村級財務(wù)管理制度

時(shí)間:2022-06-13 16:09:31 財務(wù)管理 我要投稿

【精】村級財務(wù)管理制度

  在現在的社會(huì )生活中,接觸到制度的地方越來(lái)越多,制度是國家機關(guān)、社會(huì )團體、企事業(yè)單位,為了維護正常的工作、勞動(dòng)、學(xué)習、生活的秩序,保證國家各項政策的順利執行和各項工作的正常開(kāi)展,依照法律、法令、政策而制訂的具有法規性或指導性與約束力的應用文。那么制度的格式,你掌握了嗎?下面是小編收集整理的村級財務(wù)管理制度,歡迎大家分享。

【精】村級財務(wù)管理制度

村級財務(wù)管理制度1

  村級會(huì )計崗位職責

  下面就是村級會(huì )計崗位職責等等的介紹,希望為您帶來(lái)幫助。

  一、根據村集體經(jīng)濟組織會(huì )計制度規定,按時(shí)報帳記帳,并做好各類(lèi)細帳的登記工作。

  二、如實(shí)反映村級經(jīng)濟情況,定期公布帳目,編報各種會(huì )計、統計報表,及時(shí)提供張榜公開(kāi)有關(guān)資料。

  三、認真編制財務(wù)收支預算,年終搞好決算,遵守財務(wù)收支、審批制度,掌握好費用開(kāi)支范圍和開(kāi)支標準。

  四、對村級所有經(jīng)濟活動(dòng)進(jìn)行監督,并及時(shí)提出合理化建議。

  五、根據會(huì )計制度規定的年限要求,妥善保管好歷年的會(huì )計憑證、帳簿、報表等會(huì )計資料。

  六、保管好村民委員會(huì )印章。

  七、完成好上級交辦的其它工作任務(wù)。

  村級代管會(huì )計崗位職責

  (一)熟練掌握村級財務(wù)管理和會(huì )計核算業(yè)務(wù),認真做好會(huì )計核算和監督,保證會(huì )計賬務(wù)處理及時(shí),會(huì )計科目運用準確,會(huì )計信息真實(shí)完整。

  (二)按村級財務(wù)管理制度要求對原始憑證的合法性、準確性及手續的完備性進(jìn)行審核。

  (三)根據審核后的原始憑證及時(shí)填制記賬憑證、準確記賬,做好村賬會(huì )計核算業(yè)務(wù)。

  (四)按村級財務(wù)會(huì )計制度要求做好財務(wù)分析,及時(shí)、準確編制會(huì )計報表和年終決算,并根據工作需要,及時(shí)提供有關(guān)會(huì )計信息。

  (五)按月向會(huì )計核算中心主任(財政所長(cháng))匯報收支執行情況。

  (六)定期對會(huì )計資料進(jìn)行整理,分類(lèi)裝訂,按規定及時(shí)歸檔。

  (七)完成領(lǐng)導交辦的其他工作。

  鄉村會(huì )計工作職責

  一、負責結合本村實(shí)際制定具體財務(wù)管理制度,嚴格按財務(wù)制度做好日常財務(wù)管理工作。對收支憑證的真實(shí)性和手續的完整性進(jìn)行把關(guān),履行好“雙核一批”手續。

  二、負責按上級要求認真搞好種糧補貼等各項惠農補貼的基礎資料采集和信息管理,抓好農業(yè)保險、新型農村養老保險、新型合作醫療保險等政策落實(shí),搞好基礎資料的登記、農民自籌資金的籌集;指導規范村“三大合作”組織發(fā)展,協(xié)助有關(guān)項目建設的手續完善和資金使用監督。

  三、負責轉移支付的.“三項資金”、“一事一議”、河塘清淤等財政獎補資金、涉農項目的建設資金等專(zhuān)項資金管理和監督。協(xié)助負責本村“三資”管理工作,履行好財務(wù)報賬員職責,保管好相關(guān)章印,登記好資金撥付臺賬。

  四、負責本村各項基礎資料的登記統計,對人口、耕地、水面等情況準確登記統計,并真實(shí)反映。

  五、負責本村文書(shū)會(huì )計檔案管理。對當年的上級文件,各類(lèi)合同,各種報表等,及時(shí)收集整理,裝訂成冊,歸檔保管,確保資料的完整性。

  六、抓好鄉黨委、鄉政府和村黨總支、農業(yè)支部、村委會(huì )及上級統計、農經(jīng)部門(mén)交辦的其他相關(guān)業(yè)務(wù)工作。

  村級財務(wù)人員崗位職責

  (一)督辦崗

  1.將本部所屬工作細分到各經(jīng)辦人,落實(shí)本部門(mén)員工責任,全面完成財務(wù)部各項工作任務(wù)和領(lǐng)導交辦的工作。

  2、負責本行會(huì )計主管的考核管理工作,并督導事后監督中心開(kāi)展各項工作,保證會(huì )計事后監督工作質(zhì)量和人員的考核管理。

  3、負責指導、管理、監督本行的財務(wù)會(huì )計工作,努力改善工作質(zhì)量和服務(wù)態(tài)度,對賬務(wù)不規范,不安要求執行的經(jīng)辦人員有權給予處罰。

  (二)資金管理崗

  1、及時(shí)了解利率變動(dòng)情況,了解我行每日頭寸,根據實(shí)際情況正確合理調度資金,提高資金使用效率。

  2、配合經(jīng)理完成資金上存和支取的具體實(shí)施。

  3、負責本行同業(yè)往來(lái)、資金運營(yíng)工作,及時(shí)匯報經(jīng)理,做好同業(yè)往來(lái)、理財業(yè)務(wù)管理工作。

  (三)綜合管理崗

  1、圍繞提高我行的管理水平和經(jīng)濟效益的目的,分月、季、年編制和執行財務(wù)計劃,擬定本行的年度財務(wù)收支、資金需求、費用列支等計劃,根據本行財力和發(fā)展情況,編制財務(wù)預、決算報表。

  2、保存我行財務(wù)工作方面的文件、資料、合同和協(xié)議,同時(shí)督促本部門(mén)員工完整地保管本行各種分戶(hù)賬、登記賬、報表及憑證等會(huì )計資料。

  3、嚴格控制資金的使用范圍和數額,監督有關(guān)人員對財產(chǎn)、物資的正確使用,參與對財產(chǎn)物質(zhì)的清查核定工作。

  4、完成領(lǐng)導交辦的其他工作事項,嚴守財務(wù)機密,積極協(xié)助配合其他員工工作。

村級財務(wù)管理制度2

  第一章總則

  第一條為了加強xx村集體經(jīng)濟收入的資金管理,提高資金的使用效率,xx村實(shí)施集體經(jīng)濟收入資金管理制度,資金的申請使用和審批嚴格遵循本制度的規定。

  第二章資金使用范圍

  第二條符合以下條件的情況,可以申請使用集體經(jīng)濟收入資金。

  (一)增加xx村集體收入的項目費用;

  (二)xx村公益性項目的建設費用;

  (三)xx村遭遇重大家庭變故造成生活困難的村民慰問(wèn)金;

  (四)其他經(jīng)幫扶單位“雙到”辦和村委協(xié)商可供開(kāi)支的項目費用。

  第三章資金使用程序

  第三條xx村委會(huì )人員及相關(guān)機構的職責。

  (一)xx村委會(huì )主任:負責管理xx村集體經(jīng)濟收入資金,審批各生產(chǎn)小組提出的資金使用申請,按制度要求監督各項資金的使用,確保資金公正、公開(kāi)使用。

  (二)xx村委會(huì )委員:根據所管轄生產(chǎn)小組的實(shí)際需求,提出資金使用申請。

  (三)xx村委會(huì )出納:負責收集和保管資金申請,辦理支付業(yè)務(wù)及保管相關(guān)票據,設立專(zhuān)門(mén)賬簿進(jìn)行登記管理,編制并公示每月的資金使用情況。

  (四)幫扶單位“雙到”辦公室:負責指導xx村委會(huì )有效地使用集體經(jīng)濟收入資金,監督村委會(huì )執行資金管理制度,復核每一項資金的審批情況。

  第四條資金的申請程序。

  (一)對于村民慰問(wèn)金和只涉及1個(gè)生產(chǎn)小組的公益性項目,由管轄該生產(chǎn)小組的村委委員提出使用申請,填寫(xiě)《xx村集體經(jīng)濟收入資金使用申請表》。

  (二)對于涉及2個(gè)生產(chǎn)小組以上的公益性項目,由管轄所涉及生產(chǎn)小組的全部村委委員聯(lián)名提出使用申請,填寫(xiě)《xx村集體經(jīng)濟收入資金使用申請表》。

  (三)對于xx村集體投資項目,由1/2以上的村委委員聯(lián)名提出使用申請,填寫(xiě)《xx村集體經(jīng)濟收入資金使用申請表》。

  第五條資金的審批程序。

  (一)申請費用在500元以下的,由村委會(huì )主任同意并簽字,通過(guò)審批。

  (二)申請費用在500元(含500元)以上20xx元以下的,需召開(kāi)村委會(huì )議討論,需村委會(huì )主任及1/2以上村委委員同意并簽字,才能通過(guò)審批。

  (三)申請費用在20xx元(含20xx元)以上的,需召開(kāi)村委會(huì )議討論,由全體村委委員同意并簽字,使用申請書(shū)需在村公告欄向全村村民公示7天,無(wú)收到書(shū)面反對意見(jiàn),才能通過(guò)審批。

  第六條資金的支付辦法。

  (一)賬戶(hù)內資金支付的.票據需有幫扶單位駐村干部私章、xx村委主任私章、興寧市黃槐鎮xx村民委員會(huì )公章三個(gè)印鑒齊全才能支付使用。

  (二)按照以下規定的程序辦理資金支付業(yè)務(wù)。

  (1)支付申請。村委會(huì )委員申請用款時(shí),應當提前向村委會(huì )主任提交《xx村集體經(jīng)濟收入資金使用申請表》,按規定注明款項的用途、金額、支付方式等內容,并附有效經(jīng)濟合同或相關(guān)證明。

  (2)支付審批。村委會(huì )主任應當根據資金授權批準制度的規定,在授權范圍內進(jìn)行審批,不得超越審批權限。

  (3)支付復核。幫扶單位“雙到”辦公室應當對批準后的資金支付申請進(jìn)行復核,復核資金支付申請的項目是否合理、批準程序是否正確、手續及相關(guān)單證是否齊備、金額計算是否準確、支付方式是否妥當等。復核無(wú)誤后,交由出納人員辦理支付手續。

  (4)辦理支付。出納根據復核無(wú)誤的支付申請,按規定辦理資金支付手續,負責收集和保管相關(guān)票據,并及時(shí)登記賬冊。

  第四章資金公示

  第七條申請費用在20xx元(含20xx元)以上的項目,村委會(huì )需向全村村民公示該項目的《xx村集體經(jīng)濟收入資金使用申請表》,公示期為7天。

  第八條每月5日前xx村委會(huì )需向全村公示上一個(gè)月集體經(jīng)濟收入資金使用情況。

  公示內容為:帳戶(hù)收支情況表,包括當月和年度收入、當月和年度支出、當月和年度結余等內容。

  第五章附則

  第九條本制度自20xx年2月1日起執行。

  20xx年村級財務(wù)集體經(jīng)濟管理制度村級集體經(jīng)濟管理制度

  為加強村集體經(jīng)濟組織的財務(wù)管理工作,根據國家和省有關(guān)的法律、法規和制度的規定,制定本制度。

  1、村級財務(wù)會(huì )計管理工作由鄉(鎮)農村經(jīng)濟管理站代管,實(shí)行代管后,原有會(huì )計核算單位的獨立性不變,村集體所有權不變,財務(wù)支出的決策權不變。

  2、取消村會(huì )計組織,每村設一名報賬員,村集體經(jīng)濟組織發(fā)生收、支單據,由報賬員每月末將原始憑證報送鄉農經(jīng)站,由農經(jīng)站記賬員登記帳簿進(jìn)行會(huì )計業(yè)務(wù)核算。

  3、村集體經(jīng)濟組織配備專(zhuān)職的報賬員,負責本村集體資產(chǎn)管理、“一事一議”申請、登記、備案管理、會(huì )計檔案管理、負責辦理收入、支出報賬業(yè)務(wù)。非報賬員不得管理現金業(yè)務(wù)。

  4、村集體經(jīng)濟組織資產(chǎn)使用,實(shí)行報賬核銷(xiāo)制。村集體經(jīng)濟組織需要資金時(shí),必須先申請,鄉(鎮)農經(jīng)站審核,同意后撥付村使用。

  5、村集體經(jīng)濟組織的各項收入,不得坐收坐支或私設“小金庫”和賬外賬。全部收入和支出必須納入農經(jīng)站入賬管理。

  6、村集體經(jīng)濟組織的各項收入,資金必須在發(fā)生后5日內由報賬員到鄉農經(jīng)站報賬。特殊情況,可事先申請,農經(jīng)站長(cháng)同意后,可以推遲報賬時(shí)間,但最遲不得超過(guò)三日。違者按個(gè)人占款處理。

  7、村賬鄉代管后,鄉農經(jīng)站設總會(huì )計一名,記賬員若干名(根據各鄉實(shí)際,每名記賬員負責3—5個(gè)村),現金員一至二名(根據各鄉大小自行配置)。

  8、現金收支手續完備,不準白條子抵庫或入帳。手續不完備、不真實(shí)的開(kāi)支,報賬員、記賬員有權拒付和接收。對不拒付的,又不反映的要追究其責任。

  9、農經(jīng)站代理村會(huì )計賬(村賬鄉代管)必須按照國家和省業(yè)務(wù)主管部門(mén)的規定設置賬簿和會(huì )計科目,按規定的記賬原則、記賬程序、記賬方法、進(jìn)行會(huì )計核算,編制會(huì )計報表,按會(huì )計年度及時(shí)結舊賬、建新賬。

  10、村級財務(wù)實(shí)行鄉(鎮)農經(jīng)站會(huì )計代理后,嚴格執行賬、款分管制度。出納員負責管理現金,辦理現金收付業(yè)務(wù),并進(jìn)行現金序時(shí)核算。記賬員負責建賬、記賬、算賬、結賬、定期核對賬目,并依法履行會(huì )計監督職責。

  11、村集體經(jīng)濟組織不準參加各種名義的贊助活動(dòng),不準用公款購買(mǎi)交通工具、通訊工具,對各種合同外的亂收費、亂罰款、亂集資、亂攤派,村集體經(jīng)濟組織有權拒付。

  12、村級各類(lèi)資金要堅持專(zhuān)款專(zhuān)用的原則。嚴禁相互擠占、挪用、平調。發(fā)現要追究其責任。

  13、村級各類(lèi)單據,尤其是付方單必須有經(jīng)手人簽章或簽字,由村級財務(wù)主管人員簽批,村民理財小組蓋章后,再由農經(jīng)站賬前審核后方可入帳。

  14、加強村級票據管理,對村級所取得的外來(lái)原始單據必須符合國家有關(guān)規定,自制原始單據必須使用JNBP—吉林省農村經(jīng)濟組織標準憑證,空白憑證由鄉農經(jīng)站統一管理。村級可根據需要向農經(jīng)站領(lǐng)取。農經(jīng)站對各種所領(lǐng)取的空白憑證進(jìn)行登記。

  15、實(shí)行財務(wù)公開(kāi),鄉農經(jīng)站定期或不定期對各村的經(jīng)濟收入,往來(lái)款項各項補貼資金等業(yè)務(wù)張榜公布,接受群眾監督。

  16、鎮農經(jīng)站要加強會(huì )計檔案管理。年度內各種會(huì )計資料、統計資料要統一整理裝卷歸檔,會(huì )計檔案不經(jīng)批準,不得隨意銷(xiāo)毀。

  17、報帳員、記帳員要認真執行國家各項財經(jīng)法規和制度、刻苦鉆研業(yè)務(wù)、堅持原則、忠于職守、廉潔奉公、客觀(guān)公正。

  18、對應收、應付款兩類(lèi)賬戶(hù)不得混用。嚴禁村發(fā)生墊付資金行為,杜絕通過(guò)兩類(lèi)賬戶(hù)人為造成呆死現象。出現違規問(wèn)題的,要追究有關(guān)責任人的責任。

  19、村集體經(jīng)濟組織固定資產(chǎn)實(shí)行購建前審計審批制度,村集體經(jīng)濟組織固定資產(chǎn)按照購建的金額報農村審計站審計同意后方可購建。

  20、村集體經(jīng)濟組織嚴禁用集體資金或貸款、借款代農民繳納稅費。

  21、加強電算化管理,嚴格執行相關(guān)制度。

村級財務(wù)管理制度3

  【一】現金存款管理制度

 。1)嚴格執行資金代管制度,村級集體資金一律由鎮經(jīng)管站代為管理,存入指定銀行或信用社,分村單列帳戶(hù)核算。

 。2)嚴格執行錢(qián)賬分管制度。村報帳員負責備用金的管理,現金存款的核實(shí)和對帳,鎮經(jīng)管站負責與村辦理現金收付及轉賬業(yè)務(wù),其他人員不得管理現金。其他人員經(jīng)手收入現金時(shí),原則上應在3天之內及時(shí)交賬,最遲不得跨月份結算,不準白條抵庫。

 。3)向單位和農戶(hù)收取現金時(shí),必須填制縣經(jīng)管站、財政局指定使用的統一收款收據,并及時(shí)將現金轉存銀行。不準坐支,不得挪用,不準公款私存,不準私設“小金庫”。

 。4)嚴格審批手續,對未經(jīng)審批人審批等手續不完備的開(kāi)支,村報帳員不準付款,對不合理開(kāi)支,村報賬員有權拒絕付款和入賬,并及時(shí)向上級主管部門(mén)反映。

 。5)庫存現金不準超過(guò)規定限額。庫存現金限額一般為5000元,不準白條抵庫。村干部因公出差需向單位借款的,必須經(jīng)審批人審批后方可借款,辦完公務(wù)后,原則上應在3日內及時(shí)交賬,最遲不得跨月結算。

 。6)村報賬員應當逐日對賬,并認真逐筆登記“現金日記賬”,及時(shí)準確地核算現金收入、支出和結存,做到日清月結,帳款相符。發(fā)現長(cháng)款或短款,要及時(shí)登記并查明原因,分別作出處理,查不出原因的長(cháng)款,應作為收入賬,查不出原因的短款,由當事人限期賠償。

  【二】財產(chǎn)管理制度

 。1)財產(chǎn)必須按照有關(guān)規定計價(jià),納入賬內核算,并將每件

  財產(chǎn)的規格、型號、原值、折舊、購進(jìn)日期、編號記入分類(lèi)明細賬的固定資產(chǎn)登記簿。

 。2)財產(chǎn)必須確定專(zhuān)人保管、使用,明確責任。

 。3)固定資產(chǎn)必須按規定計提折舊,所提折舊費必須保證對固定資產(chǎn)損耗價(jià)值的賠償。

 。4)每年必須對財產(chǎn)進(jìn)行一次全面清點(diǎn),做到賬實(shí)相符。如有出入,要查明原因,作出處理。屬于盤(pán)盈的,要作價(jià)入賬,屬于自然損壞的,要造出清冊經(jīng)村民代表會(huì )議通過(guò)后,沖銷(xiāo)固定資產(chǎn)帳目,屬于人為占用要及時(shí)追回,追回有困難的,要照價(jià)賠償,閑置的固定資產(chǎn),經(jīng)村民代表會(huì )議通過(guò)后,可合理估價(jià)予以變賣(mài)。

  【三】預決算制度

 。1)年初要按照以收定支,量入為出,量力而行的原則,制定財務(wù)收支,固定資產(chǎn)購建,農業(yè)基本建設,資源開(kāi)發(fā)投資,收益分配等計劃,不得制定赤字預算,更不得舉債運行。

 。2)一事一議資金,經(jīng)營(yíng)收入,發(fā)包及上交收入等收入預算,村組干部工資、差旅費、辦公費、通訊費、報刊雜志訂閱費、養老保險及獎金等支出預算,必須按照有關(guān)法規、政策并結合本村具體情況,由村民代表會(huì )議確定。

 。3)年中必須嚴格執行預算方案,防止短收超支,如因特殊情況無(wú)法執行預算方案的,必須及時(shí)修改預算方案。

 。4)年終要制定收入、支出、分配的決算方案,可分配收益必須嚴格按照國家規定的順序進(jìn)行分配。

 。5)年初預算方案,年中修改的預算方案和年終決算方案都必須由村民委員會(huì )提出建議經(jīng)村民代表會(huì )議審議通過(guò),并報鎮經(jīng)管站審定。

  【四】財務(wù)收支管理和審批制度

 。1)所有收支必須納入賬內核算,嚴禁截留收入搞賬外開(kāi)支,任何人不得坐支、隱瞞和挪用各項收入。

 。2)一切費用開(kāi)支都必須符合制度規定,且有真實(shí)的單據作為憑證,嚴禁使用不符合規定的單據入賬。

 。3)明確費用開(kāi)支的審批人。財務(wù)開(kāi)支實(shí)行村委會(huì )主任、村黨支部書(shū)記會(huì )簽制,村集體經(jīng)濟組織只設報帳員一名。

 。4)明確費用開(kāi)支的審批權限。具體審批權限分為:村主任、村黨支部書(shū)記會(huì )簽審批,村支兩委集體研究,村民代表大會(huì )審批三個(gè)層次。1000—10000元以?xún)鹊拈_(kāi)支,必須由村支兩委集體討論通過(guò)。10000元以上20000元以下的開(kāi)支需經(jīng)村支兩委集體討論通過(guò)后并報村務(wù)監督委員會(huì )通過(guò)簽字,超過(guò)20000元以上的開(kāi)支需經(jīng)村民代表會(huì )議集體決議通過(guò)。

 。5)所有報銷(xiāo)憑證,必須具備時(shí)間、用途,并由經(jīng)手人和證明人簽字后方可審批,對于票據不真實(shí)、手續不完備、未經(jīng)審批或越權審批的憑證,村報帳員應當拒付,拒絕報賬,鎮經(jīng)管站會(huì )計拒絕入賬。村委會(huì )主任和村黨支部書(shū)記不得經(jīng)手收支任何票據和錢(qián)款,村委會(huì )主任和村黨支部書(shū)記的開(kāi)支必須有一名以上村支兩委負責人參加并簽字。

  【五】票證管理制度

 。1)賬簿、憑證、報表、收據等,由鎮經(jīng)管站和財政所統一添置、領(lǐng)購,各村不得自行印制,更不得自行到市場(chǎng)購買(mǎi)。

 。2)專(zhuān)用收款收據等帶序號的憑證,必須建立“票證登記”制度進(jìn)行登記管理。領(lǐng)用、繳銷(xiāo)時(shí),都要按憑證種類(lèi)號碼入簿登記。使用時(shí)填錯作廢處理的憑證,要在各聯(lián)上加蓋“作廢”戳記,一并保留在票據存根上。

 。3)票證由村報賬員負責領(lǐng)用和管理,實(shí)行誰(shuí)領(lǐng)用、誰(shuí)保管

  的原則,用完一本方可領(lǐng)用下本,特殊情況需多領(lǐng)用的,最多不超過(guò)五本,并限期繳銷(xiāo),如發(fā)現丟失,要及時(shí)查明原因,追究當事人責任。

  【六】村級費用開(kāi)支標準制度

 。1)村內集體資金的使用必須在制度的約束下把費用控制在規定的限額內,年度開(kāi)支總額一般不得超過(guò)年初預算,如特殊情況需要增支必須經(jīng)村民代表會(huì )議討論通過(guò),所有開(kāi)支標準一律報鎮經(jīng)管站備案。

 。2)差旅費。村干部因出差、乘坐的`交通工具檔次,出差伙食補助標準,住宿費補助標準等,由村民代表大會(huì )決定,超規格的交通費、住宿費、伙食費由出差人自理。

 。3)工資、獎金及福利補貼。村干部工資由鎮政府按標準統一發(fā)放,獎金及福利補貼標準由村民代表大會(huì )決定,并報鎮黨委、政府批復,不得由村支兩委自行研究決定。

 。4)通訊費、辦公費用可實(shí)行包干,具體標準各村可根據實(shí)際情況由村代表大會(huì )決定。

 。5)其他。報刊雜志的訂閱以黨報黨刊為主,杜絕濫雜的現象,無(wú)經(jīng)濟業(yè)務(wù)聯(lián)系的單位和個(gè)人慶典不得以村集體名義提供贊助。

  【七】財務(wù)公開(kāi)制度

 。1)村級財務(wù)必須定期搞好財務(wù)公開(kāi),必須在鎮經(jīng)管站的結算報表基礎上進(jìn)行。年初應公布財務(wù)計劃,每季度末公布一次各項收入、支出情況,年末公布各項財產(chǎn)、債權債務(wù)、收益分配、農民承擔的集資款、水費、電費、勞動(dòng)積累工和義務(wù)工及以資代勞等情況,對于多數村民或民主理財小組要求公開(kāi)的專(zhuān)項財務(wù)活動(dòng),應及時(shí)單獨公布,重要的財務(wù)活動(dòng)應及時(shí)逐項逐筆公布。

 。2)村級財務(wù)公開(kāi)的內容為:財務(wù)狀況及執行情況;村級各項收支的真實(shí)具體情況;專(zhuān)項建設(含一事一議)的資金預決算情況;集體各項財產(chǎn),債權債務(wù)收益分配情況;群眾要求公開(kāi)的其他財務(wù)事項。

 。3)財務(wù)公開(kāi)的形式為:設立固定公開(kāi)欄,按照規定的模式進(jìn)行公布或在黨員大會(huì )、村民代表大會(huì )上公布。

 。4)嚴格財務(wù)公開(kāi)程序。年度財務(wù)公開(kāi)前,應由村民主理財小組對村集體經(jīng)濟組織的全部財產(chǎn)、債權債務(wù)和有關(guān)賬目等進(jìn)行一次全面清理核實(shí),并作出結論意見(jiàn)。季度財務(wù)公開(kāi),應由民主理財小組對財務(wù)收支進(jìn)行審核,財務(wù)公開(kāi)的內容要有村報帳員、村支兩委負責人、村務(wù)監督委員會(huì )負責人簽字,報鎮經(jīng)管站審核認可后公開(kāi)。

  【八】財務(wù)交接制度

 。1)村財務(wù)人員離開(kāi)工作崗位,必須辦理交接手續,任何人在沒(méi)有辦妥交接手續前不得離崗。財務(wù)人員應遵循財務(wù)準則,離崗時(shí)不得扣留任何財務(wù)資料及檔案。

 。2)交接手續必須在監交人監督下進(jìn)行,監交人對交接工作負全責,如事后發(fā)現交接不清,除追究交接人員責任外,監交人應負連帶責任,財務(wù)交接的監交人為鎮經(jīng)管站和村民主理財小組成員。

 。3)財務(wù)人員離職辦理交接手續時(shí),必須編制科目余額表和各項相應的明細表,以及有關(guān)事項說(shuō)明材料,并將所經(jīng)管的帳簿、憑證、報表、業(yè)務(wù)印章等列出移交清單,移交給新接任的財務(wù)人員。所有移交表和清單,移交人、接交人、監交人都必須簽名蓋章,一式四份,移交人、監交人、接交人各持一份,另一份會(huì )計檔案室入檔備存。

村級財務(wù)管理制度4

  為規范村級財務(wù)管理,強化村級財務(wù)監督,嚴肅財經(jīng)活動(dòng)紀律,管好用活集體資財,提高集體資金使用的經(jīng)濟和社會(huì )效益,根據有關(guān)財經(jīng)法規和政策,結合本鄉實(shí)際,特制定本制度。

  一、財務(wù)收支管理制度

  (一)各類(lèi)資金的收、支管理

  1、財政轉移支付資金:由財政機關(guān)按照有關(guān)政策轉入農經(jīng)專(zhuān)戶(hù)按村記帳,開(kāi)支時(shí)按照鄉政府確定的方案支出不足部分。

  2、“一事一議”籌集的資金:嚴格按照《甘肅省村級范圍內籌資籌勞管理辦法》規定的程序和標準進(jìn)行籌集、管理和使用,其開(kāi)支范圍主要用于村級道路建設、植樹(shù)造林和小型農田水利建設籌集體生產(chǎn)性公益事業(yè),籌集資金實(shí)行上線(xiàn)控制,每人每年最高不超過(guò)15元,嚴禁自立項目或提高標準向群眾籌資,加重農民負擔。

  3、專(zhuān)業(yè)承包合同收入的資金:無(wú)論是公地、園林、房屋,還是其它集體資產(chǎn),只要是承包經(jīng)營(yíng),就必須簽訂合同,依照合同收承包費,壯大集體積累,用于擴大再生產(chǎn)或其它公益性支出。

  4、外來(lái)投資和撥付資金(包括捐款、各種贊助款、補助等):要做到專(zhuān)款專(zhuān)用,按時(shí)交存農經(jīng)專(zhuān)戶(hù)管理,不得隨意亂花亂用,做到物盡其能,財盡其用。

  5、經(jīng)營(yíng)性收入和其它收入資金:做到應收盡收、不準隱瞞虛報,更不得設置帳外帳。

  6、各種結算類(lèi)資金:要及時(shí)清理應收、應付款和內部往來(lái)款項,往來(lái)款項,積極催收欠款,清償債務(wù),提高資金的周轉利用率。

  (二)核算方法:各村財務(wù)收支由村報帳員具體經(jīng)辦,款項的撥付有政府鄉長(cháng)審簽,支出票據由村主任審批,大額支出由村民主理財小組和村主任分別審批,鄉經(jīng)管站統一管理帳務(wù)的記載和核算。同時(shí),實(shí)行全鄉統一報帳日,對村社收支憑證進(jìn)行報銷(xiāo)。

  二、現金管理制度

  1、建立崗位責任制:各村現金由村報帳員(文書(shū))負責管理,其它人員一律不得插手經(jīng)管現金。

  2、向單位和個(gè)人收款,必須開(kāi)據統一收據,不得用白條和以表代據收款,用完的收款收據必須及時(shí)銷(xiāo)號交存。

  3、嚴格遵守財經(jīng)紀律,不準坐支現金,不準平調、挪用公款,不準公款私存,不準白條頂庫,不瞞報收入,收入現金及時(shí)入帳。

  4、備用金實(shí)行限額,村一級不得超過(guò)500元,社一級不得超過(guò)200元。

  5、村級建立現金日記帳,準確核算現金收支,及時(shí)清點(diǎn)現金,并在每月報帳日和鄉上進(jìn)行帳面余額的核對。

  三、票據管理制度

  1、必須使用統一收據,即財政統一的收據和經(jīng)管站監制、提供的票據。

  2、收據不得隨意涂改、撕毀、轉讓、代開(kāi)、倒賣(mài)、丟失和拆本使用,收據存根必須及時(shí)銷(xiāo)號、妥善保存,并建立備查登記薄,不得私自銷(xiāo)毀收據、存根。

  3、填寫(xiě)錯的收據應加蓋作廢章后保存各聯(lián)并及時(shí)銷(xiāo)號,不得私自銷(xiāo)毀。

  4、各村票據使用情況必須無(wú)條件接受檢查并如實(shí)提供有關(guān)資料,反映情況,不得弄虛作假,欺上瞞下。

  5、村級財務(wù)負責人和出納員要認真審核憑證,如發(fā)現手續不完備,內容不齊全應及時(shí)補辦;如發(fā)現有涂改、偽造票據等不合規的票據,出納人員有權拒絕付款。由于審核不認真,造成經(jīng)濟損失的要追究有關(guān)責任人的責任。

  四、財務(wù)公開(kāi)制度

  1、村委會(huì )應成立3-5人的理財小組,理財小組要有群眾代表參加。

  2、村財務(wù)公開(kāi)每年2次,公開(kāi)要嚴格按照鄉紀委規定的程序進(jìn)行,即:財務(wù)開(kāi)支情況先由村民主理財小組簽字之后,報鄉紀委和鄉農經(jīng)站審核后,在村社公開(kāi)欄和村、社會(huì )議上分別公開(kāi),保留公開(kāi)依據并記好記錄,以備監督檢查。

  3、重大財務(wù)收支項目應隨時(shí)公開(kāi),對向農民的加項收費要堅持“一事一議”的原則,先拿出預算方案,報經(jīng)鄉人民政府審核批準后,由村民會(huì )議或村民代表會(huì )議討論決定后執行,否則將追究有關(guān)責任人的責任。

  五、統一請款報帳制度

  1、全鄉各村請款報帳時(shí)間統一定為每月25日進(jìn)行,過(guò)期不候,責任自負。

  2、各村報帳前應將當月的收入、支出票據進(jìn)行全面整理和匯兌,清點(diǎn)手頭現金,同時(shí)對下月支出進(jìn)行分項目預算,制定預算方案,報帳時(shí)首先和鄉總出納核實(shí)當月收入,填寫(xiě)進(jìn)帳單將款項交存銀行專(zhuān)戶(hù),同時(shí)按照支出預算方案填寫(xiě)請款書(shū),報政府鄉長(cháng)進(jìn)行審批后由鄉總出納開(kāi)具現金支票,由村出納到銀行提取現金,其次將當月村主任審批后的支出票據交鄉出納進(jìn)行審核報帳。

  3、所有收支票據填寫(xiě)必須完整、規范、支出票據必須經(jīng)村主任簽字,大額支出要有村民主理財小組和村主任分別審批,嚴禁用白條或其它不規范票據收款和支款。

  4、嚴禁坐收坐支、公款私存、私設小金庫,虛報冒領(lǐng)等違紀行為,一旦發(fā)現,將追究村主任和相關(guān)人員的經(jīng)濟和法律責任。

  六、集體財產(chǎn)管理制度

  1、管理辦法:

  (1)經(jīng)管站建立資產(chǎn)臺帳,各村建立登記簿和備查帳簿。

  (2)村社所有集體財產(chǎn)要由專(zhuān)人保管并由財務(wù)主管領(lǐng)導負責監督。

  (3)財產(chǎn)物資丟失、損壞、盤(pán)盈、盤(pán)損時(shí),必須查明原因進(jìn)行帳務(wù)處理,并追究主要領(lǐng)導、保管員及當事人責任。

  (4)財產(chǎn)借用須經(jīng)村主管領(lǐng)導批準,要注明用途、期限,并由借用人員簽章。

  2、計價(jià)方法:

  (1)原購置財產(chǎn)及閑置財產(chǎn),設立評估小組,以重估價(jià)值入帳。

  (2)新購置財產(chǎn),以實(shí)際價(jià)值及時(shí)入帳。

  3、財產(chǎn)物資的租賃及變賣(mài),須經(jīng)村兩委會(huì )及理財小組或村民代表會(huì )議通過(guò),并報鄉經(jīng)管站審查備案。

  七、違反財務(wù)管理的處罰辦法

  為規范村級財務(wù)帳款“雙代管”的正常運行,確保集體資財不受侵犯,減輕農民負擔,促進(jìn)農村合作經(jīng)濟健康發(fā)展,根據有關(guān)財務(wù)制度,特制定本處罰辦法:

  (一)對違反有關(guān)財經(jīng)紀律的款額,應區別情況做如下處理:

  1、追還被侵占資金和挪用資金;

  2、補交占用期間的資金占用費(利息);

  3、補辦有關(guān)手續;

  4、沖轉有關(guān)帳務(wù)。

  (二)對貪污公款的,除追回貪占資金、補交資金占用費外(按銀行同期最高利率)并處以本息金額20%的罰款;二人以上共同貪污的,按照個(gè)人所得金額分別處罰,對主要負責人按貪污的總金額處罰;對多次貪污未經(jīng)處理的按累計金額處罰;情節嚴重的追究行政和刑事責任。

  (三)利用職務(wù)便利,索取他人財物或非法收受他人財物,為他人謀取私利,在經(jīng)濟往來(lái)中違反規定、收受各種名義的回扣、手續費等歸個(gè)人所有的,按本辦法第二條處罰。

  (四)利用職務(wù)上的便利挪用公款的,除追回挪用的資金、補交資金占用費外,并處以本息金額10-15%的罰款。

  (五)私設小金庫的,除沒(méi)收小金庫資金外,對有關(guān)責任人分別處以總額10%的罰款,對主要責任人處以總額20%的`罰款。

  (六)私分多占集體財物,超越權限擅自提高工資、補助標準、擴大補助范圍的,除歸回私分多占的財物、多領(lǐng)的工資、補助等,對主要負責人處以總額10-15%的罰款。

  (七)有下列行為之一者,對責任人處以違紀金額1-3%的罰款。

  1、公款私存和收入不按時(shí)交入農經(jīng)專(zhuān)戶(hù)超過(guò)一個(gè)報帳周期但尚未構成挪用或貪污性質(zhì)的;

  2、越權審批重大開(kāi)支事項不經(jīng)理財小組審批或審批借款不合理的;

  3、未經(jīng)審批白條入帳的`或用不正規票據報帳的;

  4、把關(guān)不嚴,不負責任審批支出單據造成損失的;

  5、無(wú)支出預算計劃不按時(shí)報帳的;

  6、坐收坐支現金的。

  (八)對借款漏收或不按規定標準收取利息的,除責成借款人補交利息外,對責任人處以應收利息10%的罰款。

  (九)對有下列行為之一者,視其情節對責任人處以1000-4000元的罰款。

  1、丟失會(huì )計檔案資料的(包括收款收據);

  2、私自銷(xiāo)毀會(huì )計檔案和資料的;

  3、保管不善造成不良后果的;

  (十)對有下列行為之一的視其情節對責任人處心200-500元的罰款。

  1、不用統一規定收據或用廢止收據收款的;

  2、涂改、撕毀、轉讓、代開(kāi)、倒賣(mài)或拆本使用收款收據的。

  3、對收款收據不按期登記、報送和銷(xiāo)號的;

  (十一)對集體財產(chǎn)管理不善,造成損壞、丟失的,由責任人照價(jià)承擔賠償責任。

  (十二)不按規定的項目和要求按時(shí)公布財務(wù)的,對報帳員和村主管領(lǐng)導處以20-100元的罰款。

  (十三)違反制度,對承包的經(jīng)濟(生產(chǎn))事項不簽訂合同或不按合同結算經(jīng)濟手續,或不經(jīng)集體研究,私自簽訂合同的,對責任人和單位主管領(lǐng)導處以違制金額10%的罰款。

  (十四)不按照《甘肅省村級范圍內籌資籌勞管理辦法》進(jìn)行“一事一議”籌資籌勞的,除按照有關(guān)規定對籌集的勞、資進(jìn)行處置外,對有關(guān)責任人處以100-500元的罰款。

  (十五)違反財經(jīng)紀律、有下列行為之一者,從重處以200-1000元的罰款:

  1、領(lǐng)導人員強制下屬違反財經(jīng)紀律的;

  2、經(jīng)辦人員擅自作主或主動(dòng)策劃違反財經(jīng)紀律的;

  3、偽造、毀滅帳據憑證的;

  4、屢查屢犯的。

  (十六)對已作出的處罰決定在限定期限內不退賠、不交納的,對問(wèn)題責任人從期滿(mǎn)之日起按月追加1-3%逾期占用費。

  (十七)違反財經(jīng)紀律,有以下情形之一的,可以從輕或免予處罰:

  1、經(jīng)辦人員抵制無(wú)效、被迫執行的;

  2、自己主動(dòng)查出并及時(shí)糾正的;

  3、能主動(dòng)檢舉揭發(fā)他人違紀問(wèn)題的,

  (十八)對處罰決定不報,當事人可在收到處罰決定通知之日起六十日內向上級主管部門(mén)提出復議,復議期間處罰決定不停止執行。

  (十九)本辦法自發(fā)布之日起執行。

村級財務(wù)管理制度5

  切實(shí)加強村級財務(wù)管理,規范財務(wù)收支行為,促進(jìn)農村經(jīng)濟社會(huì )穩定、和諧發(fā)展,就加強村級財務(wù)管理作如下規定:

  一、資金使用管理:

 、、收入管理:

  按照收支兩條線(xiàn)的管理原則,凡村集體取得的各種收入,必須在五天內上交鄉農村集體“三資”托代理服務(wù)中心儲存,嚴禁坐收坐支。

 、、非生產(chǎn)性支出的管理:

  (1)、原則上村集體不得報支各種行政招待費用,如因特殊情況確需招待的,必須先請示同意后支用,并嚴格執行審核審批的規范制度。招待費用必須注明招待單位、招待事由,經(jīng)手人,證明人手續齊全,經(jīng)村民理財代表審核簽名同意并加蓋“理財專(zhuān)用章”。300元以下的由村負責人審批;301-500元以?xún)鹊拇遑撠熑俗C明,鄉分工干部審批;502-1000元的,由村負責人證明,鄉分工干部審核,聯(lián)系片的副鄉級領(lǐng)導審批。1000元以上的,由村負責人證明,并經(jīng)鄉分工干部、鄉分片聯(lián)系的副鄉級領(lǐng)導審核,報鄉長(cháng)審批。

  (2)、不得報支村干部參加各類(lèi)學(xué)歷教育以及參加各類(lèi)培訓的費用(上級確定的人員培訓補貼外)。

  (3)、征兵費用及優(yōu)撫對象的慰問(wèn)金實(shí)行限額控制使用,所有應征青年體檢期間誤工補貼不得超過(guò)50元/天,如無(wú)對象的`送行費用原則上不得超過(guò)鄉返還的征兵補貼,即每人1000元。優(yōu)撫對象的慰問(wèn)金要根據本村的實(shí)際情況,一般每人補貼不超過(guò)100元。

  (4)、村集體報支的計劃生育費用要控制在人均1元左右,外出婦檢費用實(shí)行包干使用,本市內食宿補貼不得超過(guò)50元/人天,超出本市100元/人天,車(chē)船費憑正式的原始票據按實(shí)報支,但必須有鄉計生辦證明,方可入賬。

  (5)、村干部養老保險,在村集體條件許可的情況下,由農經(jīng)站審核,鄉組織審核后方可參保。

 、、備用金管理

  村結報員領(lǐng)取的備用金嚴格控制在20xx元以?xún),超過(guò)交存鄉鄉農村集體“三資”托代理服務(wù)中心賬戶(hù),不足領(lǐng)取,嚴禁白條抵庫。

  二、費用支出審核、審批制度:

  村集體的所有經(jīng)濟業(yè)務(wù)支出,實(shí)行多人審核,一支筆審核,所有支出必須經(jīng)手人、證明人手續齊全,經(jīng)村理財小組和村監督審核同意簽名并加蓋“理財專(zhuān)用章”后,再進(jìn)行審批。審批權限(不含招待費)500元以?xún)却遑撠熑藢徟?501-1000村負責人證明,鄉分工干部審核后,由分片聯(lián)系的副鄉級領(lǐng)導審批;20xx元以上由村負責人證明,并經(jīng)鄉分工干部、鄉分片聯(lián)系的副鄉級領(lǐng)導審核后,報鄉長(cháng)審批。

村級財務(wù)管理制度6

  一、村級財務(wù)的收入管理

  1、村級組織應當依法合理組織收入,加強貨幣資金管理。村級組織收入主要包括:

 。1)村內興辦集體公益事業(yè)籌資籌勞資金、集體統一經(jīng)營(yíng)收入、資產(chǎn)(源)發(fā)包、出租及村(社區)企業(yè)上繳收入、對外投資收益;

 。2)財政補助收入、上級轉移支付收入以及獎勵、補助、補償資金;

 。3)社會(huì )捐贈資金和其他收入等。

  2、村級組織取得的各項收入應當使用規定的收據,確保收入在3-5日內及時(shí)足額上繳鄉鎮“代理中心”在金融機構開(kāi)設的村級資金專(zhuān)戶(hù)。實(shí)行“收支兩條線(xiàn)”,不得隱瞞、截留、坐支各項收入。否則,一經(jīng)查實(shí),資金全部沒(méi)收,并追究村負責人及當事人責任。

  二、村級財務(wù)的支出管理

  1、村級組織運轉經(jīng)費。主要用于必要的辦公用品、水電費、報刊征訂費(按宣傳部門(mén)的規定和標準執行)等村級運轉支出;重點(diǎn)用于綜治信訪(fǎng)維穩、計劃生育、衛生防疫、環(huán)境整治、精準扶貧等支出。服務(wù)群眾事務(wù)支出不低于經(jīng)費總額的50%,扶貧事務(wù)支出不低于經(jīng)費總額的5%,為民服務(wù)網(wǎng)上辦理事務(wù)經(jīng)費按4200元/年安排,綜治維穩信訪(fǎng)費用按10000元/年安排的專(zhuān)項經(jīng)費,在保障當年業(yè)務(wù)支出后,年度有結余的原則上結轉下年繼續使用,確有需要的報鄉鎮統籌審批后,在以上規定的支出范圍內辦理。同時(shí),嚴格執行村級公務(wù)“零招待”制度。

  2、上級安排到村級的各類(lèi)財政性資金(包括工程項目資金)要嚴格按照支出范圍、程序和規定,做到專(zhuān)款專(zhuān)用,不得挪作他用和彌補工作經(jīng)費。年度項目經(jīng)費有結余的.,按照上級有關(guān)文件規定執行。

  三、村級財務(wù)支出審批程序

  1、支出單據整理。

  村集體支出原則上應使用稅務(wù)統一發(fā)票;確實(shí)不能取得的,限額在300元以?xún)鹊目墒褂么碇行膶?zhuān)用票據。購置辦公設備或辦公用品等必須要提供稅務(wù)統一發(fā)票,達到政府采購限額標準的應先辦理政府采購手續。各項雜工支出原則上不超過(guò)50元每人每天,雜工發(fā)放花名冊上要求領(lǐng)款人本人簽字確認,姓名應與身份證保持一致,嚴禁使用小名及其他非正式名稱(chēng),嚴禁弄虛作假,一經(jīng)查實(shí),追究經(jīng)辦人及村負責人相關(guān)責任。

  2、支出審批權限。

 。1)1000元以?xún)鹊闹С,由?jīng)辦人在原始支出單據上簽字,村主任、村書(shū)記會(huì )簽,村報賬員填寫(xiě)《渦陽(yáng)縣村級支取款項申請書(shū)》同時(shí)交村務(wù)監督委員會(huì )主任審核后簽字;(2)1000-3000元以?xún)鹊,比照以上程序辦理,同時(shí)由鎮包村干部審核簽字;

 。3)3000元以上支出,按上述規定程序辦理后,報政府主要領(lǐng)導審批。

  3、支出單據上報。

  每月25日前,村報賬員整理經(jīng)村級審批后的報賬票據,報送鄉鎮“代理中心”。中心主任審核報賬單據,并在《申請書(shū)》上簽字,村級代理會(huì )計根據村、鎮審批后的票據按規定進(jìn)行支付及賬務(wù)處理,超過(guò)1000元以上(含1000元)支出,必須嚴格按規定轉賬支付。

村級財務(wù)管理制度7

  一、會(huì )人員管理及職責

  1、為進(jìn)一步加強村級財務(wù)的規范化、制度化管理,對村級財務(wù)實(shí)行以會(huì )計委托制為核心的“五統一”管理工作!拔褰y一”即在堅持村級集體資產(chǎn)所有權、資金使用權、財務(wù)審批權、財務(wù)監督權不變的前提下,受村委會(huì )的委托,以鎮為單位實(shí)行統一財務(wù)制度、統一審核記賬、統一票據、統一財務(wù)公布的內容和時(shí)間、統一建檔管理。同時(shí)逐步推進(jìn)村級會(huì )計電算化工作。

  2、鎮設立村帳鎮代管辦公室,隸屬經(jīng)管站管理,配備專(zhuān)職代理會(huì )計,實(shí)行持證上崗,負責各村的票據審核和會(huì )計核算等工作。會(huì )計核算范圍包括各村集體經(jīng)濟組織的所有收支情況,村下屬公司的收支情況。各村必須配備一名報賬員,村報賬員接受鎮經(jīng)管站的工作管理和業(yè)務(wù)指導。

  3、鎮代管會(huì )計工作職責:按財政部印發(fā)的《村合作經(jīng)濟組織會(huì )計制度(試行)》的要求建立賬簿,設置會(huì )計科目,正確處理會(huì )計業(yè)務(wù),把好財務(wù)審核關(guān),及時(shí)編制會(huì )計報表和財務(wù)公布單,對村報賬員實(shí)行業(yè)務(wù)指導,協(xié)助各村做好財務(wù)工作。

  4、報賬員職責:村報賬員主要負責管理村級財務(wù)收支、財物管理、村級統計、各項承包合同管理和土地征用結算等工作,并按季做好財務(wù)上墻公布,接受村民監督。

  5、財務(wù)人員要堅持原則、廉潔奉公,認真貫徹執行黨和國家的經(jīng)濟政策、法律、法規,遵守財經(jīng)紀律,按時(shí)處理賬務(wù),定期核對現金、盤(pán)點(diǎn)物資,做到賬實(shí)、賬款、賬證、賬表五相符。

  6、村干部要支持財務(wù)人員履行工作職責,保證財務(wù)人員行使其工作權利,任何人不得打擊報復堅持原則的財務(wù)人員。同時(shí)要保持財會(huì )隊伍的相對穩定,無(wú)正當理由不得隨意撤換。村報賬員的任免和調換,應由鎮經(jīng)管站提出意見(jiàn),村兩委會(huì )集體討論通過(guò),同時(shí)將討論結果報經(jīng)管站備案,并按規定辦理交結手續,編制交結清單,并由經(jīng)管站和村財務(wù)主任現場(chǎng)監交,在未辦清交接手續前財會(huì )人員不得離職。

  7、會(huì )計核算制度應按照《會(huì )計法》和《村合作經(jīng)濟會(huì )計制度》的規定,建立健全會(huì )計冊賬及各項登記簿,做到記賬規范及時(shí)。各村報賬員設在現金、存款記賬、債權債務(wù)備查簿和各種經(jīng)濟合同賬。記賬做到日清月結,每月5日前各村報賬員向經(jīng)管站核報收支賬目,同時(shí)盤(pán)點(diǎn)現金、存款余額。

  二、財務(wù)預決算

  1、村級財務(wù)活動(dòng)實(shí)行預決算管理。各村在編制預決算時(shí)必須堅持統籌兼顧,增收節支、量入為出的原則。要實(shí)事求是如實(shí)反映經(jīng)濟情況,并進(jìn)行財務(wù)分析。

  2、財務(wù)預決算包括年度綜合預決算和單項預決算。重要項目和工程實(shí)施,必須實(shí)行單項預決算。財務(wù)預決算由村兩委會(huì )討論提出,經(jīng)村民代表大會(huì )審議通過(guò),并在公開(kāi)欄中公布。預算實(shí)施過(guò)程要在公開(kāi)欄中一并公布,接受群眾的監督。根據預算實(shí)施情況,可按編制程序作必要的補充和修改。決算必須向村民公開(kāi)。

  3、財務(wù)預決算必須報經(jīng)管站備案。鎮經(jīng)管站要在每月審核的同時(shí),對預算執行情況進(jìn)行定期專(zhuān)項檢查和分析,年終對決算進(jìn)行審核。

  三、原始憑證管理和使用

  1、各類(lèi)票據要有專(zhuān)人保管,建立登記簿,進(jìn)行登記管理。保管和使用過(guò)程中,不得遺失,誰(shuí)遺失誰(shuí)負責。

  2、村級收據統一使用“**經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區農村合作經(jīng)濟組織專(zhuān)用收款收據”,各村不得自印或向外購買(mǎi)收款收據。嚴格實(shí)行收據領(lǐng)購制度,做到限量領(lǐng)購,原則上各村每次收據領(lǐng)購數量不得超過(guò)一本。村報賬員使用收據向經(jīng)管站領(lǐng)取,收據用完后,采用以舊換新的辦法,收據存根由經(jīng)管站統一存檔保管。

  3、各村的一切支付必須取得合法的、規范的原始憑證。自制憑證統一使用付款單,工資報銷(xiāo)單和差旅費報銷(xiāo)單,各種付出發(fā)票必須具備經(jīng)手人、證明人和審批人簽名,并注明用途加蓋民主理財專(zhuān)用章。對違反財務(wù)制度的票據報賬員有權拒絕支付,會(huì )計不得入賬,對不符合規定手續的付出發(fā)票,會(huì )計、報賬員有權要求補充更正,另外對所有開(kāi)支能取得正式發(fā)票的一律憑正式發(fā)票報賬,不得以便條(收據)報賬,嚴禁各村記賬。

  上述各項非生產(chǎn)性開(kāi)支嚴格執行上限控制,遇特殊情況(如:發(fā)展集體經(jīng)濟等)確需超額開(kāi)支,需按以下程序操作:各村根據自身集體經(jīng)濟年收入情況按10%比例提取用于超額開(kāi)支部分,并采取“一事一議”辦法處理,即先經(jīng)過(guò)村民代表會(huì )議討論通過(guò)后報鎮蹲點(diǎn)領(lǐng)導以及鎮黨委、政府研究同意后在提取資金中列支。

  四、貨幣資金及資金賬號管理

  1、嚴格執行權、賬、錢(qián)分管制度。財務(wù)審批人只管審批,不管錢(qián)、賬。會(huì )計只管賬不管錢(qián),報賬員管錢(qián)不管賬,非報賬員不得保管集體現金。

  2、嚴格遵守財經(jīng)紀律,不準坐收坐支現金,不準挪用公款,不準公款私存,不準白條抵現金。

  3、村要加強庫存現金限額管理,庫存現金嚴格控制在5000元以?xún),超額應及時(shí)對存入銀行,如出現失竊或短款,報賬員要負賠償責任。報賬員嚴禁私自出借現金,嚴禁挪用公款,各村(場(chǎng))禁止另設小金庫和賬外賬。

  4、村干部因工作需要預借資金時(shí),須經(jīng)財務(wù)審批人審批。公務(wù)完畢后預借款必須在七天內結算,不得借故拖欠占用。

  5、村集體不得為個(gè)人或單位作貸款經(jīng)濟擔保。對公款私借及擔保的,應由誰(shuí)批準誰(shuí)收回,收不回的由審批人償還。

  6、加強結算資金的管理,及時(shí)清理應收、應付、內部往來(lái)等款項。對各項拖欠款要采取切實(shí)可行的措施進(jìn)行催收,并對賬外拖欠款及時(shí)納入賬內管理。對一時(shí)無(wú)法收回的.,應訂立還款協(xié)議限期收回;確實(shí)無(wú)法收回的,經(jīng)村民大會(huì )或村民代表大會(huì )討論決定,由村集體提書(shū)面意見(jiàn),報經(jīng)管站備案。對各種應付款項要定期清理,按時(shí)償還并及時(shí)化解不良債務(wù)。村集體不得擅自舉債、借債搞公益事業(yè)或建設新項目,須經(jīng)村民大會(huì )或村民代表會(huì )議通過(guò)。

  7、加強資金賬號管理,各村(場(chǎng))原則上只允許開(kāi)設一至兩個(gè)銀行帳戶(hù),銀行賬號僅為本單位經(jīng)濟業(yè)務(wù)服務(wù),不得為其它單位和個(gè)人過(guò)賬。如需特殊情況需為其它單位和個(gè)人過(guò)賬,需收取一定管理費(按資金額的2%收。

  五、財務(wù)審批

  1、村(場(chǎng))書(shū)記主持重大財務(wù)開(kāi)支的審批原則,把握村(場(chǎng))財務(wù)收支情況,按月集中村(場(chǎng))干部審查一次財務(wù)收支,負責審批村(場(chǎng)長(cháng))主任經(jīng)手的開(kāi)支發(fā)票。

  2、村(場(chǎng))財務(wù)實(shí)行村主任(場(chǎng)長(cháng))負責制,建立健全支出審批制度,規范審批手續,實(shí)行村(場(chǎng)長(cháng))主任一支筆限額審批書(shū)記核準制度,實(shí)行先審后批,對不合理開(kāi)支有權拒絕審批。

  3、審批權限:?jiǎn)喂P開(kāi)支在20xx元以下的,由村主任審批、村書(shū)記核準;單筆開(kāi)支在20xx元以上、10000元以下的,經(jīng)村(場(chǎng))兩委班子集體討論通過(guò)后,由村主任審批、村書(shū)記核準;單筆開(kāi)支在10000元以上的須經(jīng)村民代表大會(huì )談?wù)撏ㄟ^(guò)并報鎮經(jīng)管站審核后由村主任審批、村書(shū)記核準。

  六、收支報賬

  1、村收支票據每月經(jīng)民主理財小組審核簽字蓋章后,上報經(jīng)管站審核后,由代管會(huì )計入賬,對不符合要求的,要及時(shí)退回并作出妥善處理。

  2、支出票據原則上應在一個(gè)月內報賬。凡支出發(fā)生后二個(gè)月不報賬的,無(wú)特殊原因的一律不得再審批報銷(xiāo)。

  3、非報賬員代收各種款項的,應在收款后三天內向報賬員結清。

  4、各村的一切建設項目資金支付都必須有合同,預決算單、竣工驗收報告單、稅務(wù)部門(mén)的正式發(fā)票,否則不得入賬。

  七、財產(chǎn)物資管理

  1、會(huì )計要設置固定資產(chǎn)明細賬進(jìn)行逐項登記管理。

  2、固定資產(chǎn)的更新購置,應根據財務(wù)計劃辦理。固定資產(chǎn)的報廢、變更等重要事項須報經(jīng)管站審核備案;作價(jià)轉讓的要合理估價(jià)并公開(kāi)轉讓?zhuān)⒓皶r(shí)收回價(jià)款。

  3、村集體的固定資產(chǎn)的承包或租賃,應經(jīng)村集體討論決定,由村合作經(jīng)濟組織辦理承包、租賃手續、簽訂書(shū)面合同,并按合同規定及時(shí)收繳承包費或租金。重大的固定資產(chǎn)承包或租賃實(shí)行公開(kāi)招標。合同期滿(mǎn),應對承包租賃的固定資產(chǎn)進(jìn)行檢查驗收,造成損壞或損失的,由承包人或租賃者負責修復或賠償,防止集體資產(chǎn)流失。

  4、要確保集體財產(chǎn)的安全完整。各村(場(chǎng))不得團集體財產(chǎn)抵押貸款,為他人擔保。

  八、經(jīng)濟承包合同管理

  1、村(場(chǎng))要嚴格按照《合同法》、《中華人民共和國農村土地承包法》、做好集體資產(chǎn)發(fā)包和租賃工作。

  2、村集體資產(chǎn)的發(fā)包、租賃及工程建設項目等必須簽訂書(shū)面合同,合同一式叁份,雙方各執一份,一份交經(jīng)管站備案。其中數額較大的工程發(fā)包建設項目必須按鎮有關(guān)規定,實(shí)行公開(kāi)招投標。

  3、村報賬員應根據合同設立承包合同臺賬,明細登記合同的兌現情況。對年終合同兌現有困難的要求其辦好欠交承包款或減免手續,并及時(shí)入賬。年終各項承包合同兌現率要求達到95%以上。

  九、民主理財、財務(wù)公開(kāi)

  1、村民主理財小組必須經(jīng)村民大會(huì )或村民代表大會(huì )選舉產(chǎn)生。村民理財小組的成員一般3-5人,村兩委班子不能兼任民主理財小組成員。民主理財小組要認真聽(tīng)取和反映全體村民對村財務(wù)管理工作的意見(jiàn)和建議,按期每月召開(kāi)民主理財會(huì )議,切實(shí)履行職責,監督財務(wù)制度的實(shí)施。進(jìn)行財務(wù)審查。

  2、各村(場(chǎng))要實(shí)行財務(wù)公開(kāi)。村級財務(wù)公布表須經(jīng)村民主理財小組成員審核簽名,并報鎮經(jīng)管站審核后方可公開(kāi)。

  3、各村(場(chǎng))的財務(wù)按季上墻公布。村(場(chǎng))的年度預算計劃、決算報告、各季財務(wù)收支明細、村干部工資補貼、基建項目和固定資產(chǎn)購置、承包辦法及指標等項目要逐項及時(shí)公開(kāi)。

  4、各村(場(chǎng))的年度預算計劃、決算報告、財務(wù)收支明細、重大基建投資和大型資產(chǎn)購置計劃開(kāi)支,必須經(jīng)村民大會(huì )或村民代表大會(huì ),報鎮備案后方可實(shí)施。

  5、財務(wù)公開(kāi)除上墻公布外,并可采取會(huì )議、廣播等多種形式,其公布內容須保留十五天以上,公開(kāi)欄旁須設置意見(jiàn)箱,廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)。

  十、審計監督

  經(jīng)管站匯同鎮紀檢、財政部門(mén)每年對村級財務(wù)進(jìn)行一次全面審計,一經(jīng)發(fā)現違反財務(wù)制度的行為,發(fā)現一起查處一起,違紀金額全額上繳鎮財政,對構成違法犯罪行為的,移送司法機關(guān)處理。

  十一、財務(wù)報表及檔案管理

  1、鎮代管會(huì )計、村報賬員應按有關(guān)規定登記各種賬簿,及時(shí)上報各種報表,力爭數據準確,并分類(lèi)編號、裝訂、歸檔保管。村財務(wù)檔案,如賬冊、憑證、報表、各類(lèi)合同、土地承包資料、有關(guān)文件都要每年整理裝訂成冊。保管年限按上級檔案保管年限規定執行。對裝訂成冊的檔案,任何人不得私自拆封。

  2、鎮經(jīng)管站建立村級財務(wù)檔案室,實(shí)行統一歸檔管理,一村一柜。村級會(huì )計資料集中保管為十年,期滿(mǎn)后逐年返還給各村(場(chǎng)),由村(場(chǎng))按《會(huì )計檔案管理辦法》落實(shí)專(zhuān)人管理。

  3、嚴格檔案查閱使用手續。除業(yè)務(wù)主管部門(mén)、執法機關(guān)履行公務(wù)需要查閱檔案外,其他單位和個(gè)人凡要查閱村級會(huì )計檔案,須經(jīng)經(jīng)管站同意后方可進(jìn)行,并將查閱情況作書(shū)面記錄。

  4、嚴格遵守保密紀律,非檔案管理人員不得進(jìn)入檔案室。

  5、財務(wù)檔案保管期滿(mǎn)需銷(xiāo)毀的,應編制好銷(xiāo)毀簿冊,報鎮經(jīng)管站批準,并派人監銷(xiāo)。

  十二、建立重大事項報告制度

  村級財務(wù)發(fā)生下列情況之一的,應立即報鎮政府和鎮經(jīng)管站:

  1、發(fā)現貪污挪用公款現象。

  2、發(fā)現報賬員現金、有價(jià)證券或財務(wù)檔案等被竊事件。

  3、發(fā)現對外進(jìn)行經(jīng)濟擔,F象。

  4、被有關(guān)部門(mén)查封銀行賬戶(hù)的。

  5、其他須報告的重大財務(wù)事項。

  重要事項報告必須真實(shí)可靠,在口頭匯報的同時(shí),并報送書(shū)面報告,審批同意后方可實(shí)施。

  十三、本財務(wù)制度自發(fā)文之日起施行,以前的財務(wù)制度與本制度有抵觸的,以本制度為準,如上級對村級財務(wù)管理有新的規定按上級文件為準。

村級財務(wù)管理制度8

  一、實(shí)行經(jīng)濟核算及公開(kāi)監督

  1、會(huì )計核算(包括科目設立)按潮陽(yáng)區會(huì )計制度執行,同時(shí)要做好當年收支預算計劃,加強財務(wù)管理,如實(shí)、準確、及時(shí)地反映經(jīng)濟活動(dòng)情況。

  2、村委會(huì )的收支要日清月結,堅持做到賬證、賬物、賬款、賬賬、賬表五相符,逐月由監督小組審核,并列榜上墻公布;年終收益分配方案應通過(guò)“兩委”會(huì )議討論通過(guò),并張榜公布。

  3、對瀆職、失職或違反財經(jīng)制度,造成集體經(jīng)濟損失的,要追究責任人的責任。

  二、現金管理及審批權限

  1、財務(wù)開(kāi)支堅持開(kāi)源節流、勤儉節約的原則,一切收支由分管財經(jīng)領(lǐng)導一支筆審批,審批權限為500元以下,超過(guò)限額的`由班子會(huì )議審定。重大項目開(kāi)支,由村“兩委”干部會(huì )議集體討論通過(guò),向支部大會(huì )或村民代表會(huì )議公布。所有開(kāi)支憑證都要注明開(kāi)支原因,并有經(jīng)手人、證明人、審批人“三印齊”,如違反審批權限及程序的,財務(wù)人員有權拒付款限。

  2、嚴格執行現金借支手續。任何人不準以集體名義代為私人或其他單位擔保貸款;集體資金任何人不得借支挪用。因公出差借支,須按規定手續報批,經(jīng)審批人批準方可支借,借支人應在限期內返納清結。否則,審批人要承擔責任追討。集體大宗生產(chǎn)性或非生產(chǎn)性、公益事業(yè)性資金投入,須進(jìn)行可行性分析,有計劃預算,按工程進(jìn)度比例付款,付款時(shí)須履行審批手續。

  3、本村委會(huì )的征地補償款和接受捐贈舉辦公益事業(yè)的款物,

  要分別設立專(zhuān)門(mén)和科目賬,按有關(guān)規定和專(zhuān)項需要列支,實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)物專(zhuān)用。

  4干部(包括退休)的工資待遇要根據鎮黨政有關(guān)文件確定的人數和報酬標準支付;軍烈屬統籌金和差額補助按政策規定支付。

  5、出納員要嚴格執行國家現金管理制度,在正常情況下,現金庫存不得超過(guò)5000元,余下當天存入銀行。

  三、村集體財務(wù)收支審批程序

  財務(wù)事項發(fā)生時(shí),經(jīng)手人必須取得有效的原始憑證,注明用途并簽字(蓋章),交民主理財小組集體審核。審核同意后,由民主理財小組組長(cháng)簽字(蓋章),報經(jīng)村黨支部、村民委員會(huì )主要負責人審批同意并簽字(蓋章),由會(huì )計或文書(shū)記賬。經(jīng)民主理財小組審核確定為不合理財務(wù)公支的事項,有關(guān)支出由責任人承擔。村干部不得挪用公款,不得私自外借資金。

  四、財產(chǎn)管理

  集體所有財產(chǎn)要造冊登記、專(zhuān)人管理,定期清理,及時(shí)保養和維修,逐年按規定合理計提折舊。

村級財務(wù)管理制度9

  切實(shí)加強村級財務(wù)管理,規范財務(wù)收支行為,促進(jìn)農村經(jīng)濟社會(huì )穩定、和諧發(fā)展,就加強村級財務(wù)管理作如下規定:

  一、收入管理:

  按照收支兩條線(xiàn)的管理原則,凡村集體取得的各種收入,必須在五天內上交鄉農村集體“三資”委托代理服務(wù)中心儲存,嚴禁坐收坐支。

  二、非生產(chǎn)性支出的管理:

  (1)、原則上村集體不得報支各種行政招待費用,如因特殊情況確需招待的,必須先請示同意后支用,并嚴格執行審核審批的規范制度。招待費用必須注明招待單位、招待事由,經(jīng)手人,證明人手續齊全,經(jīng)村民理財代表審核簽名同意并加蓋“民主理財專(zhuān)用章”。300元以下的由村負責人審批;301-500元以?xún)鹊拇遑撠熑俗C明,鄉分工干部審批;502-1000元的,由村負責人證明,鄉分工干部審核,聯(lián)系片的副鄉級領(lǐng)導審批。1000元以上的,由村負責人證明,并經(jīng)鄉分工干部、鄉分片聯(lián)系的.副鄉級領(lǐng)導審核,報鄉長(cháng)審批。

  (2)、不得報支村干部參加各類(lèi)學(xué)歷教育以及參加各類(lèi)培訓的費用(上級確定的人員培訓補貼外)。

  (3)、征兵費用及優(yōu)撫對象的慰問(wèn)金實(shí)行限額控制使用,所有應征青年體檢期間誤工補貼不得超過(guò)50元/天,如無(wú)對象的送行費用原則上不得超過(guò)鄉返還的征兵補貼,即每人1000元。優(yōu)撫對象的慰問(wèn)金要根據本村的實(shí)際情況,一般每人補貼不超過(guò)100元。

  (4)、村集體報支的計劃生育費用要控制在人均1元左右,外出婦檢費用實(shí)行包干使用,本市內食宿補貼不得超過(guò)50元/人·天,超出本市100元/人·天,車(chē)船費憑正式的原始票據按實(shí)報支,但必須有鄉計生辦證明,方可入賬。

  (5)、村干部養老保險,在村集體條件許可的情況下,由農經(jīng)站審核,鄉組織審核后方可參保。

  三、備用金管理

  村結報員領(lǐng)取的備用金嚴格控制在20xx元以?xún),超過(guò)交存鄉鄉農村集體“三資”委托代理服務(wù)中心賬戶(hù),不足領(lǐng)取,嚴禁白條抵庫。

  二.費用支出審核、審批制度:

  村集體的所有經(jīng)濟業(yè)務(wù)支出,實(shí)行多人審核,一支筆審核,所有支出必須經(jīng)手人、證明人手續齊全,經(jīng)村民主理財小組和村監督委審核同意簽名并加蓋“民主理財專(zhuān)用章”后,再進(jìn)行審批。審批權限(不含招待費)500元以?xún)却遑撠熑藢徟?501-1000村負責人證明,鄉分工干部審核后,由分片聯(lián)系的副鄉級領(lǐng)導審批;20xx元以上由村負責人證明,并經(jīng)鄉分工干部、鄉分片聯(lián)系的'副鄉級領(lǐng)導審核后,報鄉長(cháng)審批。

村級財務(wù)管理制度10

  為了做好我鎮村級財務(wù)工作,規范村級財務(wù)行為,嚴肅財經(jīng)法紀,切實(shí)保護集體和村民的合法權益,根據上級主管部門(mén)的有關(guān)規定,制定我鎮村級財務(wù)管理規定:

  一、村級財務(wù)的管理形式

  村集體經(jīng)濟組織的賬簿、憑證、現金、銀行存款,由鎮農經(jīng)站代記、代管,其所有權仍屬村集體經(jīng)濟組織。

  二、村級財務(wù)的賬簿設置及管理制度

  1、村集體經(jīng)濟組織設置現金日記賬、存款日記賬、財產(chǎn)物資登記簿、債權債務(wù)登記薄、內部往來(lái)登記薄。

  2、鎮農經(jīng)站設置總賬、明細賬、現金賬和銀行存款賬。

  3、村集體經(jīng)濟組織各種賬簿、收據、報表由鎮農經(jīng)站統一整理歸檔。

  三、財務(wù)人員管理制度

  1、村級會(huì )計人員負責辦理村級的財務(wù)事項,登記有關(guān)賬簿,按要求向農經(jīng)站報賬、繳款、定期核對相關(guān)賬目和盤(pán)點(diǎn)庫存現金,做到鎮村兩級賬賬、賬證、賬、款賬物、賬榜相符。

  2、鎮農經(jīng)站要嚴格財務(wù)手續,農經(jīng)站站長(cháng)和總會(huì )計要認真審核村級的各項收入、支出憑證,不符合規定的嚴禁入賬。

  3、村級財務(wù)管理,實(shí)行收支兩條線(xiàn),絕對禁止坐支,凡發(fā)現坐支現金,農經(jīng)站將按有關(guān)規定給予處理。

  4、村級的財務(wù)收支憑證,每月必須到鎮農經(jīng)站報由賬一次,同時(shí)核對賬目、清點(diǎn)庫存現金,做到鎮、村兩級賬目余額等、庫存符、手續清。報賬時(shí)間:在每月的20日以前,如果業(yè)務(wù)量多時(shí)可隨時(shí)來(lái)報。

  四、財務(wù)審批制度

  1、村級財務(wù)收支要嚴把審批關(guān),每張票據必須有經(jīng)手人或領(lǐng)、付款人簽字,必須有村支部書(shū)記、村委會(huì )主任簽字蓋章,必須有理財小組負責人簽字蓋章,同時(shí)還要有包村干干部部簽字。如有招待費、車(chē)費等特殊開(kāi)支,除上述審簽手續外,還需有鎮紀委及鎮主要領(lǐng)導審批。

  2、村集體支取代管資金必須先由村主要干部審批,鎮有關(guān)領(lǐng)導逐級審核,再到鎮農經(jīng)站支取,支取小1000元以?xún),由鎮農經(jīng)站站長(cháng)審核,支取1000-5000元資金由鎮政府主管領(lǐng)導審核,5000元以上由鎮主要領(lǐng)導審核。

  五、村級財務(wù)管理責任制度

  1、村黨支部書(shū)記和村委會(huì )主任是村級財務(wù)管理的直接責任人,離任時(shí)要接受離任審計。

  2、村干部不得代理會(huì )計辦理財會(huì )事項,不得直接經(jīng)手票據現金。

  3、村集體經(jīng)濟組織各項收入、支出必須全部納入賬內管理,絕對禁止以收代支、設賬外賬、小金庫等,

  六、民主理財制度

  村級設理財小組,由五至七名成員組成,并定期召開(kāi)民主理財會(huì )議,公布當期村內收支和其他財務(wù)事項,接受理財小組人員審理監督。

  七、現金、銀行存款管理制度

  1、村會(huì )計保留周轉金不超過(guò)1000元,其余資金全部上交農經(jīng)站管理,村收入大的現金1000元以上,當日內必須送交農經(jīng)站管理。

  2、村集體經(jīng)濟組織資金由鎮農經(jīng)站存入銀行管理,一村一戶(hù),發(fā)生業(yè)務(wù)時(shí)鎮、村同時(shí)登記賬薄,并嚴格按照內部控制制度,保證村財村有。

  八、票據管理制度

  村集體經(jīng)濟組織各項收入一律入賬,并使用由鎮農經(jīng)站領(lǐng)取的專(zhuān)用收據,禁止使用其他 收據入賬,否則將按照有關(guān)規定給予嚴肅處理。收據領(lǐng)取、收回嚴格按手續辦理。

  九、重大財務(wù)事項管理制度

  村級的重大財務(wù)事項要按照村政事務(wù)"六步?jīng)Q策法"執行。村級重大財務(wù)事項包括:大中型固定資產(chǎn)購置、變賣(mài)和報廢處理,大額的'對外投資項目,大額借債,較大的財務(wù)項目開(kāi)支,呆賬、死賬的處理,農業(yè)項目的招標發(fā)包方案,以及其它重大財務(wù)事項等,具體規定如下:

  1、村集體發(fā)包農業(yè)項目、村集體大型購置支出和其他群眾關(guān)心的事項,必須民主公開(kāi),競價(jià)投標。上述項目實(shí)施前必須先將方案報鎮政府審批,實(shí)施時(shí)必須有農經(jīng)站人員、包村包片領(lǐng)導參加,并簽訂有關(guān)合同,否則鎮農經(jīng)站不予報賬。

  2、村里的大型購建支出報賬,必須開(kāi)據正式稅票,同時(shí)還要有招標承包合同或復印件、工程預算以及驗收合格證明等必備的資料做為附件入賬。

  十、財務(wù)公開(kāi)制度

  村級財務(wù)要按區紀委、民政局的要求公開(kāi)賬目,公開(kāi)前要到鎮農經(jīng)站審核,否則無(wú)效。

  十一、集體資產(chǎn)管理制度

  村級應設一名專(zhuān)職或兼職保管員,并設財產(chǎn)、物資出庫登記薄。村會(huì )計、保管員、鎮農經(jīng)站定期盤(pán)點(diǎn)財產(chǎn)、物資,發(fā)現虧損、盈余及時(shí)做出處理。

  十二、實(shí)行"雙代管",鎮、村兩級財務(wù)人員,鎮、村兩級審簽人員,要嚴格按照本規定執行,并實(shí)行責任追究制度。

村級財務(wù)管理制度11

  一、會(huì )人員管理及職責

  1、為進(jìn)一步加強村級財務(wù)的規范化、制度化管理,對村級財務(wù)實(shí)行以會(huì )計委托制為核心的“五統一”管理工作!拔褰y一”即在堅持村級團體資產(chǎn)所有權、資金使用權、財務(wù)審批權、財務(wù)監督權不變的前提下,受村委會(huì )的委托,以鎮為單位實(shí)行統一財務(wù)制度、統一審核記賬、統一票據、統一財務(wù)公布的資料和時(shí)間、統一建檔管理。同時(shí)逐步推進(jìn)村級會(huì )計電算化工作。

  2、鎮設立村帳鎮代管辦公室,隸屬經(jīng)管站管理,配備專(zhuān)職代理會(huì )計,實(shí)行持證上崗,負責各村的票據審核和會(huì )計核算等工作。會(huì )計核算范圍包括各村團體經(jīng)濟組織的所有收支情景,村下屬公司的收支情景。各村必須配備一名報賬員,村報賬員理解鎮經(jīng)管站的工作管理和業(yè)務(wù)指導。

  3、鎮代管會(huì )計工作職責:按財政部印發(fā)的《村合作經(jīng)濟組織會(huì )計制度(試行)》的要求建立賬簿,設置會(huì )計科目,正確處理會(huì )計業(yè)務(wù),把好財務(wù)審核關(guān),及時(shí)編制會(huì )計報表和財務(wù)公布單,對村報賬員實(shí)行業(yè)務(wù)指導,協(xié)助各村做好財務(wù)工作。

  4、報賬員職責:村報賬員主要負責管理村級財務(wù)收支、財物管理、村級統計、各項承包合同管理和土地征用結算等工作,并按季做好財務(wù)上墻公布,理解村民監督。

  5、財務(wù)人員要堅持原則、廉潔奉公,認真貫徹執行黨和國家的經(jīng)濟政策、法律、法規,遵守財經(jīng)紀律,按時(shí)處理賬務(wù),定期核對現金、盤(pán)點(diǎn)物資,做到賬實(shí)、賬款、賬證、賬表五相符。

  6、村干部要支持財務(wù)人員履行工作職責,保證財務(wù)人員行使其工作權利,任何人不得打擊報復堅持原則的財務(wù)人員。同時(shí)要堅持財會(huì )隊伍的相對穩定,無(wú)正當理由不得隨意撤換。村報賬員的任免和調換,應由鎮經(jīng)管站提出意見(jiàn),村兩委會(huì )團體討論經(jīng)過(guò),同時(shí)將討論結果報經(jīng)管站備案,并按規定辦理交結手續,編制交結清單,并由經(jīng)管站和村財務(wù)主任現場(chǎng)監交,在未辦清交接手續前財會(huì )人員不得離職。

  7、會(huì )計核算制度應按照《會(huì )計法》和《村合作經(jīng)濟會(huì )計制度》的規定,建立健全會(huì )計冊賬及各項登記簿,做到記賬規范及時(shí)。各村報賬員設在現金、存款記賬、債權債務(wù)備查簿和各種經(jīng)濟合同賬。記賬做到日清月結,每月5日前各村報賬員向經(jīng)管站核報收支賬目,同時(shí)盤(pán)點(diǎn)現金、存款余額。

  二、財務(wù)預決算

  1、村級財務(wù)活動(dòng)實(shí)行預決算管理。各村在編制預決算時(shí)必須堅持統籌兼顧,增收節支、量入為出的原則。要實(shí)事求是如實(shí)反映經(jīng)濟情景,并進(jìn)行財務(wù)分析。

  2、財務(wù)預決算包括年度綜合預決算和單項預決算。重要項目和工程實(shí)施,必須實(shí)行單項預決算。財務(wù)預決算由村兩委會(huì )討論提出,經(jīng)村民代表大會(huì )審議經(jīng)過(guò),并在公開(kāi)欄中公布。預算實(shí)施過(guò)程要在公開(kāi)欄中一并公布,理解群眾的監督。根據預算實(shí)施情景,可按編制程序作必要的補充和修改。決算必須向村民公開(kāi)。

  3、財務(wù)預決算必須報經(jīng)管站備案。鎮經(jīng)管站要在每月審核的同時(shí),對預算執行情景進(jìn)行定期專(zhuān)項檢查和分析,年終對決算進(jìn)行審核。

  三、原始憑證管理和使用

  1、各類(lèi)票據要有專(zhuān)人保管,建立登記簿,進(jìn)行登記管理。保管和使用過(guò)程中,不得遺失,誰(shuí)遺失誰(shuí)負責。

  2、村級收據統一使用“xx經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區農村合作經(jīng)濟組織專(zhuān)用收款收據”,各村不得自印或向外購買(mǎi)收款收據。嚴格實(shí)行收據領(lǐng)購制度,做到限量領(lǐng)購,原則上各村每次收據領(lǐng)購數量不得超過(guò)一本。村報賬員使用收據向經(jīng)管站領(lǐng)取,收據用完后,采用以舊換新的辦法,收據存根由經(jīng)管站統一存檔保管。

  3、各村的一切支付必須取得合法的、規范的原始憑證。自制憑證統一使用付款單,工資報銷(xiāo)單和差旅費報銷(xiāo)單,各種付出發(fā)票必須具備經(jīng)手人、證明人和審批人簽名,并注明用途加蓋民主理財專(zhuān)用章。對違反財務(wù)制度的票據報賬員有權拒絕支付,會(huì )計不得入賬,對不貼合規定手續的付出發(fā)票,會(huì )計、報賬員有權要求補充更正,另外對所有開(kāi)支能取得正式發(fā)票的一律憑正式發(fā)票報賬,不得以便條(收據)報賬,嚴禁各村記賬。

  上述各項非生產(chǎn)性開(kāi)支嚴格執行上限控制,遇特殊情景(如:發(fā)展團體經(jīng)濟等)確需超額開(kāi)支,需按以下程序操作:各村根據自身團體經(jīng)濟年收入情景按10%比例提取用于超額開(kāi)支部分,并采取“一事一議”辦法處理,即先經(jīng)過(guò)村民代表會(huì )議討論經(jīng)過(guò)后報鎮蹲點(diǎn)領(lǐng)導以及鎮黨委、政府研究同意后在提取資金中列支。

  四、貨幣資金及資金賬號管理

  1、嚴格執行權、賬、錢(qián)分管制度。財務(wù)審批人只管審批,不管錢(qián)、賬。會(huì )計只管賬不管錢(qián),報賬員管錢(qián)不管賬,非報賬員不得保管團體現金。

  2、嚴格遵守財經(jīng)紀律,不準坐收坐支現金,不準挪用公款,不準公款私存,不準白條抵現金。

  3、村要加強庫存現金限額管理,庫存現金嚴格控制在5000元以?xún),超額應及時(shí)對存入銀行,如出現失竊或短款,報賬員要負賠償職責。報賬員嚴禁私自出借現金,嚴禁挪用公款,各村(場(chǎng))禁止另設小金庫和賬外賬。

  4、村干部因工作需要預借資金時(shí),須經(jīng)財務(wù)審批人審批。公務(wù)完畢后預借款必須在七天內結算,不得借故拖欠占用。

  5、村團體不得為個(gè)人或單位作貸款經(jīng)濟擔保。對公款私借及擔保的,應由誰(shuí)批準誰(shuí)收回,收不回的由審批人償還。

  6、加強結算資金的管理,及時(shí)清理應收、應付、內部往來(lái)等款項。對各項拖欠款要采取切實(shí)可行的措施進(jìn)行催收,并對賬外拖欠款及時(shí)納入賬內管理。對一時(shí)無(wú)法收回的,應訂立還款協(xié)議限期收回;確實(shí)無(wú)法收回的,經(jīng)村民大會(huì )或村民代表大會(huì )討論決定,由村團體提書(shū)面意見(jiàn),報經(jīng)管站備案。對各種應付款項要定期清理,按時(shí)償還并及時(shí)化解不良債務(wù)。村團體不得擅自舉債、借債搞公益事業(yè)或建設新項目,須經(jīng)村民大會(huì )或村民代表會(huì )議經(jīng)過(guò)。

  7、加強資金賬號管理,各村(場(chǎng))原則上只允許開(kāi)設一至兩個(gè)銀行帳戶(hù),銀行賬號僅為本單位經(jīng)濟業(yè)務(wù)服務(wù),不得為其它單位和個(gè)人過(guò)賬。如需特殊情景需為其它單位和個(gè)人過(guò)賬,需收取必須管理費(按資金額的2%收。

  五、財務(wù)審批

  1、村(場(chǎng))書(shū)記主持重大財務(wù)開(kāi)支的審批原則,把握村(場(chǎng))財務(wù)收支情景,按月集中村(場(chǎng))干部審查一次財務(wù)收支,負責審批村(場(chǎng)長(cháng))主任經(jīng)手的開(kāi)支發(fā)票。

  2、村(場(chǎng))財務(wù)實(shí)行村主任(場(chǎng)長(cháng))負責制,建立健全支出審批制度,規范審批手續,實(shí)行村(場(chǎng)長(cháng))主任一支筆限額審批書(shū)記核準制度,實(shí)行先審后批,對不合理開(kāi)支有權拒絕審批。

  3、審批權限:?jiǎn)喂P開(kāi)支在20xx元以下的,由村主任審批、村書(shū)記核準;單筆開(kāi)支在20xx元以上、10000元以下的,經(jīng)村(場(chǎng))兩委班子團體討論經(jīng)過(guò)后,由村主任審批、村書(shū)記核準;單筆開(kāi)支在10000元以上的須經(jīng)村民代表大會(huì )談?wù)摻?jīng)過(guò)并報鎮經(jīng)管站審核后由村主任審批、村書(shū)記核準。

  六、收支報賬

  1、村收支票據每月經(jīng)民主理財小組審核簽字蓋章后,上報經(jīng)管站審核后,由代管會(huì )計入賬,對不貼合要求的,要及時(shí)退回并作出妥善處理。

  2、支出票據原則上應在一個(gè)月內報賬。凡支出發(fā)生后二個(gè)月不報賬的,無(wú)特殊原因的一律不得再審批報銷(xiāo)。

  3、非報賬員代收各種款項的,應在收款后三天內向報賬員結清。

  4、各村的一切建設項目資金支付都必須有合同,預決算單、竣工驗收報告單、稅務(wù)部門(mén)的.正式發(fā)票,否則不得入賬。

  七、財產(chǎn)物資管理

  1、會(huì )計要設置固定資產(chǎn)明細賬進(jìn)行逐項登記管理。

  2、固定資產(chǎn)的更新購置,應根據財務(wù)計劃辦理。固定資產(chǎn)的報廢、變更等重要事項須報經(jīng)管站審核備案;作價(jià)轉讓的要合理估價(jià)并公開(kāi)轉讓?zhuān)⒓皶r(shí)收回價(jià)款。

  3、村團體的固定資產(chǎn)的承包或租賃,應經(jīng)村團體討論決定,由村合作經(jīng)濟組織辦理承包、租賃手續、簽訂書(shū)面合同,并按合同規定及時(shí)收繳承包費或租金。重大的固定資產(chǎn)承包或租賃實(shí)行公開(kāi)招標。合同期滿(mǎn),應對承包租賃的固定資產(chǎn)進(jìn)行檢查驗收,造成損壞或損失的,由承包人或租賃者負責修復或賠償,防止團體資產(chǎn)流失。

  4、要確保團體財產(chǎn)的安全完整。各村(場(chǎng))不得團團體財產(chǎn)抵押貸款,為他人擔保。

  八、經(jīng)濟承包合同管理

  1、村(場(chǎng))要嚴格按照《合同法》、《中華人民共和國農村土地承包法》、做好團體資產(chǎn)發(fā)包和租賃工作。

  2、村團體資產(chǎn)的發(fā)包、租賃及工程建設項目等必須簽訂書(shū)面合同,合同一式叁份,雙方各執一份,一份交經(jīng)管站備案。其中數額較大的工程發(fā)包建設項目必須按鎮有關(guān)規定,實(shí)行公開(kāi)招投標。

  3、村報賬員應根據合同設立承包合同臺賬,明細登記合同的兌現情景。對年終合同兌現有困難的要求其辦好欠交承包款或減免手續,并及時(shí)入賬。年終各項承包合同兌現率要求到達95%以上。

  九、民主理財、財務(wù)公開(kāi)

  1、村民主理財小組必須經(jīng)村民大會(huì )或村民代表大會(huì )選舉產(chǎn)生。村民理財小組的成員一般3—5人,村兩委班子不能兼任民主理財小組成員。民主理財小組要認真聽(tīng)取和反映全體村民對村財務(wù)管理工作的意見(jiàn)和提議,按期每月召開(kāi)民主理財會(huì )議,切實(shí)履行職責,監督財務(wù)制度的實(shí)施。進(jìn)行財務(wù)審查。

  2、各村(場(chǎng))要實(shí)行財務(wù)公開(kāi)。村級財務(wù)公布表須經(jīng)村民主理財小組成員審核簽名,并報鎮經(jīng)管站審核后方可公開(kāi)。

  3、各村(場(chǎng))的財務(wù)按季上墻公布。村(場(chǎng))的年度預算計劃、決算報告、各季財務(wù)收支明細、村干部工資補貼、基建項目和固定資產(chǎn)購置、承包辦法及指標等項目要逐項及時(shí)公開(kāi)。

  4、各村(場(chǎng))的`年度預算計劃、決算報告、財務(wù)收支明細、重大基建投資和大型資產(chǎn)購置計劃開(kāi)支,必須經(jīng)村民大會(huì )或村民代表大會(huì ),報鎮備案后方可實(shí)施。

  5、財務(wù)公開(kāi)除上墻公布外,并可采取會(huì )議、廣播等多種形式,其公布資料須保留十五天以上,公開(kāi)欄旁須設置意見(jiàn)箱,廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)。

  十、審計監督

  經(jīng)管站匯同鎮紀檢、財政部門(mén)每年對村級財務(wù)進(jìn)行一次全面審計,一經(jīng)發(fā)現違反財務(wù)制度的行為,發(fā)現一齊查處一齊,違紀金額全額上繳鎮財政,對構成違法犯罪行為的,移送司法機關(guān)處理。

  十一、財務(wù)報表及檔案管理

  1、鎮代管會(huì )計、村報賬員應按有關(guān)規定登記各種賬簿,及時(shí)上報各種報表,力爭數據準確,并分類(lèi)編號、裝訂、歸檔保管。村財務(wù)檔案,如賬冊、憑證、報表、各類(lèi)合同、土地承包資料、有關(guān)文件都要每年整理裝訂成冊。保管年限按上級檔案保管年限規定執行。對裝訂成冊的檔案,任何人不得私自拆封。

  2、鎮經(jīng)管站建立村級財務(wù)檔案室,實(shí)行統一歸檔管理,一村一柜。村級會(huì )計資料集中保管為十年,期滿(mǎn)后逐年返還給各村(場(chǎng)),由村(場(chǎng))按《會(huì )計檔案管理辦法》落實(shí)專(zhuān)人管理。

  3、嚴格檔案查閱使用手續。除業(yè)務(wù)主管部門(mén)、執法機關(guān)履行公務(wù)需要查閱檔案外,其他單位和個(gè)人凡要查閱村級會(huì )計檔案,須經(jīng)經(jīng)管站同意后方可進(jìn)行,并將查閱情景作書(shū)面記錄。

  4、嚴格遵守保密紀律,非檔案管理人員不得進(jìn)入檔案室。

  5、財務(wù)檔案保管期滿(mǎn)需銷(xiāo)毀的,應編制好銷(xiāo)毀簿冊,報鎮經(jīng)管站批準,并派人監銷(xiāo)。

  十二、建立重大事項報告制度

  村級財務(wù)發(fā)生下列情景之一的,應立即報鎮政府和鎮經(jīng)管站:

  1、發(fā)現貪污挪用公款現象。

  2、發(fā)現報賬員現金、有價(jià)證券或財務(wù)檔案等被竊事件。

  3、發(fā)現對外進(jìn)行經(jīng)濟擔,F象。

  4、被有關(guān)部門(mén)查封銀行賬戶(hù)的。

  5、其他須報告的重大財務(wù)事項。

  重要事項報告必須真實(shí)可靠,在口頭匯報的同時(shí),并報送書(shū)面報告,審批同意后方可實(shí)施。

  十三、本財務(wù)制度自發(fā)文之日起施行,以前的財務(wù)制度與本制度有抵觸的,以本制度為準,如上級對村級財務(wù)管理有新的規定按上級文件為準。

村級財務(wù)管理制度12

  為加強我鄉財務(wù)管理,規范合理使用資金,確保政府各項工作的順利進(jìn)行,按照財經(jīng)法規和制度的有關(guān)要求,特制定以下財務(wù)管理制度:

  一、支出管理制度

  嚴肅財經(jīng)紀律,堅守原則底線(xiàn)。財政支出實(shí)行鄉長(cháng)“一支筆”簽字制度,所有開(kāi)支構成的發(fā)票等支出單據先由經(jīng)辦人簽字并注明用途,再由部門(mén)負責人、分管領(lǐng)導復核簽字確認,經(jīng)鄉長(cháng)簽字審批后方可到鄉財政所報賬。

  二、專(zhuān)項資金的管理。

  凡有主管部門(mén)下?lián)艿膶?zhuān)項資金,由對口經(jīng)辦人員或辦公室負責完成工作項目并掌握資金的使用,協(xié)助財政所管理好專(zhuān)項資金;在項目實(shí)施中涉及資金往來(lái)的有關(guān)資料,經(jīng)辦人交一份原始資料到財政所存入會(huì )計檔案;凡涉及按合同規定條款付款的,需交一份原始合同到財政所,以便財政所掌握有關(guān)付款的規定,并將原始合同作為付款依據收集歸檔。

  三、差旅費管理制度

  對經(jīng)批準因公出差、參加短期培訓或進(jìn)修人員,其差旅費憑通知據實(shí)報銷(xiāo)。所有自修、自學(xué)、函授的一切費用自理。

  四、接待費用管理規定

  上級來(lái)人因工作需要安排就餐的,須經(jīng)鄉長(cháng)批準,實(shí)行對口接待,由黨政辦公室按規定標準開(kāi)具《就餐通知單》,一律在鄉食堂安排就餐。就餐單必須詳細,有標準、數量、陪餐人簽字。

  五、政府采購管理規定

  為了規范政府采購行為,做好我鄉政府采購工作,嚴格遵照市政府有關(guān)文件執行。

  六、財務(wù)章及銀行支出票據的管理

  為嚴格支出的'內部審核,會(huì )計服務(wù)中心對印章按規定分開(kāi)管理,財務(wù)人員各人管理自我的印章并對印章負責,會(huì )計負責管理財務(wù)公章;銀行支出票據由出納具體負責管理。

  七、財會(huì )檔案的管理

  每年年初會(huì )計服務(wù)中心會(huì )計人員對上年的財會(huì )檔案進(jìn)行收集、整理、歸檔,由專(zhuān)人負責管理。

村級財務(wù)管理制度13

  第一章:財務(wù)收支管理制度

  第一條:村級財務(wù)做到收有憑,付有據,各項收支必須要實(shí)事求是,不得避實(shí)求虛,要具有真實(shí)性、合理性、合法性。

  第二條:各項收支憑據要及時(shí)記賬,要素要齊全,手續健全,異常對開(kāi)支的發(fā)票要注明資金去向,拒絕白條入賬。

  第三條:村內各項收支必須要參照《年初財政收支預算方案》執行,做到先算后用,壓縮開(kāi)支,年終結算時(shí)不得超預算開(kāi)支,減少年內負債,確保資金正常運轉。

  第四條:村內年度結算為12月30日,在年終結算時(shí)確保當年應收未收、應付未付各種款項,按照權責發(fā)生制原則記入年終決算收益分配。

  第五條:村干部出差辦公事,預借差旅費及墊付各種費用,應及時(shí)與村報賬員(出納)結清賬款,履行結賬手續,不得拖欠。

  第六條:市、區、鄉撥給村級救災資金的管理:救災資金只得用于受災村民衣、食、住、行等方面的支出,村委實(shí)行專(zhuān)賬管理,嚴格做到專(zhuān)款專(zhuān)用,不得克扣截留,巧立明目、弄虛作假,挪作其他開(kāi)支。受災村民應由村兩委摸底造冊后,經(jīng)過(guò)黨員、組長(cháng)會(huì )議認定后,并張榜公布,無(wú)異議后才能發(fā)放給受災村民。

  第七條:凡是上級撥給村內興辦公益事業(yè)項目建設資金,事先有預算,事后有結算,要實(shí)行專(zhuān)賬管理,專(zhuān)款專(zhuān)用,并張榜公布,理解群眾監督,不得挪作其他開(kāi)支。

  第八條:不得用團體公款發(fā)紅包、贈送重金禮品,干部下村督查工作時(shí),必須要到農戶(hù)家或者村干部家就工作餐,一律不得報煙酒和進(jìn)餐廳茶樓高消費。

  第九條:村內爭取項目資金,嚴格禁止村內為他人供給方便,開(kāi)具收款收據,借用村內團體銀行賬戶(hù)過(guò)渡,進(jìn)行存入和支出現金,套取國家團體資金為個(gè)人所有。

  第二章:財務(wù)審批制度

  第十條:嚴格實(shí)行一支筆審批。村內各項財務(wù)開(kāi)支發(fā)票經(jīng)過(guò)民主理財小組成員審核后,再由村主任審批報銷(xiāo)。

  第十一條:500元內(含500元)由村主任審批;501元至20xx元(含20xx元)由村主任、支部書(shū)記會(huì )簽;20xx元以上由村兩委團體研究討論審批。

  第十二條:興辦公益事業(yè)及購置固定資產(chǎn)、重大開(kāi)支應由村民代表大會(huì )或民主理財小組討論同意,由村兩委申報,蹲點(diǎn)領(lǐng)導審核,遞交鄉黨委、政府審批同意后才能開(kāi)支。

  第十三條:村內支部書(shū)記及村主任由一人兼任職務(wù)的村,本人經(jīng)手的各項開(kāi)支發(fā)票應由村兩委團體審核簽名才能報銷(xiāo)。

  第十四條:對村內各項開(kāi)支發(fā)票手續不健全、要素不齊全、字跡不清的.,村主任應拒絕審批報銷(xiāo)。

  第三章:村賬鄉代管制度

  第十五條:“村賬鄉代管”由鄉農經(jīng)管理站為主體,統一記賬、統一制度、統一審核、統一供給財務(wù),公開(kāi)資料,統一建檔,分村核算,搞好村級年終收益結算及報表工作。

  第十六條:村團體資產(chǎn)所有權、使用權、審批權實(shí)行“三權”不變的原則,確保團體資產(chǎn)不平調、不挪用、不侵占。

  第十七條:村級各項收入、支出憑據要有真實(shí)性、合理性、合法性,手續齊全,先由民主理財小組成員審核,再由村主任審批簽字后,每季度最終一個(gè)月月底由村報賬員向主管部門(mén)交賬,辦理交賬有關(guān)手續。

  第十八條:村級報賬員應每一季度與主管部門(mén)人員核對各科目賬戶(hù)余額,如有發(fā)生錯誤,并及時(shí)核查糾正。

  第十九條:在村賬鄉代管的同時(shí),要實(shí)行收支兩條線(xiàn)管理,做到規范有序的資金運行機制,將村內的全部收入納入村賬鄉代管核算范圍,規范資金收入的收繳程序,及時(shí)足額存入村賬鄉代管銀行賬戶(hù),強化管理,進(jìn)行資金撥付制正常運轉。

  第四章:財務(wù)人員管理制度

  第二十條:村級報賬員兼任出納工作,但有的村報賬員和出納進(jìn)行分設,支部書(shū)記和村主任不得兼任出納工作,必須按照《中華人民共和國會(huì )計法》及《村團體經(jīng)濟組織會(huì )計制度》有關(guān)法律法規認真貫徹落實(shí),按章辦事。

  第二十一條:村級報賬員負責村內財務(wù)收支、往來(lái)結算、各項統計報表、記好村內現金日記賬,將村內各項收入、支出匯總,每季度月底向主管部門(mén)交賬,辦理交賬手續,核對賬戶(hù)余額。

  第二十二條:村級報賬員理解上級主管部門(mén)管理、培訓和考核,提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和財務(wù)管理水平。

  第二十三條:財務(wù)人員嚴格遵守財政紀律,認真負責、廉潔奉公,全心全意為人民服務(wù),做好本職工作。

  第二十四條:村級報賬員嚴格執行核算、監督的職能,寫(xiě)好年度核算分析,參與擬定年度財務(wù)預算計劃和監督財政計劃執行情景。

  第二十五條:財務(wù)人員不得弄虛作假,偽造、變造、涂改和故意毀滅會(huì )計原始憑據及有關(guān)財務(wù)資料,不得設立賬外賬,違者要進(jìn)行嚴肅處理,情節嚴重的要追究法律職責。

  第五章:現金管理制度

  第二十六條:村報賬員(出納)管理村內現金(銀行存款)、收入、支出,其他干部不得插手管理現金(銀行存款)。

  第二十七條:庫存現金不得白條抵庫,不準私設小金庫和賬外賬,更不準坐支現金,不準公款私存,不準超過(guò)規定庫存限額1000元。

  第二十八條:不準將村內團體銀行賬戶(hù)代其他單位和個(gè)人存入或支取現金。、

  第二十九條:村報賬員做到收入、支出一事一記,登好現金日記賬,日清月結,做到賬款相符,并與主管部門(mén)記賬服務(wù)中心核對賬款余額,雙方簽字。

  第三十條:各項收據手續不健全、資料不清、字跡模糊、票據不規范、開(kāi)支不合理的,要堅持原則,出納有權拒付。

  第六章:民主理財制度

  第三十一條:民主理財小組應由群眾代表、黨員代表3—5人組成,負責村級財務(wù)監督管理工作。

  第三十二條:村級財務(wù)監督管理工作,應堅持民主理財的原則,民主理財小組有權監督村級財務(wù)實(shí)施,對財務(wù)收支有知情權、審核權、決策權。

  第三十二條:民主理財小組成員應定期召開(kāi)理財會(huì )議,聽(tīng)取群眾意見(jiàn)和提議,并將村級財務(wù)收支執行情景向群眾代表大會(huì )公布。

  第三十三條:民主理財小組在監督中,發(fā)現違反村內財務(wù)制度有關(guān)規定的應及時(shí)上報主管部門(mén)進(jìn)行處理。

  第七章:財務(wù)公開(kāi)制度

  第三十四條:村級財務(wù)公開(kāi)由經(jīng)營(yíng)管理站記賬服務(wù)中心供給財務(wù)公開(kāi)資料,每年度進(jìn)行兩次財務(wù)收支公布(第二季度和第四季度),公開(kāi)資料要真實(shí)全面。

  第三十五條:公開(kāi)的方式以公開(kāi)欄為主,公開(kāi)欄設在人口居住密集地帶、主要交通路口等方便閱覽的地方。

  第三十六條:對群眾所提出意見(jiàn)和提議,要向群眾解釋和糾正。

  第八章:財務(wù)收支預算制度

  第三十七條:村級財務(wù)收支預算應嚴格做到先算后用,以收定支,合理使用現金,勤儉節儉的原則,確保村內資金正常運轉。

  第三十八條:編制收支預算計劃,經(jīng)村兩委研究決定,經(jīng)過(guò)村民代表大會(huì )并報主管部門(mén)審核。

  第三十九條:嚴格執行年度財務(wù)收支計劃,量財而出,合理使用資金,做到增收節支,不得超年度財務(wù)收支預算計劃和增加村內債負。

  第四十條:團體興辦公益事業(yè),年度預算籌資籌勞和募捐款要經(jīng)過(guò)村民代表大會(huì )同意,并報主管部門(mén)審核,遞交鄉黨委、政府批準后才能預算。必須專(zhuān)款專(zhuān)用,鄉榜公布,理解群眾監督,不得挪作他用。

  第四十一條:對其他往來(lái)應收款預算收回計劃不能列入收益分配,只能預算償還債務(wù)。村干部工資及補助按照本財務(wù)收支管理制度進(jìn)行預算。

  第四十二條:村內預算爭取資金的應酬費不得超過(guò)爭取資金總額的30%,會(huì )議費開(kāi)支預算不得超過(guò)村內補助收入、經(jīng)營(yíng)收入和其他收入總合的25%,應逐年壓縮非生產(chǎn)性開(kāi)支,講究經(jīng)濟實(shí)效。

  第九章:票據管理制度

  第四十三條:村內收款收據一律由經(jīng)營(yíng)管理站統一管理,禁止村內購買(mǎi)白條收款收據使用。

  第四十四條:購買(mǎi)物資要開(kāi)具發(fā)票,報賬員(出納)不得私自開(kāi)白條證明報銷(xiāo),發(fā)票經(jīng)審批簽字才能報銷(xiāo)。

  第四十五條:村向各單位收款,收款方必須使用湖南省村級團體經(jīng)濟組織往來(lái)結算的收據,否則拒付。

  第四十六條:村內上級撥款收入由村報賬員和主管財務(wù)村委主任兩人印章及村委會(huì )公章,到鄉經(jīng)管站開(kāi)具收款收據。

  第四十七條:村內各項收入、支出票據統一由經(jīng)營(yíng)管理站記賬服務(wù)中心進(jìn)行保管,并辦理有關(guān)交接手續。、

  第十章:財務(wù)審計制度

  第四十八條:對村、組團體經(jīng)濟組織及涉農收費有關(guān)部門(mén)和鄉鎮企業(yè)單位都必須理解鄉經(jīng)營(yíng)管理站財務(wù)監督管理,并按審計有關(guān)程序定期審計或不定期審計,不得找任何理由或借口進(jìn)行拒絕。

  第四十九條:在審計過(guò)程中,被審單位財務(wù)人員必須如實(shí)供給資料,如有隱瞞,除處以罰款外,并追究職責。

  第五十條:經(jīng)營(yíng)管理站審計事務(wù)所對村團體經(jīng)濟組織及涉農收費單位審計后,審計事務(wù)所負責作出審計結論,被審單位在接到審計結論后,如有異議,在15天內向主審單位提出復議。否則,按審計結論執行。

  第五十一條:在審計當中發(fā)現有關(guān)經(jīng)濟問(wèn)題要及時(shí)處理整改,對較重的經(jīng)濟問(wèn)題要移交鄉黨委、政府及有關(guān)司法部門(mén)進(jìn)行處理。

村級財務(wù)管理制度14

  第一章總則

  第一條為推進(jìn)農村財務(wù)管理工作的規范化、制度化、科學(xué)化,維護好集體和農民群眾的合法權益,促進(jìn)農村經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )穩定。根據《中華人民共和國會(huì )計法》、財政部《村集體經(jīng)濟組織會(huì )計制度》、農業(yè)部《農村集體經(jīng)濟組織審計規定》和省、市有關(guān)法規政策規定,結合村集體經(jīng)濟組織的實(shí)際情況,制定本實(shí)施細則。

  第二條本細則適用于按村(含居,下同)設置的社區性集體經(jīng)濟組織,代行村集體經(jīng)濟組織職能的村委會(huì ),對涉及村集體財務(wù)和資產(chǎn)管理的組織及人員的行為均具有約束力。

  第三條本細則為村集體經(jīng)濟組織財務(wù)行為的原則性規范,凡村集體發(fā)生的一切收支、結算、分配等財務(wù)事項均遵循本細則。

  第四條紀檢、監察、財政部門(mén)依法對村集體的財務(wù)會(huì )計工作進(jìn)行監督,對于違反此細則的行為,將依法依紀進(jìn)行查處。農村經(jīng)營(yíng)管理部門(mén)依照有關(guān)法律法規和政策規定,對村集體財務(wù)會(huì )計工作進(jìn)行管理和指導。

  第五條鎮街可根據本細則制定具體實(shí)施辦法(制度),對有關(guān)原則性條款量化、細化,但不能與此細則相低觸。

  第二章財務(wù)管理

  第六條村集體財務(wù)活動(dòng)必須實(shí)行財務(wù)收支預決算,村集體年初應當根據以收定支、收支平衡、保障運轉的原則編制財務(wù)收支預算,預算內容包括:財務(wù)收支、基礎設施建設、固定資產(chǎn)購建、興辦企業(yè)投資、資源開(kāi)發(fā)投資、收益分配計劃等。預算方案經(jīng)村民會(huì )議或村民代表會(huì )議討論通過(guò),報鎮街備案后,向村民公開(kāi)。預算外開(kāi)支金額較大的項目,必須先提交村民會(huì )議或村民代表會(huì )議討論通過(guò)后追加預算,并報鎮街備案。預算執行情況要半年一次聽(tīng)取群眾意見(jiàn),財務(wù)決算情況年終要向村民會(huì )議或村民代表會(huì )議報告。

  第七條嚴格村集體收入管理。村集體收入是指村集體的發(fā)包收入、租賃收入、土地征占用補償收入、獎勵補助收入、資產(chǎn)變賣(mài)處置收入、“一事一議”資金、捐贈收入以及其他集體性質(zhì)的資金。所有收入必須使用市經(jīng)管局統一印制的會(huì )計委托代理專(zhuān)用收款票據,嚴禁使用其他收據入賬。收款票據由村會(huì )計領(lǐng)用,每本票據用完后,要將存根及時(shí)交鎮街委托代理中心統一保管。

  第八條嚴格執行庫存現金限額制度,村集體在收到現金

  后必須在2日內交鎮街委托代理中心,存入開(kāi)戶(hù)銀行,實(shí)行收支兩條線(xiàn),不準坐收坐支,不準公款私存,不準私設小金庫。

  第九條建立村級備用金制度。村級備用金數額標準由鎮街按村規模和經(jīng)濟條件確定限額比例,杜絕挪借公款、白條抵庫。

  第十條嚴格代管資金支取管理。村級支取代管資金要嚴格審批手續,支取代管資金時(shí),村首先要向鎮街委托代理中心提交使用資金的申請報告,申請資金限額標準和審批程序由鎮街具體規定。對同一項目的資金要一次性申請,嚴禁拆項分次申請,村級對支取資金報賬時(shí),鎮街委托代理中心對支出票據與書(shū)面申請要逐項核實(shí),發(fā)現與申請項目不符合的不準入賬。

  第三章非生產(chǎn)性支出管理

  第十一條嚴格控制和壓縮非生產(chǎn)性支出。對村干部補貼、差旅費、電話(huà)費、租車(chē)費等實(shí)行總量控制、限額管理,超過(guò)標準部分由責任人自己承擔。

 。ㄒ唬﹪栏窨刂拼甯刹肯硎芄潭üべY的'人數及工資標準,除村書(shū)記、村主任、會(huì )計、計生專(zhuān)職主任實(shí)行固定工資外,其他人員提倡誤工補貼方式。村干部固定工資具體標準由鎮街根據村規模進(jìn)行確定。

 。ǘ⿲σ蚬霾畹,要一律填制差旅費報銷(xiāo)單,差旅費補

  助標準為:鎮街范圍內的會(huì )議、活動(dòng)不予補助,不得公費租車(chē)或報銷(xiāo)租車(chē)費;市內、市外每天的誤工補貼標準由鎮街自行規定;外出學(xué)習培訓憑通知及舉辦單位出據的發(fā)票,由鎮街分管領(lǐng)導審批報銷(xiāo)。嚴禁公款旅游。

 。ㄈ┎粶视霉钫埧退投Y,一旦發(fā)現對當事人處以開(kāi)支金額雙倍的罰款。

 。ㄋ模﹪澜霉畎惭b私人電話(huà),購買(mǎi)手機。經(jīng)濟條件好(年集體收益在3萬(wàn)元以上)的村可補助村干部一定數額的電話(huà)費,電話(huà)費發(fā)票金額超過(guò)補貼標準的由個(gè)人承擔。當年無(wú)收益或低于3萬(wàn)元收入的村不予補助。

 。ㄎ澹┐甯刹侩x職補助要按照鎮街規定標準執行,不得突破規定標準。

 。﹪栏窨刂拼寮壵写M,確因村招商引資等特殊情況需要列支招待費用,鎮街應依據各村年集體經(jīng)營(yíng)性收入狀況,規定比例標準,確定村級招待費用限額。發(fā)現超過(guò)限額的招待費,按招待費總金額20%-30%的標準進(jìn)行經(jīng)濟處罰。

  第四章開(kāi)支審批管理

  第十二條村級開(kāi)支必須嚴格實(shí)行審批制度,實(shí)行村書(shū)記、村主任“雙簽字”限額審批制度,預算內的經(jīng)村民會(huì )議或

  村民代表會(huì )議、村民主理財小組、村書(shū)記、村主任審批。大額度開(kāi)支,除經(jīng)村民會(huì )議或村民代表會(huì )議通過(guò),還要報鎮街分管領(lǐng)導審批,報賬時(shí)附上村民會(huì )議或村民代表會(huì )議記錄,對手續不完備或不合理開(kāi)支,審批人拒絕審批。

  第十三條財務(wù)支出憑證必須使用經(jīng)稅務(wù)、財政等部門(mén)監制的正式發(fā)票,對因特殊情況無(wú)法取得正規原始發(fā)票的,必須使用市經(jīng)管局統一印制的支出憑證,并注明支出事由、經(jīng)手人、證明人、審批人共同簽字后方可報賬。嚴禁使用“白條”記賬。

  第十四條嚴禁跨期報賬,當月發(fā)生的收支業(yè)務(wù)經(jīng)審批后,即應向會(huì )計報賬,最遲不得超過(guò)本月。凡因特殊情況當月不按時(shí)報賬的,必須書(shū)面說(shuō)明理由。

  第十五條村會(huì )計有權拒絕不真實(shí)、不合法、內容不完整的原始憑證,并及時(shí)報告村領(lǐng)導或鎮街經(jīng)管站,提出處理意見(jiàn)。

  第五章民主理財和財務(wù)公開(kāi)

  第十六條村級一般設立由5-7名成員組成的民主理財小組,民主理財小組成員由村民會(huì )議或村民代表會(huì )議選舉產(chǎn)生,村兩委成員及其直系親屬不得擔任民主理財小組成員。對不履行職責的民主理財小組成員,村民會(huì )議或村民代表會(huì )議有權罷免其資格。民主理財小組成員應接受上級主管部門(mén)業(yè)務(wù)培訓。

村級財務(wù)管理制度15

  為推進(jìn)村級財務(wù)管理制度化、規范化,促進(jìn)農村經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )穩定,根據《中華人民共和國會(huì )計法》、財政部《村集體經(jīng)濟組織會(huì )計制度》、《中共XX委、XX人民政府批轉市紀委等單位關(guān)于全面推行村賬鄉(鎮)代理,加強村級財務(wù)規范化管理的實(shí)施意見(jiàn)》和《XX村賬鄉(鎮)代理財務(wù)管理暫行規定》,結合我村實(shí)際,制定本制度。

  一、財務(wù)管理機構及職責

  1、村集體財務(wù)收支會(huì )計核算委托鄉鎮村賬代理中心(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“中心”)代理。村財務(wù)管理機構設立財務(wù)負責人1名,報賬員1名,如有特殊要求,報“中心”批準可增設助理會(huì )計1名。財務(wù)負責人一般由村民委員會(huì )主要負責人擔任,若村已建立村經(jīng)濟合作社,財務(wù)負責人由社長(cháng)擔任。

  2、村財務(wù)負責人全面主持本村財務(wù)工作,其崗位主要職責:

 。1)貫徹落實(shí)村合作經(jīng)濟社財務(wù)制度和會(huì )計制度,主持制訂本村的財務(wù)管理制度,組織編制年度財務(wù)預算和年終財務(wù)決算報告,并提請村民(代表)會(huì )議審議通過(guò)。

 。2)代表本村簽訂各項承包合同和其他經(jīng)濟合作協(xié)議,維護村集體經(jīng)濟組織的合法權益。認真做好經(jīng)濟合同的兌現、結算工作。

 。3)維護財經(jīng)紀律,按照制度規定和財務(wù)預算,開(kāi)源節流,做好資金的籌集和使用,把好財務(wù)審批關(guān)。

 。4)支持并督促村報賬員認真履行職責,依法辦理并按時(shí)完成各項財務(wù)收支結報等工作,對本村財務(wù)資料的真實(shí)性、合法性和完整性負總責。

 。5)定期組織財務(wù)檢查,清理核對賬目,盤(pán)點(diǎn)財產(chǎn)物資,收回應收欠款。

  3、村報賬員具體負責本村財務(wù)工作,其崗位主要職責:

 。1)負責做好出納工作。保管現金、有價(jià)證券、銀行結算票據和收款收據;對內容不真實(shí)、用途不明確、開(kāi)支不符合規定,憑證要素或審批手續不齊全的票據要拒絕付款;認真登記現金、銀行存款日記賬,做到日清月結;遵守現金管理和銀行結算條例,定期核對現金和銀行存款余額,做到賬款相符。

 。2)及時(shí)整理好有關(guān)收付款憑單、附件和證明,填好出納結報表,每月(每季)按時(shí)向“中心”報賬。

 。3)記好有關(guān)財務(wù)備查簿。做好應收、應付等往來(lái)款項的記錄和債權債務(wù)結算工作。季未把應收款明細清單報村兩委負責人和村務(wù)民主監督委員會(huì )主任。

 。4)負責村集體資產(chǎn)管理和各種承包合同的管理、結算、兌現、歸檔工作。

 。5)負責各類(lèi)統計報表上報工作。

 。6)負責做好文書(shū)及檔案工作。

 。7)定期向群眾公布財務(wù)收支賬目。

  二、財務(wù)預決算

  1、財務(wù)活動(dòng)實(shí)行計劃管理,做到年初有預算,年終有決算。年初在編制財務(wù)預算時(shí)必須堅持統籌兼顧,增收節支、量入為出、留有余地的原則。

  2、財務(wù)預算和決算主要內容包括年度各項收入和各項支出的綜合預算和專(zhuān)項預算。重要項目和工程實(shí)施必須實(shí)行專(zhuān)項預算、專(zhuān)項決算。年終必須編制綜合決算。

  3、預算和決算年度與會(huì )計年度同步,即每年公歷1月1日至12月31日。

  4、年初預算方案由村兩委集體討論提出,上報“中心”審核,再經(jīng)村民(代表)會(huì )議審議通過(guò)后報“中心”備案,并在公開(kāi)欄公布。在預算執行過(guò)程中,發(fā)生較大變化的,如追加預算外建設項目、大額設備購置或其他大額支出,必須提請村民(代表)會(huì )議對原預算進(jìn)行修改,并按規定程序做好會(huì )議記錄和公布、報送、備案工作。

  5、財務(wù)負責人必須在財務(wù)預算指標內,依據財務(wù)制度和有關(guān)規定把好財務(wù)收支的審批關(guān)。

  三、貨幣資金管理

  1、本村貨幣資金一律由村報賬員負責管理,其他人員不得經(jīng)管貨幣資金。

  2、現金收入,必須于收款當日送存銀行,不準以存折形式存入銀行。本村只能在當地銀行開(kāi)立一個(gè)基本賬戶(hù),不準多頭開(kāi)戶(hù)。

  3、嚴格遵守財經(jīng)紀律,堅持“七不準”原則。即:不準私設小金庫,不準擅自出借集體資金,不準挪用公款,不準以集體資產(chǎn)為個(gè)人和外單位貸款提供擔保,不準公款私存,不準白條抵庫,不準坐支現金。

  4、嚴格執行庫存現金限額制度,村庫存現金限額規定為3000元,超限額部分要及時(shí)送存銀行,F金使用嚴格執行國家《現金管理暫行條例》規定,一切支出,除規定可以用現金支付外,應按銀行有關(guān)結算規定,通過(guò)銀行辦理轉賬結算,以確保貨幣資金的安全完整。

  5、嚴格按照賬、款、印鑒分開(kāi)保管原則,空白支票憑證由村報賬員保管,預留銀行印鑒由“中心”代理會(huì )計、村財務(wù)負責人、村報賬員分別保管,其中村財務(wù)專(zhuān)用章由“中心”代理會(huì )計保管。

  6、本村使用資金,由村報賬員填寫(xiě)資金使用申請單,報村財務(wù)負責人審批。屬日常資金使用的,開(kāi)具現金支票;屬工程項目等較大資金使用的,憑原始憑證,開(kāi)具轉賬支票,報“中心”審核后到銀行辦理有關(guān)手續。

  四、財務(wù)審批

  1、健全財務(wù)審批制度,規范審批手續,一切財務(wù)支出都必須取得或填制合法、有效的原始憑證,票據內容應完整、真實(shí),經(jīng)手人需注明用途并簽字或蓋章,由村財務(wù)負責人審批同意簽字。不得未批先付。村財務(wù)負責人長(cháng)期(指連續3個(gè)月以上)外出,應書(shū)面委托村委會(huì )其他成員行使臨時(shí)財務(wù)審批權;若遇村財務(wù)負責人不履行審批職責,導致村財務(wù)無(wú)法及時(shí)報賬,村民(代表)會(huì )議可在村委會(huì )其他成員中重新確定財務(wù)負責人。

  2、審批權限。實(shí)行村財務(wù)負責人“一支筆”限額審批制度和村主任聯(lián)簽制度。村1000元以下日常經(jīng)費支出由村主任審批;1000元至5000元的經(jīng)費支出,由村兩委聯(lián)席會(huì )議討論決定后,授權村主任和村財務(wù)負責人審簽;1萬(wàn)元以上的經(jīng)費使用和支出必須在村兩委聯(lián)席會(huì )議討論研究基礎上,提交村民(代表)會(huì )議討論決定后,授權村主任和村財務(wù)負責人審批;村財務(wù)負責人的費用支出由村主任審批。

  3、村干部報酬和通訊設備及費用。每年年初把村干部報酬或誤工補貼標準、通訊費用標準等由村兩委研究提出,經(jīng)村民(代表)會(huì )議通過(guò)后,列入當年預算。黨組織書(shū)記、村民委員會(huì )主任不得公費配置移動(dòng)電話(huà)、住宅電話(huà)和小汽車(chē)。

  4、差旅費實(shí)行一程一報,按規定及時(shí)報銷(xiāo)。如無(wú)急事包乘出租車(chē)的費用不得報銷(xiāo)。

  5、堅持取消村級接待費支出,嚴禁用公款吃喝送禮。村干部到上級有關(guān)部門(mén)辦事不得動(dòng)用村集體資金宴請;嚴禁動(dòng)用村集體資金以拜年、慰問(wèn)等方式向上級有關(guān)部門(mén)及領(lǐng)導干部送禮金、禮物等,否則所支的費用均由當事人自負,并追究當事人相應的責任。

  6、違反規定擅自審批或付款的,由審批人或付款人承擔責任,造成集體資金損失的,由審批人或付款人負責賠償。

  五、收支結報

  1、本村財務(wù)收支實(shí)行月(季)報制,于每月(季)后3日內由村報賬員到“中心”報賬。

  2、財務(wù)收支票據一律經(jīng)村務(wù)民主監督委會(huì )員審核,符合規定的加蓋村務(wù)民主監督委會(huì )員審核專(zhuān)用章后,報“中心”審核入賬。

  3、非出納人員代收各種款項時(shí),應在收款后3日內向村報賬員結清。

  六、票證管理

  1、村集體一切經(jīng)濟收入一律使用“浙江省農村集體經(jīng)濟組織統一收據”。禁止使用外購、自制的收據發(fā)票收款。收款收據憑購領(lǐng)證向“中心”購領(lǐng)。

  2、收據要求整本連號不得拆開(kāi)使用,開(kāi)具完畢的票據要及時(shí)交“中心”登記核銷(xiāo),多本票據按領(lǐng)用先后順序開(kāi)具。

  3、領(lǐng)用的收款收據由報賬員妥善保管,不得出借,不得遺失,作廢收據不得缺聯(lián)、缺份。

  七、財產(chǎn)物資管理

  1、切實(shí)加強對村級集體財產(chǎn)管理,保證集體資產(chǎn)保值增值。

  2、財產(chǎn)物資要建立財產(chǎn)、物資專(zhuān)用明細賬,進(jìn)行明細核算。

  3、各類(lèi)財產(chǎn)物資應有專(zhuān)人負責保管,并及時(shí)加強維修保養。

  4、健全入庫、保管、領(lǐng)用手續,入庫時(shí)應清點(diǎn)驗收,出庫時(shí)應經(jīng)批準由領(lǐng)用者簽名。

  5、固定資產(chǎn)的更換和購置,應根據財務(wù)計劃辦理。固定資產(chǎn)的報廢、變賣(mài)要經(jīng)鄉鎮審查批準。屬于不正常報廢的,要追究有關(guān)人員責任;作價(jià)轉讓?zhuān)龅胶侠砉纼r(jià),及時(shí)收回價(jià)款。年終做好對固定資產(chǎn)的'盤(pán)點(diǎn)清理工作。

  6、財產(chǎn)物資的承包、出租、出借,要經(jīng)村兩委研究決定,并要簽訂協(xié)議,落實(shí)責任人,按規定收取承包金、租金或占用費,并上墻公布,接受監督。

  7、嚴格執行固定資產(chǎn)折舊制度,所提折舊費,應保證對固定資產(chǎn)損耗價(jià)值的補償,用于其重置更新。

  八、債權債務(wù)管理

  1、村集體發(fā)生應收應付經(jīng)濟業(yè)務(wù)應全額列入賬內核算。村報賬員要建立應收應付分戶(hù)明細登記簿,詳細登記欠款單位、時(shí)間、金額、原因等應收應付經(jīng)濟業(yè)務(wù)。

  2、村委會(huì )要加強債權債務(wù)的管理,要采取切實(shí)可行的措施積極催收債權,并努力減少債務(wù)。

  3、村報賬員應加強與“中心”會(huì )計溝通與聯(lián)系,及時(shí)核對債權債務(wù)的變化情況,每年至少核對2次,使兩者賬賬相符。

  4、村集體的應收款項確實(shí)無(wú)法收回的,經(jīng)村民(代表)會(huì )議討論通過(guò)后,辦理有關(guān)手續,報鄉鎮“中心”核銷(xiāo)。任何人不得擅自決定應收款項的減免。

  九、民主理財

  1、村務(wù)民主監督委員會(huì )負責本村民主理財工作,其具體理財職責是:監督財務(wù)制度的實(shí)施情況,重點(diǎn)檢查財務(wù)預算、收益分配、公積金、公益金、福利費的提取和使用、管理人員工資的確定,承包合同及其他經(jīng)濟合同的執行和實(shí)施情況;檢查庫存現金、銀行存款及村財產(chǎn)物資管理情況;查閱審核財務(wù)賬目和群眾反映的有關(guān)財務(wù)問(wèn)題;對財務(wù)公開(kāi)情況進(jìn)行檢查和監督。

  2、定期開(kāi)展民主理財。本村確定每月(每季第一個(gè)月)5日為理財日,定期召開(kāi)理財會(huì )議,審核村準備結報的有關(guān)票據,對有異議的票據,應及時(shí)向村民委員會(huì )提出,由村委會(huì )主任或經(jīng)手人作出解釋?zhuān)蝗魧Υ逦瘯?huì )主任或經(jīng)手人的解釋?zhuān)荒芡ㄟ^(guò)的,村委會(huì )可以提交村民(代表)會(huì )議討論決定。對無(wú)異議發(fā)票應及時(shí)蓋上監督章,并做好理財記錄。

  3、村務(wù)民主監督委員會(huì )成員應當正確行使職權,不得借民主理財之機,妨礙影響財務(wù)管理工作和經(jīng)濟活動(dòng)的正常開(kāi)展。如遇村務(wù)民主監督委員會(huì )成員不履行職責或不正確履行職責,致使村民主理財工作無(wú)法正常開(kāi)展,村賬不能及時(shí)上報“中心”的,村黨組織應責令其限期整改,拒不改正的,村兩委可提請村民代表會(huì )議按程序罷免其成員資格。若村民代表會(huì )議不能罷免其成員資格,村兩委可書(shū)面報告鄉鎮村賬代理工作聯(lián)席會(huì )議批準,村賬先報“中心”入賬,以后再進(jìn)行集中理財或審計。

  十、財務(wù)公開(kāi)

  1、內容:財務(wù)收支、債權債務(wù)、工程項目承包、村干部報酬、村集體土地補償款收支、村內“一事一議”籌資籌勞、糧食生產(chǎn)直補等情況實(shí)行明細公開(kāi)或專(zhuān)項公開(kāi)。公開(kāi)內容由“中心”提供并蓋章。

  2、時(shí)間:確定每月(每季第一個(gè)月)15日至20日為公開(kāi)日。

  3、形式:在村務(wù)公開(kāi)欄張貼公布。積極創(chuàng )新群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的其他公開(kāi)形式,推行網(wǎng)上定向公開(kāi)。

  4、程序:由村報賬員定期向“中心”領(lǐng)取財務(wù)公開(kāi)表,經(jīng)村務(wù)民主監督委員會(huì )審核蓋章后,在村務(wù)公開(kāi)欄公布,并做好財務(wù)公開(kāi)資料整理歸檔。

  十一、財會(huì )人員管理

  1、村報賬員要實(shí)行持證上崗。未取得上崗證的,在受聘上任一年內必須接受上級業(yè)務(wù)主管部門(mén)業(yè)務(wù)培訓,經(jīng)考試成績(jì)合格者頒發(fā)上崗證準許其上崗,成績(jì)不合格者不得留任。

  2、村黨組織書(shū)記、村民委員會(huì )主任及其直系親屬不得任村(社)的報賬員。

  3、村報賬員要保持相對穩定,不受村兩委換屆影響。無(wú)正當理由,不得隨意解聘或撤換。村報賬員在年度民主評議村干部活動(dòng)中被評為稱(chēng)職者可連聘連任,累計2次評為不稱(chēng)職者予以解聘。

  4、村報賬員的任免和調換由村黨組織提出初步人選,村兩委聯(lián)席會(huì )議討論決定,若村兩委聯(lián)席會(huì )議存在較大爭議,提交村民(代表)會(huì )議討論決定。也可經(jīng)公開(kāi)考試選拔確定人選。確定的人選報鄉鎮“中心”審核后備案。

  5、村報賬員的報酬與福利待遇原則上享受村主要干部同等勞動(dòng)報酬與福利待遇

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