安全生產(chǎn)事故應急預案

時(shí)間:2022-11-08 15:38:38 生產(chǎn)/加工/制造 我要投稿

安全生產(chǎn)事故應急預案匯編15篇

  在日常的學(xué)習、工作、生活中,難免會(huì )有事故發(fā)生,為了降低事故后果,往往需要預先進(jìn)行應急預案編制工作。應急預案的格式和要求是什么樣的呢?下面是小編為大家收集的安全生產(chǎn)事故應急預案,僅供參考,歡迎大家閱讀。

安全生產(chǎn)事故應急預案匯編15篇

安全生產(chǎn)事故應急預案1

  1、總則

  為快速、及時(shí)、妥善地處理我公司區域和活動(dòng)范圍內重大生產(chǎn)安全事故,做好應急處置和搶險救援的組織工作,最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會(huì )危害,根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》,以及上級有關(guān)文件和要求,特制定本預案。

  2、適用范圍

  本預案適用于本公司區域和活動(dòng)范圍內發(fā)生的生產(chǎn)安全重大事故的應急救援。

  2.1一次死亡一人及以上;

  2.2一次重傷三人及以上的事故;

  2.3重大機海損事重大火災、爆炸事故;

  2.4重大交通事故;

  2.5其它性質(zhì)特別嚴重、產(chǎn)生重大影響的事故。

  3、應急分級

  事故應急救援工作實(shí)行公司統一領(lǐng)導,分級、分部門(mén)負責的原則。重傷及其以下事故、一般機海損事故、一般交通消防爆炸事故等,在公司應急救援領(lǐng)導小組的指導下,由事故單位和主管部門(mén)組織應急救援工作;重大事故的應急救援工作,由公司統一組織,必要時(shí)請求外部支援。

  4、組織機構與職責

  4.1公司成立重大事故應急救援領(lǐng)導小組,由公司領(lǐng)導、安全質(zhì)量監督部、工程管理部、設備管理部、總經(jīng)理辦、綜合事務(wù)部、黨委工作部組成,辦公室設在安全質(zhì)量監督部和總經(jīng)理辦公室。電話(huà):000、0000000。

  4.2應急救援領(lǐng)導小組同時(shí)下設搶險救援組、醫療搶救組、對外聯(lián)絡(luò )組、事故調查組、善后處理組。

  4.3主要職責

  4.3.1領(lǐng)導小組:組織領(lǐng)導全公司的應急救援工作,發(fā)布重大事故應急救援命令;公司范圍內緊急調用救援設備、物資、人員;根據災害的變化,隨時(shí)調整應急救援措施;做好穩定公司秩序和傷亡人員的善后安撫工作。

  4.3.2搶險救援組:以事故單位為主,提供搶險設備;組織對傷員、財產(chǎn)的搶救;維護現場(chǎng)秩序,保護事故現場(chǎng);負責排除險情。

  4.3.3醫療搶救組:由綜合事務(wù)部負責,協(xié)同事故單位指導對傷員的搶救,聯(lián)系醫療救援隊伍,提供醫療救援保障。

  4.3.4對外聯(lián)絡(luò )組:由總經(jīng)理辦公室負責,相關(guān)部室配合,負責對外求援,通報救援情況,傳達上級指示。

  4.3.5事故調查組職責:按事故類(lèi)別由系統主責部門(mén)和安全質(zhì)量監督部負責,組成事故調查組,并配合上級部門(mén),按照“四不放過(guò)”的原則做好調查處理工作。

  4.3.6善后處理組:由事故單位負責,相關(guān)處室配合,做好傷亡人員及家屬的安撫工作。

  4.3.7各基層單位應建立應急救援體系和應急救援領(lǐng)導小組。

  5、應急報告及措施

  5.1應急報告

  5.1.1重大事故發(fā)生后,事故單位領(lǐng)導小組須在最短的時(shí)間內,迅速將事故的基本情況向公司應急救援領(lǐng)導小組進(jìn)行報告; 與此同時(shí),立即啟動(dòng)本單位的應急救援預案;必要時(shí),向外部求援。

  5.1.2公司領(lǐng)導小組接到事故單位報告后,緊急磋商,下達命令;啟動(dòng)公司重大事故應急救援預案;同時(shí)向上級報告,并接受指示。

  5.2應急措施

  5.2.1 重大生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,事故單位應首先組織自救,并優(yōu)先救助事故人員,脫離危險區域;

  5.2.2事故現場(chǎng)應切斷電源,隔離可燃物品,防止事態(tài)擴大;

  5.2.3 疏通事故現場(chǎng)道路,保證救援人員和車(chē)輛設備通行;

  5.2.4 配合專(zhuān)業(yè)救援隊伍進(jìn)行急救等各項工作;

  5.2.5 做好事故處理后的生產(chǎn)恢復工作。

  6、事故救援

  6.1事故救援要迅速、及時(shí)、有序,調動(dòng)公司的資源并借助外部的力量,避免事故的擴大。

  6.2接報后,公司、基層兩級事故應急救援領(lǐng)導小組成員要立即前往事故現場(chǎng),指揮救援工作。

  6.3搶險救援組、醫療搶救組、對外聯(lián)絡(luò )組、事故調查組、善后處理組要認真履行救援職責。

  6.4按照救援指揮的命令,救援設備、車(chē)輛、物品及時(shí)到位,投入救援。

  6.5傷員要立即送往指定醫院或就近醫院救治。

  6.6向上級報告事故情況,必要時(shí)進(jìn)一步請求社會(huì )援助。

  6.7協(xié)助上級部門(mén)做好事故的調查處理工作。

  7、通訊聯(lián)絡(luò )

  7.1公司應急救援領(lǐng)導小組成員聯(lián)絡(luò )

  姓名部 門(mén)職 務(wù)電 話(huà)

  公司總經(jīng)理(組長(cháng))

  公司黨委書(shū)記(副組長(cháng))

  公司副總經(jīng)理(副組長(cháng))

  公司總工程師(副組長(cháng))

  公司總經(jīng)濟師(副組長(cháng))

  公司公司工會(huì )主席(副組長(cháng))

  安質(zhì)監督部安質(zhì)監督部經(jīng)理(成員)

  安質(zhì)監督部安質(zhì)監督部副經(jīng)理

  設備管理部設管部經(jīng)理(成員)

  工程管理部工管部經(jīng)理(成員)

  總經(jīng)理辦總經(jīng)理辦主任(成員)

  綜合事務(wù)部綜事部部長(cháng)(成員)

  黨委工作部黨委工作部部長(cháng)(成員)

  7.2公司應急救援車(chē)、船聯(lián)絡(luò )

  設備名稱(chēng)設備牌號聯(lián)系電話(huà)設備地點(diǎn)

  轎 車(chē)公司機關(guān)

  轎 車(chē)公司機關(guān)

  面包車(chē)公司機關(guān)

  面包車(chē)公司機關(guān)

  拖 輪船舶分公司

  拖 輪船舶分公司

  拖 輪船舶分公司

  起重船船舶分公司

  起重船船舶分公司

  7.3醫療救助中心聯(lián)絡(luò )

  醫 院地 址聯(lián)系電話(huà)備 注

  綜合急救

  血液聯(lián)系

  綜合類(lèi)

  綜合類(lèi)

  綜合類(lèi)

  綜合類(lèi)

  綜合類(lèi)

  眼部等

  燒傷、職業(yè)病等

  胸、神經(jīng)、腫瘤病

  傳染病、肝病

  綜合類(lèi)

  綜合類(lèi)

  綜合類(lèi)

  骨科、顯微外科等

  綜合類(lèi)

  綜合類(lèi)

  7.4上級有關(guān)部門(mén)聯(lián)絡(luò )

  上級部門(mén)地 址聯(lián)系電話(huà)備 注

  市安全生產(chǎn)監督管理局綜合處工傷事故

  市安全生產(chǎn)監督管理局一處工傷事故

  市建委安全監督站工傷事故

  市環(huán)境保護局污染事故

  市交通警察支隊指揮中心交通事故

  市公安消防局火災爆炸事故

  國家大連海事局水上交通事故

  市質(zhì)量技術(shù)監督局特種設備事故

  市氣象局氣象咨詢(xún)、收聽(tīng)

  上級安全保障部綜合事故

  8、預案貫徹執行的保障措施

  8.1通訊與信息保障:定期調整公示公司與社會(huì )相關(guān)資源的信息,以保證應急救援的通訊暢通。

  8.2裝備與支援保障:各類(lèi)裝備定期修驗,確保使用安全有效,以保證應急救援的需要。

  8.3宣傳、培訓與演練:定期組織各類(lèi)宣傳培訓,講解應急救援方法,每年組織一次公司級演練。

  9、相關(guān)銜接關(guān)系

  9.1安全質(zhì)量監督部和總經(jīng)理辦公室是公司應急救援領(lǐng)導小組的常設辦公室,負責應急救援的日常工作、傳達緊急狀態(tài)時(shí)應急救援領(lǐng)導小組的各項指令及落實(shí)情況。

  9.2安全質(zhì)量監督部負責工傷、環(huán)保、防火防爆范圍內的.預案制定、應急救援、事故調查和處理。

  9.3設備管理部負責船機設備、交通范圍內的預案制定、應急救援、事故調查和處理,在緊急狀態(tài)時(shí),負責應急救援的船機、設備的調遣和及時(shí)到位等項工作。

  9.4工程管理部負責工程安全方面范圍內的預案制定、應急救援、事故調查和處理,在緊急狀態(tài)時(shí),負責應急救援的調度工作。

  9.5綜合事務(wù)部負責職業(yè)病、公共衛生(設備)范圍內的預案制定、應急救援、事故調查和處理,在緊急狀態(tài)時(shí),負責應急救援的醫療救護等項工作。

  9.7總經(jīng)理辦負責防臺防汛范圍內的預案制定、應急救援、事故調查和處理,在緊急狀態(tài)時(shí),負責通訊聯(lián)絡(luò )等項工作。

  9.8黨委工作部負責輿論導向和通訊報道工作。

  10、管理措施和要求

  10.1加強監督與檢查,定期組織對應急救援工作的落實(shí)情況進(jìn)行檢查,并納入公司管理考核評比中。

  10.2本預案將通過(guò)演練、事故后的評價(jià)、上級要求等定期組織修訂和完善。

  10.3公司所屬各單位應結合實(shí)際,制定本單位的事故應急救援預案,定期組織演練,提高應變和控制能力。

  11、附則

  11.1,本預案自20××年3月15日起實(shí)施。AHGZ/000.07-25《生產(chǎn)安全重大事故應急救援預案》同時(shí)廢止。

  11.2本預案由公司安全質(zhì)量監督部負責解釋

  某施工企業(yè)

  20××年3月10日

安全生產(chǎn)事故應急預案2

  1 總則

  1.1 編制目的

  規范安全生產(chǎn)事故的應急管理和應急響應程序,及時(shí)有效地實(shí)施應急救援工作,最大程度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失,維護職工的生命安全,維持正常的安全生產(chǎn)秩序。

  1.2 編制依據

  依據《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》、《消防法》、《特種設備安全監察條例》、《危險化學(xué)品安全管理條例》、《江蘇安全生產(chǎn)條例》和《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》等法律法規及有關(guān)規定,制定本預案。

  1.3 適用范圍

  本預案適用于本企業(yè)發(fā)生安全生產(chǎn)事故救援工作。

  1.4 應急預案體系

  根據本企業(yè)管理體系及行業(yè)特點(diǎn),應急預案體系包括綜合應急預案、專(zhuān)項應急預案和現場(chǎng)處置方案。

  (1)綜合應急預案:規定本企業(yè)應急組織機構和職責、應急響應原則、應急管理程序等內容。

  (2)專(zhuān)項應急預案:主要是根據本企業(yè)生產(chǎn)加工特點(diǎn),為應對幾種安全事故類(lèi)型。各專(zhuān)項事故預案詳見(jiàn)5.4各項應急救援預案

  (3)現場(chǎng)處置方案:是針對具體的部位、設備設施、事件及災害所制定的應急處置措施。

  1.5 應急工作原則

  遵循快速反應,統一指揮,單位自救與專(zhuān)業(yè)應急救援相結合的原則。

  2 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的危險性分析

  2.1 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位概況

  xxxxx有限公司坐落于如東縣岔河鎮xxxxxx,廠(chǎng)區周邊為xxxx,單位地址為xxxxxxxx號,距鎮政府約x公里,占地面積xxxm2,建筑面積xxx m2,職工總數xxx人,是一家民營(yíng)企業(yè)。單位生產(chǎn)車(chē)間xxxx m2,有xxxx等設備。

  2.2 危險源與風(fēng)險分析

  本企業(yè)是xxxxx企業(yè), 企業(yè)存在xxxxx、xxxx等特點(diǎn),涉及到xxxx,xxxx等危險源.這些危險源蘊含著(zhù)一定的危險。

  3 組織機構及職責

  3.1 應急組織體系

  (1)事故應急救援工作在廠(chǎng)領(lǐng)導統一領(lǐng)導下,各有關(guān)職能科室分工合作,各司其職,密切配合,迅速、高效、有序開(kāi)展。

  (2)成立事故應急總指揮部?傊笓]由廠(chǎng)長(cháng)擔任,如有特殊情況廠(chǎng)長(cháng)不能到位時(shí),由生產(chǎn)副廠(chǎng)長(cháng)代任。副總指揮由生產(chǎn)副廠(chǎng)長(cháng)和設備副廠(chǎng)長(cháng)擔任。成員由生產(chǎn)科、保衛科、設備科、技術(shù)科、材料科以及各車(chē)間負責人組成。

  安全生產(chǎn)事故應急救援組織結構圖:

  3.2 指揮機構及職責

  (1)應急救援總指揮部職責

 、儇撠熃M織有關(guān)部門(mén)制定應急搶救預案。

 、谪撠熃y一部署應急預案的實(shí)施工作,及緊急處理措施。

 、圬撠熣{用本廠(chǎng)范圍內各類(lèi)物資、設備、人員和占用場(chǎng)地。

 、茇撠熃M織人員和物資疏散工作。

 、葚撠熍浜仙霞壊块T(mén)進(jìn)行事故調查處理工作。

 、挢撠熥龊梅定生產(chǎn)秩序和傷亡人員的`善后及安撫工作。

 、哓撠熃M織預案的演練,及時(shí)對預案進(jìn)行調整、修訂和補充。

  (2 )應急總指揮部辦公室職責

 、賾敝笓]辦公室是本企業(yè)應急指揮部的日常辦事機構。負責平時(shí)的應急準備。負責報告、信息報送、組織聯(lián)絡(luò )各職能部門(mén)及協(xié)調。

 、谪撠熍c外界的渠道溝通、引導公眾輿論。

 、勐(lián)系地點(diǎn)及電話(huà),廠(chǎng)辦公室: xxxxxxx

  (3)搶險、搶修組(設備科)職責

 、儆稍O備科牽頭,各車(chē)間、科室配合組成。該組成員要對事故現場(chǎng)、地形、設備、工藝熟悉,在具有防護措施的前提下,必要時(shí)深入事故發(fā)生中心區域,關(guān)閉系統,搶修設備,防止事故擴大,降低事故損失,抑制危害范圍的擴大。并負責事故調查工作。

 、诼(lián)系地點(diǎn)及電話(huà),設備科科長(cháng)室

  (4)消防治安組(保衛科)職責

 、儆杀Pl科牽頭各相關(guān)車(chē)間、科室配合組成。

 、谪撠熅S持廠(chǎng)區治安,按事故的發(fā)展態(tài)勢有計劃地疏散人員,控制事故區域人員、車(chē)輛的進(jìn)出。

安全生產(chǎn)事故應急預案3

  壓縮天然氣汽車(chē)加氣站是一級重點(diǎn)防火單位,天然氣是高壓、易燃、易爆介質(zhì),生產(chǎn)運行中,一旦發(fā)生事故,沖脫卡套的天然氣管線(xiàn)對人身、設備都存在著(zhù)嚴重的威脅,一旦泄漏出的天然氣混合達到爆炸極限濃度(5%~ 15%),后果更不堪設想。

  為了保證企業(yè)、社會(huì )及人民生命財產(chǎn)的安全,防止突發(fā)性重大事故的.發(fā)生,并能在事故發(fā)生后迅速有效的控制處理。根據本公司加氣站的實(shí)際情況,本著(zhù)“預防第一、統一指揮、分工負責”的原則,加強天然氣生產(chǎn)銷(xiāo)售過(guò)程中的危險源管理,實(shí)施重大事故應急救援的精神制定重大事故應急預案,要求各占工作人員均熟悉本預案,若發(fā)生事故能夠熟練應用,明確分工,迅速處理,降低損失、避免傷亡。

  一、配電室控制系統發(fā)生災險情

  除加強對電器原件的經(jīng)常安全檢查及時(shí)更換不可靠的電器原件,若保護裝置失靈,應急措施如下:

  1、值班班長(cháng)關(guān)掉進(jìn)電開(kāi)關(guān);

  2、同時(shí)機電修值班人員實(shí)施滅火措施;

  3、門(mén)衛人員或財務(wù)人員及時(shí)報警、報告有關(guān)領(lǐng)導,組織搶修;

  4、加氣員疏散其他人員,設立警戒線(xiàn)。

  二、控制室控制系統火情

  氣站內電器控制設施較多,尤其在夏季,電器連續使用溫度高、發(fā)熱量大,因個(gè)別電器原件逐漸老化引起火災。應急措施;

  1、值班班長(cháng)實(shí)施滅火措施;

  2、機電修人員迅速從配電室切斷電源;

  3、關(guān)閉進(jìn)氣閥,關(guān)閉程控盤(pán)全部閥門(mén)及氣瓶出氣閥;

  4、加氣員疏散其他人員,設立警戒帶;

  5、財務(wù)人員報警、報告有關(guān)領(lǐng)導。

  三、壓縮機運行中發(fā)生泄漏

  無(wú)論卡套、安全閥等處一旦發(fā)生泄漏,應立即采取措施;

  1、緊急停車(chē),打開(kāi)排污閥;

  2、關(guān)閉進(jìn)氣閥門(mén),切斷電源;

  3、卸壓查找原因、進(jìn)行處理。

  四、壓縮機運行中發(fā)生火情應采取措施

  1、值班班長(cháng)立即停機、斷電,打開(kāi)排污閥,關(guān)閉進(jìn)氣閥門(mén);

  2、機電修人員實(shí)施滅火措施;

  3、加氣員關(guān)閉加氣機閥門(mén),停止加氣,并協(xié)同滅火人員一同進(jìn)入機房滅火;

  4、財務(wù)人員報警并報告領(lǐng)導。

  五、加氣機工作時(shí)發(fā)生火災應采取措施:

  1、加氣工迅速關(guān)閉加氣機進(jìn)氣閥,撥出接頭;

  2、關(guān)閉加氣車(chē)氣瓶伐門(mén)。

  3、采取滅火措施;

  4、到配電室切斷加氣機電源;

  5、疏散加氣機機周?chē)藛T,設立警戒線(xiàn)。

  6、財務(wù)人員,報警或匯報領(lǐng)導。

安全生產(chǎn)事故應急預案4

  為了加強和規范公司消防安全管理,預防火災和減少火災危害,保障公司的安全生產(chǎn),根據《中華人民共和國消防法》以及《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規定》并結合公司實(shí)際,特制定本消防安全應急預案。

  一、指導思想xx有限公司始終堅持安全第,預防為主,綜合治理的安全生產(chǎn)工作方針,牢固樹(shù)立以人為本、安全發(fā)展的理念,狠抓企業(yè)安全生產(chǎn)工作,在企業(yè)安全生產(chǎn)、安全管理l作取得長(cháng)足進(jìn)步的基礎卜成立xxxx有限公司安全生產(chǎn)委員會(huì ):設立專(zhuān)職安全監察員負責安全生產(chǎn)日常事務(wù):實(shí)行公司一車(chē)間一班組三級安個(gè)管理體系。

  二、制定預案的目的制定消防應急預案,是為了在公司面臨突發(fā)火災事故時(shí),能夠統指揮,及時(shí)有效地整合人力、物力、信息等資源,迅速針對火勢實(shí)施有組織的控制和撲救,避免火災現場(chǎng)的慌亂無(wú)序,防止貽誤戰機和漏管失控,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

  三、制定預案的依據以《中華人民共和國消防法》、《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規定》、江蘇省的'消防法規、本公司消防安全制度為依據,嚴格依法實(shí)施。

  四、組織機構及職責公司成立消防安全應急指揮部,負責公司火災現場(chǎng)指揮。消防安全應急指揮部由公司總經(jīng)理和公司副總經(jīng)理及有關(guān)部門(mén)相關(guān)成員組成。

  總指揮:由公司總經(jīng)理?yè)巍?/p>

  副總指揮:由公司生產(chǎn)經(jīng)理?yè)巍?/p>

  成員:

  消防應急抬揮部職責:指揮協(xié)調各工作小組和義務(wù)消防隊開(kāi)展工作,迅速引導人員疏散,及時(shí)控制和撲救初起火災:協(xié)調配合公安消防隊開(kāi)展滅火救援行動(dòng)。

  下設六個(gè)專(zhuān)門(mén)上作組

  (一)義務(wù)消防隊(滅火行動(dòng)組)隊長(cháng):保安隊長(cháng)副隊長(cháng):保安隊副隊長(cháng)成員:車(chē)間義務(wù)消防員,保安隊隊員義務(wù)消防隊職責:現場(chǎng)火火、搶救被困人員。義務(wù)消防隊可進(jìn)一步細分為滅火器滅火小組、水槍滅火小組、物資疏散小組等。

  (二)疏散組組長(cháng):安全管理員副組長(cháng):車(chē)間維安成員:各部門(mén)主管疏散引導組職責:引導人員流散自救,確保人員安全快速疏散。在安全出口以及容易走錯的地點(diǎn)安排專(zhuān)人值守,其余人員分片搜索未及時(shí)疏散的人員,并將其疏散至安全區域。

  (三)安全防護救護組組長(cháng):倉庫主任。副組長(cháng):車(chē)間助理成員:所有倉庫人員,車(chē)間助理人員安全防護救護組職責:對受傷人員進(jìn)行緊急救護,并視情轉送醫療機構。

  (四)火災現場(chǎng)警戒組組長(cháng):總務(wù)主管成員:總務(wù)人員火災現場(chǎng)警戒組職責:控制各出口,無(wú)關(guān)人員只許出不許進(jìn),火災撲滅后,保護現場(chǎng)。

  (五)后勤保障組組長(cháng):工程部主管副組長(cháng):前臺主管成員:工程部各水電工、前臺后勤保障組職責:負責通信聯(lián)絡(luò )、車(chē)輛調配、道路暢通、供電控制、水源保障。

安全生產(chǎn)事故應急預案5

  第一章總則

  第一條為規范生產(chǎn)安全事故應急預案管理工作,迅速有效處置生產(chǎn)安全事故,依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律和《突發(fā)事件應急預案管理辦法》(國辦發(fā)〔20xx〕101號),制定本辦法。

  第二條生產(chǎn)安全事故應急預案(以下簡(jiǎn)稱(chēng)應急預案)的編制、評審、公布、備案、宣傳、教育、培訓、演練、評估、修訂及監督管理工作,適用本辦法。

  第三條應急預案的管理實(shí)行屬地為主、分級負責、分類(lèi)指導、綜合協(xié)調、動(dòng)態(tài)管理的原則。

  第四條國家安全生產(chǎn)監督管理總局負責全國應急預案的綜合協(xié)調管理工作。

  縣級以上地方各級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)負責本行政區域內應急預案的綜合協(xié)調管理工作?h級以上地方各級其他負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)按照各自的職責負責有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域應急預案的管理工作。

  第五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負責人負責組織編制和實(shí)施本單位的應急預案,并對應急預案的真實(shí)性和實(shí)用性負責;各分管負責人應當按照職責分工落實(shí)應急預案規定的職責。

  第六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應急預案分為綜合應急預案、專(zhuān)項應急預案和現場(chǎng)處置方案。

  綜合應急預案,是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為應對各種生產(chǎn)安全事故而制定的綜合性工作方案,是本單位應對生產(chǎn)安全事故的總體工作程序、措施和應急預案體系的總綱。

  專(zhuān)項應急預案,是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為應對某一種或者多種類(lèi)型生產(chǎn)安全事故,或者針對重要生產(chǎn)設施、重大危險源、重大活動(dòng)防止生產(chǎn)安全事故而制定的專(zhuān)項性工作方案。

  現場(chǎng)處置方案,是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位根據不同生產(chǎn)安全事故類(lèi)型,針對具體場(chǎng)所、裝置或者設施所制定的應急處置措施。

  第二章應急預案的編制

  第七條應急預案的編制應當遵循以人為本、依法依規、符合實(shí)際、注重實(shí)效的原則,以應急處置為核心,明確應急職責、規范應急程序、細化保障措施。

  第八條應急預案的編制應當符合下列基本要求:

 。ㄒ唬┯嘘P(guān)法律、法規、規章和標準的規定;

 。ǘ┍镜貐^、本部門(mén)、本單位的安全生產(chǎn)實(shí)際情況;

 。ㄈ┍镜貐^、本部門(mén)、本單位的危險性分析情況;

 。ㄋ模⿷苯M織和人員的職責分工明確,并有具體的落實(shí)措施;

 。ㄎ澹┯忻鞔_、具體的應急程序和處置措施,并與其應急能力相適應;

 。┯忻鞔_的應急保障措施,滿(mǎn)足本地區、本部門(mén)、本單位的應急工作需要;

 。ㄆ撸⿷鳖A案基本要素齊全、完整,應急預案附件提供的信息準確;

 。ò耍⿷鳖A案內容與相關(guān)應急預案相互銜接。

  第九條編制應急預案應當成立編制工作小組,由本單位有關(guān)負責人任組長(cháng),吸收與應急預案有關(guān)的職能部門(mén)和單位的人員,以及有現場(chǎng)處置經(jīng)驗的人員參加。

  第十條編制應急預案前,編制單位應當進(jìn)行事故風(fēng)險評估和應急資源調查。

  事故風(fēng)險評估,是指針對不同事故種類(lèi)及特點(diǎn),識別存在的危險危害因素,分析事故可能產(chǎn)生的直接后果以及次生、衍生后果,評估各種后果的危害程度和影響范圍,提出防范和控制事故風(fēng)險措施的過(guò)程。

  應急資源調查,是指全面調查本地區、本單位第一時(shí)間可以調用的應急資源狀況和合作區域內可以請求援助的應急資源狀況,并結合事故風(fēng)險評估結論制定應急措施的過(guò)程。

  第十一條地方各級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)應當根據法律、法規、規章和同級人民政府以及上一級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)的應急預案,結合工作實(shí)際,組織編制相應的部門(mén)應急預案。

  部門(mén)應急預案應當根據本地區、本部門(mén)的實(shí)際情況,明確信息報告、響應分級、指揮權移交、警戒疏散等內容。

  第十二條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當根據有關(guān)法律、法規、規章和相關(guān)標準,結合本單位組織管理體系、生產(chǎn)規模和可能發(fā)生的事故特點(diǎn),確立本單位的應急預案體系,編制相應的應急預案,并體現自救互救和先期處置等特點(diǎn)。

  第十三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位風(fēng)險種類(lèi)多、可能發(fā)生多種類(lèi)型事故的,應當組織編制綜合應急預案。

  綜合應急預案應當規定應急組織機構及其職責、應急預案體系、事故風(fēng)險描述、預警及信息報告、應急響應、保障措施、應急預案管理等內容。

  第十四條對于某一種或者多種類(lèi)型的事故風(fēng)險,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可以編制相應的專(zhuān)項應急預案,或將專(zhuān)項應急預案并入綜合應急預案。

  專(zhuān)項應急預案應當規定應急指揮機構與職責、處置程序和措施等內容。

  第十五條對于危險性較大的場(chǎng)所、裝置或者設施,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當編制現場(chǎng)處置方案。

  現場(chǎng)處置方案應當規定應急工作職責、應急處置措施和注意事項等內容。

  事故風(fēng)險單一、危險性小的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,可以只編制現場(chǎng)處置方案。

  第十六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應急預案應當包括向上級應急管理機構報告的內容、應急組織機構和人員的聯(lián)系方式、應急物資儲備清單等附件信息。附件信息發(fā)生變化時(shí),應當及時(shí)更新,確保準確有效。

  第十七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組織應急預案編制過(guò)程中,應當根據法律、法規、規章的規定或者實(shí)際需要,征求相關(guān)應急救援隊伍、公民、法人或其他組織的意見(jiàn)。

  第十八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位編制的各類(lèi)應急預案之間應當相互銜接,并與相關(guān)人民政府及其部門(mén)、應急救援隊伍和涉及的其他單位的應急預案相銜接。

  第十九條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當在編制應急預案的基礎上,針對工作場(chǎng)所、崗位的特點(diǎn),編制簡(jiǎn)明、實(shí)用、有效的應急處置卡。

  應急處置卡應當規定重點(diǎn)崗位、人員的應急處置程序和措施,以及相關(guān)聯(lián)絡(luò )人員和聯(lián)系方式,便于從業(yè)人員攜帶。

  第三章應急預案的評審、公布和備案

  第二十條地方各級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)應當組織有關(guān)專(zhuān)家對本部門(mén)編制的部門(mén)應急預案進(jìn)行審定;必要時(shí),可以召開(kāi)聽(tīng)證會(huì ),聽(tīng)取社會(huì )有關(guān)方面的意見(jiàn)。

  第二十一條礦山、金屬冶煉、建筑施工企業(yè)和易燃易爆物品、危險化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)(帶儲存設施的,下同)、儲存企業(yè),以及使用危險化學(xué)品達到國家規定數量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和中型規模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,應當對本單位編制的應急預案進(jìn)行評審,并形成書(shū)面評審紀要。

  前款規定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當對本單位編制的應急預案進(jìn)行論證。

  第二十二條參加應急預案評審的人員應當包括有關(guān)安全生產(chǎn)及應急管理方面的專(zhuān)家。

  評審人員與所評審應急預案的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有利害關(guān)系的,應當回避。

  第二十三條應急預案的評審或者論證應當注重基本要素的完整性、組織體系的合理性、應急處置程序和措施的針對性、應急保障措施的可行性、應急預案的銜接性等內容。

  第二十四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應急預案經(jīng)評審或者論證后,由本單位主要負責人簽署公布,并及時(shí)發(fā)放到本單位有關(guān)部門(mén)、崗位和相關(guān)應急救援隊伍。

  事故風(fēng)險可能影響周邊其他單位、人員的,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當將有關(guān)事故風(fēng)險的性質(zhì)、影響范圍和應急防范措施告知周邊的其他單位和人員。

  第二十五條地方各級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)的應急預案,應當報同級人民政府備案,并抄送上一級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)。

  其他負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)的應急預案,應當抄送同級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)。

  第二十六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當在應急預案公布之日起20個(gè)工作日內,按照分級屬地原則,向安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和有關(guān)部門(mén)進(jìn)行告知性備案。

  中央企業(yè)總部(上市公司)的應急預案,報國務(wù)院主管的負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)備案,并抄送國家安全生產(chǎn)監督管理總局;其所屬單位的應急預案報所在地的省、自治區、直轄市或者設區的市級人民政府主管的負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)備案,并抄送同級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)。

  前款規定以外的非煤礦山、金屬冶煉和危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存企業(yè),以及使用危險化學(xué)品達到國家規定數量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的應急預案,按照隸屬關(guān)系報所在地縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)備案;其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應急預案的備案,由省、自治區、直轄市人民政府負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)確定。

  油氣輸送管道運營(yíng)單位的應急預案,除按照本條第一款、第二款的規定備案外,還應當抄送所跨行政區域的縣級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)。

  煤礦企業(yè)的應急預案除按照本條第一款、第二款的規定備案外,還應當抄送所在地的煤礦安全監察機構。

  第二十七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位申報應急預案備案,應當提交下列材料:

 。ㄒ唬⿷鳖A案備案申報表;

 。ǘ⿷鳖A案評審或者論證意見(jiàn);

 。ㄈ⿷鳖A案文本及電子文檔;

 。ㄋ模╋L(fēng)險評估結果和應急資源調查清單。

  第二十八條受理備案登記的負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)應當在5個(gè)工作日內對應急預案材料進(jìn)行核對,材料齊全的,應當予以備案并出具應急預案備案登記表;材料不齊全的,不予備案并一次性告知需要補齊的材料。逾期不予備案又不說(shuō)明理由的,視為已經(jīng)備案。

  對于實(shí)行安全生產(chǎn)許可的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,已經(jīng)進(jìn)行應急預案備案的,在申請安全生產(chǎn)許可證時(shí),可以不提供相應的應急預案,僅提供應急預案備案登記表。

  第二十九條各級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)應當建立應急預案備案登記建檔制度,指導、督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位做好應急預案的備案登記工作。

  第四章應急預案的實(shí)施

  第三十條各級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)、各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當采取多種形式開(kāi)展應急預案的宣傳教育,普及生產(chǎn)安全事故避險、自救和互救知識,提高從業(yè)人員和社會(huì )公眾的安全意識與應急處置技能。

  第三十一條各級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)應當將本部門(mén)應急預案的培訓納入安全生產(chǎn)培訓工作計劃,并組織實(shí)施本行政區域內重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應急預案培訓工作。

  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當組織開(kāi)展本單位的'應急預案、應急知識、自救互救和避險逃生技能的培訓活動(dòng),使有關(guān)人員了解應急預案內容,熟悉應急職責、應急處置程序和措施。

  應急培訓的時(shí)間、地點(diǎn)、內容、師資、參加人員和考核結果等情況應當如實(shí)記入本單位的安全生產(chǎn)教育和培訓檔案。

  第三十二條各級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)應當定期組織應急預案演練,提高本部門(mén)、本地區生產(chǎn)安全事故應急處置能力。

  第三十三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當制定本單位的應急預案演練計劃,根據本單位的事故風(fēng)險特點(diǎn),每年至少組織一次綜合應急預案演練或者專(zhuān)項應急預案演練,每半年至少組織一次現場(chǎng)處置方案演練。

  第三十四條應急預案演練結束后,應急預案演練組織單位應當對應急預案演練效果進(jìn)行評估,撰寫(xiě)應急預案演練評估報告,分析存在的問(wèn)題,并對應急預案提出修訂意見(jiàn)。

  第三十五條應急預案編制單位應當建立應急預案定期評估制度,對預案內容的針對性和實(shí)用性進(jìn)行分析,并對應急預案是否需要修訂作出結論。

  礦山、金屬冶煉、建筑施工企業(yè)和易燃易爆物品、危險化學(xué)品等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存企業(yè)、使用危險化學(xué)品達到國家規定數量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和中型規模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,應當每三年進(jìn)行一次應急預案評估。

  應急預案評估可以邀請相關(guān)專(zhuān)業(yè)機構或者有關(guān)專(zhuān)家、有實(shí)際應急救援工作經(jīng)驗的人員參加,必要時(shí)可以委托安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機構實(shí)施。

  第三十六條有下列情形之一的,應急預案應當及時(shí)修訂并歸檔:

 。ㄒ唬┮罁姆、法規、規章、標準及上位預案中的有關(guān)規定發(fā)生重大變化的;

 。ǘ⿷敝笓]機構及其職責發(fā)生調整的;

 。ㄈ┟媾R的事故風(fēng)險發(fā)生重大變化的;

 。ㄋ模┲匾獞辟Y源發(fā)生重大變化的;

 。ㄎ澹╊A案中的其他重要信息發(fā)生變化的;

 。┰趹毖菥毢褪鹿蕬本仍邪l(fā)現問(wèn)題需要修訂的;

 。ㄆ撸┚幹茊挝徽J為應當修訂的其他情況。

  第三十七條應急預案修訂涉及組織指揮體系與職責、應急處置程序、主要處置措施、應急響應分級等內容變更的,修訂工作應當參照本辦法規定的應急預案編制程序進(jìn)行,并按照有關(guān)應急預案報備程序重新備案。

  第三十八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當按照應急預案的規定,落實(shí)應急指揮體系、應急救援隊伍、應急物資及裝備,建立應急物資、裝備配備及其使用檔案,并對應急物資、裝備進(jìn)行定期檢測和維護,使其處于適用狀態(tài)。

  第三十九條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生事故時(shí),應當第一時(shí)間啟動(dòng)應急響應,組織有關(guān)力量進(jìn)行救援,并按照規定將事故信息及應急響應啟動(dòng)情況報告安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和其他負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)。

  第四十條生產(chǎn)安全事故應急處置和應急救援結束后,事故發(fā)生單位應當對應急預案實(shí)施情況進(jìn)行總結評估。

  第五章監督管理

  第四十一條各級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和煤礦安全監察機構應當將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應急預案工作納入年度監督檢查計劃,明確檢查的重點(diǎn)內容和標準,并安全按照計劃開(kāi)展執法檢查。

  第四十二條地方各級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)應當每年對應急預案的監督管理工作情況進(jìn)行總結,并報上一級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)。

  第四十三條對于在應急預案管理工作中做出顯著(zhù)成績(jì)的單位和人員,安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可以給予表彰和獎勵。

  第六章法律責任

  第四十四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列情形之一的,由縣級以上安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十四條的規定,責令限期改正,可以處5萬(wàn)元以下罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款:

 。ㄒ唬┪窗凑找幎ň幹茟鳖A案的;

 。ǘ┪窗凑找幎ǘㄆ诮M織應急預案演練的。

  第四十五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列情形之一的,由縣級以上安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)責令限期改正,可以處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款:

 。ㄒ唬┰趹鳖A案編制前未按照規定開(kāi)展風(fēng)險評估和應急資源調查的;

 。ǘ┪窗凑找幎ㄩ_(kāi)展應急預案評審或者論證的;

 。ㄈ┪窗凑找幎ㄟM(jìn)行應急預案備案的;

 。ㄋ模┦鹿曙L(fēng)險可能影響周邊單位、人員的,未將事故風(fēng)險的性質(zhì)、影響范圍和應急防范措施告知周邊單位和人員的;

 。ㄎ澹┪窗凑找幎ㄩ_(kāi)展應急預案評估的;

 。┪窗凑找幎ㄟM(jìn)行應急預案修訂并重新備案的;

 。ㄆ撸┪绰鋵(shí)應急預案規定的應急物資及裝備的。

  第七章附則

  第四十六條《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應急預案備案申報表》和《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應急預案備案登記表》由國家安全生產(chǎn)應急救援指揮中心統一制定。

  第四十七條各省、自治區、直轄市安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)可以依據本辦法的規定,結合本地區實(shí)際制定實(shí)施細則。

  第四十八條本辦法自20xx年7月1日起施行。

  安全事故分類(lèi)1。按照事故發(fā)生的行業(yè)和領(lǐng)域劃分

  1、工礦商貿企業(yè)生產(chǎn)安全事故

  2、火災事故

  3、道路交通事故

  4、農機事故

  5、水上交通事故

  安全生產(chǎn)事故災難按照其性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素,一般分為四級:Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)Ⅲ級(較大)和Ⅳ級(一般)。

  2。按照事故原因劃分

  物體打擊事故、車(chē)輛傷害事故、機械傷害事故、起重傷害事故、觸電事故、火災事故、灼燙事故、淹溺事故、高處墜落事故、坍塌事故、冒頂片幫事故、透水事故、放炮事故、火藥爆炸事故、瓦斯爆炸事故、鍋爐爆炸事故、容器爆炸事故、其他爆炸事故、中毒和窒息事故、其他傷害事故20種。

  根據《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》

  3。按照事故的等級劃分

  《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》第三條,根據生產(chǎn)安全事故(以下簡(jiǎn)稱(chēng)事故)造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失,事故一般分為以下等級:

 。ㄒ唬┨貏e重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故;

 。ǘ┲卮笫鹿,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故;

 。ㄈ┹^大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟損失的事故;

 。ㄋ模┮话闶鹿,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

  國務(wù)院安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)可以會(huì )同國務(wù)院有關(guān)部門(mén),制定事故等級劃分的補充性規定。

  本條第一款所稱(chēng)的“以上”包括本數,所稱(chēng)的“以下”不包括本數。

安全生產(chǎn)事故應急預案6

  第一章

  總則

  第一條為建立和完善應急處理機制,增強應對突發(fā)重大藥品安全事故的反應能力,確保對重大藥品安全事故反應迅速、決策正確、措施果斷、運轉高效、處置得當、處理到位,把事故的損失降到最低限度,最大限度地保障人民群眾身體健康與生命安全,維護正常的社會(huì )秩序,依據《貴州省突發(fā)公共事件總體應急預案》規定,結合我院實(shí)際情況制定本預案。

  第二條藥品安全事故應急工作,應堅持以人為本、生命至上和預防為先、常備不懈的方針,貫徹統一領(lǐng)導、分級負責、依靠科學(xué)、處置有力的原則。

  第三條藥品安全事故,是指對社會(huì )公眾健康造成或可能造成嚴重損害的重大的藥品質(zhì)量事故、群體性藥害事件、嚴重藥品不良反應事故、重大制售假劣藥事件以及其他影響公眾健康的藥品安全事故。具體包括:

 。ㄒ唬┤后w性藥害事故或藥品不良反應事故;

 。ǘ┳匀粸暮、流行性疾病、傳染性疾病等情況緊急需求的藥品質(zhì)量控制;

 。ㄈ┥婕懊娲、影響范圍廣的重大制售假劣藥案件;

  為及時(shí)、妥善處置由患者服用假劣藥或者調劑錯誤藥品導致人身?yè)p害等情況,確保人體用藥安全有效,維持正常的醫藥經(jīng)濟秩序,最大限度地降低危害和損失,根據國家有關(guān)法律、法規、規章制定本預案。本預案使用與患者服用假劣藥或者調劑錯誤藥品導致人身?yè)p害,造成或可能造成導致人身?yè)p害的事件。

  1.成立處置小組

  2.在醫院領(lǐng)導指揮下,成立處置小組,小組成員包括醫教部部長(cháng)、藥劑科主任、相關(guān)臨床科室主任和護士長(cháng)。同時(shí),其他相關(guān)科室密切配合,快速高效的開(kāi)展處置工作?焖俑咝У靥幚韺τ谝蚧颊叻眉倭铀幓蛘哒{劑錯誤藥品導致人身?yè)p害,造成或可能造成導致人身?yè)p害,根據處置小組的指令,及時(shí)召集相關(guān)臨床專(zhuān)家會(huì )診,確定治療方案,迅速開(kāi)展醫療救護工作,盡可能地減少、減輕藥品對人員、人體的傷害,藥劑科迅速開(kāi)展控制,追回等祥光應急工作,控制事態(tài)發(fā)展,確保將對患者造成的危害降至最低。藥劑科迅猛收集、整理藥品信息、確定事件影響的范圍,確保緊急情況信息報送渠道暢通、運轉有序,同時(shí),根據事態(tài)發(fā)展,及時(shí)統一做好宣傳報道工作。

  3.調查事件發(fā)生過(guò)程和評估人身?yè)p害的相關(guān)性。處置小組應當在24小時(shí)內弄清事件發(fā)生的過(guò)程,包括發(fā)生事件的科室、人數、性質(zhì)、時(shí)間、地點(diǎn)、原因、經(jīng)過(guò)及其他已掌握的情況。明確事件的性質(zhì),確定人身?yè)p害的原因和藥品的相關(guān)性。

  4.損害處理事件

 。1).假劣藥品導致人身?yè)p害

  及時(shí)召回院內所有該種藥品,封存,報上級部門(mén)備查;查看該種藥品配送流程,檢查該種藥品的質(zhì)檢報告,配送公司的資質(zhì),如果質(zhì)檢報告和資質(zhì)均符合要求,損害事件由配送公司負責。如果不符合要求,由藥劑科核查負責人,損害事件由負責人負責。

 。2.)調劑錯誤導致人身?yè)p害

  及時(shí)追回患者手中的藥品,換給正確的藥品。調查分析調劑錯誤的原因,明確責任人,分析原因,進(jìn)行整改。

  5.損害事件后的整改,緊急情況處理結束后,處置小組要及時(shí)向院長(cháng)提交處理報告。內容包括:發(fā)生事件科室的基本情況、事件發(fā)生的原因、處理經(jīng)過(guò)、有關(guān)對策、處理結果、影響評估、事態(tài)的發(fā)展趨勢等。藥劑科藥根據損害事件的發(fā)生經(jīng)過(guò)進(jìn)行評估總結,及時(shí)修訂相關(guān)制度,加強環(huán)節管理,制定整改措施。

 。ㄋ模┮鹦侣劽襟w關(guān)注,涉及藥品監管的重大問(wèn)題。

  第四條根據藥品安全事故的性質(zhì)、危害程度和涉及范圍,可能或已經(jīng)對社會(huì )造成的不良影響,將藥品安全事故分為三級。

  三級:一般藥品安全事故。指藥品安全事故在市內一定區域內造成較大影響,危害較為嚴重,具有較為明顯的蔓延勢頭,已經(jīng)發(fā)生導致一人以上、五人以下輕傷或其他嚴重后果的藥品安全事故。

  二級:較大藥品安全事故。指藥品安全事故影響擴大,蔓延勢頭升級,危害程度增加,藥品不良反應事故出現頻繁等,已造成一人重傷、五人以上輕傷或其他嚴重后果。

  一級:重大藥品安全事故。指藥品安全事故已在我市多區域、高頻率發(fā)生,來(lái)勢兇猛,危害程度激增,已發(fā)生多起藥品群體性傷害事件或大面積中毒事件等,已經(jīng)發(fā)生致人嚴重殘疾、一人以上死亡、三人重傷、十人輕傷或其他特別嚴重后果的情形。

  第二章組織機構

  第五條成立以分管副院長(cháng)為總指揮,醫院辦公室主任、醫教部主任為副總指揮,感染科主任、藥劑科主任、各臨床科室主任等部門(mén)為成員的藥品安全事故應急工作指揮部,負責全醫院藥品安全事故應急工作的組織、指揮、協(xié)調和處置等工作。指揮部下設辦公室,設在藥劑科,負責處置藥品安全事故的一般性協(xié)調和日常工作。

  第六條指揮部成員的主要職責:

 。ㄒ唬┧巹┛疲航M織、協(xié)調藥品安全事故的應急工作預案;負責藥品、醫療器械、藥包材監督抽驗;深入現場(chǎng),及時(shí)調查、收集藥品安全事故的第一手信息資料,并采取有效措施,迅速控制事態(tài)蔓延。

 。ǘ┽t院辦公室:負責調查售假劣藥品、醫療器械的具體情況;負責協(xié)調食品藥品監管、衛生、工商等部門(mén)行政調查工作。

 。ㄈt教部:負責制定受傷人員醫療救護方案;確定受傷人員專(zhuān)業(yè)治療和救護臨床科室;組織現場(chǎng)救護和傷員轉移。

 。ㄋ模┡R床科室:負責調查使用假劣藥品、醫療器械所出現的一切情況。負責救護受傷人員。

  第三章信息處理

  第七條建立健全由醫院行政監督、臨術(shù)醫療技術(shù)監督、社會(huì )監督共同組成的舉報投訴和信息報告網(wǎng)絡(luò ),確保信息暢通,報告及時(shí),準確無(wú)誤。

  第八條在獲悉有關(guān)藥品安全事故信息時(shí),指揮部辦公室應立即向指揮部報告;不得隱瞞、謊報、緩報或授意他人隱瞞、謊報、緩報。

  第九條根據藥品安全事故的發(fā)展過(guò)程,應急報告分為初次報告、階段報告和總結報告。初次報告,應盡可能地報告事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、涉及人數、潛在危險、擬采取的措施和發(fā)展趨勢分析等;

  階段報告,根據藥品安全事故的發(fā)展趨勢,及時(shí)報告突發(fā)事件的發(fā)展、變化、處置進(jìn)程,以及采取的應對措施等;

  總結報告,內容主要包括事故的因果分析和應對措施的探討,提出今后對類(lèi)似事故的`防范和應對建議。

  第十條通過(guò)監督檢驗、舉報投訴、媒體披露等渠道發(fā)現的有下列情形之一的,應立即向指揮部辦公室報告:

 。ㄒ唬┧幤坊檫^(guò)程中發(fā)現的可能或已經(jīng)造成人體傷害的假劣藥案件;

 。ǘ┤后w性藥害事故或藥品不良反應事故;

 。ㄈ﹫罂、互聯(lián)網(wǎng)等媒體登載的可能或已經(jīng)產(chǎn)生較大影響的重要涉藥信息;

 。ㄋ模┢渌緩将@得的可能或已經(jīng)產(chǎn)生重要影響的重要涉藥信息或線(xiàn)索。第十一條指揮部辦公室在日常工作中,應對本預案第十條的信息進(jìn)行監測、分析與評估。

  第十二條指揮部辦公室在接到信息或報告后,應對下列事項立即進(jìn)行匯總、分析,并根據藥品安全事故的變化趨勢,及時(shí)向指揮部提出應急處理意見(jiàn)。

 。ㄒ唬┧幤钒踩鹿实念(lèi)型、性質(zhì)、等級;

 。ǘ┧幤钒踩鹿拾l(fā)生強度、涉及范圍及發(fā)展趨勢;

 。ㄈ┮呀(jīng)采取的控制措施及其效果;

 。ㄋ模┧幤钒踩鹿蕬碧幚砻媾R的主要問(wèn)題和應當采取的控制措施。第十三條指揮部各成員及所有相關(guān)人員,要嚴格遵守有關(guān)保密制度,不得泄漏涉密信息。在未向社會(huì )發(fā)布藥品安全事故信息前,不得擅自向社會(huì )發(fā)布或泄漏信息,以免引起社會(huì )不必要的混亂。

  第四章應急響應

  第十四條針對三個(gè)級別的藥品安全事故,設三套應急預案。分別為第一套預案、第二套預案、第三套預案。

 。ㄒ唬┑谝惶最A案,處于一級藥品安全事故狀態(tài)時(shí)啟動(dòng),由指揮部總指揮下達啟動(dòng)預警指令。

  1、工作目標。減低損失率,減少死亡率,防止事故進(jìn)一步蔓延。

  2、組織指揮。啟動(dòng)預警后,指揮部辦公室負責人應立即帶隊趕赴現場(chǎng),組織開(kāi)展藥品安全事故的處理,以控制藥品安全事故的進(jìn)一步發(fā)展。

  3、應急工作情況報告。實(shí)行零報告制度,應急工作匯報為每2小時(shí)一報告。應急工作情況由指揮部辦公室整理匯總后當日上報醫院主要領(lǐng)導。緊急情況及時(shí)報告。

  4、所有工作人員服從統一調度,休假人員立即返回工作崗位,開(kāi)通所有通訊工具,保持通訊暢通。

  5、加強應急值班制度。指揮部辦公室應安排雙人雙電話(huà)24小時(shí)值班,值班人員中必須有一名科主任帶班。

  6、加強與有關(guān)部門(mén)協(xié)作開(kāi)展應急工作。指揮部辦公室應密切與有關(guān)部門(mén)聯(lián)系,協(xié)作開(kāi)展應急工作,共同解決藥品安全事故應急問(wèn)題。

  7、車(chē)輛統一調度。所有交通工具集中統一調度。

  8、加強與新聞媒體溝通,向媒體及時(shí)發(fā)布藥品安全事故的動(dòng)態(tài),及時(shí)化解苗頭性問(wèn)題,穩定人心,消除恐慌。

  9、其他應對措施。

 。ǘ┑诙最A案,處于二級藥品安全事故狀態(tài)時(shí)啟動(dòng),由指揮部總指揮或副總指揮下達啟動(dòng)預警指令。

  1、工作目標?刂扑幤钒踩鹿蕯U散。

  2、組織指揮。啟動(dòng)預警后,指揮部辦公室應立即趕赴現場(chǎng),以控制藥品安全事故的進(jìn)一步發(fā)展,同時(shí)將現場(chǎng)的處置情況向指揮部匯報。必要時(shí),應聯(lián)合公安、衛生、工商等部門(mén)趕赴現場(chǎng)。

  3、應急工作情況報告。實(shí)行專(zhuān)報制度;實(shí)行雙人24小時(shí)值班,值班人員中必須由一名科主任帶班。每天一次向醫院主要領(lǐng)導報告藥品安全事故的動(dòng)態(tài)。

  4、保障聯(lián)系暢通。所有工作人員確保隨時(shí)相聯(lián)系,隨叫隨到。未經(jīng)指揮部總指揮批準,不得擅離職守。

  5、加強協(xié)作與監管。指揮部辦公室與有關(guān)部門(mén)密切聯(lián)系,協(xié)作開(kāi)展應急工作,共同解決藥品安全事故。

  6、及時(shí)同有關(guān)新聞媒體聯(lián)系,通報有關(guān)情況,穩定人心。

  7、其他應對措施。

 。ㄈ┑谌最A案,處于三級藥品安全事故狀態(tài)時(shí)啟動(dòng),由指揮部副總指揮下達啟動(dòng)預警指令。

  1、工作目標。及時(shí)發(fā)現隱患,迅速排查險情。

  2、組織指揮。啟動(dòng)預警后,指揮部辦公室應立即趕赴現場(chǎng),以控制藥品安全事故的進(jìn)一步發(fā)展,同時(shí)將現場(chǎng)的處置情況向領(lǐng)導小組匯報。

  3、啟動(dòng)應急值班制度。安排專(zhuān)人值守,確保信息聯(lián)絡(luò )24小時(shí)暢通,值班人員做好值班記錄,并及時(shí)向指揮部匯報。

  4、加強與有關(guān)部門(mén)協(xié)作。指揮部辦公室主動(dòng)與政府相關(guān)部門(mén)聯(lián)系,通報信息、協(xié)調工作。

  5、加強藥品安全的監控。加強對藥品市場(chǎng)的巡查和監督,及時(shí)收集、整理藥品監管信息,密切關(guān)注、分析事態(tài)的進(jìn)一步發(fā)展。

  6、引導輿論。聯(lián)系新聞媒體,發(fā)布有關(guān)事故的信息,已經(jīng)采取的應對措施。在啟動(dòng)第一套、第二套方案的同時(shí),應立即向縣政府報告。

  第五章附則

  第十五條藥品安全事故得到有效控制或消除后,應在2小時(shí)以?xún)壬蠄罂h政府。經(jīng)批準,醫院辦公室以適當方式及時(shí)將有關(guān)信息向社會(huì )公布。

  第十六條在藥品安全事故應急處置工作中,工作人員未按照本預案的規定履行職責或怠于履行職責,失職、瀆職的,予以責任追究。對處置工作表現突出的單位和個(gè)人,予以表彰和獎勵。

  第十七條本預案由藥劑科負責解釋?zhuān)园l(fā)布之日起實(shí)施。

安全生產(chǎn)事故應急預案7

  按照中華人民共和國安全生產(chǎn)行業(yè)標準 AQ/T 9011—20xx《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應急預案評估指南》有關(guān)標準,結合礦井當前實(shí)際情況和各部門(mén)應急職能與分工,由礦長(cháng)組織班子成員及各部室、隊組相關(guān)人員對xxxx年..月份組織修訂的《xxxxx生產(chǎn)安全事故應急救援預案》(預案編號:xxxxxx)內容的適用性進(jìn)行評估。

  1、法律法規、標準、規范性文件及預案編制依據的有關(guān)規定變化情況;

  2、應急指揮機構和成員單位(部門(mén))及其職責調整情況;

  采用資料分析、現場(chǎng)審核、推演論證、人員訪(fǎng)談的方式,對應急預案進(jìn)行評估。

  針對評估目的和評估內容,查閱法律法規、標準規范、應急預案、風(fēng)險評估方面的相關(guān)文件資料,梳理有關(guān)規定、要求及證據材料。

  依據資料分析的情況,通過(guò)現場(chǎng)實(shí)地查看、設備操作檢驗的方式,準確掌握并驗證應急資源.生產(chǎn)運行、工藝設備方面的問(wèn)題情況。

  根據需要采取桌面推演。實(shí)戰演練的形式,對機構設置、職責分工、響應機制、信息報告方面的問(wèn)題進(jìn)行推演驗證。

  采取抽樣訪(fǎng)談或座談研討的方式,向有關(guān)人員收集信息、了解情況、考核能力。驗證問(wèn)題、溝通交流、聽(tīng)取建議,進(jìn)一步論證有關(guān)問(wèn)題情況。

  法律法規、標準、規范性文件是否對應急預案作出新規定和要求。主要包括應急組織機構及其職責、應急預案體系、事故風(fēng)險描述、應急響應及保障措施。

  a) 事故風(fēng)險分析是否全面客觀(guān),風(fēng)險等級確定是否合理;

  d) 依據事故風(fēng)險評估提出的應急資源需求是否科學(xué)。

  對本單位應急資源和合作區域內可請求極助的應急資源調查是否全面;與事故風(fēng)險評估得出的實(shí)際需求是否匹配;現有的應急資源的數量、種類(lèi)、功能、用途是否發(fā)生重大變化。

  應急預案是否與政府、企業(yè)不同層級、救援隊伍、周邊單位與社區應急預案銜接,對信息報告、響應分級、指揮權移交、警戒疏散作出合理規定。

  在應急演練、應急處置、監督檢查、體系審核及投訴舉報中,是否發(fā)現應急預案存在組織機構、應急響應程序、先期處置及后期處置方面的問(wèn)題。

  1、預案適用性分析:依據評估出的變化情況和問(wèn)題,對應急預案各個(gè)要素內容的適用性進(jìn)行分析,指出存在的不符合項。

  2、改進(jìn)意見(jiàn)和建議:針對評估出的不符合項。提出改進(jìn)的意見(jiàn)和建議。

  根據《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》(國家安全生產(chǎn)監督管理總局令第88號)、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》(GBT 29639—20xx)等文件規定,對《xxxxxxx生產(chǎn)安全事故應急預案》(預案編號:xxxxxxxx)相關(guān)內容進(jìn)行評估。

  《xxxxxxxxx生產(chǎn)安全事故應急預案》(預案編號:xxxxxxxx)。

  為提高我礦應急管理能力和應急處理水平,檢驗生產(chǎn)安全事故應急預案是否符合要求,發(fā)現應急預案中存在的問(wèn)題和不足,對是否需要修訂做出結論,并提出修訂建議。

  1)中華人民共和國安全生產(chǎn)行業(yè)標準 AQ/T 9011—20xx:《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應急預案評估指南》;

  2)《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》(國家安全生產(chǎn)監督管理總局令第88號);

  3)《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》(GBT 29639—20xx);

  4)《xxxxx20xx年度安全風(fēng)險辨識評估報告》;

  5)《xxxxxxxx生產(chǎn)安全事故應急資源調查報告》;

  1.1評估內容:梳理《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故應急條例》等中的有關(guān)新規定和要求,對照評估應急預案中的不符合項。

  1.2評估內容:梳理國家標準、行業(yè)標準及地方標準中的有關(guān)新規定和要求,對照評估應急預案中的不符合項。

  評估結果:符合國家標準、行業(yè)標準及地方標準中的有關(guān)規定和要求。

  1.3評估內容:梳理規范性文件中的有關(guān)新規定和要求,對照評估應急預案中的不符合項。

  1.4評估內容:梳理上位預案中的有關(guān)新規定和要求,對照評估應急預案中的不符合項。

  2.1評估內容:查閱生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位機構設置、部門(mén)職能調整、應急處置關(guān)鍵崗位職責劃分方面的文件資料,初步分析本單位應急預案中應急組織機構設置及職責是否合適、是否需要調整。

  2.2評估內容:抽樣訪(fǎng)談,了解掌握生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位本級、基層單位辦公室、生產(chǎn)、安全及其他業(yè)務(wù)部門(mén)有關(guān)人員對本部門(mén)、本崗位的應急工作職責的意見(jiàn)建議。

  評估結果:聽(tīng)取、記錄有關(guān)人員的意見(jiàn)建議后會(huì )議研討。

  2.3評估內容:依據資料分析和抽樣訪(fǎng)談的情況,結合應急預案中應急組織機構及職責,召集有關(guān)職能部門(mén)代表,就重要職能進(jìn)行推演論證,評估值班值守、調度指揮、應急協(xié)調、信息上報、奧論溝通,善后恢復的職責劃分是否清晰,關(guān)鍵崗位職責是否明確,應急組織機構設置及職能分配與業(yè)務(wù)是否匹配。

  評估結果:職責劃分清晰,關(guān)鍵崗位職責明確,應急組織機構設置及職能分配與業(yè)務(wù)匹配。

  3.1評估內容:查閱生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位風(fēng)險評估報告,對照生產(chǎn)運行和工藝設備方面有關(guān)文件資料,初步分析本單位面臨的主要事故風(fēng)險類(lèi)型及風(fēng)險等級劃分情況。

  評估結果:本公司的危險源分析全面,辨析完整,符合實(shí)際情況,且預案與危險辨析結果能較好的結合,具有一定的針對性和實(shí)用性。

  3.2評估內容:根據資料分析情況,前往重點(diǎn)基層單位、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)部位查看驗證。

  3.3評估內容:座談研討,就資料分析和現場(chǎng)查證的情況,與辦公室、生產(chǎn)、安全及相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)以及基層單位人員代表溝通交流,評估本單位事故風(fēng)險辨識是否準確,類(lèi)型是否合理、等級確定是否科學(xué)、防范和控制措施能滿(mǎn)足實(shí)際需要,并結合風(fēng)險情況提出應急資源需求。

  評估結果:事故風(fēng)險辨識準確、類(lèi)型合理、等級確定科學(xué)、防范和控制措施能滿(mǎn)足實(shí)際需要,應急資源充足。

  4.1評估內容:查閱生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應急資源調查報告,對照應急資源清單、管理制度及有關(guān)文件資料,初步分析本單位及合作區域的應急資源狀況。

  評估結果:本單位及合作區域的應急資源配備齊全、充足。

  4.2評估內容:根據資料分析情況,前往本單位及合作單位的物資儲備庫、重點(diǎn)場(chǎng)所,查看驗證應急資源的.實(shí)際儲備、管理、維護情況,推演驗證應急資源運輸的路程路線(xiàn)及時(shí)長(cháng)。

  評估結果:應急資源實(shí)際儲備充足,由專(zhuān)人管理并定期維護,應急資源運輸路線(xiàn)規劃合理。

  4.3評估內容:座談研討,就資料分析和現場(chǎng)查證的情況,結合風(fēng)險評估得出的應急資源需求,與辦公室、生產(chǎn)、安全及相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)以及基層單位人員溝通交流,評估本單位及合作區域內現有的應急資源的數量、種類(lèi)、功能、用途是否發(fā)生重大變化,外部應急資源的協(xié)調機制、響應時(shí)間能否滿(mǎn)足實(shí)際需求。

  評估結果:經(jīng)座談研討,本單位及合作區域內現有的應急資源的數量、種類(lèi)、功能、用途未發(fā)生重大變化,外部應急資源的協(xié)調機制、響應時(shí)間能夠滿(mǎn)足實(shí)際需求。

  5.1評估內容:查閱上下級單位、有關(guān)政府部門(mén)、救援隊伍及周邊單位的相關(guān)應急預案,梳理分析在信息報告、響應分級、指揮權移交及警戒疏散工作方面的銜接要求,對照評估應急預案中的不符合項。

  評估結果:經(jīng)梳理分析,應急預案中信息報告、響應分級、指揮權移交及警戒疏散工作方面銜接緊密。

  5.2評估內容:座談研討,就資料分析的情況,與辦公室、生產(chǎn)、安全及相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)、基層單位、周邊單位人員溝通交流,評估應急預案在內外部上下銜接中的問(wèn)題。

  評估結果:經(jīng)座談研討,應急預案在內外部上下銜接緊密。

  6.1評估內容:查閱生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應急演練評估報告、應急處置總結報告、監督檢查、體系審核及投訴舉報方面的文件資料,初步梳理歸納應急預案存在的問(wèn)題。

  評估結果:針對預案實(shí)施過(guò)程中出現的問(wèn)題與不足及時(shí)進(jìn)行補充完善。

  6.2評估內容:座談研討,就資料分析得出的情況,與辦公室、生產(chǎn)、安全及相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)、基層單位人員溝通交流,評估確認應急預案存在的問(wèn)題。

  評估結果:經(jīng)座談研討,預案編制符合規范要求,內容切合本礦實(shí)際,適用性強。

  7.1評估內容:查閱其他有可能影響應急預案適用性因素的文件資料,對照評估應急預案中的不符合項。

  7.2評估內容:依據資料分析的情況,采取人員訪(fǎng)談、現場(chǎng)審核、推演論證的方式進(jìn)一步評估確認有關(guān)問(wèn)題。

  評估結果:預案編制內容較為科學(xué)合理,應急響應程序和保障措施等內容切實(shí)可行。

  1、該預案符合有關(guān)法律法規和相關(guān)文件的要求,有關(guān)規定的各項要素,內容完整。

  2、該預案對本公司的危險源分析全面,辨析完整,符合實(shí)際情況,且預案與危險辨析結果能較好的結合,具有一定的針對性和實(shí)用性。

  3、綜合預案和專(zhuān)項預案及現場(chǎng)處置方案內容較為科學(xué)合理,應急響應程序和保障措施等內容切實(shí)可行。

  4、按預案要求組織演練,對演練中出現的問(wèn)題與不足及時(shí)對本預案進(jìn)行補充完善。

安全生產(chǎn)事故應急預案8

  第一條 為預防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,有效處置安全生產(chǎn)事故,最大限度地減少事故造成的損失,根據《安全生產(chǎn)法》,結合本州實(shí)際,制定本制度。

  第二條 本制度所稱(chēng)的應急預案,系指安全生產(chǎn)事故預案。應急預案管理應按照分類(lèi)管理、分級負責、屬地為主的原則,各級人民政府有關(guān)部門(mén)應當在各自的職責范圍內監督、指導應急預案的制定、培訓、演練和宣傳教育等工作,協(xié)調相關(guān)應急預案的銜接關(guān)系,對應急預案所涉及的資源和保障措施的落實(shí)情況進(jìn)行監督檢查。

  第三條 應急預案必須經(jīng)制定單位組織論證和審查,并經(jīng)實(shí)施應急預案有關(guān)單位認可,由制定單位發(fā)布,印送與應急預案實(shí)施有關(guān)的單位。

  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制定的應急預案應當包括以下主要內容:

 。1)應急預案的適用范圍;

 。2)事故可能發(fā)生的.地點(diǎn)和可能造成的后果;

 。3)事故應急救援的組織機構及其組成單位、組成人員、職責分工;

 。4)事故報告的程序、方式和內容;

 。5)發(fā)現事故征兆或事故發(fā)生后應當采取的行動(dòng)和措施;

 。6)事故應急救援(包括事故傷員救治)資源信息,包括隊伍、裝備、物資、專(zhuān)家等有關(guān)信息的情況;

 。7)事故報告及應急救援有關(guān)的具體通信聯(lián)系方式;

 。8)相關(guān)的保障措施;

 。9)與相關(guān)應急預案的銜接關(guān)系;

 。10)應急預案管理的措施和要求。

  第四條 各級人民政府制定的應急預案應當報送上一級政府及其安監部門(mén)備案;政府各部門(mén)制定的應急預案應當報送同級人民政府及其安監部門(mén)備案。

  第五條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位所屬各級單位都應當針對本單位可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故制定應急預案和有關(guān)作業(yè)崗位的應急措施。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位所屬單位和部門(mén)制定的應急預案應當報經(jīng)上一級管理單位審查。

  礦山、建筑施工單位和危險化學(xué)品、煙花爆竹和民用爆破器材生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲運單位的應急預案,以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位涉及重大危險源的應急預案,應當按照分級管理的原則報安全監管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)備案。

  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位涉及輻射、城市公用事業(yè)、道路交通、火災、鐵路、民航、水上交通、漁業(yè)船舶水上安全以及特種設備、電網(wǎng)安全等事故的應急預案,依據有關(guān)規定報有關(guān)部門(mén)備案,并按照分級管理的原則抄報安全監管部門(mén)。

  第六條 應急預案制定單位應當對與實(shí)施應急預案有關(guān)的人員進(jìn)行上崗前培訓,使其熟悉相關(guān)的職責、程序,對本單位其他人員和相關(guān)群眾進(jìn)行培訓和宣傳教育,使其掌握事故發(fā)生后應當采取的自救和救援行動(dòng);生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位還應當對從業(yè)人員進(jìn)行崗位應急措施的培訓;應急預案所涉及的有關(guān)單位對應急預案中明確的與其相關(guān)的職責應當組織落實(shí)。

  第七條 應急預案在相關(guān)的法律、法規、標準,適用范圍、條件,有關(guān)應急資源情況,以及與相關(guān)預案的銜接關(guān)系等發(fā)生變化時(shí),或發(fā)現存在問(wèn)題時(shí),應當及時(shí)修訂。

  第八條 應急預案的演練與實(shí)施。州、縣人民政府應根據轄區內安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)領(lǐng)域的具體情況和需要,組織開(kāi)展應急預案的演練;高危行業(yè)、人員密集場(chǎng)所等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,每年應組織一次應急預案演練,其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要結合各自安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn),開(kāi)展針對性的應急預案演練工作。

  一旦發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故或其他突發(fā)事件,應按照“分級、屬地”的原則,立即啟動(dòng)應急預案。規范、迅速、有效地開(kāi)展應急救援工作,最大限度地降低各種損失。

安全生產(chǎn)事故應急預案9

  一、應急預案的適用范圍。

  本預案適用范圍為:黑龍江省博石建筑安裝有限責任公司所屬范圍內各分公司發(fā)生特別重大安全事故的情況。

  二、事故可能發(fā)生的類(lèi)型、地點(diǎn)和可能造成的后果。

 。ㄒ唬└鶕夜镜氖┕ぬ攸c(diǎn),可能發(fā)生的緊急事故有以下幾方面:

  火災事故,土方坍塌事故,觸電事故,地下管線(xiàn)破壞事故,地下化學(xué)危險品及爆炸物,食物中毒事故,CO中毒事故,

 。ǘ┦鹿士赡馨l(fā)生在施工現場(chǎng)的如下地點(diǎn):土方坍塌事故、地下管線(xiàn)破壞事故、地下化學(xué)危險品及爆炸物等易發(fā)生在基礎施工;食物中毒、CO中毒等事故易發(fā)生在生活區;火災事故、觸電事故易發(fā)生在生產(chǎn)區及生活區。

 。ㄈ┦鹿视绊懛秶、影響人群及后果嚴重程度:上述緊急事故發(fā)生時(shí),可能造成重大傷亡事故及財產(chǎn)損失,火災、管線(xiàn)等發(fā)生事故時(shí)會(huì )給周?chē)鐓^點(diǎn)來(lái)巨大危害,影響人群較多,范圍較廣,后溝影響嚴重,必須嚴格加以控制。

  三、事故應急救援的組織機構

  為保證在重大事故發(fā)生時(shí),能夠迅速有效地投入到應急救援行動(dòng),總公司成立應急指揮部,下設應急辦公室在保衛處,楊繼光擔任主任。

 。ㄒ唬┦鹿蕬本仍M織機構:

  總指揮:趙森(項目經(jīng)理)

  副指揮:周純民(技術(shù)負責人)

  成員:焦大輝(安全員),王洪偉(質(zhì)檢員),閆化斌(施工班、組長(cháng))

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  為保證在緊急事故發(fā)生時(shí),能夠各負其責,井然有序的投入到應急救援當中,對領(lǐng)導機構成員進(jìn)行如下分工:

  項目應急領(lǐng)導小組:

  組長(cháng):焦大輝

  組員:王洪偉、閆化斌

  職責:負責積極事故搶險期間的通訊聯(lián)系工作,緊急搶救,消防搶險,后勤保障等工作。

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  事故應急應堅持安全第一、預防為主的方針,貫徹公司領(lǐng)導、統一指揮、分級負責、加強協(xié)作,快速有效處置,防止事故擴大原則,按照事故嚴重程度和事故地點(diǎn),分級分類(lèi)分別啟動(dòng)預案,履行職責,分工協(xié)作,密切配合,快速、有效、有序地開(kāi)展應急救援工作,實(shí)施應急救援;

  四、事故報告的程序。

 。ㄒ唬┨刂卮蟀踩鹿拾l(fā)生后,事故單位應急指揮人員必須立即撥打應急辦公室電話(huà)報警,將所發(fā)生的重特大安全事故情況報告公司應急指揮部辦公室,事故報告內容如下:

  1、發(fā)生事故的單位、時(shí)間、地點(diǎn)、位置、事故類(lèi)型、傷亡情況、事故發(fā)展趨勢、現場(chǎng)人員分布、事故的初步原因判斷,采取的應急搶救措施,需要有關(guān)部門(mén)和單位協(xié)助救援搶險等事宜,事故的報告時(shí)間、報告單位、報告人及電話(huà)聯(lián)系方式。

  2、公司辦公室接到重特大安全事故報告后,辦公室主任應立即轉報應急總指揮,并立即通知應急救援指揮組各成員,并根據事故性質(zhì)和嚴重程度通知相關(guān)應急救援部門(mén),做好應急救援準備,并立即趕往事故現場(chǎng)。

  3、應急組成員到達事故現場(chǎng)后,根據現場(chǎng)實(shí)際情況判斷是否向上級主管部門(mén)報警,如需報警,由總指揮指派人員進(jìn)行報警。

  4、事故單位應在重大安全事故發(fā)生后24小時(shí)內,將事故情況書(shū)面報告上報調查組。

 。ǘ┍Wo措施程序

  1、事故現場(chǎng)保護:重特大安全事故發(fā)生后,事故發(fā)生地點(diǎn)和有關(guān)單位必須嚴格保護事故現場(chǎng),并迅速采取必要措施,因搶救人員和財產(chǎn)、防止事故擴大以及疏散交通等原因,需要移動(dòng)現場(chǎng)物件時(shí),必須作出標志,拍照,詳細記錄和繪制事故現場(chǎng)圖,并妥善保存現場(chǎng)重要痕跡、物證等。

  1)顯示事故現場(chǎng)和受哈著(zhù)原始存息地的所有照片。

  2)可能被清楚或被踐踏的痕跡:如剎車(chē)痕跡、地面和建筑物的傷痕、火災爆炸引起的損害,受害者的受傷部位等,要及時(shí)拍照。

  3)事故發(fā)生現場(chǎng)全貌。

  4)現場(chǎng)的物證包括:破損部件、碎片、殘留片、致害物的位置等。

  5)所有物間應保持原樣,不準沖洗擦拭。

  6)對健康有害的物品,應采取不損壞原始證據的安全防護措施。

  2、人員及周?chē)鐓^保護:當發(fā)生重大安全事故有危及到周?chē)鐓^的危險時(shí),必須采取措施對周?chē)罕姾椭匾斘镞M(jìn)行疏散,對重要設施進(jìn)行保護。事故應急總指揮根據現場(chǎng)具體情況,指派專(zhuān)人負責周?chē)褐械氖枭⒐ぷ,在疏散過(guò)程中要對周?chē)巳哼M(jìn)行核實(shí),保證所有人員都能及時(shí)撤離危險場(chǎng)所,同時(shí)協(xié)助政府有關(guān)部門(mén)做好通告、交通管制、警戒等措施。周?chē)袑W(xué)校、幼兒園、殘疾人等,要制定特殊的疏散方式,確保弱勢群體的安全。設置臨時(shí)避難場(chǎng)所或接受中心,供疏散人群暫時(shí)避難、休息。對可能受災的重要財物,要采取積極的搶救措施,及時(shí)疏散財物,減少事故造成的損失。

  五、接到事故報告后應當采取的行動(dòng)和措施。

 。ㄒ唬┗馂氖鹿

  1、當險情發(fā)生時(shí),第一發(fā)現人立刻組織人員進(jìn)行救援工作,同時(shí)撥打應急領(lǐng)導小組人員電話(huà),使各人員盡快投入搶救工作,按照分工各負其責,現場(chǎng)指揮人員根據實(shí)際情況判斷是否撥打緊急救援電話(huà),如果發(fā)生重大險情,須馬上通知公司應急領(lǐng)導組織機構,同時(shí)電話(huà)通知上級安全主管機構,進(jìn)行現場(chǎng)的緊急救援,以保證事態(tài)得到有效的遏止。

  2、通訊組成員接到報警后,必須立即通知其他部門(mén)組織救援,并及時(shí)切斷事故現場(chǎng)電源,接通應急照明燈具。一方面要將事故現場(chǎng)的情況隨時(shí)報告事故現場(chǎng)指揮,以便指揮決策;另一方面要視災情向當地的緊急救援機構報警,并做好接警的各項工作。

  3、保衛組人員立即承擔對事故現場(chǎng)的周?chē)龊冒踩雷o的保衛工作,疏散引導的責任,要首先對人員進(jìn)行疏散,把需要疏散的人員立即疏散到事故現場(chǎng)以外的安全地帶,要做到不丟下一人,確保每個(gè)人的生命安全;另外,還要組織對財物進(jìn)行疏散,首先對貴重財物、資料、材料、設備進(jìn)行快速疏散到安全地帶,以確保財物損失在最低限度。

  4、救護組人員在接到報警命令之后,必須立即趕赴到事故現場(chǎng),根據現場(chǎng)的實(shí)際情況,對處于危險中的人員進(jìn)行救護,在必要時(shí)撥打120急救中心,使傷員得到及時(shí)救護。

  5、義務(wù)消防組人員接到火警命令后,必須立即趕到火災現場(chǎng),利用就近的滅火器材和消防工具進(jìn)行滅火,在滅火過(guò)程中要注意采取正確方法,快速、徹底將火撲滅。

 。ǘ┩练教鹿

  1、事故發(fā)生后,第一發(fā)現者要立即就近組織現場(chǎng)人員實(shí)施緊急救援,同時(shí)向應急領(lǐng)導小組匯報險情。

  2、指揮人員接到報警后,要立即組織搶險人員趕赴事故現場(chǎng),實(shí)施救援工作。

  3、救援組成員接到報警后,立即帶上救援工具,進(jìn)行搶險,在進(jìn)行挖掘時(shí),當接近被埋者后,要采取保護措施,注意不要傷到出險人員,加重險情。

  4、保衛組成員接到報警后,立即擔負起疏散任務(wù),將現場(chǎng)無(wú)關(guān)人員疏散到事故場(chǎng)區外,同時(shí)監察險情的發(fā)展狀況,防止發(fā)生二次坍塌事故。

  5、通訊組接到報警后,立即到現場(chǎng)查看險情,并撥打110急救中心電話(huà),做好接警工作,同時(shí)將事故情況向指揮人員匯報,以便指揮人員進(jìn)行決策,并切斷附近的危險電源。

 。ㄈ┯|電事故

  1、事故發(fā)生后,第一發(fā)現人立即切斷電源,關(guān)上插座上的開(kāi)關(guān)或拔除插頭。切勿試圖關(guān)上設備、用具的開(kāi)關(guān),若無(wú)法關(guān)上開(kāi)關(guān),可站在絕緣物上,用不導電物體如干燥的木棍、竹棒等物使傷員盡快脫離電源,或是用繩子、褲子或任何干布條繞過(guò)傷者腋下或腿部,把傷者拖離電源,切勿用手觸及傷者,也不要用潮濕的工具或金屬物質(zhì)把傷者撥開(kāi),防止自身觸電而影響搶救工作的進(jìn)行。如果觸電者靠近高壓電,要保持在50米以外,不要盲目施救,應盡快打電話(huà)通知供電部門(mén)和醫院。

  2、在剝離電源的同時(shí),進(jìn)行呼救,如果現場(chǎng)除救護者之外,還有第二人在場(chǎng),則還應立即進(jìn)行以下工作:

 。1)提供急救用的工具和設備。

 。2)勸退現場(chǎng)閑雜人員。

 。3)保證現場(chǎng)有足夠的照明和保持空氣流通。(

  4)向領(lǐng)導匯報,并撥打120急救電話(huà),告訴院方人員傷者觸電的時(shí)間有多久。

  3、當傷員脫離電源后,解開(kāi)妨礙觸電者呼吸的緊身衣服,檢查觸電者的口腔,清理口腔的粘液,檢查傷員全身情況,特別是呼吸和心跳,發(fā)現呼吸、心跳停止時(shí),應立即就地搶救。

 。1)輕癥:即神志清醒,呼吸心跳均自主者,傷員就地平臥,嚴密觀(guān)察,暫時(shí)不要站立或走動(dòng),防止繼發(fā)休克或心衰。

 。2)呼吸停止,心搏存在者,就地平臥解松衣扣,通暢氣道,立即口對口人工呼吸。

 。3)心搏停止,呼吸存在者,應立即作胸外心臟按壓。

 。4)呼吸心跳均停止者,則應在人工呼吸的同時(shí)施行胸外心臟按壓,以建立呼吸和循環(huán),恢復全身器官的氧供應,F場(chǎng)搶救最好能兩人分別施行口對口人工呼吸及胸外心臟按壓,以1:5的比例進(jìn)行,即人工呼吸1次,心臟按壓5次。如現場(chǎng)搶救僅有1人,用15:2的比例進(jìn)行胸外心臟按壓和人工呼吸,即先作胸外心臟按壓15次,再口對口人工呼吸2次,如此交替進(jìn)行,搶救一定要堅持到底。

 。5)處理電擊傷時(shí),應注意有無(wú)其他損傷。如觸電后彈離電源或自高空跌下,常并發(fā)顱腦外傷、血氣胸、內臟破裂、四肢和骨盆骨折等。如有外傷、灼傷均需同時(shí)處理。

 。6)現場(chǎng)搶救中,不要隨意移動(dòng)傷員,若確需移動(dòng)時(shí),搶救中斷時(shí)間不應超過(guò)30秒。移動(dòng)傷員或將其送醫院,除應使傷員平躺在擔架上并在背部墊以平硬闊木板外,應繼續搶救,心跳呼吸停止者要繼續人工呼吸和胸外心臟按壓,在醫院醫務(wù)人員未接替前救治不能中止。

  4、成員接到報警后,立即組織現場(chǎng)救援小組人員到事故現場(chǎng)進(jìn)行救援,按職責分工進(jìn)行救援工作。打110急救電話(huà),通訊組人員要做好接警工作。時(shí),維護電工對現場(chǎng)的臨時(shí)用電線(xiàn)路進(jìn)行檢查,避免在實(shí)施搶救時(shí),再次發(fā)生類(lèi)似事故。

 。ㄋ模┑叵鹿芫(xiàn)破損事故

  1、事故發(fā)生后,第一發(fā)現人立即上報應急領(lǐng)導小組成員,同時(shí)組織人員疏散現場(chǎng)人員。

  2、應急領(lǐng)導小組成員接到報警后立即撥打工程救險中心電話(huà),報告險情,同時(shí),組織疏散組人員進(jìn)行事故現場(chǎng)疏散,如果發(fā)生重大險情,要擴大疏散范圍,設置隔離區。

  3、通訊組要做好接警工作,同時(shí)向工程救險人員通報險情的地點(diǎn)及事故現場(chǎng)的確切情況,以便進(jìn)行搶修。

  4、指派現場(chǎng)電工立即切斷電源,防止因設備運轉產(chǎn)生火花,發(fā)生爆炸事故。

  5、事故現場(chǎng)有疏散組看護,禁止吸煙、明火或撥打手機,防止發(fā)生爆炸事故,引起重災。

  6、工程搶救人員到達現場(chǎng)消除險情后,方可撤除警報。

 。ㄎ澹┑叵禄瘜W(xué)危險品、不明物及爆炸物

  1、第一發(fā)現者,立即組織現場(chǎng)人員疏散,并向應急領(lǐng)導小組匯報,等待處理,嚴禁對危險品亂動(dòng),以免發(fā)生事故。

  2、應急領(lǐng)導小組接到報警后,到現場(chǎng)查看,確定屬實(shí)后,立即撥打110報警電話(huà),報告險情,等待處理。

  3、保衛組成員接到報警后,立即擔負起疏散責任,設立警戒區,將現場(chǎng)圍觀(guān)人員全部撤離到安全地帶,直到消除危險隱患。通訊組成員做好接警工作,保證110人員能順利及時(shí)到達現場(chǎng)進(jìn)行危險品處理。

  (六)、食物中毒預案

  1、當發(fā)現有惡心、嘔吐、腹瀉、發(fā)燒及身體出現各種不良征兆時(shí),要立即向應急救援小組報告,應急小組人員接到報告后中,立即到現場(chǎng)了解情況,詢(xún)查飲食情況,看是否為食物中毒,并決定處理意見(jiàn)。

  2、如為食物中毒情況,立拔打110急救電話(huà),說(shuō)明人員病情,地點(diǎn)等詳細情況,同時(shí)作好接警工作。

  3、120人員到達后,立即配合醫護人員對病人進(jìn)行救護。

  (七)、CO中毒預案

  1、當發(fā)現室內有煤氣味、有人出現昏厥、惡心、嘔吐等情況時(shí),要立即打開(kāi)窗戶(hù)進(jìn)行通風(fēng),疏散室內其他人員,同時(shí)上報應急領(lǐng)導小組。

  2、救護組接到報警后,立即趕赴出事地點(diǎn),對中毒人員進(jìn)行搶救,首先讓清醒人員葡萄著(zhù)出門(mén),對已中毒人員立即用單架抬出室內,放到通風(fēng)良好溫暖場(chǎng)所,將病人平放,并將頸部墊高,對已嚴重昏厥人員要立即采取人工呼吸等急救措施。

  3、通信組人員立即拔打120急救電話(huà),詳細說(shuō)明情況,并做好接警工作。

  4、120急救人員到達后,配合醫護人員處理中毒人員。

  六、事故應急救援資源信息

  1、各分公司應當建立應急救援組織,應當配備兼職的'應急救援人員。重特大安全事故應急救援經(jīng)費應當納入財務(wù)專(zhuān)用經(jīng)費管理,專(zhuān)款專(zhuān)用。

  2、事故發(fā)生后,為保證各部門(mén)的統一指揮和方便各應急部門(mén)的相互聯(lián)系,現場(chǎng)會(huì )議時(shí)立即設為事故臨時(shí)指揮部,,并將應急電話(huà)、對講機等應急通信設備以到指揮部?jì),以便進(jìn)行統一的通信聯(lián)絡(luò )。各施工現場(chǎng)要配備擔架、氧氣袋、聽(tīng)診器、剪刀、藥布、藥棉等應急急救器材,放于現場(chǎng)的醫療室內,備有安全帶、安全繩、安全帽、防毒口罩、勞保手套、絕緣膠鞋、手電筒等應急期用品防災應急庫房?jì),防火器具、滅火器等消防器材存放在以發(fā)生火災隱患的生活區、木工作業(yè)區、存放易燃易爆物品的倉庫等區域的明顯位置,同時(shí)公司備有用于應急救援的車(chē)輛,以便隨時(shí)用于救援行動(dòng)。

  3、各大醫院設24小時(shí)值班電話(huà),一旦發(fā)生險情能夠及時(shí)迅速聯(lián)系就近醫療機構給予專(zhuān)業(yè)幫助。

  4、施工現場(chǎng)的應急救援隊伍到達現場(chǎng)后,立即察看險情投入救援工作,同時(shí),應急指揮根據事故現場(chǎng)的實(shí)際情況,判斷事故級別,負責指揮通訊組成員撥打相應的應急報警電話(huà),啟動(dòng)行營(yíng)的應急預案。

  5、事故報告及應急救援有關(guān)的具體通信聯(lián)系方式:

  火警:119

  急救中心:120

  報警服務(wù):110

  公司主要領(lǐng)導電話(huà):18510602707

  七、保障應急預案貫徹執行的措施。

  1、應急組織機構成員應隨時(shí)做好應急準備,電話(huà)24小時(shí)開(kāi)機,一旦事故發(fā)生時(shí),保證能夠立即投入搶險救災工作。

  2、用于應急救援的裝備、物資、藥品、個(gè)人防護用品等應急物品要定期進(jìn)行檢查、維護、保養和更換,確保應急設備設施的完好有效。施工現場(chǎng)應配備應急照明燈的應急設施,及應急動(dòng)力電源,以便在夜間或光線(xiàn)較弱的環(huán)境中能有效投入救援工作。

  3、公司及施工現場(chǎng)的各項應急器材、設備、設施要配備現場(chǎng)平面布置圖、存放位置圖及相關(guān)的使用說(shuō)明書(shū)等,由搶救組組長(cháng)保存,在事故發(fā)生時(shí),要及時(shí)將之發(fā)放到應急救援隊的各組長(cháng)手中,以便應急時(shí)能夠及時(shí)準確采取措施,進(jìn)行救援工作。

  4、公司要建立健全應急救援崗位責任制、值班制度、培訓制度、應急救援裝備、物資、藥品等檢查維護制度、應急演練制度、事故報告制度、應急救援預案制度等各項保障制度。

  5、救援組織,救援指揮部成員及救援人員,按照專(zhuān)業(yè)分工,便于領(lǐng)導,集結和開(kāi)展救援的原則,建立組織,落實(shí)人員,并根據人員變化進(jìn)行組織調整。按照任務(wù)分工做好物資器材準備,指定專(zhuān)人保管,定期檢查保養,使其處于良好狀態(tài)。定期組織救援訓練和學(xué)習,提高指揮水平和救援能力。事故發(fā)生后,事故單位或現場(chǎng)人員應積極采取應急自救措施,實(shí)施現場(chǎng)搶救,防止事故的擴大。重大安全事故應急預案啟動(dòng)后,指揮部應立即投入運作。指揮部及各成員單位負責人應迅速到位履行職責,及時(shí)組織實(shí)施相應事故應急救援預案,并隨時(shí)將事故搶險情況上報上級主管部門(mén)及相關(guān)部門(mén)。積極協(xié)調公用實(shí)施管理部門(mén)應盡快恢復被損壞的道路、水電通信等有關(guān)設施,確保應急救援工作的順利開(kāi)展。

  八、與相關(guān)應急預案的銜接關(guān)系。

  1、當事故發(fā)生時(shí),由現場(chǎng)應急指揮判斷災害情況,當發(fā)生重大安全事故時(shí),啟動(dòng)分公司及項目經(jīng)理部的應急救援應急預案;發(fā)生特重大傷亡事故時(shí),由項目應急指揮統治公司應急救援辦公室,啟動(dòng)公司應急救援預案,并根據現場(chǎng)實(shí)際情況,判斷是否向政府有關(guān)應急救援預案組報警,啟動(dòng)政府部門(mén)的相應應急預案。

  九、應急預案編制、管理的措施和要求。

  1、應急預案的編制:公司要成立應急預案編制小組,由經(jīng)理?yè)谓M長(cháng),負責制定編制計劃,組織是編制應急救援預案。根據經(jīng)驗、查找相關(guān)資料、系統分析等方法經(jīng)過(guò)討論確定可能發(fā)生的緊急事故情況,進(jìn)行危險評價(jià),并結合公司現有人力、物力情況,編制切實(shí)可行的應急救援預案。應急預案編制完成后,由編制小組對預案重新進(jìn)行討論其實(shí)用性和可行性、經(jīng)修訂后,由經(jīng)理簽發(fā)予以實(shí)施。

  2、應急預案的管理:應急預案根據每年的運用實(shí)際情況、并結合應急演練情況,進(jìn)行適時(shí)修訂,保證其能夠有效地應用于事故救援工作。每年由公司經(jīng)理負責組織對應急預案的修訂工作,應急預案小組成員根據實(shí)際應用中的缺陷、相關(guān)文件的要求等、提出整改措施,經(jīng)討論可行性后,編入預案中,來(lái)完善原有預案的不足。每年進(jìn)行應急預案的培訓與演練工作,來(lái)提高應急隊伍實(shí)戰技能和隊員的綜合素質(zhì),同時(shí)通過(guò)演練,查找預案中的不足,從而對預案加以完善。

  3、相關(guān)要求:每年年初對應就救援隊伍成員進(jìn)行應急培訓,保證各應急成員具有足夠的應急救援知識和能力,提高搶險效率。每年按預定的計劃,實(shí)施事故應急演練,提高救援隊伍的實(shí)踐能力,通過(guò)演練使各級指揮員和救援人員具備良好的組織指揮能力和實(shí)際應變能力。對應急救援預案中的程序向現場(chǎng)的應急人員進(jìn)行交底,明確其職責,并根據預案的修訂及時(shí)對預案的宣傳材料進(jìn)行更新,是預案能夠保持發(fā)揮最佳效能。對應急器材、設施、物資、通訊設備要定期進(jìn)行檢修和保養,使其處于完好狀態(tài)。

安全生產(chǎn)事故應急預案10

  1總則

  1.1目的

  為應對突發(fā)性生產(chǎn)安全事故處置工作,事故發(fā)生后能及時(shí)采取有效措施,高效、有序地組織開(kāi)展事故搶險、救援工作,進(jìn)一步增強全市生產(chǎn)安全事故應急處置能力,規范應急管理和完善應急響應程序,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護正常的生產(chǎn)生活秩序,切實(shí)保護人民群眾生命財產(chǎn)安全。

  1.2編制依據

  依據《突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于生產(chǎn)安全事故行政責任追究的規定》、《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》、《省安全生產(chǎn)條例》、《州安全生產(chǎn)監督管理局生產(chǎn)安全事故應急預案》等有關(guān)法律、法規、標準、規范,結合我市實(shí)際,修訂我市安全生產(chǎn)事故應急救援預案(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《預案》)。

  1.3工作原則

  在市委、市政府的統一領(lǐng)導下,堅持“以人為本、安全第一、條塊結合、屬地為主、依靠科學(xué)、依法規范”的原則,采取科學(xué)、有效、快速、有序的組織開(kāi)展生產(chǎn)安全事故應急救援工作,做到始終把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全放在首位,最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。

  1.4生產(chǎn)安全事故應急救援預案啟動(dòng)條件和范圍:

  凡本行政區域內生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,適用本預案。

  2.安全生產(chǎn)事故應急指揮機構

  2.1生產(chǎn)安全事故應急救援工作實(shí)行政府統一組織領(lǐng)導和部門(mén)牽頭負責相結合的原則。

  2.2成立生產(chǎn)安全事故應急救援指揮部,總指揮由市人民政府市長(cháng)擔任,副總指揮由市人民政府分管安全的副市長(cháng)、市委委辦主任、市政府辦主任、市安委辦主任擔任;成員由市委組織部、市委宣傳部、市檢察院、市監察局、市人社局、市目督辦、市總工會(huì )、市團委、市婦聯(lián)、市維穩辦、市發(fā)改局、市信訪(fǎng)局、市教體局、市經(jīng)信局、市民宗局、市安監局、市民政局、市司法局、市財政局、市國土資源局、市環(huán)林局、市住建局、市交通運輸局、市水務(wù)局、市農牧科技局、市廣電局、市衛計局、市扶貧移民工作局、市食藥工商質(zhì)監局、市防災減災局、市政局、市項目促進(jìn)中心、市消防大隊、交警大隊等單位主要負責人組成。指揮部辦公室設在市安監局,由市安監局局長(cháng)兼任辦公室主任。

  2.3生產(chǎn)安全事故應急救援指揮部下設事故調查、警戒保衛組、現場(chǎng)救援、醫療救護、環(huán)境監測、物資供應、善后處置、維穩處置、宣傳報道9個(gè)組,其主要職責是:

  2.3.1事故調查組:負責事故調查工作。分析事故原因,認定事故性質(zhì),做好事故調查處理各項工作。由安監局和行業(yè)監管部門(mén)牽頭,具體實(shí)施工作由指揮部統一安排部署。

  2.3.2警戒保衛組:負責事故現場(chǎng)的安全保衛、治安管理和交通疏導工作,組織營(yíng)救受害人員,組織疏散、撤離或者采取其他措施保護危險區域內的其他人員。根據事故現場(chǎng)情況,設置警戒區,嚴格控制進(jìn)出人員及車(chē)輛,預防和制止各種破壞活動(dòng),維護社會(huì )治安,對肇事者及有關(guān)人員采取監控措施,防止逃逸。實(shí)施工作由公安局牽頭,具體工作由指揮部統一安排部署。

  2.3.3現場(chǎng)救援組:根據事故類(lèi)別由總指揮指定現場(chǎng)指揮負責人,負責現場(chǎng)指揮。其職責和權限是執行總指揮的命令,組織指揮前方救援,反饋現場(chǎng)信息,及時(shí)向指揮部報告,如情況緊急來(lái)不及報告,可先行處置后報告。

  2.3.4醫療救護組:負責組織搶救隊伍,利用各種醫療設施搶救傷員,緊急調用救護所需藥品。實(shí)施工作由市衛計局牽頭負責,各鄉鎮衛生院配合,具體工作由指揮部統一安排部署。

  2.3.5環(huán)境監測組:根據事故發(fā)生的類(lèi)別,利用各種環(huán)境監測設施,及時(shí)對有毒有害物質(zhì)給空氣、水源、人體、動(dòng)植物、土壤造成的現實(shí)危害和可能產(chǎn)生的其它危害,迅速采取相關(guān)措施,防止事故危害進(jìn)一步擴大。實(shí)施工作由市環(huán)境保護和林業(yè)局牽頭負責,有關(guān)鄉鎮政府(街道)和部門(mén)配合,具體工作由指揮部統一安排部署。

  2.3.6物資供應組:根據事故類(lèi)別,協(xié)調有關(guān)部門(mén)及有關(guān)鄉鎮(街道)或企業(yè)提供各類(lèi)應急裝備器材和救災物資,安排好搶險救災人員的膳食,確保救災工作的順利進(jìn)行。實(shí)施工作由市政府辦牽頭,財政局、發(fā)改局、經(jīng)信局、交通運輸局等部門(mén)配合,具體工作指揮部統一安排部署

  2.3.7善后處置組:按照生產(chǎn)安全事故指揮長(cháng)、副指揮長(cháng)的統一安排部署,成立生產(chǎn)安全事故善后工作組,組織有關(guān)部門(mén)和鄉鎮政府(街道辦),對傷亡人員的處置和身份確認;組織開(kāi)展事故單位及其所在鄉鎮、部門(mén)及時(shí)通知傷亡人員家屬,落實(shí)用于接待傷亡人員家屬的車(chē)輛和住宿,做好相應的接待和安撫解釋工作,并及時(shí)向指揮部報告善后處理動(dòng)態(tài)。

  2.3.8維穩處置組:負責維護社會(huì )穩定,及時(shí)消除事故可能導致的穩定隱患,防止死傷者家屬過(guò)激行為發(fā)生。由市維穩辦牽頭,具體實(shí)施工作由指揮部統一安排部署。

  2.3.9宣傳報道:負責引導媒體做好新聞報道工作,由宣傳部牽頭,具體實(shí)施工作由指揮部統一安排部署。

  2.4生產(chǎn)安全事故應急救援指揮部及其辦公室職責

  2.4.1指揮部職責

  2.4.1.1發(fā)布啟動(dòng)安全生產(chǎn)事故應急救援預案的命令;

  2.4.1.2按照《預案》程序組織、協(xié)調、指揮生產(chǎn)安全事故應急救援預案的實(shí)施;

  2.4.1.3隨時(shí)掌握《預案》實(shí)施情況,并對《預案》實(shí)施過(guò)程中的問(wèn)題采取應急處理措施。

  2.4.2辦公室職責

  2.4.2.1按照指揮長(cháng)、副指揮長(cháng)安排,協(xié)調有關(guān)部門(mén)、鄉鎮政府(街道辦)等開(kāi)展生產(chǎn)安全事故的應急搶險救災;

  2.4.2.2根據事故發(fā)生狀態(tài),在指揮部領(lǐng)導的安排下,完善應急預案;

  2.4.2.3配合上級部門(mén)抓好事故調查、處理的協(xié)調工作;

  2.4.2.4適時(shí)發(fā)布公告,將事故的原因、責任及處理意見(jiàn)公布于眾;

  2.4.2.5組織對《預案》的演練,對演練中暴露出的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行修訂、補充和完善。

  2.4.3通訊聯(lián)絡(luò )

  見(jiàn)附件《市安全生產(chǎn)事故應急救援通訊聯(lián)絡(luò )表》

  3.事故報告和現場(chǎng)保護

  3.1事故報告

  發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,事故單位必須做到:

  3.1.1立即將所發(fā)生生產(chǎn)安全事故的情況,向110或119緊急報警,同時(shí)報告市委應急辦、市政府應急辦和市政府辦公室、市安全生產(chǎn)事故應急救援指揮部辦公室(市安監局)及歸口管理部門(mén)。有關(guān)部門(mén)接到報告后10分鐘內向總指揮及副總指揮長(cháng)報告。

  事故應急上報和聯(lián)絡(luò )電話(huà)和傳真

  市委應急辦電話(huà)和傳真:2874366

  市政府應急辦(市防災減災局)電話(huà):2876778傳真:2876779

  市安全生產(chǎn)監督管理局24小時(shí)應急值守電話(huà)和傳真:2832844

  3.1.2事故報告應包括以下內容:

  3.1.2.1發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)和聯(lián)系電話(huà)、報告人;

  3.1.2.2事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數、財產(chǎn)損失的初步估計;

  3.1.2.3事故原因、性質(zhì)的初步判斷;

  3.1.2.4事故搶救處理情況和采取的措施;

  3.1.2.5需要有關(guān)部門(mén)和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜。

  3.1.3較大以上安全生產(chǎn)事故的對外報告和公布,由市安全生產(chǎn)事故應急救援指揮部辦公室統一歸口管理,各有關(guān)部門(mén)按規定及時(shí)報告上級歸口管理部門(mén)。

  3.2事故現場(chǎng)保護

  生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,第一時(shí)間進(jìn)入事故現場(chǎng)的部門(mén)在組織搶險救援工作的同時(shí),要嚴格保護事故現場(chǎng),防止與事故有關(guān)的殘骸、物品、文件等被隨意挪動(dòng)或丟失。因搶救人員、防止事故擴大以及疏導交通等需要移動(dòng)現場(chǎng)物件的.,應當作出標記或繪制現場(chǎng)簡(jiǎn)圖并寫(xiě)出書(shū)面記錄,妥善保存現場(chǎng)重要痕跡、物證。

  4.事故應急救援措施

  4.1生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,市安全生產(chǎn)事故應急救援指揮部要立即組織開(kāi)展工作,指揮部及下設各組有關(guān)負責人要迅速到位履行職責,及時(shí)組織實(shí)施相應事故應急預案,并隨時(shí)將事故應急處理情況報告上級有關(guān)部門(mén)。

  4.2交通、通訊、供電、供水等公用設施管理部門(mén)要盡快恢復被損壞的道路、水、電、通信等有關(guān)設施,確保應急救援工作的順利開(kāi)展。

  4.3公安部門(mén)要加強事故現場(chǎng)的安全保衛、治安管理和交通疏導工作,預防和制止各種破壞活動(dòng),維護社會(huì )治安。對肇事者等有關(guān)人員采取監控措施,防止逃逸。

  4.4衛計部門(mén)要立即組織急救隊伍,利用各種醫療設施搶救傷員;醫藥公司要及時(shí)提供救護所需藥品;其他相關(guān)部門(mén)應做好搶險配合工作。

  4.5發(fā)改、經(jīng)信、交通運輸等部門(mén)在搶險救災指揮部指揮下,要保證應急救援物資的供應和運輸。

  5.其它事項

  5.1本《預案》是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,市政府及有關(guān)部門(mén)實(shí)施救援工作并協(xié)助上級部門(mén)進(jìn)行事故調查處理的指導性意見(jiàn),在實(shí)施過(guò)程中應根據不同情況隨機進(jìn)行處理。

  5.2任何組織和個(gè)人都有參加生產(chǎn)安全事故搶險救災的義務(wù)。

  5.3生產(chǎn)安全事故應急救援各成員單位應結合實(shí)際和本行業(yè)特點(diǎn),制定出相應切實(shí)可行的生產(chǎn)安全事故應急預案,并適時(shí)組織演練,對演練中暴露出來(lái)的問(wèn)題應及時(shí)進(jìn)行修改、補充和完善。

  5.4在搶險救災過(guò)程中,需緊急調用的物資、設備、人員和可用場(chǎng)地,任何組織和個(gè)人都不得無(wú)理阻攔或拒絕。有關(guān)部門(mén)接到指揮部下達任務(wù)后,因玩忽職守,應提供的物資不能按時(shí)到達指定地點(diǎn)而延誤時(shí)機,造成事故進(jìn)一步擴大的,要追究有關(guān)責任人的法律責任。

  5.5事故發(fā)生后,事故單位所在地黨政一把手要立即趕赴事故現場(chǎng),按照市生產(chǎn)安全事故應急救援指揮部的指令,全力做好搶險救災工作。

  5.6本《預案》自發(fā)布之日起實(shí)行。

安全生產(chǎn)事故應急預案11

  一、編制目的

  為了防止施工現場(chǎng)各種安全事故的發(fā)生,完善應急工作機制,在工程項目發(fā)生事故狀態(tài)下,迅速有序地開(kāi)展事故的應急救援工作,搶救傷員,減少事故損失,防止事故擴大,提高救援效率,特制定本現場(chǎng)應急處置方案。

  二、適用范圍

  本預案適用于達州項目部溺水事故的應急救援。

  三、應急預案體系

  本項目應急預案體系主要由項目綜合應急預案和10個(gè)專(zhuān)項應急預案(《高空墜落應急預案》、《腳手架坍塌事故應急預案》、《高溫中暑應急預案》、《模版坍塌應急預案》、《土方坍塌專(zhuān)項應急預案》、《施工現場(chǎng)交通事故應急預案》、《溺水事故應急預案》、《觸電事故應急預案》、《火災應急預案》、《中毒應急預案》)組成,預案中對各級各類(lèi)可能發(fā)生的事故制定專(zhuān)項應急救援預案和現場(chǎng)應急處置方案,明確事前、事發(fā)、事中、事后的各個(gè)過(guò)程中相關(guān)部門(mén)和有關(guān)人員的職責。

  三、應急工作原則

  堅持統一領(lǐng)導,統一指揮,緊急處置,快速反應,分級負責,協(xié)調一致的原則。建立項目部、施工分部應急救援體系,做到局部利益服從整體利益,確保施工過(guò)程中一旦出現安全事故,能夠迅速、快捷、有效的啟動(dòng)應急系統。

  1、應急組織機構與職責

 、、應急組織體系:項目部成立應急救援領(lǐng)導小組,統一對本標段高空墜落事故工作的人員、機械、車(chē)輛、物資進(jìn)行指揮、調度,做到分工明確、紀律嚴明。應急救援領(lǐng)導小組組織機構如下:

 、、應急救援領(lǐng)導小組及職責

  組長(cháng):朱奕儒

  副組長(cháng):夏東、李橋

  組員:賀正才、田鈺濤、唐梟歡、羅霜、郭正豪、白德根、王軒沅、秦曉東、曹冰城

  組長(cháng):項目經(jīng)理朱奕儒是應急救援領(lǐng)導小組的第一負責人,擔任組長(cháng),負責緊急情況處理的指揮工作。副組長(cháng)由項目安全負責人夏東,總工李橋、現場(chǎng)負責人賀正才擔任,負責緊急情況處理的具體實(shí)施和組織工作,組長(cháng)不在或授權時(shí),副組長(cháng)按序行使組長(cháng)的權力。成員由項目部各部(室)人員組成。

  2、副組長(cháng)職責

 、偶皶r(shí)向公司應急領(lǐng)導小組、以及當地政府主管部門(mén)等報告事故及處理情況,必要時(shí)請求援助,并接受其領(lǐng)導,落實(shí)指令。

 、茖彾ú⒑灠l(fā)本項目應急預案。

 、窍逻_預警和預警解除令。

 、认逻_本項目應急預案啟動(dòng)和終止指令。

 、韶撠熒a(chǎn)安全事故的應急救援指揮工作,統一協(xié)調應急資源。

 、蕶z查督促各應急救援工作小組做好搶險救援、信息上報、善后處理以及恢復生活、生產(chǎn)秩序的工作。

 、素撠煂ν饴(lián)絡(luò ),向新聞媒體發(fā)布相關(guān)信息。

 、特撠煓z查監督應急準備工作情況,組織開(kāi)展應急培訓教育及應急預案的演練、操練和講解活動(dòng)。審批并落實(shí)項目應急準備及救援資金。

  四、預防與預警

  1、預防:施工現場(chǎng)交通安全預防措施及疏導方案根據現場(chǎng)實(shí)際情況及其他繞行路線(xiàn)交通壓力,道路不能進(jìn)行全幅斷交施工,所以采用半幅斷交施工方案,既維持原交通路線(xiàn)不變,利用分隔帶變雙幅雙向通行為單幅雙向通行。安全圍護和交通疏導措施:施工區間采用封閉式施工方法,既用警示防撞水馬和防撞桶將施工區間圍擋,水馬兩側粘貼反光警示膜,圍擋頂部每間隔50m懸掛24V警示紅燈,兩側放置警示爆閃燈及安全警示標志牌,施工區間兩側24小時(shí)專(zhuān)人維護、疏導,保持圍檔和安全警示標志的整齊和完好。道路兩側有行人車(chē)輛通行的路口,采用活動(dòng)圍擋,并安排專(zhuān)職人員24小時(shí)看守,保證行人及車(chē)輛的通行安全。半幅通行車(chē)道道路中間用用警示防撞水馬和警示路錐將之分開(kāi),兩側車(chē)輛各行其道,保證車(chē)輛行人安全。在各個(gè)相關(guān)路口分別設置車(chē)輛繞行標志牌,施工路段兩端200米范圍內分別設置施工溫馨提示牌、限速警示標志牌、安全警示標志牌、減速慢行告知牌等。同時(shí)與市交警支隊取得聯(lián)系,施工單位與之配合,共同進(jìn)行交通管控與疏導,確保施工期間交通安全。如遇重大活動(dòng)及現場(chǎng)交通路段由于車(chē)流量大半幅通行不滿(mǎn)足通行能力要求造成交通嚴重堵塞時(shí),立即啟動(dòng)交通堵塞應急預案,保證施工段落交通暢通。

  1、觸電事故預防措施

 、艌猿蛛姎鈱(zhuān)業(yè)人員持證上崗,非電氣專(zhuān)業(yè)人員不準進(jìn)行任何電氣部件的更換或維修。

 、平⑴R時(shí)用電檢查制度,按臨時(shí)用電管理規定對現場(chǎng)的各種線(xiàn)路和設施進(jìn)行檢查和不定期抽查,并將檢查、抽查記錄存檔。

 、菣z查和操作人員必須按規定穿戴絕緣膠鞋、絕緣手套;必須使用電工專(zhuān)用絕緣工具。

 、扰R時(shí)配電線(xiàn)路必須按規范架設,架空線(xiàn)必須采用絕緣導線(xiàn),不得采用塑膠軟線(xiàn),不得成束架空敷設,不得沿地面明敷。

 、墒┕がF場(chǎng)臨時(shí)用電的架設和使用必須符合《施工現場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規范》(JGJ46-20xx)的規定。

 、适┕C具、車(chē)輛及人員,應與線(xiàn)路保持安全距離。達不到規定的最小距離時(shí),必須采用可靠的防護措施。

 、伺潆娤到y必須實(shí)行分級配電、分級保護,F場(chǎng)內所有電閘箱的內部設置必須符合有關(guān)規定,箱內電氣元件必須可靠、完好,其選型、定值要符合有關(guān)規定,各類(lèi)開(kāi)關(guān)應標明用途。電閘箱內電器系統需統一樣式,統一配置,箱體統一刷涂桔黃色,所有配電箱必須使用定點(diǎn)廠(chǎng)家的合格產(chǎn)品。

 、坦さ厮信潆娤涠家獦嗣飨涞拿Q(chēng)、控制的各線(xiàn)路稱(chēng)謂、編號、用途等。

 、蛻3峙潆娋(xiàn)路及配電箱和開(kāi)關(guān)箱內電纜、導線(xiàn)對地絕緣良好,不得有破損、硬傷、帶電裸露、電線(xiàn)受擠壓、腐蝕、漏電等隱患,以防突然出事。

 、为毩⒌呐潆娤到y必須采用三相五線(xiàn)制的TN-S保護系統,非獨立系統可根據現場(chǎng)的實(shí)際情況采取相應的接零或接地保護方式。各種電氣設備和電力施工機械的金屬外殼、金屬支架和底座必須按規定采取可靠的接零或接地保護。

 、显诓扇〗拥睾徒恿惚Wo方式的同時(shí),必須設兩級漏電保護裝置,實(shí)行分級保護,形成完整的保護系統。漏電保護裝置的選擇應符合規定。

 、袨榱嗽诎l(fā)生火災等緊急情況時(shí)能確,F場(chǎng)的照明不中斷,配電箱內的動(dòng)力開(kāi)關(guān)與照明開(kāi)關(guān)必須分開(kāi)使用。

 、验_(kāi)關(guān)箱應由分配電箱配電。嚴禁一個(gè)開(kāi)關(guān)控制多臺用電設備,每臺設備應有各自開(kāi)關(guān)箱,以保證安全。

 、遗潆娤浼跋鋬炔坏梅胖媒ㄖ牧虾碗s物。

 、痈鞣N高大設施必須按規定裝設避雷裝置。

 、苑峙潆娤渑c開(kāi)關(guān)箱的距離不得超過(guò)30米;開(kāi)關(guān)箱與它所控制的電氣設備相距不得超過(guò)3米。

 、针妱(dòng)工具的使用應符合國家標準的有關(guān)規定。工具的電源線(xiàn)、插頭和插座應完好,電源線(xiàn)不得任意接長(cháng)和調換,工具的外絕緣應完好無(wú)損,維修和保管有專(zhuān)人負責。

 、蛛姾笝C應單獨設開(kāi)關(guān)。電焊機外殼應做接零或接地保護。施工現場(chǎng)內使用的所有電焊機必須加裝漏電保護器。接線(xiàn)應壓接牢固,并安裝可靠防護罩。焊把線(xiàn)應雙線(xiàn)到位,不得借用金屬管道、金屬腳手架、軌道及結構鋼筋做回路地線(xiàn)。焊把線(xiàn)無(wú)破損,絕緣良好。電焊機設置點(diǎn)應防潮、防雨、防砸。

  2、物體打擊事故預防措施

 、耪J真執行有關(guān)安全技術(shù)規程,克服麻痹思想,人人有責消除物體打擊傷害事故,牢固樹(shù)立“三不傷害”和自我保護的安全意識。

 、茋栏褡袷貏趧(dòng)紀律,上班時(shí)間不得嬉鬧、開(kāi)玩笑,以免影響注意力。

 、前匆幎ù┐骱脛趧(dòng)防護用品。進(jìn)入生產(chǎn)現場(chǎng)或作業(yè)場(chǎng)所,應按規定著(zhù)裝,不得穿高跟鞋、涼鞋、拖鞋、背心、短褲,不允許濫用勞動(dòng)防護用品。

 、劝踩雷o措施要齊全得力,安全注意事項要有針對性,現場(chǎng)監護人要堅守崗位。

 、墒┕がF場(chǎng)設置安全標志及必要的圍欄,禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入施工現場(chǎng)。

 、适褂迷O備的操作人員,必須熟知設備特性,掌握操作要領(lǐng),經(jīng)過(guò)培訓考試合格,持證上崗。

 、硕嗳俗鳂I(yè)時(shí),必須指定一人為安全負責人。

  3、車(chē)輛機械傷害事故預防措施

 、偶訌姍C駕人員安全教育,定期對機駕人員進(jìn)行培訓學(xué)習并考核。

 、萍訌姍C駕人員機械操作技能培訓,提高操作人員操作水平,減少因操作不當造成的機械事故發(fā)生。

 、菄澜叭`”現象發(fā)生,堅決杜絕違章指揮、違章操作駕駛。

 、燃訌姲嗲皺z查制度,車(chē)輛使用前必須對轉向、制動(dòng)等進(jìn)行檢查,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)處理,嚴禁“病機、病車(chē)”施工上路。

 、刹僮魅藛T要嚴格按操作規程操作。機械車(chē)輛倒行時(shí),注意觀(guān)察機械輪邊距,以防側翻、后翻等機械事故發(fā)生。

 、始訌姲踩己伺c淘汰制度,激勵操作手提高自身意識及操作駕駛技能。

 、藢C械車(chē)輛要定期保養、維修,保持良好運行狀態(tài),經(jīng)常進(jìn)行安全檢查和調試,消除機械設備的不安全因素。

 、、預警

 、艑芾砣藛T、技術(shù)人員、作業(yè)人員進(jìn)行預警培訓。

 、瓢l(fā)現不符合施工規范和各項安全技術(shù)規程、安全操作規程等險情;或發(fā)生交通安全事故、電器漏電觸電事故、機械車(chē)輛傷害事故、火災事故、物體打擊事故等情況按信息報告與通知程序進(jìn)行匯報。

 、、信息報告與通知程序

  發(fā)現上述險情后,立即通知現場(chǎng)負責人或專(zhuān)職安全員,F場(chǎng)負責人或專(zhuān)職安全員應迅速采取措施,撤離人員、確定可能波及范圍并設置警戒,同時(shí)報告項目應急救援領(lǐng)導小組。項目應急救援領(lǐng)導小組應進(jìn)行現場(chǎng)指揮和協(xié)調,并根據現場(chǎng)情況向上級主管安全工作的領(lǐng)導、安全監管部門(mén)和當地政府主管部門(mén)匯報和求得援助。如在非工作狀態(tài)發(fā)現險情,發(fā)現者應迅速直接向項目應急救援領(lǐng)導小組報告。從外部獲取的`有關(guān)周邊險情后,獲取人應立即向項目應急救援領(lǐng)導小組報告,確認信息屬實(shí)后,及時(shí)通過(guò)廣播等快速手段告知全體作業(yè)人員,并組織相應的預警行動(dòng)。在接到事故救援電話(huà)后,詢(xún)問(wèn)事故地點(diǎn)、事故類(lèi)型、事故原因、人員傷亡情況,向安全副經(jīng)理和事故救援小組匯報,并啟動(dòng)事故應急救援預案進(jìn)行救援。發(fā)生重傷、死亡事故后應在1小時(shí)內按程序上報,要將事故地點(diǎn)、事故類(lèi)型、事故原因、人員傷亡情況向高監辦、指揮部進(jìn)行報告,并在事故救援結束后,將事故詳情進(jìn)行及時(shí)詳細匯報。

  發(fā)生重大傷亡事故應同時(shí)按國務(wù)院第493號令《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》和中華人民共和國安全生產(chǎn)法有關(guān)條例的具體規定處理上報當地勞動(dòng)部門(mén)、公安部門(mén)、人民檢察院、工會(huì )組織,報告內容包括發(fā)生事故單位、時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡人員情況,初步分析事故原因等。

  五、應急響應

 、、響應分級

  超出本級應急救援能力時(shí),要及時(shí)上報,進(jìn)行擴大應急。凡上一級應急救援響應啟動(dòng)的同時(shí),下一級應急救援響應也要啟動(dòng)。

 、、響應程序

  1、施工現場(chǎng)一旦發(fā)生生產(chǎn)安全事故,事故發(fā)現人員,應立即向現場(chǎng)負責人或專(zhuān)職安全員報告或撥打項目24小時(shí)值班電話(huà),現場(chǎng)負責人、專(zhuān)職安全員或值班人員應立即向項目應急救援領(lǐng)導小組組長(cháng)(副組長(cháng))報告事故簡(jiǎn)要信息并撥打120急救電話(huà)。如果是火災事故,必須同時(shí)撥打119向公安消防部門(mén)報警。

  2、項目應急救援領(lǐng)導小組組長(cháng)根據本預案適用范圍進(jìn)行判定,如符合則按規定啟動(dòng)應急預案,并立即通知各副組長(cháng)及各應急救援工作小組組長(cháng),通知各施工分部組織救援力量到達事故現場(chǎng)。同時(shí)向公司以及當地政府主管部門(mén)報告。

  3、各應急救援工作小組組長(cháng)應立即通知本小組各成員,各成員接到通知后,立即攜帶相關(guān)應急物資按要求到達指定地點(diǎn),各應急救援工作小組按各自職責分工及相關(guān)應急處置措施開(kāi)展應急救援工作。

  4、項目應急救援領(lǐng)導小組、副組長(cháng)應到達現場(chǎng)指揮,協(xié)助、協(xié)調、指導各應急救援工作小組及各方救援力量做好搶險救援、安全疏散、現場(chǎng)救護、現場(chǎng)警戒等工作,并及時(shí)向高監辦、指揮部應急領(lǐng)導小組、公司以及當地政府主管部門(mén)匯報事故應急救援最新動(dòng)態(tài),并向各應急救援工作小組傳達其相關(guān)指令,統一協(xié)調應急資源。

 、、應急結束

  1、應急解除判別指標

 、攀鹿尸F場(chǎng)得以控制,環(huán)境處置符合國家及地方政府的有關(guān)標準;

 、莆:σ呀(jīng)消除,對周邊地區構成的威脅已經(jīng)得到排除;

 、乾F場(chǎng)搶救活動(dòng)(包括搜救、險情及隱患的排除等)已經(jīng)結束,被緊急疏散的人員已經(jīng)得到良好的安置或已經(jīng)安全返回原地。

  2、應急結束程序

 、艖苯Y束后,項目安全主管部門(mén)即安全部在24小時(shí)內按照公司及當地政府主管部門(mén)要求,編制事故簡(jiǎn)況報告并填報相關(guān)事故報表,經(jīng)項目應急救援領(lǐng)導小組組長(cháng)審核后上報。報告內容應包括:事故單位,事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn),事故經(jīng)過(guò),傷亡人數,傷亡人員情況,采取的應急措施,調查、善后組織工作及初步分析的原因等。

 、瓢踩繎浜袭數卣鞴懿块T(mén)進(jìn)行事故調查、處置,并在30日內將事故調查處理報告及有關(guān)資料上報總監辦、指揮部、公司。

 、鞘鹿收{查處理報告內容包括:事故經(jīng)過(guò);事故原因分析;事故責任分析;對事故責任者的處理意見(jiàn),應急救援工作總結。

 、认蚴鹿侍幚硇〗M移交資料內容包括:現場(chǎng)調查記錄、圖紙、照片;技術(shù)鑒定和試驗報告;物證、人證材料;直接和間接經(jīng)濟損失材料;事故責任者的自述材料;醫療部門(mén)對傷亡人員的診斷書(shū)等。

  六、后期處理

  1、應急預案實(shí)施終止后,善后安置組應按照項目應急救援領(lǐng)導小組的部署,妥善安置和慰問(wèn)受害及受影響人員,保證社會(huì )安定,及早消除事故影響,盡快恢復正常秩序,努力消除事故帶來(lái)的各方面影響。

  2、項目應急救援領(lǐng)導小組還須組織對應急救援行動(dòng)進(jìn)行詳細總結分析,對本項目的救援力量進(jìn)行評估,對本單位應急預案進(jìn)行評審、修訂,并書(shū)面報告上級有關(guān)部門(mén)。

  七、保障措施

 、、通信與信息保障

  項目應急救援指揮中心及各應急救援工作小組成員必須保證應急救援所需的通信設備、工具正常,并24小時(shí)暢通。各應急救援機構人員以及當地醫院、救援機構。

 、、應急隊伍保障

  本項目應急救援指揮中心由項目主要領(lǐng)導組成,指揮中心辦公室為項目安全部,下設5個(gè)應急救援工作小組由項目主要管理人員和現場(chǎng)人員組成,各小組實(shí)行組長(cháng)負責制。

 、、應急物資裝備保障

  項目安全部應按照本應急預案配備相關(guān)應急物資,建立責任人清單,明確貯存地點(diǎn),并定期檢查,保持狀態(tài)完好。主要應急物資包括:

  1、救護人員的裝備:安全帽、防護靴、防護手套、安全帶、安全繩、救生衣,防毒、防塵面具,雨衣、雨鞋等;

  2、消防器材:干粉滅火器、消防砂、消防桶、鐵鍬等;

  3、通訊器材:移動(dòng)電話(huà):原則上每個(gè)管理人員一人一個(gè);

  4、其它物資:救生網(wǎng)、擔架、手電筒、編織袋、工字鋼、探照燈、喊話(huà)喇叭等。

 、、醫療保障

  由于本項目所處省道出海路撫寧縣杜莊鎮附近,距離秦皇島市撫寧縣柳江醫院較近,因此安全保衛部與相關(guān)醫療機構保持聯(lián)系,確保傷者能得到有效救治,現場(chǎng)救護組應清楚了解醫院地址及最便捷路線(xiàn)、聯(lián)系電話(huà)等。

  八、培訓與演練

 、、培訓

  1、項目安全部應制定相關(guān)培訓計劃并按計劃組織實(shí)施。

  2、項目開(kāi)工前,應急救援領(lǐng)導小組應針對應急預案對項目各應急組織成員進(jìn)行培訓,并將應急預案予以公布。

  3、項目安全部應半年組織一次全體人員應急知識培訓,培訓內容包括:

 、攀┕ぐ踩雷o、作業(yè)區內安全警示設置、個(gè)人的防護措施、施工用電常識、在建工程的交通安全、大型機械的安全使用等安全技能。

 、乒ぷ鲘徫淮嬖诘奈kU隱患,異常情況的鑒別及上報、報警(包括上下級聯(lián)系的方法和各種信號的含義)。

 、鞘鹿实膽碧幚,緊急情況下各類(lèi)人員的防范措施,各種救援器材和工具使用知識。

 、痊F場(chǎng)自救與互救知識,防護用具的使用和自制簡(jiǎn)單防護用具。

 、、演練

 、旁陧椖块_(kāi)工后,項目職業(yè)健康與安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組應結合本項目特點(diǎn)按工程內容分別組織應急救援演練,演練至少組織一次并根據工程進(jìn)展不定期舉行,當施工作業(yè)人員變動(dòng)較大時(shí)增加演練次數。

 、茟本仍菥毲,安全部應做好詳細的策劃工作并編制具體演練方案,針對演練的目的、時(shí)間、地點(diǎn)、參加人員、組織方式、情景模擬及需注意的安全事項等提前進(jìn)行安排和要求,演練結束后應對演練效果及時(shí)進(jìn)行總結,并對應急預案的有效性進(jìn)行評審,對存在問(wèn)題予以修訂完善,保存相關(guān)記錄、影像資料。

  九、周邊可用資源及聯(lián)系方式

序號周邊資源聯(lián)系方式用途備注
1匪警110治安事件報警救援
2火警119火災事故
3醫療120人員傷亡急救和救援
4道路事故122道路事故報警
5氣象121氣象信息
6查號臺114電話(huà)號碼查詢(xún)

  十、項目部所有人員聯(lián)系方式

達州片區高速公路專(zhuān)項養護工程項目經(jīng)理部人員花名冊
姓名職務(wù)電話(huà)備注
朱奕儒項目常務(wù)副經(jīng)理13688044317
夏東項目副經(jīng)理安全科長(cháng)15198224789
李橋項目總工18708108050
賀正才工程科長(cháng)15528802113
唐梟歡工程資料15281143286
田玉濤達萬(wàn)工區長(cháng)18582316850
羅霜安全內外業(yè)18113007551
白德根綜合辦后勤13808048749
王軒沅工程現場(chǎng)13688260964
郭正豪安全現場(chǎng)15883595496
陳榮實(shí)驗室15282297575
秦曉東工程現場(chǎng)18282730823
曹冰城工程現場(chǎng)15597027027

安全生產(chǎn)事故應急預案12

  根據《安全生產(chǎn)法》第68條規定,按照省、市、縣有關(guān)特大生產(chǎn)安全事故應急救援預案管理的要求,為及時(shí)有效地開(kāi)展重特大事故應急救援工作,最大限度地減少事故損失,保障人民生命財產(chǎn)安全,特制定本預案。

  一、應急救援工作原則

  重、特大生產(chǎn)安全事故應急救援是指在發(fā)生重、特大生產(chǎn)安全事故時(shí),能迅速有效地組織事故施救工作,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,防止事故擴大。重、特大生產(chǎn)安全事故應急救援工作應堅持統一指揮、分工負責、相互配合、快速高效的原則,堅持以電站為整體組織自救的原則,堅持電站任何部門(mén)和個(gè)人都必須支持、配合事故救援并提供事故施救所需的'一切便利條件的原則。

  二、應急救援工作的組織領(lǐng)導

  電站成立重、特大生產(chǎn)安全事故應急施救指揮部,統一組織指揮重、特大生產(chǎn)安全事故的應急救援工作。

  1、指揮部組成

  總 指 揮:由站主要領(lǐng)導擔任

  副總指揮:由站分管領(lǐng)導擔任

  成 員:由下列人員組成:

  安全生產(chǎn)部負責人、保衛部負責人、行政工作部負責人、工會(huì )負責人、財務(wù)部負責人、實(shí)業(yè)總公司負責人、發(fā)電運行部負責人、水電修試公司負責人、水利水電工程公司負責人。

  2、指揮部主要職責

 。1)、統一協(xié)調電站各部門(mén)、全站職工應急施救重、特大生產(chǎn)安全事故;

 。2)、組織制定并實(shí)施重、特大生產(chǎn)安全事故的應急救援計劃;

 。3)、統一調配施救的人員、物資、器材;

 。4)、負責重、特大生產(chǎn)安全事故的報告;

 。5)、必要時(shí)請求當地政府參加應急救援。

 。6)、根據事故狀況,視情況成立事故調查組、施救組、善后組和后勤保障組,并有效領(lǐng)導其開(kāi)展工作。

  三、應急處理程序

  1、重、特大事故發(fā)生后,事故發(fā)生部門(mén)應立即報告部門(mén)負責人、電站領(lǐng)導及有關(guān)管理部門(mén)負責人,并根據現場(chǎng)實(shí)際迅速采取措施,封閉并保護現場(chǎng),搶救受傷人員和物資,疏散事故危險區域人員,控制事態(tài)發(fā)展,最大限度地減少人員傷亡和經(jīng)濟損失。

  2、站領(lǐng)導及有關(guān)部門(mén)負責人接到重、特大生產(chǎn)安全事故報告后,應立即趕赴事故現場(chǎng),迅速組織救援工作。同時(shí)視事故特點(diǎn)和嚴重程度,緊急調動(dòng)電站有關(guān)部門(mén)人員迅速趕到事故現場(chǎng)參加救援。

  3、重、特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,電站指揮部應按規定及時(shí)把事故簡(jiǎn)要情況快速報告當地政府有關(guān)部門(mén)和上級管理機關(guān)。必要時(shí)請求當地特大生產(chǎn)安全事故應急指揮部給予救援。

  4、緊急救援工作應制定具體的安全技術(shù)措施,周密組織,嚴防事故損失程度擴大。

  5、生產(chǎn)事故處理的安全措施按照電站制定的《設備運行規程》、《事故處理規程》中有關(guān)規定進(jìn)行。

  6、所有參加事故救援人員應按指揮部制定的救援方案實(shí)施救援,服從指揮部指揮。

  7、生產(chǎn)運行部、水電修試公司負責生產(chǎn)事故應急施救措施;保衛部負責火災爆炸事故應急施救措施;水利水電工程公司負責防汛應急預案措施;實(shí)業(yè)總公司負責提供事故應急救援所需交通工具,負責事故應急救援物資保障,負責人員受傷事故急救措施,負責保障事故應急通訊暢通;電站生活后勤部門(mén)負責事故應急生活后勤保障工作;財務(wù)部負責事故救援所需資金保障;行政工作部負責事故應急救援宣傳報導;安生部負責事故應急救援協(xié)調和現場(chǎng)安全監督;并定期開(kāi)展反事故演習。

安全生產(chǎn)事故應急預案13

  根據國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》(國發(fā)〔20xx〕23號)和國務(wù)院安委會(huì )辦公室《關(guān)于貫徹落實(shí)國務(wù)院(通知)精神進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)應急救援體系建設的實(shí)施意見(jiàn)》(安委辦〔20xx〕25號)及國家安監總局辦公廳《關(guān)于印發(fā)20xx年安全生產(chǎn)應急管理重點(diǎn)工作安排的通知》(安監總廳〔20xx〕19號)精神,在依據《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》(國家安監總局令第17號)和《山東省(生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法)實(shí)施細則(試行)(魯安監發(fā)〔20xx〕124號)基礎上,并結合濟南工作實(shí)際,制定《濟南市(生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法)實(shí)施細則》,現予以發(fā)布,望各有關(guān)單位按照要求認真貫徹執行。

  濟南市《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》實(shí)施細則

  第一章 總則

  第一條 為規范生產(chǎn)安全事故應急預案管理工作,增強應急預案的科學(xué)性、針對性、實(shí)效性和可操作性,根據《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》(國家安全監管總局令第17號)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《管理辦法》)等有關(guān)規定,結合本市實(shí)際,特制定本細則。

  第二條 本實(shí)施細則用于規范生產(chǎn)安全事故應急預案的編制、評審(或論證)、發(fā)布、備案、培訓、演練和修訂等工作。

  第三條 市安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)負責全市生產(chǎn)安全事故應急預案(以下簡(jiǎn)稱(chēng)應急預案)的綜合協(xié)調管理工作;各縣(市)區安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)負責本轄區生產(chǎn)安全事故應急預案的綜合協(xié)調管理工作。

  其他負有安全生產(chǎn)監管職責的部門(mén)按照各自的職責負責本行業(yè)、本領(lǐng)域內應急預案的管理工作。

  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負責落實(shí)本單位生產(chǎn)安全事故應急預案編制、評審(或論證)、發(fā)布、備案、宣傳、培訓和演練等工作,并組織應急預案確定的各項措施的實(shí)施。

  第二章 應急預案的編制

  第四條 應急預案編制應符合《管理辦法》第五條的基本要求;市、縣(市)區安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和其他負有安全生產(chǎn)監管職責的部門(mén)可根據本部門(mén)監管的安全生產(chǎn)應急工作特點(diǎn),制定相應的應急預案編制指導性文件。

  第五條 市、縣(市)區安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和其他負有安全生產(chǎn)監管職責的部門(mén)應根據國家有關(guān)法律、法規和本級人民政府及上一級主管部門(mén)的應急預案,結合本級、本部門(mén)職責和行業(yè)安全生產(chǎn)應急工作特點(diǎn),針對可能發(fā)生的事故,組織制定相應的部門(mén)應急預案。

  第六條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當根據有關(guān)法律、法規和《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應急預案編制導則》(AQ/T9002-20xx),全面分析、評估本企業(yè)的危險源狀況、危險性分析和可能發(fā)生的事故特點(diǎn),在廣泛聽(tīng)取一線(xiàn)生產(chǎn)人員、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員及應急管理專(zhuān)家意見(jiàn)的基礎上制定相應的應急預案。

  第七條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在三種以上(含三種)風(fēng)險種類(lèi)、可能發(fā)生較大以上事故的,應當組織編制本單位的綜合應急預案。

  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位規模較小,事故類(lèi)型較單一(一至兩類(lèi))的,可編制生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應急救援預案,內容應包括不同事故類(lèi)型的專(zhuān)項應急預案及現場(chǎng)處置方案。應急救援預案的格式、要素及內容應符合《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應急預案編制導則》(AQ/T9002-20xx)要求。

  綜合應急預案應當包括本單位的應急組織機構及其職責、預案體系及響應程序、事故預防及應急保障、應急培訓及預案演練等主要內容。

  第八條 對于某一種類(lèi)的風(fēng)險,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當根據存在的重大危險源和可能發(fā)生的事故類(lèi)型,制定相應的專(zhuān)項應急預案。

  專(zhuān)項應急預案應當包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應急組織機構與職責、預防措施、應急處置程序和應急保障等內容。

  第九條 對于危險性較大的重點(diǎn)崗位或作業(yè)場(chǎng)所,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當制定重點(diǎn)工作崗位或作業(yè)場(chǎng)所的現場(chǎng)處置方案。

  現場(chǎng)處置方案應當包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應急處置程序、應急處置要點(diǎn)和注意事項等內容。

  第十條 新成立的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)前,應編制有關(guān)應急預案,并按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法規規定進(jìn)行評審(或論證)、備案、培訓和演練等;已開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應在本細則實(shí)施之日起3個(gè)月內編制或完善綜合應急預案、專(zhuān)項應急預案、現場(chǎng)處置方案,按照有關(guān)程序完成評審(或論證)、備案等工作,并定期組織開(kāi)展培訓和演練。

  第三章 應急預案的評審

  第十一條 市、縣(市)區安全生產(chǎn)監督管理部門(mén),應組織有關(guān)專(zhuān)家對本部門(mén)應急預案進(jìn)行審定;必要時(shí)可以召開(kāi)聽(tīng)證會(huì ),聽(tīng)取社會(huì )有關(guān)方面的意見(jiàn)。涉及相關(guān)部門(mén)職能或者需要有關(guān)部門(mén)配合的,應當征得有關(guān)部門(mén)同意。

  第十二條 礦山、建筑施工單位和易燃易爆物品、放射性物品、危險化學(xué)品等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、使用單位和中型規模以上的其它生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當自行組織專(zhuān)家或委托安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機構組織專(zhuān)家對本單位編制的應急預案進(jìn)行評審。

  前款規定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當對本單位編制的應急預案進(jìn)行論證。

  第十三條 參加應急預案評審的人員應當包括預案涉及的主管部門(mén)人員、安全生產(chǎn)應急管理部門(mén)人員和相關(guān)安全生產(chǎn)及應急管理方面的專(zhuān)家。參與評審的專(zhuān)家由市安全生產(chǎn)應急管理部門(mén)從本市的應急預案評審專(zhuān)家庫中抽取。

  大型規模生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應急預案評審相關(guān)專(zhuān)業(yè)專(zhuān)家人數原則上不少于5人;中型規模生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應急預案評審相關(guān)專(zhuān)業(yè)專(zhuān)家人數不得少于3人。

  小型規模生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應急預案評審按照行政區域劃分采用會(huì )議形式由專(zhuān)門(mén)的專(zhuān)家評審組集中評審,專(zhuān)家人數不得少于5人。集中評審會(huì )由各縣(市)區安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)負責召集,并組織相關(guān)部門(mén)和人員參加。

  第十四條 市安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)負責建立并向社會(huì )公布本市的應急預案評審專(zhuān)家庫;負責應急預案評審專(zhuān)家隊伍的聘任、培訓、考核等管理工作。評審專(zhuān)家應具備相應的職業(yè)品德、專(zhuān)業(yè)知識和技能。

  第十五條 評審工作應按照《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應急預案評審指南(試行)》(安監總廳應急〔20xx〕73號)及《關(guān)于印發(fā)山東省〈生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法〉實(shí)施細則(試行)的通知》(魯安監發(fā)〔20xx〕124號)的要求,以會(huì )議形式進(jìn)行。評審內容主要包括預案基本要素的完整性、危險分析的科學(xué)性、預防和救援措施的針對性、應急響應程序的可操作性、應急保障工作的可行性、與政府有關(guān)部門(mén)應急預案銜接等。評審專(zhuān)家應本著(zhù)對社會(huì )和企業(yè)負責的態(tài)度,嚴格執行有關(guān)法律、法規及標準規定,全面、科學(xué)、客觀(guān)、公正開(kāi)展評審工作。

  第十六條 評審(或論證)應當形成書(shū)面報告,報告應包括以下內容:

  (一)應急預案名稱(chēng);

  (二)評審地點(diǎn)、時(shí)間、參會(huì )單位和人員;

  (三)專(zhuān)家書(shū)面評審意見(jiàn)(附《要素評審表》);

  (四)專(zhuān)家組會(huì )議評審意見(jiàn);

  (五)專(zhuān)家名單(簽名);

  (六)參會(huì )人員(簽名)等。

  第十七條 應急預案編制單位應根據專(zhuān)家和政府有關(guān)人員意見(jiàn)對應急預案進(jìn)行修訂完善;專(zhuān)家組會(huì )議評審意見(jiàn)要求重新組織評審的,應急預案編制單位應按要求修訂后重新組織評審。不要求重新組織評審的,應將修改說(shuō)明報專(zhuān)家會(huì )簽通過(guò)。

  第十八條 應急預案經(jīng)專(zhuān)家評審或論證后,由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負責人簽署公布后實(shí)施。

  第四章 應急預案的備案

  第十九條 市、縣(市)區安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)的應急預案,應當報同級人民政府和上一級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)備案。

  其他負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)應急預案,應當報同級人民政府和上級主管部門(mén)備案,同時(shí)應當抄送同級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)。

  第二十條 市、縣(市)區安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和其他負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)應制定應急預案備案登記工作制度,建立應急預案數據庫,對審查通過(guò)后備案的應急預案進(jìn)行分類(lèi)存檔。

  第二十一條 市安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)負責監督管理的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的綜合應急預案和專(zhuān)項應急預案應報市安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)備案,其所屬單位的應急預案抄送所在地的縣(市)區安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)備案,同時(shí)報市安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)存檔。

  前款規定以外的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位中涉及實(shí)行安全生產(chǎn)許可的,其綜合應急預案和專(zhuān)項應急預案,按照隸屬關(guān)系報所在縣(市)區安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和有關(guān)主管部門(mén)備案,同時(shí)報市安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)存檔;未實(shí)行安全生產(chǎn)許可的,其綜合預案和專(zhuān)項應急預案的備案,由縣(市)區安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)確定。

  第二十二條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應急預案在主要負責人簽署公布后15日內向有關(guān)部門(mén)申請備案登記。申請備案應提交下列材料:

  (一)應急預案備案申請表;

  (二)應急預案評審或論證綜合意見(jiàn);

  (三)評審或論證專(zhuān)家名單(簽名);

  (四)應急救援相關(guān)人員培訓花名冊或證書(shū);

  (五)綜合應急預案和專(zhuān)項應急預案文本及電子文檔。

  第二十三條 受理備案登記的安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)應當對應急預案進(jìn)行審查,經(jīng)審查符合要求的,予以備案并出具應急預案備案登記表;不符合要求的,不予備案并說(shuō)明理由。

  第二十四條 嚴格執行預案審查和備案制度,依法將實(shí)行安全生產(chǎn)許可制度企業(yè)的應急預案作為行業(yè)準入的必要條件,強化監管監察。應急預案不健全或未通過(guò)專(zhuān)家評審的煤礦和非煤礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品等行業(yè)企業(yè),不予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證。

  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當做好應急預案的備案登記工作。對實(shí)行安全生產(chǎn)許可的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,已經(jīng)進(jìn)行應急預案備案登記的,在申請辦理安全生產(chǎn)許可事項時(shí),可以不提供相應的應急預案,僅提供《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應急預案備案登記表》。

  第二十五條 市、縣(市)區安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和其他負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)應指導、檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位做好應急預案的備案登記工作。

  第五章 應急預案的.實(shí)施

  第二十六條 市、縣(市)區安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應采取多種形式開(kāi)展應急預案的宣傳教育,普及生產(chǎn)安全事故預防、避險、自救和互救知識,提高從業(yè)人員安全意識和應急處置技能。

  第二十七條 市、縣(市)區安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當將應急預案的培訓納入安全生產(chǎn)培訓工作計劃,市安全生產(chǎn)應急管理機構負責組織實(shí)施行政區域內重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應急預案培訓工作。

  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當組織開(kāi)展本單位的應急預案培訓活動(dòng),使有關(guān)人員了解應急預案內容,熟悉應急職責、應急程序和崗位應急處置方案。

  應急預案的要點(diǎn)和程序應當張貼在應急地點(diǎn)和應急指揮場(chǎng)所,并設有明顯的標志。

  第二十八條 市、縣(市)區安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)應組織本地區、本部門(mén)單位開(kāi)展多種形式的應急預案演練,根據預案演練情況適時(shí)修訂應急預案。

  第二十九條 實(shí)行應急預案登記備案的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應建立健全應急預案演練制度,每年制定應急演練計劃并報送應急預案備案登記的安全生產(chǎn)應急管理機構。

  第三十條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位每年至少組織一次綜合應急預案演練或者專(zhuān)項應急預案演練。每半年至少組織一次現場(chǎng)處置方案演練。中型規模以上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應急預案演練應邀請安全生產(chǎn)應急管理機構和有關(guān)主管部門(mén)相關(guān)人員及專(zhuān)家參加評估。

  第三十一條 應急預案演練對周?chē)鐓^、鄰近單位的正常生產(chǎn)和生活可能造成影響的,應在演練7日前公示告知。應急預案演練結束后,演練單位應對演練效果進(jìn)行評估,撰寫(xiě)評估報告,分析存在問(wèn)題,并對應急預案提出修訂意見(jiàn)。

  第三十二條 市、縣(市)區安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)制定的應急預案,應當根據預案演練、機構變化等情況適時(shí)修訂。

  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制定的應急預案至少每三年修訂一次,預案修訂情況應有記錄并歸檔。預案涉及關(guān)鍵要素變化的應及時(shí)修訂。

  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當及時(shí)向安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和主管部門(mén)報告應急預案的修訂情況,并按照報備程序重新備案。

  第三十三條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當按照應急預案的要求配備相應的應急物資及裝備,建立使用狀況檔案,定期檢測和維護,使其處于良好狀態(tài)。

  第三十四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生事故后,應當及時(shí)啟動(dòng)應急預案,組織有關(guān)力量進(jìn)行救援,并按照規定將事故信息及應急預案啟動(dòng)情況報告安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)或其他負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)。

  第三十五條 縣(市)區安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)每年應對應急預案管理情況進(jìn)行總結。應急預案管理工作總結應報市安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)。應急預案管理工作將納入全市安全生產(chǎn)目標管理考核內容。

  第六章 獎勵與處罰

  第三十六條 對于在應急預案編制和管理工作中做出顯著(zhù)成績(jì)的單位和人員,安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可給予表彰和獎勵。

  第三十七條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應急預案未按照《管理辦法》規定備案的,由市、縣(市)區安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)給予警告,并處三萬(wàn)元以下罰款。

  第三十八條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未制定應急預案或者未按照應急預案采取預防措施,導致事故救援不力或者造成嚴重后果的,由市、縣(市)區安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)依照有關(guān)法律、法規和規章的規定,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并依法給予行政處罰。

  第七章 附則

  第三十九條 國家有關(guān)法律、法規和規章對生產(chǎn)安全事故應急預案備案另有規定的,依照其規定執行。

  第四十條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位分類(lèi)標準按《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)標準暫行規定的通知》(國經(jīng)貿中小企業(yè)〔20xx〕143號)執行。

  第四十一條 本實(shí)施細則自發(fā)布30日起實(shí)施。

安全生產(chǎn)事故應急預案14

  第一章總則

  第一條為規范生產(chǎn)安全事故應急預案管理工作,迅速有效處置生產(chǎn)安全事故,依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故應急條例》等法律、行政法規和《突發(fā)事件應急預案管理辦法》(國辦發(fā)〔2013〕101號),制定本辦法。

  第二條生產(chǎn)安全事故應急預案(以下簡(jiǎn)稱(chēng)應急預案)的編制、評審、公布、備案、實(shí)施及監督管理工作,適用本辦法。

  第三條應急預案的管理實(shí)行屬地為主、分級負責、分類(lèi)指導、綜合協(xié)調、動(dòng)態(tài)管理的原則。

  第四條應急管理部負責全國應急預案的綜合協(xié)調管理工作。國務(wù)院其他負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)在各自職責范圍內,負責相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域應急預案的管理工作。

  縣級以上地方各級人民政府應急管理部門(mén)負責本行政區域內應急預案的綜合協(xié)調管理工作?h級以上地方各級人民政府其他負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)按照各自的職責負責有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域應急預案的管理工作。

  第五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負責人負責組織編制和實(shí)施本單位的應急預案,并對應急預案的真實(shí)性和實(shí)用性負責;各分管負責人應當按照職責分工落實(shí)應急預案規定的職責。

  第六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應急預案分為綜合應急預案、專(zhuān)項應急預案和現場(chǎng)處置方案。

  綜合應急預案,是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為應對各種生產(chǎn)安全事故而制定的綜合性工作方案,是本單位應對生產(chǎn)安全事故的總體工作程序、措施和應急預案體系的總綱。

  專(zhuān)項應急預案,是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為應對某一種或者多種類(lèi)型生產(chǎn)安全事故,或者針對重要生產(chǎn)設施、重大危險源、重大活動(dòng)防止生產(chǎn)安全事故而制定的專(zhuān)項性工作方案。

  現場(chǎng)處置方案,是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位根據不同生產(chǎn)安全事故類(lèi)型,針對具體場(chǎng)所、裝置或者設施所制定的應急處置措施。

  第二章應急預案的編制

  第七條應急預案的編制應當遵循以人為本、依法依規、符合實(shí)際、注重實(shí)效的原則,以應急處置為核心,明確應急職責、規范應急程序、細化保障措施。

  第八條應急預案的編制應當符合下列基本要求:

 。ㄒ唬┯嘘P(guān)法律、法規、規章和標準的規定;

 。ǘ┍镜貐^、本部門(mén)、本單位的安全生產(chǎn)實(shí)際情況;

 。ㄈ┍镜貐^、本部門(mén)、本單位的危險性分析情況;

 。ㄋ模⿷苯M織和人員的職責分工明確,并有具體的落實(shí)措施;

 。ㄎ澹┯忻鞔_、具體的應急程序和處置措施,并與其應急能力相適應;

 。┯忻鞔_的應急保障措施,滿(mǎn)足本地區、本部門(mén)、本單位的應急工作需要;

 。ㄆ撸⿷鳖A案基本要素齊全、完整,應急預案附件提供的信息準確;

 。ò耍⿷鳖A案內容與相關(guān)應急預案相互銜接。

  第九條編制應急預案應當成立編制工作小組,由本單位有關(guān)負責人任組長(cháng),吸收與應急預案有關(guān)的職能部門(mén)和單位的人員,以及有現場(chǎng)處置經(jīng)驗的人員參加。

  第十條編制應急預案前,編制單位應當進(jìn)行事故風(fēng)險辨識、評估和應急資源調查。

  事故風(fēng)險辨識、評估,是指針對不同事故種類(lèi)及特點(diǎn),識別存在的危險危害因素,分析事故可能產(chǎn)生的直接后果以及次生、衍生后果,評估各種后果的危害程度和影響范圍,提出防范和控制事故風(fēng)險措施的過(guò)程。

  應急資源調查,是指全面調查本地區、本單位第一時(shí)間可以調用的應急資源狀況和合作區域內可以請求援助的應急資源狀況,并結合事故風(fēng)險辨識評估結論制定應急措施的過(guò)程。

  第十一條地方各級人民政府應急管理部門(mén)和其他負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)應當根據法律、法規、規章和同級人民政府以及上一級人民政府應急管理部門(mén)和其他負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)的應急預案,結合工作實(shí)際,組織編制相應的部門(mén)應急預案。

  部門(mén)應急預案應當根據本地區、本部門(mén)的實(shí)際情況,明確信息報告、響應分級、指揮權移交、警戒疏散等內容。

  第十二條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當根據有關(guān)法律、法規、規章和相關(guān)標準,結合本單位組織管理體系、生產(chǎn)規模和可能發(fā)生的事故特點(diǎn),與相關(guān)預案保持銜接,確立本單位的應急預案體系,編制相應的應急預案,并體現自救互救和先期處置等特點(diǎn)。

  第十三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位風(fēng)險種類(lèi)多、可能發(fā)生多種類(lèi)型事故的,應當組織編制綜合應急預案。

  綜合應急預案應當規定應急組織機構及其職責、應急預案體系、事故風(fēng)險描述、預警及信息報告、應急響應、保障措施、應急預案管理等內容。

  第十四條對于某一種或者多種類(lèi)型的事故風(fēng)險,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可以編制相應的專(zhuān)項應急預案,或將專(zhuān)項應急預案并入綜合應急預案。

  專(zhuān)項應急預案應當規定應急指揮機構與職責、處置程序和措施等內容。

  第十五條對于危險性較大的場(chǎng)所、裝置或者設施,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當編制現場(chǎng)處置方案。

  現場(chǎng)處置方案應當規定應急工作職責、應急處置措施和注意事項等內容。

  事故風(fēng)險單一、危險性小的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,可以只編制現場(chǎng)處置方案。

  第十六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應急預案應當包括向上級應急管理機構報告的內容、應急組織機構和人員的聯(lián)系方式、應急物資儲備清單等附件信息。附件信息發(fā)生變化時(shí),應當及時(shí)更新,確保準確有效。

  第十七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組織應急預案編制過(guò)程中,應當根據法律、法規、規章的規定或者實(shí)際需要,征求相關(guān)應急救援隊伍、公民、法人或者其他組織的意見(jiàn)。

  第十八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位編制的各類(lèi)應急預案之間應當相互銜接,并與相關(guān)人民政府及其部門(mén)、應急救援隊伍和涉及的其他單位的應急預案相銜接。

  第十九條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當在編制應急預案的基礎上,針對工作場(chǎng)所、崗位的特點(diǎn),編制簡(jiǎn)明、實(shí)用、有效的應急處置卡。

  應急處置卡應當規定重點(diǎn)崗位、人員的應急處置程序和措施,以及相關(guān)聯(lián)絡(luò )人員和聯(lián)系方式,便于從業(yè)人員攜帶。

  第三章應急預案的評審、公布和備案

  第二十條地方各級人民政府應急管理部門(mén)應當組織有關(guān)專(zhuān)家對本部門(mén)編制的部門(mén)應急預案進(jìn)行審定;必要時(shí),可以召開(kāi)聽(tīng)證會(huì ),聽(tīng)取社會(huì )有關(guān)方面的意見(jiàn)。

  第二十一條礦山、金屬冶煉企業(yè)和易燃易爆物品、危險化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)(帶儲存設施的,下同)、儲存、運輸企業(yè),以及使用危險化學(xué)品達到國家規定數量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和中型規模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,應當對本單位編制的應急預案進(jìn)行評審,并形成書(shū)面評審紀要。

  前款規定以外的.其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可以根據自身需要,對本單位編制的應急預案進(jìn)行論證。

  第二十二條參加應急預案評審的人員應當包括有關(guān)安全生產(chǎn)及應急管理方面的專(zhuān)家。

  評審人員與所評審應急預案的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有利害關(guān)系的,應當回避。

  第二十三條應急預案的評審或者論證應當注重基本要素的完整性、組織體系的合理性、應急處置程序和措施的針對性、應急保障措施的可行性、應急預案的銜接性等內容。

  第二十四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應急預案經(jīng)評審或者論證后,由本單位主要負責人簽署,向本單位從業(yè)人員公布,并及時(shí)發(fā)放到本單位有關(guān)部門(mén)、崗位和相關(guān)應急救援隊伍。

  事故風(fēng)險可能影響周邊其他單位、人員的,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當將有關(guān)事故風(fēng)險的性質(zhì)、影響范圍和應急防范措施告知周邊的其他單位和人員。

  第二十五條地方各級人民政府應急管理部門(mén)的應急預案,應當報同級人民政府備案,同時(shí)抄送上一級人民政府應急管理部門(mén),并依法向社會(huì )公布。

  地方各級人民政府其他負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)的應急預案,應當抄送同級人民政府應急管理部門(mén)。

  第二十六條易燃易爆物品、危險化學(xué)品等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸單位,礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運營(yíng)、建筑施工單位,以及賓館、商場(chǎng)、娛樂(lè )場(chǎng)所、旅游景區等人員密集場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位,應當在應急預案公布之日起20個(gè)工作日內,按照分級屬地原則,向縣級以上人民政府應急管理部門(mén)和其他負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)進(jìn)行備案,并依法向社會(huì )公布。

  前款所列單位屬于中央企業(yè)的,其總部(上市公司)的應急預案,報國務(wù)院主管的負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)備案,并抄送應急管理部;其所屬單位的應急預案報所在地的省、自治區、直轄市或者設區的市級人民政府主管的負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)備案,并抄送同級人民政府應急管理部門(mén)。

  本條第一款所列單位不屬于中央企業(yè)的,其中非煤礦山、金屬冶煉和危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸企業(yè),以及使用危險化學(xué)品達到國家規定數量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的應急預案,按照隸屬關(guān)系報所在地縣級以上地方人民政府應急管理部門(mén)備案;本款前述單位以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應急預案的備案,由省、自治區、直轄市人民政府負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)確定。

  油氣輸送管道運營(yíng)單位的應急預案,除按照本條第一款、第二款的規定備案外,還應當抄送所經(jīng)行政區域的縣級人民政府應急管理部門(mén)。

  海洋石油開(kāi)采企業(yè)的應急預案,除按照本條第一款、第二款的規定備案外,還應當抄送所經(jīng)行政區域的縣級人民政府應急管理部門(mén)和海洋石油安全監管機構。

  煤礦企業(yè)的應急預案除按照本條第一款、第二款的規定備案外,還應當抄送所在地的煤礦安全監察機構。

  第二十七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位申報應急預案備案,應當提交下列材料:

 。ㄒ唬⿷鳖A案備案申報表;

 。ǘ┍巨k法第二十一條所列單位,應當提供應急預案評審意見(jiàn);

 。ㄈ⿷鳖A案電子文檔;

 。ㄋ模╋L(fēng)險評估結果和應急資源調查清單。

  第二十八條受理備案登記的負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)應當在5個(gè)工作日內對應急預案材料進(jìn)行核對,材料齊全的,應當予以備案并出具應急預案備案登記表;材料不齊全的,不予備案并一次性告知需要補齊的材料。逾期不予備案又不說(shuō)明理由的,視為已經(jīng)備案。

  對于實(shí)行安全生產(chǎn)許可的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,已經(jīng)進(jìn)行應急預案備案的,在申請安全生產(chǎn)許可證時(shí),可以不提供相應的應急預案,僅提供應急預案備案登記表。

  第二十九條各級人民政府負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)應當建立應急預案備案登記建檔制度,指導、督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位做好應急預案的備案登記工作。

  第四章應急預案的實(shí)施

  第三十條各級人民政府應急管理部門(mén)、各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當采取多種形式開(kāi)展應急預案的宣傳教育,普及生產(chǎn)安全事故避險、自救和互救知識,提高從業(yè)人員和社會(huì )公眾的安全意識與應急處置技能。

  第三十一條各級人民政府應急管理部門(mén)應當將本部門(mén)應急預案的培訓納入安全生產(chǎn)培訓工作計劃,并組織實(shí)施本行政區域內重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應急預案培訓工作。

  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當組織開(kāi)展本單位的應急預案、應急知識、自救互救和避險逃生技能的培訓活動(dòng),使有關(guān)人員了解應急預案內容,熟悉應急職責、應急處置程序和措施。

  應急培訓的時(shí)間、地點(diǎn)、內容、師資、參加人員和考核結果等情況應當如實(shí)記入本單位的安全生產(chǎn)教育和培訓檔案。

  第三十二條各級人民政府應急管理部門(mén)應當至少每?jì)赡杲M織一次應急預案演練,提高本部門(mén)、本地區生產(chǎn)安全事故應急處置能力。

  第三十三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當制定本單位的應急預案演練計劃,根據本單位的事故風(fēng)險特點(diǎn),每年至少組織一次綜合應急預案演練或者專(zhuān)項應急預案演練,每半年至少組織一次現場(chǎng)處置方案演練。

  易燃易爆物品、危險化學(xué)品等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸單位,礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運營(yíng)、建筑施工單位,以及賓館、商場(chǎng)、娛樂(lè )場(chǎng)所、旅游景區等人員密集場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位,應當至少每半年組織一次生產(chǎn)安全事故應急預案演練,并將演練情況報送所在地縣級以上地方人民政府負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)。

  縣級以上地方人民政府負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)應當對本行政區域內前款規定的重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的生產(chǎn)安全事故應急救援預案演練進(jìn)行抽查;發(fā)現演練不符合要求的,應當責令限期改正。

  第三十四條應急預案演練結束后,應急預案演練組織單位應當對應急預案演練效果進(jìn)行評估,撰寫(xiě)應急預案演練評估報告,分析存在的問(wèn)題,并對應急預案提出修訂意見(jiàn)。

  第三十五條應急預案編制單位應當建立應急預案定期評估制度,對預案內容的針對性和實(shí)用性進(jìn)行分析,并對應急預案是否需要修訂作出結論。

  礦山、金屬冶煉、建筑施工企業(yè)和易燃易爆物品、危險化學(xué)品等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸企業(yè)、使用危險化學(xué)品達到國家規定數量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和中型規模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,應當每三年進(jìn)行一次應急預案評估。

  應急預案評估可以邀請相關(guān)專(zhuān)業(yè)機構或者有關(guān)專(zhuān)家、有實(shí)際應急救援工作經(jīng)驗的人員參加,必要時(shí)可以委托安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機構實(shí)施。

  第三十六條有下列情形之一的,應急預案應當及時(shí)修訂并歸檔:

 。ㄒ唬┮罁姆、法規、規章、標準及上位預案中的有關(guān)規定發(fā)生重大變化的;

 。ǘ⿷敝笓]機構及其職責發(fā)生調整的;

 。ㄈ┌踩a(chǎn)面臨的風(fēng)險發(fā)生重大變化的;

 。ㄋ模┲匾獞辟Y源發(fā)生重大變化的;

 。ㄎ澹┰趹毖菥毢褪鹿蕬本仍邪l(fā)現需要修訂預案的重大問(wèn)題的;

 。┚幹茊挝徽J為應當修訂的其他情況。

  第三十七條應急預案修訂涉及組織指揮體系與職責、應急處置程序、主要處置措施、應急響應分級等內容變更的,修訂工作應當參照本辦法規定的應急預案編制程序進(jìn)行,并按照有關(guān)應急預案報備程序重新備案。

  第三十八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當按照應急預案的規定,落實(shí)應急指揮體系、應急救援隊伍、應急物資及裝備,建立應急物資、裝備配備及其使用檔案,并對應急物資、裝備進(jìn)行定期檢測和維護,使其處于適用狀態(tài)。

  第三十九條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生事故時(shí),應當第一時(shí)間啟動(dòng)應急響應,組織有關(guān)力量進(jìn)行救援,并按照規定將事故信息及應急響應啟動(dòng)情況報告事故發(fā)生地縣級以上人民政府應急管理部門(mén)和其他負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)。

  第四十條生產(chǎn)安全事故應急處置和應急救援結束后,事故發(fā)生單位應當對應急預案實(shí)施情況進(jìn)行總結評估。

  第五章監督管理

  第四十一條各級人民政府應急管理部門(mén)和煤礦安全監察機構應當將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應急預案工作納入年度監督檢查計劃,明確檢查的重點(diǎn)內容和標準,并嚴格按照計劃開(kāi)展執法檢查。

  第四十二條地方各級人民政府應急管理部門(mén)應當每年對應急預案的監督管理工作情況進(jìn)行總結,并報上一級人民政府應急管理部門(mén)。

  第四十三條對于在應急預案管理工作中做出顯著(zhù)成績(jì)的單位和人員,各級人民政府應急管理部門(mén)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可以給予表彰和獎勵。

  第六章法律責任

  第四十四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列情形之一的,由縣級以上人民政府應急管理等部門(mén)依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十四條的規定,責令限期改正,可以處5萬(wàn)元以下罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款:

 。ㄒ唬┪窗凑找幎ň幹茟鳖A案的;

 。ǘ┪窗凑找幎ǘㄆ诮M織應急預案演練的。

  第四十五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列情形之一的,由縣級以上人民政府應急管理部門(mén)責令限期改正,可以處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款:

 。ㄒ唬┰趹鳖A案編制前未按照規定開(kāi)展風(fēng)險辨識、評估和應急資源調查的;

 。ǘ┪窗凑找幎ㄩ_(kāi)展應急預案評審的;

 。ㄈ┦鹿曙L(fēng)險可能影響周邊單位、人員的,未將事故風(fēng)險的性質(zhì)、影響范圍和應急防范措施告知周邊單位和人員的;

 。ㄋ模┪窗凑找幎ㄩ_(kāi)展應急預案評估的;

 。ㄎ澹┪窗凑找幎ㄟM(jìn)行應急預案修訂的;

 。┪绰鋵(shí)應急預案規定的應急物資及裝備的。

  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未按照規定進(jìn)行應急預案備案的,由縣級以上人民政府應急管理等部門(mén)依照職責責令限期改正;逾期未改正的,處3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款。

  第七章附則

  第四十六條《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應急預案備案申報表》和《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應急預案備案登記表》由應急管理部統一制定。

  第四十七條各省、自治區、直轄市應急管理部門(mén)可以依據本辦法的規定,結合本地區實(shí)際制定實(shí)施細則。

  第四十八條對儲存、使用易燃易爆物品、危險化學(xué)品等危險物品的科研機構、學(xué)校、醫院等單位的安全事故應急預案的管理,參照本辦法的有關(guān)規定執行。

  第四十九條本辦法自20xx年7月1日起施行。

安全生產(chǎn)事故應急預案15

  為增強社區對安全事故的應急處置搶救的快速放映能力,從思想上、組織上做到高效保障,及時(shí)地開(kāi)展安全事故處置救援工作,最大限度地減少事故造成的損失,確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全。根據州、市有關(guān)文件精神及法律法規要求,結合社區安全生產(chǎn)點(diǎn)多面廣的實(shí)際,特制定本預案。

  一、本預案適合于全鎮范圍內可能發(fā)生的性質(zhì)嚴重,損失重大的安全事故的應急處理,重大安全事故包括以下類(lèi)型:

  1、重大自然火災事故;

  2、重大交通安全事故;

  3、重大安全生產(chǎn)事故;

  4、重大治安災害事故;

  5、民用爆炸物品和化學(xué)危險品重大安全事故;

  6、重大流行疾病災害。

  二、成立北浦社區安全事故應急處理工作領(lǐng)導小組

  組 長(cháng):肖宗彥 北浦社區書(shū)記、主任

  副組長(cháng):陳定美 北浦社區副書(shū)記

  陳 麗 北浦社區副主任

  馬恩華 北浦社區副主任

  組員: 李 莉 北浦社區委員

  李 艷 北浦社區委員

  張有艷 北浦社區委員

  領(lǐng)導小組職責:負責全鎮轄區范圍內重大安全事故應急處理并督促各村(居)委會(huì )、各單位、企業(yè)認真參與實(shí)施,建立健全事故應急救援隊伍,督促練發(fā)生重大安全事故時(shí),負責協(xié)調事故應急救援和善后處理工作,并及時(shí)向上級報告情況,不得越級上報,根據特大安全事故的'具體情況和救援工作的實(shí)際需要,動(dòng)員全體社區工作人員參與搶險救災工作。

  領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室主任由王玲擔任,何瑞同志負責處理日常工作,負責信息上報,組織協(xié)調應急搶險救援工作。

  三、應急搶險措施

  1、值班報告,社區實(shí)行全年值班制度,在本轄區范圍內發(fā)生特大安全事故,值班人員應迅速核實(shí)情況;并以最快捷的方式向主管部門(mén)和社區領(lǐng)導報告,同時(shí)通知所有工作人員到場(chǎng)并立刻報告公安、消防、安監、衛生等部門(mén)。

  2、緊急救援,確認轄區范圍內發(fā)生重特大安全事故,所有應急處理領(lǐng)導小組成員應在20分鐘內到達現場(chǎng),應急處理工作狀態(tài)開(kāi)展搶險救援行動(dòng)。

  3、分工負責,合理處置,按照社區分開(kāi)情況:工作人員在發(fā)生重特大安全事故時(shí),按照各自分工情況迅速就位,實(shí)施救援。

  4、保護現場(chǎng):重大安全事故發(fā)生后,全體參與搶險工作人員及現場(chǎng)群眾都負有嚴格保護現場(chǎng)的責任和義務(wù),因搶救傷員、疏導交通、防止擴大事態(tài)等必須移動(dòng)現場(chǎng)有關(guān)物品時(shí)應妥善做好取證、記錄、標志等工作。

  北浦社區綜治委

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