企業(yè)冬季安全生產(chǎn)方案
為保障事情或工作順利開(kāi)展,我們需要事先制定方案,方案是從目的、要求、方式、方法、進(jìn)度等都部署具體、周密,并有很強可操作性的計劃。制定方案需要注意哪些問(wèn)題呢?下面是小編為大家整理的企業(yè)冬季安全生產(chǎn)方案,僅供參考,歡迎大家閱讀。
企業(yè)冬季安全生產(chǎn)方案1
近期,在文化和旅游部組織的景區安全生產(chǎn)暗訪(fǎng)中發(fā)現,周莊、虎丘景區存在游客在水上游時(shí)未穿著(zhù)救生衣、個(gè)別景區電纜外露等安全隱患。年終歲首,兩節將至,旅游市場(chǎng)持續回暖,游客出行和各類(lèi)活動(dòng)增多,人流、物流、車(chē)流激增,安全生產(chǎn)壓力加大。為認真貫徹落實(shí)國家、省、市文旅部門(mén)關(guān)于安全生產(chǎn)工作部署,有效防范和遏制各類(lèi)安全生產(chǎn)事故發(fā)生,現就有關(guān)事項安排如下:
一、堅持不懈強化重點(diǎn)隱患治理
堅持重心向下,關(guān)口前移,聚焦事故易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)區域、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)單位和重點(diǎn)環(huán)節,著(zhù)力開(kāi)展安全生產(chǎn)排查整治。
1.抓好消防隱患排查治理。結合“百日攻堅”太倉行動(dòng)方案要求,各景區、鄉村旅游區對照自查及蘇州市輪查的.結果,對景區防火、建材消防安全、用火用電用氣安全、消防設施保養和維護、安全出口暢通等重點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展整改落實(shí),切實(shí)擰緊安全閥門(mén)。對照省文化和旅游廳“百日攻堅行動(dòng)”督查中發(fā)現的消防設施老化或配置不足,員工培訓不到位、技能掌握不熟練等問(wèn)題,各景區、鄉村旅游區要制訂方案,細化責任,嚴肅整改,堅持問(wèn)題導向、目標導向、結果導向,形成閉環(huán)管理。
2.抓好臨水區域旅游安全管理。各景區、鄉村旅游區要落實(shí)主體責任,切實(shí)加強臨水區域旅游安全隱患排查,重點(diǎn)對碼頭、危險水域等重點(diǎn)游客集散區域的安全隱患排查。水上游覽項目需向有關(guān)部門(mén)報備和安全檢查后方可運營(yíng)。
二、著(zhù)力構建景區安全體系
始終保持高度警覺(jué),著(zhù)力補齊短板、堵塞漏洞、消除隱患,全面推進(jìn)冬季旅游景區安全生產(chǎn)工作。
1.抓好特種設備設施安全。兩節將至,各景區、鄉村旅游區要加強特種設備安全檢查,采取有效舉措,時(shí)刻提防安全問(wèn)題。企業(yè)要充分認清特種設備隱患的動(dòng)態(tài)性、可變性,針對季節特點(diǎn)、時(shí)段特征、裝備特性和安全周期,摸排隱患、制定對策,提高抗風(fēng)險能力。
2.抓好景區交通安全管理。各景區、鄉村旅游區做好大風(fēng)寒潮和風(fēng)雪冰凍天氣防范應對工作,及時(shí)清理積雪積冰道路,必要時(shí)采取關(guān)停措施。加強安全防護設施設備的檢查維護,危險地段設置安全警示標牌標識。
3.做好應急事件處置能力!皟晒潯奔倨跁r(shí)間長(cháng),群眾出行和公眾活動(dòng)多,各景區、鄉村旅游區要全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,提高安全生產(chǎn)意識,做好突發(fā)事件應急預案和應急處置工作,確保旅游市場(chǎng)安全、有序。
三、科學(xué)精準抓實(shí)疫情防控工作
根據全市統一部署,科學(xué)做好疫情常態(tài)化防控。
1.抓好人員流量管控。嚴格執行景區分時(shí)預約制度,控制客流和最大承載量,采取指揮引導等手段,科學(xué)分流疏導游客,切實(shí)提升景區服務(wù)管理水平。
2.抓好防范措施落實(shí)。做好消毒保潔和公共衛生,引導游客科學(xué)佩戴口罩,保持安全距離,做好個(gè)人防護,強化購票、入園、游覽、乘車(chē)、購物和用餐等環(huán)節的防控提醒。
四、持續不斷加強安全宣傳教育
各景區、鄉村旅游區要重視員工崗前和崗位安全教育,提高安全技能和處置能力,組織面向游客的安全防范教育,增強全員安全意識。
1.抓好安全信息發(fā)布。市文體廣旅局文旅官微要及時(shí)發(fā)布天氣、交通等預警預報信息,各景區、鄉村旅游區要在適當位置及時(shí)發(fā)布相關(guān)提醒,針對冬季及假日旅游特點(diǎn),有針對性地發(fā)布出游信息。
2.抓好值班值守工作。特殊天氣和元旦春節期間,各景區、鄉村旅游區嚴格執行值班制度,保證投訴渠道和應急響應渠道暢通,信息報告及時(shí)準確,遇有重要問(wèn)題加強請示報告。要完善相關(guān)預案,加強應急處置能力,做好救援隊伍、裝備、物資等應急準備,有針對性地開(kāi)展應急預案演練,提高應對突發(fā)事件的實(shí)戰能力。
3.做好禁塑限塑工作。各景區、鄉村旅游區要深入貫徹落實(shí)蘇州市文旅局《關(guān)于進(jìn)一步加強蘇州市文旅行業(yè)塑料污染治理工作的實(shí)施方案》的文件精神,做好禁塑限塑工作,同時(shí)加強餐桌文明宣傳,有效制止旅游景區內的餐飲浪費現象。
企業(yè)冬季安全生產(chǎn)方案2
為進(jìn)一步壓實(shí);罚ɑぃ┢髽I(yè)安全生產(chǎn)主體責任,提升本質(zhì)安全水平,根據《江蘇省安全生產(chǎn)條例》《落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任三年行動(dòng)專(zhuān)題實(shí)施方案》《泰州市生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責任規定》等規定,經(jīng)研究,決定在本市開(kāi)展壓實(shí);罚ɑぃ┢髽I(yè)安全生產(chǎn)主體責任試點(diǎn)工作,具體工作方案如下:
一、總體目標
通過(guò)“強責任、強監管、強獎懲”的舉措,試行;罚ɑぃ┢髽I(yè)主要負責人安全生產(chǎn)記銷(xiāo)分管理辦法,進(jìn)一步督促企業(yè)主要負責人主動(dòng)全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任,持續提升安全生產(chǎn)管理能力和水平,建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)自我約束、持續改進(jìn)的內生機制,有效化解重大(較大)安全風(fēng)險,堅決遏制較大以上和有影響的生產(chǎn)安全事故,確保從業(yè)人員生命安全和身體健康。
二、試點(diǎn)范圍
泰興經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區內領(lǐng)取;飞a(chǎn)、使用許可證的企業(yè),使用危險化學(xué)品從事化工生產(chǎn)的企業(yè),醫藥化工企業(yè),有儲存設施的;方(jīng)營(yíng)企業(yè)(含港口經(jīng)營(yíng),不含加油站)。
三、試點(diǎn)時(shí)間
自即日起至20xx年1月底。
四、試點(diǎn)內容
《泰興市;罚ɑぃ┢髽I(yè)主要負責人安全生產(chǎn)記銷(xiāo)分管理辦法(試行)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“記銷(xiāo)分辦法”)
五、實(shí)施步驟
。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動(dòng)階段(20xx年10月28日-20xx年11月5日)。經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區和市各有關(guān)部門(mén)通過(guò)采取各種有效宣傳方式和途徑對“記銷(xiāo)分辦法”進(jìn)行廣泛宣傳,鼓勵相關(guān)企業(yè)先行先試,以點(diǎn)帶面,促進(jìn)企業(yè)改進(jìn)安全生產(chǎn)管理,改善安全生產(chǎn)條件,提升本質(zhì)安全水平。
。ǘ┳圆樽约m階段(20xx年10月28日-20xx年11月30日)。由試點(diǎn)范圍內各企業(yè)主要負責人親自部署,按要求開(kāi)展安全生產(chǎn)主體責任自查自糾工作,建立問(wèn)題(隱患)清單,對自查發(fā)現的問(wèn)題(隱患)逐條安全整改。
。ㄈ┲攸c(diǎn)整治階段(20xx年11月10日-20xx年1月15日)。試點(diǎn)期間,經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區和市各部門(mén)同步組織對試點(diǎn)范圍內所有企業(yè)開(kāi)展1輪全覆蓋的專(zhuān)項檢查,檢查發(fā)現的問(wèn)題(隱患)清單書(shū)面交辦企業(yè)整改,并按規定對企業(yè)主要負責人進(jìn)行記銷(xiāo)分管理。
。ㄋ模┛偨Y提升階段(20xx年1月16月-20xx年1月31日)。經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區和市各有關(guān)部門(mén)對試點(diǎn)工作進(jìn)行梳理總結,提出完善記銷(xiāo)分標準的建議,研究制訂不同等級企業(yè)在資源使用、項目審批等方面的.具體獎懲辦法,建立長(cháng)效工作機制,并向其他行業(yè)領(lǐng)域推廣。
六、工作機制
。ㄒ唬┙M織機制。建立試點(diǎn)工作聯(lián)席會(huì )議制度,由市政府主要負責人擔任第一召集人,市分管負責人和經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區主要負責人擔任具體召集人。工信、公安、住建、交運、農業(yè)農村、應急管理、市場(chǎng)監管、生態(tài)環(huán)境、消防救援大隊等部門(mén)單位主要負責人為成員,負責貫徹落實(shí)試點(diǎn)工作部署,開(kāi)展聯(lián)合執法,研究解決試點(diǎn)過(guò)程中遇到的重難點(diǎn)問(wèn)題。聯(lián)席會(huì )議下設辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“聯(lián)席辦”)在市安委辦。
。ǘ┌l(fā)現機制。采用考核、訪(fǎng)談、點(diǎn)調、專(zhuān)項檢查等方式進(jìn)行。一是開(kāi)展現場(chǎng)測試,對企業(yè)主要負責人、管理人員(3人)和操作人員(不少于3人)現場(chǎng)隨機抽考。二是開(kāi)展訪(fǎng)談?dòng)∽C,對企業(yè)主要負責人進(jìn)行訪(fǎng)談,了解企業(yè)安全管理人員配備、風(fēng)險點(diǎn)位分布和管控措施落實(shí)情況,抽查臺賬資料和關(guān)鍵崗位,反向印證企業(yè)主要負責人履職情況。三是開(kāi)展隨機點(diǎn)調,隨機開(kāi)展不同層次、不同類(lèi)型現場(chǎng)點(diǎn)調測試,現場(chǎng)點(diǎn)評。四是開(kāi)展專(zhuān)項檢查,對照記銷(xiāo)分辦法,開(kāi)展企業(yè)主要負責人安全生產(chǎn)記銷(xiāo)分專(zhuān)項檢查。
。ㄈ┱J定機制。由聯(lián)席辦牽頭各成員單位,按照問(wèn)題(隱患)清單,對照記分標準中認定情形對企業(yè)主要負責人實(shí)施記分管理,有異議事項由聯(lián)席會(huì )議研究決定。
。ㄋ模╀N(xiāo)分機制。企業(yè)主要負責人積極組織整改,按期閉環(huán),符合銷(xiāo)分情形的,在規定時(shí)間內由企業(yè)主要負責人提出申請,經(jīng)聯(lián)席會(huì )議研究同意后,聯(lián)席辦按規定銷(xiāo)分。已銷(xiāo)分項,不再計入企業(yè)主要負責人總記分。
。ㄎ澹┆剳蜋C制。充分運用記分結果,根據企業(yè)主要負責人管理等級進(jìn)行獎懲。對于藍色等級,優(yōu)先進(jìn)行項目審批,優(yōu)先撥付新增規劃用地。對于黃色、橙色、紅色三個(gè)等級,采取安全警示、反面曝光、停產(chǎn)整頓等懲戒措施。記分結果將以適當方式向社會(huì )予以公布。試點(diǎn)工作結束后,將推選10名企業(yè)主要負責人、20名安全管理人員、50名一線(xiàn)職工作為先進(jìn)典型進(jìn)行表彰。
企業(yè)冬季安全生產(chǎn)方案3
為貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于全面加強危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》精神和內蒙古自治區黨委辦公廳、自治區人民政府辦公廳印發(fā)的《關(guān)于全面加強危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的實(shí)施方案》要求,堅決防范化解危險化學(xué)品安全生產(chǎn)領(lǐng)域系統性安全風(fēng)險,結合我市實(shí)際,制定本方案。
一、指導思想
按照高質(zhì)量發(fā)展要求,以防范化解系統性安全風(fēng)險為重點(diǎn),完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責任和管理制度,建立安全隱患排查和安全預防控制體系,加強源頭治理、綜合治理、精準治理,著(zhù)力解決基礎性、源頭性、瓶頸性問(wèn)題,加快實(shí)現危險化學(xué)品安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現代化,全面提升安全發(fā)展水平,推動(dòng)安全生產(chǎn)形勢持續穩定好轉,為我市經(jīng)濟社會(huì )各項事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展營(yíng)造安全穩定的環(huán)境。
二、重點(diǎn)任務(wù)
。ㄒ唬┳(shí)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的源頭管控
1.推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構調整。堅持有所為、有所不為,確定化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位,加快制定化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃并與國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展、國土空間等規劃有機銜接。嚴格落實(shí)《內蒙古自治區進(jìn)一步規范化工行業(yè)項目建設若干規定》。嚴格執行國家產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄,按照國家、自治區對危險化學(xué)品禁限控的要求并結合我市“十四五”規劃布局,制定完善我市危險化學(xué)品“禁限控”目錄和“淘汰落后危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工藝技術(shù)設備目錄”。嚴禁承接已落后淘汰的產(chǎn)能,依法淘汰不符合安全生產(chǎn)國家標準、行業(yè)標準條件的產(chǎn)能。合理布局相關(guān)建設項目,推動(dòng)化工行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
2.嚴格安全準入。涉及“兩重點(diǎn)一重大”(重點(diǎn)監管的危險化工工藝、重點(diǎn)監管的危險化學(xué)品和危險化學(xué)品重大危險源)的危險化學(xué)品建設項目,在建設項目立項階段,建立由發(fā)改、工信部門(mén)牽頭,自然資源、住建、生態(tài)環(huán)境、應急管理部門(mén)參與的聯(lián)合審查機制,實(shí)行重大安全風(fēng)險“一票否決”。禁止新建、改建、擴建精細化工反應工藝危險度5級和光氣及光氣化工藝建設項目,限制精細化工反應工藝危險度4級建設項目。新建、改建、擴建精細化工建設項目,必須在可行性研究階段開(kāi)展反應安全風(fēng)險評估。新建精細化工裝置必須實(shí)現全流程自動(dòng)化控制,構成一級、二級重大危險源的裝置設施應裝備緊急停車(chē)系統。
3.加強園區風(fēng)險管控。明確我市化工園區或化工集中區(以下簡(jiǎn)稱(chēng)化工園區),并申請自治區認定公布。對自治區確定的我市化工園區組織開(kāi)展安全風(fēng)險評估,對存在重大安全風(fēng)險隱患且在規定時(shí)限內整治不到位的直接升格為高安全風(fēng)險評估等級。將高或較高安全風(fēng)險等級化工園區納入重點(diǎn)治理和監管范圍,限期整改提升。禁止在化工園區外批準新建、改建、擴建化工項目。到20xx年年底,全市所有化工園區安全風(fēng)險等級應降至一般或以下,逾期未達標的,按程序上報取消化工園區定位。
。ǘ⿵娀kU化學(xué)品安全生產(chǎn)全鏈條安全管理
4.加強生產(chǎn)儲存環(huán)節安全管控。以“兩重點(diǎn)一重大”企業(yè)為重點(diǎn),突出有毒有害、易燃易爆化工企業(yè)安全管控,組織開(kāi)展年度危險化學(xué)品安全風(fēng)險評估,確定“紅、橙、黃、藍”風(fēng)險等級,按照“一企一策”整治問(wèn)題隱患,實(shí)施動(dòng)態(tài)安全監管。強化化工過(guò)程安全管理,嚴格設備完整性和工藝平穩性管理,高度重視作業(yè)安全和變更管理。對新開(kāi)發(fā)化工工藝進(jìn)行安全性審查,強化精細化工反應安全風(fēng)險評估結果運用。依法督促企業(yè)落實(shí)危險化學(xué)品鑒定、登記及“一書(shū)一簽”要求,科學(xué)準確鑒定評估化學(xué)品的.物理危險性、毒性,嚴禁未落實(shí)風(fēng)險防控措施之前就投入生產(chǎn)。
5.加強運輸使用環(huán)節安全管控。全面實(shí)施油氣輸送管道完整性管理,強化油氣輸送管道高后果區管控,嚴格落實(shí)油氣管道法定檢驗制度,提升法定檢驗覆蓋率,加強城鎮燃氣的安全管控。強化危險貨物道路運輸全鏈條安全監管。嚴格危險貨物運輸車(chē)輛通行管控。高速公路服務(wù)區應單獨設置危險化學(xué)品運輸車(chē)輛停車(chē)區。加強機場(chǎng)、鐵路站場(chǎng)、口岸、化工園區等配套儲存場(chǎng)所和危險貨物運輸車(chē)輛停車(chē)區域安全管理,按照國家相關(guān)標準配套建設危險化學(xué)品車(chē)輛專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)。鼓勵化工園區內上下游產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)的企業(yè)采用管道輸送代替道路運輸。加強工礦商貿等危險化學(xué)品使用企業(yè)及醫院、學(xué)校、科研機構等危險化學(xué)品使用單位的安全管理,開(kāi)展常態(tài)化監督檢查。
6.加強廢棄危險化學(xué)品等危險廢物監管。督促企業(yè)嚴格執行危險廢物貯存安全技術(shù)標準,落實(shí)危險廢物由產(chǎn)生到處置各環(huán)節聯(lián)單制度,督促企業(yè)開(kāi)展重點(diǎn)環(huán)保設施和項目安全風(fēng)險評估論證和隱患排查治理。加大對危險廢物收集、貯存、處置等的監督管理力度,依法嚴厲打擊故意隱瞞、偷放偷排或違法違規處置危險廢物等違法犯罪行為。開(kāi)展危險廢物產(chǎn)生、利用和處置等各環(huán)節排查。鼓勵石化、化工、有色等產(chǎn)業(yè)基地、大型企業(yè)集團和危險廢物產(chǎn)生量較大的工業(yè)園區配套建設危險廢物集中貯存、預處理和處理設施。
。ㄈ┖粚(shí)危險化學(xué)品企業(yè)主體責任落實(shí)
7.壓實(shí)主要負責人責任。危險化學(xué)品企業(yè)法定代表人和實(shí)際控制人(以下統稱(chēng)企業(yè)主要負責人)是本單位安全生產(chǎn)第一責任人,必須嚴格履行安全生產(chǎn)法定責任并作出安全承諾。危險化學(xué)品企業(yè)要健全安全管理機構,配備具有相應資格資質(zhì)的專(zhuān)職安全管理人員,建立安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制,健全全過(guò)程安全生產(chǎn)管理制度和操作規程,落實(shí)重大危險源安全包保責任制,定期報告安全生產(chǎn)履職情況及企業(yè)安全風(fēng)險管控情況。相關(guān)監管部門(mén)要督促企業(yè)主要負責人認真組織排查整改各類(lèi)安全隱患,完善全員安全生產(chǎn)責任制,抓好內部三級安全教育培訓和經(jīng)常性崗位操作培訓。
8.強化法治措施。落實(shí)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)行政執法與刑事司法銜接機制。加強行政執法,嚴格責任追究,細化安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量標準,強化精準嚴格執法。嚴格執行執法公示、執法全過(guò)程記錄和重大執法決定法制審核制度。落實(shí)職工及家屬和社會(huì )公眾對企業(yè)安全生產(chǎn)隱患舉報獎勵制度,依法嚴格查處舉報案件。依法嚴厲打擊違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設行為。
9.強化激勵措施和失信約束。支持危險化學(xué)品企業(yè)加強安全生產(chǎn)標準化和安全預防控制體系建設。對一級、二級安全生產(chǎn)標準化企業(yè),同等條件下在擴產(chǎn)擴能、進(jìn)園入區等方面給予優(yōu)先考慮。依法適度調整安全生產(chǎn)責任保險投保費率。加強企業(yè)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護誠信體系建設,對同類(lèi)問(wèn)題隱患反復出現的企業(yè),加大檢查頻次,依法給予處罰。對發(fā)生事故或存在重大隱患不具備安全生產(chǎn)條件的,依法暫扣或吊銷(xiāo)其安全生產(chǎn)許可證。將安全生產(chǎn)行政處罰信息納入信用信息共享平臺,實(shí)施聯(lián)合懲戒。企業(yè)主要負責人因未履行安全生產(chǎn)職責受到刑事處罰或撤職處分的,依法對其實(shí)施職業(yè)禁入。
。ㄋ模┨嵘kU化學(xué)品安全生產(chǎn)監管能力
10.完善監管體制機制。按照國家、自治區危險化學(xué)品安全生產(chǎn)監督管理要求,建立危險化學(xué)品安全生產(chǎn)部門(mén)聯(lián)席會(huì )議工作機制,及時(shí)分析危險化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢,研究解決突出問(wèn)題。將涉恐涉爆涉毒危險化學(xué)品重大風(fēng)險納入國家安全管控范圍。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負責”“誰(shuí)的場(chǎng)地誰(shuí)負責”原則,嚴格落實(shí)相關(guān)部門(mén)危險化學(xué)品各環(huán)節安全監管責任,實(shí)施全主體、全品種、全鏈條安全監管。充分發(fā)揮市安全生產(chǎn)委員會(huì )職能作用,及時(shí)分析危險化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢,明確新領(lǐng)域、新業(yè)態(tài)安全生產(chǎn)監管職責,消除監管盲區。
11.提升監管效能。加強市縣兩級負有危險化學(xué)品安全監管職責的部門(mén)專(zhuān)業(yè)力量建設,對危險化學(xué)品監管執法新進(jìn)人員嚴格把關(guān),突出專(zhuān)業(yè)素質(zhì)。到20xx年年底,應急管理部門(mén)具有化工、化學(xué)等安全生產(chǎn)相關(guān)專(zhuān)業(yè)學(xué)歷和實(shí)踐經(jīng)驗的執法人員數量不低于在職人員的75%,入職培訓不少于3個(gè)月,每年參加為期不少于2周的復訓,其他相關(guān)部門(mén)按照本行業(yè)規定,落實(shí)相關(guān)要求。加強事中事后監管,實(shí)施分級分類(lèi)動(dòng)態(tài)監管,充分運用“雙隨機一公開(kāi)”進(jìn)行重點(diǎn)抽查、突擊檢查。建立健全市縣兩級安全生產(chǎn)執法體系,結合地區實(shí)際和工作需要,面向社會(huì )招聘執法輔助人員并健全管理制度;@區要建立安全監管機構,履行安全監管職責,強化屬地管理。推行“互聯(lián)網(wǎng)+監管”“執法+專(zhuān)家”“評估+執法”模式,及時(shí)發(fā)現風(fēng)險隱患,及早預警防范。
。ㄎ澹┐_保危險化學(xué)品安全生產(chǎn)的基礎支撐保障
12.加強專(zhuān)業(yè)人才培養。實(shí)施安全技能提升行動(dòng)計劃,切實(shí)提升化工、危險化學(xué)品企業(yè)從業(yè)人員安全技能。通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+培訓”的方式開(kāi)展安全教育培訓,推動(dòng)企業(yè)應用“包頭應急”安全教育培訓平臺,采用線(xiàn)上線(xiàn)下相結合的培訓模式,20xx年年底前實(shí)現安全技能培訓全覆蓋。依托高等院校、職業(yè)院校、重點(diǎn)化工企業(yè)、重點(diǎn)化工園區或第三方機構建設1個(gè)以上化工實(shí)習實(shí)訓基地。督促企業(yè)建立完善內訓師選拔、考核和退出機制,20xx年年底前,涉及“兩重點(diǎn)一重大”的危險化學(xué)品企業(yè)應當配置2名及2名以上內訓師。嚴格落實(shí)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)主要負責人、分管安全生產(chǎn)負責人、專(zhuān)職安全管理人員和一線(xiàn)崗位從業(yè)人員專(zhuān)業(yè)學(xué)歷、實(shí)踐經(jīng)驗、安全培訓等從業(yè)要求,督促企業(yè)建立相對穩定的化工專(zhuān)業(yè)技術(shù)團隊。
13.提高科技和信息化水平。鼓勵科研院所、高等院校建設危險化學(xué)品安全工程實(shí)驗室,開(kāi)展危險工藝本質(zhì)安全技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)。加快推進(jìn)“機械化換人、自動(dòng)化減人、獨棟廠(chǎng)房限人、二道門(mén)防人”工程。鼓勵危險化學(xué)品企業(yè)開(kāi)展反應安全風(fēng)險評估、工藝開(kāi)發(fā)改進(jìn)等,提升風(fēng)險管控能力。完善危險化學(xué)品安全生產(chǎn)風(fēng)險監測預警系統,提高重大危險源動(dòng)態(tài)監測預警水平。推進(jìn)化工園區安全生產(chǎn)信息化平臺建設,20xx年年底前實(shí)現對園區內重點(diǎn)場(chǎng)所和設備設施、重大危險源的實(shí)時(shí)風(fēng)險監控和自動(dòng)預警。建立危險化學(xué)品全生命周期信息監管系統,對危險化學(xué)品生產(chǎn)、貯存、運輸、使用、廢棄處置等各環(huán)節進(jìn)行全過(guò)程信息化管理和監控。
14.規范技術(shù)服務(wù)協(xié)作機制。培育和引進(jìn)專(zhuān)業(yè)能力強、社會(huì )信譽(yù)好的技術(shù)服務(wù)龍頭企業(yè),為涉及危險化學(xué)品企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)。充實(shí)危險化學(xué)品行業(yè)專(zhuān)家庫,完善專(zhuān)家技術(shù)服務(wù)規范,分級分類(lèi)開(kāi)展精準指導幫扶。推動(dòng)安全生產(chǎn)責任保險全覆蓋,鼓勵保險機構開(kāi)展安全技術(shù)服務(wù)。嚴格第三方服務(wù)機構監管,對安全評價(jià)、檢測檢驗等中介機構和環(huán)境評價(jià)文件編制單位出具虛假報告和證明的,依法依規吊銷(xiāo)其相關(guān)資質(zhì)或資格;對生產(chǎn)安全事故發(fā)生負有責任的機構和人員,依法追究相應責任,依法實(shí)施行業(yè)禁入;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
15.加強應急救援體系建設。建立危險化學(xué)品領(lǐng)域應急救援聯(lián)動(dòng)機制,整合區域內應急資源,健全完善信息通報、決策會(huì )商、指揮調度和聯(lián)合處置機制,形成整體合力。推動(dòng)每個(gè)化工園區至少建立1支專(zhuān)業(yè)救援隊伍,鼓勵大中型化工企業(yè)增強自有專(zhuān)業(yè)救援力量。加強應急救援裝備配備,健全完善應急救援預案,開(kāi)展國家消防救援隊伍與危險化學(xué)品專(zhuān)業(yè)救援隊伍共訓共練。指導督促企業(yè)嚴格執行危險化學(xué)品事故應急指南,落實(shí)應急預案、培訓、演練“三到位”制度,提高初期災害事故應急處置能力。
三、相關(guān)要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。各地區要嚴格落實(shí)黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責的安全生產(chǎn)責任制,充分發(fā)揮市縣兩級安委會(huì )作用,細化責任分工,及時(shí)研究解決危險化學(xué)品安全突出問(wèn)題,完善相關(guān)支持政策,抓實(shí)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作。加強對相關(guān)單位履職情況的監督檢查,確保各項重點(diǎn)任務(wù)落地見(jiàn)效。
。ǘ┞鋵(shí)工作責任。各有關(guān)部門(mén)要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負責”“誰(shuí)的場(chǎng)地誰(shuí)負責”的要求,把好安全關(guān)口,深入開(kāi)展調查研究,廣泛征求各方意見(jiàn),制定出臺相關(guān)政策措施,上下聯(lián)動(dòng)推動(dòng)工作落實(shí)落細。重要情況及時(shí)向市委和市政府報告。
。ㄈ┳龊眯麄饕龑。宣傳部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用,利用電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò )等媒體,有計劃地開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳,營(yíng)造濃厚的輿論氛圍,引導推動(dòng)安全生產(chǎn)各項工作任務(wù)扎實(shí)有效開(kāi)展。
企業(yè)冬季安全生產(chǎn)方案4
一、重點(diǎn)工作內容
各位領(lǐng)導干部,各管區(社區)、各相關(guān)部門(mén)負責同志要將冬季安全生產(chǎn)工作作為當前和今后一個(gè)時(shí)期的重要工作來(lái)抓,堅持黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責,管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全的原則,按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實(shí)效”的要求,深入開(kāi)展全方位大檢查、大排查、大整治活動(dòng),以防范遏制較大及以上事故為重點(diǎn),增加檢查頻次,壓實(shí)安全責任,確保街道安全生產(chǎn)形勢穩定好轉。
建設施工領(lǐng)域:嚴格落實(shí)安全責任,恪守紅線(xiàn)意識,加強對房屋建筑工程建設項目施工現場(chǎng)的監督檢查,督促企業(yè)抓好模板支架、臨邊洞口、起重機械、高處作業(yè)吊籃、深基坑、現場(chǎng)防火等重點(diǎn)環(huán)節和重大危險源的安全管理,確保施工安全。嚴格安全防護用品安全管理,強化作業(yè)現場(chǎng)安管人員及特種作業(yè)人員管控,嚴查“三違”行為,有效防范各類(lèi)事故發(fā)生。持續深化建設施工領(lǐng)域“打非治違”工作,依法嚴查非法違法分包、轉包行為,進(jìn)一步規范建設施工市場(chǎng)秩序。(牽頭單位:街道村鎮辦;配合單位:相關(guān)管區、社區)
冬季取暖領(lǐng)域:冬季是一氧化碳中毒易發(fā)多發(fā)時(shí)期,要嚴格預防群眾一氧化碳中毒事故的發(fā)生,增強廣大群眾的安全防范和自我保護意識,提高自救能力。各管區、社區要提高認識,強化宣傳教育,加強督促檢查,堅決防止一氧化碳中毒事件發(fā)生。(牽頭單位:各管區、社區;配合單位:街道應急辦)
煙花爆竹領(lǐng)域:以落實(shí)禁放規定為重點(diǎn),高度重視節日期間煙花爆竹經(jīng)營(yíng)、運輸、儲存、燃放等各環(huán)節安全監管,加大“打非”工作力度,強化宣傳和輿論監督,嚴厲打擊非法生產(chǎn)儲存經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為。(牽頭單位:街道應急辦;配合單位:派出所,市場(chǎng)監管所,各管區、社區)
道路交通領(lǐng)域:各村(居)、社區充分發(fā)揮警務(wù)網(wǎng)格員(助理員)、道路交通安全協(xié)管員作用,維護本村(居)、社區內道路交通秩序,對違反道路交通法規行為進(jìn)行勸導。及時(shí)報告轄區內道路交通安全狀況,發(fā)現具有較大安全隱患的情況立即向街道應急辦報告。認真做好“看、查、勸、宣、糾、報、封”七項工作,發(fā)現或糾正、制止輕微交通違法行為。發(fā)現道路交通事故及時(shí)報警、保護現場(chǎng)、組織救援,積極協(xié)助公安交警部門(mén)做好事故調解和善后處理工作。(牽頭單位:街道應急辦;配合單位:各管區、社區)
旅游、文體領(lǐng)域:加強旅游景點(diǎn)、文體活動(dòng)安全監管統籌協(xié)調。督促各旅游業(yè)單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任,開(kāi)展旅游安全監管和檢查,對旅游景點(diǎn)內雕塑、雕像、賓館酒店設施、餐飲服務(wù)設施、景區交通運輸設施、游樂(lè )設施、購物設施、池塘等加大隱患排查力度;對旅游景點(diǎn)內的消防設施、特種設備等情況進(jìn)行全面檢測和檢查,確保設施完好。大型文體活動(dòng)提前報備,指導做好應急預案制定和演練,嚴格管控觀(guān)眾數量,嚴防擁堵、踩踏等事故發(fā)生。(牽頭單位:街道文化站;配合單位:各管區、社區,綜治辦,派出所)
水務(wù)設施領(lǐng)域:以水庫樞紐工程為重點(diǎn),加強水務(wù)設施運行管理,對泄洪設施、啟閉設備、備用電源等關(guān)鍵設施設備加強維護檢修;對各類(lèi)攔水、蓄水、引水、調水、城市供水和排水等水務(wù)設施加大日常檢查和隱患排查力度,加強大壩、泄水建筑物、啟閉設備、穿壩建筑物、軟硬結合部等重點(diǎn)部位和重要設施的監測和巡查;強化病險水庫除險加固工作,落實(shí)“險庫防控、病庫限蓄”措施;在橋涵閘口等重點(diǎn)部位設置醒目的防溺水警示標語(yǔ),危險部位設置護欄,防止出現溺水事故。(牽頭單位:街道水利站)
消防領(lǐng)域:持續開(kāi)展消防安全攻堅行動(dòng),推動(dòng)各部門(mén)齊抓共管,緊盯重大火災隱患單位、區域性火災隱患、“城中村”“三合一”、老舊社區等不托底區域,開(kāi)展建筑工地、高層、地下建筑、大型商業(yè)綜合體、化工企業(yè)、人員密集場(chǎng)所、學(xué)校、醫院、文物古建筑、商場(chǎng)市場(chǎng)等高風(fēng)險場(chǎng)所專(zhuān)項治理。根據冬季消防安保工作特點(diǎn),全力防范化解九類(lèi)消防安全突出風(fēng)險,堅決遏制重特大尤其是群死群傷火災事故發(fā)生。(牽頭單位:街道應急辦;配合單位:各管區、社區)
城鎮燃氣領(lǐng)域:加大對天然氣加氣站、液化石油氣灌裝站等燃氣經(jīng)營(yíng)單位的監管力度,依法嚴厲打擊液化氣無(wú)證經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)經(jīng)營(yíng)和向無(wú)證單位轉供液化氣行為,切實(shí)規范市場(chǎng)秩序。強化城鎮燃氣設施巡查、檢測、維修和維護,及時(shí)清除影響燃氣設施安全的違法建(構)筑物。加強餐飲場(chǎng)所燃氣安全隱患排查治理,依法查處違法違規使用燃氣行為,有效防范燃氣安全事故。通過(guò)開(kāi)展燃氣安全宣傳進(jìn)社區等活動(dòng),加強燃氣使用安全知識普及力度,提升居民安全用氣意識和用氣水平,有效防止燃氣安全事故的發(fā)生。(牽頭單位:街道村鎮辦;配合單位:街道應急辦,派出所,市場(chǎng)監管所,各管區、社區)
危險化學(xué)品領(lǐng)域:突出抓好危險化學(xué)品各環(huán)節的安全監管,重點(diǎn)整治具有危險工藝和重大危險源的生產(chǎn)企業(yè),控制安全風(fēng)險,嚴格安全評估,嚴密監控,嚴加防范,形成科學(xué)規范的安全生產(chǎn)管理模式。大力推進(jìn)危險化學(xué)品安全綜合治理,嚴格落實(shí);分卮笪kU源、重點(diǎn)生產(chǎn)裝置、關(guān)鍵要害部位的安全風(fēng)險管控措施和隱患排查治理制度,強化檢查執法,依法查處存在重大安全隱患的企業(yè)。(牽頭單位:街道應急辦)
工商貿領(lǐng)域:積極推進(jìn)工商貿企業(yè)風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預防體系建設。督促企業(yè)建立職工全員參與查找風(fēng)險、消除隱患的'機制,在運行中逐步完善企業(yè)自身風(fēng)險管控清單和隱患排查清單,嚴格落實(shí)各級各崗位排查責任,實(shí)現安全預防關(guān)口前移,有效防止事故發(fā)生。(牽頭單位:街道應急辦)
特種設備領(lǐng)域:加強涉及危險化學(xué)品特種設備的安全監管,組織查處違法使用行為。組織開(kāi)展對液化石油氣氣瓶充裝單位的監督檢查,依法嚴查無(wú)證、違法充裝行為。加強壓力管道安全監督管理,督促企業(yè)落實(shí)企業(yè)主體責任,在壓力管道定期檢驗周期內使用壓力管道。繼續排查電站鍋爐壓力管道安全隱患。開(kāi)展電梯大排查快整治嚴執法專(zhuān)項行動(dòng)。(牽頭單位:市場(chǎng)監管所;配合單位:街道應急辦)
教育領(lǐng)域:加強對學(xué)校幼兒園安全工作的監督、檢查和指導,針對日常檢查中發(fā)現的問(wèn)題,及時(shí)督促整改;會(huì )同公安等部門(mén)持續開(kāi)展校園周邊環(huán)境綜合治理,切實(shí)凈化校園周邊環(huán)境;強化校車(chē)安全監管,積極協(xié)調公安、城鄉交通運輸等部門(mén)落實(shí)校車(chē)安全監管責任,督促配備校車(chē)的學(xué)校、校車(chē)服務(wù)提供者落實(shí)校車(chē)安全管理主體責任;協(xié)同相關(guān)部門(mén)定期對學(xué),F有校舍進(jìn)行安全隱患排查,及時(shí)消除校舍安全隱患。(牽頭單位:街道教育總支;配合單位:街道應急辦、派出所、食藥所)
養老服務(wù)領(lǐng)域:按照防火重點(diǎn)單位的要求,開(kāi)展養老服務(wù)機構安全隱患排查治理,重點(diǎn)檢查安全制度是否制定、責任制是否落實(shí)、臺賬是否建立;消防設施是否完好、安全通道是否暢通;老年人居室、活動(dòng)室、食堂、液化氣儲存室等重要部位用電、用氣及管線(xiàn)是否完好;應急預案是否制定及定期演練等。(牽頭單位:街道民政所;配合單位:敬老院、應急辦、派出所)
醫療衛生領(lǐng)域:對病房、門(mén)診、辦公樓、宿舍等人員密集場(chǎng)所進(jìn)行嚴格監督檢查,認真查找漏洞和薄弱環(huán)節,嚴防火災事故發(fā)生。嚴格落實(shí)消防安全責任制,確保消防設施完好、疏散通道暢通。加強對從業(yè)人員的消防技能培訓,增強自救互救能力。認真檢查危險化學(xué)品、放射源、高壓氧艙、壓力容器、壓力管道、配電室、水、電、氣等物品、設備、設施及各類(lèi)實(shí)驗室的管理情況,確保不發(fā)生爆炸、危險化學(xué)品泄漏、觸電等安全事故。(牽頭單位:街道衛生院;配合單位:街道應急辦、派出所)
各村(居)、社區要切實(shí)提高認識,全面排查轄區,認真填寫(xiě)附件《濟陽(yáng)街道村(居)、社區安全生產(chǎn)標準化臺賬》,同時(shí)根據臺賬內容加強安全巡查,確保轄區安全生產(chǎn)形勢穩定。該項工作作為年終村居干部績(jì)效考核重要依據,逐一到村檢查。
其他部門(mén)應當按照各自職責積極開(kāi)展安全隱患排查整治工作,切實(shí)防范各類(lèi)較大及以上生產(chǎn)安全事故,確保街道安全生產(chǎn)形勢持續平穩。
二、工作措施
冬季安全生產(chǎn)是一項重要工作,街道黨工委、辦事處高度重視,各管區(社區),各相關(guān)部門(mén)根據街道安全生產(chǎn)形勢,適時(shí)調整工作重點(diǎn),現將有關(guān)工作安排如下:
。ㄒ唬┓桨钢贫ǎ20xx年11月1日-11月05日):各管區(社區),各相關(guān)單位認真學(xué)習本方案,根據方案結合工作實(shí)際制定實(shí)施細則,列出計劃表,確保冬季安全生產(chǎn)工作落實(shí)落地。
。ǘ┬袆(dòng)實(shí)施(20xx年11月06日-20xx年3月15日):各管區(社區),各相關(guān)部門(mén)按照本單位工作實(shí)施計劃,開(kāi)展各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)。
。ㄈ┒綄z查(20xx年11月06日-20xx年3月15日):日常工作中,街道應急辦負責督查工作落實(shí)情況,與冬季安全生產(chǎn)大檢查行動(dòng)壓茬進(jìn)行、同步推進(jìn)。
三、相關(guān)要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。街道應急辦要充分發(fā)揮綜合協(xié)調、督導調度等職能,統籌推進(jìn)各項工作任務(wù)落實(shí)。各責任單位要統一思想,提高認識,保證冬季安全生產(chǎn)工作落實(shí)落地。
。ǘ﹪栏衤鋵(shí)責任。各管區(社區),各相關(guān)部門(mén)要按照屬地管理和行業(yè)監管的職責,切實(shí)擔負起安全生產(chǎn)的責任,確保各項措施落小落細落實(shí)。各位領(lǐng)導干部要做到重要工作親自部署落實(shí)、重要問(wèn)題親自研究解決、重大事件親自救援處置,把黨政同責、一崗雙責落到實(shí)處。
。ㄈ┳⒅匦畔㈩A警。各管區(社區),各相關(guān)部門(mén)要嚴格執行事故信息報告制度,全面做好生產(chǎn)安全事故和其他緊急突發(fā)事件的應急處置和信息報送工作,確保反應迅速、處置科學(xué),最大限度的降低事故損失。
企業(yè)冬季安全生產(chǎn)方案5
一、指導思想
堅持以人民為中心的發(fā)展思想,按照市委市政府、縣委縣政府工作部署,把安全發(fā)展作為重大政治任務(wù)和政治責任,以對黨和人民高度負責的態(tài)度和高度的政治自覺(jué),進(jìn)一步壓實(shí)黨委政府領(lǐng)導責任、部門(mén)監管責任和企業(yè)主體責任,深刻吸取各類(lèi)事故教訓,持續推進(jìn)安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治三年行動(dòng),按照“全面檢查、嚴格執法、徹底整治”的要求,進(jìn)一步加強高危行業(yè)、事故多發(fā)領(lǐng)域的.安全監管,堅決防范各類(lèi)安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,確保辦事處冬季安全生產(chǎn)形勢持續穩定。
二、重點(diǎn)內容
根據冬季安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn),結合辦事處具體工作實(shí)際,重點(diǎn)抓好以下方面安全防范工作。
。ㄒ唬┑缆方煌ò踩。加大路面巡查管控力度,做好險工弱段等事故易發(fā)、多發(fā)區域警示標牌設置工作。加大雨雪天氣交通安全防范工作宣傳力度,采取道路兩側明顯部位設置警示標語(yǔ)、制定發(fā)放冬季交通安全常識手冊、開(kāi)辟電視專(zhuān)欄等方式,提醒廣大駕駛員注意行車(chē)安全。
。ǘ┤藛T密集場(chǎng)所和企業(yè)消防安全。開(kāi)展人員密集場(chǎng)所、易燃易爆單位、糧食倉儲場(chǎng)所、集貿市場(chǎng)、商場(chǎng)等重點(diǎn)場(chǎng)所和重點(diǎn)部位的自檢自查和抽查檢查,督促各單位認真貫徹落實(shí)消防安全責任制和各項防范措施。加強消防安全狀況檢查,嚴厲打擊非法擠占消防通道、私接電源線(xiàn)路、違規用火用電等行為。重點(diǎn)抓好娛樂(lè )場(chǎng)所、高層地下建筑、養老院、福利院、學(xué)校、幼兒園、醫院、商場(chǎng)、市場(chǎng)、賓館、飯店、車(chē)站等人員密集場(chǎng)所和公共聚集場(chǎng)所的火災隱患排查整治工作,突出對“九小”、“三合一”場(chǎng)所的消防安全檢查,及時(shí)發(fā)現問(wèn)題、堅決整改。
。ㄈ┙ㄖ┕ぐ踩。加強冬季建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作,結合冬季裝修、建筑施工的季節特點(diǎn),一是檢查停工期間工地安全管理情況,落實(shí)安全責任人。二是防范停工期間建筑物高空墜物安全管理,落實(shí)責任人。三是施工現場(chǎng)冬季停工期間臨時(shí)用電安全管理情況,落實(shí)責任人。四是臨建設施冬季停工期間防火安全措施落實(shí),倉庫易燃易爆物品儲存、使用管理情況,落實(shí)責任人。五是安全生產(chǎn)值班帶班制度落實(shí)情況。
。ㄋ模┏鞘腥細獍踩。以液化石油氣、天然氣儲存、充裝為重點(diǎn),檢查民用加氣站安全運營(yíng)情況,督促企業(yè)做好管道防凍防裂檢查和維護,加強設備氣液結合部位的安全檢查,加大重大危險源監控力度,對發(fā)現的各類(lèi)隱患全面整改。對非法加氣點(diǎn)從嚴打擊取締。
。ㄎ澹┪;I(lǐng)域安全。一是深入開(kāi)展危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營(yíng)、運輸、使用和廢棄處置等各個(gè)環(huán)節的安全檢查,嚴防危險化學(xué)品在運輸過(guò)程中丟失、流散或泄漏。二是檢查易燃易爆化工企業(yè)安全生產(chǎn)責任和防火、防中毒等措施落實(shí)情況。
。┓敲旱V山安全。檢查非煤礦山企業(yè)的領(lǐng)導帶班值班制度、隱患排查制度、用火用電管理等制度執行情況,企業(yè)生產(chǎn)系統運行情況,督促非煤礦山企業(yè)嚴格落實(shí)非煤礦山事故防范措施,落實(shí)冬季安全防范措施。
。ㄆ撸┕べQ企業(yè)安全。一是建立安全生產(chǎn)責任制和規章制度、開(kāi)展安全教育培訓情況;企業(yè)成立專(zhuān)門(mén)安全管理機構情況;二是安全操作規程制定情況;三是安全檢查與隱患整改、重大危險源管理情況;四是事故應急預案制定和演練情況;五是雙重預防體系建設情況;六是安全警示標識設置情況。
。ò耍B老機構安全。重點(diǎn)檢查養老機構消防安全、食品安全、醫藥安全、電器安全、燃氣安全、特種設備安全、健身器材安全及人身安全等安全管理情況;檢查各項安全生產(chǎn)規章制度制定及執行情況;檢查安全生產(chǎn)責任落實(shí)情況;檢查冬季用火用電情況;檢查事故應急疏散預案制定和演練情況。
三、工作要求
。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導。要充分認識到做好冬季安全生產(chǎn)工作的極端重要性,堅決克服厭戰情緒,做到思想上不松懈、精力上不放松、督導檢查力度不減弱,切實(shí)加強組織領(lǐng)導,迅速開(kāi)展檢查督查,把各項安全生產(chǎn)工作措施落到實(shí)處,切實(shí)消除各類(lèi)事故隱患,嚴防各類(lèi)事故發(fā)生。
。ǘ⿵娀讲闄z查。各村(居)各單位要對此項工作認真開(kāi)展督導檢查,解決專(zhuān)項整治工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。
。ㄈ⿵娀浾撔麄。各村(居)各單位要采取多種方式,對冬季安全生產(chǎn)工作進(jìn)行廣泛宣傳,及時(shí)總結推廣大檢查中的好經(jīng)驗、好做法,強化安全教育和警示作用,擴大和增強檢查效果。
。ㄋ模⿵娀瘧敝凳。各村(居)各單位要嚴格執行24小時(shí)值班制度,堅決杜絕空崗、脫崗;嚴格落實(shí)信息報告制度,按規定及時(shí)、如實(shí)報告生產(chǎn)安全事故、自然災害等突發(fā)事件信息,堅決杜絕遲報、瞞報,一旦發(fā)生險情,迅速出動(dòng)、快速反應、及時(shí)救援。加強輿情監測監控,正確引導輿論,維護社會(huì )穩定。
企業(yè)冬季安全生產(chǎn)方案6
一、總體要求
按照省委、省政府、市委、市政府和區委區政府的決策部署,緊緊圍繞“兩個(gè)根本”的工作目標,深刻汲取近期國內事故教訓,全面排查各行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險隱患,深化問(wèn)題研究,提前謀劃應對,堅持標本兼治,采取有效措施,集中治理一批重大安全隱患、依法嚴懲一批非法違法行為、關(guān)閉一批不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)、聯(lián)合懲戒一批嚴重失信的市場(chǎng)主體、問(wèn)責一批責任不落實(shí)的單位和個(gè)人。通過(guò)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)“冬季百日集中攻堅戰”,全面構建完善“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”“三管三必須”的責任體系,大力推動(dòng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任,持續提升本質(zhì)安全生產(chǎn)水平,進(jìn)一步規范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序,全力確保省第十三次黨代會(huì )、元旦春節、冬奧會(huì )(冬殘奧會(huì ))、全國省市區“兩會(huì )”等重點(diǎn)時(shí)段安全生產(chǎn)形勢持續穩定,為全區經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展提供安全的外部環(huán)境。
二、工作重點(diǎn)
本次“冬季百日集中攻堅戰”工作范圍覆蓋全區所有地區、所有行業(yè)領(lǐng)域、所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,重點(diǎn)排查城鎮燃氣、非煤礦山、危險化學(xué)品(煙花爆竹)、交通運輸、建筑施工、冶金有色、消防安全、民用爆炸物品等存在重大風(fēng)險因素及易發(fā)多發(fā)事故的行業(yè)領(lǐng)域,以及存在特種設備、粉塵涉爆、涉氨制冷、涉煤氣、有限空間作業(yè)的企業(yè),著(zhù)重對反復發(fā)生事故、安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治三年行動(dòng)中發(fā)現重大隱患和突出問(wèn)題的行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行集中治理。
三、工作分工
各鄉鎮(街道)政府負責組織領(lǐng)導本地區安全生產(chǎn)“冬季百日集中攻堅戰”。區直負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)負責主管行業(yè)領(lǐng)域“冬季百日集中攻堅戰”的組織指導工作。其中:
。ㄒ唬┏擎側細庑袠I(yè):嚴格落實(shí)《全國城鎮燃氣安全排查整治工作方案》,以防范城鎮燃氣泄漏爆炸事故為目標,以全面排查整治燃氣經(jīng)營(yíng)、餐飲等公共場(chǎng)所、老舊小區、燃氣工程、燃氣具、燃氣管道等企業(yè)(設施)安全風(fēng)險隱患,開(kāi)展地下燃氣管線(xiàn)被建(構)筑物等占壓專(zhuān)項整治,加大鑄鐵燃氣管道改造力度,加強燃氣管道巡查和監測預警,嚴厲查處城鎮燃氣工程建設和經(jīng)營(yíng)、運輸、使用等環(huán)節違法違規行為為重點(diǎn)開(kāi)展攻堅。(區住建局、區市場(chǎng)監管局等部門(mén)按照職責分工負責;各鎮(街)政府組織落實(shí))
。ǘ┓敲旱V山:嚴厲打擊長(cháng)期停產(chǎn)停建礦山擅自復工復建行為,依法打擊非法外包、轉包等行為。以防范透水、冒頂、中毒和尾礦庫垮壩等事故為目標,以地下礦山、正在運行的尾礦庫以及采掘施工、動(dòng)火作業(yè)等部位和環(huán)節為重點(diǎn)開(kāi)展攻堅。(區應急局、區自然資源局、區生態(tài)環(huán)境分局等部門(mén)按照職責分工負責)
。ㄈ┪kU化學(xué)品行業(yè):
危險化學(xué)品:嚴禁企業(yè)趕工期、搶產(chǎn)量、超負荷。以防范爆炸、火災、中毒窒息事故為目標,以;飞a(chǎn)、儲存、運輸、使用、廢棄處置企業(yè)為重點(diǎn),緊盯化工園區、罐區、特殊作業(yè)、工程施工等重點(diǎn)部位和環(huán)節開(kāi)展攻堅。(區應急局、區發(fā)改局、區工信局、區公安分局、區住建局、區生態(tài)環(huán)境分局等部門(mén)按照職責分工負責)
煙花爆竹:以確保有效落實(shí)我區煙花爆竹禁放、限放政策措施為目標,圍繞嚴厲打擊違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為開(kāi)展攻堅。(區應急局、區公安分局、區市場(chǎng)監管局等部門(mén)按照職責分工負責)
。ㄋ模┙煌ㄟ\輸行業(yè):針對全國、省、市、區重大活動(dòng)和敏感時(shí)段,開(kāi)展交通運輸隱患排查治理,嚴厲打擊各類(lèi)交通違法違規行為;以堅決遏制交通事故高發(fā)頻發(fā)的勢頭為目標,以長(cháng)途客運、農村客運、校車(chē)、危貨運輸等為重點(diǎn)開(kāi)展攻堅。(區公安分局等部門(mén)按照職責分工負責)
。ㄎ澹┙ㄖ┕ば袠I(yè):強化施工現場(chǎng)冬季防火巡查,嚴格履行動(dòng)火審批手續,重點(diǎn)對外保溫作業(yè)材料、工人居住板房用電、施工臨時(shí)用電等火災易發(fā)環(huán)節加強監管;以防范起重機械傾翻,建構筑物、基坑、腳手架和模板支架坍塌,高處墜落,中毒室息等事故為目標,以強化冬季施工安全管理,嚴厲打擊建筑工程“三包一掛”等違法違規行為為重點(diǎn)開(kāi)展攻堅。(區住建局、區交通運輸局、區農業(yè)農村局等部門(mén)按照職責分工負責)
。┫腊踩I(lǐng)域:以防范冬春季火災事故為目標,以全面整治學(xué)校醫院、商場(chǎng)市場(chǎng)、賓館飯店、大型商業(yè)綜合體、高層建筑、旅游景點(diǎn)、交通樞紐、夜間營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、物流倉儲、老舊住宅等重點(diǎn)場(chǎng)所以及電動(dòng)自行車(chē)等火災隱患為重點(diǎn)開(kāi)展攻堅。(區消防教援大隊、區教文旅局、區公安分局、區民政局、區住建局、區商務(wù)局等部門(mén)按照職責分工負責)
。ㄆ撸┟裼帽ㄎ锲沸袠I(yè):以堅決防范爆炸、火災事故為目標,以強化購買(mǎi)、運輸、儲存、保管、使用、報廢等民用爆炸物品安全管理為重點(diǎn)開(kāi)展攻堅。(區工信局、區公安分局等部門(mén)按照職責分工負責)
。ò耍┮苯鹩猩约按嬖谔胤N設備、粉塵涉爆、制冷涉氨、涉煤氣、有限空間作業(yè)的企業(yè):突出金屬冶煉、制冷涉氨、涉煤氣、涉爆粉塵等重點(diǎn)領(lǐng)域以及設有污水處理的企業(yè),嚴查“帶病”運行、不落實(shí)有限空間管控措施、違規開(kāi)展高風(fēng)險作業(yè)等行為。以深刻吸取同行業(yè)生產(chǎn)安全事故教訓,杜絕同類(lèi)事故發(fā)生為目標,舉一反三針對問(wèn)題開(kāi)展攻堅。(區應急局、區農業(yè)農村局、區市場(chǎng)監管局等部門(mén)按照職責分工負責)
其他行業(yè)領(lǐng)域要根據本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作實(shí)際,突出安全風(fēng)險高的工作場(chǎng)所和作業(yè)環(huán)節,同步開(kāi)展安全生產(chǎn)“冬季百日集中攻堅戰”,具體工作責任分工可參照《全區安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》確定。
四、時(shí)間步驟
從20xx年12月10日開(kāi)始,至2022年3月20日結束,為期100天,分三個(gè)階段:
。ㄒ唬﹦(dòng)員部署階段。區直各負有安全生產(chǎn)監管職責的部門(mén),針對制約或影響本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)的突出問(wèn)題,明確細化攻堅?xún)热,研究制定印發(fā)主管行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)“冬季百日集中攻堅戰”實(shí)施方案。各鎮街結合本地實(shí)際及區直有關(guān)部門(mén)的工作部署,制定本地區安全生產(chǎn)“冬季百日集中攻堅戰”實(shí)施方案,明確工作重點(diǎn)、責任分工和推進(jìn)措施,確保上下聯(lián)動(dòng)、形成合力。鄉鎮(街道)政府的有關(guān)部門(mén)要按照本級政府和區直對口部門(mén)部署要求,研究制定主管行業(yè)領(lǐng)域“冬季百日集中攻堅戰”具體工作任務(wù)的內部分工,明確每項工作的承辦部門(mén)和責任人。同時(shí),加強宣傳發(fā)動(dòng),督促各有關(guān)企業(yè)立即組織開(kāi)展對照自查工作。
。ǘ┳圆闄z查階段。各鎮街、各有關(guān)部門(mén)指導企業(yè)對照所在行業(yè)領(lǐng)域“冬季百日集中攻堅戰”重點(diǎn)內容,扎實(shí)推進(jìn)安全風(fēng)險自辨自控和事故隱患自查自糾。各企業(yè)要對上述工作開(kāi)展情況登記造冊備查。各行業(yè)領(lǐng)域主管部門(mén)對重點(diǎn)地區、重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行督查檢查。區安委會(huì )適時(shí)組織督查組,對各鎮街、區直有關(guān)部門(mén)“冬季百日集中攻堅戰”開(kāi)展情況實(shí)施督導檢查,重點(diǎn)檢查各鎮街、區直有關(guān)部門(mén)的動(dòng)員部署情況、企業(yè)(單位)自查自糾情況、督查檢查情況及問(wèn)題隱患整改情況。其他行業(yè)領(lǐng)域的監管部門(mén)可以結合實(shí)際情況安排督查檢查工作。
。ㄈ┛偨Y評估階段。各鎮街、各行業(yè)領(lǐng)域主管部門(mén)全面總結“冬季百日集中攻堅戰”工作情況,總結經(jīng)驗,評估成效,分析問(wèn)題,并及時(shí)報送區安委會(huì )辦公室,區安委會(huì )辦公室整理匯總后向區委、區政府和市安委辦報告。
五、相關(guān)要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。本次安全生產(chǎn)“冬季百日集中攻堅戰”是貫徹落實(shí)省委、省政府、市委、市政府和區委、區政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署,深化全區安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治三年行動(dòng)集中攻堅,保障重點(diǎn)時(shí)段全區安全穩定的重要舉措,各鎮街、各部門(mén)務(wù)必予以高度重視,要切實(shí)加強組織領(lǐng)導,主要負責同志要親自研究部署,精心制定本部門(mén)、本行業(yè)領(lǐng)域具體實(shí)施方案,針對薄弱環(huán)節,突出主要矛盾,立足解決重大問(wèn)題,細化明確各項任務(wù)的責任分工和工作要求等事項,研究制定跟蹤監督、獎懲激勵等工作措施,扎實(shí)開(kāi)展好“冬季百日集中攻堅戰”。
。ǘ〾簩(shí)工作責任。各鎮街、各級負有安全生產(chǎn)監管職責的.部門(mén)要強化責任擔當,統籌抓好安全和發(fā)展兩件大事,按照新《安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規和文件要求,以“冬季百日集中攻堅戰”為契機,全面壓實(shí)黨政領(lǐng)導責任、行業(yè)監管責任和屬地管理責任。各級黨政領(lǐng)導和監管部門(mén)主要負責人要認真研究解決本部門(mén)、本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)的重大問(wèn)題,督促有關(guān)部門(mén)切實(shí)落實(shí)安全監管責任,為推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實(shí)提供強有力的支持和保障。
。ㄈ﹪栏駡谭▎(wèn)責。各鎮街、各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)加大執法工作力度,發(fā)揚斗爭精神,敢于較真碰硬,對各類(lèi)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設行為,要依法依規按照“四個(gè)一律”的要求進(jìn)行處罰和打擊,必要時(shí)移交司法機關(guān)處理;對存在重大隱患、不能確保安全生產(chǎn)的企業(yè),要實(shí)施聯(lián)合執法整治,從嚴從快處理,必要時(shí)采取停工撤人等緊急措施;對拒不整改隱患問(wèn)題的,要依法采取停止供電、供水、供火工品等強制措施,該停產(chǎn)的停產(chǎn),該關(guān)閉的關(guān)閉,絕不姑息;對工作部署開(kāi)展不力的地區和部門(mén)要敢于問(wèn)責,扎實(shí)推動(dòng)“冬季百日集中攻堅戰”向縱深開(kāi)展。
。ㄋ模┘訌娦麄饕龑。各鎮街、各有關(guān)部門(mén)要充分利用廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)、微信公眾號等媒體,加大對“冬季百日集中攻堅戰”的宣傳力度,教育引導各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和廣大職工增強做好安全生產(chǎn)工作的主動(dòng)性和自覺(jué)性,營(yíng)造良好氛圍。要充分發(fā)揮群眾和輿論監督作用,鼓勵通過(guò)“12350”舉報電話(huà)舉報違法違規行為和事故隱患,及時(shí)兌現舉報獎勵。對典型安全生產(chǎn)違法違規行為要堅決予以曝光。對存在拒不執行安全生產(chǎn)執法指令等行為的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,要納入黑名單管理,切實(shí)起到警示和威懾作用。
。ㄎ澹┘訌娦畔笏。請各鎮街、區直負有安全生產(chǎn)監管職責的部門(mén)分別于20xx年12月16日之前、2022年3月15日之前將本部門(mén)、本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)“冬季百日集中攻堅戰”實(shí)施方案和工作總結報送區安委會(huì )辦公室。期間,每半個(gè)月報送一次工作信息(包括工作進(jìn)展情況、檢查企業(yè)數量、發(fā)現問(wèn)題隱患數量、存在的重大隱患和突出問(wèn)題、處罰處置情況、采取的有效做法等),此項工作將納入年度目標管理考核和績(jì)效考核。
企業(yè)冬季安全生產(chǎn)方案7
為深入貫徹落實(shí)州市委辦公室、州市政府辦公室《的通知》(辦發(fā)〔20xx〕47號)、《州市危險化學(xué)品安全專(zhuān)項整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》(安發(fā)〔20xx〕8號)和市委辦公室、市政府辦公室《的通知》的部署要求,防范化解系統性安全風(fēng)險,加強源頭治理、綜合治理、精準治理,扎實(shí)推進(jìn)安全治理體系和治理能力現代化,加快化工產(chǎn)業(yè)轉型升級,推動(dòng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任,全面提升安全發(fā)展水平,推動(dòng)安全生產(chǎn)形勢持續穩定好轉,結合我鎮實(shí)際,制定如下實(shí)施方案。
一、強化風(fēng)險隱患管控
1、深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大排查大整治。鎮各行業(yè)主管部門(mén)要嚴格落實(shí)行業(yè)監管責任,指導和組織實(shí)施本行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理。全面排查危險化學(xué)品生產(chǎn)、貯存、經(jīng)營(yíng)、使用、運輸和廢棄處置等環(huán)節存在的系統性安全風(fēng)險。切實(shí)做好;飞a(chǎn)、使用、儲存經(jīng)營(yíng)、運輸企業(yè)的雙重預防體系建設,做到有效運行。(責任單位:鎮黨委政府;完成時(shí)限:20xx年年底前)
2.實(shí)行分級分類(lèi)精準監管。聘請第三方專(zhuān)家或機構對危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險評估診斷,建立安全生產(chǎn)條件不符合要求的企業(yè)和問(wèn)題“兩個(gè)清單”,實(shí)行動(dòng)態(tài)評估分級、“一企一策”精準治理和分級分類(lèi)監管,實(shí)施最嚴格的治理整頓。(責任單位:應急辦牽頭,經(jīng)發(fā)辦、化轉辦等配合;完成時(shí)限:持續推進(jìn)并長(cháng)期堅持)
3.堅持“隱患即事故”理念。建立完善事故隱患追溯制度,督促企業(yè)從源頭上查找和分析隱患產(chǎn)生的`原因、規律,辨識和評估異常工況、突發(fā)事件帶來(lái)的安全風(fēng)險,鼓勵企業(yè)利用信息化等技術(shù)手段分析、追溯隱患,減少隱患重復出現概率。強化“隱患即事故”的理念,落實(shí)隱患分級分類(lèi)標準和排查整改責任,對違反有關(guān)安全管理規定并具有發(fā)生重大傷亡事故或其他嚴重后果的現實(shí)危險的法定情形,依法追究刑事責任;對“三違”、弄虛作假等行為,依法嚴肅處理。(責任單位:鎮應急辦;完成時(shí)限:20xx年8月底前制定相關(guān)制度,持續推進(jìn)并長(cháng)期堅持)
二、加快推動(dòng)化工產(chǎn)業(yè)轉型
4.嚴把高風(fēng)險化工項目安全準入關(guān)。建立健全涉及“兩重點(diǎn)一重大”危險化學(xué)品建設項目安全生產(chǎn)防控機制,實(shí)行重大安全風(fēng)險“一票否決”,嚴格安全生產(chǎn)準入。(責任單位:經(jīng)發(fā)辦、統計所、應急辦等主要職能部門(mén);完成時(shí)限:20xx年10月底前)
5.推動(dòng)化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)設備升級。按照《淘汰落后危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工藝技術(shù)設備目錄(第一批)》要求,對落后淘汰工藝實(shí)施改造,未改造的予以關(guān)閉。持續推動(dòng)全市化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)轉型升級,落實(shí)國家產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄,依法淘汰不符合安全生產(chǎn)國家標準、行業(yè)標準條件的產(chǎn)能。(責任單位:應急辦、經(jīng)發(fā)辦、統計所、環(huán)保所、化轉辦等主要職能部門(mén),完成時(shí)限:20xx年年底前完成落后技術(shù)設備改造,20xx年年底前完成淘汰任務(wù))
三、加強重點(diǎn)環(huán)節風(fēng)險管控
6.強化生產(chǎn)儲存環(huán)節安全風(fēng)險管控。涉及重點(diǎn);饭に嚨钠髽I(yè),切實(shí)改造好危險工藝裝置及其上下游配套裝置,自動(dòng)化控制系統裝備率實(shí)現100%。調整危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置區內的控制室、交接班室等布局,對布局不合理的企業(yè)強制整改到位,對不符合外部安全防護距離要求的落實(shí)改造、搬遷、拆除等措施。(責任單位:應急辦;完成時(shí)限:20xx年6月底前)全面推廣化工過(guò)程單元操作機械化、自動(dòng)化和生產(chǎn)廠(chǎng)區人員自動(dòng)定位技術(shù),加快實(shí)施“機械化換人、自動(dòng)化減人”行動(dòng),消除十人以上高危車(chē)間,減少三人以上高危崗位,最大限度減少危險作業(yè)場(chǎng)所人數。(責任單位:應急辦、經(jīng)發(fā)辦;完成時(shí)限:20xx年年底前)
7.強化;肥褂铆h(huán)節安全風(fēng)險管控。督促我鎮相關(guān)企業(yè)及衛生院、學(xué)校等建立和落實(shí)危險化學(xué)品安全管理制度、專(zhuān)人管理。(責任單位:學(xué)區、經(jīng)發(fā)辦、衛生院、應急辦等主要職能部門(mén);完成時(shí)限:20xx年年底前)
8.強化運輸環(huán)節安全風(fēng)險管控。嚴密管控;愤\輸車(chē)輛和人員在裝卸作業(yè)、道路行駛、臨時(shí)停放、交通安全等環(huán)節的安全風(fēng)險管控。(責任單位:交管所、派出所、環(huán)保所、應急辦、市場(chǎng)監管所等主要職能部門(mén)配合;完成時(shí)限:20xx年年底前)
9.強化廢棄危險化學(xué)品等危險廢物風(fēng)險管控。全面開(kāi)展廢棄危險化學(xué)品等危險廢物排查治理,對屬性不明的固體廢物進(jìn)行鑒別鑒定,重點(diǎn)整治化工企業(yè)存在的違規堆存、隨意傾倒、私自填埋危險廢物等問(wèn)題。(責任單位:環(huán)保所,完成時(shí)限:20xx年年底前)建立危險廢物重點(diǎn)監管單位清單,嚴格危險廢物由產(chǎn)生到處置全過(guò)程監管,全面推行危險廢物轉移電子聯(lián)單制。強化生態(tài)環(huán)境聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)執法工作機制,形成全過(guò)程監管體系。推動(dòng)企業(yè)對重點(diǎn)環(huán)保設施和項目組織開(kāi)展安全風(fēng)險評估論證和隱患排查治理。(責任單位:環(huán)保所;完成時(shí)限:持續推進(jìn)并長(cháng)期堅持)
10.實(shí)施“兩重點(diǎn)一重大”包保責任制管理。規范和強化重大危險源、危險化工工藝安全風(fēng)險防控工作,我鎮涉及的重大危險源、危險化工工藝均要明確主要負責人、技術(shù)負責人和操作負責人,實(shí)行實(shí)名制管理,從總體管理、技術(shù)管理、操作管理三個(gè)層面對重大危險源、危險化工工藝實(shí)行安全包保。嚴格執行班組長(cháng)負責制,落實(shí)基層一線(xiàn)安全生產(chǎn)主體責任。(責任單位:應急辦;完成時(shí)限:持續推進(jìn)并長(cháng)期堅持)
11.嚴格承包商及外來(lái)施工隊伍的安全管理。實(shí)行設備完整性管理,開(kāi)展設備預防性維修,落實(shí)崗位檢查、專(zhuān)業(yè)排查和企業(yè)負責人監督責任。嚴格承包商資質(zhì)審查和作業(yè)人員入廠(chǎng)前安全培訓教育,強化現場(chǎng)安全技術(shù)交底,定期安全巡查,全程實(shí)施作業(yè)安全監督。(責任單位:應急辦;完成時(shí)限:持續推進(jìn)并長(cháng)期堅持)
12.強化天然氣輸送管道安全風(fēng)險管控。加強相關(guān)部門(mén)間協(xié)調聯(lián)動(dòng),嚴格天然氣輸送管道周邊空間管理,嚴禁規劃建設居民小區、學(xué)校、醫院等人員密集場(chǎng)所。(責任單位:土管所、村建辦等主要職能部門(mén);完成時(shí)限:持續推進(jìn)并長(cháng)期堅持)加強天然氣輸送管道完整性檢查和高后果區管理,強化天然氣輸送管道法定檢驗。(責任單位:市場(chǎng)監管所、村建辦等主要職能部門(mén);完成時(shí)限:持續推進(jìn)并長(cháng)期堅持)
四、推動(dòng)企業(yè)落實(shí)主體責任
13.強化安全監管及執法檢查。嚴格行政執法,強化精準嚴格執法,凡執法必建立企業(yè)單位、問(wèn)題、整改、責任“四張清單”,實(shí)施清單管理。對重大安全隱患和生產(chǎn)安全事故,在按規定逐級上報的同時(shí),直報市安委會(huì )辦公室和州市政府安委會(huì )辦公室。根據《市安全生產(chǎn)舉報獎勵辦法》,落實(shí)職工及家屬和社會(huì )公眾對企業(yè)安全生產(chǎn)隱患舉報獎勵制度,依法嚴格查處舉報案件。(應急辦牽頭,完成時(shí)限:20xx年年底前)
15.實(shí)施安全技能提升行動(dòng)計劃。督促企業(yè)組織開(kāi)展全員安全培訓。危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)主要負責人、分管安全生產(chǎn)負責人、專(zhuān)職安全管理人員,化工企業(yè)從業(yè)人員必須達到國家有關(guān)準入門(mén)檻。(應急辦牽頭,完成時(shí)限:20xx年年底前)
16.深化雙重預防體系和安全標準化建設。督促企業(yè)加快推動(dòng)雙重預防體系和安全標準化同步建設、深度融合、一體化運行。開(kāi)展安全文化示范企業(yè)建設,牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,將警示教育作為新上崗員工安全培訓的必修內容,每季度至少開(kāi)展1次覆蓋所有崗位、班組、車(chē)間和管理部門(mén)的警示教育,使全體員工受到警醒,提高風(fēng)險意識。(應急辦牽頭,完成時(shí)限:20xx年年底前)
17.加強企業(yè)負責人能力和制度建設。督促企業(yè)提升主要負責人、實(shí)際控制人安全生產(chǎn)履職能力和示范力,推進(jìn)企業(yè)建立完善安全生產(chǎn)責任制、安全培訓、安全投入保障、安全考核等體系,推動(dòng)全員安全責任落實(shí)。健全安全風(fēng)險研判和承諾公告制度,危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)主要負責人每日進(jìn)行安全風(fēng)險研判,作出安全承諾,并在網(wǎng)上和工廠(chǎng)主門(mén)外公告,接受社會(huì )監督。(應急辦牽頭,完成時(shí)限:20xx年年底前)
五、健全基礎支撐體系
18.推廣先進(jìn)技術(shù)裝備。鼓勵引導化工企業(yè)聯(lián)合高校、科研機構組成聯(lián)合創(chuàng )新體,開(kāi)展危險化學(xué)品領(lǐng)域關(guān)鍵共性安全技術(shù)裝備研發(fā)及成果轉化應用。推廣精細化工連續流微反應器、化工企業(yè)人員作業(yè)行為智能識別與管控技術(shù)、高風(fēng)險特殊作業(yè)移動(dòng)監測監控系統等先進(jìn)安全技術(shù)裝備。(經(jīng)發(fā)辦、應急辦按職責分工負責,完成時(shí)限:持續推進(jìn))
19.強化安全技術(shù)服務(wù)和監管。聘請第三方服務(wù)機構,為危險化學(xué)品企業(yè)提供安全技術(shù)和管理服務(wù)。對安全評價(jià)、檢測檢驗等中介機構和環(huán)境評價(jià)文件編制單位出具虛假報告和證明的,依法依規吊銷(xiāo)其相關(guān)資質(zhì)或資格;構成犯罪的,依法追究刑事責任。發(fā)揮保險機構參與風(fēng)險評估管控和事故預防作用,實(shí)現危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)責任保險100%覆蓋。(應急辦、環(huán)保所按職責分工負責,完成時(shí)限:20xx年年底前)
20.健全完善應急救援協(xié)作機制。建立完善市應急救援聯(lián)調聯(lián)戰工作機制,增強與市危險化學(xué)品應急救援專(zhuān)業(yè)隊伍的協(xié)調聯(lián)動(dòng)能力,鼓勵企業(yè)建立專(zhuān)兼職;窇本仍犖。督促企業(yè)每半年至少組織1次綜合或者專(zhuān)項應急預案演練,每2年對所有專(zhuān)項應急預案至少組織1次演練,每半年對所有現場(chǎng)處置方案至少組織1次演練。(應急辦、消防辦牽頭,完成時(shí)限:20xx年年底前)
六、提高安全監管能力
21.調整完善監管體制。健全完善危險化學(xué)品生產(chǎn)、貯存、經(jīng)營(yíng)、使用、運輸和廢棄處置等環(huán)節的安全監管責任清單。(應急辦、交管所、環(huán)保所等按職責分工負責,完成時(shí)限:持續推進(jìn))
22.健全完善安全生產(chǎn)執法體系。配合市應急管理局實(shí)行“局辦合一”體制,推動(dòng)安全許可、監管和執法業(yè)務(wù)圍繞風(fēng)險防控“一體化”運行。(應急辦負責,完成時(shí)限:20xx年年底前)
七、工作推進(jìn)情況報告制度
23.制定方案,有序推進(jìn)。鎮各有關(guān)部門(mén)要按照職責任務(wù)分工,召開(kāi)會(huì )議,制定工作方案,確保工作有序推進(jìn)。工作方案于20xx年8月15日前,將工作方案經(jīng)部門(mén)主要負責人簽字加蓋公章后,報安委會(huì )辦公室,匯總后報市委市政府備案。(安委會(huì )辦公室牽頭,各有關(guān)部門(mén)配合。完成時(shí)限:持續推進(jìn))
24.及時(shí)上報工作信息。鎮各有關(guān)部門(mén)將每季度(最后一月的23日)工作開(kāi)展情況形成書(shū)面報告,經(jīng)部門(mén)主要負責人簽字,加蓋單位公章后報安委會(huì )辦公室,匯總后報市委市政府備案。聯(lián)系電話(huà):xxxxxxxxxx。(安委會(huì )辦公室牽頭,各有關(guān)部門(mén)配合。完成時(shí)限:持續推進(jìn))
企業(yè)冬季安全生產(chǎn)方案8
為確保20xx年春節、北京冬奧會(huì )和全國“兩會(huì )”期間全縣安全生產(chǎn)形勢穩定,按照歲末年初全國安全防范工作緊急視頻會(huì )議和省安委會(huì )《關(guān)于做好全省安全生產(chǎn)督導檢查工作的通知》(魯安發(fā)〔20xx〕28號)要求,確定自即日起至20xx年3月全國“兩會(huì )”閉幕,在全縣范圍內開(kāi)展化工企業(yè)安全生產(chǎn)督導檢查,具體工作方案如下:
一、工作目標
堅持人民至上、生命至上,牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,牢牢守住安全生產(chǎn)底線(xiàn)。通過(guò)深入開(kāi)展化工行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)督導檢查,督促化工企業(yè)認真貫徹落實(shí)習中央、省委省政府和市委市政府安全生產(chǎn)重要工作安排、系列創(chuàng )新舉措,充分發(fā)揚“嚴、真、細、實(shí)、快”工作作風(fēng),牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,聚焦重點(diǎn)行業(yè)、重要時(shí)段、重點(diǎn)部位,深入查找安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節,強化安全生產(chǎn)責任落實(shí),堅決守好守牢守住安全生產(chǎn)底線(xiàn),確保全縣化工行業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續穩定。
二、督導內容
。ㄒ唬┦∥、省政府、市委、市政府和縣委、縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)系列創(chuàng )新舉措落實(shí)情況。
主要包括:安全生產(chǎn)責任落實(shí)、安全生產(chǎn)舉報獎勵、安全總監制度落實(shí)、加強全員教育培訓、提升本質(zhì)安全水平等情況;切實(shí)抓好企業(yè)“開(kāi)工第一課”、特種作業(yè)審批情況;貫徹落實(shí)歲末年初全國安全防范工作緊急視頻會(huì )議情況;貫徹落實(shí)全省“四位一體”深入推進(jìn)安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治三年行動(dòng)工作會(huì )議,結合省政府安委會(huì )《關(guān)于“四位一體”深入推進(jìn)安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治三年行動(dòng)的意見(jiàn)》(魯安發(fā)〔20xx〕25號),研究制定工作方案和跟蹤落實(shí)情況;貫徹落實(shí)省政府安委會(huì )辦公室《關(guān)于深刻汲取近期事故教訓切實(shí)做好當前安全生產(chǎn)工作的通知》(魯安辦明電﹝20xx﹞46號)情況;貫徹落實(shí)市委市政府《關(guān)于全面加強危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見(jiàn)》情況。
。ǘ┗どa(chǎn)企業(yè)包保和駐點(diǎn)工作開(kāi)展情況。
1.企業(yè)隱患排整治情況:開(kāi)展隱患問(wèn)題自查自糾,建立真實(shí)檢查記錄、隱患問(wèn)題清單和整改臺賬,隱患問(wèn)題整改驗收情況,組織開(kāi)展全員安全教育培訓、安全生產(chǎn)警示教育、應急演練等情況。
2.包保和流動(dòng)駐點(diǎn)監管工作開(kāi)展情況:包保和流動(dòng)駐點(diǎn)監管人員督促相關(guān)化工企業(yè)對照《山東省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位全員安全生產(chǎn)責任清單》,結合企業(yè)自身實(shí)際情況,制定(修訂)切合企業(yè)實(shí)際的安全生產(chǎn)責任制,并進(jìn)一步完善各崗位的安全生產(chǎn)職責情況,包保人員落實(shí)《企業(yè)安全生產(chǎn)包保督導工作手冊》等相關(guān)情況。駐點(diǎn)工作開(kāi)展情況、規范填寫(xiě)工作日志、建立完善工作臺賬等情況。督促企業(yè)建立并運行雙重預防體系情況,督促企業(yè)制定“冬季四防”方案,嚴格落實(shí)防凍、防凝、防滑、防靜電、防火、防爆、防泄漏等安全防范措施情況,危險化學(xué)品管理情況等。
。ㄈ╆P(guān)閉淘汰化工生產(chǎn)企業(yè)后續監管情況。
各鎮街應急辦(局)要嚴格落實(shí)縣政府辦公室《關(guān)于關(guān)閉淘汰第一批化工生產(chǎn)企業(yè)的通知》(莒南政辦發(fā)〔20xx〕2號)文件要求,加強日常督導巡查,密切關(guān)注關(guān)閉淘汰化工生產(chǎn)企業(yè)動(dòng)態(tài),一旦發(fā)現有私自違法違規恢復生產(chǎn)現象的企業(yè),立即責令停產(chǎn),在確保安全、環(huán)保的情況下,要堅決拆除化工生產(chǎn)設備,確保關(guān)閉退出措施落實(shí)到位,杜絕關(guān)閉化工生產(chǎn)企業(yè)“死灰復燃”的現象發(fā)生。
三、具體要求
(一)精心安排部署。各鎮街應急辦(局)要結合化工行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)特點(diǎn),研究制定督導檢查具體工作方案,強化組織實(shí)施,推動(dòng)工作落實(shí)。在20xx年春節、北京冬奧會(huì )、全國“兩會(huì )”等重要時(shí)間節點(diǎn)、敏感時(shí)期,要集中組織開(kāi)展督導檢查,必要時(shí)聘請專(zhuān)家,認真排查問(wèn)題隱患,切實(shí)提高安全生產(chǎn)監管水平。要聚焦督導檢查工作重點(diǎn),進(jìn)一步督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任,健全完善安全管理規章制度,開(kāi)展培訓教育,整改問(wèn)題隱患,切實(shí)提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。
(二)狠抓問(wèn)題整改。各鎮街應急辦(局)要堅持問(wèn)題導向,聚焦發(fā)現問(wèn)題,綜合采取明察暗訪(fǎng)、“四不兩直”、夜查等方式,深入查找工作中的'薄弱環(huán)節和短板漏洞。要堅持邊查邊改、立查立改,督促指導企業(yè)嚴格落實(shí)安全生產(chǎn)責任,持續加強安全投入、安全培訓、基礎管理和應急救援等工作,嚴防各類(lèi)生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。對發(fā)現的安全生產(chǎn)違法違規行為,及時(shí)移交負有安全生產(chǎn)執法權的部門(mén)依法依規進(jìn)行查處。
(三)營(yíng)造良好圍。各鎮街應急辦(局)、各化工企業(yè)要充分發(fā)揮主體作用,采取多種形式,借助多媒體平臺廣泛開(kāi)展宣傳,形成濃厚氛圍,教育引導企業(yè)職工增強安全意識,提高參與安全隱患排查整治的主動(dòng)性和積極性,養成安全生產(chǎn)的思想和行動(dòng)自覺(jué)。要充分發(fā)揮安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機構、安全專(zhuān)家作用,協(xié)助開(kāi)展隱患排查整治,形成全社會(huì )關(guān)注安全、關(guān)心安全、齊抓共管的良好格局。
各鎮街應急辦(局)要盡快研究制定具體實(shí)施方案。督導檢查期間,遇有重要情況和重大問(wèn)題,要按照相關(guān)規定第一時(shí)間報告,并于3月7日前要形成督導檢查工作總結,報送至縣應急局;凄]箱:XXXX@163.com。
企業(yè)冬季安全生產(chǎn)方案9
為做好危險化學(xué)品領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作,確保20xx年“春節”、“兩會(huì )”期間全市危險化學(xué)品領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢穩定,現就有關(guān)要求通知如下,請結合本地、本企業(yè)實(shí)際情況認真抓好貫徹落實(shí)。
一、落實(shí)主體責任,排查整治隱患
各化工企業(yè)立即開(kāi)展全面深入的安全風(fēng)險管控和隱患排查活動(dòng)。通過(guò)自查自糾,摸清安全風(fēng)險隱患和薄弱環(huán)節,落實(shí)責任、健全制度,確保危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續穩定。
。ㄒ唬┘訌姸、節假日和夜間等特殊時(shí)段安全措施落實(shí)情況檢查。全面排查冬季防凍、防滑、防火、防中毒、防凝、防爆、防泄漏、防靜電、防冰墜等方面的安全措施,特別是雨雪、嚴寒、冰凍等惡劣氣候下安全風(fēng)險和事故防范措施,落實(shí)企業(yè)領(lǐng)導干部現場(chǎng)帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班、生產(chǎn)現場(chǎng)巡查、重點(diǎn)部位監控措施和開(kāi)展突發(fā)事故應急處置演練情況。
。ǘ┩怀鲎ズ蒙婕啊皟芍攸c(diǎn)一重大”裝置安全檢查。重點(diǎn)檢查涉及重點(diǎn)監管危險化工工藝裝置的自動(dòng)控制、緊急停車(chē)、安全聯(lián)鎖系統投用運行情況;涉及重點(diǎn)監管危險化學(xué)品的裝置落實(shí)相關(guān)安全技術(shù)措施情況;構成重大危險源裝置執行《危險化學(xué)品重大危險源監督管理暫行規定》和有關(guān)法規標準規定,落實(shí)安全管理、安全技術(shù)和監測監控、應急管理等措施。
。ㄈ┘訌娞厥庾鳂I(yè)環(huán)節的`安全檢查。全面檢查落實(shí)《化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規范》(GB30871—20xx)情況,重點(diǎn)是修訂相關(guān)管理制度、作業(yè)規程和作業(yè)票證情況;檢查重大檢維修作業(yè)報告、特殊作業(yè)風(fēng)險辨識及管控措施落實(shí)情況;倉儲經(jīng)營(yíng)企業(yè)構成重大危險源的危險化學(xué)品罐區動(dòng)火作業(yè)按特級動(dòng)火升級管理情況。
。ㄋ模┘訌娀ぱb置工藝紀律和工藝設備變更管理檢查。重點(diǎn)檢查操作規程制定是否嚴格、細致、科學(xué),審批是否符合程序規定;是否逐一明確操作步驟以及時(shí)間、流量、液位、溫度、壓力等控制指標;是否落實(shí)工藝紀律檢查,及時(shí)發(fā)現并嚴肅處理違犯操作規程的行為;操作人員是否掌握異常情況處置措施;工藝設備變更管理制度、變更程序是否規范,變更前后各項安全措施是否落實(shí)。
。ㄎ澹┘訌妼ξkU化學(xué)品裝卸環(huán)節及輸送管道的安全檢查。全面排查危險化學(xué)品裝卸環(huán)節、輸送管道及其附屬設施在運行和安全管理等方面存在的安全問(wèn)題和隱患,重點(diǎn)整治標志設置不齊全,日常巡護、定期檢測與維護不到位,監測與監控、自動(dòng)控制和安全聯(lián)鎖等安全設施和措施不完善,事故應急管理缺失等安全隱患,完善管道運行各項保障措施。
二、加強監督檢查,防范事故發(fā)生
各地要加強對化工企業(yè)落實(shí)自查自糾情況的監督檢查,督促化工企業(yè)完成隱患的排查整治,摸清企業(yè)安全管理現狀。重點(diǎn)要加強化工裝置開(kāi)、停車(chē)和試生產(chǎn)環(huán)節安全檢查。逐一排查本地區停產(chǎn)、復產(chǎn),準備和正在進(jìn)行試生產(chǎn)的化工裝置,掌握化工裝置開(kāi)、停車(chē)和試生產(chǎn)的時(shí)限、內容和安全管理狀況,督促企業(yè)完善試車(chē)、開(kāi)停車(chē)方案,落實(shí)各項安全措施,嚴格履行報告制度。
三、強化應急管理,提升處置能力
化工企業(yè)要完善冬季安全生產(chǎn)事故應急預案,落實(shí)應急救援組織機構、隊伍、裝備、物資等應急資源,有針對性地組織開(kāi)展應急演練。各地、各相關(guān)企業(yè)要加強與氣象部門(mén)的溝通和聯(lián)系,及時(shí)掌握惡劣天氣的動(dòng)向、強度及影響范圍,做好預報和監測預警,及時(shí)向相關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位通報預測預警信息,指導和督查企業(yè)做好防范應急工作。各地、各企業(yè)要加強應急值守工作,要對領(lǐng)導帶班、安全調度和值班、事故救援等工作做好充分安排,主要負責人要在“春節兩會(huì )”期間堅守工作崗位,一旦發(fā)生險情或事故,要及時(shí)組織力量進(jìn)行搶險和妥善處置,并按程序及時(shí)、如實(shí)上報。
企業(yè)冬季安全生產(chǎn)方案10
歲末年初歷來(lái)是安全生產(chǎn)關(guān)鍵時(shí)期,易出現趕工期、超負荷運輸等問(wèn)題,人流、物流、車(chē)流增多,安全生產(chǎn)面臨較大挑戰。根據交通運輸部《關(guān)于做好20xx-20xx年度防范寒潮大風(fēng)等極端天氣工作的通知》(交應急明電〔20xx〕241號)《關(guān)于沙廈高速福建泉州段龍嶺隧“9·30”貨車(chē)追尾事故的警示通報》(交安委明電〔20xx〕23號)《關(guān)于河北平山“10·11”通勤班車(chē)涉水傾覆事故的警示通報》(交安委明電〔20xx〕24號)等,為切實(shí)做好全區交通運輸冬季安全生產(chǎn)工作,現就有關(guān)事宜通知如下:
一、提高政治站位,壓實(shí)工作責任
各單位要認真學(xué)習、深刻領(lǐng)會(huì )、認真貫徹落實(shí)交通運輸部安委會(huì )第四次全體會(huì )議、自治區安委會(huì )和廳安委會(huì )安全生產(chǎn)調度及第四季度視頻會(huì )議精神,堅持人民至上、生命至上,進(jìn)一步強化“兩個(gè)堅持、三個(gè)轉變”的防災減災救災新理念,要深刻認識常態(tài)化疫情防控形勢下做好安全生產(chǎn)工作的重要性,切實(shí)把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全放在第一位,壓實(shí)工作責任,杜絕僥幸心理,周密部署安排,嚴格履職盡責,抓牢抓實(shí)抓細冬季寒潮大風(fēng)和低溫雨雪、冰凍等災害的防范應對措施,切實(shí)做好冬季尤其是中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會(huì )第六次全體會(huì )議等重要節點(diǎn)、活動(dòng)期間安全生產(chǎn)各項工作。以高質(zhì)量的防范工作成效維護我區交通運輸安全生產(chǎn)形勢穩定。
二、堅持底線(xiàn)思維,強化多部門(mén)協(xié)調聯(lián)動(dòng)
根據氣象部門(mén)預測,20xx-20xx年度冬季,冷空氣活動(dòng)較為頻繁,勢力偏強;大部分地區氣溫接近常年同期到偏低,一些地區可能出現階段性強降溫、強降雪過(guò)程和低溫雨雪冰凍災害。各單位要堅持底線(xiàn)思維、增強憂(yōu)患意識,梳理總結歷年歲末年初和冬季安全生產(chǎn)工作的規律、經(jīng)驗,同時(shí)深刻汲取近期沙廈高速福建泉州段龍嶺隧“9·30”貨車(chē)追尾、河北平山“10·11”通勤班車(chē)涉水傾覆事故等教訓,舉一反三,積極應對各類(lèi)突發(fā)事件對我區交通運輸帶來(lái)的不利影響;注重強化跨部門(mén)協(xié)調聯(lián)動(dòng),完善與氣象、水利、公安、應急管理等部門(mén)會(huì )商研判機制,多渠道、廣覆蓋、高頻次發(fā)布公路通行情況和預警信息,引導公眾合理出行、科學(xué)避險。
三、突出行業(yè)特點(diǎn),細化防范措施
各單位要繼續繃緊安全生產(chǎn)、防災減災這根弦,做到不松懈、不輕視、不大意,結合工作實(shí)際,加強統籌協(xié)調,細化防范措施,開(kāi)展隱患排查,做好安全生產(chǎn)、新冠肺炎疫情防控、極端天氣防御、保通保暢和運輸服務(wù)保障等各項工作。
工程建設領(lǐng)域:督促在建公路水運工程項目參建單位加強現場(chǎng)安全檢查,及時(shí)排查安全風(fēng)險,整改事故隱患;強化施工作業(yè)的防寒潮防突風(fēng)等措施,重點(diǎn)做好大型機械防風(fēng)等工作,切實(shí)保障施工現場(chǎng)和駐地安全。
公路養護運營(yíng)領(lǐng)域:一是加大高速公路、國省干線(xiàn)公路等重點(diǎn)路段巡查排査工作力度,及時(shí)處置路基路面、橋隧及安全設施病害;提前備好防滑料、融雪劑及相應除雪鏟冰裝備物資,一旦公路出現積雪、結冰等,及時(shí)采取必要的防滑除雪措施,做好冬季公路基礎設施的養護管理和應急搶通工作。二是提前研判極端天氣不利影響,做好公路網(wǎng)運行監測和路況信息發(fā)布,引導公眾合理安排出行。三是健全跨部門(mén)協(xié)調機制,積極配合公安部門(mén)做好極端天氣條件下交通疏導工作。
道路運輸領(lǐng)域:一是督促道路運輸企業(yè)加強對車(chē)輛的安全例檢和日常維護保養,特別要加大輪胎、轉向、制動(dòng)等關(guān)鍵部件的檢查力度,確保車(chē)輛技術(shù)狀況良好,杜絕“帶病”上路,堅決避免車(chē)輛狀況“失管失控”。二是加強包車(chē)客運安全管理。嚴格開(kāi)展包車(chē)信息核查,督促包車(chē)客運企業(yè)嚴格按照約定事項運行,提醒旅客按規定使用安全帶、禁止攜帶違禁物品乘車(chē);知曉應急錘、滅火器等設施的安放位置和使用方法。三是嚴格落實(shí)《道路運輸車(chē)輛動(dòng)態(tài)監督管理辦法》有關(guān)要求,加強“兩客一!避(chē)輛動(dòng)態(tài)監管,督促運輸企業(yè)加強排查,及時(shí)發(fā)現并糾正駕駛員超速、超載、疲勞駕駛等違法違規行為。四是加快推進(jìn)危險貨物道路運輸運單電子化及聯(lián)網(wǎng)共享,推動(dòng)實(shí)施協(xié)同監管和聯(lián)合懲戒。五是加強駕駛員的.安全培訓和警示教育,引導駕駛員牢固樹(shù)立“安全第一、生命至上”理念,嚴防駕駛員冒險作業(yè)、涉險運營(yíng)。六是督促客運場(chǎng)站加強應急保障,做好極端天氣下滯留旅客服務(wù)工作。七是加強與有關(guān)部門(mén)的協(xié)同聯(lián)動(dòng),著(zhù)力做好新冠病毒疫苗等疫情防控物資及重點(diǎn)生產(chǎn)生活物資道路運輸組織保障工作。
綜合執法領(lǐng)域:治理執法領(lǐng)域突出問(wèn)題,加大路政巡查;會(huì )同公安部門(mén),嚴厲打擊非法運營(yíng)、“百?lài)嵧酢边\輸、超限超載等違法違規行為,堅決遏制重特大道路事故發(fā)生。
四、加強值班值守,做足應急準備
各單位要嚴格執行領(lǐng)導帶班和24小時(shí)值班等規定,著(zhù)力做好冬季極端天氣防范,特別是中國共產(chǎn)黨第十九中屆央委員會(huì )第六次全體會(huì )議、自治區第十次黨代會(huì )、元旦、春節等重點(diǎn)時(shí)段、重要活動(dòng)期間的應急值守和交通運輸服務(wù)保障工作。要做足應急準備,加強應急演練和宣傳培訓,將人員、裝備、物資、預案落實(shí)到位,科學(xué)響應,將災情險情處置在早、化解在小,不斷提升應對處置能力。
廳將適時(shí)通過(guò)檢查抽查、視頻調度、信息通報等方式,加強對交通運輸行業(yè)值班工作的督促指導,確保信息及聯(lián)絡(luò )暢通;廳安全生產(chǎn)指揮調度中心24小時(shí)值班電話(huà):xx。
企業(yè)冬季安全生產(chǎn)方案11
一、排查治理范圍
。ㄒ唬┪kU化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)和使用危險化學(xué)品的化工和醫藥生產(chǎn)企業(yè):涉氯、合成氨、涉及其他劇毒、有毒氣體和易燃易爆化學(xué) 品的企業(yè);使用危險工藝的企業(yè);小化工(100人以下)企業(yè);近3年發(fā)生較大以上事故和20xx年發(fā)生死亡事故的企業(yè)。
。ǘ┢渌褂梦kU化學(xué)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè):使用氯、氨、其他劇毒和易燃易爆等危險化學(xué)品的企業(yè)。
。ㄈ⿲(zhuān)門(mén)儲存危險化學(xué)品的企業(yè)和單位:儲存的危險化學(xué)品構成重大危險源的企業(yè)和單位。
。ㄋ模┪kU化學(xué)品道路運輸企業(yè)和單位:承運液氯、液氨、液化石油氣、液化天然氣、劇毒溶劑和強腐蝕性化學(xué) 品等重點(diǎn)品種的運輸企業(yè)和單位。
。ㄎ澹┙(jīng)營(yíng)危險化學(xué)品的企業(yè)和單位:經(jīng)營(yíng)劇毒化學(xué)品的企業(yè)和單位,交通運輸工具用的加油(氣)站,經(jīng)營(yíng)乙種危險化學(xué)品的企業(yè)和單位。
。┨幹脧U棄危險化學(xué)品的企業(yè)和單位:處置易燃易爆、有毒廢棄化學(xué)品的企業(yè)和單位。
二、排查治理的主要內容
。ㄒ唬┪;飞a(chǎn)企業(yè)和使用;返幕ず歪t藥生產(chǎn)企業(yè)
1.重要生產(chǎn)車(chē)間、原料和產(chǎn)品庫區、公用工程(供電、供水、供汽、供風(fēng))等單元和重點(diǎn)部位的安全生產(chǎn)狀況。
2.工藝技術(shù)管理制度、儀表聯(lián)鎖管理制度、設備維護保養管理制度、“變更管理”制度的建立和執行情況;重要機組、反應器、分餾塔、專(zhuān)用設備、壓力容器、壓力管道等重要設備管理制度的建立和執行情況;工藝技術(shù)是否合規,操作條件是否合理,主要聯(lián)鎖自動(dòng)保護裝置是否正常。
3.生產(chǎn)裝置正常開(kāi)、停車(chē)和緊急停車(chē)安全規程的制定與執行情況;開(kāi)車(chē)前和停車(chē)后確認制度的建立與執行情況。
4.檢修、維修作業(yè)時(shí),動(dòng)火作業(yè)、進(jìn)入受限空間作業(yè)、破土作業(yè)、起重作業(yè)、高處作業(yè)、臨時(shí)用電等特種作業(yè)安全管理制度的建立和執行情況;生產(chǎn)和施工作業(yè)中,“四防”(防火、防爆、防中毒、防跑料串料)安全管理制度的建立和執行情況,特別是進(jìn)入受限空間作業(yè)和防中毒、窒息制度的建立和執行情況。
5.防雷電、防汛、防臺風(fēng)、防構筑物倒塌、防靜電、防粉塵爆炸等管理制度和措施落實(shí)情況。
6.企業(yè)是否建立了應急救援隊伍,是否儲備了必要的應急器材,或與當地大型企業(yè)、與地方建立了應急救援合作關(guān)系;化工企業(yè)事故狀態(tài)下防止“清凈下水”污染的措施落實(shí)情況,是否設立了污水儲存池及具備污水處理的能力。
7.崗位操作人員熟練掌握本崗位職責、工藝流程、危險及有害因素、工藝技術(shù)指標、操作規程、設備儀表的使用、應急處置方法的情況;嚴格執行企業(yè)巡回檢查制度的情況。
8.新建危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存建設項目和使用危險化學(xué)品生產(chǎn)的化工和醫藥生產(chǎn)建設項目的立項審批、安全設施設計審查情況;設計和施工單位的資質(zhì)情況;安全設施竣工驗收情況;正在試車(chē)投料和試生產(chǎn)項目試車(chē)方案備案、安全措施制訂和落實(shí)情況;試車(chē)和投料過(guò)程是否嚴格按照設備管道試壓、吹掃、氣密、單機試車(chē)、儀表調校、聯(lián)動(dòng)試車(chē)、化工投料試生產(chǎn)的程序進(jìn)行;化工園區安全生產(chǎn)管理責任制和安全基礎設施建設的落實(shí)情況,特別是要排查新建項目使用的工藝是否安全,自動(dòng)化控制水平是否能滿(mǎn)足安全生產(chǎn)的需要。
9.廢舊化工裝置拆除安全管理制度的建立和執行情況,拆除施工單位資質(zhì)是否符合要求。
。ǘ┢渌褂寐、氨、劇毒和易燃易爆等危險化學(xué)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)
1.使用液氯、液氨、劇毒化學(xué)品的自來(lái)水廠(chǎng)、造紙企業(yè)、大型冷凍庫房、電鍍和電子企業(yè)、游泳場(chǎng)館等使用危險化學(xué)品的企業(yè)和單位,建立和執行危險化學(xué)品使用安全管理制度的情況。
2.使用易燃易爆危險化學(xué)品的企業(yè)和單位防火、防爆、防泄漏安全管理制度建立和執行的情況。
3.危險化學(xué)品氣瓶定期檢查、檢驗制度的建立和執行情況;氣瓶連接軟管定期檢查、試驗制度的建立和執行情況。
4.使用氯、氨、劇毒和易燃易爆化學(xué) 品等危險化學(xué)品的'生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應急預案的編制和定期演練情況;應急器材的準備情況。
。ㄈ┪kU化學(xué)品儲存企業(yè)和單位
危險化學(xué)品儲存設施的安全防護距離、安全設施、消防設施、應急預案和應急器材是否符合要求;是否建立了儲罐罐體定期檢查制度并嚴格執行;操作規程的建立和執行情況;儲罐是否裝備高、低液位和超溫超壓報警,儀表、安全附件是否齊全有效;防超壓、防泄漏、防雷、防汛、防倒塌安全管理制度和措施是否落實(shí)。
。ㄋ模┪kU化學(xué)品道路運輸企業(yè)和單位
1.危險化學(xué)品道路運輸企業(yè)是否取得運輸資質(zhì),駕駛人員和押運人員是否取得上崗資格證;運輸車(chē)輛、罐車(chē)罐體和配載容器是否取得檢測檢驗合格證明,車(chē)輛二級維護制度和定期檢驗制度執行的情況。
2.運輸車(chē)輛配備應急處置器材和防護用品情況,安裝的安全監控車(chē)載終端、標志燈、標志牌是否符合要求,是否存在超載現象。
3.承運的劇毒化學(xué)品是否通過(guò)隨車(chē)攜帶化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)或包裝物加貼安全標簽等方法載明化學(xué)品的品名、種類(lèi)、施救方法等內容;是否隨車(chē)攜帶劇毒化學(xué)品公路運輸通行證,是否按照指定的路線(xiàn)、時(shí)間和速度行駛。
。ㄎ澹┙(jīng)營(yíng)危險化學(xué)品的企業(yè)和單位
1.銷(xiāo)售危險化學(xué)品的企業(yè)是否存在超許可經(jīng)營(yíng)范圍現象,是否嚴格執行“一書(shū)一簽”(化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)、化學(xué)品安全標簽)制度。
2.銷(xiāo)售劇毒化學(xué)品的企業(yè)是否查驗、登記劇毒化學(xué)品購買(mǎi)憑證、準購證、劇毒化學(xué)品公路運輸通行證、運輸車(chē)輛安裝的安全標示牌。
3.加油(氣)站的設計、設施和周邊安全距離是否符合規范要求;人員是否經(jīng)過(guò)培訓并考核合格后上崗;卸油、加油、檢修等重要環(huán)節是否建立了嚴格的安全管理制度并認真執行;是否編制了科學(xué)的應急預案并定期演練,是否配備了必要的應急器材。
4.銷(xiāo)售氯酸鉀的企業(yè)和單位是否建立并嚴格執行了流向登記制度。
5.危險化學(xué)品充裝單位特別是液氯、液氨、液化石油氣和液化天然氣充裝單位崗位安全操作規程的建立和執行情況;充裝車(chē)輛資質(zhì)、安全狀況查驗制度的建立和執行情況;嚴禁超量裝載規定執行情況;操作人員取得上崗證的情況。
6.危險化學(xué)品充裝單位充裝設備管道靜電接地、裝卸軟管每半年進(jìn)行壓力試驗情況以及充裝設備的儀表和安全附件是否齊全有效;液化氣體充裝站是否采取防超裝措施;有毒有害危險化學(xué)品充裝站配備有毒介質(zhì)洗消裝置的情況;防毒面具、空氣呼吸器和防化服的配備和使用情況。
7.危險化學(xué)品充裝單位證明資料不齊全、檢驗檢查不合格、罐體內殘留介質(zhì)不詳和存在其他可疑情況的罐車(chē)禁止充裝危險化學(xué)品規定的落實(shí)情況。是否向駕駛員和押運員說(shuō)明充裝的危險化學(xué)品品名、數量、危害、應急措施、生產(chǎn)企業(yè)的聯(lián)系方式等內容,是否向押運員提供所押運的危險化學(xué)品信息聯(lián)絡(luò )卡。
。┨幹脧U棄危險化學(xué)品的企業(yè)和單位
1.處置廢棄危險化學(xué)品裝置、作業(yè)場(chǎng)所和儲存設施安全生產(chǎn)狀況。
2.處置廢棄危險化學(xué)品裝置正常開(kāi)、停車(chē)和緊急停車(chē)安全規程的建立與執行情況;開(kāi)車(chē)前和停車(chē)后確認制度的建立與執行情況。
3.在檢修、維修作業(yè)中,動(dòng)火作業(yè)、進(jìn)入受限空間作業(yè)、破土作業(yè)、起重作業(yè)、高處作業(yè)、臨時(shí)用電等特種作業(yè)安全管理制度執行情況。
4.廢棄危險化學(xué)品儲存設施的安全防護距離、安全設施、消防設施、應急預案和應急器材是否符合要求;儲罐區是否建立了罐體定期檢查制度、操作規程并嚴格執行;儲罐是否裝備高、低液位和超溫超壓報警,是否存在超儲現象;儀表、安全附件是否齊全有效;防超壓、防泄漏、防雷、防汛、防倒塌、防臺風(fēng)的安全管理制度和措施是否落實(shí)。
三、各重要時(shí)段排查治理重點(diǎn)
。ㄒ唬┑谝粫r(shí)段(2月-4月)
1.深刻吸取x天潤得生物公司“2.11”中毒死亡事故教訓,積極開(kāi)展化工和涉及化工生產(chǎn)的制藥企業(yè)安全專(zhuān)項整治工作,落實(shí)國家安全生產(chǎn)“三同時(shí)”政策,認真排查整改事故隱患,對一時(shí)難以整改的事故隱患,要做到“五落實(shí)”,落實(shí)責任、措施、資金、時(shí)間和預案,確保限期整改到位。
2.認真抓好極端天氣條件下危險化學(xué)品道路運輸安全監管工作,加大路面隱患排查治理和監督檢查力度,消除危險化學(xué)品運輸車(chē)輛疲勞駕駛、超速、超載行駛等違規行為,防范交通事故引發(fā)的危險化學(xué)品泄漏事故。
。ǘ┑诙䲡r(shí)段(5月-9月)
1.督促危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、化工企業(yè)和醫藥生產(chǎn)企業(yè)認真落實(shí)防超溫超壓、防暑降溫、防雷電、防汛、防臺風(fēng)、防構筑物倒塌等制度和措施,制定應急預案,防范自然災害引發(fā)危險化學(xué)品事故,確保安全生產(chǎn)。
2.加強加油(氣)站的安全監管,6月底前,組織對加油(氣)站進(jìn)行一次全面的安全檢查,特別是要對新建、新修道路周邊的加油(氣)站進(jìn)行認真細致的安全檢查,監督加油(氣)站的經(jīng)營(yíng)單位完成隱患整改工作。
。ㄈ┑谌龝r(shí)段(10月-12月)
1.加大危險化學(xué)品建設項目、化工建設項目投產(chǎn)安全監管力度,監督企業(yè)認真落實(shí)新建項目試生產(chǎn)安全措施,確保試車(chē)、試生產(chǎn)安全。
2.以防凍、防凝、防雪、防構筑物倒塌、防靜電、防粉塵爆炸、防年底搶進(jìn)度、搶產(chǎn)量為重點(diǎn),加強化工企業(yè)安全管理,防止四季度出現“三超”和“三違”抬頭、事故“翹尾”現象。
四、工作措施及要求
。ㄒ唬┨岣哒J識,加強組織領(lǐng)導
今年繼續深入開(kāi)展危險化學(xué)品行業(yè)隱患排查治理,是貫徹落實(shí)“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,是深化危險化學(xué)品安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治,提高安全生產(chǎn)整體水平的有力抓手,要進(jìn)一步提高對做好隱患排查治理工作重要性和必要性的認識,站在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、構建和諧社會(huì )的高度,堅持安全發(fā)展,增強做好危險化學(xué)品安全監管工作的使命感、責任感、緊迫感。各縣區(開(kāi)發(fā)區)安全監管部門(mén)要重點(diǎn)加強對危險化學(xué)品安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的組織領(lǐng)導,周密部署,制定工作方案,精心組織,落實(shí)專(zhuān)人負責實(shí)施具體工作,確保2008年危險化學(xué)品隱患排查治理工作取得實(shí)效。
。ǘ⿵V泛宣傳,做好輿論監督
各縣區(開(kāi)發(fā)區)安全監管部門(mén)要充分利用廣播、電視、報紙等各種媒體廣泛宣傳危險化學(xué)品隱患排查治理工作,結合“安全生產(chǎn)月”等活動(dòng),深入宣傳隱患排查治理和安全生產(chǎn)工作中的先進(jìn)典型與經(jīng)驗,普及危險化學(xué)品安全生產(chǎn)知識,促進(jìn)安全生產(chǎn)工作。同時(shí)還要加大輿論監督和群眾監督力度,對舉報的事故隱患要認真進(jìn)行核查,督促落實(shí)整改,并對隱患舉報人進(jìn)行獎勵,對排查治理走過(guò)場(chǎng)的單位予以曝光。
。ㄈ┓e極推動(dòng),落實(shí)主體責任
各縣區(開(kāi)發(fā)區)安全監管部門(mén)要將此次隱患排查治理工作傳達到轄區內所有危險化學(xué)品從業(yè)單位,督促和引導企業(yè)按照《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規定》等相關(guān)法律法規和規章的規定,廣泛發(fā)動(dòng)職工群眾,組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員認真、細致、全面地開(kāi)展隱患排查治理工作,填寫(xiě)《危險化學(xué)品行業(yè)安全生產(chǎn)隱患自查整改上報表》,做到不走過(guò)場(chǎng)、不留盲區、不留死角。一般隱患要立即整改,重大隱患要落實(shí)整改責任、資金和監控措施,限期整改到位,并要及時(shí)向當地政府及主管部門(mén)報告;一時(shí)難以整改又嚴重影響安全的,要采取停產(chǎn)整頓甚至關(guān)停等斷然措施。要進(jìn)一步加大安全投入,通過(guò)隱患排查治理,加快安全技術(shù)改造,提高企業(yè)的安全生產(chǎn)水平。
。ㄋ模┘訌姍z查,落實(shí)監管責任
各縣區(開(kāi)發(fā)區)安全監管部門(mén)要加強對企業(yè)安全隱患排查治理工作的督促檢查力度,在企業(yè)自查整改的基礎上,抓住“兩會(huì )”、“奧運會(huì )”、第四季度三個(gè)重要時(shí)段,組織力量對企業(yè)開(kāi)展全面安全檢查,對檢查中發(fā)現存在事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,要責令其立即整改;對存在重大隱患,仍然違規冒險生產(chǎn)的,要責令其停產(chǎn)整頓;對一時(shí)難以治理的,要責成企業(yè)限期整改,落實(shí)防范措施。要強化行政執法,嚴厲打擊“三非”(非法建設、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng))。要嚴明紀律,對因隱患排查治理工作不力而引發(fā)事故的,要嚴肅追究責任。市安監局將不定期組織專(zhuān)家對部分地區開(kāi)展危險化學(xué)品隱患排查治理工作進(jìn)行督查,并抽查部分企業(yè)。
。ㄎ澹┘皶r(shí)歸納,上報統計報表
各縣區(開(kāi)發(fā)區)安全監管部門(mén)要及時(shí)對隱患排查治理工作進(jìn)行總結和交流,要重視危險化學(xué)品行業(yè)隱患排查治理情況統計信息的報送工作,落實(shí)專(zhuān)人負責填報《危險化學(xué)品行業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理情況統計表》,并于每季度結束后10日內報送市局。
企業(yè)冬季安全生產(chǎn)方案12
一、工作目標
各中小學(xué)幼兒園要加強今冬明春校園火災防控工作,積極開(kāi)展冬春季消防安全宣傳活動(dòng),要做到消防安全知識教材、師資、課時(shí)“三落實(shí)”,確保消防安全教育課時(shí)的落實(shí)。開(kāi)展兒童消防繪畫(huà)作文、中小學(xué)生消防知識網(wǎng)絡(luò )大賽和形式多樣的消防安全教育活動(dòng),高中、初中要將“四個(gè)一”消防安全教育納入日常工作內容,進(jìn)一步增強師生消防安全防范意識,全力維護校園安全穩定持續向好發(fā)展。
二、組織機構
教育局成立以局長(cháng)尹卓為組長(cháng)、督察專(zhuān)員任晴為副組長(cháng),各股室負責人和各校(園)長(cháng)為成員的教育系統今冬明春火災防控工作領(lǐng)導小組,負責全區教育系統火災防控工作的組織、協(xié)調和督促指導工作。
三、工作內容和措施
火災防控工作常抓不懈,突出重點(diǎn)季節、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)管理。學(xué)校要以學(xué)生公寓、食堂、實(shí)驗樓、圖書(shū)館、體育館、教學(xué)樓等人員聚集場(chǎng)所為重點(diǎn),做好以下幾項工作:
。ㄒ唬┓e極落實(shí)各項消防安全措施。各校(園)要提高對冬春季火災防控工作重要性的認識,認真研究和分析本單位冬春季火災防控工作面臨的形勢和存在的`問(wèn)題,逐級簽訂消防安全目標責任書(shū),夯實(shí)火災防控安全管理、火災隱患整改、易燃易爆物品管理等工作責任。要制定消防安全實(shí)施方案、校園滅火應急預案,崗位人員及其報警、疏散、補救措施,追查引起火災的責任,明確工作重點(diǎn),加強學(xué)校內部消防安全管理,確保校園的消防安全。
。ǘ┓e極開(kāi)展重大火災隱患的自查治理活動(dòng)。一是要排查治理消防基礎設施損壞、安全疏散通道不暢通、消防栓無(wú)水、消防通道占用、消防控制室人員無(wú)證上崗、電路電線(xiàn)老化、指示標志不齊不全等問(wèn)題。二是要排查治理學(xué)生在宿舍私拉電線(xiàn),用“熱得快”、電爐子等高功率用電設備。排查校車(chē)是否配備滅火器、安全錘等內容。三是要聯(lián)系質(zhì)監、安監等部門(mén),對液化氣罐及天燃氣管道等特種設備進(jìn)行全面排查,未定期檢驗、檢驗不合格的一律不得使用。各校(園)要通過(guò)對火災隱患的排查,建立火災隱患臺賬,落實(shí)整改時(shí)限、整改責任人。
。ㄈ╅_(kāi)展冬春季消防安全檢查,消除各類(lèi)事故隱患和不安全因素。區局采取股室包校的包抓機制每月一次常態(tài)化開(kāi)展校園安全檢查。檢查的重點(diǎn):學(xué)校消防責任制落實(shí)情況、消防安全管理制度的建立和執行情況、消防安全宣傳教育情況、學(xué)校人員聚集場(chǎng)所疏散通道暢通情況、消防設施配備和完好情況、重點(diǎn)要害部位防護情況、火災隱患整改情況等。學(xué)校組織開(kāi)展防火巡查,加強夜間巡查,要明確巡查人員和部位。
。ㄋ模⿵娀U,全面推進(jìn)消防安全設施建設。各校園要重視消防裝備、器材建設,提供必要的經(jīng)費保障,配齊配強裝備器材,加強維護管理,確保各重點(diǎn)部位消防安全設施設備配備到位且正常使用。尤其是寄宿制學(xué)校,要主動(dòng)加強與消防部門(mén)的配合,全面推進(jìn)校園微型消防站建設,確保所有消防安全重點(diǎn)單位全部建成微型消防站,配齊專(zhuān)兼職微型消防站隊員,并做好隊員的專(zhuān)業(yè)培訓工作。
。ㄎ澹┘訌姸杭鞠佬麄鹘逃ぷ,不斷提高師生的消防安全意識。各校(園)要積極落實(shí)學(xué)校內部消防教育培訓制度,以《消防安全二十條》為重點(diǎn),開(kāi)展全員培訓,確保廣大師生員工普遍達到懂基本消防常識、掌握消防設施器材使用方法、提高逃生自救技能,會(huì )查改火災隱患、會(huì )撲救初起火災、會(huì )組織人員疏散的要求,在教育系統形成濃厚的消防安全宣傳氛圍。開(kāi)展一次針對火災應急預案的演練活動(dòng),并根據演練情況對本校制定的應急演練預案進(jìn)行完善和修訂,逐步提高學(xué)校消防安全應急水平和師生的應急逃生能力。利用班團隊會(huì )、黑板報、LED顯示屏、廣播、網(wǎng)站、QQ群、微信群等廣泛宣傳消防安全常識。定期組織學(xué)生開(kāi)展消防知識宣傳活動(dòng),達到“教育一個(gè)孩子,帶動(dòng)一個(gè)家庭,影響整個(gè)社會(huì )”的目的。
四、實(shí)施步驟
。ㄒ唬┤娌渴痣A段(20xx年11月25日前)。各中小學(xué)幼兒園要制定實(shí)施方案、落實(shí)工作責任,全面啟動(dòng)冬春季火災防控工作,嚴格落實(shí)防控措施,做好校園消防安全工作。
。ǘ┙M織實(shí)施階段。各中小學(xué)幼兒園要按照工作目標和任務(wù),加大工作力度,深入推進(jìn)冬春季校園消防檢查工作任務(wù)落實(shí),開(kāi)展消防安全自查自糾。區局在聯(lián)合區消防部門(mén)組織開(kāi)展消防安全專(zhuān)項檢查活動(dòng),集中對火災隱患進(jìn)行整治。
。ㄈ┛偨Y驗收階段。各中小學(xué)幼兒園要對冬春季火災防控方案安全檢查工作開(kāi)展情況進(jìn)行匯總分析,認真總結經(jīng)驗做法,固化工作成效,研究建立長(cháng)效工作機制。
五、工作要求
。ㄒ唬┨岣哒J識,加強組織領(lǐng)導。各中小學(xué)幼兒園要充分認識做好冬春季火災防控工作的重要意義,既要通過(guò)冬春季消防檢查穩定火災形勢,又要落實(shí)責任、強化教育,促進(jìn)源頭治理。校(園)長(cháng)要負總責,分管領(lǐng)導親自抓,切實(shí)把各項工作任務(wù)落到實(shí)處。
。ǘR抓共管,形成工作合力。各中小學(xué)幼兒園要認真履行消防安全主體責任,始終將校園安全抓在手中,常抓不懈,認真開(kāi)展冬春季消防安全檢查工作。要積極做好與轄區鎮辦和消防部門(mén)的對接,形成工作合力,動(dòng)員社會(huì )各方力量積極參與,形成齊抓共管的工作局面。
。ㄈ⿵娀@安全值守和信息報送工作。各學(xué)校要嚴格執行每天24小時(shí)值班、安全巡邏制度和領(lǐng)導帶班制度。學(xué)校主要領(lǐng)導和帶班領(lǐng)導必須保證24小時(shí)通訊暢通。值班人員必須堅守崗位,盡職盡責,認真履行請示報告制度,遇有重要緊急情況,要立即啟動(dòng)預案,及時(shí)組織力量進(jìn)行處置,并第一時(shí)間上報,不得遲報、漏報或隱瞞不報。
。ㄋ模⿵娀讲,嚴肅問(wèn)責。區局將分重點(diǎn)、分階段開(kāi)展消防安全督導檢查,及時(shí)發(fā)現問(wèn)題,跟蹤督促整改,并進(jìn)一步健全落實(shí)消防工作行政問(wèn)責機制,對工作不到位、不落實(shí)的,推諉扯皮將及時(shí)問(wèn)責處理,對發(fā)生較大以上火災的,嚴格依法追究相關(guān)責任。
請各中小學(xué)幼兒園在12月起,每月20日前將當月消防安全工作開(kāi)展情況和檢查情況報局安穩辦,并請于20xx年“兩會(huì )”閉幕后3日報送整體工作總結。
企業(yè)冬季安全生產(chǎn)方案13
冬季特別是歲末年初,歷來(lái)是安全生產(chǎn)的關(guān)鍵時(shí)期,也是事故多發(fā)、高發(fā)期。受低溫、雨雪、冰凍、寒潮等災害性天氣的影響,誘發(fā)事故的因素明顯增加。一些企業(yè)為了趕工期、搶任務(wù),容易出現超能力、超強度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。加之,隨著(zhù)年關(guān)臨近,人流、車(chē)流大量出行,各種集會(huì )、大型娛樂(lè )活動(dòng)不斷增多,給安全監管帶來(lái)的不穩定因素顯著(zhù)增加。為了認真貫徹落實(shí)10月31日全國安全生產(chǎn)工作視頻會(huì )議、省安委會(huì )第三季度全體會(huì )議和11月14日全省安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì )議精神,針對冬季安全生產(chǎn)工作規律性、特殊性,進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)工作,有效預防安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,根據市安委會(huì )、縣委、縣政府要求,現制定我縣冬季(20xx年11月16日至20xx年3月15日)安全生產(chǎn)工作方案。
一、總體要求
認真貫徹落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)責任制規定》,按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求,進(jìn)一步加強高危行業(yè)、事故多發(fā)領(lǐng)域的安全監管,完善“黨政齊抓共管、部門(mén)依法監管、企業(yè)全面負責、群眾積極參與、社會(huì )廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作體系,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,確保全縣安全形勢保持持續平穩態(tài)勢。
二、工作目標
嚴格控制事故總量,減少一般生產(chǎn)安全責任事故,防范和遏制較大以上事故發(fā)生,確保全年安全生產(chǎn)目標任務(wù)的順利完成。
三、工作重點(diǎn)及具體工作任務(wù)
根據冬季安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn),結合我縣工作實(shí)際,側重抓好十四個(gè)重點(diǎn)行業(yè)、事故多發(fā)領(lǐng)域的安全防范工作。
。ㄒ唬┟旱V安全
1.工作措施
。1)進(jìn)一步鞏固煤礦安全攻堅行動(dòng)成果,認真整改省市縣三項攻堅行動(dòng)督查,特別是省政府督查“回頭看”反饋的問(wèn)題和隱患,建立整改臺賬,明確任務(wù)和責任,確保按時(shí)整改到位。
。2)加強煤礦安全監管監查,對高瓦斯、沖擊地壓、水害嚴重等高風(fēng)險煤礦逐一開(kāi)展“安全體檢”,督促?lài)栏駡绦械V長(cháng)帶班下井制度。加強對已關(guān)閉煤礦、改擴建礦井和停產(chǎn)整頓礦井的巡查監控,嚴格復產(chǎn)復工檢查驗收,嚴防違法違規突擊生產(chǎn)和坍塌、中毒等事故發(fā)生。
。3)扎實(shí)開(kāi)展集中執法行動(dòng),堅決打擊突擊生產(chǎn)、私挖盜采、超層越界等嚴重違法行為。
。4)加強對煤礦開(kāi)采中儲存和使用爆炸物品的監管檢查,嚴格落實(shí)爆炸物品管理規定,嚴防非法儲存和使用爆炸物品。
2.責任劃分
縣煤炭辦牽頭,國土局、永坪鎮配合。
。ǘ┓敲旱V山安全
1.工作措施
。1)按照縣安委會(huì )開(kāi)展安全生產(chǎn)集中執法行動(dòng)的統一部署,嚴厲打擊各類(lèi)非煤礦山領(lǐng)域違法違規行為。
。2)結合冬季安全生產(chǎn)特點(diǎn),加強對石油天然氣開(kāi)采企業(yè)的安全監管,督促企業(yè)認真執行安全操作規程和現場(chǎng)管理規定,規范油氣開(kāi)采服務(wù)企業(yè)的安全生產(chǎn)行為。
。3)大力推進(jìn)非煤礦山企業(yè)安全基礎建設,取締關(guān)閉不符合安全生產(chǎn)條件的小石場(chǎng)、小沙場(chǎng),持續推動(dòng)非煤礦山企業(yè)安全標準化建設進(jìn)程,提高本質(zhì)安全水平。
2.責任劃分
縣安監局牽頭,國土局、水務(wù)局、各鎮街、社管中心配合。
。ㄈ┑缆方煌ò踩
1.工作措施
。1)鞏固道路交通安全攻堅行動(dòng),認真整改三項攻堅行動(dòng)督查,特別是省政府督查“回頭看”反饋的問(wèn)題和隱患,建立整改臺賬,明確任務(wù)和責任,確保按時(shí)整改到位。
。2)扎實(shí)開(kāi)展集中執法行動(dòng),強化道路交通安全監管,加大路面巡查管控力度,保持嚴管重罰的高壓態(tài)勢,依法嚴厲打擊各種交通違法行為。
。3)舉一反三,深刻汲取事故教訓,采取強有力措施,切實(shí)抓好冬季道路交通安全管理,堅決遏制較大以上道路交通事故發(fā)生。
。4)認真貫徹落實(shí)《陜西省道路交通安全工作三年行動(dòng)方案(20xx—20xx年)和落實(shí)<陜西省道路交通安全工作三年行動(dòng)方案(20xx—20xx年)追責問(wèn)責辦法>》(陜政發(fā)〔20xx〕31號),切實(shí)履行道路交通安全領(lǐng)導責任、監管責任和主體責任,加快推進(jìn)道路安全隱患排查治理,加強聯(lián)合執法,強化駕駛人和運輸企業(yè)管理,加快道路交通信息化建設,從源頭上預防道路交通事故發(fā)生;。
。5)縣道路交通安全委員會(huì )要根據11月14日全省安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì )議精神,盡快制定道路交通安全專(zhuān)項整治工作方案,并抓好貫徹落實(shí)。
。6)強化應急管理,提前做好冬季應急物資儲備工作。
2.責任劃分
縣交警大隊(道安委)牽頭,縣交通局、安監局、教育局、各鎮街、社管中心配合。
。ㄋ模┯蜌夤茌敯踩
1.工作措施
。1)針對冬季特點(diǎn),做實(shí)做細油氣輸送管道安全防范措施,對所有原油生產(chǎn)運輸管道和石油天然氣長(cháng)輸管道進(jìn)行全方位的地毯式、拉網(wǎng)式的安全檢查,嚴防油氣管道凍裂、泄露等事故的發(fā)生。
。2)扎實(shí)開(kāi)展集中執法行動(dòng),保持嚴管重罰的高壓態(tài)勢,嚴厲打擊影響油氣輸送管道安全的非法違法行為。
。3)集中力量開(kāi)展油氣管道排查治理,全面清理違法違規占壓隱患,強化掛牌督辦重大隱患的整改,特別是抓好高后果區的安全管理。
2.責任劃分
縣經(jīng)發(fā)局、安監局按照職責分別負責,環(huán)保局、公安局、城市管理執法局、質(zhì)監局、電力局、各鎮街、社管中心配合。
。ㄎ澹┪kU化學(xué)品安全
1.工作措施
。1)鞏固危險化學(xué)品安全攻堅行動(dòng),認真整改三項攻堅行動(dòng)督查,特別是省政府督查“回頭看”反饋的問(wèn)題和隱患,建立整改臺賬,明確任務(wù)和責任,確保按時(shí)整改到位。
。2)深化;肪C合治理,督促企業(yè)落實(shí)“冬防”方案,做好防凝固、防凍裂、防泄漏、防靜電等工作,扎實(shí)開(kāi)展集中執法行動(dòng),保持嚴管重罰的高壓態(tài)勢,嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)、儲存、運輸、銷(xiāo)售等行為。
。3)根據冬季氣候干燥、天氣寒冷,危險化學(xué)品企業(yè)生產(chǎn)裝置極易發(fā)生破裂,原料及產(chǎn)品凝固堵塞,造成泄漏、爆炸事故的實(shí)際,強化危險化學(xué)品企業(yè)安全檢查,督促企業(yè)嚴格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任,實(shí)施差異化監管,控制安全風(fēng)險。
。4)加強危險化學(xué)品企業(yè)過(guò)程安全控制,促使企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的過(guò)程、環(huán)節、崗位全程可控,特別是要加大對存在重大危險源和重點(diǎn)監控企業(yè)的監督管理力度,有效堵塞管理漏洞,預防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
2.責任劃分
縣安監局牽頭,經(jīng)發(fā)局、商務(wù)局、質(zhì)監局、各鎮街、社管中心配合。
。┕娋奂瘓(chǎng)所消防安全
1.工作措施
。1)深入開(kāi)展冬春火災防控工作,針對冬季夜間亡人火災多發(fā)的實(shí)際,加強對勞動(dòng)密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車(chē)間和員工集體宿舍,尤其是“城中村”、群租房、KTV和“三合一”等高風(fēng)險場(chǎng)所的夜間“錯時(shí)制”檢查,堅決糾治堵塞通道出口、違章用火用電、電動(dòng)車(chē)違規充電等動(dòng)態(tài)隱患。
。2)認真組織開(kāi)展人員密集場(chǎng)所和電動(dòng)車(chē)消防安全專(zhuān)項整治,重點(diǎn)解決消防單位主體責任不實(shí)、安全出口不暢、疏散通道封堵、警報系統失靈、消防設施失效等突出問(wèn)題;嚴格大型群眾性活動(dòng)的審批,嚴密落實(shí)安全防范措施,嚴防擁擠踩踏、火災等群死群傷事故發(fā)生。
。3)對消防設施設備不健全、責任不落實(shí)以及存在重大火災隱患的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,依法依規督促整改,嚴防因火災引發(fā)群死群傷事故。
。4)扎實(shí)開(kāi)展集中執法行動(dòng),保持嚴管重罰的高壓態(tài)勢,嚴厲打擊消防安全違法違規行為。
2.責任劃分
縣公安局消防大隊牽頭,安監局、文廣局、教育局、各鎮街、社管中心配合。
。ㄆ撸┙ㄖ┕ぐ踩
1.工作措施
。1)認真吸取今年以來(lái)建筑施工事故多發(fā)頻發(fā)的深刻教訓,針對企業(yè)瞞報事故等違法違規行為,以預防坍塌、高處墜落事故為重點(diǎn),嚴格事故信息報送責任制的落實(shí)。
。2)按照開(kāi)展安全生產(chǎn)集中執法行動(dòng)的統一部署,嚴厲打擊各類(lèi)建筑施工領(lǐng)域違法違規行為。對建設施工作業(yè)現場(chǎng)進(jìn)行全面檢查,重點(diǎn)整治深基坑、高陡邊坡、腳手架、塔吊、泵車(chē)、施工電梯、臨時(shí)用電、臨邊防護、高大支模架安拆、動(dòng)火動(dòng)焊作業(yè)等重要部位和環(huán)節的'隱患排查,嚴防事故發(fā)生。
。3)加強對施工作業(yè)現場(chǎng)的防災保護,對作業(yè)現場(chǎng)存在滑坡、崩塌等地質(zhì)災害危險的.,進(jìn)行認真排查治理,特別是對項目生活區、工地臨舍、工棚、倉庫等重點(diǎn)部位,要采取撤離、搬遷等主動(dòng)避讓措施。
2.責任劃分
縣住建局牽頭,縣交運局、水務(wù)局、安監局按照安全監管職責,抓好具體監管工作。
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1.工作措施
。1)針對冬季旅游的特點(diǎn),切實(shí)加大對旅游景區和旅游運輸安全隱患全面檢查,加大旅游包車(chē)安全管理,堅決杜絕超范圍經(jīng)營(yíng)。
。2)按照開(kāi)展安全生產(chǎn)集中執法行動(dòng)的統一部署,嚴厲打擊各類(lèi)旅游領(lǐng)域違法違規行為。加大對景區道路尤其是山區旅游專(zhuān)用道路隱患排查治理力度,對可能存在滑坡、塌陷、塌方等危險路段,要立即停止通行,嚴格進(jìn)行整治;對坡大、彎急、溝深等容易引發(fā)事故的路段,要嚴格落實(shí)各種安全保障措施。加強應急管理,做好旅游動(dòng)態(tài)信息發(fā)布及應急預案的制訂和演練。
。3)強化對各旅游景區、景點(diǎn)的安全管理及游客的疏導工作,嚴防擁擠、踩踏等事故發(fā)生,確保旅游安全。
2.責任劃分
縣旅發(fā)委牽頭,縣景區管理局、公安局、質(zhì)監局、交警大隊、各鎮街、社管中心配合。
。ň牛┬@安全
1.工作措施
。1)加強校舍安全管理,根據季節特點(diǎn),學(xué)生年齡特點(diǎn),細化分解管理責任,明確到人、到崗。嚴格學(xué)校用電管理,嚴禁在宿舍私拉亂接電線(xiàn)和電爐取暖,取締學(xué)校宿舍煤爐取暖。
。2)開(kāi)展學(xué)生的安全教育,提高學(xué)生的安全意識和自救、自護能力。建立學(xué)校突發(fā)事件應急疏散示意圖,控制班容量,嚴禁封堵教室后門(mén),占用學(xué)生疏散通道、疏散樓梯和安全出口。
2.責任劃分
縣教育局負責。
。ㄊ┦称匪幤钒踩
1.工作措施
。1)全面加強“非洲豬瘟”工作監管,嚴查豬肉流通環(huán)節“兩章兩證”,嚴查外地進(jìn)購的肉品。
。2)進(jìn)一步加強食品質(zhì)量安全檢驗檢測工作,積極開(kāi)展各項抽檢工作。
。3)加強食品藥品安全監管。開(kāi)展一次拉網(wǎng)式的排查,采取許可與備案相結合的辦法,做到宜許可則許可,宜備案則備案,使酒店食堂、食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序得到進(jìn)一步的規范。
2.責任劃分
縣食藥局牽頭,工商局、教育局、衛計局、各鎮街、社管中心配合。
。ㄊ唬┟癖锲钒踩
1.工作措施
。1)對民爆物品進(jìn)行全面檢查,嚴厲打擊未經(jīng)批準制造、運輸、存儲、藏匿、使用炸藥等民爆物品的非法違法行為。
。2)突出檢查炸藥等民爆物品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運輸是否依法獲得審批手續,檢查是否存在非法制造、儲存民爆物品的黑窩點(diǎn)。
。3)全面檢查專(zhuān)用庫房外部安全距離、存儲量、存儲品種是否嚴格落實(shí)相關(guān)規范標準,檢查庫房?jì)入姎庠O施、防雷靜電設施和消防設施是否完備。
。4)重點(diǎn)檢查煤礦、非煤礦山企業(yè)民爆物品使用是否規范,檢查民爆企業(yè)視頻監控設施、登記記錄保存是否完整,檢查生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)線(xiàn)安全管控是否有力,各項管理制度是否有效落實(shí)。
2.責任劃分
縣公安局牽頭,經(jīng)發(fā)局、安監局、各鎮街、社管中心配合。
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1.工作措施
。1)針對冬季燃氣安全形勢,查找薄弱環(huán)節,組織力量,做好燃氣安全大檢查工作。對排查出的事故隱患要逐項登記,對責任單位和責任人要下達整改通知書(shū),要求立即進(jìn)行治理。對可能引發(fā)重特大安全事故或嚴重危及安全的,要責令立即停產(chǎn)停業(yè)。對重大的安全隱患,要實(shí)行掛牌督辦,跟蹤治理,逐一整改銷(xiāo)號,確保燃氣安全。
。2)建立突發(fā)事件的應急救援體系,強化各項應急措施,有效應對各類(lèi)突發(fā)事件。健全燃氣安全評估和風(fēng)險管理體系,加快對老舊(老化)腐蝕嚴重的管道進(jìn)行更新改造,加大對工業(yè)用戶(hù)、商業(yè)用戶(hù)、居民用戶(hù)和人員密集的公共場(chǎng)所用戶(hù)的安全檢查。加大安全生產(chǎn)投入,配備搶險設備和配齊應急物資,提高燃氣管理部門(mén)和燃氣企業(yè)應對突發(fā)事故的處置能力。
。3)組織燃氣企業(yè)定期開(kāi)展安全知識宣傳普及活動(dòng),不斷提高工業(yè)企業(yè)用戶(hù)、商業(yè)用戶(hù)(賓館、餐飲業(yè)等公共場(chǎng)所)和居民用戶(hù)安全用氣意識,努力營(yíng)造輿論氛圍,切實(shí)保證城鎮燃氣設施安全運行和人民生命財產(chǎn)安全。
2.責任劃分
縣城市管理執法局牽頭,各鎮街、社管中心配合。
。ㄊ┥址阑鸢踩
1.工作措施
。1)加強宣傳引導,提高全民防火意識。通過(guò)電視、廣播、報刊等新聞媒體和電子信箱、手機短信平臺,開(kāi)展野外用火知識、撲火基本方法和安全防范措施教育,警示提醒群眾注意用火安全,嚴禁野外用火,確保萬(wàn)無(wú)一失。
。2)加強火源管理,筑牢林區巡護防線(xiàn)。組織基層干部和護林員,深入林區巡護看守。加大巡查力度,在重點(diǎn)時(shí)段和重點(diǎn)地段,加大巡護密度,實(shí)行嚴防死守,杜絕火源上山,確;鸱N不上山、火源不入林,從源頭上消除火災隱患。
。3)加強應急管理,做好應急準備工作。著(zhù)眼于提高撲救能力和豐富滅火手段,抓好裝備建設,配齊備足物資儲備,抓好護林員和森林消防隊伍建設,進(jìn)一步提高預防和撲救森林火災的綜合能力。
2.責任劃分
縣林業(yè)局牽頭,公安局、消防大隊、各鎮街、社管中心配合。
。ㄊ模熁ū癜踩
1.工作措施
。1)加大安全檢查力度,進(jìn)行拉網(wǎng)式大排查。
。2)規范煙花爆竹儲存、銷(xiāo)售、運輸、燃放等環(huán)節的安全監管,強化源頭管理,嚴格落實(shí)煙花爆竹產(chǎn)品流向登記制度,確保不留隱患。
。3)扎實(shí)開(kāi)展集中執法行動(dòng),保持嚴管重罰的高壓態(tài)勢,嚴厲打擊非法制售儲運煙花爆竹違法行為。
2.責任劃分
縣安監局、公安局按照職責開(kāi)展工作,各鎮街、社管中心配合。
。ㄊ澹┨胤N設備安全
1.工作措施
。1)以企業(yè)為監管對象,以廠(chǎng)內機動(dòng)車(chē)、鍋爐壓力容器以及車(chē)站、商場(chǎng)、賓館、居民小區電梯為檢查重點(diǎn)的安全專(zhuān)項整治。
。2)認真抓好特種設備作業(yè)人員的教育培訓,確保持證人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)技能適應工作環(huán)境。
。3)進(jìn)一步加強特種設備安全檢查,加大巡查力度,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)督促整改到位。
2.責任劃分
縣質(zhì)監局牽頭,各鎮街、社管中心配合。
。ㄊ┯邢蘅臻g作業(yè)安全
1.工作措施
認真汲取富縣“10.30”硫化氫中毒事故教訓,全面檢查有限空間施工作業(yè)單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任情況和《有限空間安全作業(yè)五條規定》《工貿企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監督暫行規定》執行情況,重點(diǎn)檢查有限空間作業(yè)單位規章制度和操作規程制定,“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”規定執行,通風(fēng)、檢測、照明、通訊、應急救援設備和個(gè)人防護用品配備,作業(yè)負責人、監護人員、作業(yè)人員、應急救援人員安全教育培訓等工作落實(shí)情況。
2.責任劃分
縣安監局、住建局、城市管理執法局等相關(guān)部門(mén)按照安全監管職責,抓好具體監管工作。
同時(shí),液氨制冷、粉塵涉爆、冶金煤氣、農業(yè)機械、電力等負有安全生產(chǎn)監管職責的部門(mén)單位和各鎮街、社管中心,也要結合當前安全生產(chǎn)實(shí)際,全面細致篩查隱患,抓好整改落實(shí),堅決防止“想不到”“管不到”的安全事故發(fā)生。
四、具體要求
。ㄒ唬┨岣哒握疚、夯實(shí)安全監管責任。各鎮街、社管中心、部門(mén)單位要從樹(shù)立“四個(gè)意識”和堅決做到“兩個(gè)維護”的政治高度,按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”要求,認真貫徹落實(shí)省市縣安全生產(chǎn)工作會(huì )議精神,加強對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導,深入分析研判當前安全生產(chǎn)面臨的形勢和潛在風(fēng)險隱患,層層推進(jìn)落實(shí),明確工作目標和路徑,確保各項工作有序有效推進(jìn)。
。ǘ﹪栏翊蚍侵芜`,抓好集中執法行動(dòng)。各負有安全生產(chǎn)監管職責的部門(mén)單位、鎮街、社管中心要認真學(xué)習傳達貫徹落實(shí)11月14日全省安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì )議精神,迅速開(kāi)展為期一周的安全生產(chǎn)隱患大排查大整治活動(dòng),結合集中執法行動(dòng),突出重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)區域、重點(diǎn)企業(yè),按照“四個(gè)一律”要求,通過(guò)采取部門(mén)聯(lián)合執法等方式,實(shí)施“蹲點(diǎn)執法”“解剖執法”“菜單執法”等多種舉措,嚴厲打擊違法違規行為。對典型違法違規行為綜合運用法律、行政、經(jīng)濟等手段實(shí)施綜合治理,形成強大震懾力,真正收到“執法一次、觸動(dòng)一片、處罰一家、警示萬(wàn)家”的效果,倒逼企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任。于11月23日前大排查大整治活動(dòng)工作情況、隱患排查治理臺帳以書(shū)面形式報送縣安委會(huì )辦公室。
。ㄈ┘哟髥(wèn)題整改,鞏固三項攻堅行動(dòng)。各鎮街、社管中心、部門(mén)單位要進(jìn)一步鞏固三項攻堅行動(dòng)成果,加大對省市督查組,特別是省政府督查反饋問(wèn)題隱患的整改力度,要逐一制定問(wèn)題清單和整改責任清單,實(shí)行閉環(huán)管理。對已經(jīng)完成整改任務(wù)的要進(jìn)行“回頭看”,開(kāi)展全面復查,鞏固整改成效,防止問(wèn)題反彈。同時(shí),要舉一反三、深入查找在安全生產(chǎn)工作中,特別是“三項攻堅行動(dòng)”過(guò)程中存在突出問(wèn)題及深層次原因,切實(shí)把督查成果、專(zhuān)家意見(jiàn)轉化為改進(jìn)和加強安全生產(chǎn)工作的實(shí)際成效。
。ㄋ模⿵娀搭^管控,抓好雙重預防機制建設。各鎮街、社管中心、部門(mén)單位要按照安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制建設的有關(guān)要求,進(jìn)一步健全安全責任、風(fēng)險防控、隱患排查治理、安全監管監察四個(gè)體系,突出抓好分級分類(lèi)管控,強化安全防范措施的落實(shí),有效預防和減少一般事故,遏制較大事故,堅決杜絕各類(lèi)重特大安全事故的發(fā)生。
。ㄎ澹┘訌娛鹿史婪,抓好專(zhuān)項治理整頓。各鎮街、社管中心、部門(mén)單位要持續深入推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)、事故多發(fā)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專(zhuān)項治理整頓,特別是對今年以來(lái)重點(diǎn)開(kāi)展的電動(dòng)自行車(chē)消防安全綜合治理和大型綜合商業(yè)體消防安全整治、打擊假冒特種作業(yè)證專(zhuān)項治理行動(dòng),要進(jìn)行認真總結評估,對發(fā)現的重點(diǎn)問(wèn)題和薄弱環(huán)節,要專(zhuān)門(mén)建立問(wèn)題隱患臺賬,落實(shí)安全監管責任、措施和時(shí)限,確保問(wèn)題隱患整治工作順利完成。
。┩怀鰬惫芾,抓好重點(diǎn)行業(yè)監管。各鎮街、社管中心、部門(mén)單位,要結合冬季安全生產(chǎn)特點(diǎn),認真組織開(kāi)展冬季安全生產(chǎn)大檢查,落實(shí)目標任務(wù)和工作措施,并對涉及國計民生的水、電、氣、油等要害部位,客運、公交等重點(diǎn)單位、重點(diǎn)建筑和公共設施,加強巡查和針對性檢查,自上而下查找問(wèn)題,采取有力措施加大整改力度,完善人防、物防、技防措施,確保安全。同時(shí),要強化應急管理工作,落實(shí)領(lǐng)導帶班和重要崗位24小時(shí)值班制度,完善事故應急預案和部門(mén)應急聯(lián)動(dòng)機制,儲備應急物資,提高各類(lèi)應急救援隊伍的快速反應能力,確保發(fā)生險情能第一時(shí)間響應和處置,最大限度減少損失影響?h安委會(huì )辦公室要組織工作督導組,不定期開(kāi)展督導檢查,確保冬季安全生產(chǎn)工作順利開(kāi)展并取得實(shí)效。
企業(yè)冬季安全生產(chǎn)方案14
為切實(shí)做好我院歲末年初的安全生產(chǎn)工作,確保歲末年初我院安全生產(chǎn)工作形式穩定,根據《衛生健康委關(guān)于印發(fā)<衛計系統歲末年初安全生產(chǎn)風(fēng)險防范工作方案>的通知》的文件精神要求,結合我院實(shí)際,特制定本方案。
一、工作要求
以醫療安全、消防安全、危險化學(xué)品、特種設備、電氣火災、車(chē)輛安全等為重點(diǎn),開(kāi)展不少于2次的安全生產(chǎn)大檢查,全面排除安全隱患,確保安全生產(chǎn)穩定,營(yíng)造良好的安全環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導
成立以黨支部書(shū)記、院長(cháng)xx為組長(cháng),副院長(cháng)xx為副組長(cháng),各科室負責人為成員的領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組下設辦公室在院辦公室,xx擔任辦公室主任,負責組織協(xié)調和指導檢查工作。
三、時(shí)間安排
。ㄒ唬﹦(dòng)員部署。結合醫院實(shí)際研究部署,擬定方案,宣傳動(dòng)員。
。ǘ┡挪檎坞A段。全面開(kāi)展排查自理,自查自改,自報,組織開(kāi)展檢查督查及時(shí)將隱患整改。
。ㄈ┛偨Y階段。組織開(kāi)展“回頭看”確保發(fā)現的隱患問(wèn)題整改到位,并形成工作總結上報至衛健局。
四、工作內容
。ㄒ唬┽t療安全
依法執業(yè),規范診療操作,對醫療安全隱患排查,加強科室值班值守,做好突發(fā)事件應急準備工作。
。ǘ┫腊踩
各科室做好每日防火巡查記錄,門(mén)衛一天三次隱患排查,嚴格用火、用電、用氧管理,領(lǐng)導小組對各科室開(kāi)展不少于2次的'安全生產(chǎn)大檢查。
。ㄈ┪;返墓芾
一是對麻醉品及有毒化學(xué)試劑強化管理,對麻醉品及有毒化學(xué)試劑購買(mǎi)、運輸、儲存、使用和廢棄處置等環(huán)節制定嚴密的管理措施,每日對麻醉品、有毒試劑的使用情況加強自查,確保不發(fā)生被盜、散落等情況;二是成立醫療廢物管理小組,制定相應的制度,提高全體職工和鄉村醫生對醫療廢物工作熟悉,進(jìn)一步完善本單位醫療廢物的收集、運送、處置的管理規范,防止疾病傳播、保護環(huán)境安全,切實(shí)維護群眾健康。
企業(yè)冬季安全生產(chǎn)方案15
一、工作目標
以有效防范和堅決防止發(fā)生校園火災事故為目標,按照“屬地管理、分級負責”“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”和“安全自查、隱患自除、責任自負”的原則,集中組織開(kāi)展中小學(xué)幼兒園今冬明春火災防控工作,及時(shí)消除各類(lèi)火災隱患,切實(shí)提升基層學(xué)校消防安全標準化建設水平,全力維護師生安全和校園穩定。
二、責任措施
。ㄒ唬⿵膰缆鋵(shí)校園消防安全責任。認真貫徹《消防安全責任制實(shí)施辦法》,督促學(xué)校自覺(jué)履行消防安全主體責任,全面加強校園消防安全自主管理,切實(shí)明確各級、各崗位消防安全責任人及其職責,完善校園消防安全制度,規范特殊崗位消防安全操作規程,落實(shí)滅火和應急疏散演練,保證防火檢查巡查、消防設施器材維護保養、建筑消防設施檢測、火災隱患整改等消防工作所需資金的投入,確保校園及周邊疏散通道、安全出口、消防車(chē)通道暢通。
。ǘ┐罅μ嵘龓熒腊踩刭|(zhì)。充分利用校園網(wǎng)絡(luò )、廣播、校報、班刊和課間安全提醒鈴聲等多種媒介,大力宣傳消防安全、火災預防和遇險逃生、自救等基本常識;充分發(fā)揮課堂教學(xué)、專(zhuān)題講座、主題班(隊、團)會(huì )和社會(huì )實(shí)踐等教育主渠道作用,大力加強校園消防安全教育;主動(dòng)邀請當地消防專(zhuān)家來(lái)校講學(xué),通過(guò)采取課堂教學(xué)與情景模擬訓練相結合等方式,開(kāi)展消防安全行為技能培訓,著(zhù)力增強師生和校園保安人員、食堂(宿舍)管理人員以及鍋爐、電梯等重點(diǎn)崗位操作人員的消防安全綜合素質(zhì)。同時(shí),結合學(xué)校學(xué)生規模、校舍布局、單體建筑特點(diǎn)和室外空曠場(chǎng)地等具體情況,靈活采取分班、分年級演練與全校集體演練相結合、定時(shí)演練與隨機演練相結合等方式,大力開(kāi)展校園防火緊急疏散和自救、互救與逃生演練,著(zhù)力增強學(xué)校、師生應對消防安全突發(fā)事件的處置能力。
。ㄈ┰鷮(shí)開(kāi)展校園火災隱患整治。嚴格遵照《江西省生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法》有關(guān)規定,在前期已開(kāi)展電氣火災綜合治理、消防安全專(zhuān)項整治等專(zhuān)項行動(dòng)的基礎上,再次組織精干力量對校園內消防控制室、教學(xué)實(shí)驗室、電化教學(xué)中心、圖書(shū)館、檔案室、計算機房、師生公寓、食堂、超市、電動(dòng)車(chē)充電點(diǎn)、建筑工地、電網(wǎng)線(xiàn)路、水電氣設施等重點(diǎn)部位和消防通道、常閉式防火門(mén)、卷簾門(mén)、安全疏散指示標志及滅火器、消防栓、應急照明燈、防火報警設備等消防安全設施進(jìn)行一次“拉網(wǎng)式”排查,落實(shí)“誰(shuí)組織、誰(shuí)負責,誰(shuí)檢查、誰(shuí)負責,誰(shuí)簽字、誰(shuí)負責”。對排查中發(fā)現的各類(lèi)安全隱患和問(wèn)題,逐一列出整改清單,明確責任領(lǐng)導、責任人員和整改時(shí)限,實(shí)行專(zhuān)人管理,落實(shí)銷(xiāo)號和報告制度,切實(shí)做到整改一個(gè)銷(xiāo)號一個(gè),不整改不銷(xiāo)號、不撤帳。同時(shí),要及時(shí)將排查整治情況錄入到“江西省學(xué)校安全隱患臺賬管理平臺”。
。ㄋ模┣袑(shí)做好重點(diǎn)時(shí)期消防安保。緊盯全國、全省兩會(huì )等重大活動(dòng)和春季開(kāi)學(xué)等重要敏感時(shí)期,主動(dòng)協(xié)調當地公安消防等部門(mén),聯(lián)合開(kāi)展消防安全集中整治行動(dòng),積極參與消防安全區域聯(lián)防聯(lián)控,并及時(shí)組織修訂完善校園滅火救援預案,針對性開(kāi)展實(shí)地、實(shí)戰演練,提升基層學(xué)校撲救初起火災能力。同時(shí),重點(diǎn)關(guān)注元旦、春節、寒假等重大節假日期間的校園消防工作,從嚴落實(shí)應急值守、火災防控和煙花爆竹燃放區域以及重點(diǎn)區域“實(shí)名制”巡防看守等管理制度,確保留校師生安全和校園穩定。
三、實(shí)施步驟
全市中小學(xué)幼兒園今冬明春火災防控工作分三個(gè)階段:
。ㄒ唬﹦(dòng)員部署階段(即日起至20xx年12月10日前)。結合工作實(shí)際制定實(shí)施方案,成立組織機構,建立工作機制,召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì )議,逐級動(dòng)員部署,明確工作任務(wù)、責任、措施。
。ǘ┙M織實(shí)施階段(20xx年12月10日至20xx年全國兩會(huì )結束)。按照確定的工作目標和任務(wù),細化工作舉措,強化工作保障,落實(shí)工作責任,全力以赴抓好各項工作落實(shí)。
。ㄈ┛偨Y提高階段(20xx年全國兩會(huì )結束后3日內)。對今冬明春火災防控工作情況進(jìn)行匯總分析、自查自評,總結經(jīng)驗、固化成果,研究建立校園消防安全工作長(cháng)效機制。
四、有關(guān)要求
。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識,認真組織實(shí)施。牢固樹(shù)立“萬(wàn)無(wú)一失,一失萬(wàn)無(wú)”的底線(xiàn)意識,充分認識開(kāi)展今冬明春火災防控工作的.重要意義,切實(shí)增強責任感和緊迫感,堅決克服麻痹松懈思想,認真研究部署,精心組織實(shí)施,嚴格落實(shí)“四個(gè)到位”(即:思想認識到位,組織領(lǐng)導到位,工作措施到位,責任落實(shí)到位)。
。ǘ┩苿(dòng)管理創(chuàng )新,構建長(cháng)效機制。認真貫徹江西省《學(xué)校消防安全管理規范》等地方標準,扎實(shí)推進(jìn)基層學(xué)校消防組織制度規范化、標準懸掛統一化、設施器材標識化、重點(diǎn)部位警示化、培訓演練經(jīng);、檢查巡查常態(tài)化,實(shí)現校園消防安全管理精準化、標準化、長(cháng)效化。積極探索校園消防安全管理的新方法、新路子,主動(dòng)與當地公安消防部門(mén)聯(lián)系,推動(dòng)“智慧消防”在校園的運用,實(shí)現校園火災隱患動(dòng)態(tài)感知、遠程監測、實(shí)時(shí)報警。
。ㄈ┛茖W(xué)考核評價(jià),嚴格督導問(wèn)責。各地各校要做到督導問(wèn)責全程跟進(jìn),要分階段、分重點(diǎn)、分專(zhuān)項開(kāi)展督導檢查,重點(diǎn)檢查所屬學(xué)校(單位)今冬明春火災防控工作推進(jìn)落實(shí)情況。對成績(jì)突出的,及時(shí)給予表彰獎勵;對工作不落實(shí),進(jìn)展緩慢且火災隱患突出的,要通報批評,并約談學(xué)校(單位)主要負責人;對發(fā)生校園火災事故的,嚴格實(shí)施責任倒查。屆時(shí),市教育局將參照省、市相關(guān)做法,把各地各校冬春火災防控工作開(kāi)展情況納入年度安全穩定工作考評范圍。
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