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最新高校畢業(yè)生就業(yè)形勢分析
影響就業(yè)的主要因素
就業(yè)結構性矛盾的出現，與經(jīng)濟增速減緩有關(guān)，與勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向中西部地區梯度轉移有關(guān);與農民工在農業(yè)之外求職再不用“舍近求遠”有關(guān);與農業(yè)本身吸引力的增強有關(guān);與區域經(jīng)濟發(fā)展逐步協(xié)調有關(guān);也與我國人口變動(dòng)與勞動(dòng)力供求狀況有關(guān)�？梢哉f(shuō)，“用工荒”是經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展必須經(jīng)歷的一個(gè)階段性現象，解決這個(gè)問(wèn)題需要政府、企業(yè)、職業(yè)培訓和中介機構等多方面努力，而且需要一定的時(shí)間。
1、經(jīng)濟增速放緩，對就業(yè)的拉動(dòng)效應減弱
就業(yè)與經(jīng)濟發(fā)展密切相關(guān)，隨著(zhù)經(jīng)濟規模和產(chǎn)業(yè)結構的變化，單位GDP增長(cháng)的就業(yè)拉動(dòng)能力明顯擴大。據測算，每?jì)|元GDP容納的就業(yè)量，第二產(chǎn)業(yè)約為1058人，第三產(chǎn)業(yè)為1348人，后者超過(guò)前者約30%。20xx年，服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重首次超過(guò)第二產(chǎn)業(yè)。近十年來(lái)單位GDP增長(cháng)拉動(dòng)新增就業(yè)數量總體呈上升態(tài)勢。20xx年以前，GDP增長(cháng)一個(gè)百分點(diǎn)，拉動(dòng)就業(yè)增加不足100萬(wàn)人，而目前上升到140-160萬(wàn)人。
從國內經(jīng)濟形勢看，20xx年我國經(jīng)濟增長(cháng)7.7%，處在預期目標的合理區間，但已連續兩年低于8%的水平，國內經(jīng)濟運行總體平穩，但發(fā)展速度變緩，下行的壓力短時(shí)期內還難以改變，用工整體需求下降，進(jìn)而極大地減少了由經(jīng)濟快速增長(cháng)而帶來(lái)的就業(yè)需求量的增加，影響了經(jīng)濟增長(cháng)對就業(yè)的拉動(dòng)效應。
從國際形勢看，世界經(jīng)濟復蘇減緩，直接影響著(zhù)已經(jīng)融入世界經(jīng)濟的我國的對外貿易，使得外向型出口企業(yè)發(fā)展困難，吸納就業(yè)能力下降。為維護競爭優(yōu)勢，各國多采取貿易保護措施，使得我國已經(jīng)連續十幾年成為全球遭受貿易摩擦最多的國家，后危機時(shí)代我國外部經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境比較復雜，對我國外部經(jīng)濟拉動(dòng)就業(yè)產(chǎn)生了不利影響。
2、城鎮化中農村勞動(dòng)力轉移就業(yè)壓力大
近年來(lái)，我國城鎮化建設不斷加快，城鎮化率大幅提高，農村勞動(dòng)力向城鎮轉移的步伐加快，城鎮人口快速增加，我國城鎮化率由20xx年的36.2%上升到20xx年的53.7%。在城鎮化進(jìn)程中，農村的就業(yè)壓力減輕，但是勞動(dòng)力轉移就業(yè)壓力增大。一是城鎮對農村勞動(dòng)力就業(yè)吸納能力有限，每年城鎮中新成長(cháng)勞動(dòng)力、高校畢業(yè)生需就業(yè);二是農村勞動(dòng)力向大中型城市轉移的門(mén)檻較高。由于戶(hù)籍限制、素質(zhì)技能要求、就業(yè)信息不暢通等因素，農村轉移勞動(dòng)力尋找工作難度大。
3、新興產(chǎn)業(yè)的加快發(fā)展影響到就業(yè)水平
一方面，在大力調整夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè)和淘汰落后產(chǎn)能時(shí)，要對涉及職工的轉移安置提供幫助;另一方面，新興產(chǎn)業(yè)在我國具有良好的發(fā)展前景，這其中必然導致技術(shù)技能人才短缺。此外，由于科技進(jìn)步、勞動(dòng)生產(chǎn)率提高等因素，也使一些企業(yè)減少新員工吸納，甚至排擠出部分勞動(dòng)力，這也會(huì )導致就業(yè)的結構性問(wèn)題。
4、區域經(jīng)濟格局調整特別是中西部地區加快發(fā)展導致勞動(dòng)力流動(dòng)新變化
近年來(lái)，我國中西部經(jīng)濟發(fā)展不斷加快，農民工工資不斷上漲，與東部地區的差距縮小，如在東中西部務(wù)工的農民工月收入差距已經(jīng)縮小至30元左右。區域就業(yè)形勢差別明顯，東部地區求職人數同比出現大幅下降。隨著(zhù)中西部地區傳統勞務(wù)輸出大省的工作環(huán)境好轉，返鄉就業(yè)、創(chuàng )業(yè)正成為越來(lái)越多外漂農民工的新選擇。
5、企業(yè)用工成本的承受力與勞動(dòng)者高期望值的矛盾導致供求雙方難以對接
從20xx年以來(lái)，貨幣工資一直以?xún)晌粩档乃俣瓤焖僭鲩L(cháng)，且增速逐年加快。據統計，20xx年全國共有27個(gè)地區調整了最低工資標準，平均調增幅度為17%;有17個(gè)地區制定了工資指導線(xiàn)，基準線(xiàn)普遍在14%左右。調查反映，當前工資增長(cháng)和企業(yè)承受能力的矛盾已導致許多中小企業(yè)和大型勞動(dòng)密集企業(yè)的普工短缺。
6、人口結構變化使勞動(dòng)力供給增長(cháng)放緩
我國正在發(fā)生變化，在一定程度上反映了勞動(dòng)力供求關(guān)系的變化。我國勞動(dòng)適齡人口的總量開(kāi)始減少，在新生勞動(dòng)力供給方面，大學(xué)生將占據一半左右的水平，農民工總量特別是跨省流動(dòng)農民工的增速減緩，并逐步趨于穩定。據預測，我國勞動(dòng)年齡人口將于20xx年達到峰值，總量為9.99億人，之后逐漸下降，到20xx年將下降至9.87億人。20xx—20xx年就業(yè)年均增速將比前期下降0.9個(gè)百分點(diǎn)，拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)率下降約0.4個(gè)百分點(diǎn)。城鎮化加速推進(jìn)所釋放的農村富余勞動(dòng)力和勞動(dòng)力素質(zhì)的提高，仍然不能彌補勞動(dòng)力人數減少對經(jīng)濟增長(cháng)造成的負面影響。
就業(yè)形勢不樂(lè )觀(guān)任務(wù)依然艱巨
今后一個(gè)時(shí)期，就業(yè)形勢依然嚴峻，就業(yè)任務(wù)依然艱巨。突出表現在：總量壓力和結構性矛盾并存，結構性矛盾今后會(huì )更加突出;就業(yè)公平性得不到有效保障，就業(yè)歧視現象時(shí)有發(fā)生;以高校畢業(yè)生為重點(diǎn)的青年就業(yè)問(wèn)題突出，高校教育制度和社會(huì )就業(yè)需求不相匹配;勞動(dòng)者能力素質(zhì)和就業(yè)技能較低，職業(yè)技能培訓薄弱，進(jìn)城務(wù)工人員職業(yè)技能偏低問(wèn)題突出;公共就業(yè)服務(wù)體系不健全，人力資源市場(chǎng)管理制度不完善。從影響未來(lái)就業(yè)的多種因素分析，部分企業(yè)“招工難”與部分勞動(dòng)者“就業(yè)難”狀況并存的就業(yè)結構性矛盾依然存在。
1、內外經(jīng)濟增速趨緩，將對就業(yè)產(chǎn)生一定影響
中國經(jīng)濟整體仍處下滑周期中，經(jīng)濟發(fā)展速度的放緩和結構的調整，客觀(guān)上會(huì )對勞動(dòng)者就業(yè)結構產(chǎn)生影響，同時(shí)也會(huì )對就業(yè)總體規模產(chǎn)生擠壓效應，對勞動(dòng)者就業(yè)產(chǎn)生影響。尤其是傳統支柱產(chǎn)業(yè)企業(yè)改革的重組加快、淘汰落后產(chǎn)能、部分行業(yè)持續低迷及產(chǎn)能過(guò)剩將造成結構性失業(yè)和轉型性失業(yè)，就業(yè)難度加大。國際經(jīng)濟發(fā)展形勢仍然不確定，風(fēng)險和變數依舊較多，歐美主要經(jīng)濟體面臨著(zhù)財政緊縮、主權債務(wù)風(fēng)險上升等諸多問(wèn)題，新興經(jīng)濟體面臨著(zhù)經(jīng)濟結構調整、出口下滑等問(wèn)題，世界經(jīng)濟艱難復蘇，影響著(zhù)出口型經(jīng)濟及就業(yè)的發(fā)展。
2、勞動(dòng)力供求矛盾將繼續對勞動(dòng)者充分就業(yè)的實(shí)現產(chǎn)生一定影響
一是外來(lái)務(wù)工人員流動(dòng)率高已成為困擾企業(yè)的一大難題�！叭送咛幾�，水往低處流”，每到年底，人力資源市場(chǎng)員工跳槽、另覓高就的現象十分普遍，節后企業(yè)一般都需要進(jìn)行補充式的招聘;二是農民工“返城流”和企業(yè)“招工流”錯位導致“招工難”加劇;三是技術(shù)人才供求失衡導致就業(yè)結構性矛盾加劇。企業(yè)對技術(shù)、高級技術(shù)等技術(shù)性人才的需求缺口較大，幾乎所有行業(yè)的熟練技工、高級技工都處于供不應求的狀態(tài)。
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