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規劃許可證行政復議決定書(shū)
申請人__________
被申請人_____________
申請人對被申請人核發(fā)的地字第________號建設用地規劃許可證不服，提出行政復議申請，本機關(guān)于________年________月________日依法予以受理。本案現已審理終結。
申請人請求：
撤銷(xiāo)被申請人核發(fā)的地字第________號建設用地規劃許可證。
申請人稱(chēng)：
一、案涉許可證已失效，不能再為其他行政行為提供法律支撐;
二、被申請人在作出案涉許可之前，沒(méi)有依據相關(guān)法律依法履行審查義務(wù)、沒(méi)有履行聽(tīng)證等相關(guān)程序，侵害申請人的權益。
被申請人稱(chēng)：
一、被申請人根據建設單位的申請，在審查相關(guān)材料后依法作出案涉許可，事實(shí)依據充分，法律適用正確，合法有效。
二、申請人與案涉許可沒(méi)有法律上的利害關(guān)系，不具備復議申請主體資格。
三、許可證是否失效與作出許可時(shí)是否合法沒(méi)有關(guān)系。
四、案涉許可并不直接涉及申請人的重大利益，且《中華人民共和國城鄉規劃法》及《浙江省城鄉規劃條例》也并無(wú)對此應當聽(tīng)證的規定，故案涉規劃許可程序并無(wú)不當。
經(jīng)審理查明：
________年________月________日，建設單位________集團有限公司向被申請人提出________市地鐵2號線(xiàn)(________路站二期工程)建設用地規劃許可申請，提交了國家發(fā)展改革委關(guān)于某市地鐵2號線(xiàn)一期工程可行性研究報告的批復(發(fā)改投資〔________〕________號)，關(guān)于________市地鐵2號線(xiàn)一期工程初步設計的批復(浙發(fā)改設計〔________〕________號)等相關(guān)材料。被申請人審查相關(guān)材料后，于________年________月________日核發(fā)案涉建設用地規劃許可證，載明用地單位：________集團有限責任公司;
用地項目名稱(chēng)：________市地鐵2號線(xiàn)(________路站二期工程);
用地性質(zhì)：交通設施用地U2;
用地面積：________平方米。
本機關(guān)認為：根據《中華人民共和國城鄉規劃法》的規定，被申請人________市規劃局作為_(kāi)_______市城市規劃主管部門(mén)，具有依申請核發(fā)建設用地規劃許可證的法定職權。申請人向被申請人提出建設用地規劃許可申請，被申請人審核相關(guān)材料后，核發(fā)案涉建設用地規劃許可證，符合法律規定，應予以支持。
行政許可事項是否屬于《中華人民共和國行政許可法》第三十六條規定的“直接關(guān)系他人重大利益”、第四十七條規定的“直接涉及申請人與他人之間重大利益關(guān)系”的情形，應根據對該行政許可事項作出具體規定的法律法規和實(shí)際情況予以認定。對于建設用地規劃許可是否屬于上述情形，《中華人民共和國城鄉規劃法》未作統一規定，應由許可機關(guān)根據實(shí)際情況作出裁量。許可機關(guān)認為不屬于上述情形的，不需要按照《中華人民共和國行政許可法》第三十六條、第四十七條規定的程序作出許可。
申請人提出的案涉規劃許可已失效的主張，與被申請人核發(fā)案涉規劃許可無(wú)涉，本機關(guān)不予審查。
根據《中華人民共和國行政復議法》第二十八條第一款第(一)項、《中華人民共和國行政復議法實(shí)施條例》第四十三條的規定，本機關(guān)決定如下：
維持某市規劃局核發(fā)的地字第________號建設用地規劃許可證。
對本決定不服，可以自接到本決定之日起15日內依法向人民法院提起行政訴訟。
________年________月________日
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