農村環(huán)境調查報告匯編15篇
隨著(zhù)個(gè)人素質(zhì)的提升，我們都不可避免地要接觸到報告，其在寫(xiě)作上有一定的技巧。一聽(tīng)到寫(xiě)報告就拖延癥懶癌齊復發(fā)？以下是小編為大家收集的農村環(huán)境調查報告，歡迎閱讀與收藏。
農村環(huán)境調查報告1
實(shí)踐報告主題：浙江農村環(huán)境污染情況調查
調查時(shí)間：20xx年7月10日至7月24日
調查地點(diǎn)：浙江省衢州市衢江區后溪鎮棠村
調查方式：實(shí)地考察，口頭采訪(fǎng)
調查目的：通過(guò)調查發(fā)現目前農村環(huán)境污染存在的問(wèn)題，提出相關(guān)建議，使之日益完善，使環(huán)境污染問(wèn)題得到改善。
一 目前農村的環(huán)境狀況
近幾年來(lái)，鄉鎮企業(yè)迅速發(fā)展，農村現代化產(chǎn)業(yè)水平有了進(jìn)一步提高，農村經(jīng)濟持續發(fā)展。但是在保證經(jīng)濟增長(cháng)的同時(shí)，卻沒(méi)有注意保護環(huán)境，造成了嚴重的環(huán)境污染，主要包括了以下幾個(gè)方面。
1 水質(zhì)污染
我們村之所以稱(chēng)為棠村，是因為村子里有很多的池塘，前身為“塘村”，池塘主要用來(lái)養魚(yú)。在我小的時(shí)候，池塘里的水還是很干凈的。但是這幾年，池塘里的水質(zhì)污染已經(jīng)非常 嚴重，池塘里已經(jīng)無(wú)法再用于養魚(yú)。池塘已經(jīng)荒廢，成為了一個(gè)個(gè)大型的垃圾場(chǎng)。水面經(jīng)常發(fā)出一陣陣的惡臭，造成這種現象的主要原因有：一些農民的環(huán)境保護意識淡薄，生活垃圾，生活污水都直接排放到池塘里。尤其是這幾年，柑橘的價(jià)格非常不好，很多人都是直接將一車(chē)車(chē)的桔子直接倒在池塘里�，F在一眼望去，池塘表面都是成堆的爛桔子。還有個(gè)原因就是村民們對于病死的家禽，小豬等處理辦法不好，大多扔在池塘里。于是，路過(guò)池塘邊的人經(jīng)�？梢月劦揭还纱瘫堑母�。
建議：村里相關(guān)部門(mén)要及時(shí)給村民們普及環(huán)境保護知識，告訴他們環(huán)境污染已經(jīng)造成的嚴重后果。同時(shí)，清理池塘里的各種垃圾，對往池塘里傾倒垃圾的村民進(jìn)行罰款。爭取早日使水質(zhì)得到恢復。
二 白色污染
在農村里，很多地方還沒(méi)有實(shí)行塑料袋有償使用政策。因此，塑料袋，塑料盒使用情況還是比較嚴重的。特別是在農村里，很多塑料袋，塑料盒都是不可降解的。隨處可見(jiàn)各種花花綠綠的袋子。這些袋子大多有毒，如果用來(lái)裝食物則其中的有毒物質(zhì)會(huì )一起進(jìn)入口中，危害人的健康。不僅如此，由于這些盒子，袋子大多不可降解，完全分解需要好幾百年的時(shí)間。如果它們散落在土壤里，會(huì )使土壤環(huán)境惡化，嚴重影響農作物對水分，養分的吸收，從而抑制了農作物的生長(cháng)，造成農作物的減產(chǎn)。若牲畜吃了這些塑料品，還會(huì )引起牲畜的消化道疾病。
建議：農村要實(shí)行塑料袋有償使用制度，規范塑料袋的使用來(lái)源。提出用布袋或籃子購物。對于使用過(guò)的'塑料袋要統一回收處理。
三 空氣污染
在農村里有一個(gè)很不好的習慣，就是把很多垃圾直接進(jìn)行焚燒處理。而這些垃圾中通常包括很多塑料制品。因此，若直接燃燒會(huì )給環(huán)境造成嚴重的二次污染。塑料焚燒時(shí)，會(huì )產(chǎn)生大量的黑煙以及刺激性氣味，其中包含了很多的有毒物質(zhì)。長(cháng)期吸收這樣的空氣會(huì )給人的身體健康帶來(lái)很大的危害。
建議：對于生活中的各種垃圾應當進(jìn)行分類(lèi)處理，()可以回收的要進(jìn)行回收。對于塑料制品更不能直接焚燒，應當統一回收進(jìn)行處理。
四 農業(yè)污染
這是一種農村特有的污染，它主要來(lái)源于農業(yè)措施中使用的化肥和農藥。它們的殘留物被雨水淋溶后隨徑流進(jìn)入水環(huán)境，以及水土流失一起被帶入水環(huán)境。農藥，化肥的大量使用以及污水灌溉和集約化養殖場(chǎng)的污染是其根本來(lái)源。一些不可分解的農藥還會(huì )隨蔬菜等進(jìn)入人體，給人體造成一定的損害。還有一些未經(jīng)處理的死家禽，牲畜等的尸體直接丟棄在土壤里，他們攜帶的病菌，病毒進(jìn)入水中，土壤中則產(chǎn)生生物污染，最后危害的還是人類(lèi)的健康。
建議： 盡量使用可以分解的農藥，不要過(guò)多使用化肥，農藥，對于病死的家禽，牲畜不要隨意丟棄。應當統一進(jìn)行合理的處理。
通過(guò)這次調查，我對自己村子里的環(huán)境污染情況有了較為深刻的了解。我深受啟發(fā)：我們居住在這片土地上，我們應該保護好它，受益的還是我們自己。我們應該從現在做起，從自我做起。并且號召更多的人一起來(lái)保護環(huán)境。
農村環(huán)境調查報告2
【前言】
生態(tài)環(huán)境是人類(lèi)生存、生產(chǎn)與生活的基本條件。黨和政府把環(huán)境保護作為一項基本國策。伴隨著(zhù)“基本國策”、伴隨著(zhù)新的世紀正邁著(zhù)希望的腳步，作為地球村的重要成員，草木蔥蘢，綠樹(shù)成蔭，鳥(niǎo)語(yǔ)花香，空氣清新是我們夢(mèng)寐以求的家園。地球是人類(lèi)唯一居住的地方，人類(lèi)要在地球上安居樂(lè )業(yè)，就要愛(ài)護地球，愛(ài)護大自然。地球是茫茫宇宙間唯一一艘載有生命的航船，我們人類(lèi)是這艘船上的乘客。當船漏水的時(shí)候，誰(shuí)能說(shuō)拯救地球與我們無(wú)關(guān)？近年來(lái)，隨著(zhù)地區經(jīng)濟的
迅猛發(fā)展，人們的生活質(zhì)量越來(lái)越高。然而在人們越來(lái)越奢侈的物質(zhì)享受的背后，卻是生態(tài)的失調、環(huán)境的惡化。環(huán)境污染問(wèn)題也越來(lái)越嚴重，到處可見(jiàn)的水污染、大氣污染、固體污染、水土流失等一系列嚴峻的問(wèn)題正在威脅著(zhù)人們的正常生活，同時(shí)也嚴重影響著(zhù)經(jīng)濟的發(fā)展。防止環(huán)境污染，保護環(huán)境，維持生態(tài)平衡，已成為社會(huì )發(fā)展的一項重要舉措，也是每個(gè)公民應盡的義務(wù)。
【環(huán)境的基本狀況】
寒假，學(xué)校大學(xué)生實(shí)踐調查的作業(yè)，因此，我對我家鄉的環(huán)境進(jìn)行了調查。多年了一直在外面讀書(shū)，很少回家，回家也從來(lái)沒(méi)有好好的了解家鄉環(huán)境的變化，這一次的調查和實(shí)地走訪(fǎng)，說(shuō)實(shí)在話(huà)家鄉的環(huán)境讓我打吃一驚。小時(shí)候，經(jīng)常從爺爺、奶奶那一輩聽(tīng)到這樣的說(shuō)唱：“二十年代洗米洗菜，六十年代魚(yú)蟲(chóng)絕代，七十年代河水泛濫”。我記得小時(shí)候，家鄉的河水是清澈見(jiàn)底的，河里魚(yú)蝦成群結隊，傍晚時(shí)分河里的石頭上會(huì )有螃蟹停留在上面，我們就這樣一邊撿著(zhù)螃蟹，一邊嬉戲，這里曾是我童年快樂(lè )的回憶，是我童年迷戀的地方。那時(shí)從來(lái)不曾想過(guò)這一切都會(huì )逝去�？墒乾F在卻應征了“魚(yú)蟲(chóng)絕代”、“河水泛濫”的說(shuō)法。河道里滿(mǎn)是廢器、垃圾，由于垃圾的堆積，沒(méi)有清理，河水變得臭氣難聞，河里沒(méi)有了魚(yú)蝦，更別說(shuō)小孩嬉戲了。而且許多水資源也因為人類(lèi)的過(guò)度索取和開(kāi)發(fā)已經(jīng)枯竭。不僅僅在于河里，很多地方都可以看到是有是無(wú)得污染。今年來(lái)由于環(huán)境污染，天氣也變得特別炎熱，特別是在夏天令人難以接受。
【環(huán)境污染的原因】
由于我國工農業(yè)生產(chǎn)的迅猛發(fā)展和村鎮住宅建設的激增，不僅城市，農村的生態(tài)環(huán)境也日趨惡化，許多地區的鄉鎮工業(yè)由于缺乏長(cháng)遠規劃，一方面各種工業(yè)任意布點(diǎn)；另一方面又因經(jīng)濟能力和技術(shù)力量的薄弱，企業(yè)無(wú)力處理“三廢”，污染問(wèn)題相當嚴重。農村地區對自然資源利用多，培育少，目前興建的水利設施，不能從根本上解決自然災害的威脅。隨著(zhù)生產(chǎn)的發(fā)展，化肥農藥不合理的大量使用，畜禽養殖業(yè)廢水、廢氣和廢渣的任意排放，使各種污染物在農村地區內循環(huán)，造成大面積農村面源污染，水體污染現象十分嚴重。小城鎮衛生條件差，交通擁擠，居住緊張。村鎮或布局分散，或延展過(guò)長(cháng)，于生產(chǎn)、生活和公共設施的安排都極為不便。村莊內部結構松散，空間混雜，生活用水不衛生，道路不規范等。但城鎮建設費用很少，無(wú)力改變這種現狀。通過(guò)調查發(fā)現造成家鄉環(huán)境污染的原因有：
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1、塑料垃圾沒(méi)有得到妥善的管理和處置，垃圾沒(méi)有實(shí)行分類(lèi)收集，能回收回的不回收利用。
2、許多企業(yè)對于生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的白色垃圾沒(méi)有科學(xué)地處理，放任自流。
3、我國現有的法律沒(méi)有對塑料包裝廢棄物的處理，制定出過(guò)硬的相關(guān)法規。（幸好國家新出臺了“禁塑令”，但效果還不顯著(zhù)。希望能有大的作為。）
4、盡管在創(chuàng )建省級文明衛生城鎮的口號下，我們的縣城變得整潔得多，但是總的來(lái)講，人們的環(huán)保意識比較淡薄，濫用和隨意亂倒塑料制品現象相當普遍。
(二)森林遭受迫壞，水資源污染嚴重：
1、森林面積減少，除了一些自然因素外，還有就是認為造成的`森林面積減少。人類(lèi)大量開(kāi)發(fā)森林資源，然而又沒(méi)有及時(shí)的進(jìn)行補進(jìn)；
2、由于森林面積的減少，土壤變得松散，雨水下來(lái)，泥土沖進(jìn)河道，造成河道，河水可以的道換新，形成污染；
3、森林減少，造成了水土流失問(wèn)題；
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在城區，雞鴨屠宰點(diǎn)和燒肉攤點(diǎn)污染嚴重；花盆和盆景中煙頭、紙屑較多；攤點(diǎn)商戶(hù)占道經(jīng)營(yíng)較多；車(chē)輛亂停亂靠現象依然存在；牛皮癬仍然很多；向河道里傾倒垃圾依然嚴重，河水污濁。在鄉鎮街道，亂丟亂吐亂倒現象嚴重；農貿市場(chǎng)垃圾較多；車(chē)輛亂停亂放現象嚴重；小食店清潔衛生問(wèn)題突出；存在重城鎮輕農村、重干道公路沿線(xiàn)輕邊遠村社的現象；部分鄉鎮對場(chǎng)鎮和主要公路沿線(xiàn)外的村社還未開(kāi)始環(huán)境整治。在農村，農戶(hù)院壩散養家禽嚴重；柴草亂堆，垃圾亂倒較為普遍。
�。ㄎ澹┰O施不夠完善
一是環(huán)衛設施數量不夠多，尤其是垃圾池、垃圾桶、果皮箱、垃圾清運車(chē)、路燈、人行道板等環(huán)衛設施配套不足，破損嚴重；二是部分設施布置不合理，有的修（洗、停）車(chē)嘗水果市嘗畜禽交易市場(chǎng)布局不合理，造成市場(chǎng)交易秩序混亂，影響市容市貌；有的垃圾池設置、垃圾桶擺放位置不合理，造成新的環(huán)境污染和視覺(jué)污染。
�。┙煌üぞ撸�、車(chē)輛、輪船、飛機等）廢氣和噪音音；
�。ㄆ撸┦褂没�、殺蟲(chóng)劑、除草劑等化學(xué)物質(zhì)的農田灌溉后流出的水。
�。ò耍⿵U水、廢渣
【境污染的危害】
人類(lèi)要擁有健康的身體，就必須要擁有健康的生活環(huán)境。環(huán)境污染不利于人類(lèi)的生存，吸入有害的氣體，影響呼吸，影響健康；“白色污染”的危害有：
1、視覺(jué)危害：
散落在環(huán)境中的塑料廢棄物對破壞了市容景觀(guān)。如散落在自然環(huán)境、街頭巷尾、江河湖泊的一次性發(fā)泡塑料餐具和漫天飛舞或懸掛枝頭的超薄塑料袋，給人們的視覺(jué)帶來(lái)不良刺激。
2、潛在危害：
�。�1）塑料地膜廢棄物在土壤中大面積殘留，長(cháng)期積累，造成土壤板結，影響農作物吸收養分和水分，導致農作物減產(chǎn)。
�。�2）拋棄在陸地上或水中的塑料廢棄物，被動(dòng)物當作食物吞食后，會(huì )導致動(dòng)物死亡。
�。�3）進(jìn)入生活垃圾中的塑料廢棄物質(zhì)量輕、體積大，很難處理。如果將它們填埋，會(huì )占用大量土地，而且，在很長(cháng)一段時(shí)間內難以分解。
�。�4）部分的塑料含有毒性，如果用作餐具或食品包裝的材料，這樣對人體的健康不利。
【保護環(huán)境的措施】
通過(guò)調查的我得了：環(huán)境的污染和破壞不是一個(gè)人造成的，所以保護環(huán)境應該是全社會(huì )的行為。我們每個(gè)人都有保護環(huán)境的義務(wù)。雖然家鄉現在在的環(huán)境狀況不是很樂(lè )觀(guān)，但是據調查，我們的政府正在努力進(jìn)行環(huán)境保護的工程：植樹(shù)造林，退耕還林，向老百姓宣傳環(huán)境保護，提高人們的環(huán)境白虎意識等；在政府的努力下，作為這片土地主任的人們，外面更應該努力保護我們生存的家園，愛(ài)護它，保護它，從手上的事做起，不亂扔、亂折、亂吐；從身邊的是做起，共同把我們的家鄉建成美好的家園。
【總結】
通過(guò)這次調查活動(dòng)，我們了解到：隨著(zhù)工農業(yè)生產(chǎn)的迅速發(fā)展，為人類(lèi)創(chuàng )造了前所未有的巨大物質(zhì)財富的同時(shí)，也使環(huán)境付出了沉重的代價(jià)。生態(tài)破壞、環(huán)境污染對人類(lèi)生存和發(fā)展已經(jīng)構成了嚴重威脅。每當大風(fēng)刮起時(shí)，空中就彌漫著(zhù)黃色的粉塵，有時(shí)在空中還飛舞著(zhù)白色塑料袋。使人們出門(mén)十分狼狽。因此，解決環(huán)境問(wèn)題已成為刻不容緩的重大任務(wù)。改變這種狀況，光靠環(huán)衛工人的努力是遠遠不夠的，還必須提高我們大家的環(huán)保意識。環(huán)境的污染和破壞不是一個(gè)人造成的，所以保護環(huán)境應該是全社會(huì )的行為。我們每個(gè)人都有保護環(huán)境的義務(wù)．把“保護環(huán)境，人人有責”牢記心中！
農村環(huán)境調查報告3
前言：我國在城市環(huán)境日益改善的同時(shí)，農村污染問(wèn)題卻越來(lái)越嚴重。我國是農業(yè)大國，農村在國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展的全局中具有十分重要的地位，農村經(jīng)濟、社會(huì )和生態(tài)環(huán)境的協(xié)調發(fā)展是我國走向繁榮富強的關(guān)鍵所在。但是由于經(jīng)濟發(fā)展和各種人為因素以及自然的損毀退化，農村環(huán)境污染問(wèn)題仍然十分突出，已經(jīng)成為制約農村可持續發(fā)展的瓶頸因素。
環(huán)境現狀分析：
通過(guò)西湖村的環(huán)境調查以及其他農村的環(huán)境調查資料顯示，大致可以分析得到農村的污染現狀：
1、農村生活垃圾處理不得當。隨著(zhù)農村居民生活水平提高，現代化的商品和新的生活方式迅速蔓延到農村，各種生產(chǎn)、生活垃圾也快速出現。在街道上，垃圾堆隨處可見(jiàn)。有塑料泡沫、塑料袋、碎玻璃、爛酒瓶等，不僅影響農業(yè)生產(chǎn)，還成為疾病的傳染源，危及人體健康，破壞人們的生存環(huán)境。還有一些牲畜的放養造成了村中道路環(huán)境較差。
2、農村生活污水處理率低。農村的生活污水處于無(wú)序排放的狀態(tài)。每家每戶(hù)的生活污水都是順著(zhù)自制的排水溝流到田地里。在生產(chǎn)力水平較低的時(shí)期，農村生活污水成分簡(jiǎn)單，可以自然降解。但是隨著(zhù)我國農村的城鎮化不斷發(fā)展，生活污水的成分不再簡(jiǎn)單，加上農民對環(huán)保意識的.欠缺，同時(shí)也受目前經(jīng)濟發(fā)展水平限制，造成城鎮生活環(huán)境的污染程度不斷加深。據村名告知，在許鵬村的唯一的一個(gè)池塘曾經(jīng)十分清澈，池內常常養有不少魚(yú)類(lèi)等水生生物，而現在，由于水污染導致，池塘發(fā)臭，池內生物。
3、土地污染日趨嚴重。在農村，由于缺乏農業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)和公眾環(huán)境意識，不是靠改良種苗提高抗病能力來(lái)提高產(chǎn)量，而是大量使用化肥農藥。遇到雨水沖刷，化肥農藥便滲入地下或流入河流。農用化學(xué)品的過(guò)量使用，不僅導致農田土壤污染，造成土壤板結、肥力下降。同時(shí)，還通過(guò)農田徑流造成了對水體的污染甚至地下水污染和空氣污染，并威脅到農村人口的健康。
4、空氣污染日趨嚴重。在農村，特別是在農耕時(shí)節，大面積的焚燒作物，屢見(jiàn)不鮮，直接導致了空氣污染嚴重。除此之外，工業(yè)污染也會(huì )導致空氣質(zhì)量下降。
農村污染原因分析：
目前的農村環(huán)境污染的現狀不是偶然的，而是必然的，經(jīng)過(guò)分析，造成農村環(huán)境污染的主要原因就有以下幾點(diǎn)：
1、部分農村居民的環(huán)境意識不高。長(cháng)期以來(lái)，農村生產(chǎn)技術(shù)落后，信息資源匱乏，科學(xué)文化素質(zhì)不高，農民養成了許多污染環(huán)境和破壞生態(tài)的不良生產(chǎn)、生活習慣，譬如缺少科學(xué)種田的指導，濫用化肥和農藥；衛生條件差，垃圾隨處扔等等。環(huán)境意識的淡薄使農民養成了不注重環(huán)保的生產(chǎn)及生活習慣。
2、農村環(huán)境治理資金投入嚴重不足。在目前我國的發(fā)展形勢下，針對城市的環(huán)境治理資金尚且不足，更不用說(shuō)廣大的農村了。環(huán)保資金投入不足，導致環(huán)�；A設施建設落后，環(huán)保隊伍自身建設跟上形勢需要，環(huán)保機構設置滯后，缺乏有效的手段解決環(huán)境污染問(wèn)題，許多改善環(huán)境質(zhì)量的措施得不到落實(shí)
3、農村環(huán)境監管力量過(guò)于薄弱。國家環(huán)境保護的重點(diǎn)都在于城市的污染問(wèn)題，而農村污染問(wèn)題則長(cháng)期沒(méi)有受到重視。環(huán)保政策、環(huán)保機構、環(huán)保人員以及環(huán)�；A設施均供給不足，雖然現在許多地方鄉鎮一級政府也建立了環(huán)保機構，設立分管領(lǐng)導，但是多屬空架子，基本沒(méi)有認真履行環(huán)保職責。
4、城市化進(jìn)程中， 城市的高污染企業(yè)想農村轉移。例如在西湖村周?chē)幕S(chǎng)，濃煙四起，給村民的生活造成了很大的困擾。
農村環(huán)境污染改善方案：
對造成農村環(huán)境問(wèn)題的主要原因，要徹底解決農村環(huán)境問(wèn)題，我們應該從以下四個(gè)方面著(zhù)手工作：
1、大力提高農民的環(huán)保意識。農民的環(huán)境保護意識薄弱及參與環(huán)境保護的消極性是我國農村環(huán)境治理的難度所在，所以提高農民的環(huán)保意識，鼓勵他們積極參與環(huán)境保護與治理，是當前工作的重中之重、當務(wù)之急。應當充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò )等媒體，廣泛宣傳和普及農村環(huán)境保護知識，提高農民群眾的環(huán)保意識，調動(dòng)農民群眾參與農村環(huán)境保護的積極性和主動(dòng)性。
2、積極向農民推廣先進(jìn)農業(yè)技術(shù)，解決好農村產(chǎn)業(yè)布局不合理的問(wèn)題。農民的許多不夠環(huán)保的生產(chǎn)習慣多緣于落后的生產(chǎn)技術(shù)，應加大政府對農村事業(yè)的投入，多向農民宣傳先進(jìn)的農業(yè)生產(chǎn)技術(shù)。農村環(huán)境治理工作是一項工作難度大、資金投入多的公益工作，應成立農村環(huán)境整治工作領(lǐng)導小組，全面協(xié)調各方面工作。只有基層人員的各項素質(zhì)提高了，農村的環(huán)保工作才能真正落到實(shí)處，目標也才能盡早的實(shí)現。
3、加強領(lǐng)導，保證隊伍的清正廉潔，營(yíng)造農村環(huán)境保護濃厚氛圍。政府應高度重視環(huán)境治理工作，努力做到各項活動(dòng)負責到人，建立長(cháng)效保潔隊伍。在建設社會(huì )主義新農村、加快農村現代化進(jìn)程的今天，不能重蹈工業(yè)化“先污染，后治理”的老路，要盡量避免因為環(huán)境問(wèn)題而阻礙農村的可持續發(fā)展。如果不重視農村環(huán)境問(wèn)題，勢必會(huì )出現農村環(huán)境污染規模和影響的不斷擴大，進(jìn)而最終影響到城市，這不符合“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好”的社會(huì )主義新農村的發(fā)展目標。如果上述各項措施能夠切實(shí)落實(shí)到位，農村的樹(shù)才能更多、更綠，水才能更清，天才能更藍，農村的生態(tài)和生活環(huán)境才能有明顯的改善，社會(huì )主義新農村建設的步伐會(huì )更快、更穩。
農村環(huán)境調查報告4
隨著(zhù)經(jīng)濟的飛速發(fā)展，人們的生活不斷改善的同時(shí)，環(huán)境污染也已經(jīng)成為現代社會(huì )面臨的重大問(wèn)題之一。近一個(gè)星期來(lái)，我們有組織地對周邊的環(huán)境污染情況做調查，報告如下：
一，河水污染。
近幾年來(lái)工業(yè)生產(chǎn)發(fā)展迅速，人們只顧著(zhù)怎樣節省原材料的消耗，而對于在生產(chǎn)中出現的一些有害的物質(zhì)并沒(méi)有引起重視，廢水沒(méi)有經(jīng)過(guò)處理就直接排放到河道中，造成河流污染情況嚴重。我們在調查中就看到好幾家工廠(chǎng)，把深綠色的、濃黑色的污水直接排入河流，排污口處的水面上漂浮著(zhù)大量白色泡沫。居住在河邊的人們隨手將剩菜剩飯、家庭垃圾都裝進(jìn)塑料袋往河里倒，我們的母親河，現在已經(jīng)遍體鱗傷，成了一條垃圾河。
二，空氣污染。
我鎮的工廠(chǎng)在生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的廢氣都是沒(méi)有經(jīng)過(guò)處理就直接排向藍天，企業(yè)燃用汽油、柴油，產(chǎn)生的廢氣及煙塵也彌散在空中。同時(shí)隨著(zhù)我鎮經(jīng)濟的發(fā)展和外來(lái)人口增多，人們燃燒使用的煤，液化氣等，能源消耗量增加，產(chǎn)生的廢氣也成比例增長(cháng)。汽車(chē)、摩托車(chē)等機動(dòng)車(chē)數量迅速增加，尾氣排污量加大。這些廢氣中含有大量二氧化硫、二氧化碳和煙塵。大氣污染的情況已經(jīng)比較嚴重，嚴重影響到人們的身體健康。
三，垃圾污染。
隨著(zhù)人們生活水平的提高，人們使用的一次性物品明顯增多。一次性袋子，一次性杯子，一次性碗筷，以及被用舊的廢棄的生活用品，每天都有大量的`垃圾需要處理。人們在使用后，只是隨手往街頭巷角一扔。我們走在大街上，只要稍稍留意，就會(huì )發(fā)現隨處都有丟垃圾的地方。有些垃圾發(fā)出一股刺鼻的臭味，使你不得不注目觀(guān)看。這一些垃圾不能及時(shí)處理，不僅影響了市容市貌，而且直接危害到人們的身體健康。不難想象，如果突然來(lái)一陣狂風(fēng)，刮起滿(mǎn)地的垃圾，會(huì )是一副怎樣的圖景？
當然，還有噪音污染、土壤污染等情況也影響著(zhù)我們的生活。我衷心希望有關(guān)領(lǐng)導充分關(guān)注污染問(wèn)題，采取有利措施，還我們一個(gè)明凈的家園。
農村環(huán)境調查報告5
應國家xx規劃“加快建設資源節約型、環(huán)境友好型社會(huì )，提高生態(tài)文明水平”的號召，在學(xué)院團委暑期社會(huì )實(shí)踐籌備工作逐漸開(kāi)展的前提下，我們綠色行動(dòng)團隊-濰坊分隊于7月25-7月27號在壽光市洛城街道開(kāi)展了我們的調查活動(dòng)，本次活動(dòng)主要目的是尋找農村垃圾污染現象，并積極尋找解決方法，在大家的同心協(xié)力下，調查活動(dòng)順利進(jìn)行。
本次活動(dòng)的主要活動(dòng)地設置在“蔬菜之鄉”-壽光，我們幾個(gè)人分成三支小隊，分別到不同的區域去進(jìn)行問(wèn)卷調查、實(shí)地造訪(fǎng)、群眾交流等方式獲取各種信息。壽光作為一個(gè)農業(yè)比較發(fā)達的城市，最引人注目的還是大棚蔬菜，據調查，壽光40多萬(wàn)個(gè)蔬菜大棚每年要產(chǎn)生近120萬(wàn)噸蔬菜垃圾和秸稈，大棚垃圾也成為了一個(gè)不可忽略的環(huán)境問(wèn)題，雖然絕大多數地區都已經(jīng)設置了大棚垃圾存放點(diǎn)，由專(zhuān)人統一清除并且通過(guò)技術(shù)處理生產(chǎn)出沼氣和有機肥等，這也取得了很好的效果，但還是有一部分地區由于地形偏僻或者道路難行而并沒(méi)有設置垃圾存放點(diǎn)。
上述圖片中，大棚垃圾或堆放在路邊，影響交通，或聚集到一塊，無(wú)人處理，這都或多或少的影響了我們的環(huán)境，同時(shí)，對農民的調查問(wèn)卷中顯示有只有一小部分人關(guān)心大棚垃圾的處理問(wèn)題，大多數人表示無(wú)能為力。本次調查活動(dòng)我們掌握了部分農村垃圾污染的數據，這為我們分析問(wèn)題，查詢(xún)資料打下了良好的基礎。
通過(guò)兩天的調查走訪(fǎng)活動(dòng)，我們得出幾點(diǎn)結論：第一個(gè)是大棚垃圾年年會(huì )有，而且數量非常多，這比較符合“破窗效應”，如果一戶(hù)農民亂扔垃圾到一個(gè)點(diǎn)，那么不久之后，這個(gè)地方便成為垃圾集中地。第二個(gè)是農民的'環(huán)境意識不強，雖然在調查過(guò)程中我們習慣性的普及環(huán)境保護的知識，但是，總是感覺(jué)力不從心。此次活動(dòng)，讓我了解了農村環(huán)境污染的現狀，雖然工業(yè)污染很少，總體環(huán)境比較美，但是大棚垃圾還有待于改善，這個(gè)，我們會(huì )在后續調查中陸續尋求解決辦法，為社會(huì )主義新農村建設貢獻自己的一份力量。
農村環(huán)境調查報告6
[環(huán)境的基本狀況]
寒假，學(xué)校大學(xué)生實(shí)踐調查的作業(yè)，所以，我對我家鄉的環(huán)境進(jìn)行了調查。多年了一向在外面讀書(shū)，很少回家，回家也從來(lái)沒(méi)有好好的了解家鄉環(huán)境的變化，這一次的調查和實(shí)地走訪(fǎng)，說(shuō)實(shí)在話(huà)家鄉的環(huán)境讓我打吃一驚。小時(shí)候，經(jīng)常從爺爺、奶奶那一輩聽(tīng)到這樣的說(shuō)唱：“二十年代洗米洗菜，六十年代魚(yú)蟲(chóng)絕代，七十年代河水泛濫”。我記得小時(shí)候，家鄉的河水是清澈見(jiàn)底的，河里魚(yú)蝦成群結隊，傍晚時(shí)分河里的石頭上會(huì )有螃蟹停留在上頭，我們就這樣一邊撿著(zhù)螃蟹，一邊嬉戲，那里曾是我童年歡樂(lè )的回憶，是我童年迷戀的地方。那時(shí)從來(lái)不曾想過(guò)這一切都會(huì )逝去�？墒谴丝虆s應征了“魚(yú)蟲(chóng)絕代”、“河水泛濫”的說(shuō)法。河道里滿(mǎn)是廢器、垃圾，由于垃圾的堆積，沒(méi)有清理，河水變得臭氣難聞，河里沒(méi)有了魚(yú)蝦，更別說(shuō)小孩嬉戲了。并且許多水資源也因為人類(lèi)的過(guò)度索取和開(kāi)發(fā)已經(jīng)枯竭。不僅僅在于河里，很多地方都能夠看到是有是無(wú)得污染。今年來(lái)由于環(huán)境污染，天氣也變得特別炎熱，特別是在夏天令人難以理解。
[環(huán)境污染的原因]
由于我國工農業(yè)生產(chǎn)的迅猛發(fā)展和村鎮住宅建設的激增，不僅僅城市，農村的生態(tài)環(huán)境也日趨惡化，許多地區的鄉鎮工業(yè)由于缺乏長(cháng)遠規劃，一方面各種工業(yè)任意布點(diǎn)；另一方面又因經(jīng)濟本事和技術(shù)力量的薄弱，企業(yè)無(wú)力處理“三廢”，污染問(wèn)題相當嚴重。農村地區對自然資源利用多，培育少，目前興建的水利設施，不能從根本上解決自然災害的威脅。隨著(zhù)生產(chǎn)的發(fā)展，化肥不合理的很多使用，畜禽養殖業(yè)廢水、廢氣和廢渣的任意排放，使各種污染物在農村地區內循環(huán)，造成大面積農村面源污染，水體污染現象十分嚴重。小城鎮衛生條件差，交通擁擠，居住緊張。村鎮或布局分散，或延展過(guò)長(cháng)，于生產(chǎn)、生活和公共設施的安排都極為不便。村莊內部結構松散，空間混雜，生活用水不衛生，道路不規范等。但城鎮建設費用很少，無(wú)力改變這種現狀。經(jīng)過(guò)調查發(fā)現造成家鄉環(huán)境污染的原因有：
�。ㄒ唬�、“白色污染”
1、塑料垃圾沒(méi)有得到妥善的管理和處置，垃圾沒(méi)有實(shí)行分類(lèi)收集，能回收回的不回收利用。
2、許多企業(yè)對于生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的白色垃圾沒(méi)有科學(xué)地處理，放任自流。
3、我國現有的法律沒(méi)有對塑料包裝廢棄物的處理，制定出過(guò)硬的相關(guān)法規。（幸好國家新出臺了“禁塑令”，但效果還不顯著(zhù)。期望能有大的作為。）
4、盡管在創(chuàng )立省級禮貌衛生城鎮的口號下，我們的縣城變得整潔得多，可是總的來(lái)講，人們的環(huán)保意識比較淡薄，濫用和隨意亂倒塑料制品現象相當普遍。
�。ǘ�、森林遭受迫壞，水資源污染嚴重：
1、森林面積減少，除了一些自然因素外，還有就是認為造成的森林面積減少。人類(lèi)很多開(kāi)發(fā)森林資源，然而又沒(méi)有及時(shí)的進(jìn)行補進(jìn)；
2、由于森林面積的減少，土壤變得松散，雨水下來(lái)，泥土沖進(jìn)河道，造成河道，河水能夠的道換新，構成污染；
3、森林減少，造成了水土流失問(wèn)題；
�。ㄋ模┱稳圆粡氐�。在城區，雞鴨屠宰點(diǎn)和燒肉攤點(diǎn)污染嚴重；花盆和盆景中煙頭、紙屑較多；攤點(diǎn)商戶(hù)占道經(jīng)營(yíng)較多；車(chē)輛亂停亂靠現象依然存在；牛皮癬仍然很多；向河道里傾倒垃圾依然嚴重，河水污濁。在鄉鎮街道，亂丟亂吐亂倒現象嚴重；農貿市場(chǎng)垃圾較多；車(chē)輛亂停亂放現象嚴重；小食店清潔衛生問(wèn)題突出；存在重城鎮輕農村、重干道公路沿線(xiàn)輕邊遠村社的現象；部分鄉鎮對場(chǎng)鎮和主要公路沿線(xiàn)外的村社還未開(kāi)始環(huán)境整治。在農村，農戶(hù)院壩散養家禽嚴重；柴草亂堆，垃圾亂倒較為普遍。
�。ㄎ澹┰O施不夠完善。一是環(huán)衛設施數量不夠多，尤其是垃圾池、垃圾桶、果皮箱、垃圾清運車(chē)、路燈、人行道板等環(huán)衛設施配套不足，破損嚴重；二是部分設施布置不合理，有的修（洗、停）車(chē)場(chǎng)、水果市場(chǎng)、畜禽交易市場(chǎng)布局不合理，造成市場(chǎng)交易秩序混亂，影響市容市貌；有的垃圾池設置、垃圾桶擺放位置不合理，造成新的.環(huán)境污染和視覺(jué)污染。
�。�、交通工具（車(chē)輛、輪船、飛機等）廢氣和噪音；
�。ㄆ撸�、使用化肥、殺蟲(chóng)劑、除草劑等化學(xué)物質(zhì)的農田灌溉后流出的水。
�。ò耍�、廢水、廢渣。
[環(huán)境污染的危害]
人類(lèi)要擁有健康的身體，就必須要擁有健康的生活環(huán)境。環(huán)境污染不利于人類(lèi)的生存，吸入有害的氣體，影響呼吸，影響健康；“白色污染”的危害有：
1、視覺(jué)危害，散落在環(huán)境中的塑料廢棄物對破壞了市容景觀(guān)。如散落在自然環(huán)境、街頭巷尾、江河湖泊的一次性發(fā)泡塑料餐具和漫天飛舞或懸掛枝頭的超薄塑料袋，給人們的視覺(jué)帶來(lái)不良刺激。
2、潛在危害：
�。�1）塑料地膜廢棄物在土壤中大面積殘留，長(cháng)期積累，造成土壤板結，影響農作物吸收養分和水分，導致農作物減產(chǎn)。
�。�2）拋棄在陸地上或水中的塑料廢棄物，被動(dòng)物當作食物吞食后，會(huì )導致動(dòng)物死亡。
�。�3）進(jìn)入生活垃圾中的塑料廢棄物質(zhì)量輕、體積大，很難處理。如果將它們填埋，會(huì )占用很多土地，并且，在很長(cháng)一段時(shí)間內難以分解。
�。�4）部分的塑料包含毒性，如果用作餐具或食品包裝的材料，這樣對人體的健康不利。
[保護環(huán)境的措施]
經(jīng)過(guò)調查的我得了：環(huán)境的污染和破壞不是一個(gè)人造成的，所以保護環(huán)境應當是全社會(huì )的行為。我們每個(gè)人都有保護環(huán)境的義務(wù)。雖然家鄉此刻在的環(huán)境狀況不是很樂(lè )觀(guān)，可是據調查，我們正在努力進(jìn)行環(huán)境保護的工程：植樹(shù)造林，退耕還林，向老百姓宣傳環(huán)境保護，提高人們的環(huán)境白虎意識等；在大家的努力下，作為這片土地主任的人們，外面更應當努力保護我們生存的家園，愛(ài)護它，保護它，從手上的事做起，不亂扔、亂折、亂吐；從身邊的是做起，共同把我們的家鄉建成完美的家園。
[總結]
經(jīng)過(guò)這次調查活動(dòng)，我們了解到：隨著(zhù)工農業(yè)生產(chǎn)的迅速發(fā)展，為人類(lèi)創(chuàng )造了前所未有的巨大物質(zhì)危害的同時(shí)，也使環(huán)境付出了沉重的代價(jià)。生態(tài)破壞、環(huán)境污染對人類(lèi)生存和發(fā)展已經(jīng)構成了嚴重威脅。每當大風(fēng)刮起時(shí)，空中就彌漫著(zhù)黃色的粉塵，有時(shí)在空中還飛舞著(zhù)白色塑料袋。使人們出門(mén)十分狼狽。所以，解決環(huán)境問(wèn)題已成為刻不容緩的重大任務(wù)。改變這種狀況，光靠環(huán)衛工人的努力是遠遠不夠的，還必須提高我們大家的環(huán)保意識。環(huán)境的污染和破壞不是一個(gè)人造成的，所以保護環(huán)境應當是全社會(huì )的行為。我們每個(gè)人都有保護環(huán)境的義務(wù)。把“保護環(huán)境，人人有責”牢記心中！
農村環(huán)境調查報告7
環(huán)境是人類(lèi)生存的基礎。本世紀以來(lái)，經(jīng)濟快速發(fā)展，在人們環(huán)保意識匱乏的情況下，環(huán)境遭受了環(huán)境巨大地破壞。環(huán)境污染成為當今人們面臨的一大嚴重難題。據統計，全世界每年的垃圾排放量達6000—7000億噸。我國作為一個(gè)發(fā)展中國家，在大力發(fā)展經(jīng)濟的同時(shí)也對環(huán)境作出了極大地破壞。因此，實(shí)現社會(huì )的可持續發(fā)展是我們每個(gè)人應盡的責任與義務(wù)。
我國是一個(gè)農業(yè)大國，有50。8%的人口居住在農村，而且今年來(lái)城市工業(yè)化開(kāi)始向農村轉移，農村的生態(tài)環(huán)境遭到破壞。黨的十六屆五中全會(huì )提出建設社會(huì )主義新農村。農村環(huán)境治理就成為了一項重要舉措。
我的家鄉在寧夏南部山區屬干旱地帶。近年來(lái)環(huán)境也遭到了很大的破壞。其原因有：
（一）家禽養殖污染
近年，農村養殖業(yè)快速發(fā)展，我村的牛，羊，豬的養殖量逐年增加。但人們普遍缺乏環(huán)保意識給環(huán)境帶了巨大壓力。養殖戶(hù)將畜禽糞便未經(jīng)過(guò)利用就直接排放，造成了淺層地下水中的微生物無(wú)法存活，形成了有機污染。農戶(hù)更將糞便隨意堆放在道路上，在炎熱的天氣不僅臭氣熏天，而且滋生細菌危害人們的身體健康。下雨天，更是污水橫流，危害人們的飲水安全。
（二）白色污染
人們在享受了塑料帶來(lái)的'便利的同時(shí)，是飽受了苦惱。為發(fā)展經(jīng)濟，農村建起了塑料大棚，種上了薄膜玉米，但廢舊的塑料卻無(wú)發(fā)得到正確的處理。就地掩埋是農戶(hù)最長(cháng)做的 ，但薄膜在土壤中極難分解，會(huì )嚴重的污染土地，造成土地的無(wú)法再次利用。此外，在有風(fēng)時(shí)，薄膜被吹的到處都是，造成視覺(jué)污染。
（三）農藥、化肥污染
由于地處干旱地帶農作物多蟲(chóng)害，人們?yōu)楸ＷC收成會(huì )加大對農藥、化肥的使用量。農藥、化肥不僅會(huì )被作物吸收，在人類(lèi)使用后危害健康，而且會(huì )進(jìn)入土壤，污染土壤和地下水，近而對人們的水源形成威脅。
（四）大氣污染
農村的機動(dòng)車(chē)，近年來(lái)快速增加，相應的對燃料的需求也大幅增加�；剂先紵龝�(huì )產(chǎn)生大量溫室氣體，破壞大氣環(huán)境。另一方面，植被的大量砍伐也造成了大氣的污染和水土流失。
（五）政府原因
政府在鼓勵人們大力發(fā)展經(jīng)濟的同時(shí)，對環(huán)境的保護力度卻很小。在我村，政府沒(méi)有安裝任何的垃圾箱或建造垃圾回收點(diǎn)。對環(huán)境保護的宣傳也不到位。
人不可能獨立于環(huán)境之外。如何解決農村的環(huán)境問(wèn)題，我的建議是：
1、政府應加大環(huán)保的宣傳力度，將農村污染防治作為一項長(cháng)久的工作。村長(cháng)要高度重視環(huán)境工作，落實(shí)專(zhuān)人負責，建立長(cháng)效的保潔隊伍，保持村道、河道清潔的正規化。
2、合理布置畜禽養殖場(chǎng)，治理養殖場(chǎng)糞便污染。應該加派養殖技術(shù)人員到鄉村去，推廣科學(xué)養殖和處理技術(shù)，實(shí)現畜禽糞便的全部合理利用。
3、科學(xué)合理施用農藥、化肥等化學(xué)物質(zhì)，治理農村的化學(xué)污染。發(fā)揮基層植保站的功能，科學(xué)施肥。培育發(fā)展無(wú)公害、綠色蔬菜。
人類(lèi)可以改造自然，但卻不能征服自然。為了實(shí)現人類(lèi)的長(cháng)久發(fā)展，我們就要保護環(huán)境，與自然和諧相處，實(shí)現社會(huì )的可持續發(fā)展。
農村環(huán)境調查報告8
改革開(kāi)放三十年來(lái)帶來(lái)的巨大變化是有目共睹的。不管是農村還是城市都發(fā)生了巨大的變化。農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)生了翻天覆地的巨大變化。面對這日新月異的變化，全世界人民不禁驚嘆中國的快速發(fā)展。但是近幾年自然災害越發(fā)頻繁，有的土地長(cháng)期干旱，有的地方洪水泛濫，有的遇到百年不遇的雪災。隨著(zhù)物質(zhì)生活的提高，人們的生活也發(fā)生了巨大的改變，然而也給環(huán)境帶來(lái)了不可忽視的破壞，越來(lái)越多的天災不得不引起世界人民的注意，思索帶來(lái)巨大災難的緣由，因而生態(tài)環(huán)境進(jìn)入了人們的生活。為了了解農村的經(jīng)濟變化給環(huán)境帶來(lái)的破壞，我利用暑假時(shí)間農村諸多家不同工廠(chǎng)的實(shí)際情況并結合農民的'生活情況展開(kāi)了調查。
本次調查主要通過(guò)走訪(fǎng)本村有較大經(jīng)濟收入的工廠(chǎng)進(jìn)行查看，同時(shí)結合居民調查，是以入戶(hù)調查方式為主展開(kāi)調查。并通過(guò)記錄廠(chǎng)房旁的周邊環(huán)境的變化及工廠(chǎng)的排污情況，并結合老一輩描述的以前的環(huán)境進(jìn)行比較。農村面臨的主要污染為水污染、煙塵污染、空氣污染、噪音污染。通過(guò)本次調查發(fā)現造成農村污染的主要有工廠(chǎng)的排污、數目越來(lái)越多的汽車(chē)尾氣排放和日常生活垃圾。
中國于xx年走上改革開(kāi)放的道路。改革開(kāi)放激發(fā)了各行各業(yè)的活力，使中國的生產(chǎn)力不斷得到發(fā)展。城市迅速崛起，快速發(fā)展起來(lái)。當然隨著(zhù)中國不斷的發(fā)展和強大，農村也相對的進(jìn)入了新的發(fā)展路徑。雖仍以農業(yè)為主體，但農村同樣也興起了其他不同的行業(yè)，慢慢的向城市的發(fā)展模式前進(jìn)。工廠(chǎng)慢慢的建起來(lái)了，然而農村一直以農業(yè)為主體，工業(yè)發(fā)展相當的慢。當城市以飛一般的速度發(fā)展工業(yè)的時(shí)候，經(jīng)濟也與相應的速度發(fā)展著(zhù)，農村無(wú)法適應城市的快速發(fā)展變的相對的落后，而且近幾年來(lái)城鄉差距越來(lái)越大。經(jīng)濟的落后導致工廠(chǎng)無(wú)法向前發(fā)展，無(wú)法進(jìn)一步完善，更沒(méi)有可能考慮到環(huán)境。也其他資金用來(lái)處理污染物，而器械的落后更加導致環(huán)境污染的加重�，F今，農村工廠(chǎng)雖少，產(chǎn)生的污染物卻有增無(wú)減。
中國還處于社會(huì )主義初級階段，很多方面發(fā)展都不成熟，為了解決貧困問(wèn)題，為了奔小康，為了達到共同富裕，強調以經(jīng)濟發(fā)展為主，一切服從經(jīng)濟發(fā)展需求。由于早期對環(huán)境的不夠重視，許多地方出現了嚴重的環(huán)境污染事故，環(huán)境問(wèn)題逐漸引起了政府的注意，城市逐漸采取一系列政策控制了環(huán)境污染的擴大蔓延。查中我發(fā)現，農村由于經(jīng)濟發(fā)展需求，且農民還未意識到環(huán)境問(wèn)題帶來(lái)的嚴重后果，任其環(huán)境污染逐漸加重，不加以控制，導致污染面積和范圍不斷擴大。很多農民由于生活壓力大，無(wú)暇顧及其他，更何況環(huán)境這種虛的東西，也無(wú)人還在平時(shí)聊天中提及環(huán)境。觀(guān)念上根本就沒(méi)想過(guò)，更由于人的本性事不關(guān)己高高掛起的心態(tài)，大部分農民對工廠(chǎng)造成的環(huán)境污染報以漠視。
人類(lèi)是自私的，在面臨各種利益的誘惑時(shí)，會(huì )選擇對自己最有利的。所以當面臨環(huán)境與經(jīng)濟利益時(shí)，人們很難xx金錢(qián)的誘惑，更不愿損失自身利益投資到環(huán)境中。對于保護環(huán)境這個(gè)問(wèn)題，調查中我了解到，保護環(huán)境需要個(gè)人要擁有較強自覺(jué)性。農村欠缺環(huán)境方面的教育，上街的時(shí)候垃圾一般都是隨便亂扔，即使前面不遠處有垃圾桶，很多人還是不愿意多走幾步。面對小利益，很多人都不愿錯過(guò)，更何況工廠(chǎng)面臨的是一筆金錢(qián)。走訪(fǎng)中我發(fā)現，工廠(chǎng)是都直接排污。
在新農村發(fā)展過(guò)程中，我應該當不斷的發(fā)現問(wèn)題，解決問(wèn)題，才能將社會(huì )主義新農村建設的更加完美。
農村環(huán)境調查報告9
社會(huì )實(shí)踐時(shí)間：20xx.1.20-20xx.2.20
社會(huì )實(shí)踐地點(diǎn)：靈山縣伯勞鎮那春村
一、社會(huì )實(shí)踐的背景和地點(diǎn)
隨著(zhù)我國改革開(kāi)放的不斷發(fā)展，人民生活水平不斷提高，呈現出一片欣欣向榮的景象。但與此同時(shí)環(huán)境污染問(wèn)題也日益突出，現如今城市環(huán)境污染問(wèn)題已經(jīng)得到了廣泛的關(guān)注和采取了積極的治理措施，可是農村環(huán)境污染的問(wèn)題至今仍未有過(guò)多的關(guān)注，農村正面臨著(zhù)嚴峻的環(huán)境污染問(wèn)題。作為一名環(huán)境工程專(zhuān)業(yè)的學(xué)生，為了深入了解農村環(huán)境污染的現狀，讓更多的人關(guān)注農村環(huán)境污染，我利用寒假的機會(huì )對我的家鄉—廣西壯族自治區欽州市靈山縣伯勞鎮那春村的環(huán)境污染情況進(jìn)行了調查。
靈山縣伯勞鎮那春村位于伯勞鎮東五公里，全村共85戶(hù)居民，主要靠種植甘蔗、香蕉和水稻，養殖豬鴨等獲得收入。目前村民都已住進(jìn)了寬敞明亮的樓房中，吃得飽穿得暖，均已步入了小康生活的行列。
本次調查的對象以伯勞鎮那春村村民家庭居住環(huán)境為主體，以其居住的周?chē)h(huán)境為輔。調查通過(guò)實(shí)地走訪(fǎng)和對當地居民的采訪(fǎng)來(lái)進(jìn)行。對當地老一代的居民就環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行了深入了解，他們都表示近幾十年來(lái)村里的環(huán)境污染日益嚴重了。
二、調查結果及現狀
1、村民居住環(huán)境現狀
村民居住環(huán)境是與其身心健康密切相關(guān)的，但是村民居住環(huán)境可謂惡劣。村民生活環(huán)境“臟亂差”現象嚴重，“柴草亂堆、污水亂流、糞土亂丟、垃圾亂倒、雜物亂放、畜禽散養”等問(wèn)題普遍存在，不僅影響村貌，還對大氣、地表水和地下水造成一定的污染。
就像我家，我家的西面、南面、北面都是養豬場(chǎng)，經(jīng)常飄來(lái)陣陣豬屎味，讓人惡心。我的臥室的窗外就是一條臭水溝，每當刮風(fēng)之際，只得關(guān)上窗才能免遭其害。每當夏天的時(shí)候，臭水溝引來(lái)的蒼蠅就在我房間里飛來(lái)晃去，讓人煩心。而很多的村民家中都如我家一樣，忍受著(zhù)這種煎熬，更有甚者已經(jīng)習以為常，熟不知這對我們的身體健康是很有害的。
2、村里水污染現狀
據了解流經(jīng)村落的小河很多年以前一直都是清澈見(jiàn)底，河里有很多的魚(yú)游來(lái)游去，因為河水清澈村里的人都是拿衣服到河里洗，小孩子也經(jīng)常到河里洗澡�，F在因為水體富營(yíng)養化、倒入垃圾和生活污水、紙廠(chǎng)污水的排入而變得烏煙瘴氣，
惡臭無(wú)比。清澈的河水一去不復返，人們只能打更深的井，才能夠水洗衣服。居民的糞便和畜禽養殖污染物排放到河里更加深了村里的水污染。在小河里隨處可以見(jiàn)到漂浮的糞便、腐爛的雞鴨尸體和各種生活垃圾。
3、 村里土地環(huán)境狀況
首先是土地沙化嚴重，人民砍伐樹(shù)林，種植甘蔗，使用過(guò)多的肥料所致。雖然政府已經(jīng)實(shí)施了“退耕還林”等政策，但對大地母親的傷害，是絕不可能那么快就能夠復原的。特別是冬季砍完甘蔗過(guò)后，放眼望去，只有一個(gè)個(gè)光禿禿的山頭和一塊塊光禿禿田地，到處呈現出一片荒涼的景象。 再者，土地的鹽堿化也很?chē)乐?。應該另外，一些小工廠(chǎng)排放的污水、廢渣等污染物也會(huì )造成此影響。土地的質(zhì)量已經(jīng)嚴重下降。
村里的三大爺跟我說(shuō)以前他們小時(shí)候，經(jīng)�？吹匠扇旱男▲B(niǎo)在天上飛來(lái)飛去，現在樹(shù)木沒(méi)有了，鳥(niǎo)兒也不懂到那里去了。見(jiàn)到的只有垃圾袋在天空飄了，說(shuō)時(shí)，眼里是無(wú)限的感傷。
4、 村里大氣污染情況
近年來(lái)隨著(zhù)社會(huì )和經(jīng)濟的發(fā)展，根據人們的需要，在農村也開(kāi)了一些制造薯粉之類(lèi)的小工廠(chǎng)。這些工廠(chǎng)排放的廢氣混入了大氣中影響了環(huán)境質(zhì)量。 不過(guò)最主要的'還是車(chē)輛的劇增而導致排放的氮氧化物增多，污染了環(huán)境空氣。還有修路建房、土地沙化的加劇以及刮風(fēng)天氣的頻繁使得空氣中懸浮顆粒增多，影響空氣質(zhì)量。此外，農民焚燒甘蔗葉，水稻稈也使得原本就受到污染的空氣中，更是增多了二氧化碳。使得農村空氣進(jìn)一步惡化。每年夏秋兩季就會(huì )出現焚燒秸稈的現象。秸稈焚燒時(shí)所產(chǎn)生的煙塵，降低了大氣環(huán)境質(zhì)量。
4、 村里噪聲污染情況
為了農村居民的交通方便，政府提出了“要想富，先修路”的口號，道路有了，買(mǎi)車(chē)的也多了，經(jīng)常鳴笛，安靜的農村不再安靜，更有甚者------一些年輕人在車(chē)上裝上擴音喇叭疾馳而過(guò)，對當地居民造成了嚴重的噪聲污染。
村民中打鐵戶(hù)家的打鐵聲音總是在村里回蕩，也對村里造成了噪聲的污染。
5、村里農藥、化肥污染現狀
村民大量使用農藥、化肥造成了有毒有害物質(zhì)的大量殘留。20xx年，我村化肥使用量80多噸，農藥使用量為1噸多。專(zhuān)家指出，過(guò)量使用化肥造成的污染驚人�；瘜W(xué)肥料施于土壤中，被農作物吸收的只是其中的極小部分，大部分在雨水的作用下滲透到地下，污染地下水，將導致水中的硝酸鹽、亞硝酸鹽過(guò)多，容易引起食道癌、胃癌等消化系統的癌癥。農藥的大量使用，導致土壤的有害物質(zhì)殘留非常嚴重，對環(huán)境生物和人類(lèi)產(chǎn)生不良影響。調查表明，癌癥的發(fā)病率逐年增高與農藥化肥使用量呈平行關(guān)系，農村中40-50的兒童白血病患者，其發(fā)病原因是農藥殘留的化學(xué)物質(zhì)。
三 分析原因
1、農村基層組織對農村環(huán)境治理工作的緊迫和重要性認識不足，重經(jīng)濟發(fā)展輕環(huán)保的思想依然存在，對環(huán)境治理工作缺乏長(cháng)效治理。同時(shí)，農村環(huán)境治理工作又是一項工作難度大，資金投入多的公益工作，經(jīng)濟效益的相對較低和獎勵機制的欠缺，直接造成治理資金投入的不足，制約了治理工作的發(fā)展。
2、農村環(huán)境治理普遍存在人員，資金的欠缺，治理的工作走上邊污染，邊治理的惡性循環(huán)。目前治理以自主投入為主，政府補貼為輔的模式，在基層組織經(jīng)濟更力不強的情況下農村環(huán)境治理中人員，資金不到位的情況比較普遍。據我的調查，那春村環(huán)境治理投入沒(méi)有向村民收取一分衛生資，全部由村敗政全額投入。與此同時(shí)，由于資金的投入上的嚴重不足，保潔隊伍和長(cháng)效管理幾乎難以落實(shí)到位，部分居民生活區臟亂差的情況屢見(jiàn)不鮮。
3、大部分農民環(huán)保意識薄弱，農村環(huán)境污染呈多元化。一方面，新農村建設的穩步推進(jìn)極大的沖擊了農民轉流的生活方式，部分農民環(huán)境保護意識薄弱結和傳統陋習的長(cháng)期存在，嚴重制約了農村環(huán)境治理工作的成效，另一方面，農村環(huán)境污染呈多元化特點(diǎn)，由過(guò)去單一的生活垃圾向生活垃圾建筑垃圾工業(yè)垃圾轉變。
4、政府監管不力。農村環(huán)境保護與治理既無(wú)規劃，又缺乏環(huán)保監督檢查力量，環(huán)保指標沒(méi)有納入有關(guān)部門(mén)績(jì)效考核評價(jià)體系，未建立起以問(wèn)責制為核心有效的監管機制，由此造成農村環(huán)境污染問(wèn)題管理上的缺位。
5、農村環(huán)境立法缺位，農村環(huán)境管理機構匱乏、環(huán)境保護職責權限分割并與污染的性質(zhì)不匹配、基本沒(méi)有形成環(huán)境監測和統計工作體系。我國目前的諸多環(huán)境法規，如《環(huán)境保護法》、《水污染防治法》等，對農村環(huán)境管理和污染治理的具體困難考慮不夠。例如，目前對污染物排放實(shí)行的總量控制制度只對點(diǎn)源污染的控制有效，對解決面源污染問(wèn)題的意義不大；對諸多小型企業(yè)的污染監控，也由于成本過(guò)高而難以實(shí)現。而未建立農業(yè)和農村自然資源核算制度。資源家底不清，對自然這樣的利用動(dòng)態(tài)缺乏真實(shí)的了解，不能不是我國農村生態(tài)環(huán)境趨于惡化的一個(gè)基本原因。
四、建議與措施
1、政府應該加大宣傳保護環(huán)境的力度，將農村污染防治作為一項長(cháng)期的重要工作。各村要高度重視環(huán)境治理工作，落實(shí)專(zhuān)人負責，建立長(cháng)效保污隊伍確保村通、河道清理保潔的正規化。
2、合理布局畜禽養殖場(chǎng)，科學(xué)合理的處理畜禽糞便，實(shí)現畜禽糞便全部綜合利用。
3、合理布局村民的樓房，讓人畜分開(kāi)居住。
4、建設好農村水利，疏通地下水道，完善農村排污系統。。
5、科學(xué)合理使用農藥、化肥、植物生長(cháng)調節劑等農用化學(xué)物質(zhì)，治理農村化學(xué)污染。發(fā)揮基層工作站，植保站的指導作用，大力推廣科學(xué)施肥施藥，培育和發(fā)展有機食品，無(wú)公害食品和綠色食品，引導農民形成綠色的生活和生產(chǎn)方式使經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護相協(xié)調 。
6、建立和完善農村環(huán)保的投入機制
一是充分發(fā)揮公共財政作用，始終堅持公平原則。財政每年要安排一定資金，用于加強農村環(huán)境保護和建設。二是建立適應市場(chǎng)體制的生態(tài)環(huán)境保護多渠道投機機制，制定和完善生態(tài)環(huán)境補償政策。通過(guò)政府政策引導，調動(dòng)一切積極因素吸納社會(huì )基金用于農村環(huán)境保護，擴展農業(yè)環(huán)保資金的開(kāi)源渠道，改變環(huán)保投機分配機制，逐步形成政府主導，多元投資，企業(yè)經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)運行機制，使農村環(huán)境保護真正走上法制化、市場(chǎng)化的道路。
7、依靠科技力量，大力發(fā)展新型農業(yè)
要把現代科學(xué)技術(shù)與傳統農業(yè)技術(shù)的精華相結合，采取秸稈還田、作物倒茬輪作和生物固氮等措施來(lái)增加土壤有機質(zhì)含量，提高地力。把農業(yè)生產(chǎn)、農村經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境治理與保護、資源的培育與高效利用融為一體。大力推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整，推廣有機農業(yè)和生態(tài)農業(yè)，積極引導農民科學(xué)合理施用化肥和農藥，提倡和推廣使用有機肥料。逐步取消關(guān)閉小型飼養場(chǎng)，支持創(chuàng )辦規�；男笄蒿曫B場(chǎng)，采用科學(xué)化的排污治理手段。把種植業(yè)和林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)以及相關(guān)加工業(yè)有機結合起來(lái)，建立具有生態(tài)合理性、功能良性循環(huán)、能耗低的新型綜合農業(yè)體系，走循環(huán)經(jīng)濟之路，這樣及解決面源污染問(wèn)題，又帶來(lái)經(jīng)濟效益，使農業(yè)經(jīng)濟走上健康、可持續發(fā)展道路，實(shí)現高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效與持續發(fā)展目標，達到經(jīng)濟、生態(tài)和社會(huì )三大效益統一。
總結：
我們對環(huán)境的保護，歸根結底是基于保護地球上日益故萎的資源，保護我們生存發(fā)展的最起碼條件。當工業(yè)文明進(jìn)入20世紀后它對環(huán)境的破壞日益趨嚴重，對資源的使用滅了濫用，這引起了人們越來(lái)越高度的警惕。各國政府為了保護環(huán)境，尤其是農村的自然環(huán)境，采取了許多措施，環(huán)境保護取得了長(cháng)期的進(jìn)展，并且成為人類(lèi)社會(huì )的共識，今天提起環(huán)境保護，幾乎沒(méi)有什么人會(huì )反對，但是真正做到自覺(jué)長(cháng)久地保護環(huán)境。保護資源，還有許多工作在等待著(zhù)我們去做。我認為首要的就是要在全民族樹(shù)立起環(huán)保意識，具體的說(shuō)就是樹(shù)立意識，生存意識，要讓大家都認識到保護環(huán)境與資源和我們每個(gè)人息息相關(guān)，保護環(huán)境不僅是關(guān)于子孫后代得千秋大業(yè)，而且已經(jīng)直接關(guān)系到人類(lèi)社會(huì )今天的生存，不能抱著(zhù)環(huán)保多我一人少我一人差別不大的思想，也不能對保護環(huán)境有任何松懈和怕麻煩的思想。政府部門(mén)對環(huán)境保護固然富有重要的責任，而且每個(gè)單位，每個(gè)企業(yè)，每個(gè)人對此更是擔負了更為直接更為具體的責任。只要我們從自己做起，從小事做起，大家共同努力持之以恒，就一定能為社會(huì )，也為自己留下一片碧水藍天。
農村環(huán)境調查報告10
現今，隨著(zhù)生活水平的提高，環(huán)境問(wèn)題愈來(lái)愈凸顯其重要性。不僅僅是大城市等供工業(yè)發(fā)達的地方存在環(huán)境問(wèn)題，而今，農村的環(huán)境污染也漸漸進(jìn)入人們的視野。
經(jīng)濟的發(fā)展也給生態(tài)環(huán)境已經(jīng)造成了巨大的破壞。例如，家里的水不再清澈，泛黑的池水長(cháng)滿(mǎn)水草，隨處漂著(zhù)骯臟的雜物，水里還會(huì )出現好多死魚(yú)的現象。查其原因，因為我們村里有了幾個(gè)小型工廠(chǎng)，化工廠(chǎng)的排污是主要原因。近些年來(lái)，農村頻頻出現這種情景。除此之外，此刻農村開(kāi)始現代化，居民集中居住，工業(yè)增長(cháng)和依托工業(yè)的現代化農業(yè)快速發(fā)展，所以帶來(lái)地表水的有機污染和富營(yíng)養化污染以及大氣的'惡臭污染甚至地下水污染，很多的生活污水和鄉鎮工業(yè)廢水排入我們周邊的水域，從而造成大面積的水域受到污染。生活污水主要來(lái)自農家使用農藥和化肥，以及日常生活的污水，而畜禽糞便中所含病原體也對人群健康造成了傷害，農藥、化肥、工業(yè)廢水中包含很多有害的化學(xué)物質(zhì)，所以，使很多水域造成嚴重的化學(xué)性污染，并且這些難以處理的。
再加上隨著(zhù)城市規模的不斷擴大，很多的城市垃圾向農村轉移，從而農村固體垃圾污染加重。目前我國農村每年有很多生活垃圾露天堆放。并且這地固體垃圾大部分是那些不可降解的塑料袋、廢舊電池之類(lèi)的有害物質(zhì)。
還有，最重要的是白色污染問(wèn)題。白色污染”的危害：
（一）視覺(jué)危害：
散落在環(huán)境中的塑料廢棄物對破壞了市容景觀(guān)。如散落在自然環(huán)境、街頭巷尾、江河湖泊的一次性發(fā)泡塑料餐具和漫天飛舞或懸掛枝頭的超薄塑料袋，給人們的視覺(jué)帶來(lái)不良刺激。
（二）潛在危害：
1、塑料地膜廢棄物在土壤中大面積殘留，長(cháng)期積累，造成土壤板結，影響農作物吸收養分和水分，導致農作物減產(chǎn)。
2、拋棄在陸地上或水中的塑料廢棄物，被動(dòng)物當作食物吞食后，會(huì )導致動(dòng)物死亡。
3、進(jìn)入生活垃圾中的塑料廢棄物質(zhì)量輕、體積大，很難處理。如果將它們填埋，會(huì )占用很多土地，并且，在很長(cháng)一段時(shí)間內難以分解。
4、部分的塑料包含毒性，如果用作餐具或食品包裝的材料，這樣對人體的健康不利。
5、使臭氧層變薄。
我們對“使臭氧層變薄”這一危害尤其感興趣。因為塑料廢棄物一般存在于地面，而臭氧層存在于天空中，兩者相隔那么遙遠，怎樣會(huì )有關(guān)系呢經(jīng)過(guò)翻閱資料，查閱書(shū)籍并問(wèn)了一些教師得出：白色污染經(jīng)過(guò)太陽(yáng)的發(fā)照射而把塑料中很多的毒物排入大氣層，大氣層上頭是臭氧層，這樣使臭氧層的氣體逐漸變薄。我們大家都明白太陽(yáng)是一種溫度可到達上萬(wàn)度的天然發(fā)光和發(fā)熱的“大火球”。當鋼鐵還未靠進(jìn)它幾千米，就已經(jīng)化為氣體。這么高的溫度怎能不破壞地球為了地球不受到大幅度破壞，臭氧層可真是立了大功了。當太陽(yáng)輔射時(shí)，它便挺身而出，擋住了一次又一次的攻擊�？捎捎凇鞍咨廴尽贝_實(shí)破壞了臭氧層，使它變薄，這將會(huì )是地球巨大的危機。
由于農民思想意識落后，對環(huán)境污染的危害性認識不足，他們不明白一旦環(huán)境遭到破壞，是幾十年甚至幾百年都恢復不起來(lái)的。誰(shuí)會(huì )明白每一天隨意丟的一個(gè)塑料袋，每次無(wú)意的扔一個(gè)農藥瓶，日積月累，也能夠使天堂變成地獄呢這個(gè)結果不能不引起注意，在文化素質(zhì)較城市人口低的農村加強環(huán)保意識、環(huán)保知識的傳播勢在必行。
我們就是社會(huì )的主人，改善地球環(huán)境，是我們這代人義不容辭的職責和義務(wù)。我們應當努力增強環(huán)保意識，節儉資源。如果全球人人破壞，天天破壞，地球就會(huì )變成垃圾場(chǎng)；
如果全球人人環(huán)保，天天環(huán)保，就能創(chuàng )造一個(gè)完美的世界。讓我們攜起手行動(dòng)起來(lái)，共同努力保護好地球——我們共同的家園。
為此，我們提議從我們自我做起，從一點(diǎn)一滴小事做起，要做到：
1、不亂扔垃圾及廢棄物，將垃圾放到指定的垃圾箱內。
2、我們學(xué)校早已經(jīng)設置了“垃圾分類(lèi)存放處”，我們就要積極參與和宣傳。
3、不要浪費，包括不浪費一張紙、一滴水、一分錢(qián)。
4、盡量不用、少用塑料袋，要進(jìn)取使用可再生利用的用品，減少白色污染。
5、發(fā)現身邊有破壞環(huán)境的行為時(shí)，要主動(dòng)制止！
農村環(huán)境調查報告11
近年來(lái)，經(jīng)過(guò)不斷加大農村環(huán)境污染整治建設與環(huán)保工作力度，逐步解決各類(lèi)危害環(huán)境的突出問(wèn)題，把開(kāi)展農村環(huán)境整治作為環(huán)保工作的切入點(diǎn)和突破口，科學(xué)開(kāi)展環(huán)保工作。為了進(jìn)一步結合自身實(shí)際，采取有力措施，促進(jìn)環(huán)境質(zhì)量不斷改善，對我鎮面臨的環(huán)保進(jìn)行認真總結和分析，提出自我的意見(jiàn)和提議。
一、當前環(huán)保工作的現狀
1、在xx市創(chuàng )立全國生態(tài)市的大環(huán)境下，我鎮也進(jìn)取創(chuàng )立成為生態(tài)鄉鎮，生態(tài)示范創(chuàng )立是農村環(huán)境綜合整治和生態(tài)環(huán)境建設的基礎工程，是解決農村環(huán)境污染問(wèn)題的重要手段。在各類(lèi)創(chuàng )立考核指標中除了對經(jīng)濟水平和村容村貌有著(zhù)較高的要求外，還涉及到了農村飲用水水質(zhì)、生活垃圾和廢水處理、工業(yè)污染達標排放、畜禽養殖糞便處理、清潔能源普及率、農業(yè)生產(chǎn)廢棄物綜合利用、水土流失治理等方面的資料和要求。所以，創(chuàng )立工作以解決生活污水和生活垃圾處理為重點(diǎn)，著(zhù)力完善環(huán)境基礎設施建設，整治鄉鎮和村莊環(huán)境，防治農村工業(yè)污染，控制農業(yè)面源污染，保護飲用水源，美化人居環(huán)境，切實(shí)解決了農村“臟、亂、差”的問(wèn)題。
2、開(kāi)展農村環(huán)境治理工作，我鎮爭取了20xx年度農村環(huán)保專(zhuān)項資金，對三個(gè)村進(jìn)行了連片的生活污水治理，生活垃圾處理、畜禽糞便無(wú)害化處理和利用等建設，改變原有的環(huán)境污染現狀，整治結束后，建成污水處理站5001座，垃圾房3座，宣傳墻2座，沼氣池11座，農村連片綜合整治率大于80%，生活垃圾定點(diǎn)存放清運率100%，無(wú)害化處理率大于80%，畜禽糞便利用率大于80%。
3、農村生活垃圾污染整治初顯成效。我鎮創(chuàng )新環(huán)衛管理機制，經(jīng)過(guò)政府買(mǎi)服務(wù)方式，實(shí)現對現有環(huán)衛保潔管理體制、機制的創(chuàng )新，招聘了環(huán)衛保潔公司進(jìn)行管理，常年對轄區內的環(huán)境衛生進(jìn)行整治，和城管一齊有力制止、糾正和查處違章搭建、違章占道經(jīng)營(yíng)、違章停放、車(chē)輛沿途灑漏污染道路、肆意破壞市政公用設施和園林綠化等違反環(huán)境衛生管理法律法規的行為，保證了鄉村設施完善，鄉容鄉貌進(jìn)一步好轉。建立了環(huán)境衛生長(cháng)效管理機制，對生活垃圾實(shí)行定點(diǎn)傾倒，保證垃圾日產(chǎn)日清。充分發(fā)揮群眾力量，設立環(huán)境衛生監督曝光臺，定期對違反鄉容環(huán)境衛生的`單位和個(gè)人實(shí)行曝光，有力促進(jìn)了環(huán)境衛生管理工作，大大改善了鄉村環(huán)境衛生質(zhì)量，確保了鄉村干凈、整潔、有序。
4、畜禽養殖污染整治工作取得進(jìn)取進(jìn)展。今年2月開(kāi)始，鎮畜牧獸醫站就對鎮內畜禽養殖戶(hù)進(jìn)行了調查摸底，對每一戶(hù)養殖戶(hù)的基本情景構成臺賬，要求按時(shí)限進(jìn)行整改。
馬道在畜牧園區的養殖大戶(hù)都有環(huán)保相關(guān)手續，養殖比較規范，對畜禽糞便的處理都是無(wú)害化的配套農業(yè)種植或修建了沼氣池處理，基本能夠達標。但在境內的許多散養殖戶(hù)就有不一樣的情景，基本都沒(méi)有辦理環(huán)保相關(guān)手續，在敏感地區養殖，在水源點(diǎn)保護區范圍內養殖，在風(fēng)景區養殖，有的還沒(méi)有經(jīng)過(guò)任何處理，糞污直接排放到溝渠或河道里，激起了極大的民憤，此類(lèi)事件的信訪(fǎng)問(wèn)題也時(shí)有發(fā)生。今年，結合中央環(huán)保督察工作，鎮政府決定借勢借力，徹底解決一批群眾反響強烈的養殖污染問(wèn)題，針對不一樣的情景，對環(huán)保不達標的養殖戶(hù)進(jìn)行掛牌整改，有限期整改的，有徹底搬離的，都要求養殖戶(hù)按照整改資料整改。下一步，根據xx市禁養區畜禽養殖場(chǎng)戶(hù)關(guān)掉拆除專(zhuān)項工作實(shí)施方案的要求，對我鎮禁養區內的養殖場(chǎng)進(jìn)行拆除，徹底解決畜禽糞便污染的危害。
二、農村環(huán)境保護存在的突出問(wèn)題
雖然環(huán)境保護工作雖然取得了必須的成績(jì)，但由于長(cháng)久以來(lái)，重經(jīng)濟輕環(huán)境，環(huán)境保護工作重城市輕農村，農村生態(tài)建設和環(huán)境保護形勢十分嚴峻。
一是農村飲用水源保護本事較弱。農村飲用水源主要采用地下淺層水源及地表水，容易受到污染，雖然對飲用水源地進(jìn)行了必須保護，但仍然缺乏完善的水源地環(huán)境保護工程。
二是農村生活污染問(wèn)題依然嚴峻。農村河道、溝渠中仍然有許多隨意傾倒的垃圾，不僅僅污染環(huán)境，還對河道造成很多堵塞，很多垃圾被集中堆放，垃圾滲濾液?jiǎn)?wèn)題影響嚴重；
秸稈焚燒現象也是屢禁不止，秸稈還田技術(shù)和設施不夠完善，使農民對秸稈禁燒工作抵觸較大，工作難度十分大，無(wú)足夠的措施，只能靠鎮、村、組干部來(lái)巡查值守，但都還是不能完全控制。
三是農村小企業(yè)污染依舊存在嚴重隱患。雖然近兩年關(guān)掉了一部分污染嚴重的工業(yè)企業(yè)，但農村中也還存在“小散亂污”企業(yè)，這些小作坊隱藏在偏僻的地方，沒(méi)有任何環(huán)保設施，對環(huán)境造成了不小的危害，今年，對這些小企業(yè)進(jìn)行了整治，依法關(guān)停了一些，還有待于進(jìn)一步加強監管。我鎮還涉及瀝青庫的環(huán)保投訴問(wèn)題，周邊農戶(hù)強烈要求該企業(yè)搬離，至今沒(méi)有徹底解決。
四是畜禽養殖污染防治工程進(jìn)展緩慢。農村畜禽散養戶(hù)沒(méi)有環(huán)保設施，有的甚至是糞便直排，造成了對溝渠河道的污染，糞便綜合利用處理設施缺乏。
五是農業(yè)面源污染問(wèn)題普遍存在。對農藥品種使用上還未有具體管理措施，農民群眾圖省錢(qián)，大多都使用普通化肥和農藥，而這種普通化肥和農藥大部分都滲透到土壤和水體，對農田及周?chē)h(huán)境產(chǎn)生著(zhù)必須威脅。對農藥包裝袋瓶的回收還沒(méi)有嚴格實(shí)行，農民隨意丟棄這些包裝品，造成污染，很多的廢舊農膜沒(méi)有回收利用，隨意亂丟，造成嚴重污染。
三、環(huán)保問(wèn)題原因分析
一是農村環(huán)�；A設施建設滯后。供給環(huán)�；A設施等公共服務(wù)的本事較弱，農村涉及面廣，環(huán)境污染治理任務(wù)相當艱巨、繁重。
二是農村環(huán)保機制不完善。農村環(huán)境保護的機制體系尚未完全理順，農村環(huán)保監管本事亟待提高。鄉鎮雖然成立了專(zhuān)門(mén)的環(huán)保辦公室，但沒(méi)有專(zhuān)職人員，在處理事情上不專(zhuān)業(yè)。
三是對農村環(huán)保的宣傳教育不夠。宣傳教育沒(méi)有真正深入到農村，部分干部群眾對環(huán)境保護認識不足，環(huán)境法制觀(guān)念和依法維權意識還比較淡薄，對生產(chǎn)、生活污染的環(huán)境危害認識不足，忽視生態(tài)環(huán)境的保護。
四、解決農村環(huán)保問(wèn)題的提議與對策
當前的農村環(huán)保工作，應著(zhù)力在完善機制、加大投入、強化基礎設施、加強農村環(huán)保力量等幾個(gè)方面進(jìn)行：
一是強化職責，密切配合，完善農村經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護綜合決策機制。對各個(gè)環(huán)保職責主體實(shí)行嚴格的考核、獎罰制度；
環(huán)保部門(mén)和鄉鎮要進(jìn)取協(xié)調配合，通力協(xié)力，建立長(cháng)效工作聯(lián)動(dòng)機制，構成分工明確，協(xié)調有力，齊抓共管的工作格局。
二是切實(shí)加大農村環(huán)保投入。落實(shí)農村環(huán)境保護資金，進(jìn)取爭取環(huán)保專(zhuān)項資金用于農村環(huán)境治理。引導社會(huì )資本對農村生態(tài)、公益事業(yè)的投入。
三是完善農村環(huán)境基礎設施，著(zhù)力解決農村環(huán)境熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。推進(jìn)農村產(chǎn)業(yè)結構和生產(chǎn)方式的調整，完善農村污水、垃圾處理等環(huán)境基礎設施，認真做好應用水源地保護、畜禽養殖、農業(yè)面源污染防治，加快推進(jìn)農村生活污水、垃圾、畜禽養殖污染無(wú)害化處理技術(shù)，建立健全農村環(huán)境保護長(cháng)效機制。在秸稈禁燒工作中，提議能否疏堵結合，每季爭取一天的計劃燒除，解決農民耕種難，抵觸大的問(wèn)題。
四是加強基層環(huán)保力量，強化農村環(huán)保輿論引導。在鄉鎮設立專(zhuān)職環(huán)保人員，不斷加強農村環(huán)境監管本事，開(kāi)展多層次、多形式的農村環(huán)境保護知識宣傳教育，樹(shù)立生態(tài)禮貌理念，提高農民的環(huán)境意識，調動(dòng)農民參與農村環(huán)境保護的進(jìn)取性和主動(dòng)性，推廣健康禮貌的生產(chǎn)、生活和消費方式。
農村環(huán)境調查報告12
隨著(zhù)社會(huì )主義新農村建設進(jìn)程的加快，農村的生活環(huán)境得到了較大改善。為了更加深入地了解和掌握農村居民對農村環(huán)境的滿(mǎn)意度及其訴求，更有針對性地改善農村環(huán)境、發(fā)揮農村生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，我局在去年調查的基礎上，今年繼續開(kāi)展了農村居民對農村環(huán)境滿(mǎn)意率調查工作。
本次調查從農村居民的角度出發(fā)設計了問(wèn)卷，采取“12340”社情民意調查熱線(xiàn)電話(huà)隨機抽樣訪(fǎng)問(wèn)方式，有效訪(fǎng)問(wèn)了我市九個(gè)縣（市、區）各60戶(hù)，全市共計540戶(hù)農村居民。在受訪(fǎng)者中，男性299人，占55。4%；女性241人，占44。6%。年齡結構是：18—35歲占26。5%，36—65歲占49。3%，65歲及以上占24。2%。
調查結果顯示，我市近九成農村居民對當前農村生態(tài)環(huán)境總體狀況認為良好，超過(guò)六成農村居民認為近幾年來(lái)農村生態(tài)環(huán)境總體上有改善，并認為近年來(lái)政府在農村污染防治和生態(tài)環(huán)境建設中采取了措施并取得一定工作成效。但仍存在一些突出的問(wèn)題，如生活污水污染、農村工業(yè)污染、垃圾固廢污染、畜禽糞便污染等。
一、農村居民對當前農村生態(tài)環(huán)境總體狀況較為滿(mǎn)意
從本次調查結果看，農村居民對當前農村生態(tài)環(huán)境總體狀況認為良好的占87。0%。調查的農村居民中，認為好的占39。6%，認為一般的占47。4%，認為差和沒(méi)注意過(guò)的分別占11。5%和1。5%。
�。ㄒ唬┺r村居民對本地生態(tài)環(huán)境總體狀況滿(mǎn)意度較高
調查顯示，各地超過(guò)75%的農村居民對本地農村生態(tài)環(huán)境總體狀況認為良好，其中龍泉市和慶元縣滿(mǎn)意度最高，均有96。7%認為良好；景寧和青田縣最低，認為良好的為78。3%。
�。ǘ┝梢陨限r村居民認為近幾年農村生態(tài)環(huán)境總體有所改善
調查結果顯示，認為近幾年來(lái)農村生態(tài)環(huán)境總體上有改善的占64。1%，沒(méi)有變化的占21。7%，惡化的占11。8%，沒(méi)注意過(guò)的占2。4%。
�。ㄈ┙顺赊r村居民對農村環(huán)境四個(gè)方面表示滿(mǎn)意
我市農村居民對本地的空氣質(zhì)量的滿(mǎn)意度最高，認為滿(mǎn)意的占71。3%，認為一般的占17。6%，滿(mǎn)意率為88。9%；其次是對本地的居住環(huán)境（環(huán)境衛生、村莊綠化等）的滿(mǎn)意率為87。8%，其中認為滿(mǎn)意的占53。0%，認為一般的占34。8%；認為日常生活中沒(méi)有受到噪聲嚴重影響的占61。7%，認為一般的占17。2%，滿(mǎn)意率為78。9%；對本地的飲用水水質(zhì)認為滿(mǎn)意的占52。6%，認為一般的占22。8%，滿(mǎn)意率為75。4%；以上四個(gè)方面中，對噪聲和飲用水水質(zhì)不滿(mǎn)意度相對較高，近2成農村居民感覺(jué)日常生活中有受噪聲影響，超過(guò)2成農村居民對生活飲用水的水質(zhì)表示不滿(mǎn)意。
二、超六成農村居民認為近年來(lái)政府對改善農村環(huán)境采取的措施有成效
從調查數據來(lái)看，農村居民認為近年來(lái)政府在農村污染防治和生態(tài)環(huán)境建設中采取了一系列措施并取得一定工作成效的占62。0%，其中，認為有明顯成效的占24。4%，認為有一定成效的占37。6%；而認為沒(méi)有成效和根本沒(méi)做工作的分別占16。9%和8。0%。
調查顯示，與過(guò)去相比，環(huán)境衛生狀況的改善認同度最高，有四分之三的農村居民認為近年來(lái)自己所在地的環(huán)境衛生狀況有明顯改善；認為近年來(lái)自己所在地的山體綠化、村莊綠化水平有所提高的占58。2%；認為近年來(lái)自己所在地噪聲環(huán)境沒(méi)有變化和有所改善的，分別占56。1%和35。6%；認為近年來(lái)自己所在地周邊河溝、池塘、水庫的.水環(huán)境有所改善的占45。0%，認為沒(méi)有改善反而惡化的占了將近二成（詳見(jiàn)下表）。
麗水市農村環(huán)境四個(gè)方面感受度調查表（%）
調查問(wèn)題有改善沒(méi)有變化惡化沒(méi)注意過(guò)
與過(guò)去相比，您認為近年來(lái)您所在地周邊河溝、池塘、水庫的水環(huán)境是否有所改善？45。0 30。9 18。7 5。4
與過(guò)去相比，您認為近年來(lái)您所在地噪聲環(huán)境是否有所改善？35。6 56。1 5。5 2。8
與過(guò)去相比，您認為近年來(lái)您所在地的環(huán)境衛生狀況是否有所改善？75。7 20。0 3。2 1。1
與過(guò)去相比，您認為近年來(lái)您所在地的山體綠化、村莊綠化水平是否有所提高？58。2 34。8 3。9 3。1
三、當前農村生態(tài)環(huán)境建設面臨的突出問(wèn)題
對“影響農村生態(tài)環(huán)境的主要污染源是什么”的調查中，超過(guò)二成農村居民認為農村工業(yè)污染和垃圾固廢污染是影響自己所在地的生態(tài)環(huán)境的主要污染源；超過(guò)一成的農村居民認為生活污水污染、畜禽糞便污染和化肥農藥污染是主要污染源；認為河溝池塘污染是主要污染源的占7。6%；而水產(chǎn)養殖污染、礦山污染、墳墓污染所占比例較小，分別為0。9%、3。7%和0。7%，可見(jiàn)近年來(lái)政府在水產(chǎn)養殖、礦山、墳墓方面的農村污染防治和生態(tài)環(huán)境建設中采取的措施取得了一定的成效。
四、對農村生態(tài)環(huán)境建設的意見(jiàn)和建議
從電話(huà)調查中反映，不少農村居民對今后農村生態(tài)環(huán)境建設十分關(guān)注，并提出了不少的意見(jiàn)和建議：
1、繼續加大對農村基礎設施建設的投入和村莊環(huán)境衛生的投入，新農村建設工作還要進(jìn)一步加強；
2、大力推廣生活垃圾分類(lèi)處理，解決好生活污水和畜禽糞便排放問(wèn)題，防止二次污染；
3、落實(shí)公廁改造，制止杜絕糞便倒入水中污染水源的行為，切實(shí)做好水源生態(tài)環(huán)境保護；
4、進(jìn)一步調動(dòng)基層干部積極性，大力宣傳保護環(huán)境的重要性，增強農村居民保護生態(tài)環(huán)境的意識和自覺(jué)性；
5、努力改善工廠(chǎng)排煙、排污量，嚴格處理工業(yè)排污問(wèn)題；
6、加大村莊道路建設、路面和路燈改造的力度，提高村莊綠化覆蓋率；
7、加快河溝整改，落實(shí)水源保護與建設措施，確保飲用水的水質(zhì)安全。
農村環(huán)境調查報告13
生態(tài)建設和環(huán)境保護是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、實(shí)現經(jīng)濟社會(huì )可持續發(fā)展的客觀(guān)要求，對于推進(jìn)和諧社會(huì )建設，實(shí)現人與自然和諧相處具有重要意義。為促進(jìn)我縣生態(tài)建設和環(huán)境保護工作，縣人大常委會(huì )決定專(zhuān)題審議生態(tài)縣建設和環(huán)境保護工作情況。根據工作安排，今年3月，我們組織調查組，對生態(tài)縣建設和環(huán)境保護工作情況進(jìn)行了調研，先后聽(tīng)取了農辦、環(huán)保、經(jīng)貿、農業(yè)、林業(yè)、工業(yè)園區管委會(huì )等部門(mén)的有關(guān)工作情況，召開(kāi)發(fā)改局等相關(guān)部門(mén)座談會(huì )，走訪(fǎng)20個(gè)鄉鎮、街道，實(shí)地考察了部分醫化企業(yè)，聽(tīng)取了各方面的意見(jiàn)和建議�，F將調查情況報告如下：
一、基本情況
X年3月，我縣提出了建設生態(tài)縣的目標：爭取到20xx年，把仙居建設成為生態(tài)環(huán)境良好、經(jīng)濟發(fā)達高效、人居環(huán)境優(yōu)美、社會(huì )文明進(jìn)步、可持續發(fā)展能力較強、人與自然和諧相處的總目標。X年6月，縣十三屆人大常委會(huì )第十次會(huì )議，聽(tīng)取和審議了縣政府關(guān)于生態(tài)縣建設和環(huán)境保護法實(shí)施情況的報告，并提出審議意見(jiàn)。近年來(lái)，按照生態(tài)縣建設和環(huán)境保護的要求，縣政府加強組織領(lǐng)導，積極制訂和實(shí)施規劃，大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟，重視環(huán)境保護和污染整治，各項工作穩步推進(jìn)。
�。ㄒ唬┟鞔_工作目標，健全工作機制�？h政府把生態(tài)縣建設和環(huán)境保護工作納入了我縣經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展“X”規劃，在建立工作機構、召開(kāi)動(dòng)員會(huì )議、與各相關(guān)單位簽訂目標責任書(shū)等工作的基礎上，進(jìn)一步明確工作職責，制訂生態(tài)建設資金管理辦法，并建立健全考核機制；組織編制了《仙居生態(tài)縣建設規劃》，經(jīng)縣十三屆人大常委會(huì )第十三次會(huì )議審議并原則通過(guò)，制訂了《仙居生態(tài)縣建設規劃實(shí)施細則》，生態(tài)鄉鎮規劃編制已作了相應部署；開(kāi)展生態(tài)環(huán)保宣傳教育，采取多種形式，宣傳相關(guān)法律法規和生態(tài)環(huán)保知識，提高全社會(huì )的生態(tài)環(huán)保意識，樹(shù)立生態(tài)環(huán)保理念。
�。ǘ┲匾曌匀簧鷳B(tài)環(huán)境保護，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。各有關(guān)方面按照生態(tài)縣建設的要求，堅持開(kāi)發(fā)與保護并舉，加強自然生態(tài)資源保護管理。一是實(shí)施城鄉綠化一體化戰略。大力實(shí)施封山育林、人工造林和退耕還林，嚴格落實(shí)森林防火責任制，強化森林保護。五年來(lái)，完成封山育林75萬(wàn)畝，綠化造林12萬(wàn)畝。二是實(shí)施百萬(wàn)畝生態(tài)公益林建設。建設生態(tài)公益林113萬(wàn)畝，其中省級73萬(wàn)畝，縣級40萬(wàn)畝，全面實(shí)行省級重點(diǎn)生態(tài)公益林效益補償基金制度。三是扎實(shí)推進(jìn)自然保護區建設。建立了省級自然保護小區4個(gè)，面積1。9萬(wàn)畝。四是開(kāi)展生態(tài)鄉鎮、村和綠色創(chuàng )建活動(dòng)。創(chuàng )建了橫溪、白塔等2個(gè)生態(tài)鄉鎮和高遷下屋、上麻等8個(gè)市級生態(tài)示范村；建成綠色學(xué)校23所，其中省級5所、市級10所。
�。ㄈ┌l(fā)揮自然生態(tài)優(yōu)勢，生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展初見(jiàn)成效。一是生態(tài)農業(yè)穩步發(fā)展。已初步形成了楊梅、三黃雞、高山蔬菜、優(yōu)質(zhì)米、淡水養殖等為主的種養殖業(yè)，建成各類(lèi)無(wú)公害農產(chǎn)品基地34個(gè)，面積14萬(wàn)畝，綠色食品基地和有機食品基地1萬(wàn)畝，53只農產(chǎn)品獲得有機食品、綠色食品和全國無(wú)公害農產(chǎn)品認證，其中楊梅種植面積達10萬(wàn)多畝，X年產(chǎn)量3。5萬(wàn)噸，產(chǎn)值3。2億元。二是培育發(fā)展生態(tài)工業(yè)。通過(guò)轉變經(jīng)濟增長(cháng)方式，調整工業(yè)產(chǎn)業(yè)布局和結構，加快現代、永安等工業(yè)集聚區建設進(jìn)程，初步形成“一城四園”的格局；重視引進(jìn)高科技項目，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)；按照國家產(chǎn)業(yè)政策導向和國內外市場(chǎng)需求，加強醫化等行業(yè)的技術(shù)改造，推進(jìn)企業(yè)清潔生產(chǎn)。全縣已有4家企業(yè)通過(guò)iso14000環(huán)境管理體系認證，建成省級綠色企業(yè)2家，市級綠色企業(yè)2家。三是生態(tài)旅游蓬勃發(fā)展。依托良好的生態(tài)環(huán)境和資源優(yōu)勢，大力發(fā)展生態(tài)休閑、楊梅觀(guān)光體驗、“農家樂(lè )”等生態(tài)旅游。已建成25個(gè)農家樂(lè )休閑旅游村（點(diǎn)），X年共接待游客35萬(wàn)人次，其中楊梅果園觀(guān)光游人數達6。5萬(wàn)人次，門(mén)票收入超過(guò)60萬(wàn)元。
�。ㄋ模┯兄攸c(diǎn)地實(shí)施城鄉生態(tài)環(huán)境綜合整治。一是重視醫化行業(yè)污染整治，促進(jìn)醫化行業(yè)改造提升。對上規模企業(yè)要求加快環(huán)保設施投入改造，實(shí)現“三廢”達標排放，對規模小、設備工藝落后、難以治理的小化工企業(yè)實(shí)施關(guān)停。實(shí)行排污申報許可制度，禁止無(wú)證排放，努力控制排污總量。規范項目審批程序，嚴把項目審批關(guān)，相關(guān)項目實(shí)行環(huán)保前置，堅持執行“三同時(shí)”驗收制度，加強項目后續管理，控制污染源頭。二是加強農業(yè)農村面源污染治理。優(yōu)化畜禽養殖業(yè)布局，重視畜禽養殖污染治理，出臺了《仙居縣畜禽養殖污染防治工作實(shí)施方案》。推廣使用高效、低毒、低殘留農藥、生物農藥和有機肥，實(shí)施測土配方施肥，減輕農業(yè)面源污染。三是開(kāi)展農村環(huán)境綜合整治。結合新農村建設，開(kāi)展以改廁改水、清理垃圾、清理河道為主要內容的農村環(huán)境綜合整治。實(shí)施“十百”工程，完成示范村7個(gè)，整治村100個(gè)；實(shí)施“百村飲水工程”，完成了291個(gè)村514個(gè)自然村飲用水工程建設，解困和改善飲水條件人口17。96萬(wàn)人；開(kāi)展百里清水河道整治工程，完成整治123公里；已有6個(gè)鄉鎮建立垃圾中轉站，295個(gè)行政村建有保潔隊伍，全縣去年清理垃圾數量達3300噸；消滅露天糞坑6022座，建造公廁195個(gè)。
�。ㄎ澹┥鷳B(tài)環(huán)境管理能力有了提高。一是建立環(huán)境事件預防和應急體系。制定環(huán)境突發(fā)性污染應急預案，落實(shí)環(huán)保應急措施，有效應對和妥善處理了一些環(huán)境突發(fā)事件，緩解社會(huì )恐慌，維護社會(huì )穩定。二是加強環(huán)境監察巡查。對一些環(huán)境影響大、群眾反響強烈的污染項目進(jìn)行重點(diǎn)監控，對市控重點(diǎn)污染源實(shí)行“月巡查”，一般污染源做到“季巡查”。三是嚴厲查處群眾反映強烈的環(huán)境污染事件。針對一些“三廢銀”冶煉、非法煉油等突出環(huán)境違法行為，加大執法力度，予以重點(diǎn)查處。
二、存在問(wèn)題和困難
由于我縣屬經(jīng)濟欠發(fā)達地區，又地處靈江流域上游，加上以醫化行業(yè)為主的傳統產(chǎn)業(yè)布局，生態(tài)建設和環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級存在一定矛盾，生態(tài)縣建設一些經(jīng)濟指標完成難度較大，環(huán)境保護壓力較重。
�。ㄒ唬┥鷳B(tài)建設和環(huán)境保護還沒(méi)有形成全社會(huì )共識。生態(tài)縣建設和環(huán)境保護是一項綜合性很強的系統工程，涉及20多個(gè)部門(mén)和所有鄉鎮、街道，但少數成員單位重視程度還不夠，配合意識還不強，面上工作進(jìn)展不平衡，部門(mén)之間、城鄉之間還未有效形成整體合力；生態(tài)環(huán)保宣傳的深度廣度還不夠，有關(guān)政策精神未能得以及時(shí)貫徹落實(shí)；一些環(huán)境污染主體追求經(jīng)濟利益，忽視環(huán)保問(wèn)題較為突出；廣大群眾對生態(tài)建設和環(huán)境保護缺乏理性認識，保護生態(tài)環(huán)境的主動(dòng)性、自覺(jué)性不強，重視生態(tài)建設和環(huán)境保護的社會(huì )氛圍不濃。
�。ǘ┉h(huán)�；A設施落后。環(huán)境控制性工程未建成投入使用，城市污水處理工程正在建設之中，生活垃圾處理工程進(jìn)展艱難；城市環(huán)�；A設施落后，污水收集管網(wǎng)、排污設施建設嚴重滯后，集鎮環(huán)保設施嚴重缺乏，農村幾乎沒(méi)有環(huán)保設施；城區供水管道老化，部分城區、城郊及多數集鎮沒(méi)有自來(lái)水設施，飲用水安全問(wèn)題較為突出；一些涉污企業(yè)污染處理設施落后，“三廢銀”等廢金屬集中冶煉設施尚未建成。
�。ㄈ┲攸c(diǎn)生態(tài)區域保護形勢嚴峻。一是永安溪生態(tài)環(huán)境破壞嚴重。河道采砂點(diǎn)多面廣，影響了永安溪生態(tài)環(huán)境和漁業(yè)資源保護；一些攔河工程影響?hù)~(yú)類(lèi)生存繁殖環(huán)境；部分土地整理項目影響了沿溪濕地保護和防護林體系建設。二是沿溪沿線(xiàn)森林景觀(guān)檔次不高。森林結構不合理，林分質(zhì)量不高，觀(guān)賞性不強。三是生態(tài)補償機制不健全。省級生態(tài)公益林補償標準較低，縣級生態(tài)公益林補償資金尚未落實(shí)，生態(tài)公益林保護與林農生產(chǎn)生活需求存在矛盾。
�。ㄋ模┉h(huán)境污染點(diǎn)多面廣，污染事件時(shí)有發(fā)生。一是醫化、工藝、廢金屬回收等行業(yè)污染面廣量大，部分醫化企業(yè)主要污染物排放總量居高不下，存在治污投入不足、排污設施運行不正常、超標排放和偷排、漏排等現象，少數限期治理企業(yè)進(jìn)度緩慢，違法排污現象時(shí)有發(fā)生，局部污染問(wèn)題嚴重。在承接產(chǎn)業(yè)轉移過(guò)程中，存在忽視生態(tài)環(huán)境保護而盲目引進(jìn)高污染項目的問(wèn)題。以“三廢銀”為主的廢金屬回收冶煉遍及城關(guān)及周邊地區，并有向邊遠鄉村蔓延之勢，導致空氣和地下水污染擴散。二是農業(yè)面源污染問(wèn)題較為突出，濫用農藥、化肥現象仍然存在；畜禽生產(chǎn)總體上還處于粗放、落后的經(jīng)營(yíng)狀態(tài)，污染物缺乏有效治理；城鎮、農村生活污水直排，水環(huán)境污染狀況令人擔憂(yōu)，農村生活垃圾亂丟亂倒，環(huán)境臟亂差現象隨處可見(jiàn)。三是跨區域污染問(wèn)題呈上升趨勢，治理協(xié)調難度較大。
�。ㄎ澹┏悄匣^整治達標任務(wù)艱巨。城南化工區被列為市重點(diǎn)監管區，要求今年10底前整治達標，如果不能按期完成整治任務(wù)，將給我縣經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展帶來(lái)更大的制約。根據目前情況，城南30多家醫化企業(yè)，大部分污染處理設施設備落后簡(jiǎn)陋，有的.甚至沒(méi)有處理設施，各項污染物排放指標要達市驗收控制目標，難度很大，壓力很重。
�。┥鷳B(tài)環(huán)境支持保障和管理能力較為薄弱。生態(tài)縣建設資金投入不足，多元化投融資機制還未形成，生態(tài)補償機制有待進(jìn)一步完善，生態(tài)環(huán)境共建共享氛圍未真正形成。生態(tài)環(huán)保管理力量不足，執法條件較差，設施設備落后，難以適應生態(tài)環(huán)保形勢發(fā)展要求。
三、幾點(diǎn)建議
生態(tài)環(huán)境是承載經(jīng)濟社會(huì )可持續發(fā)展的基礎，是地區綜合競爭力的重要組成部分，為進(jìn)一步推進(jìn)生態(tài)建設和環(huán)境保護，促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )和自然環(huán)境的全面、協(xié)調、可持續發(fā)展，提出如下建議。
�。ㄒ唬┙y一思想認識，營(yíng)造生態(tài)環(huán)境共建共享的社會(huì )氛圍。要貫徹落實(shí)黨和國家有關(guān)生態(tài)建設和環(huán)境保護的方針政策，深刻認識生態(tài)縣建設的科學(xué)內涵，認真研究處理好經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的關(guān)系，把生態(tài)建設和環(huán)境保護作為當前和今后工作的重中之重，貫穿于和諧社會(huì )和新農村建設的全過(guò)程。生態(tài)縣建設工作領(lǐng)導小組要切實(shí)擔負起決策、指導、協(xié)調、監督等各項職能，各成員單位和鄉鎮、街道要緊密合作，主動(dòng)參與，進(jìn)一步明確責任，形成政府統一領(lǐng)導、環(huán)保部門(mén)統一監管、相關(guān)部門(mén)分工負責、全社會(huì )共同參與的生態(tài)建設和環(huán)境保護的良好局面。要利用各種媒體，采用多種方式，廣泛開(kāi)展宣傳教育和培訓活動(dòng)，提高全社會(huì )的思想認識，積極引導廣大人民群眾自覺(jué)參與生態(tài)縣建設和環(huán)境保護，營(yíng)造良好的社會(huì )氛圍。
�。ǘ┘涌飙h(huán)�；A設施建設。要加快污水處理廠(chǎng)建設進(jìn)度，加大縣城排污管網(wǎng)建設力度，力爭早日實(shí)現工業(yè)廢水和生活污水全部入管網(wǎng)集中處理；重視生活垃圾處理設施建設，研究處理好縣垃圾處理工程的一些實(shí)際問(wèn)題，力爭如期建成使用。要研究建立符合我縣實(shí)際的城鎮、鄉村垃圾處理運作機制，積極探索垃圾減量化產(chǎn)生、資源化利用、無(wú)害化處理的有效模式。重視城區供水管道改造及部分城區、城郊和集鎮的自來(lái)水設施建設，切實(shí)解決飲用水安全問(wèn)題。督促企業(yè)加大環(huán)保投入，改進(jìn)環(huán)保治理設施，提高污染處理能力。支持盡快建成貴金屬集中回收冶煉設施。
�。ㄈ┘訌娭攸c(diǎn)生態(tài)區域環(huán)境保護。一是切實(shí)加強永安溪生態(tài)環(huán)境管理。對永安溪采砂，要科學(xué)安排、嚴格審批、從嚴監管，確保合理有序開(kāi)采，嚴禁在魚(yú)類(lèi)繁殖期采砂，防止過(guò)度濫采而影響永安溪生態(tài)環(huán)境、資源保護和行洪安全；重視解決好攔河設施建設帶來(lái)的魚(yú)類(lèi)生存繁殖環(huán)境破壞問(wèn)題；實(shí)施沿海防護林體系建設工程，加強永安溪沿岸防護林體系建設和濕地自然環(huán)境保護；妥善處理好土地整理與生態(tài)環(huán)境保護的關(guān)系。二是加強景觀(guān)林建設。在高速公路、省道等主要通道兩側山體和風(fēng)景名勝區，實(shí)施林相改造，發(fā)展闊葉林或針闊混交林，增強生態(tài)功能，改善景觀(guān)效果，提高觀(guān)賞品位。三是健全生態(tài)補償機制。研究設立縣級專(zhuān)項生態(tài)補償基金，落實(shí)40萬(wàn)畝縣級生態(tài)公益林補償資金，并要加強生態(tài)公益林管護，研究解決林農的生產(chǎn)生活實(shí)際問(wèn)題。
�。ㄋ模┘訌姯h(huán)境綜合整治，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。一是大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟。以綠色農產(chǎn)品作為農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，大力推廣無(wú)公害農產(chǎn)品、綠色食品和有機食品的生產(chǎn)，發(fā)展生態(tài)農業(yè)；以資源節約型、環(huán)境友好型為導向，積極推進(jìn)現有企業(yè)技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)升級，發(fā)展低消耗、低污染、高科技、循環(huán)型的生態(tài)工業(yè)，要嚴防產(chǎn)業(yè)轉移中的高污染項目轉入；利用良好的自然生態(tài)優(yōu)勢，發(fā)展生態(tài)旅游并促進(jìn)和帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。二是切實(shí)加強污染治理。深入實(shí)施“811”環(huán)境整治行動(dòng)，繼續推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區域、重點(diǎn)行業(yè)污染整治；要堅持開(kāi)展多種形式的環(huán)保執法專(zhuān)項行動(dòng)，加強監察、督查和巡查，努力遏制環(huán)境污染。要重點(diǎn)抓好醫化行業(yè)的整治，重視解決工藝企業(yè)的污染問(wèn)題，限制廢金屬回收業(yè)的無(wú)序發(fā)展，要采取有力措施加快推進(jìn)白銀等貴金屬集中回收冶煉進(jìn)程，實(shí)行污染集中治理，規范冶煉行為。要重視跨區域環(huán)保協(xié)作，防止跨區域環(huán)境污染問(wèn)題。三是加強農村環(huán)境綜合整治，改善城鄉生態(tài)環(huán)境。全面推進(jìn)以村莊整理、舊村改造、下山脫貧、生態(tài)移民為主要內容的城鄉一體化進(jìn)程，改善城鄉環(huán)境質(zhì)量；實(shí)施“十村示范、百村整治”工程，加快農村改水改廁進(jìn)程，減少農村生活垃圾污染；加快推進(jìn)農業(yè)標準化建設，加強農業(yè)投入品監管，優(yōu)化養殖業(yè)布局，推行生態(tài)養殖模式，切實(shí)解決種、養業(yè)的污染問(wèn)題。要繼續重視研究秦州養殖場(chǎng)的處置問(wèn)題。
�。ㄎ澹└叨戎匾暢悄匣^整治達標工作。要按照城南化工區環(huán)境污染整治實(shí)施方案要求，全面推進(jìn)醫化企業(yè)污染治理工作。對重點(diǎn)醫化企業(yè)，要求加快完成廢水、廢氣規范化治理工作，健全企業(yè)環(huán)保管理制度，安裝在線(xiàn)監測監控裝置，建立污染治理的長(cháng)效機制；對限期治理的企業(yè)，要下達限期治理任務(wù)書(shū)，督促企業(yè)制訂污染整治工作方案，加大環(huán)保設施改造投入，實(shí)現“三廢”達標排放，對期限內不能完成治理的，要堅決予以關(guān)停；對停產(chǎn)治理的企業(yè)，下達停產(chǎn)治理任務(wù)書(shū)，污染整治達不到要求的，一律不得恢復生產(chǎn)；對列入關(guān)閉的企業(yè)，各有關(guān)部門(mén)要密切配合，采取有力措施，用足各種手段，確保關(guān)閉到位。同時(shí)，要認真做好城南化工區驗收的準備工作，建立醫化企業(yè)污染治理檔案，確保今年10月份通過(guò)市級摘帽驗收。
�。┩晟票Ｕ蠙C制，提高生態(tài)環(huán)保管理水平。一是加強資金保障。加大對生態(tài)建設和環(huán)境保護的資金投入，拓寬投融資渠道，充分運用企業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化等方式，建立政府主導、多元投入、市場(chǎng)推進(jìn)、公眾參與的投入機制，鼓勵和支持社會(huì )資金投入生態(tài)環(huán)境保護和建設。二是積極爭取區域生態(tài)環(huán)境共建共享機制。要根據有關(guān)法律、法規規定，積極向省、市爭取建立跨區域生態(tài)補償機制，通過(guò)政策傾斜、財政轉移支付、產(chǎn)業(yè)合理轉移等途徑，實(shí)現經(jīng)濟與環(huán)境保護的協(xié)調發(fā)展。三是加強生態(tài)環(huán)保管理能力建設。充實(shí)生態(tài)建設和環(huán)保管理力量，加強隊伍思想教育和業(yè)務(wù)培訓，不斷提高隊伍整體素質(zhì)；重視環(huán)保執法現代化建設，改善執法條件，提高裝備水平，更好地適應生態(tài)建設和環(huán)境保護的需求。
農村環(huán)境調查報告14
在縣政協(xié)副主席藍國富的帶領(lǐng)下，縣政協(xié)文教衛體委員會(huì )組織部分委員，重點(diǎn)對舊縣、白砂、臨城、湖洋、稔田、下都等6個(gè)鄉鎮12個(gè)村(居委會(huì ))的環(huán)境衛生綜合整治工作情況進(jìn)行了實(shí)地調研，并召開(kāi)了有鄉(鎮)主要領(lǐng)導參加的座談會(huì )，聽(tīng)取匯報，廣泛征求意見(jiàn)�，F將調研情況報告如下：
一、農村環(huán)境衛生綜合整治工作的基本情況
20xx年以來(lái)，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，各鄉(鎮)、村圍繞建設社會(huì )主義新農村，以創(chuàng )建“環(huán)境優(yōu)美鄉鎮”為載體，以開(kāi)展“家園清潔行動(dòng)”為重點(diǎn)，按照農村“管網(wǎng)通、溝渠通、道路通”和“集中收集垃圾，集中匯集污水、集中無(wú)害化處理”的工作思路，集中開(kāi)展農村環(huán)境衛生綜合整治工作，農村環(huán)境衛生面貌明顯改觀(guān)，綜合整治工作取得了階段性成效。
(一)領(lǐng)導重視，不斷夯實(shí)工作基礎。
縣委、縣政府高度重視農村環(huán)境衛生整治工作，各鄉(鎮)、村和相關(guān)部門(mén)迅速行動(dòng)，及時(shí)成立了“家園清潔行動(dòng)”領(lǐng)導小組，抽調人員，組建專(zhuān)門(mén)工作機構，并層層分解工作任務(wù)，逐級夯實(shí)工作責任，形成“一把手”親自抓，分管領(lǐng)導具體抓，一級抓一級，層層抓落實(shí)的工作格局。健全完善村莊環(huán)境衛生基礎設施，將農村環(huán)境保護工作列入縣對鄉鎮目標管理考評內容，編制了上杭縣農村環(huán)境綜合整治規劃，制定了農村垃圾清運和集中衛生填埋機制，建立健全了鄉鎮水質(zhì)交接斷面責任制，全面推動(dòng)生豬養殖業(yè)污染綜合治理等，確保農村環(huán)境衛生綜合整治有章可循、有效開(kāi)展。
(二)宣傳造勢，形成良好輿論氛圍。
通過(guò)懸掛橫幅、宣傳欄、廣播電視、散發(fā)宣傳資料和健康教育手冊等形式，廣泛深入開(kāi)展宣傳發(fā)動(dòng)工作，大力宣傳農村環(huán)境衛生綜合整治的重要性，提高了實(shí)施農村“家園清潔行動(dòng)”重要性的認識，增強了群眾的公共衛生意識，使以開(kāi)展“家園清潔行動(dòng)”為重點(diǎn)的農村環(huán)境衛生綜合整治工作深入人心，做到家喻戶(hù)曉、人人皆知，較好地推動(dòng)了農村“家園清潔行動(dòng)”的深入持久開(kāi)展，為創(chuàng )建“環(huán)境優(yōu)美鄉鎮”、“生態(tài)村”營(yíng)造了良好氛圍。
(三)加大投入，基礎設施逐步改善。
20xx年以來(lái)，為提高鄉(鎮)、村兩級“家園清潔行動(dòng)”工作積極性，縣政府出臺“以獎代補”政策，對列入縣垃圾治理試點(diǎn)村，經(jīng)有關(guān)部門(mén)按照《福建省農村“家園清潔行動(dòng)”垃圾治理驗收試行標準》要求驗收合格以上的每村補助2萬(wàn)元，對列入為民辦實(shí)事項目的行政村垃圾填埋場(chǎng)建設，經(jīng)有關(guān)部門(mén)驗收合格的每村補助5萬(wàn)元。截止XX年10月份，縣財政共下?lián)苎a助資金約270萬(wàn)元，爭取省、市級資金補助500萬(wàn)元。農村“家園清潔行動(dòng)”試點(diǎn)鄉(鎮)、試點(diǎn)村按照“百戶(hù)一池、百米一箱、千人一員、每員一車(chē)”的標準配備了垃圾收集池、垃圾箱、保潔員和手推車(chē)等。XX年，全縣78個(gè)家園清潔行動(dòng)試點(diǎn)村設置了22507個(gè)垃圾桶，208個(gè)垃圾池、78部垃圾清運車(chē)，配置了170名保潔員。今年起，對實(shí)行垃圾收集收費制度的古田、南陽(yáng)、蛟洋、白砂、臨城、才溪、官莊、珊瑚、稔田、步云10個(gè)鄉鎮所有行政村，按照800人以下、800—1600人、1600人以上的行政村分別聘請1名、2名、3名保潔員，保潔員工資1萬(wàn)元/人/年，古田、南陽(yáng)、蛟洋三個(gè)鄉鎮的工資費用按市、縣、鄉(鎮)1：1：1的比例，白砂、臨城、才溪、官莊、珊瑚、稔田、步云7個(gè)鄉鎮工資費按縣、鄉1：1的比例，給予配套補助。
(四)突出重點(diǎn)，整治效果較為明顯。
一是加快村容村貌整治工作。各鄉(鎮)、村開(kāi)展以垃圾污染治理為主要內容的“家園清潔行動(dòng)”，以治理“三清六改”(清垃圾、清淤泥、清路障，改房、改水、改路、改廚、改廁、改圈)為整治重點(diǎn)目標，組織發(fā)動(dòng)群眾對村內外的積存垃圾進(jìn)行集中清理，特別是對轄區內的道路河道沿線(xiàn)、市場(chǎng)、小溪、集中居住區的房前屋后多年積聚的垃圾進(jìn)行重點(diǎn)清運。二是加快推進(jìn)垃圾集中收集、焚燒和填埋。目前，古田鎮、白砂鎮、舊縣鄉、才溪鎮、蛟洋鄉、稔田鎮、南陽(yáng)鎮、步云鄉、太拔鄉等19個(gè)鄉鎮都建設了垃圾填埋場(chǎng);古田鎮、中都鎮、茶地鄉、舊縣鄉、下都鄉、才溪鎮、蛟洋鄉、稔田鎮、南陽(yáng)鎮、步云鄉、太拔鄉、官莊鄉等12個(gè)鄉鎮建設了垃圾焚燒爐;廬豐鄉、藍溪鎮建設了垃圾中轉站。各試點(diǎn)鄉鎮、試點(diǎn)村都按照要求建設了相應的垃圾集中收集池，同時(shí)，古田鎮金湖村、南陽(yáng)鎮黃坑村、白砂鎮軍橋村等40個(gè)行政村建設了垃圾填埋場(chǎng)，保證了農村垃圾“掃得起來(lái)，運得出去，處理得掉”。三是建立環(huán)境衛生長(cháng)效保潔機制。試點(diǎn)村制訂了村規民約、衛生監督制度、衛生管理公約，實(shí)行門(mén)前三包和征收垃圾處理費等制度措施，建立了“村監督、鄉鎮自查、縣月查”的農村垃圾治理分級巡查制度，做好農村垃圾治理巡查登記，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)發(fā)出整改通知書(shū)，限期整改并要求反饋整改情況。
二、農村環(huán)境衛生綜合整治工作存在的主要問(wèn)題
(一)村莊布局規劃滯后，村容村貌不容樂(lè )觀(guān)。
一是村莊布局規劃滯后。我縣農村大部分村莊布局規劃不盡合理，整體布局散亂，沒(méi)有綜合考慮排水、排污、綠化、雜物堆放、家畜飼養等農村實(shí)際問(wèn)題，存在搶占、亂占現象，給農村綜合整治工作帶來(lái)很大難度。二是亂堆亂放現象普遍存在。大部分村普遍存在房前屋后亂堆亂放現象比較突出，且不同程度存在亂倒建筑、生活垃圾現象，影響了整治效果。三是綠化、美化不到位。大部分村沒(méi)有一個(gè)統一的綠化方案，借用自然綠化，沒(méi)有體現農村生態(tài)特色。四是農村飲用水普遍沒(méi)有經(jīng)過(guò)無(wú)害化處理。五是城鄉結合部成為衛生“死角”。城鄉結合部經(jīng)常出現衛生責任互相推諉、環(huán)境衛生無(wú)人管理的現象，導致城鄉結合部交接處往往成為環(huán)境衛生死角，長(cháng)期得不到根治。
(二)工作進(jìn)展不平衡，長(cháng)效管理機制不夠健全。
從總體看，試點(diǎn)鄉(鎮)、試點(diǎn)村好于相對偏僻的村，經(jīng)濟條件好的村好于村級經(jīng)濟薄弱村，村級班子強的村好于班子渙散村。全縣已有14個(gè)鄉鎮、141個(gè)村開(kāi)展農村“家園清潔行動(dòng)”工作，分別占任務(wù)數64%、41%。今年計劃完成2個(gè)鄉鎮、45個(gè)村莊的農村“家園清潔行動(dòng)”和20個(gè)偏遠山村的村級垃圾填埋場(chǎng)建設。由于我縣的行政村數量多，有342個(gè)村(居)委會(huì )，目前已開(kāi)展農村“家園清潔行動(dòng)”的村莊還未過(guò)半，根據省、市相關(guān)要求，爭取在“xx”期末完成村莊總數的80%，任務(wù)還非常艱巨。同時(shí)，多數試點(diǎn)村雖然制定了一系列的“家園清潔行動(dòng)”工作制度和措施，但有些長(cháng)效管理機制不夠健全，有的也沒(méi)有落實(shí)到位，“重治理、重建設，輕管護、輕規范”的現象依然存在。
(三)綜合整治資金短缺，基礎設施建設有待加強。
一是農村環(huán)境衛生基礎設施建設滯后。我縣絕大部分村的主干道雖然有硬化，但是村內的道路卻基本沒(méi)有硬化，且排水、排污設施不完備，存在垃圾、污水亂倒亂潑現象。農村垃圾填埋難易做到無(wú)害化處理，填埋場(chǎng)選址得不到群眾的支持，有的村還遭到阻撓，選址十分困難。大部分村沒(méi)有垃圾筒，垃圾池也只是開(kāi)放式?jīng)]有建成密閉式的垃圾屋，環(huán)衛車(chē)輛數量較少。二是大部分村經(jīng)濟薄弱，工作經(jīng)費短缺，保潔人員工資無(wú)法落實(shí)，只好在上級檢查時(shí)組織發(fā)動(dòng)群眾突擊打掃清理，“垃圾靠風(fēng)刮，地面借水刷”的現象依然存在。三是征收垃圾處理費涉及面廣、收費難，收費情況好的在80%，一般都是在50%左右。
(四)“五小”、“十五小”企業(yè)和養殖業(yè)污染綜合整治難度大。
一是“五小”、“十五小”企業(yè)治理難。一些小造紙廠(chǎng)、小塑料米廠(chǎng)、小化工廠(chǎng)等小型企業(yè)因生產(chǎn)工藝落后、環(huán)保設施建設滯后，受經(jīng)濟利益驅使，出現偷排工業(yè)污水現象，導致部分河段水質(zhì)惡化。對這類(lèi)企業(yè)經(jīng)常是整治后又死灰復燃。如古田、蛟洋15家無(wú)證小造紙廠(chǎng)、7家小塑料米廠(chǎng)在去年11月12日經(jīng)過(guò)環(huán)保、工商、電力等部門(mén)聯(lián)合執法后，廠(chǎng)主又偷接私拉電線(xiàn)繼續違法生產(chǎn)，今年3月26日縣政府又再次組織聯(lián)合執法，拆除其供電設施。徹底取締工作阻力很大。二是養殖業(yè)污染治理難。我縣生豬養殖業(yè)量多面廣，涉及千家萬(wàn)戶(hù)，尤其是大量的散養戶(hù)及500頭以下的豬場(chǎng)，雖建有沼氣池，但容量小，重建設輕管理現象突出，對小河、小溪的污染治理難。豬場(chǎng)環(huán)評審批手續程序多，費用高，養殖戶(hù)有抵觸情緒。三是生活垃圾集中無(wú)害化處理難。近年來(lái)，各鄉鎮通過(guò)實(shí)施“家園清潔行動(dòng)”，垃圾治理取得了較好的成效，但大多數垃圾填埋場(chǎng)堆積如山的垃圾如何有效實(shí)施衛生填埋、焚燒處理困難，極易造成環(huán)境二次污染。
(五)宣傳教育亟待加強，群眾環(huán)衛意識急需提高。
目前，農村環(huán)境衛生綜合整治工作存在上邊熱、下邊涼的現象�？h鄉兩級重視，工作力度大，但有的村組干部積極性不高，還存在畏難情緒、信心不足、等待觀(guān)望態(tài)度，工作敷衍塞責，搞形式，走過(guò)程，缺乏主動(dòng)性;廣大農民群眾長(cháng)期形成的不良生產(chǎn)生活習慣難以改變，隨意將建筑垃圾堆棄河道、生活垃圾亂扔亂倒現象普遍存在，對開(kāi)展農村環(huán)境衛生整治活動(dòng)缺乏足夠認識，“創(chuàng )衛靠大家”群眾性、基礎性工作難以深層次推進(jìn)。
三、對推進(jìn)農村環(huán)境衛生綜合整治工作的'對策措施
(一)、明確目標任務(wù)。
實(shí)施農村“家園清潔行動(dòng)”是推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設的重要內容，是真正為民謀福利、讓民得實(shí)惠的一項民生工程，也是推進(jìn)農村環(huán)境衛生綜合整治工作的重要載體。根據省、市相關(guān)要求，開(kāi)展“家園清潔行動(dòng)”的村在“xx”期末要完成村莊總數的80%。目前，全縣342個(gè)村(居)委會(huì )已實(shí)施“家園清潔行動(dòng)”的有14個(gè)鄉鎮141個(gè)村，仍有一半多的村還沒(méi)有開(kāi)展。為此建議：縣政府把目前還未開(kāi)展農村“家園清潔行動(dòng)”的201個(gè)村全部列入今年實(shí)施農村“家園清潔行動(dòng)”，并要求村建立一套管理機制、落實(shí)保潔人員、建設垃圾收集池硬件設施且啟動(dòng)垃圾處理費征收工作。
(二)、加快新村規劃。
新村規劃是農村環(huán)境衛生綜合整治工作取得長(cháng)久效果的重要前提和基礎，規劃不合理，勢必影響農村的后序建設與發(fā)展。為此建議：
一是城鄉規劃建設局要高度重視新村規劃工作，加快新村規劃編制進(jìn)程。編制新村規劃要做到科學(xué)規劃，合理布局，結合我縣當地農民群眾發(fā)展養殖、堆放柴草及農機具等生產(chǎn)生活實(shí)際，綜合考慮道路、水溝、公廁、公共場(chǎng)所、公益事業(yè)設施、綠化美化等多種因素，注重體現人文特色和生態(tài)特色，做到高標準又實(shí)用，一村一特色。規劃實(shí)施時(shí)，城鄉規劃建設局及鄉(鎮)、村兩級要加強指導，強化服務(wù)，使新村建設科學(xué)合理，整潔雅觀(guān)。對新村規劃編制已完成的村，在實(shí)施過(guò)程中要根據變化發(fā)展了的情況及時(shí)進(jìn)行規劃調整完善，以彌補規劃滯后帶來(lái)的缺失。
二是各鄉鎮政府要因地制宜對農村垃圾焚燒爐、填埋場(chǎng)進(jìn)行科學(xué)規劃、合理選址、統籌考慮。每個(gè)鄉鎮的垃圾焚燒爐、填埋場(chǎng)的建設數量要根據人口數量狀況而科學(xué)設定，并經(jīng)過(guò)充分論證。環(huán)保部門(mén)要加強對選址的環(huán)境影響進(jìn)行評估，避免產(chǎn)生新的環(huán)境污染。
(三)、創(chuàng )新運行模式。
垃圾處理模式要堅持以農村垃圾治理為突破口，以建立農村垃圾整治長(cháng)效機制為核心，以改善農村環(huán)境衛生現狀為目標，以農村人口密集區和重要流域垃圾治理為重點(diǎn)，因地制宜，分類(lèi)實(shí)施。為此建議：
一是在縣城和縣城近郊范圍內，可以采用“村收集、鄉(鎮)清運、縣集中處理”的模式。
二是在地理位置離城比較遠的鄉(鎮)，可以采用“戶(hù)歸集、組(片)建池、村清運、鄉(鎮)處理”的模式;“戶(hù)歸集”，即農戶(hù)做好自家房前屋后的環(huán)境衛生保潔，提倡對垃圾進(jìn)行分類(lèi)，易降解可利用的有機物盡量返田，不易降解的垃圾歸集到垃圾池(桶);“組(片)建池”，即以村為主，組(片)或自然村為單位，按人口數量比例，選擇適合地點(diǎn)，建固定的垃圾中轉池;“村清運”，即村統一安排保潔人員負責村莊內道路、水溝等公共場(chǎng)所衛生保潔，并負責將垃圾池(桶)的垃圾清運到垃圾中轉池;“鄉(鎮)處理”，即由鄉(鎮)政府確定統一環(huán)衛人員，配備運輸工具，負責將各村垃圾中轉池垃圾清運至焚燒場(chǎng)或填埋場(chǎng)地進(jìn)行無(wú)害化處理。
三是邊遠地區、山區等交通不便的鄉(鎮)，可以中心村為單元，采用“統一收集、就地分類(lèi)、綜合處理”的模式進(jìn)行處理。對個(gè)別確實(shí)無(wú)法集中處理的偏遠自然村，鼓勵推行農家堆肥方式，就地處理垃圾，實(shí)現垃圾無(wú)害化、資源化。
(三)健全長(cháng)效機制。
機制既是活力、動(dòng)力的源泉，又是約束的保證。建立和落實(shí)長(cháng)效工作機制是搞好“家園清潔行動(dòng)”的關(guān)鍵，開(kāi)展“家園清潔行動(dòng)”點(diǎn)多線(xiàn)長(cháng)面廣，是一項高難度的復雜的社會(huì )系統工程，具有長(cháng)期性、艱巨性、動(dòng)態(tài)性和反彈性的特點(diǎn)，僅靠緊一陣子是根本搞不好的，必須結合實(shí)際，建立長(cháng)效管理機制，才能確保工作“不斷線(xiàn)”，持續深入有效開(kāi)展。為此建議：
一是要建立管理機構�？h、鄉、村都必須成立開(kāi)展農村“家園清潔行動(dòng)”的長(cháng)效管理機構，配備好專(zhuān)職人員，明確工作職責，統一指導和管理農村“家園清潔行動(dòng)”工作的開(kāi)展。制定年度整治計劃，定期或不定期組織農村環(huán)境衛生大掃除，引導村(居)民自覺(jué)對門(mén)前占道及亂堆亂放現象進(jìn)行清理，定點(diǎn)裝卸農業(yè)生產(chǎn)用料，及時(shí)清運保潔。
二是要加快編制《XX～20xx年上杭縣農村生態(tài)環(huán)境保護規劃》和《上杭縣區域垃圾處理專(zhuān)項規劃編制指導意見(jiàn)》，并由縣人大進(jìn)行審議通過(guò)。
三是要建立健全聯(lián)動(dòng)互動(dòng)責任體系。解決農村垃圾處理在持續方面的難題，需要建立“縣城鄉規劃建設局負責牽頭，縣直有關(guān)部門(mén)配合、鄉鎮政府負責實(shí)施，村(居)委會(huì )具體落實(shí)，村民廣泛參與”的聯(lián)動(dòng)互動(dòng)責任體系。
四是各鄉鎮政府要按人口比例配備村級環(huán)境衛生保潔員，建立一支相對穩定精干的專(zhuān)業(yè)保潔員隊伍，明確工作職責和范圍，每天負責對生活垃圾進(jìn)行清理和運送，監督和勸導村(居)民不亂倒垃圾，不亂堆雜物和亂搭蓋。制定《村級環(huán)境衛生保潔員管理辦法》和《村級環(huán)境衛生保潔員工作職責與獎懲措施》。
五是要強化考核，實(shí)行滾動(dòng)式管理�？h對鄉、鄉對村要層層建立年度目標責任制、督促協(xié)調機制、動(dòng)態(tài)管理制度和準入退出機制。嚴格依據“環(huán)境優(yōu)美鄉鎮”和“生態(tài)村”標準，每年組織對實(shí)施農村“家園清潔行動(dòng)”的鄉(鎮)、村采取不定期的明查暗訪(fǎng)、跟蹤互查等多種方式進(jìn)行驗收考評考核。經(jīng)過(guò)考評考核驗收達到合格要求的鄉(鎮)、村，由縣政府給予適當獎勵補助;對未達到合格要求的鄉(鎮)、村不得參加各級文明村、衛生村、環(huán)境優(yōu)美鄉(鎮)、生態(tài)村的評選，取消實(shí)施農村“家園清潔行動(dòng)”補助資格，并對相關(guān)責任人給予效能告誡。
六是要建立健全明查暗訪(fǎng)、民意調查、檢查評議和巡查督察機制，完善“村監督、鄉(鎮)自查、縣月查”的農村垃圾治理分級巡查制度，實(shí)行村兩委和村民代表、老年協(xié)會(huì )對保潔工作成效進(jìn)行“一記二查三評四考”工作方法，即專(zhuān)人記錄保潔情況、群眾抽查、村民代表評議、村兩委考核，評議結果與保潔員工資獎勵掛鉤。對于出現垃圾污染嚴重回潮的，要對鄉(鎮)、村予以黃牌警告直至追究責任領(lǐng)導的責任。
七是要加強村級“兩委會(huì )”班子建設，為實(shí)施農村“家園清潔行動(dòng)”提供有力的組織保障。
(四)加大資金投入。
資金投入是落實(shí)農村環(huán)境衛生綜合整治，實(shí)施“家園清潔行動(dòng)”的關(guān)鍵所在，應建立完善實(shí)施農村“家園清潔行動(dòng)”分級負擔資金籌措投入機制，確�！凹覉@清潔行動(dòng)”持續長(cháng)效運行。為此建議：
一是縣政府繼續積極爭取省、市政府對實(shí)施農村“家園清潔行動(dòng)”的項目資金支持補助。
二是縣政府每年在編制財政預算時(shí)專(zhuān)門(mén)切出一塊資金作為實(shí)施農村“家園清潔行動(dòng)”專(zhuān)項資金，繼續實(shí)行新村規劃編制的補助政策，且對所有已開(kāi)展農村“家園清潔行動(dòng)”、又實(shí)行了征收垃圾收集處理費制度的村級環(huán)境衛生保潔員的工資費用按縣、鄉1：1比例給予配套補貼�？h城鄉規劃建設局要按照創(chuàng )建“環(huán)境優(yōu)美鄉鎮”、“生態(tài)村”標準要求，組織力量對全縣開(kāi)展農村“家園清潔行動(dòng)”的村級環(huán)衛基礎設施建設情況進(jìn)行一次摸底調查，根據摸底的情況和各鄉(鎮)、村財力狀況，縣財要按比例對環(huán)境衛生基礎設施建設、清運車(chē)輛及設備購置給予補貼，做到每戶(hù)要配置一個(gè)垃圾桶，每村設立若干垃圾集中場(chǎng)所，配備一定數量的垃圾清運車(chē)，使鄉(鎮)、村垃圾做到集中投放、及時(shí)清運、無(wú)暴露的垃圾堆。
三是要支持有條件的鄉(鎮)、村成立民間環(huán)保機構，并設立環(huán)保專(zhuān)項基金賬戶(hù)，向社會(huì )募捐，多方籌措環(huán)衛經(jīng)費，以保障工作運轉。
四是村民委員會(huì )要形成合理的環(huán)境衛生保潔費籌措機制。通過(guò)村民代表大會(huì )“一事一議”方式，確定每個(gè)村民、每間店鋪、每家企業(yè)每月交納的環(huán)境衛生保潔費標準，使群眾自覺(jué)參與實(shí)施農村“家園清潔行動(dòng)”�？h政府要盡快研究制定出臺《上杭縣農村垃圾處理費征收管理指導性意見(jiàn)》，規范農村垃圾收集處理費的征收和使用，做到專(zhuān)款專(zhuān)用，收支公開(kāi)。
(五)強化綜合執法。
綜合執法是解決重點(diǎn)部位、重點(diǎn)區域環(huán)境衛生突出問(wèn)題的一個(gè)有效措施，應持續開(kāi)展企業(yè)、養殖業(yè)污染物排放的綜合整治工作。為此建議：
一是要由城鄉規劃建設局牽頭，衛生、農業(yè)、國土、水利以及鄉(鎮)政府等部門(mén)緊密配合，對向河道亂倒建筑和生活垃圾的現象，組織開(kāi)展聯(lián)合整治行動(dòng)，一抓到底，不留死角，取得實(shí)效。
二是環(huán)保部門(mén)要加大對農村工礦企業(yè)環(huán)境監管力度，強化環(huán)境保護，將工業(yè)污染防治從末端治理逐步向清潔生產(chǎn)方式過(guò)渡，建設生態(tài)文明廠(chǎng)區;嚴格控制企業(yè)污染物排放，推進(jìn)小流域水環(huán)境整治，認真貫徹實(shí)施《福建省環(huán)境保護監督管理“一崗雙責”暫行規定 》，明確責任，加大對無(wú)證“五小”、“十五小”企業(yè)打擊治理力度，尤其是在電力供應上實(shí)行嚴厲管控。
三是畜牧獸醫水產(chǎn)部門(mén)和環(huán)保部門(mén)要協(xié)同配合，通力合作，對去年已拆除關(guān)閉的豬場(chǎng)加大巡查力度，防止回潮反彈;對禁養區外的養殖場(chǎng)進(jìn)行綜合治理，督促場(chǎng)主采取生態(tài)立體養殖或施行零排放養殖技術(shù);突出抓好人群集中區域散養戶(hù)的管理，督促其限制養殖規模，達不到治理標準的，繼續組織拆除或關(guān)閉。
四是對轄區江河中的水電站要嚴格做到最小下泄流量達標要求，以助凈化水質(zhì)。
五是要進(jìn)一步明確城鄉結合部位的環(huán)境衛生整治界限、職責和責任。由于城區在擴大，主次干道在相應增加，縣環(huán)衛所或保潔公司應將管理范圍逐步延伸。按照“城區主次干道由縣環(huán)衛所負責”的規定，應將城南琴崗路、光華路、金鑫路、新塘路、城西豐山溪東和西路等劃入縣環(huán)衛所或保潔公司負責保潔。
(六)加強宣傳教育。
提升“家園清潔行動(dòng)”的工作水平，人的素質(zhì)是根本。因此，各級政府要致力于正面的輿論宣傳，通過(guò)各種媒體和方式，大張旗鼓地開(kāi)展宣傳活動(dòng)，進(jìn)一步擴大“家園清潔行動(dòng)”工作的影響面，努力營(yíng)造濃厚的工作氛圍，增強公民“講文明、講衛生，保護環(huán)境、潔我家園”的思想意識，提高公民的文明素質(zhì)。為此建議：
第一要以發(fā)放宣傳單和廣播、墻報、宣傳欄等形式，進(jìn)村入戶(hù)，加大“家園清潔行動(dòng)”工作的目的意義措施方法的宣傳教育力度，有針對性地開(kāi)展衛生和健康知識的宣傳普及，引導群眾自覺(jué)保護環(huán)境，增強衛生觀(guān)念;
第二要通過(guò)制定衛生公約等村規民約，規范約束個(gè)人家庭衛生、居住小區衛生和公共場(chǎng)所衛生行為，對不衛生、不文明行為給予批評教育或一定的經(jīng)濟處罰，并給予公開(kāi)曝光，有效促使群眾規范個(gè)人衛生行為，以鞏固垃圾處理成效。同時(shí)，要通過(guò)開(kāi)展評選“優(yōu)秀保潔員”、“十星文明戶(hù)”、“文明衛生戶(hù)”等活動(dòng)來(lái)擴大群眾的參與面和受教育面;
第三把“講文明、講衛生，保護環(huán)境、潔我家園”納入各中、小學(xué)校、幼兒園學(xué)生思想品德的教育內容，從小樹(shù)立環(huán)境衛生良好思想觀(guān)念，養成良好的個(gè)人衛生習慣;
第四要注重樹(shù)立和推廣典型，對在開(kāi)展“家園清潔行動(dòng)”工作中涌現出來(lái)的好的工作經(jīng)驗、工作成效、典型人物、典型事例加以宣傳推廣，營(yíng)造濃厚的工作氛圍和良好的工作環(huán)境。
農村環(huán)境調查報告15
一、基本情況
全市撤鄉并鎮后有鄉鎮89個(gè)，有行政村1502個(gè)。全市原有農村鄉鎮衛生院98所（昌圖、開(kāi)原一些鄉鎮衛生院并沒(méi)有因為所在鄉鎮撤并而撤銷(xiāo)），現實(shí)有農村鄉鎮衛生院76所，解體22所，占22.4%。全市現有農村鄉鎮預防保健機構（防保站）103個(gè)，其中與所在鄉鎮衛生院合屬辦公有47個(gè)，單獨設置、獨立辦公有56個(gè)。
全市現有村衛生所和在村醫療診所總計2670家，平均每行政村有1.8家。其中，承擔婦幼保健工作的有1285家，占48%，承擔預防保健工作的有1520家，占57%。全市有174家村衛生所享受所在村預防保健、婦幼保健等報酬補助，占11.4%。
二、主要問(wèn)題及原因
1、全市農村鄉鎮衛生院建設嚴重滑坡，解體、半解體鄉鎮衛生院較多，現已經(jīng)解體22所，名存實(shí)亡的有22所，其余鄉鎮衛生院大都處于虧損運營(yíng)、舉步為艱、難以維持的狀態(tài)。
2、人才匱乏、醫療服務(wù)水平和醫療服務(wù)功能低下。全市農村鄉鎮衛生院現有大學(xué)本科以上學(xué)歷人員寥寥無(wú)幾，有大專(zhuān)學(xué)歷人員僅占5.9%，有中專(zhuān)學(xué)歷人員占23.3%。有各類(lèi)技術(shù)職稱(chēng)人員占53.9%。在醫療服務(wù)功能上，能夠開(kāi)展下腹部手術(shù)的有22所；能夠開(kāi)展產(chǎn)科住院分娩的僅有30所。
3、房屋破損，設備陳舊、老化等問(wèn)題非常嚴重�，F全市農村鄉鎮衛生院危房面積已占50%以上，存在嚴重安全隱患�，F全市多數農村鄉鎮衛生院醫療設備如x光機、心電圖機、b超、手術(shù)器械以及常規化驗等設備大多數為80年代左右購置，陳舊、老化問(wèn)題非常嚴重，現在不少設備已經(jīng)不能使用，都無(wú)力更新。
4、拖欠職工工資問(wèn)題非常嚴重。目前全市大多數農村鄉鎮衛生院都不同程度的存在著(zhù)拖欠職工工資問(wèn)題。據昌圖、開(kāi)原、西豐和調兵山等地目前不完全統計，全市拖欠職工工資5000多萬(wàn)元。拖欠退休職工工資問(wèn)題也比較嚴重，據不完全統計，全市拖欠退休職工工資近4000萬(wàn)元。目前全市農村鄉鎮衛生院多數退休職工工資每人每月僅開(kāi)30—50—100元不等，絕大多數都達不到社會(huì )低保線(xiàn)的工資標準水平，退休生活無(wú)法得到保障，目前已出現了多起退休職工要求增加退休費的群體上訪(fǎng)事件，帶來(lái)了相當大的社會(huì )安定隱患。
5、農村鄉鎮衛生院職工下崗后沒(méi)有任何經(jīng)濟補償。據統計，全市農村鄉鎮衛生院目前有下崗職工1676名，占職工總數的37.8%。職工下崗后沒(méi)有任何經(jīng)濟補償，并且下崗后因為是事業(yè)單位職工，受政策等原因限制，下崗后享受不到企業(yè)下崗職工所能夠享受得到的社會(huì )低保待遇。目前全市大多數農村鄉鎮衛生院退休職工和在職職工都沒(méi)有參加社會(huì )養老保險。
6、農村公共衛生工作十分薄弱，難以適應農村突發(fā)公共衛生事件的應急處理。目前全市農村鄉鎮預防保健機構具有大專(zhuān)以上學(xué)歷人員僅占4.5%，無(wú)學(xué)歷人員占57%以上，非衛生技術(shù)人員占29%以上。多數農村鄉鎮預防保健機構房屋破損，業(yè)務(wù)用房面積狹小，辦公設備短缺，疫情無(wú)法網(wǎng)絡(luò )上報，冰箱、冰包等冷鏈設備以及疫區、疫點(diǎn)消毒設備和婦幼保健設備等陳舊、老化問(wèn)題比較嚴重。
當前我市農村衛生工作問(wèn)題原因盡管是多方面的，但我們認為，問(wèn)題原因主要有以下幾方面：
1、當前農村衛生事業(yè)經(jīng)費投入極其嚴重不足。目前全市農村衛生事業(yè)經(jīng)費投入是在80年代中、后期實(shí)行財政分級包干時(shí)、按當時(shí)農村鄉鎮衛生院全民職工年人均850元、集體職工年人均750元標準核定的基數進(jìn)行投入并延續至今一直未變。近二十年來(lái)，物價(jià)水平有了較大提高，職工人數增加，但財政撥款卻沒(méi)有增加。即便如此，多數農村鄉鎮衛生院的財政撥款還以種。種理由被削減、拖欠，有的還被停撥。多年來(lái)，農村鄉鎮衛生院生存與發(fā)展建設實(shí)際上是處于無(wú)衛生事業(yè)經(jīng)費投入狀態(tài)，生存與發(fā)展建設遇到了危機。
2、農村鄉鎮管理體制不利于農村鄉鎮衛生院的生存與發(fā)展建設。應該說(shuō)90年代初將農村衛生院下放到鄉鎮主管，當時(shí)對調動(dòng)鄉鎮辦醫積極性，增加衛生投入收到一定效果，但隨著(zhù)鄉鎮財政困難加大，許多衛生院陷入了生存危機，實(shí)踐證明鄉鎮管理醫院的體制不利于農村鄉鎮衛生機構的發(fā)展和建設。
3、面對市場(chǎng)經(jīng)濟體制改革和市場(chǎng)轉型，管理體制僵化。目前全市農村鄉鎮衛生機構人員在管理上仍然實(shí)行的是計劃經(jīng)濟調配，人員能進(jìn)不能出，人員進(jìn)入把關(guān)不嚴，非衛生技術(shù)人員較多，人浮于事問(wèn)題非常嚴重。隨著(zhù)農村交通條件的改善和農民就醫流向的變化，計劃經(jīng)濟下形成的鄉鎮醫院的醫療格局已經(jīng)不適應新的形勢。
農村鄉鎮衛生院經(jīng)營(yíng)不景氣現狀，已經(jīng)嚴重影響了農民群眾對農村鄉鎮衛生院的就醫需求。農民群眾現需要一般手術(shù)、住院分娩和一般中毒搶救以及一些較疑難疾病診治等都需要到縣以上醫院去診治，這樣一來(lái)就增加了農民群眾間接的就醫經(jīng)濟負擔，從而加重了農民群眾看病經(jīng)濟負擔，農民群眾目前面臨著(zhù)新的"就醫難"問(wèn)題。目前一些農民群眾因病致貧、因病返貧問(wèn)題也比較突出。
造成這些問(wèn)題的根本原因就是面對農村市場(chǎng)經(jīng)濟體制改革和市場(chǎng)轉型，沒(méi)有改革農村鄉鎮衛生機構管理體制，調整農村鄉鎮衛生院醫療布局，大力發(fā)展民辦醫療機構，充分發(fā)揮市場(chǎng)配置衛生資源的作用，改革滯后是影響我市當前農村衛生事業(yè)發(fā)展的最主要原因。
三、今后工作意見(jiàn)
中央、國務(wù)院于XX年下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強農村衛生工作的.決定》（中發(fā)[XX]13號）文件，并召開(kāi)了全國農村衛生工作會(huì )議；省委、省政府于XX年下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步深化農村衛生體制改革、加強農村衛生工作的意見(jiàn)》（遼委發(fā)〔XX〕21號）文件，并召開(kāi)了全省農村衛生工作會(huì )議；省編委、省人事廳、省衛生廳聯(lián)合下發(fā)了《遼寧省鄉鎮衛生機構改革指導意見(jiàn)》（遼編辦發(fā)[XX]190號）、省財政廳、省發(fā)改委、省衛生廳聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)〈遼寧省農村衛生事業(yè)補助政策的若干意見(jiàn)〉的通知》（遼財社[XX]358號）。面對我市當前農村衛生工作問(wèn)題以及問(wèn)題產(chǎn)生的原因，我們的意見(jiàn)是：認真貫徹落實(shí)國家、省有關(guān)農村衛生工作要求，改革我市現有農村衛生體制，增加對農村衛生事業(yè)經(jīng)費投入，進(jìn)一步加強對農村衛生工作的領(lǐng)導，以此進(jìn)一步做好農村各項衛生工作。
�。ㄒ唬�、改革農村衛生體制
1、調整由政府舉辦鄉鎮衛生院辦醫格局，重點(diǎn)抓好鄉鎮中心衛生院和偏遠鄉鎮衛生院建設。根據地理區域、交通條件和醫療技術(shù)水平等原則，重點(diǎn)建設鄉鎮中心衛生院和偏遠鄉鎮衛生院。鄉鎮中心衛生院原則上每10萬(wàn)左右農村人口確定一所，全市重點(diǎn)建設20左右所。偏遠鄉鎮衛生院，全市重點(diǎn)建設10所左右。由各縣（市）、區政府根據本地實(shí)際提出重點(diǎn)建設鄉鎮中心衛生院和偏遠鄉鎮衛生院初審意見(jiàn)，報請市政府批準后組織實(shí)施。凡確定為重點(diǎn)建設的鄉鎮中心衛生院和偏遠鄉鎮衛生院一律上劃到縣（市）、區衛生局管理，由縣（市）、區政府舉辦，為衛生事業(yè)單位，納入縣級財政差額預算管理。
2、將其余鄉鎮防保站統一更名為一般鄉鎮衛生院，主要承擔所在鄉鎮預防保健、婦幼保健等公共衛生工作，并承擔鄉鎮的公共衛生監督和管理職能；負責對鄉村醫生進(jìn)行指導和培訓。
3、計劃生育技術(shù)服務(wù)機構是農村鄉鎮衛生資源的重要組成部分，結合對農村鄉鎮衛生機構體制與布局調整，一并對政府舉辦的農村鄉鎮衛生院和計劃生育技術(shù)服務(wù)機構進(jìn)行資源整合，大力提高農村衛生資源利用率，充分實(shí)現農村醫療衛生資源的共享。
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