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省人力資源和社會(huì )保障廳推進(jìn)依法行政情況匯報
在平時(shí)的學(xué)習、工作中，我們接觸到匯報的情況與日俱增，匯報是將某個(gè)項目的工作情況和工作結果向領(lǐng)導進(jìn)行匯報，寫(xiě)匯報都需要注意哪些格式呢？以下是小編幫大家整理的省人力資源和社會(huì )保障廳推進(jìn)依法行政情況匯報，歡迎閱讀與收藏。
新的省人力資源和社會(huì )保障廳組建以來(lái)，高度重視依法行政工作，嚴格按照國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》要求，結合工作實(shí)際，加強領(lǐng)導、周密安排、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，做了大量工作，取得明顯成效，有力促進(jìn)和保障了我省人力資源社會(huì )保障事業(yè)科學(xué)發(fā)展。
一、領(lǐng)導重視
，在機構改革的大背景下，全省各級人力資源和社會(huì )保障部門(mén)堅決貫徹落實(shí)中央和省委省政府“保增長(cháng)、保民生、保穩定”的一系列決策部署，立足全面，依法行政，依靠法制推動(dòng)各項工作，特別是新的人力資源和社會(huì )保障廳黨組對依法行政工作非常重視。新的人力資源和社會(huì )保障廳成立后召開(kāi)的第一次黨組會(huì )，就聽(tīng)取了法制工作匯報，在日常工作中，廳黨組始終把依法行政工作作為帶動(dòng)全局的一項基礎性工作常抓不懈，主要領(lǐng)導同志經(jīng)常過(guò)問(wèn)法制工作情況，已經(jīng)逐步形成依靠法制推進(jìn)整個(gè)人力資源和社會(huì )保障工作，用人力資源和社會(huì )保障工作的成效檢查檢驗法制工作的良好局面。
1月，省政府全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導小組更名并調整組成人員名單后，人力資源和社會(huì )保障廳就及時(shí)成立了廳全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導小組，由廳長(cháng)郭俊民、黨組書(shū)記劉應堂任組長(cháng)，其他有關(guān)分管廳領(lǐng)導任副組長(cháng)，有關(guān)綜合處室負責人為成員。領(lǐng)導小組下設辦公室，負責領(lǐng)導小組的日常工作，履行統籌規劃、綜合協(xié)調、督促指導、政策研究和情況交流等職責。辦公室設在廳法規處。領(lǐng)導小組的成立，為加強對依法行政工作的領(lǐng)導提供了有力的組織保證。
二、措施得力
�。ㄒ唬┨岣邫C關(guān)工作人員依法行政的意識和能力。
行政機關(guān)工作人員尤其是一線(xiàn)行政執法人員能否依法行政，直接關(guān)系到國家法律、法規能否得到實(shí)施。人力資源和社會(huì )保障廳積極采取措施，切實(shí)提高機關(guān)工作人員依法行政的意識和能力，取得良好成效。一是認真落實(shí)領(lǐng)導干部學(xué)法制度。在廳機關(guān)每年舉辦4—6次人力資源和社會(huì )保障大講堂活動(dòng)，在全廳開(kāi)展全員培訓。由廳領(lǐng)導和有關(guān)處室處長(cháng)登臺宣講人力資源和社會(huì )保障法律法規，要求全廳干部職工要切實(shí)履行職責，保證法律法規的正確實(shí)施和嚴格執行。起，每年舉辦兩期人事、勞動(dòng)保障局長(cháng)培訓班，加強對基層人事、勞動(dòng)保障部門(mén)領(lǐng)導干部的法律宣傳教育。二是加強對行政執法人員法律知識培訓。舉辦依法行政培訓班，加強對基層業(yè)務(wù)骨干和一線(xiàn)執法人員的法制培訓，每年將全省人力資源社會(huì )保障行政執法人員輪訓一遍。，《勞動(dòng)合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》等法律法規相繼出臺后，在安陽(yáng)、開(kāi)封、濟源連續舉辦4期專(zhuān)題培訓班和法律知識考試，未通過(guò)考試的，不得從事執法工作。三是建立和完善法律知識考核制度。對新錄用公務(wù)員和擬提拔機關(guān)工作人員進(jìn)行依法行政知識測驗和依法行政情況考察，定期在全廳開(kāi)展法律知識考試。11月24日，人力資源和社會(huì )保障廳舉行了公務(wù)員法律知識考試，廳領(lǐng)導和全廳公務(wù)員、參照《公務(wù)員法》管理的單位工作人員參加了考試�？荚嚦煽�(jì)作為公務(wù)員考核的內容和任職、晉升的重要依據之一�？荚嚦煽�(jì)不合格者，年度考核不得確定為優(yōu)秀等次。
�。ǘ┘訌娙肆Y源社會(huì )保障地方立法和對規范性文件管理。
一是完善立法工作機制。省人力資源和社會(huì )保障廳按照省人大常委會(huì )和省政府的要求，不斷探索地方立法工作的新思路和新辦法，認真篩選立法項目，適時(shí)提出立法建議，對每一個(gè)列入省人大常委會(huì )和省政府立法計劃的立法項目，都成立以廳長(cháng)、黨組書(shū)記為組長(cháng)、分管法制工作的副廳長(cháng)和分管業(yè)務(wù)工作的副廳長(cháng)任副組長(cháng)的起草工作領(lǐng)導小組，制定詳細的工作方案。堅持走群眾路線(xiàn)，不斷拓寬民主立法渠道，保證廣大職工群眾、用人單位積極有序的參與立法活動(dòng)。在起草《省進(jìn)城務(wù)工人員權益保護條例》等法規時(shí)，在多次召開(kāi)有關(guān)部門(mén)、專(zhuān)家學(xué)者、用人單位和職工代表參加的聽(tīng)證會(huì )、論證會(huì )的基礎上，還將條例草案在“省勞動(dòng)保障網(wǎng)”上公布，廣泛征求社會(huì )各界、尤其是農民工的意見(jiàn)。此舉在社會(huì )上引起了強烈反響，各界給予了高度評價(jià)，中央和省內各大新聞媒體都做了報道。國務(wù)院領(lǐng)導同志在全國農民工工作聯(lián)席會(huì )議上也對率先制定《進(jìn)城務(wù)工人員權益保護條例》給予充分肯定。二是切實(shí)做好規范性文件法核備案工作。規范性文件的合法性審查和備案工作，是政府部門(mén)法制建設的重要內容。為了做好規范性文件法核備案工作，認真落實(shí)《省規章規范性文件備案辦法》，10月，省人力資源和社會(huì )保障廳下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好規范性文件法核備案工作的通知》，加大了備案審查工作力度，要求各處室指定專(zhuān)人負責規范性文件法核備案工作，所有準備出臺的規范性文件先送法規處進(jìn)行合法性審查，法規處審查后在《省人力資源和社會(huì )保障廳發(fā)文稿紙》“法核意見(jiàn)”欄簽署意見(jiàn)，凡未經(jīng)法規處審核的規范性文件，廳領(lǐng)導不予簽發(fā)。并規定文件自發(fā)布之日起10日內由起草處室將規范性文件相關(guān)書(shū)面材料和電子文本報廳法規處，由法規處在5日內報省政府法制辦備案，同時(shí)在廳網(wǎng)站上予以公布。三是逐步建立法規、規章和規范性文件評估清理制度。省人力資源和社會(huì )保障廳對出臺的地方性法規、規章3年內進(jìn)行一次評估，規范性文件2年內進(jìn)行一次評估。10月，組織全省對10月出臺的《省工傷保險條例》和1月出臺的《省進(jìn)城務(wù)工人員權益保護條例》評估和檢查活動(dòng)，通過(guò)評估和檢查，發(fā)現了一些新情況和新問(wèn)題。省人力資源和社會(huì )保障廳還根據有關(guān)要求，每5年組織一次地方性法規、規章和規范性文件清理工作。初，人力資源和社會(huì )保障廳成立了廳地方性法規清理工作領(lǐng)導小組，制定了詳細的工作方案，對直接涉及人力資源社會(huì )保障方面的8部地方性法規進(jìn)行了全面清理。
�。ㄈ┮幏缎姓䦂谭ㄐ袨�，深入推進(jìn)規范行政處罰裁量權和行政執法責任制工作。
一是深入推進(jìn)行政執法體制改革。新的人力資源和社會(huì )保障廳成立后，整合了原有的勞動(dòng)保障監察力量，成立了勞動(dòng)保障監察局，進(jìn)一步完善了行政處罰制度，明確了行政處罰實(shí)施范圍，規范了執法主體、執法權限、執法事項、執法程序和執法責任。建立健全了行政執法協(xié)調機制，完善了行政執法經(jīng)費保障機制。加強了對行政執法隊伍的監督管理，向社會(huì )公布行政執法主體和權限，要求所有行政執法人員必須持證上崗。定期組織行政執法人員法律知識考試，未通過(guò)考試、未取得執法證件的人員不得從事執法活動(dòng)。二是細化、量化行政處罰裁量權，嚴格規范行政執法行為。為了防止執法不公和權力濫用，人力資源和社會(huì )保障廳對有行政處罰項目的37部人力資源和社會(huì )保障方面的法律法規規章進(jìn)行了認真梳理，制定出臺了《省人力資源和社會(huì )保障部門(mén)實(shí)施行政處罰裁量標準》和《省人力資源和社會(huì )保障部門(mén)行政處罰裁量權適用規則》、《省人力資源和社會(huì )保障部門(mén)行政處罰預先法律審核制度》、《省勞動(dòng)保障監察主辦監察員制度》、《省勞動(dòng)保障監察行政處罰案例指導制度》四項配套制度，于8月1日開(kāi)始實(shí)施。三是加強領(lǐng)導，深入推進(jìn)行政執法責任制。，成立了推行行政執法責任制領(lǐng)導小組，廳長(cháng)、黨組書(shū)記任組長(cháng)，有關(guān)分管廳領(lǐng)導為副組長(cháng)，6個(gè)綜合處室的主要負責人為成員，各有關(guān)處室指定1名政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強的同志具體負責，形成了一級抓一級、層層抓落實(shí)的責任體系。，對執法依據進(jìn)行了認真梳理，共梳理出行政執法行為74項，其中行政許可10項，行政處罰33項，行政確認16項，行政征收4項，行政給付3項，其他具體行政行為8項。每年組織一次行政執法責任目標考評，對有關(guān)處室在考評中出現的問(wèn)題以及一些企事業(yè)單位提出的行政執法工作中存在的問(wèn)題進(jìn)行認真整改。在整改工作中，堅持實(shí)事求是、不掩蓋、不護短的原則，依法進(jìn)行核實(shí)、整改。真正做到發(fā)現問(wèn)題，認真改進(jìn)，進(jìn)一步提高了依法行政能力和行政執法水平。
�。ㄋ模┰鰪娀饷芗m紛的能力，妥善處理勞動(dòng)人事?tīng)幾h和行政爭議。
一是逐步建立健全矛盾糾紛調解仲裁制度。加大了調解仲裁案件受理力度，辦案質(zhì)量明顯提高。、連續兩年全省處理案件超過(guò)2萬(wàn)件，調解結案率50%以上，法定時(shí)效內結案率達94%。仲裁機構實(shí)體化建設逐步推進(jìn)。全省共有勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì )180個(gè)，人事仲裁機構177個(gè)。注重預防和化解，調解工作體系不斷完善。勞動(dòng)人事?tīng)幾h案件以調解方式結案7600件，占案件總數的41.6%，有力促進(jìn)了和諧勞動(dòng)人事關(guān)系建設。二是簡(jiǎn)化案件受理程序，積極受理復議案件。注重暢通行政復議渠道，把及時(shí)有效化解行政爭議作為行政復議工作的著(zhù)力點(diǎn)，簡(jiǎn)化辦案程序、加強實(shí)地調查、公開(kāi)聽(tīng)證、引入專(zhuān)家咨詢(xún)機制、運用調解和解結案，積極探索行政復議工作新機制，行政復議工作效率和辦案質(zhì)量不斷提高。，全省各級人力資源社會(huì )保障部門(mén)共辦理行政復議案件169件，其中省廳直接辦理50件。三是堅持實(shí)事求是，做好行政應訴工作。行政應訴工作是法制工作的重要組成部分。，全省各級人力資源社會(huì )保障部門(mén)共應訴行政案件189起，省廳直接應訴行政案件4起。在行政訴訟案件應訴過(guò)程中，積極出庭，按時(shí)作出行政訴訟答辯狀和提供相關(guān)證據、依據。
三、成效顯著(zhù)
由于領(lǐng)導重視，措施得力，人力資源和社會(huì )保障廳全面推進(jìn)依法行政工作取得顯著(zhù)成效。至，省人力資源和社會(huì )保障廳配合省人大常委會(huì )和省政府連續出臺了《省工傷保險條例》、《省進(jìn)城務(wù)工人員權益保護條例》、《省就業(yè)促進(jìn)條例》和《省女職工生育保險辦法》三部地方性法規和一部政府規章，使我省的人力資源社會(huì )保障法規建設進(jìn)一步完善。人力資源和社會(huì )保障廳的地方性法規清理工作也受到省人大常委會(huì )的充分肯定，2月13日，省人大法制委員會(huì )和常委會(huì )法制室《法制工作簡(jiǎn)報》專(zhuān)刊介紹了人力資源和社會(huì )保障廳的地方性法規清理工作開(kāi)展情況。至，省人力資源和社會(huì )保障廳連續被確定為全省第一批“依法行政示范單位”、省立法工作“先進(jìn)單位”、省政府法制工作“先進(jìn)單位”、省行政復議工作“先進(jìn)單位”，并先后在人力資源社會(huì )保障部和省人大常委會(huì )、省政府有關(guān)法制工作會(huì )議上作大會(huì )發(fā)言，介紹了做法和工作經(jīng)驗。
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