物業(yè)管理公司，利用適當收取的物業(yè)費和車(chē)位租賃費來(lái)支撐日常管理、衛生清理和垃圾清運等服務(wù)，通過(guò)社區督促、街道檢查、定期通報、財政獎勵等方式，強化對物業(yè)服務(wù)企業(yè)的監管，實(shí)現物業(yè)管理從無(wú)到有、從簡(jiǎn)易到專(zhuān)業(yè)，建立長(cháng)效管理機制，共同維護改造成果。

績(jì)效評估報告7

　　一、部門(mén)概況

　�。ㄒ唬┎块T(mén)機構設置、編制。

　　昆明市東川區青少年學(xué)生校外活動(dòng)中心為區教育體育局所屬公益一類(lèi)事業(yè)單位，獨立核算機構一個(gè)，預算機構1個(gè)，現有編制5個(gè)。

　�。ǘ�）部門(mén)職能

　　在東川區教育體育局的領(lǐng)導下，在上級部門(mén)的指導下，有計劃地組織全區青少年學(xué)生參加各種健康有益的校外活動(dòng)，認真貫徹黨和國家的教育方針政策，深化教育改革，積極推進(jìn)教育創(chuàng )新，教育事業(yè)均衡、持續、快速、健康發(fā)展職能。

　�。ㄈ�）部門(mén)完成工作情況

　　認真貫徹黨和國家的教育方針政策，深化教育改革，實(shí)施校外教育，促進(jìn)基礎教育發(fā)展，積極推進(jìn)教育創(chuàng )新，教育事業(yè)均衡、持續、快速、健康發(fā)展。

　　認真抓好教育教學(xué)，教育資源優(yōu)化配置，素質(zhì)教育全面推進(jìn)，學(xué)生個(gè)性普遍發(fā)展，學(xué)校特色不斷創(chuàng )新，教育效益不斷提高。

　　確保教師工資福利待遇，認真抓好教師隊伍建設管理，抓好師德教育管理，讓每一位教師都受到社會(huì )尊重，讓教師職業(yè)成為社會(huì )羨慕的職業(yè)。

　�。ㄋ模┎块T(mén)管理制度

　　《政府會(huì )計制度》、《中小學(xué)校會(huì )計制度》

　�。ㄎ澹┎块T(mén)資金及使用情況

　　20xx年部門(mén)財務(wù)總收入90.29萬(wàn)元，其中：一般公共預算財政撥款90.29萬(wàn)元，政府性基金預算財政撥款0萬(wàn)元，國有資本經(jīng)營(yíng)預算財政撥款0萬(wàn)元，事業(yè)收入0萬(wàn)元，事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)收入0萬(wàn)元，其他收入0萬(wàn)元，上年結轉0萬(wàn)元。

　　20xx年部門(mén)財政撥款收入90.29萬(wàn)元，其中:本年收入90.29萬(wàn)元，上年結轉收入0萬(wàn)元。本年收入中，一般公共預算財政撥款90.29萬(wàn)元（本級財力90.29萬(wàn)元，專(zhuān)項收入0萬(wàn)元，執法辦案補助0萬(wàn)元，收費成本補償0萬(wàn)元，財政專(zhuān)戶(hù)管理的收入0萬(wàn)元，國有資源（資產(chǎn)）有償使用收入0萬(wàn)元），政府性基金財政撥款0萬(wàn)元，國有資本經(jīng)營(yíng)預算財政撥款0萬(wàn)元。

　　20xx年部門(mén)預算總支出90.29萬(wàn)元。本級財力安排支出90.29萬(wàn)元，其中，基本支出90.29萬(wàn)元，與上年對比增加2.92萬(wàn)元，增減變化的原因主要是：工資福利支出、社會(huì )保障繳費、項目支出0萬(wàn)元，與上年對比增減0萬(wàn)元，增減變化的原因主要是：無(wú)。

　　本級財力支出按功能科目分類(lèi)情況

　　按支出功能科目分類(lèi)，支出分別列：

　　1.“教育支出（類(lèi)）－普通教育（款）－其他普通教育支出（項）”支出90.29萬(wàn)元，主要反映普通教育的支出。

　　本級財力支出按經(jīng)濟科目分類(lèi)情況

　　按支出經(jīng)濟分類(lèi)科目分組（其中：基本支出90.29萬(wàn)元，項目支出0萬(wàn)元）。

　　1.工資福利支出88.81萬(wàn)元(其中：基本支出88.81萬(wàn)元，項目支出0萬(wàn)元)。

　　2.商品和服務(wù)支出1.48萬(wàn)元(其中：基本支出1.48萬(wàn)元，項目支出0萬(wàn)元)。

　　3.對個(gè)人和家庭的補助0萬(wàn)元(其中：基本支出0萬(wàn)元，項目支出0萬(wàn)元)。

　　4.資本性支出0萬(wàn)元(其中：基本支出0萬(wàn)元，項目支出0萬(wàn)元)。

　�。�六）政府采購情況。

　　20xx年?yáng)|川區青少年學(xué)生校外活動(dòng)中心無(wú)政府采購預算。

　�。ㄆ撸┕潭ㄙY產(chǎn)情況。

　　截至20xx年12月31日的國有資產(chǎn)占有使用情況如下：

　　東川區青少年學(xué)生校外活動(dòng)中心資產(chǎn)總額668萬(wàn)元，其中：流動(dòng)資產(chǎn)829萬(wàn)元(庫存現金0元，銀行存款829萬(wàn)元，其他應收款0萬(wàn)元），占比1.6%；固定資產(chǎn)581萬(wàn)元，占比0.9%。對外投資及有價(jià)證券0元，在建工程0元，無(wú)形資產(chǎn)0元，其他資產(chǎn)0元。

　　二、績(jì)效目標

　�。�-）部門(mén)總目標。

　　推進(jìn)社區青少年的思想道德教育，不斷增強社區青少年思想道德的針對性和有效性，積極引導社區青少年樹(shù)立正確的`世界觀(guān)和人生觀(guān)。

　　三、評價(jià)結論及績(jì)效分析：

　　中心在做好各項疫情防控工作后，于8月開(kāi)辦了暑期培訓班，開(kāi)設語(yǔ)言藝術(shù)、美術(shù)、舞蹈、武術(shù)、中國象棋、書(shū)法、閱讀、跆拳道、籃球、足球等專(zhuān)業(yè)，對部分建檔立卡學(xué)生實(shí)行免費培訓。參訓學(xué)生兩百多人，在暑期匯報演出中表彰了四十多名優(yōu)秀學(xué)員。

　　四、存在問(wèn)題

　　學(xué)生室外場(chǎng)地活動(dòng)不夠，有好幾項體育項目開(kāi)展不了。家長(cháng)接送孩子不方便，因進(jìn)入中心道路不太好走。

　　五、改進(jìn)措施及建議

　　今后，我們將開(kāi)拓思路，豐富活動(dòng)內容，創(chuàng )新活動(dòng)方法，為學(xué)生的全面發(fā)展提供創(chuàng )造良好的條件，力爭把我區校外教育活動(dòng)場(chǎng)所打造得有聲有色，更上一個(gè)新的臺階。

績(jì)效評估報告8

　　一、項目基本情況

　�。ㄒ唬╉椖苛㈨棻尘昂鸵罁�

　　根據黃石市人民政府20xx年（7）號《關(guān)于下放城區經(jīng)濟社會(huì )管理權限（城管）的會(huì )議紀要》內容，城區建筑垃圾管理執法職能（不含對未經(jīng)核準處置建筑垃圾違法行為的查處）轉由各城區管理部門(mén)實(shí)施，建筑渣土處置費由市城管委集中征收，在20xx年分配基數基礎上結合體制調整后的各區實(shí)際，確定各城區分配基數。黃石市城市管理執法委員會(huì )按文件要求，制定了工作計劃及考核管理辦法，形成了規范化的長(cháng)效機制，切實(shí)提高了建筑渣土的處置、管控及運行經(jīng)費的保障水平，有效解決城市建筑垃圾問(wèn)題，城市環(huán)境得到明顯改善。

　�。ǘ�）項目績(jì)效目標

　　20xx年度黃石市城市管理執法委員會(huì )建筑渣土的處置、管控及運行經(jīng)費涉及資金總額400萬(wàn)元，總體績(jì)效目標為：

　　1.對全市建筑渣土清運實(shí)行專(zhuān)項管控，核準運輸企業(yè)的專(zhuān)營(yíng)資質(zhì)，核發(fā)運輸車(chē)輛準運證；2.對各城區城管部門(mén)建筑、施工場(chǎng)所管控進(jìn)行綜合考核。

　　具體績(jì)效目標為：

　　1、數量目標：建筑、施工項目建筑垃圾處置核準率90%。

　　2、質(zhì)量目標：當年建筑垃圾運輸處置專(zhuān)營(yíng)管控率90%。

　�。ㄈ�）項目資金來(lái)源及使用情況

　　市級財政安排專(zhuān)項資金合計400萬(wàn)元，專(zhuān)項資金到位率為100%，專(zhuān)項資金實(shí)際撥付278.64萬(wàn)元，結余121.36萬(wàn)元。

　�。ㄋ模╉椖繉�(shí)施情況

　　1．評價(jià)對象

　　本次評價(jià)對象為20xx年度黃石市城市管理執法委員會(huì )建筑渣土的處置、管控及運行經(jīng)費資金項目400萬(wàn)元，涉及1家項目實(shí)施單位黃石市城市管理執法委員會(huì )。

　　2．評價(jià)年度與地點(diǎn)

　　本次評價(jià)年度為20xx年度，地點(diǎn)黃石市城市管理執法委員會(huì )。

　　3．項目實(shí)施工作情況

　　項目投入總額400萬(wàn)元，項目實(shí)際拔付使用278.64萬(wàn)元，其中：黃石市城市管理執法委員會(huì )使用278.64萬(wàn)元。項目資金主要用于撥付各城區渣土建筑垃圾處置費228.75萬(wàn)元以及渣土處工作經(jīng)費。

　�。ㄎ澹┈F場(chǎng)核查情況

　　現場(chǎng)核查具體情況如下：

　　二、績(jì)效評價(jià)工作情況

　�。ㄒ唬┛�(jì)效評價(jià)背景

　　為加強財政支出管理，優(yōu)化財政支出結構，提高財政資金使用效益，根據《湖北省財政廳項目資金績(jì)效評價(jià)操作指南》（鄂財函[20xx]376號）和《黃石市人民政府關(guān)于推進(jìn)預算績(jì)效管理的意見(jiàn)》（黃政發(fā)[20xx]23號）以及《黃石市市級財政項目資金預算績(jì)效管理暫行辦法》（黃財行資[20xx]470號）精神和要求，黃石市城市管理執法委員會(huì )組織開(kāi)展了20xx年黃石市城市管理執法委員會(huì )建筑渣土的處置、管控及運行經(jīng)費資金的績(jì)效評價(jià)工作。

　　為了做好這次評價(jià)工作，實(shí)現項目遴選“多中選好，好中選優(yōu)”，按照績(jì)效評價(jià)方案，黃石陽(yáng)光聯(lián)合會(huì )計師事務(wù)所組成的績(jì)效評價(jià)工作組，完成了本次績(jì)效評價(jià)工作。

　�。ǘ�）績(jì)效評價(jià)目的與依據

　　隨著(zhù)財政支出規模的日益擴大，公眾預算監督意識也不斷增強，全社會(huì )越來(lái)越關(guān)注財政資金的使用績(jì)效，迫切要求探索創(chuàng )新財政資金績(jì)效評價(jià)機制。通過(guò)引入獨立第三方即外部評價(jià)主體，發(fā)現總結項目建設管理中的薄弱環(huán)節和成功經(jīng)驗，進(jìn)一步提高建設管理水平，建立社會(huì )評價(jià)體系，有利于提高財政資金績(jì)效評價(jià)的透明度和公信力，構建陽(yáng)光財政，推動(dòng)服務(wù)型政府建設，提高政府績(jì)效�？�(jì)效評價(jià)是現代政府管理的前沿課題。從系統組織整合理論角度看，評價(jià)不僅具有計劃輔助、預測判斷、監控支持、激勵約束和資源優(yōu)化等多項功能，而且作為一種運行機制，可在一定程度上彌補管理體制方面的缺陷。

　　本次評價(jià)的目的是：引入第三方主體，采用科學(xué)、規范的方法，依據既定的

　　評價(jià)技術(shù)體系，基于預期目標實(shí)現程度，對20xx年黃石市城市管理執法委員會(huì )建筑渣土的處置、管控及運行經(jīng)費資金使用過(guò)程及整體績(jì)效進(jìn)行綜合評判，評估水平、總結經(jīng)驗、發(fā)現問(wèn)題、提出措施，作為進(jìn)一步改進(jìn)和加強城市配套專(zhuān)項資金管理水平和使用效益的決策依據。

　　本次評價(jià)的主要依據是國家、省及市有關(guān)部門(mén)頒布的相關(guān)文件，包括：《湖北省財政廳項目資金績(jì)效評價(jià)操作指南》（鄂財函[20xx]376號）和根據省人民政府辦公廳轉發(fā)省住房和城鄉建設廳關(guān)于加快推進(jìn)數字化城市管理工作的意見(jiàn)，住建部關(guān)于印發(fā)數字化城市管理模式建設導則試行的通知。這些文件對資金使用范圍、流程、責任主體有具體規定。

　�。ㄈ�）績(jì)效評價(jià)對象與范圍

　　本次績(jì)效評價(jià)對象為20xx年黃石市城市管理執法委員會(huì )建筑渣土的處置、管控及運行經(jīng)費資金400萬(wàn)元。評價(jià)基準日為20xx年12月31日。

　�。ㄋ模┛�(jì)效評價(jià)思路與標準

　　財政專(zhuān)項資金績(jì)效第三方評價(jià)為全新的課題。評價(jià)利用第三方組織的獨立性、超然性與專(zhuān)業(yè)性，科學(xué)評估績(jì)效水平，發(fā)現問(wèn)題，提供改善對策的分析框架與分析方法，為全面推進(jìn)政府的財政支出項目績(jì)效評價(jià)，建設績(jì)效財政、陽(yáng)光財政積累經(jīng)驗�？紤]到評價(jià)范圍廣泛，涉及主體眾多，我們提出以下思路：更加突出第三方、專(zhuān)項資金、績(jì)效評價(jià)等核心概念，與會(huì )計、稽查、審計等比較形成自身特色；統一技術(shù)體系，規范流程，自評、審核、核查體系一致、過(guò)程銜接、重點(diǎn)有別、優(yōu)化工作流程；為減少現場(chǎng)核查工作量，確保核查對象的代表性，在自評審核基礎上，綜合考慮資金屬性、審核績(jì)效得分及抽樣核查的可行性進(jìn)行現場(chǎng)抽樣；強化報告的專(zhuān)業(yè)性。

　　具體而言，一是關(guān)注專(zhuān)項資金可能產(chǎn)生的問(wèn)題，包括財政支出的范圍、對象甄別。二是關(guān)注指標體系及評價(jià)流程優(yōu)化與規范，充分考慮評價(jià)統一性（一級指標統一）與被評對象的差異性（二級指標、三級指標更具針對性）。三是關(guān)注現場(chǎng)核查的抽樣設計盡可能科學(xué)合理，方便操作，對服務(wù)對象滿(mǎn)意度調查的執行，力求提供資料全面，內容合理，反映實(shí)際。

　�。ㄎ澹┛�(jì)效評價(jià)原則

　　1、相關(guān)性原則

　　市城管委建筑渣土的處置、管控及運行經(jīng)費資金績(jì)效評價(jià)指標體系設定與績(jì)效目標有直接的聯(lián)系，能夠恰當反映目標的實(shí)現程度。

　　2、重要性原則

　　績(jì)效評價(jià)指標體系設定根據績(jì)效評價(jià)的對象和內容優(yōu)先使用最具代表性、最能反映評價(jià)要求的核心指標，從而反映出促進(jìn)市城管委建筑渣土的處置、管控及運行經(jīng)費資金的產(chǎn)出效益。

　　3、可比性原則

　　市城管委建筑渣土的處置、管控及運行經(jīng)費資金項目績(jì)效評價(jià)指標體系設定采用與同類(lèi)評價(jià)對象設定共性的質(zhì)量標準和省財政廳規定的共性指標體系，以便于評價(jià)結果相互比較。

　　4、系統性原則

　　績(jì)效評價(jià)指標體系設定將定量指標與定性指標相結合，系統反映項目所產(chǎn)生的社會(huì )效益、經(jīng)濟效益、環(huán)境效益和可持續影響等。

　�。�六）績(jì)效評價(jià)指標與方法

　　基于項目社會(huì )公益性的本質(zhì)屬性，在評價(jià)過(guò)程中我們采取了如下方法：

　�。�1）績(jì)效指標打分法。

　　評價(jià)團隊借鑒財政部項目支出績(jì)效評價(jià)共性指標體系框架，結合建筑渣土的處置、管控及運行經(jīng)費項目的現實(shí)特點(diǎn)與行業(yè)特征，構造部分特性指標，合理調整指標權重，進(jìn)而根據項目特點(diǎn)進(jìn)行打分，最后得出分值所處的等級，形成績(jì)效評價(jià)結果。

　�。�2）簡(jiǎn)單評分法

　　對能夠取得標準值的指標，采用簡(jiǎn)單評分法，即：

　�。�3）比較法。是指通過(guò)對績(jì)效目標與實(shí)施效果，綜合分析績(jì)效目標的實(shí)現程度。

　�。�4）公眾評判法。是指通過(guò)問(wèn)卷及對預算支出效果進(jìn)行評判，即評價(jià)小組設計調查問(wèn)卷，發(fā)給一定數量的人填寫(xiě)，最后匯總分析各方面意見(jiàn)進(jìn)行評價(jià)的方法。

　�。ㄆ撸┛�(jì)效評價(jià)組織流程

　　1.前期準備

　�。�1）確定績(jì)效評價(jià)對象。黃石市城市管理執法委員會(huì )按照有關(guān)文件要求和項目落實(shí)情況，對20xx年度黃石市城市管理執法委員會(huì )建筑渣土的處置、管控及運行經(jīng)費資金項目進(jìn)行績(jì)效評價(jià)。

　�。�2）下發(fā)績(jì)效通知書(shū)。針對20xx年度黃石市城市管理執法委員會(huì )建筑渣土的處置、管控及運行經(jīng)費資金項目按時(shí)下達績(jì)效通知書(shū)，確定目標方向。

　�。�3）成立績(jì)效評價(jià)工作小組。黃石市城市管理執法委員會(huì )針對該項目實(shí)際情況，委托黃石陽(yáng)光聯(lián)合會(huì )計師事務(wù)所組織了績(jì)效評價(jià)小組，以蘇志強為小組組長(cháng)，具體實(shí)施評價(jià)工作，做好各項基礎資料的收集、核實(shí)等工作。

　�。�4）制定評價(jià)工作方案。評價(jià)團隊根據相關(guān)文件資料合理確定績(jì)效評價(jià)的目標，并構建了績(jì)效評價(jià)框架，具體包括績(jì)效評價(jià)原則、評價(jià)指標體系、績(jì)效標準及評價(jià)方法等。

　�。�5）績(jì)效評價(jià)資料準備。黃石市城市管理執法委員會(huì )下達評價(jià)通知，相關(guān)項目單位準備基礎資料。

　�。�6）匯總整理資料并撰寫(xiě)評價(jià)報告。項目評價(jià)團隊將所提交的資料、數據進(jìn)行整理，并歸納總結，撰寫(xiě)評價(jià)報告，為績(jì)效評價(jià)提供有力的數據支撐。

　　2.組織實(shí)施

　　在績(jì)效評價(jià)的具體實(shí)施過(guò)程中，采用了績(jì)效指標打分法、簡(jiǎn)單評分法、比較法、公眾評判法。

　　3.分析評價(jià)

　�。�1）根據現場(chǎng)考評工作獲得的信息和各抽查項目單位提供的資料，對該項目進(jìn)行定性、定量的評價(jià)，計算各種評價(jià)指標，完成評價(jià)各類(lèi)工作表格的整理，根據統計資料分析該項目的實(shí)施效果；

　�。�2）根據評價(jià)指標體系與評價(jià)標準，得出評價(jià)結論，撰寫(xiě)評價(jià)報告。

　　4.歸檔

　　對績(jì)效評價(jià)工作資料進(jìn)行整理，完善績(jì)效評價(jià)工作底稿并歸檔。

　�。ò耍┛�(jì)效評價(jià)證據收集方法

　　1、日常的資料積累。

　　從項目實(shí)施單位收集項目資料、整理分析，判斷項目立項的合理性、必要性、可行性。通過(guò)與財政部門(mén)相關(guān)負責人員的溝通，進(jìn)一步了解項目的特點(diǎn)以及考核的目的。

　　2、訪(fǎng)談。

　　通過(guò)訪(fǎng)談的方式與市城管委業(yè)務(wù)部門(mén)負責人、財務(wù)人員和工作人員進(jìn)行交流，聽(tīng)取項目管理方對于項目實(shí)施管控過(guò)程及經(jīng)驗的陳述和分析，總結項目實(shí)施成果和存在的不足，并針對項目提出問(wèn)題，及時(shí)與黃石市城市管理執法委員會(huì )進(jìn)行有效溝通、洽談，聽(tīng)取意見(jiàn)和建議，從而為后面進(jìn)行績(jì)效評價(jià)和撰寫(xiě)績(jì)效評價(jià)報告奠定堅實(shí)的'基礎。

　　3、實(shí)地調研

　　通過(guò)對項目承擔單位實(shí)地調研，了解項目的最新動(dòng)態(tài)和相關(guān)情況，并在反復溝通中了解項目的部分財務(wù)數據，核實(shí)款項使用情況與產(chǎn)生的效益，使績(jì)效評價(jià)量化指標更充分，也確�？�(jì)效評價(jià)與項目的銜接度更高。

　　4、問(wèn)卷調查。

　　為了獲取項目實(shí)施效果和運行現狀，評價(jià)團隊設計了調查問(wèn)卷，對服務(wù)對象問(wèn)卷調查，最后匯總分析各方面意見(jiàn)。

　�。ň牛┍敬慰�(jì)效評價(jià)的局限性

　　由于20xx年黃石市城市管理執法委員會(huì )建筑渣土的處置、管控及運行經(jīng)費資金項目的特點(diǎn)，指標體系的設計和分值需要進(jìn)行進(jìn)一步的討論研究，對項目的社會(huì )效益和可持續影響無(wú)法準確具體量化，只能依靠評價(jià)小組成員經(jīng)驗、結合受益對象的實(shí)際情況進(jìn)行評估，項目績(jì)效評價(jià)結果可能存在一定的主觀(guān)性。此外，鑒于不可控因素的影響和評估時(shí)間的限制，我們所需要的數據未在規定時(shí)間內完全獲得，而且項目承擔單位提供的資料無(wú)法一一核實(shí)，可能造成一定程度的樣本誤差，影響了評估結論的精確性。

　　三、績(jì)效分析與評價(jià)結論

　�。ㄒ唬┛�(jì)效分析

　　結合實(shí)際情況，黃石陽(yáng)光聯(lián)合會(huì )計師事務(wù)所根據“項目投入、項目過(guò)程、項目績(jì)效（項目產(chǎn)出與效果）”三個(gè)維度，圍繞設計的績(jì)效指標分別進(jìn)行了評分和分析。

　　1.項目投入

　　1.1主要經(jīng)驗分析

　　1.1.1項目目標

　　在20xx年黃石市城市管理執法委員會(huì )建筑渣土的處置、管控及運行經(jīng)費資金項目設計、績(jì)效目標設立、績(jì)效指標明確等項目立項過(guò)程中，能按照黃石市有關(guān)要求進(jìn)行，符合政策要求。

　　1.1.2決策過(guò)程

　　20xx年黃石市城市管理執法委員會(huì )建筑渣土的處置、管控及運行經(jīng)費資金項目符合經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規劃和部門(mén)年度工作計劃，項目申報符合政策要求。

　　1.1.3資金分配

　　項目資金投入嚴格按照有關(guān)管理辦法和程序進(jìn)行，資金列入預算，實(shí)行國庫集中支出，確保資金及時(shí)到位。

　　2.項目過(guò)程

　　2.1主要經(jīng)驗分析

　　2.1.1資金到位

　　20xx年黃石市城市管理執法委員會(huì )建筑渣土的處置、管控及運行經(jīng)費資金均安排預算，全年資金結余較大。

　　2.1.2資金管理

　　20xx年黃石市城市管理執法委員會(huì )建筑渣土的處置、管控及運行經(jīng)費資金使用較規范，支出審批較為嚴格。

　　2.1.3組織實(shí)施

　　20xx年，建筑垃圾處置核準均統一在行政服務(wù)窗口受理辦理，做到了所有許可均登陸“湖北政務(wù)服務(wù)平臺”，所有的行政審批存量數據均進(jìn)入“智能政務(wù)綜合門(mén)戶(hù)”網(wǎng)，公開(kāi)3個(gè)工作日辦結，確保行政許可過(guò)程公正、公平、公開(kāi)。規范基層執法隊伍，結合實(shí)際制定完善日常工作考核獎懲辦法，做到不定期檢查，每月考核通報并排名。做到建筑垃圾運輸全過(guò)程精細化管理。建立建設工地、渣土專(zhuān)營(yíng)公司、城區城管部門(mén)、移動(dòng)視頻監控、巡查督辦五級管控體系；要求專(zhuān)營(yíng)公司每天將當日運輸計劃共享到微信工作群，城區城管每日報在建工地現場(chǎng)監督執法人員，做到在建工地精準管控；加大違法運輸的處罰力度，對發(fā)生違反交規或運輸過(guò)程中出現拋灑滴漏等情況的專(zhuān)營(yíng)車(chē)輛，在實(shí)施行政處罰之外，責令其停運一個(gè)周期進(jìn)行整改。

　　2.2主要問(wèn)題分析

　　在現場(chǎng)核查過(guò)程中發(fā)現如下問(wèn)題：資金支付進(jìn)度不及時(shí)，原因主要項目實(shí)施考核結算不及時(shí)，導致20xx年9—12月項目資金未撥付，項目資金使用進(jìn)度偏低。

　　3.項目績(jì)效

　　3.1項目產(chǎn)出

　　20xx年黃石市城市管理執法委員會(huì )建筑渣土的處置、管控及運行經(jīng)費資金項目產(chǎn)出數量達到績(jì)效目標，產(chǎn)出質(zhì)量較好，能夠按預定時(shí)間完成，總體成本控制較好。

　　建筑垃圾處置核準方面：一是嚴格依法辦理行政許可，全年在市政務(wù)窗口受理27起行政許可案件，按承諾3個(gè)工作日內辦結27起，建筑垃圾核準率達100%，所有許可案件實(shí)行一案一檔管理；二是積極做好“放管服”工作，針對全市23起“先建后驗”項目積極做好服務(wù)，每個(gè)項目都做到痕跡管理。核準建筑垃圾量129.48萬(wàn)平方米，計194.22萬(wàn)噸。

　　全年對各城區建筑垃圾專(zhuān)項檢查考核共開(kāi)展40輪，發(fā)現存在工地無(wú)人監管、路面污染、建筑垃圾亂堆、施工工地無(wú)圍擋等問(wèn)題共計1007處，下達督辦通知87起，回復76起。

　　建筑垃圾運輸處置專(zhuān)營(yíng)管控方面：對全市5家建筑垃圾運輸專(zhuān)營(yíng)公司檢查考驗90輪，發(fā)現建筑垃圾運輸車(chē)輛車(chē)身不潔、工地現場(chǎng)無(wú)安全人員、車(chē)輛運輸中超高、運輸建筑垃圾時(shí)無(wú)準運證、車(chē)輛密閉不嚴、未申報準運證擅自運輸、無(wú)頂燈、未報運輸計劃等問(wèn)題452余次，每月一期發(fā)通報并責令其整改，核準發(fā)放準運證2720臺/次。全市專(zhuān)營(yíng)車(chē)輛GPS、行車(chē)記錄儀、頂燈、密閉蓋板等覆蓋率

　　100%，新車(chē)覆蓋率100%，當年建筑垃圾運輸處置專(zhuān)營(yíng)管控率95%以上。

　　3.2項目效果

　　20xx年黃石市城市管理執法委員會(huì )建筑渣土的處置、管控及運行經(jīng)費資金項目實(shí)施效果總體較好。全面遏制建筑垃圾違法運輸處置行為，具有良好社會(huì )效益；全面改善城市市容、市貌，及時(shí)解決路面污染、建筑垃圾亂堆問(wèn)題，威懾建筑垃圾違規違法處置行為，具有良好生態(tài)效益。本次績(jì)效評價(jià)，評價(jià)團隊重點(diǎn)對黃石市各城區（黃石港、西塞山、下陸、開(kāi)發(fā)區.鐵山）市民進(jìn)行了隨機滿(mǎn)意度調查，調查結果顯示，公眾滿(mǎn)意度較高。

　�。ǘ�）評價(jià)結論

　　1.評分結果

　　對18個(gè)三級指標、8個(gè)二級指標、3個(gè)一級指標，根據績(jì)效小組成員對每項三級指標的等級評價(jià)，結合評語(yǔ)集的賦值和指標的權重，按照指標評價(jià)得分90-100為“優(yōu)”（含90）、80-89為“良”（含80）、60-79為“中”（含60），0-59為“差”的評價(jià)標準，根據評價(jià)分析，項目績(jì)效評價(jià)綜合得分為88.9分，評價(jià)結果級別為良。其中項目投入19分，項目過(guò)程24.5分，項目績(jì)效（項目產(chǎn)出與效果）

　　45.4分。

　　2.主要結論

　　評價(jià)結果表明，20xx年黃石市城市管理執法委員會(huì )建筑渣土的處置、管控及運行經(jīng)費資金政策實(shí)施效果合格，項目基本按期完成，達到了預期目標，隨機抽查滿(mǎn)意度較高。具體表現在：

　�。�1）申報論證較充分。市城管委建筑渣土的處置、管控及運行經(jīng)費資金項目根據現實(shí)需要進(jìn)行了科學(xué)安排，符合建筑渣土管理相關(guān)政策。

　�。�2）項目實(shí)施有序。能按計劃開(kāi)展設計的各項活動(dòng)，項目管理能滿(mǎn)足項目有效和順利地實(shí)施，在上年度項目建設工地、渣土專(zhuān)營(yíng)公司、城區城管部門(mén)、自身執法管理隊伍實(shí)行的四級管控體系基礎上，本年度進(jìn)一步升級為建設工地、渣土專(zhuān)營(yíng)公司、城區城管部門(mén)、移動(dòng)視頻監控、巡查督辦五級管控體系，利用移動(dòng)視頻監控、微信工作群等信息化手段開(kāi)展工作，值得進(jìn)一步推廣。

　�。�3）社會(huì )效益較好。項目完全覆蓋了設計的目標群體，實(shí)際受益群體與設計群體相符，瞄準度很高，服務(wù)對象總體滿(mǎn)意度較高，提升市民生活宜居出行等環(huán)境。

　�。�4）生態(tài)效益好。通過(guò)專(zhuān)項資金的帶動(dòng)，建筑渣土處置、管控及運行良好，保護了黃石市當地生態(tài)環(huán)境，對促進(jìn)城市可持續發(fā)展起到了積極的作用。

　　四、存在的問(wèn)題和建議

　�。ㄒ唬┐嬖诘膯�(wèn)題

　�。�1）項目實(shí)施管理有待進(jìn)一步完善，主要反映在制度建立方面，未根據需要制定專(zhuān)門(mén)的資金使用管理制度，無(wú)法對撥付給各城區的考核經(jīng)費進(jìn)行有效監督。

　�。�2）項目資金撥付進(jìn)度偏低，由于項目實(shí)施考核結算不及時(shí)，導致20xx年9—12月項目資金未撥付。

　�。ǘ�）建議

　　1、加強項目相關(guān)制度建設，制定專(zhuān)門(mén)的資金使用管理制度，確保各城區考核經(jīng)費得到有效使用。

　　2、提高項目實(shí)施管理意識，推進(jìn)項目考核結算進(jìn)程，避免因資金撥付不及時(shí)影響考核單位日常工作。

績(jì)效評估報告9

　　根據《保山市林業(yè)和草原局轉發(fā)云南省林業(yè)和草原局關(guān)于開(kāi)展20xx年度中央對地方專(zhuān)項轉移支付績(jì)效目標自評工作的通知》文件要求，現將我縣20xx年度林業(yè)改革發(fā)展資金績(jì)效評價(jià)自評情況報告如下：

　　一、績(jì)效目標實(shí)現情況分析

　�。ㄒ唬╉椖抠Y金情況分析

　　1.項目資金到位情況分析

　　20xx年上級共下達我縣林業(yè)改革發(fā)展資金296.2萬(wàn)元，全部用于中央財政森林生態(tài)效益補償，資金到位率100%。

　　2.項目資金執行情況分析

　　20xx年中央財政森林生態(tài)效益補償項目資金全年執行數為57.64萬(wàn)元，執行率為19.46%。

　　3.項目資金管理情況分析

　　縣財政部門(mén)和縣林業(yè)主管部門(mén)嚴格按合同確定的管護面積和補助標準兌現補助資金，建立健全財務(wù)管理和會(huì )計核算制度，設置專(zhuān)賬核算補助資金，確保補助資金專(zhuān)款專(zhuān)用。

　　資金項目嚴格按相關(guān)規定進(jìn)行管理，由縣財政局和縣林草局對項目的實(shí)施情況和資金的使用情況進(jìn)行監督、檢查。嚴格財務(wù)管理制度，適時(shí)核撥到位，堅決禁止擠占、截留、挪用、串用等違紀違規行為，嚴格接受審計監督。對違紀違規問(wèn)題嚴肅查處，并將情況上報市財政局和市林草局。

　�。ǘ�）總體績(jì)效完成情況分析

　　在評價(jià)過(guò)程中，根據預定的評價(jià)指標體系，采用定量分析和定性分析相結合的方法，對產(chǎn)出指標、效益指標、滿(mǎn)意度指標三項一級指標、八項二級指標進(jìn)行了自評，較好的完成了年初績(jì)效指標。

　�。ㄈ�）項目績(jì)效指標完成情況分析

　　1.產(chǎn)出指標完成情況分析

　�、贁盗恐笜�

　　貧困地區新增管護面積≥19.11萬(wàn)畝，全年實(shí)際完成19.11萬(wàn)畝；

　　人均林木管護面積≥4065畝，實(shí)際完成人均林木管護面積4777畝；

　　新增公益崗位數量≥40個(gè)，實(shí)際新增公益崗位數量40個(gè)；

　　國家級公益林管護員選聘人數≥40人，其中建檔立卡貧困人口數≥15人，實(shí)際完成國家級公益林管護員選聘40人，其中建檔立卡貧困人口15人。

　�、谫|(zhì)量指標

　　國家級公益林管護員選聘方案制定率≥100%，實(shí)際選聘方案制定率100%。

　�、蹠r(shí)效指標

　　補助資金及時(shí)發(fā)放率≥100%，全年實(shí)際完成19.46%；

　　森林生態(tài)效益當期任務(wù)完成率≥100%，全年實(shí)際森林生態(tài)效益當期任務(wù)完成率100%。

　�、艹杀局笜�

　　國有國家級公益林管護補助標準10元/畝，全年完成10元/畝。

　　2.效益指標完成情況分析

　�、俳�(jīng)濟效益指標

　　帶動(dòng)增加貧困人口收入≥296.2萬(wàn)元，實(shí)際全年完成57.64萬(wàn)元。

　�、谏鐣�(huì )效益指標

　　公益崗位安排建檔立卡貧困人口就業(yè)數量≥15人，實(shí)際公益崗位安排建檔立卡貧困人口就業(yè)15人；

　　帶動(dòng)建檔立卡貧困人口脫貧人數≥64人，實(shí)際帶動(dòng)建檔立卡貧困人口脫貧67人。

　�、凵鷳B(tài)效益指標

　　國家級公益林區生態(tài)環(huán)境明顯改善。

　　3.滿(mǎn)意度指標完成情況分析

　　國家級公益林管護員滿(mǎn)意度≥95%，全年實(shí)際100%；

　　受益群眾滿(mǎn)意度≥90%，全年實(shí)際100%；

　　受益建檔立卡貧困人口滿(mǎn)意度≥90%，全年實(shí)際100%。

　　二、偏離績(jì)效目標原因和下一步改進(jìn)措施

　�。ㄒ唬┢�離績(jì)效目標原因

　　由于地方財政困難，20xx年度中央財政森林生態(tài)效益補償238.56萬(wàn)元資金尚未到位，未充分發(fā)揮森林生態(tài)效益補償資金的'社會(huì )、經(jīng)濟效益。

　�。ǘ�）下一步改進(jìn)措施

　　積極主動(dòng)與縣財政局申請、溝通、協(xié)調，盡快撥付項目資金，待資金撥付至縣林草局后按照資金使用計劃進(jìn)行使用。

　　三、績(jì)效自評結果擬應用和公開(kāi)情況

　　績(jì)效評價(jià)自評工作是有利于國家和人民的好事，意義重大，建議績(jì)效評價(jià)結果應公開(kāi)、公布，其結果作為下年度生產(chǎn)計劃的編制依據和年度預算安排的依據。

　　四、項目實(shí)施的經(jīng)驗、問(wèn)題和建議

　�。ㄒ唬┲饕�經(jīng)驗及做法

　　1.加強領(lǐng)導，建立管護責任制�？h、鄉、村各級將生態(tài)效益補償項目建設納入林業(yè)建設發(fā)展領(lǐng)導任期目標責任制，并層層簽訂責任狀，做到目標落實(shí)，責任明確。

　　2.完善制度，嚴格考核獎懲。為了使森林生態(tài)效益補償工作進(jìn)入制度化、常態(tài)化，根據相關(guān)法律法規并結合本縣實(shí)際，縣級制定了《施甸縣生態(tài)公益林管護實(shí)施方案（試行）》和《施甸縣公益林管護人員考核與獎懲制度（試行）》等相關(guān)的項目實(shí)施操作辦法。鄉鎮管護人員實(shí)行村委會(huì )和林業(yè)站共同管理，林場(chǎng)管護人員由林場(chǎng)直接管理，林業(yè)站、林場(chǎng)定期組織護林員培訓學(xué)習，建立管護制度、完善管護合同，督促管護責任落實(shí)。要求管護人員認真填寫(xiě)“管護人員巡山記錄表”，定期對管護人員進(jìn)行考核，并將管護勞務(wù)費與管護實(shí)績(jì)進(jìn)行掛鉤，通過(guò)嚴格考核管理，充分調動(dòng)管護人員積極性，增強管護人員責任感。

　　3.深入宣傳，提高全民保護意識。為使全社會(huì )認識了解實(shí)施森林生態(tài)效益補償的重要意義，得到社會(huì )各界的廣泛參與支持和理解。一是舉辦公益林政策培訓班。二是通過(guò)印發(fā)有關(guān)法律、法規、條例及宣傳手冊，粘貼標語(yǔ)等方式進(jìn)行宣傳。三是在全縣公益林區交通沿線(xiàn)設立永久性公益林標志碑61座進(jìn)行宣傳。

　　4.科學(xué)規劃，著(zhù)力抓好基礎設施建設。以提高管護質(zhì)量和管護能力為立足點(diǎn)，著(zhù)力加快公益林管護站點(diǎn)和公益林區道路建設。

　　5.加大督查力度，確保工作落實(shí)。嚴格按照《中央森林生態(tài)效益補償基金管理辦法》、《云南省森林生態(tài)效益補償資金管理辦法》、《云南省重點(diǎn)公益林生態(tài)效益補償項目管理暫行辦法》、《國家級公益林管理辦法》、《云南省地方公益林管理辦法》的要求，定期不定期開(kāi)展督促檢查，發(fā)現問(wèn)題，及時(shí)整改完善，對違反相關(guān)規定的依法依規進(jìn)行查處和問(wèn)責，嚴肅工作紀律，確保工作的落實(shí)。

　�。ǘ�）存在的主要問(wèn)題

　　一是穩定公益林面積壓力較大。一方面建設項目征占用公益林與穩定公益林面積矛盾突出。另一方面由于公益林補償的標準仍然偏低，經(jīng)營(yíng)公益林與經(jīng)營(yíng)商品林之間經(jīng)濟收益的差距較大，部分群眾對公益林的經(jīng)營(yíng)管護已失去積極性，增加了實(shí)施森林生態(tài)效益補償工作的難度。

　　二是管護人員的`聘用困難。我縣公益林護林員的管護勞務(wù)費大約人均14000元/年，由于管護費標準偏低和當前農村勞動(dòng)力外出打工現象嚴重等原因，好的護林員難找，這給我們管護工作的健康有序開(kāi)展帶來(lái)了一定的難度。

　�。ㄈ�）意見(jiàn)及建議

　　1.為應對工程項目建設要求，對國家級公益林范圍給予適當進(jìn)行調整。

　　2.建立健全資源管理制度，特別是公益林撫育采伐操作細則，包括審核程序和要求。

　　3.適當提高公益林補償標準，以提高林農積極性。

　　五、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題

　　無(wú)。

績(jì)效評估報告10

　　一、項目基本情況

　�。ㄒ唬╉椖炕�本情況簡(jiǎn)介

　　基本性質(zhì)：20xx年單位共設權籍調查、系統維護、檔案整理和不動(dòng)產(chǎn)登記綜合事務(wù)等4個(gè)本級專(zhuān)項，所設本級專(zhuān)項均為不動(dòng)產(chǎn)登記必需的基礎工作，屬于經(jīng)常性項目，由南縣不動(dòng)產(chǎn)登記中心負責實(shí)施和管理。項目實(shí)施期為一年。

　　用途：保證不動(dòng)產(chǎn)登記工作的順利開(kāi)展，推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記信息平臺的建設，保障不動(dòng)產(chǎn)權利人的合法權益。

　　主要內容：

　　1、為不動(dòng)產(chǎn)登記提供規范有效的調查成果，保障和維護權利人的合法權益；

　　2、對系統軟硬件進(jìn)行日常維護，逐步健全完善相關(guān)軟件、控件，建立一套便捷、實(shí)用、安全的操作系統，保證不動(dòng)產(chǎn)登記的順利進(jìn)行；

　　3、逐步完成各類(lèi)檔案的整合工作，開(kāi)展日常檔案整理、使用、保管工作，促進(jìn)檔案信息化建設；

　　4、對不動(dòng)產(chǎn)登記各項工作進(jìn)行全面管理和監督，保證各項事務(wù)順利運行。

　�。ǘ�）績(jì)效目標設定及指標完成情況

　　1、績(jì)效目標設定

　　開(kāi)展權籍調查，核實(shí)補錄相關(guān)信息，出具權籍調查報告，建立權籍調查成果數據庫，保證登記工作的順利開(kāi)展，實(shí)現日常不動(dòng)產(chǎn)權籍調查有序進(jìn)行，推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記條例實(shí)施、簿冊統一、信息平臺建設。

　　保持設備良好的工作性能，充分發(fā)揮設備效率；清除系統運行中發(fā)生的故障和錯誤，對系統進(jìn)行必要的.修改與完善，保證系統正常而可靠地運行；做好操作系統的及時(shí)更新和殺毒，保證系統使用安全。

　　修繕、補充、完善陳舊檔案，規范建立新檔案；對新整合的各部門(mén)檔案進(jìn)行核查比對，確保資料的準確、完整。

　　做好業(yè)務(wù)流程和系統的優(yōu)化工作，確保不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)的順利開(kāi)展；做好不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)知識、各專(zhuān)項行動(dòng)、上級各項政策和文件精神的宣傳工作；解決因不動(dòng)產(chǎn)登記工作產(chǎn)生的各種矛盾和法律糾紛；做好不動(dòng)產(chǎn)登記工作的辦公保障，保證各項事務(wù)的正常運行。

　　2、指標完成情況

　　完成首次登記權籍調查業(yè)務(wù)471宗、遺失補證登記權籍調查業(yè)務(wù)50宗、轉移登記權籍調查業(yè)務(wù)3371宗；鄉鎮權調業(yè)務(wù)正常開(kāi)展；所有權籍調查均在規定受理期限內完成，全年無(wú)投訴；權籍調查成果準確率高，全年未出現權屬糾紛。

　　網(wǎng)絡(luò )與信息系統安全0事故；系統安全保障、網(wǎng)絡(luò )管理水平、數據處理能力、辦公效率及信息服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)滿(mǎn)意度達到100%；機房設備更新與技術(shù)維護率、設備數量完好率、培訓目的達成率均達到95%。

　　檔案整合工作基本完成，開(kāi)始試用并逐步優(yōu)化；完成期內所有業(yè)務(wù)檔案歸檔整理工作、

　　及時(shí)辦結各類(lèi)不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)，共發(fā)放證書(shū)6491本，證明8000份，不動(dòng)產(chǎn)登記工作全面有序開(kāi)展。

　　二、績(jì)效評價(jià)工作情況

　�。ㄒ唬┛�(jì)效評價(jià)目的

　　通過(guò)績(jì)效評價(jià)，找出資金預算和使用中存在的問(wèn)題，促使單位在項目資金的安排使用上更加合理、成本上更加節約，并為下年的預算安排提供重要的依據。

　�。ǘ�）項目資金使用及管理

　　本級專(zhuān)項全年預算資金為83.98萬(wàn)元，年初結余縣財政及時(shí)審批并撥付資金84萬(wàn)元，資金及時(shí)到位率100%。

　　實(shí)際支出83.98萬(wàn)元，主要用于：辦公費23.83萬(wàn)元，印刷費15.07萬(wàn)元，咨詢(xún)費0.15萬(wàn)元，水費0.29萬(wàn)元，差旅費2.11萬(wàn)元，維護費7.99萬(wàn)元，培訓費0.18萬(wàn)元，專(zhuān)用材料費10.81萬(wàn)元，勞務(wù)費1萬(wàn)元，委托業(yè)務(wù)費6.6萬(wàn)元，其他交通費5.08萬(wàn)元，其他商品和服務(wù)支出10.83萬(wàn)元，公務(wù)接待費0.04萬(wàn)元。

　�。ㄈ�）項目組織情況

　　成立了權籍調查項目實(shí)施部門(mén)，明確了部門(mén)負責人，并將責任細化到組到人。同時(shí)成立了由分管副主任為組長(cháng)、各股室相關(guān)人員為成員的項目監管工作小組，負責該項目的日常監督管理。

　�。ㄋ模╉椖抗芾砬闆r分析

　�。ㄒ唬╉椖抗芾碇贫�

　　為了高效、高質(zhì)完成不動(dòng)產(chǎn)登記本級專(zhuān)項任務(wù)，確保不動(dòng)產(chǎn)登記的順利開(kāi)展，制定了《南縣不動(dòng)產(chǎn)登記中心項目管理辦法》；同時(shí)，為了規范、合理使用項目資金，提高資金使用效率，確保資金安全，制定了《南縣不動(dòng)產(chǎn)登記中心項目資金管理辦法》。一切以制度為準則，嚴格按制度實(shí)施項目管理。

　�。ǘ�）具體工作措施

　　1、明確了項目負責人和崗位成員職責，制定了相關(guān)操作流程和管理制度；

　　2、積極參加省市不動(dòng)產(chǎn)登記學(xué)習培訓，提高業(yè)務(wù)知識水平和業(yè)務(wù)辦理能力；

　　3、配合技術(shù)服務(wù)公司做好系統和流程優(yōu)化，提高業(yè)務(wù)辦結效率；

　　4、檔案整合前期工作基本完成，開(kāi)始試用和改進(jìn)完善階段工作，檔案歸集、整理依序進(jìn)行。

　　5、開(kāi)展不動(dòng)產(chǎn)權籍調查工作，保障不動(dòng)產(chǎn)權利人的合法權益。

　　集體土地確權中心工作同步開(kāi)展。

　　三、項目績(jì)效情況

　�。ㄒ唬┙�(jīng)濟性分析

　　根據縣財政部門(mén)的預算批復，項目預算資金84萬(wàn)元 ，實(shí)際到位資金84萬(wàn)元。資金實(shí)際使用83.98萬(wàn)元。

　�。ǘ�）效率性分析

　　項目總投入財政資金83.98萬(wàn)元，項目于20xx年01月01日開(kāi)始，至20xx年12月31日結束，本級專(zhuān)項工作全部實(shí)施完成。

　　項目的實(shí)施嚴格按照相關(guān)規定實(shí)施進(jìn)行，項目基本按照規定的質(zhì)量標準完成。資金實(shí)行了專(zhuān)戶(hù)管理、獨立核算。

　�。ㄈ�）有效性分析

　　不動(dòng)產(chǎn)權籍調查項目全年順利實(shí)施，成果全部審核入庫。

　　網(wǎng)絡(luò )與信息系統安全0事故；系統安全保障、辦公效率及信息服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)滿(mǎn)意度達到100%；

　　檔案整合工作基本完成，投入試用并逐步優(yōu)化；所有業(yè)務(wù)檔案整理歸檔。

　　不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)及時(shí)辦結率100%，不動(dòng)產(chǎn)登記工作全面有序開(kāi)展。

　�。ㄋ模┛沙掷m性分析

　　項目為常年性項目，財政每年都會(huì )提供相應的資金支持，項目人員也基本保持原有的崗位人員，并且單位每年都會(huì )組織項目人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識的培訓，項目持續可行。

　　四、存在的問(wèn)題

　�。ㄒ唬┵Y金指標未明細到各具體項目，項目間資金指標分配不夠清晰，在以后的項目運行中應盡量細化、量化；

　�。ǘ�）專(zhuān)項資金指標下達時(shí)間和使用時(shí)間存在時(shí)差，部分專(zhuān)項費用需動(dòng)用基本支出資金。

　　五、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題

　　無(wú)

　　六、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論

　　通過(guò)認真自查，南縣不動(dòng)產(chǎn)登記中心20xx年本級專(zhuān)項項目在決策上科學(xué)合理，實(shí)施過(guò)程嚴謹規范，項目績(jì)效明顯，較好地達到了預期效果，按20xx年度項目支出績(jì)效自評標準，自評綜合得分為95分，自評結論為優(yōu)秀。

績(jì)效評估報告11

　　根據《《中華人民共和國預算法》、中共湖南省委辦公廳 湖南省人民政府辦公廳《關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》（湘辦發(fā)[2019]10號）、《江華瑤族自治縣財政局關(guān)于開(kāi)展2021年度財政支出績(jì)效自評工作的通知》（江財績(jì)[2022]2號）精神，我單位領(lǐng)導高度重視，認真組織，對2021年部門(mén)整體支出進(jìn)行了績(jì)效自評，現將我單位部門(mén)整體支出績(jì)效自評情況報告如下：

　　一、部門(mén)概況

　　(一）部門(mén)基本情況

　　下設九個(gè)內設機構：辦公室、財務(wù)室、安全辦、運政服務(wù)大廳、駕培辦、稽查一隊、稽查二隊、稽查三隊、維修辦。

　�。ǘ�）人員情況

　　核定人員編制 40人，實(shí)有在職在編人數35 人。核定車(chē)輛編制 3臺，實(shí)有公務(wù)用車(chē)3臺。

　　二、部門(mén)整體收支結余情況

　　我單位2021年收到財政資金 4603699.82元，年初結轉結余16.32 元，合計4603716.14 元。其中基本支出4557185.51 元，項目支出 0元；2021年全年實(shí)際支出4557185.51 元；結余財政資金46530.63元�；�本支出結余46530.63 元，項目支出結余0 元。

　　三、預算執行與管理情況

　　2021年，我單位積極履職，強化管理，較好地完成了年度工作目標。根據部門(mén)整體支出績(jì)效評價(jià)指標體系，我單位2021年度評價(jià)得分為94分。部門(mén)整體支出績(jì)效情況如下：

　　1、投入10分

　　預算配置得10分。其中：在職人員控制率：在職35人/編制40人*1%=87.5%，得 5分；“三公”經(jīng)費預算數無(wú)變動(dòng)，變動(dòng)率小于0，得5分。

　　2、過(guò)程50分

　�。�1）預算執行得20分。預算完成率99%得5分；預算控制率得5分；無(wú)新建樓堂館所得10分。

　�。�2）預算管理得24分。政府采購執行率28.57萬(wàn)元/35.84萬(wàn)元＝79.72%，得0分；管理制度健全有相關(guān)財務(wù)管理制度等得8分；資金使用符合規定得6分；預決算信息公開(kāi)按規定內容在規定時(shí)限在縣政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公開(kāi)，基礎信息完善，得5分。

　　3、履職效益得40分

　�。�1）產(chǎn)出指標內容：

　　指標1：數量指標：對全縣駕培機構規范化管理，得2.5分。

　　指標2：質(zhì)量指標：安全隱患整治整改率95%，得2.5分。

　　指標3：時(shí)效指標：制定各項工作制度，得2.5分。

　　指標4：成本指標：接待用餐標準：小于100元/人/餐，得2.5分。

　�。�2）效益指標方面：

　　指標1：經(jīng)濟效益指標：受理辦理業(yè)務(wù)完成率大于98%，得5 分。

　　指標2;社會(huì )效益指標：農村客運招呼站建設完工項目100%，得 5分。

　�。�3）社會(huì )公眾或服務(wù)對象滿(mǎn)意度得10分。在年度績(jì)效考核中成績(jì)優(yōu)異。

　�。�4）職責履行得10分。

　　四、績(jì)效情況

　�。ㄒ唬┎块T(mén)職責履行情況分析

　　1、節日運輸工作。春節、五一、中秋、十一等節假日，是全國道路運輸的高峰期。針對節假日客流集中、單向流動(dòng)為主的特點(diǎn)，為確保道路運輸安全，我所做了以下工作：一是提前謀劃，做好節假日旅客運送前期準備工作；二是強化車(chē)輛實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監管，嚴厲打擊“三超”等違法違規行為，及時(shí)糾正駕駛員駕駛陋習及操作不當行為；三是通過(guò)安全培訓教育，進(jìn)一步提升了安全管理人員、從業(yè)人員，特別是駕駛員的安全意識和操作技能；四是強化服務(wù)，營(yíng)造和諧友好的氛圍。

　　2、安全監管工作�？瓦\方面，全年共完成抽樣調查12次，開(kāi)展專(zhuān)項整治行動(dòng)15次，組織日常、集中、聯(lián)合、專(zhuān)項等執法活動(dòng)27余次，出動(dòng)執法人員480余人次，下達執法文書(shū)、行政處罰決定書(shū)17份，立案調查17起，已到賬的經(jīng)濟處罰7.66萬(wàn)元。全年打擊非法營(yíng)運、查處糾正違法車(chē)輛共200臺，源頭企業(yè)管理進(jìn)駐7家，對18家貨物運輸公司實(shí)施了有效監管。

　　3、提升服務(wù)質(zhì)量工作。一是駕培方面，為確保我縣駕培行業(yè)市場(chǎng)的健康、穩定，促進(jìn)各駕校文明經(jīng)營(yíng)、規范服務(wù)，今年我所根據市處安排，規范各校嚴格按照教學(xué)大綱規定的內容和學(xué)時(shí)進(jìn)行培訓。為我縣五百多名營(yíng)運駕駛員從業(yè)資格證進(jìn)行了簽章。

　�。ǘ�）社會(huì )經(jīng)濟效益分析

　　1、農村客運基礎設施建設工作。2021年投入資金173.6萬(wàn)元，合理規劃建設40個(gè)農村客運招呼站。

　　2、提升隊伍自身素質(zhì)和戰斗力的工作。一是積極開(kāi)展活動(dòng)，全年共組織政治思想教育4次，業(yè)務(wù)培訓考核2次，普法學(xué)習考試2次；二是積極參加上級組織的培訓學(xué)習班，今年共組織駕培、維修、統計、運政管理等業(yè)務(wù)骨干參加部、省級培訓班5人次。三是制訂和完善各項工作制度，實(shí)行上班簽到、外出報告制度和責任追究制，與全所人員簽訂《廉政建設責任狀》，嚴禁索、拿、卡，要，自覺(jué)抵制形式主義、官僚主義、享樂(lè )主義、奢靡之風(fēng)。四是實(shí)行績(jì)效考核，對考核不合格的予以黃牌警告、扣發(fā)工作津貼、待崗培訓等處罰。

　�。ㄈ�）行政效能分析

　　2021年根據各項管理制度，貫徹落實(shí)厲行節約、嚴控“三公”經(jīng)費、降低一般運行經(jīng)費、加強監督，在保障各項工作有序開(kāi)展的同時(shí)，確保資金使用效率最大化。

　　五、后續的'工作計劃

　　1、規范賬務(wù)處理，提高財務(wù)信息質(zhì)量,更好地使用資產(chǎn)、資金，發(fā)揮最大效能。

　　2、加強財務(wù)管理，嚴格財務(wù)審核。在費用報賬支付時(shí)，在預算金額內嚴格控制費用的支出，控制超支現象的發(fā)生；嚴格按照實(shí)際的費用支出內容進(jìn)行財務(wù)核算，確保財務(wù)核算的真實(shí)、及時(shí)、準確、完整。

　　3、加強企業(yè)和客運站場(chǎng)、駕校的安全管理和督查工作，加強防疫防控，進(jìn)一步完善現有站場(chǎng)“三品”檢查和車(chē)輛安檢設施，促進(jìn)企業(yè)和客運站場(chǎng)、駕校的規范經(jīng)營(yíng)，為廣大旅客和車(chē)主、學(xué)員提借供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

　　4、隨著(zhù)農村道路網(wǎng)絡(luò )的不斷完善，進(jìn)一步加強農村客運的調查研究，穩步推進(jìn)農村道路客運改革，逐步完善農村道路客運網(wǎng)絡(luò )，逐步實(shí)現城鄉客運一體化、農村客運公交化的目標，方便廣大人民群眾出行。

績(jì)效評估報告12

　　一、部門(mén)概況

　�。ㄒ唬┎块T(mén)職能概述

　　瀏陽(yáng)市自然資源局依法履行全民所有土地、礦產(chǎn)、森林、草原、濕地、水等自然資源資產(chǎn)所有者職責、國土空間用途管制職責。負責全市自然資源調查監測評價(jià)、自然資源統一確權登記工作、自然資源資產(chǎn)有償使用工作、自然資源合理開(kāi)發(fā)利用、建立空間規劃體系并監督實(shí)施。集中管理規劃區范圍內的規劃實(shí)施。負責統籌國土空間生態(tài)修復、耕地數量和生態(tài)保護，做好耕地質(zhì)量保護有關(guān)工作。負責地質(zhì)災害預防和治理、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)管理、集體土地征地拆遷管理。負責自然資源和規劃的行政執法管理與監督檢查工作，依法查處自然資源開(kāi)發(fā)利用和國土空間規劃及測繪有關(guān)違法違規行為，指導有關(guān)行政執法工作。承擔市土地管理委員會(huì )、市規劃委員會(huì )的日常工作。完成市委、市人民政府交辦的其他工作。

　�。ǘ�）部門(mén)組織機構及人員情況

　　1、機構情況：瀏陽(yáng)市自然資源局由1個(gè)行政單位（轄15個(gè)內設處室）及48個(gè)下屬機構組成。1個(gè)行政單位為瀏陽(yáng)市自然資源局，其內設處室有15個(gè)，分別是：辦公室（信訪(fǎng)科）、財務(wù)科、政工人事科、礦產(chǎn)管理科、法規科（行政審批服務(wù)科）、自然資源權籍和登記管理科、自然資源調查監測科、自然資源權益科（征地拆遷管理科）、耕地保護和資源開(kāi)發(fā)利用科、國土空間規劃編制科、國土空間用途管制科、國土空間生態(tài)修復科、國土空間規范管理科（國土空間規劃管理中心）、建設工程規范管理科（市政工程規劃管理科）、自然資源督察科；48個(gè)下屬機構，分別是：瀏陽(yáng)市自然資源局經(jīng)開(kāi)區（高新區）分局、瀏陽(yáng)市不動(dòng)產(chǎn)交易中心、瀏陽(yáng)市土地儲備中心、瀏陽(yáng)市土地執法大隊、瀏陽(yáng)市土地整理中心、瀏陽(yáng)市村莊集鎮規劃事務(wù)中心、瀏陽(yáng)市礦產(chǎn)品開(kāi)發(fā)中心、瀏陽(yáng)市資產(chǎn)征稽所、瀏陽(yáng)市征地拆遷事務(wù)所、瀏陽(yáng)市不動(dòng)產(chǎn)登記中心、瀏陽(yáng)市自然資源局信息中心、瀏陽(yáng)市山林地糾紛調處中心、瀏陽(yáng)市地質(zhì)災害監測中心、瀏陽(yáng)市勘察測繪院、瀏陽(yáng)市規劃設計院、冠湘公司、32個(gè)自然資源所。

　　2、人員情況：除瀏陽(yáng)市勘察測繪院、瀏陽(yáng)市規劃設計院、冠湘公司實(shí)行獨立核算外，我局目前共有干部職工588人，其中：行政編制27人、事業(yè)全額撥款編制272人、差額撥款編制18人、自收自支編制112人、離退休111人、臨聘人員48人。

　�。ㄈ�）年度重點(diǎn)工作計劃

　　一是以規劃引領(lǐng)發(fā)展，推進(jìn)國土空間規劃編制實(shí)施。全面完成市鎮兩級國土空間規劃和“多規合一”實(shí)用性村莊規劃，建立健全國土空間規劃體系；初步形成全市國土空間開(kāi)發(fā)保護“一張圖”，加強國土空間信息平臺建設，全面實(shí)施國土空間監測預警和績(jì)效考核機制，形成以國土空間規劃為基礎，以統一用途管制為手段的國土空間開(kāi)發(fā)保護制度；牢固樹(shù)立“規劃是法”理念，加強規劃實(shí)施監督體系建設，加強規劃批后監管執法工作，嚴厲查處擅自變更規劃的行為。

　　二是以生態(tài)提質(zhì)發(fā)展，不斷強化自然資源管理執法。牢牢守住耕地紅線(xiàn)，壓實(shí)耕地目標管理、屬地管理責任，在全市推廣實(shí)施全域土地綜合整治，實(shí)施耕地數量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”綜合保護；繼續加強自然資源執法監察，全面落實(shí)“月調度、季講評、年評價(jià)”違法用地整治機制，積極推進(jìn)農村亂占耕地建房問(wèn)題整治專(zhuān)項行動(dòng)，嚴防農地非農化、農地非糧化現象。牢牢守住生態(tài)紅線(xiàn)，全面完成礦山整治整頓，優(yōu)化礦山布局，推進(jìn)綠色礦山建設，開(kāi)展礦山地質(zhì)環(huán)境生態(tài)修復治理，打造自然資源生命共同體。

　　三是以服務(wù)優(yōu)化發(fā)展，持續深化推進(jìn)“放管服”改革。繼續推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”建設，建立不動(dòng)產(chǎn)大數據平臺，實(shí)現基礎數據融合共享，打通服務(wù)群眾“最后一公里”；扎實(shí)推進(jìn)農村集體建設用地“房地一體”確權登記，實(shí)現農村不動(dòng)產(chǎn)登記工作常態(tài)化；深化“放管服”改革，不斷提升行政審批效能，持續優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

　�。ㄋ模┎块T(mén)整體支出規模、使用方向、主要內容和涉及范圍

　　20xx年我局部門(mén)決算支出共計57334.31萬(wàn)元，其中基本支出7174.89萬(wàn)元，項目支出50159.42萬(wàn)元。按經(jīng)濟分類(lèi)支出，工資福利支出6791.23萬(wàn)元，商品和服務(wù)支出17957.4萬(wàn)元，對個(gè)人和家庭的補助2798.3萬(wàn)元，資本性支出29787.38萬(wàn)元。

　　二、部門(mén)整體支出資金管理及使用情況

　�。ㄒ唬┗�本支出

　　1．本單位20xx年度基本支出總額為7174.89萬(wàn)元，其中人員經(jīng)費6877.58萬(wàn)元，日常公用經(jīng)費297.31萬(wàn)元，都是由一般公共預算財政撥款。

　　2．本單位20xx年度“三公”經(jīng)費總支出25.83萬(wàn)元，包括公務(wù)用車(chē)運行維護費21.36萬(wàn)元，無(wú)公務(wù)用車(chē)購置費，公務(wù)接待費4.47萬(wàn)元，因公出國（境）費用支出為0元。

　�。ǘ�）項目支出

　　20xx年度本單位項目支出總額為50159.42萬(wàn)元。其中一般公共預算財政撥款20336.79萬(wàn)元，政府性基金預算財政撥款29772.63萬(wàn)元，非同級財政撥款50萬(wàn)元。我單位制訂了財務(wù)管理制度，明確了相關(guān)專(zhuān)項資金管理辦法，資金使用嚴格按照制度執行。

　　三、部門(mén)項目組織實(shí)施情況

　　由單位主管科室或成立組織機構負責項目實(shí)施，對項目進(jìn)行嚴格管理。監督檢查工作進(jìn)度、工作質(zhì)量及經(jīng)費使用情況，負責解決項目實(shí)施過(guò)程中出現的重大問(wèn)題，負責制定相應的管理制度和辦法，定期或不定期召開(kāi)例會(huì )，向項目主管部門(mén)匯報項目進(jìn)展及階段性成果。按組織設計原則，因事設職，因職選人，各司其職，各負其責，充分體現“精簡(jiǎn)、高效、分工明確、責任清楚、團結協(xié)作、發(fā)揮整體功能”的管理體系。對專(zhuān)款支出項目按事前審核、事中監控、事后檢查的要求進(jìn)行監管。

　　四、資產(chǎn)管理情況

　　本局資產(chǎn)的購置、折舊攤銷(xiāo)、處置等均按照固定資產(chǎn)管理制度進(jìn)行，由辦公室負責固定資產(chǎn)的臺賬管理，財務(wù)科負責賬務(wù)核算，按上級要求對資產(chǎn)組織清查。

　　20xx年度本局總資產(chǎn)5507.57萬(wàn)元，其中房屋及構筑物3844.97萬(wàn)元，通用設備1497.03萬(wàn)元，專(zhuān)用設備22.53萬(wàn)元，家具、用具、裝具及動(dòng)植物143.04萬(wàn)元。

　　五、部門(mén)整體支出績(jì)效情況

　　20xx年，在市委市政府的堅強領(lǐng)導和各級各相關(guān)部門(mén)的大力支持下，自然資源各項事業(yè)取得積極進(jìn)展。節約集約用地、房地一體確權登記、集體經(jīng)營(yíng)性建設用地入市等工作獲行業(yè)最高媒體專(zhuān)題報道，違建別墅清查整治、“月清三地”等工作獲省自然資源廳通報表?yè)P，農村建房耕地占補平衡、自然資源執法、綠色礦山建設等工作獲省自然資源廳發(fā)文推介，執法保障、“凈地”攻堅等工作在省、長(cháng)沙市專(zhuān)題會(huì )議上獲典型推介。特別是因閑置土地處置率高，土地節約集約利用、國土空間規劃編制和農村房地一體確權登記工作成效明顯，被評為國務(wù)院督查激勵工作受表彰先進(jìn)單位。具體來(lái)講，一年來(lái)我們主要取得了以下工作成效：

　�。ㄒ唬╉椖坑玫乇Ｕ蠄詫�(shí)有力。堅持土地要素跟著(zhù)項目走，不斷充實(shí)指標要素，爭取省級統籌解決椒花水庫項目部分補充耕地指標。全面強化過(guò)渡期規劃保障服務(wù)，爭取追加城鄉建設用地指標。推行“周轉用地+標準地+彈性供地”園區用地政策，保障園區用地需求，切實(shí)為企業(yè)減負。

　�。ǘ�）國土空間規劃有序推進(jìn)。堅持規劃引領(lǐng)，全面開(kāi)展市國土空間總體規劃、鄉鎮國土空間規劃和城鎮開(kāi)發(fā)邊界以外“多規合一”實(shí)用性村莊規劃具體編制工作，實(shí)現“兩級三類(lèi)”國土空間規劃編制全覆蓋。完成了省級村莊規劃編制試點(diǎn)，張坊鎮上洪村村莊規劃榮獲湖南省首屆國土空間規劃優(yōu)秀案例二等獎。強化規劃管控，出臺《瀏陽(yáng)市城市建設品質(zhì)管控導則（試行）》，制定《瀏陽(yáng)市“15分鐘生活圈”工作實(shí)施方案》。優(yōu)化規劃審批，深入推進(jìn)規劃工程審批事項要素清單式審批改革，落實(shí)“三集”審批，推行并聯(lián)審批，建立審批服務(wù)“容缺審批”“、承諾審批”事項正面清單。

　�。ㄈ�）自然資源執法全面加強。全面落實(shí)“月清三地”要求，探索建立“月調度、季講評、年評價(jià)”違法用地整治機制，逐宗研究處理新發(fā)現的批而未供、閑置土地、違法用地問(wèn)題。同時(shí)建立聯(lián)合懲戒機制，推行有效舉報有獎，加大案件移送查處力度，不斷增強自然資源執法的威懾力。

　�。ㄋ模└�地保護力度持續加大。在全省率先對新建增減掛鉤、占補平衡項目開(kāi)展落實(shí)栽種核查，強化耕地后期管護，推動(dòng)耕地增數量、提質(zhì)量。堅決制止耕地“非農化”，完成違建別墅問(wèn)題清查整治、國家耕地保護督察反饋問(wèn)題整改和農村亂占耕地建房問(wèn)題摸排等重大專(zhuān)項任務(wù)。

　�。ㄎ澹┑V業(yè)轉型發(fā)展穩步推進(jìn)。統籌推進(jìn)非煤礦山依法整頓、砂石土礦專(zhuān)項整治和綠色礦山建設，在全省率先完成綠色礦山建設年度任務(wù)。創(chuàng )造性開(kāi)展安全保衛戰，常態(tài)化開(kāi)展“強執法、防事故”行動(dòng)與安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治三年行動(dòng)計劃，開(kāi)展集中或零星式排查和執法行動(dòng)，實(shí)現自然資源領(lǐng)域安全生產(chǎn)零事故。

　�。�六）確權登記發(fā)證提速提質(zhì)。大力開(kāi)展農村宅基地房地一體確權登記，全面完成上級考核任務(wù)。同步上線(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)預審、電子證照、在線(xiàn)繳費，所有不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)辦結時(shí)限壓縮至3個(gè)工作日，特別是抵押登記實(shí)現3個(gè)小時(shí)內辦結。在全省率先推進(jìn)農村宅基地“三權分置”登記發(fā)證。

　　就20xx年我單位整體支出的數額而言，具體分析如下：

　�。ㄒ唬�20xx年度本單位共支出資金57334.3108萬(wàn)元，其中財政資金57284.3108萬(wàn)元�；�本支出7174.8919萬(wàn)元，使全系統的人員經(jīng)費及日常公用運行經(jīng)費得以有效保障。

　�。ǘ�）20xx年本單位共支出項目資金50159.4189萬(wàn)元，其中主要包括儲備土地開(kāi)發(fā)項目成本、地質(zhì)環(huán)境治理工程項目、國土空間規劃編制項目、不動(dòng)產(chǎn)確權登記發(fā)證工作、違法用地和礦山及耕地保護、基礎測繪與地理信息監管等項目。我單位制訂了財務(wù)管理制度，明確了相關(guān)資金管理辦法，嚴格按照制度執行。在項目的組織實(shí)施過(guò)程中，對專(zhuān)款支出項目按事前審核、事中監控、事后檢查的要求進(jìn)行監管�，F就投入金額大的重點(diǎn)項目歸類(lèi)進(jìn)行具體的績(jì)效評價(jià)分析：

　�。ㄒ唬╉椖扛艣r及項目資金使用、績(jì)效情況

　　1、違法用地和礦山及耕地保護方面的支出

　　該方面的支出主要用于全市衛片執法檢查整改查處、基本農田保護示范區的建設和維護、礦山治理保護與開(kāi)發(fā)、嚴格保護耕地等工作。我單位年初安排該項預算共計1360萬(wàn)元，包括違法用地和礦山測繪經(jīng)費100萬(wàn)元、礦山保護經(jīng)費50萬(wàn)元、基層所耕地保護工作經(jīng)費320萬(wàn)元、基本農田保護工作經(jīng)費300萬(wàn)、衛片執法工作經(jīng)費590萬(wàn)元。全年共計支出1333萬(wàn)元，該項目資金的取得的績(jì)效成果主要在于：

　　一是有力推進(jìn)了用地違法案件的查處整改進(jìn)程，同時(shí)建立聯(lián)合懲戒機制，推行有效舉報有獎，加大案件移送查處力度，不斷增強自然資源執法的威懾力，使我市違法用地總數大額減少，衛片執法工作取得了重大突破，有效保障了土地和礦山利用的合理合法性，促進(jìn)社會(huì )和諧可持續發(fā)展。

　　二是嚴守了耕地保護紅線(xiàn)，推進(jìn)土地全域整治、增減掛鉤項目核查整改，并在全省率先對新建增減掛鉤、占補平衡項目開(kāi)展落實(shí)栽種核查，強化耕地后期管護，推動(dòng)耕地增數量、提質(zhì)量。堅決制止耕地“非農化”，完成違建別墅問(wèn)題清查整治、國家耕地保護督察反饋問(wèn)題整改和農村亂占耕地建房問(wèn)題摸排等重大專(zhuān)項任務(wù)。

　　三是持續優(yōu)化礦山布局，開(kāi)展自然保護區內礦業(yè)權清查整治，積極推進(jìn)非煤礦山依法整頓三年行動(dòng)和砂石土礦專(zhuān)項整治行動(dòng)，全面完成全年綠色礦山建設任務(wù)，使我市礦山得以可持續開(kāi)采利用、礦山企業(yè)開(kāi)采行為得以規范，實(shí)現自然資源領(lǐng)域安全生產(chǎn)零事故。

　　2、國土空間生態(tài)修復及地質(zhì)環(huán)境治理工程項目方面的支出

　　20xx年我單位該項資金全部為省級專(zhuān)項資金，未在年初部門(mén)預算中安排，為追加下達的專(zhuān)項資金。其中主要占比較大的是小河鄉皇碑村皇碑組不穩定斜坡地質(zhì)災害治理工程項目資金，總計下達390萬(wàn)元，總共已支付173.64萬(wàn)元，該項目基本性質(zhì)為民生工程，立項目標旨在及時(shí)消除該不穩定斜坡及周邊地質(zhì)災害隱患威脅，保護人民群眾生命財產(chǎn)安全。該專(zhuān)項資金的投入取得了良好的社會(huì )效益、經(jīng)濟效益和生態(tài)效益，得到了人民群眾的高度評價(jià)。通過(guò)對小河鄉皇碑村皇碑組不穩定斜坡的治理，及時(shí)消除了地質(zhì)災害隱患威脅，保護人員109人，保護財產(chǎn)約1200萬(wàn)元以上。

　　3、與不動(dòng)產(chǎn)確權登記、發(fā)證工作相關(guān)方面的支出

　　該項支出主要包括發(fā)證前需要落實(shí)的地形勘測、測繪、權籍調查等工作費用的開(kāi)支及不動(dòng)產(chǎn)權證書(shū)的發(fā)證費用等。我單位年初安排該項預算共計828.68萬(wàn)元，包括不動(dòng)產(chǎn)權籍調查工作經(jīng)費240萬(wàn)元、地形勘測費340萬(wàn)元、不動(dòng)產(chǎn)測繪工作經(jīng)費100萬(wàn)元、不動(dòng)產(chǎn)發(fā)證工作經(jīng)費148.68萬(wàn)元，服務(wù)于常規的不動(dòng)產(chǎn)登記確權發(fā)證工作。全年該項支出共計735.98萬(wàn)元，為有效推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”建設，同步上線(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)預審、電子證照、在線(xiàn)繳費，提供了有力的資金保障，實(shí)現了所有不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)辦結時(shí)限壓縮至3個(gè)工作日，特別是抵押登記實(shí)現3個(gè)小時(shí)內辦結。

　　此外，在20xx年預算年度期間，我單位新承擔并啟動(dòng)了全市農村宅基地和集體建設用地房地一體確權登記發(fā)證這一政府重點(diǎn)工作，該項工作旨在通過(guò)全面清查我市農村宅基地及其地上房屋的權屬、位置、界址、面積、用途等情況，對全市農村宅基地和集體建設用地開(kāi)展房地一體權籍調查，建設權籍調查數據庫，形成符合不動(dòng)產(chǎn)登記要求的權籍調查成果。項目完成后，將做到權籍調查全覆蓋、登記資料全完善、日常登記全規范、保障機制全落實(shí)，建立一套縣鄉聯(lián)網(wǎng)、覆蓋農村的不動(dòng)產(chǎn)登記系統和數據庫。為人民群眾“足不出鄉鎮”辦理不動(dòng)產(chǎn)登記提供了平臺及數據支撐。

　　根據《瀏陽(yáng)市土地管理委員會(huì )會(huì )議紀要》（〔20xx〕2號），該項工作由瀏陽(yáng)市勘察測繪院依法依規組織實(shí)施，包干經(jīng)費7800萬(wàn)元，將按比例、按進(jìn)度連續分三個(gè)年度支付。截止到20xx年底，總共已撥付1300萬(wàn)元至瀏陽(yáng)市勘察測繪院。這一項工作被列為自然資源大督查的六項內容之一。在20xx年度的自然資源大督查中，該項工作獲得全省排名第六的好成績(jì)，為瀏陽(yáng)市自然資源大督查全省排名第一，被推薦為國務(wù)院表彰、列入真抓實(shí)干成效明顯名單貢獻了力量。

　　4、儲備土地開(kāi)發(fā)項目成本方面的支出

　　該項支出主要用于新增國有建設用地的土地報批成本支出。該項支出未納入我單位部門(mén)年初預算，由財政統一安排政府性基金預算3億元用于此項工作，20xx年實(shí)際支出29772.63萬(wàn)元，為保障國有用地需求，及時(shí)出讓供應土地提供了有力的支撐。

　�。ǘ�）項目綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論

　　20xx年我單位各項項目資金使用符合中央、省、市文件要求，符合我市經(jīng)濟發(fā)展的需要。經(jīng)對項目立項、績(jì)效目標、資金投入、資金管理、組織實(shí)施、項目產(chǎn)出及效益等各項指標進(jìn)行綜合評價(jià)，我們在項目立項、績(jì)效目標方面執行較好，但同時(shí)在資金投入與管理、組織實(shí)施、項目產(chǎn)出及效益等方面還存在不足之處。我單位對20xx年年初部門(mén)預算中安排的15個(gè)項目進(jìn)行了自評，自評結果詳見(jiàn)附件4。

　�。ㄈ�）績(jì)效評價(jià)結果應用建議

　　一是我單位將嚴格遵守項目預期績(jì)效目標申報制度，強化評價(jià)結果在部門(mén)預算編制和執行中的應用，項目績(jì)效情況作為今后安排項目經(jīng)費的重要依據，并在修訂完善資金管理辦法等制度時(shí)，加以吸收利用。

　　二是我們將堅持問(wèn)題導向，堅持節約原則，進(jìn)一步加強制度建設，完善工作運行機制，進(jìn)一步加強專(zhuān)項經(jīng)費資金管理，保障資金支出合理合規。

　　三是我單位將按照財政局要求，對自評結果在網(wǎng)站進(jìn)行公開(kāi)。

　�。ㄋ模┲饕�經(jīng)驗及做法

　　對項目過(guò)程的管理，我們的做法是：全程由預算和績(jì)效目標管理為導向把控，合理鋪排項目，把控項目進(jìn)度，嚴把質(zhì)量關(guān)、驗收關(guān)，以保證財政資金的高效使用。

　　對項目資金的管理，我們的做法是：一是制定項目資金管理辦法，嚴格按照和執行資金使用管理的相關(guān)規定；二是根據實(shí)際工作量進(jìn)行費用結算，保證財政資金使用效率；三是提高工作質(zhì)量、效益，避免返工，節約財政資金使用。

　　六、存在的主要問(wèn)題

　　1、部門(mén)總體預算管理及執行方面

　　一是部門(mén)總體預算與決算數差異較大，主要原因是政府性基金預算未納入我單位部門(mén)年初預算和追加下達了部分省市專(zhuān)項資金指標。

　　二是雖然預算總的執行率超過(guò)100%，但是因工作進(jìn)度，部分預算指標未全額支付，部分項目未在年度內完成，項目資金有結余。

　　三是部分項目是上級交辦的應急項目，或者由省級、長(cháng)沙市級臨時(shí)新增項目，不能及時(shí)納入年度預算計劃，比如一些地質(zhì)災害應急治理項目、國土空間規劃編制項目等，導致采購程序滯后于項目實(shí)際開(kāi)展時(shí)間、決算數超年初部門(mén)預算數等問(wèn)題。

　　2、對績(jì)效評價(jià)工作的`了解及重視方面

　　一是近年來(lái)雖然財政資金績(jì)效評價(jià)工作推行的越來(lái)越廣泛和深入，單位領(lǐng)導也越來(lái)越重視，但是績(jì)效管理意識還未在全單位形成濃厚氛圍，僅限于財務(wù)管理人員和部分業(yè)務(wù)科室，且對于績(jì)效管理方面的知識和技能掌握也較欠缺。

　　二是項目管理單位對項目資金績(jì)效評價(jià)工作的具體要求了解不夠全面，對項目績(jì)效目標的設定和各項指標的理解、認識不夠全面，績(jì)效評價(jià)的意識還有待加強。

　　七、改進(jìn)措施和有關(guān)建議

　　1、在預算編制方面，嚴格遵守項目預期績(jì)效目標申報制度。針對預決算差異大的問(wèn)題，我單位在以后年初部門(mén)預算中將會(huì )把儲備土地開(kāi)發(fā)成本支出方面的政府性基金預算納入進(jìn)來(lái)。

　　2、在項目管理方面，項目主管單位要及時(shí)充分與實(shí)施單位溝通，把控好項目進(jìn)度，單位內部之間也要做好溝通交流，做好資金審批、支付等流程管理，一是避免項目集中驗收，項目實(shí)施單位提交成果后，相關(guān)科室應盡快組織驗收工作；二是避免集中付款，項目通過(guò)驗收后，相關(guān)科室應盡快提出付款申請；三是避免跨期支付，付款申請核準后，財務(wù)部門(mén)在項目資金指標到位的情況先應盡快完成付款程序

　　3、增強領(lǐng)導干部的績(jì)效管理意識和專(zhuān)業(yè)水平，提高對預算績(jì)效目標管理的認識，充分理解財政績(jì)效評價(jià)指標體系，注重績(jì)效目標、評價(jià)指標的關(guān)聯(lián)性，依據部門(mén)職責和年度工作重點(diǎn)，更加科學(xué)合理地確定部門(mén)績(jì)效目標和評價(jià)目標。

　　八、單位在資金管理、項目管理等方面的先進(jìn)經(jīng)驗及做法

　　1、在項目組織管理方面。

　　一是嚴格按照《中華人民共和國政府采購法》、《瀏陽(yáng)市政府集中采購目錄和限額標準》及單位內部控制等相關(guān)文件規定組織項目采購工作。

　　二是加強項目進(jìn)度管理，項目立項后積極組織采購工作，盡早啟動(dòng)項目，簽訂合同后加強對實(shí)施單位的監督指導，確保項目成果及時(shí)提交。

　　三是對以前評價(jià)過(guò)程中發(fā)現的問(wèn)題，積極整改，并總結經(jīng)驗，避免在以后的項目中出現類(lèi)似問(wèn)題。

　　2、在資金管理及績(jì)效管理方面。

　　一是嚴格按照局“三重一大”制度和《財務(wù)管理制度》，結合工作實(shí)際，對專(zhuān)項資金進(jìn)行管理、分配使用和監管。

　　二是在預算編制方面，單位做到了較好的控制，預算金額基本符合當年資金需求。

　　三是嚴格對照績(jì)效管理要求，統籌協(xié)調好各業(yè)務(wù)單位和項目實(shí)施單位把控好進(jìn)度、規范項目管理流程、確保各項目如期實(shí)現預期目標，并積極配合財政、事務(wù)所等做好績(jì)效評價(jià)工作

　　九、部門(mén)整體支出績(jì)效評價(jià)等級

　　績(jì)效評價(jià)自評小組根據《部門(mén)整體支出績(jì)效評價(jià)參考指標》方案，自評得分98分，考評結果為優(yōu)秀。

績(jì)效評估報告13

　　為切實(shí)做好20xx年度部門(mén)整體支出績(jì)效自評工作，提高財政資金使用效益，合本鎮實(shí)際，因本年度無(wú)專(zhuān)項資金項目支出，就20xx年度整體部門(mén)支出為我鎮社會(huì )、經(jīng)濟、生態(tài)、環(huán)保、節能減排等各項領(lǐng)域發(fā)揮的效益和產(chǎn)生的效果作了綜合自評，現將自評情況報告如下：

　　一、部門(mén)概述：

　�。ㄒ唬┎块T(mén)編制和人員構成情況

　　全鎮20xx年年末在職人員61人，退休10人，合計71人(其中：鎮人民政府在職43人；財政所在職3人；農業(yè)服務(wù)中心在職12人；水利站在職1人；林業(yè)站在職2人)。

　�。ǘ�）部門(mén)職責職能

　　1、道真縣陽(yáng)溪鎮人民政府主要職能是貫徹執行黨的路線(xiàn)、方針、政策和國家法律法規，貫徹執行上級行政機關(guān)的決議、命令及同級黨委的決定，執行鎮人民代表大會(huì )的'決議；對鎮人民代表大會(huì )和上級行政機關(guān)負責并報告工作；編制和執行本鎮國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃，編制并執行財政預算；管理本行政區域經(jīng)濟和各項社會(huì )事業(yè)的行政工作，負責轄區內行政執法工作，維護社會(huì )秩序，保護公民人身、民主、財產(chǎn)等合法權利。

　　2、道真縣陽(yáng)溪鎮財政所主要職能是開(kāi)展財政資金管理，促進(jìn)地方經(jīng)濟發(fā)展，財政專(zhuān)戶(hù)和預算外資金管理，財政公共支出管理及相關(guān)會(huì )計業(yè)務(wù)工作。

　　3、道真縣陽(yáng)溪鎮扶貧開(kāi)發(fā)與農業(yè)服務(wù)中心主要職能是為扶貧開(kāi)發(fā)和農業(yè)相關(guān)工作提供服務(wù)和技術(shù)指導，主要承擔扶貧開(kāi)發(fā)、農業(yè)技術(shù)推廣、農機管理與推廣。

　　4、道真縣陽(yáng)溪鎮水利站主要職能是為農村水利建設提供技術(shù)支持與管理保障，宣傳和貫徹落實(shí)農村水利政策和法，編制本轄區內的水資源保護規劃、農村水利工程的規劃、勘測；設計農村水利工程和人畜飲水工程建設與管理，灌排專(zhuān)用機具，農村水利技術(shù)開(kāi)發(fā)，農村水利新技術(shù)示范，農村水利項目管理，技術(shù)咨詢(xún)，防汛抗旱管理及社會(huì )服務(wù)。

　　5、道真縣陽(yáng)溪鎮林業(yè)站主要職能是負責全鎮林業(yè)政策法規宣傳，貫徹執行《森林法》，查處各種林政案件，負責全鎮造林綠化，認真完成上級下達各項任，負責全鎮森林防火工作。

　�。ㄈ�）鎮年度工作計劃

　　1、堅定不移鞏固脫貧成果，接續推進(jìn)鄉村振興

　　進(jìn)一步聚焦“一達標兩不愁三保障”，嚴格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，全力鞏固提升脫貧成效。著(zhù)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)到組到戶(hù)，積極探索農村集體產(chǎn)權制度改革增收新模式，盤(pán)活集體資產(chǎn)、喚醒沉睡資產(chǎn)，引導貧困戶(hù)抱團入股參與經(jīng)營(yíng)決策，壯大集體經(jīng)濟、促進(jìn)農民增收；著(zhù)力做好扶貧項目的后續管理服務(wù)工作，重點(diǎn)抓好易地搬遷后續服務(wù)，推進(jìn)“五個(gè)體系”建設，切實(shí)鞏固易地扶貧搬遷成果；深化完善“55432”防貧監測機制，繼續抓好脫貧戶(hù)的后續幫扶跟蹤工作，做到脫貧不脫鉤；建立脫貧致富長(cháng)效機制，加大低保兜底保障力度，對因無(wú)勞力、殘疾等原因無(wú)法發(fā)展生產(chǎn)、就業(yè)的貧困戶(hù)提供兜底保障，確保脫貧各項政策措施落地見(jiàn)效。

　　2、堅定不移抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展，持續促進(jìn)農民增收

　　突出烤煙、中藥材主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力實(shí)施煙藥輪作，統籌蔬菜、辣椒、食用菌、方竹筍、畜禽養殖齊頭并進(jìn)。認真謀劃布局，積極爭取項目投入，狠抓環(huán)節管理，促進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效；做好農業(yè)保險工作，切實(shí)降低自然災害帶來(lái)的風(fēng)險和損失；做實(shí)做好辣椒、黨參等保底收購工作，加快推進(jìn)訂單式發(fā)展；深入挖掘和拓展農業(yè)非農價(jià)值，賦予農業(yè)生活休閑、生態(tài)保護、文化傳承等功能，把農業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)相結合，就地實(shí)現增產(chǎn)增值。20xx年，全鎮計劃種植烤煙6000畝以上、煙葉產(chǎn)量137萬(wàn)斤，新增中藥材3000畝以上、實(shí)現在田面積10000畝；力爭投放食用菌200萬(wàn)棒，種植蔬菜2000畝、辣椒2000畝；管好方竹筍3400畝、力爭投產(chǎn)1000畝以上；穩定生豬存欄5000頭、山羊2500只、肉牛1000頭以上；力爭引進(jìn)1-2個(gè)有實(shí)力經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)駐發(fā)展，每個(gè)村集體經(jīng)濟收入5萬(wàn)元以上。

　　3、堅定不移加大項目投入，持續加快設施改善

　　認真組織實(shí)施好雄家山和桐麻樹(shù)2條產(chǎn)業(yè)路建設，沙子嶺和石朝門(mén)煙基地排水渠建設；實(shí)施國土綜合治理項目，用好土地增減掛鉤政策；完成集鎮垃圾中轉站配套設施建設；完成農村飲水安全補短建設；實(shí)施好農村人居環(huán)境改善與提升、電力擴容增壓、雪亮工程等重點(diǎn)建設項目。積極探索實(shí)踐基礎設施后續管護長(cháng)效機制，確保更好地服務(wù)群眾，為全鎮經(jīng)濟社會(huì )建設和改善群眾生產(chǎn)生活條件以及吸引外來(lái)投資創(chuàng )業(yè)打下堅實(shí)基礎。

　　4、堅定不移發(fā)展社會(huì )事業(yè)，持續增進(jìn)民生福祉

　　持續加強轄區學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量提升；推進(jìn)衛生院、衛生室標準化建設，全面開(kāi)展家庭醫生簽約服務(wù)和全民健康體檢；抓好食品藥品監管；繼續落實(shí)好殯葬惠民政策；扎實(shí)做好“雙擁”(27)工作，認真落實(shí)退役軍人安置政策；加強農村公共服務(wù)平臺、文化綜合服務(wù)中心建設，發(fā)揮新時(shí)代文明實(shí)踐站陣地優(yōu)勢，深入推進(jìn)文化引領(lǐng)工程；強化低保動(dòng)態(tài)管理，加大臨時(shí)救助力度，確保困難群眾應保盡保；全面完成村(居)民委員會(huì )換屆選舉工作。全力辦好十件民生實(shí)事：

　�、僮龊肎653國道開(kāi)工建設準備工作；

　�、谕瓿申�(yáng)溪至陽(yáng)壩油路鋪設；

　�、弁瓿摄y杉大道延伸規劃建設；

　�、芡瓿赊r村30戶(hù)以上集中居住垃圾收運全覆蓋；

　�、萃瓿�15000畝國儲林項目實(shí)施；

　�、尥瓿涉傆驀�土空間科學(xué)規劃；

　�、咄瓿杉�鎮供排水改擴建工程；

　�、嗤瓿申�(yáng)溪學(xué)校五人制足球場(chǎng)建設；

　�、嵬瓿申�(yáng)溪市級示范幼兒園創(chuàng )建；

　�、馔瓿删蠢显荷�級改造。

　　5、堅定不移優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，持續推動(dòng)綠色發(fā)展

　　積極踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，圍繞“一村一品”建設打造，科學(xué)推進(jìn)村莊規劃發(fā)展，積極探索實(shí)踐農村經(jīng)營(yíng)制度改革，充分利用閑置土地、房屋等資源推進(jìn)農村經(jīng)濟多元發(fā)展；深入開(kāi)展農村人居環(huán)境整治行動(dòng)，切實(shí)改善集鎮和農村居民的生產(chǎn)生活環(huán)境，提升鄉村面貌；進(jìn)一步強化“兩違”管控，加大生態(tài)環(huán)境保護執法力度；加強土壤污染防治，嚴格落實(shí)耕地保護巡查制度，嚴厲打擊農村亂占耕地建房等各類(lèi)破壞耕地的行為；全力抓好退耕還林補植補造，嚴格落實(shí)“林長(cháng)制”“河長(cháng)制”和“十年禁捕”工作，嚴厲打擊濫砍濫伐、秸桿焚燒、開(kāi)荒毀林、污水亂排、毒魚(yú)電魚(yú)等行為，堅決打贏(yíng)污染防治攻堅戰和藍天、碧水、凈土保衛戰。大力整治集鎮環(huán)境衛生，切實(shí)清理占道經(jīng)營(yíng)，積極啟動(dòng)省級衛生鄉鎮創(chuàng )建。

　　6、堅定不移防范化解風(fēng)險，持續維護社會(huì )穩定

　　嚴格落實(shí)“四方責任”，加強疫情防控宣傳，強化重要場(chǎng)所和重點(diǎn)人群精準防控，做到早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療，確保全鎮人民群眾身體健康和生命安全；堅持底線(xiàn)思維，建立健全財務(wù)管理制度，進(jìn)一步樹(shù)牢過(guò)“緊日子、苦日子”思想，全力兌現解決脫貧攻堅期間所欠群眾相關(guān)資金；盤(pán)活用好鎮級資源資產(chǎn)，持續壯大集體經(jīng)濟，堅決遏制政府債務(wù)增量、化解政府債務(wù)存量；深化“一中心一張網(wǎng)十聯(lián)戶(hù)”管理模式，深入推進(jìn)“雪亮工程”“天網(wǎng)工程”建設，實(shí)現重點(diǎn)區域、重點(diǎn)場(chǎng)所監控全覆蓋；建立健全矛盾糾紛排查化解穩控制度和信訪(fǎng)工作制度，持續提升基層自治組織治理水平；持續抓好早婚早育專(zhuān)項治理工作；持續加大違法犯罪行為懲治力度，嚴厲打擊黃賭毒，深入推進(jìn)“三年大掃除”工作；持續抓好特殊群體教育管理；嚴格履行意識形態(tài)“一崗雙責”責任，堅決嚴厲打擊非法宗教、涉邪涉暴人員，嚴厲懲處造謠傳謠、傳播反面言論等行為；嚴格落實(shí)安全生產(chǎn)工作“六級六覆蓋”，深入推進(jìn)“安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治三年行動(dòng)”，扎實(shí)開(kāi)展安全隱患排查整治，建立健全安全生產(chǎn)應急預案，全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和身體健康。

　　7、堅定不移加強自身建設，持續提升政府效能

　　堅定政治立場(chǎng)，樹(shù)牢“四個(gè)意識”，堅定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護”；堅決貫徹縣委、縣政府和鎮黨委決策部署，確保政令暢通、執行有力；持續加強黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭，嚴守政治紀律和政治規矩，嚴格落實(shí)“兩個(gè)責任”，切實(shí)履行“一崗雙責”，嚴厲整治發(fā)生在群眾身邊的腐敗問(wèn)題，持之以恒正風(fēng)肅紀，嚴防“四風(fēng)”問(wèn)題反彈回潮；嚴格落實(shí)意識形態(tài)工作責任制；從嚴從實(shí)推進(jìn)依法行政；大興調查研究、真抓實(shí)干、勤儉節約之風(fēng)，堅持科學(xué)民主決策，自覺(jué)主動(dòng)接受人大及人民群眾監督；從嚴控制“三公”經(jīng)費支出，嚴格“三產(chǎn)”管理，規范干部住房和公車(chē)使用，嚴格執行公務(wù)接待標準。深入實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，全面推進(jìn)重大事項、項目招投標、政府采購、產(chǎn)業(yè)扶持政策等政務(wù)公開(kāi)，讓權力在陽(yáng)光下運行。

　�。ㄋ模�20xx年預算收支總額、預算執行情況

　　20xx年度收、支總計1197.61萬(wàn)元；本年支出合計1197.61萬(wàn)元，其中：基本支出1157.61萬(wàn)元，占96.67%；項目支出40萬(wàn)元，占3.33%。

　　二、評價(jià)結論及績(jì)效分析：

　�。ㄒ唬┎块T(mén)整體績(jì)效自評方式：查閱資料、走訪(fǎng)調查。

　�。ǘ�）部門(mén)整體支出績(jì)效評價(jià)主要來(lái)源：

　　1、鎮人民政府20xx年年初工作計劃和20xx年度工作總結；

　　2、鎮人民政府20xx年度部門(mén)預算和20xx年度部門(mén)決算；

　　3、2010年—20xx年度“三公”經(jīng)費對比；

　　4、內部管理情況。

　�。ㄈ�）績(jì)效評價(jià)整體結果：總體得分99.6分，排列檔次為優(yōu)。

　�。ㄋ模╊A算編制和執行情況

　　1、陽(yáng)溪鎮部門(mén)人員構成

　　2、部門(mén)預算安排

　�。�1）收入預算

　　20xx收入預算總額1197.61萬(wàn)元，其中：公共財政預算撥款收入1197.61萬(wàn)元，占預算總額的100%。

　�。�2）支出預算

　　20xx年部門(mén)預算總額1197.61萬(wàn)元。

　�、�、一般公共預算財政撥款收入安排支出1197.61萬(wàn)。

　�。�3）“三公”經(jīng)費預算

　�、�、公務(wù)接待費18萬(wàn)元。

　�、�、公務(wù)用車(chē)運行維護費9萬(wàn)元。

　　3、兩年“三公”經(jīng)費預算執行情況

　　20xx年度“三公”經(jīng)費財政撥款支出22.31萬(wàn)元，其中：公務(wù)車(chē)運行維護費本年度支出10.29萬(wàn)元，同比減少112元，與上一年度基本持平；公務(wù)接待費12.02萬(wàn)元，同比減少9.54萬(wàn)元，原因是精簡(jiǎn)接待；因公出國（境）費本年度支出0元，同比減少0元�，F公務(wù)用車(chē)保用量2輛。

　　20xx年度“三公”經(jīng)費財政撥款支出18.34萬(wàn)元，其中：公務(wù)車(chē)運行維護費本年度支出8.27萬(wàn)元，同比減少2.02萬(wàn)元；公務(wù)接待費10.06萬(wàn)元，同比減少1.96萬(wàn)元，原因是精簡(jiǎn)接待；因公出國（境）費本年度支出0元，同比減少0元�，F公務(wù)用車(chē)保用量2輛。

　　三、主要經(jīng)驗做法

　�。ㄒ唬┪益倧哪瓿豕ぷ饔媱澓湍甓日�體支出情況來(lái)看，一是預算執行情況較好，支出把關(guān)較嚴，量力而行，量財辦事；二是專(zhuān)項資金“三專(zhuān)”管理，無(wú)截留、套取、挪用專(zhuān)項資金行為；三是農村產(chǎn)業(yè)結構調整較好，低效常規農作物種植率較低；四是廉政建設執行率較好，全年無(wú)干部違紀違規現象。

　�。ǘ�）部門(mén)預算收支執行情況

　　20xx年財政收支執行情況：

　　財政收入情況：20xx年全鎮實(shí)現總財力1197.61萬(wàn)元，比上年減少14.98%。

　　財政支出情況：一般公共服務(wù)支出782.5203萬(wàn)元，占65.34%；社會(huì )保障和就業(yè)支出61.7475萬(wàn)元，占5.15%；衛生健康支出35.4312萬(wàn)元，占2.95%；節能環(huán)保支出19.7657萬(wàn)元，占1.65%；農林水支出248.3653萬(wàn)元，占20.73%；住房保障支出49.7864萬(wàn)元，占4.15%。

　�。ㄈ�）部門(mén)內部管理情況

　　20xx年我鎮下發(fā)了干部管理意見(jiàn)，財務(wù)管理意見(jiàn)，黨風(fēng)廉政建設制度，總體來(lái)看，內部管理較好，一是嚴格執行三重一大；大額資金實(shí)行集體討論，無(wú)領(lǐng)導打招呼和私自簽批行為；二是堅持簽字一支筆，無(wú)隨簽隨支行為；三是專(zhuān)項資金實(shí)行“三專(zhuān)”管理，無(wú)套取、挪用、截留等行為；四是嚴格執行預算管理，真正做到先有預算后有支出，無(wú)超支和亂支行為；五是資產(chǎn)一年一清，確保了國有資產(chǎn)無(wú)流失和浪費行為；六是堅持厲行節約，杜絕大吃大喝，嚴格執行接待標準和公務(wù)用車(chē)管理，確保了保工資、保運轉和民生的剛性支出。七是檔案管理規范，專(zhuān)人管理，查閱有記錄，借用有簽批。

　　四、存在的問(wèn)題

　　財政開(kāi)支范圍逐漸擴大，財政剛性支出及基礎設施建設投入增長(cháng)較快，財政自給率低，對上級財政的依賴(lài)性很強，特別是民生工程和小城鎮建設項目所需資金量大，資金調度困難。面對困難和問(wèn)題，我們還需認真研究財政政策，積極爭取上級財政的支持和幫助，逐步緩解我鎮財政的困難和壓力。

　　五、改進(jìn)措施及建議

　　大力支持經(jīng)濟發(fā)展，發(fā)揮資源優(yōu)勢，積極培植財源，挖潛增值保增長(cháng)。要把資源優(yōu)勢轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢，一是要充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，加強財源項目建設，努力培植財源，大力招商引資；二是加強財政收入征管，確保各項稅收及時(shí)、足額上繳入庫；三是加大向上級政府部門(mén)爭資立項的力度，爭取最大資金扶持，確保資金能到位、項目能落實(shí)。

　　加強政治思想工作和業(yè)務(wù)知識培訓，提高財政干部隊伍的整體素質(zhì)，進(jìn)一步加強財政隊伍作風(fēng)建設，抓好黨風(fēng)廉政建設和廉潔自律工作，勤儉節約、克己奉公、遵紀守法，不斷提高財政干部廉潔從政和依法行政能力。繼續完善內部管理制度，用制度來(lái)規范干部職工的言行，不斷提高依法理財、為民理財的水平。

績(jì)效評估報告14

　　一、項目概況

　�。ㄒ唬┨﹣�(lái)縣農業(yè)機械管理總站屬于全額撥款的參照公務(wù)員管理的事業(yè)單位，下設農機推廣站和農機監理站兩個(gè)事業(yè)單位，現有在職職工27人。主要負責全縣的農業(yè)機械化生產(chǎn)、新型農機具的推廣、農機駕駛員的安全檢驗及農機具購置補貼等業(yè)務(wù)。近年來(lái)，在縣委、縣政府的領(lǐng)導下高質(zhì)量、高標準的完成了省、市、縣上級主管部門(mén)交辦的各項工作，尤其是農業(yè)機械購置補貼項目，積極向上爭取資金，政策落實(shí)到位，發(fā)放有序。

　�。ǘ�）農業(yè)機械購置補貼資金主要用于購買(mǎi)耕整地機械、種植機械、收獲機械、動(dòng)力機械等7大類(lèi)12個(gè)小類(lèi)26個(gè)品目機具。采取公開(kāi)搖號方式確定補貼對象的政策及“全價(jià)購機、定額補貼、先購后補、縣級結算、直補到卡”的補貼方式等信息及時(shí)向農民公布和宣傳，做到家喻戶(hù)曉，讓符合條件的農民享有充分的知情權和選擇權。

　　補貼范圍為納入實(shí)施范圍并符合補貼條件的20xx年8月25日至9月20日購機的農牧漁民、省級農民專(zhuān)業(yè)合作社規范社、監獄農場(chǎng)、縣屬農場(chǎng)、林場(chǎng)職工。

　�。ㄈ�）重點(diǎn)提升玉米、水稻收獲等薄弱環(huán)節的機械化水平。優(yōu)先支持現代農機專(zhuān)業(yè)合作社和已經(jīng)申報省級種植專(zhuān)業(yè)合作社規范社、示范社，對購置免耕播種機、深松機和帶深松功能的聯(lián)合整地機的用戶(hù)全部實(shí)行優(yōu)先補貼。

　　二、資金使用及管理情況

　�。ㄒ唬┺r機、財政部門(mén)共同編制《泰來(lái)縣20xx年農業(yè)機械購置補貼工作方案》，確定本年度農機購置補貼實(shí)施辦法、內容，經(jīng)縣農機購置補貼工作領(lǐng)導小組集體討論通過(guò)，報市農機辦審定后實(shí)施，并分別報送省農委、省財政廳備案。本次農機購置補貼工作經(jīng)一批次實(shí)施。10月30日搖號確定補貼對象。

　�。ǘ�）截止20xx年12月30日完成補貼資金的發(fā)放任務(wù)，實(shí)現補貼各類(lèi)農機具806臺套，受益農戶(hù)797戶(hù)，使用農機補貼專(zhuān)項資金592.983萬(wàn)元。

　�。ㄈ�）制定了《泰來(lái)縣20xx年農業(yè)機械購置補貼工作實(shí)施方案》，成立了以縣政府主管領(lǐng)導為組長(cháng)的農業(yè)機械購置補貼工作領(lǐng)導小組。建立了縣政府的網(wǎng)站農機購置補貼信息公開(kāi)專(zhuān)欄；設立了農機補貼投訴處理舉報電話(huà)；成立了農機補貼資格審查組、審核驗收組、搖號結算組、復查備案組；健全各項購置補貼工作責任制。

　　三、項目績(jì)效情況、績(jì)效目標完成情況分析：

　　經(jīng)濟性分析:農機購置補貼工作涉及全縣千家萬(wàn)戶(hù)，資金無(wú)論多少,實(shí)施的程序和環(huán)節不等少,從政策宣傳、方案制定、申報手續、機具類(lèi)別、資金分配、審核驗收、搖號結算、復查備案到最終的總結上報，每一個(gè)步驟都考慮到項目成本控制和節約，實(shí)施過(guò)程做到不重、不漏、不誤、不斷，特別是審核驗收和復查工作為減少農民負擔，提高工作效率，與財政部門(mén)組成兩個(gè)驗收小組，每個(gè)鄉鎮設2-3個(gè)集中點(diǎn)，提前按工作進(jìn)展時(shí)間和路程排序通知，特殊情況遺漏的機具安排就近的驗收點(diǎn)補驗。

　　效率性分析:農機購置補貼實(shí)施環(huán)節的進(jìn)度快,20xx年補貼工作經(jīng)一批次開(kāi)展，10月30日搖號確定補貼對象。每年我縣的補貼工作都搶前抓早,接到省補貼方案馬上擬定我縣實(shí)施方案,早宣傳、早驗收、早搖號，今年的補貼目錄出臺晚，農戶(hù)急于購車(chē)報名，造成車(chē)型復雜，報名集中，驗收壓力大，工作組成員起早貪晚，加班加點(diǎn)，午飯后不休息，特殊情況為農戶(hù)服務(wù)到家，得到村民的一致贊賞。

　　有效性分析：農機購置補貼資金20xx年度投入594.987萬(wàn)元，從農戶(hù)報名的.情況分析，資金供需矛盾突出，資金缺口338.7萬(wàn)元，遠遠不能滿(mǎn)足廣大農民購機的需求，通過(guò)搖號產(chǎn)生的補貼對象只占申請報名農戶(hù)的63%，申請補貼的農機具類(lèi)型多為水田機械，旱田大馬力動(dòng)力機械少，田間工程機械、配套農機具和秸稈收獲機械少。從當前的購買(mǎi)力分析看，收獲機械趨于飽和，播種機械、整地機械和脫粒機械需求量大。補貼機械設備的投訴問(wèn)題較少。

　　可持續性分析：

　　近幾年的.農機購置補貼工作量逐年增加，補貼的前期準備工作和后續整理、備案、復查工作時(shí)間緊張、時(shí)效性長(cháng)、潛在的問(wèn)題多，責任大，涉及補貼政策落實(shí)的部門(mén)多，人員機構安排不穩定，實(shí)施過(guò)程存在的意見(jiàn)和建議需要及時(shí)處理，否則會(huì )影響農機補貼工作高效、持續、健康發(fā)展。

　　四、績(jì)效自評工作情況。

　　績(jì)效自評100分，詳見(jiàn)自評表。

　　五、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題

　�。ㄒ唬┯媱澝髂贽r機補貼工作申請資金1689.3萬(wàn)元，重點(diǎn)用于我縣水稻和玉米生產(chǎn)全程機械化、秸稈機械化收獲、保護性耕作技術(shù)應用、糧食深加工機械設備的購置。

　�。ǘ�）建議一是構建廉政風(fēng)險防控機制，與紀檢監察、預防和防范瀆職犯罪部門(mén)進(jìn)一步協(xié)調，構建農機購置補貼工作廉政風(fēng)險防控責任制和相應的組織；二是協(xié)調財政和相關(guān)銀行盡快結算，將補貼資金打到農民“一卡通”中；三是完善和調處農機購置補貼工作中申報、審核、搖號過(guò)程存在的具體問(wèn)題，進(jìn)一步穩定各項工作組織人員機構，建立責任明晰、獎罰分明、補貼有序的農機購置補貼管理機制，建議縣本級財政安排農機補貼工作經(jīng)費5萬(wàn)元，用于補貼工作中的材料印發(fā)（會(huì )議材料、宣傳單、公示公告）、交通經(jīng)費、誤餐補貼、通訊經(jīng)費等。

績(jì)效評估報告15

　　為切實(shí)保障民生工程建設，提高民生工程惠民效益，根據省民政廳、財政廳《關(guān)于印發(fā)安徽省民政民生工程績(jì)效評價(jià)辦法的通知》（皖民規財函〔20xx〕303 號）要求，對我市20xx年社會(huì )養老服務(wù)體系建設和養老智慧化工作進(jìn)行自評，現將評價(jià)情況報告如下：

　　一、項目基本情況

　　截至20xx年12月，全市共有公辦、公建民營(yíng)和社會(huì )辦各類(lèi)養老機構50家，合計床位8554張。

　　二、績(jì)效評價(jià)結論

　　經(jīng)綜合評分，該項目得分100分，評價(jià)績(jì)效等級為“優(yōu)”。

　�。ㄒ唬┩度耄�總分20分，自評20分）

　　1.項目立項（總分14分，自評14分）

　�。�1）規劃編制與審批（總分5分，自評5分）

　　根據國家和省相關(guān)政策，按照省、市民生工程目標要求，市、縣人民政府將養老體系和養老智慧化建設納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展“十四五”規劃。編制了《淮北市“十四五”養老服務(wù)發(fā)展規劃》和《淮北市養老服務(wù)和智慧養老實(shí)施方案》并經(jīng)市政府批準。市、縣編制的實(shí)施辦法和年度實(shí)施方案符合國家相關(guān)法律法規和國民經(jīng)濟發(fā)展規劃，以及我省相關(guān)政策的要求。編制的實(shí)施方案滿(mǎn)足《社會(huì )養老服務(wù)體系和養老智慧化建設實(shí)施辦法》的要求。

　�。�2）聯(lián)席會(huì )議機制建立與執行（總分2分，自評2分）

　　市、縣建立健全了由民政、財政等部門(mén)負責同志參加成立的聯(lián)席會(huì )議制度。經(jīng)市政府研究同意，淮北市養老服務(wù)體系聯(lián)席會(huì )議制度于今年6月正式建立。聯(lián)席會(huì )議制度由市民政局牽頭負責，成員單位共有28家。通過(guò)聯(lián)席會(huì )議制度，積極協(xié)調研究、解決問(wèn)題、部署任務(wù)、制定詳細的工作計劃。

　�。�3）績(jì)效目標合理性（總分3分，自評3分）

　　《淮北市養老服務(wù)和智慧養老實(shí)施方案》中設定了績(jì)效目標；設定的績(jì)效目標符合《社會(huì )養老服務(wù)體系和養老智慧化建設實(shí)施辦法》分解下達的目標要求；設定的績(jì)效目標符合經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和客觀(guān)實(shí)際的要求。

　�。�4）績(jì)效指標明確性（總分4分，自評4分）

　　《淮北市養老服務(wù)和智慧養老實(shí)施方案》設定了清晰的產(chǎn)出和效果績(jì)效指標；項目實(shí)施方案設定的績(jì)效指標做到了細化、量化、可衡量，給養老服務(wù)和智慧養老工作指明工作方向。

　　2.資金落實(shí) (6分)

　�。�1）資金到位率（總分3分，自評3分）

　　截止20xx年12月31日，通過(guò)各渠道籌集的社會(huì )養老服務(wù)體系和養老智慧化建設補助資金實(shí)際到位資金和應補助資金總額一致，到位率為100%。

　�。�2）補助資金到位及時(shí)率（總分3分，自評3分）

　　截止20xx年12月31日，高齡津貼按月及時(shí)發(fā)放，養老服務(wù)補貼、機構運營(yíng)補貼、一次性建設補貼等及時(shí)撥付，補助資金到位及時(shí)率100%。

　�。ǘ�）過(guò)程（總分30分，自評30分）

　　1.項目管理（總分20分，自評20分）

　�。�1）目標責任書(shū)（總分2分，自評2分）

　　省、市、縣三級簽訂了目標責任書(shū)，對養老服務(wù)和智慧養老的各項目標任務(wù)進(jìn)行明確分工，全面落實(shí)管理責任。

　�。�2）政策宣傳（總分2分，自評2分）

　　民政部門(mén)通過(guò)發(fā)放宣傳單、開(kāi)展宣傳講座，在街道、機構、電視平臺進(jìn)行宣傳，對高齡津貼制度、防范非法集資、食品安全、消防安全進(jìn)行宣傳。社會(huì )養老服務(wù)體系和養老智慧化建設政策宣傳，社會(huì )養老服務(wù)體系和養老智慧化建設政策宣傳效果顯著(zhù)。

　�。�3）公開(kāi)公示制管理（總分2分，自評2分）

　　市、縣社會(huì )養老服務(wù)體系和養老智慧化建設的資金籌集和使用情況，在市民政局官網(wǎng)、縣區人民政府的網(wǎng)站及時(shí)向社會(huì )公布，公示時(shí)間及時(shí)、地點(diǎn)、內容、格式均符合要求。

　�。�4）實(shí)施管理合規性（總分3分，自評3分）

　　完善高齡津貼人員及其他補助項目的檔案，不定期進(jìn)行抽查。經(jīng)調查，補助對象、申報材料和補助標準符合程度為100%。

　�。�5）信息平臺管理（總分2分，自評2分）

　　市、縣建立并完善了社會(huì )養老服務(wù)設施，搭建了機構基礎數據庫，依托市縣兩級平臺進(jìn)行統計，對社會(huì )力量新增床位的動(dòng)態(tài)管理。

　�。�6）檔案管理規范性（總分3分，自評3分）

　　建立并完善社會(huì )養老服務(wù)體系和養老智慧化建設項目檔案，項目檔案資料完整且規范，助力養老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。

　�。�7）服務(wù)市場(chǎng)監管（總分3分，自評3分）

　　市、縣健全養老服務(wù)準入、退出、監管制度，及時(shí)查處侵害老年人人身財產(chǎn)權益的違法行為和安全生產(chǎn)責任事故，對所有政府補助的'服務(wù)項目和補助對象都進(jìn)行了服務(wù)質(zhì)量和養老需求評估，項目實(shí)施質(zhì)量符合要求。

　�。�8）資料報送情況（總分3分，自評3分）

　　每月及時(shí)、齊全、真實(shí)、準確的報送民生工程進(jìn)展情況表，高度重視和積極配合相關(guān)部門(mén)評價(jià)工作。

　�。�9）制度建設與執行（滿(mǎn)分2分，自評2分）

　　建立了《淮北市養老服務(wù)和智慧養老實(shí)施方案》，明確了項目資金管理使用細則；嚴格執行資金管理辦法的規定。

　�。�10）資金使用合規性（滿(mǎn)分4分，自評4分）

　　社會(huì )養老服務(wù)體系和養老智慧化建設項目資金實(shí)行了專(zhuān)賬核算，做到了專(zhuān)款專(zhuān)用；社會(huì )養老服務(wù)體系和養老智慧化建設項目應配套資金經(jīng)費及時(shí)納入了年初預算管理；對“高齡津貼”發(fā)放全部實(shí)行社會(huì )化發(fā)放（或通過(guò)涉農資金平臺直接打卡發(fā)放）；項目資金支出手續齊全、原始憑證合規；項目資金使用不存在弄虛作假，虛報冒領(lǐng)，貪污浪費，截留、擠占、挪用項目資金等違規現象。

　�。�11）國庫集中支付管理（滿(mǎn)分2分，自評2分）

　　社會(huì )養老服務(wù)體系和養老智慧化建設項目資金支出嚴格執行了國庫集中支付管理；國庫集中支付程序和手續符合規定。

　�。�12）監督檢查有效性（滿(mǎn)分2分，自評2分）

　　定期開(kāi)展項目資金使用專(zhuān)項督查，保障資金使用安全；監督檢查發(fā)現的問(wèn)題列出問(wèn)題清單及時(shí)整改。

　�。ㄈ�）產(chǎn)出（總分25分，自評25分）

　　1.項目產(chǎn)出（總分25分，自評25分）

　�。�1）目標任務(wù)完成率（總分3分，自評3分）

　　始終堅持以人民為中心的理念，落實(shí)民生工程的各項指標，完成各項民生工程目標任務(wù)，20xx年社會(huì )養老服務(wù)體系和養老智慧化建設項目目標任務(wù)完成程度為100%。

　�。�2）達標率（滿(mǎn)分2分，自評2分）

　　20xx年，全市共有養老服務(wù)機構50家（其中養老院28家、敬老院22家）。在增加養老床位總量的同時(shí)，重點(diǎn)支持服務(wù)失能、部分失能老人的護理型老年護理院建設，全市養老機構床位數8554張，全市護理型床位達到4529張，轄區內護理型床位達標率100%。150張床位以上養老機構數21個(gè)，內設醫務(wù)室或護理站的150張床位以上養老機構數21個(gè)，醫務(wù)室或護理站數量達標率100%。

　�。�3）配建率（滿(mǎn)分2分，自評2分）

　　根據《安徽省人民政府關(guān)于加快發(fā)展養老服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》（皖政〔20xx〕60號）文件要求，“在城市，制定城市總體規劃、控制性詳細規劃時(shí)，必須按照人均用地不少于0.2平方米的標準，根據老年人口數量和服務(wù)半徑，分區分級規劃設置養老服務(wù)設施。對于社區居家養老服務(wù)用房，應按照新建的住宅小區每百戶(hù)20至30平方米、已建成的住宅小區每百戶(hù)15至20平方米的標準配套建設，由屬地縣級人民政府統一調配使用。我市城市社區養老服務(wù)設施配建率達到了100%。

　�。�4）覆蓋率（滿(mǎn)分6分，自評6分）

　　截至20xx年12月31日，對80周歲以上老年人發(fā)放高齡津貼覆蓋面達到100%；對經(jīng)濟困難的高齡、失能等老年人,養老服務(wù)補貼覆蓋面達到35%以上；養老機構綜合責任保險制度覆蓋率達到100%；我市已經(jīng)建成縣（區）級養老服務(wù)指導中心4個(gè)，覆蓋率達100%；建成街道養老服務(wù)中心12個(gè)，覆蓋率達100%、已建成鎮養老服務(wù)中心18個(gè)，覆蓋率達100%；全市共建成社區養老服務(wù)中心152個(gè)，覆蓋率達100%；村級養老服務(wù)站61個(gè)。完成20xx年省政府目標考核養老服務(wù)三級中心覆蓋率達到100%的目標任務(wù)。

　�。�5）試點(diǎn)完成情況（滿(mǎn)分10分，自評10分）

　　我市積極開(kāi)展養老服務(wù)智慧化建設，采用“1+4+N模式”，打造淮北市市縣（區）兩級養老智慧平臺及養老機構服務(wù)系統，推進(jìn)多家養老機構開(kāi)展智慧化建設。

　　20xx年，在三區一縣智慧養老平臺全覆蓋的基礎上，全市新增2個(gè)智慧養老機構，實(shí)行全天候、全流程、全方位智慧監管體系有效的規范養老機構管理，提高了養老機構服務(wù)質(zhì)量，實(shí)現了高齡津貼及運營(yíng)補貼的及時(shí)準確發(fā)放。自評得分為100分。

　�。�6）完成及時(shí)性（滿(mǎn)分2分，自評2分）

　　截至今日，20xx年社會(huì )化養老服務(wù)體系建設目標任務(wù)完成及時(shí)率為100%。

　�。ㄋ模┬Ч�（總分25分，自評25分）

　　1.項目效益（總分25分，自評25分）

　�。�1）社會(huì )效益（總分8分，自評8分）

　　今年以來(lái)，我市積極開(kāi)展特困供養機構改造提升計劃，對特困供養人員進(jìn)行走訪(fǎng)慰問(wèn)，通過(guò)政府購買(mǎi)服務(wù)給特困老年人開(kāi)展服務(wù)，改善貧困老年人的生活狀況，提高貧困老年人的生活質(zhì)量，推動(dòng)養老事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，在全社會(huì )營(yíng)造出敬老養老助老的社會(huì )優(yōu)良風(fēng)氣。

　�。�2）資金放大效益（總分5分，自評5分）

　　通過(guò)省級以上財政資金對社會(huì )化養老服務(wù)體系和養老智慧化建設的投入496萬(wàn)，帶動(dòng)了社會(huì )資本對養老服務(wù)體系建設的投入1億，財政資金放大倍數大于20倍。

　�。�3）可持續影響（總分6分，自評6分）

　　民政部門(mén)嚴格按照項目要求進(jìn)行實(shí)施，得到了廣大老年人的認可，獲得社會(huì )群眾的廣泛參與和支持。養老服務(wù)機構的管理制度不斷完善，工作程序逐漸規范，工作積極性大幅提高，未出現過(guò)影響養老事業(yè)發(fā)展的不良事件，獲得老年人一致好評。

　�。�4）社會(huì )公眾和受益對象的滿(mǎn)意度（總分6分，自評6分）

　　通過(guò)隨機問(wèn)卷調查、電話(huà)訪(fǎng)問(wèn)、現場(chǎng)走訪(fǎng)等形式，對社會(huì )公眾、受益老年人進(jìn)行社會(huì )養老服務(wù)體系滿(mǎn)意度調查，滿(mǎn)意度達到95% 以上，社會(huì )滿(mǎn)意度較高。

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