推進(jìn)情況報告
隨著(zhù)社會(huì )一步步向前發(fā)展，大家逐漸認識到報告的重要性，多數報告都是在事情做完或發(fā)生后撰寫(xiě)的。你所見(jiàn)過(guò)的報告是什么樣的呢？下面是小編收集整理的推進(jìn)情況報告，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
推進(jìn)情況報告1
《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》頒布以來(lái)，我局以“三個(gè)代表”重要思想為指導，以貫徹實(shí)施行政許可法為契機，以稅收執法責任制為抓手，加強管理，強化稽查，大力推進(jìn)依法治稅，積極配合法治××建設。
一、以機構改革為契機，全面規范稅收執法
20xx年度，根據××省國稅局統一部署，我局對全市國稅系統機構設置進(jìn)行了改革，通過(guò)改革實(shí)現機構扁平化和市局實(shí)體化，即市局直接面向納稅人，各縣（區）不再設立全職能分局，相關(guān)職責在縣（區）局有關(guān)單位之間分工。通過(guò)改革，加強了相關(guān)崗位之間的制約，減少了腐敗現象發(fā)生的機會(huì )，進(jìn)一步提高了稅收執法規范化水平，減少了執法隨意性，增強了稅務(wù)執法人員法律意識。
二、堅持依法治稅，稅收執法規范有序
�。ㄒ唬┱J真貫徹行政許可法
1、強化組織領(lǐng)導.在行政許可法實(shí)施過(guò)程中，我局切實(shí)加強組織領(lǐng)導，強化“一把手”責任制，一級抓一級，層層抓落實(shí)。把稅務(wù)行政許可工作列入年度目標責任制，實(shí)行“一票否決制”，對因工作不力造成嚴重后果和不利影響的，嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導的責任。
2、健全制度，高效推進(jìn)，彰顯稅務(wù)許可的便民原則
一是完善辦稅服務(wù)場(chǎng)所和相關(guān)人員的配置，為納稅人提供高效、快捷的服務(wù)。按照一個(gè)窗口對外的原則，市局、縣（區）局和市局各分局及時(shí)設立了行政許可專(zhuān)門(mén)窗口，根據工作需要配置了執法人員，刻制了行政許可專(zhuān)用章，準備了稅務(wù)行政許可相關(guān)文書(shū)資料。目前，全市共設立了17個(gè)行政許可窗口，方便了納稅人辦理各項稅務(wù)許可事務(wù)，得到了納稅人的一致好評。
二是公示稅務(wù)行政許可事項，實(shí)現陽(yáng)光化操作。各辦稅服務(wù)廳按照要求對省局下發(fā)的《××省國稅系統稅務(wù)行政許可項目分項表》（公示范本）和省局《稅務(wù)行政許可申請書(shū)》全部示范文本予以公示，并在受理窗口醒目位置進(jìn)行標示，使納稅人看后一目了然，了解自己的辦稅流程，熟悉自身應享有的相關(guān)權利，在一定程度上規范了稅干的執法行為。
三是制定符合行政許可法要求的工作流程，規范執法人員的.各項執法行為。根據行政許可法和總局、省局文件要求，市局及各縣（區）局及時(shí)制定了稅務(wù)行政許可工作流程，明確了崗位職責和辦理稅務(wù)行政許可事項的程序等。在制定工作流程時(shí)，根據實(shí)際工作需要，稅務(wù)行政許可實(shí)施時(shí)間均遠少于行政許可法規定的時(shí)限。流程的制定在制度上確保了行政許可法的貫徹實(shí)施，也在機關(guān)內部形成了有效的監督制約機制。
四是及時(shí)清理規范性文件，并及時(shí)停止實(shí)施已取消的行政許可項目。按照行政許可法的要求，我局對制定涉及納稅人的規范性文件及時(shí)予以清理。與此同時(shí)，對于上級明令取消的行政許可項目，我局已全部停止實(shí)施并按照上級規定的后續管理方式進(jìn)行管理。
五是及時(shí)建立行政許可執法責任制。根據“誰(shuí)許可、誰(shuí)審批、誰(shuí)負責、誰(shuí)監督”的原則，及時(shí)修訂了《××市國家稅務(wù)局稅務(wù)行政執法過(guò)錯責任追究實(shí)施辦法》，對涉及稅務(wù)行政許可的執法過(guò)錯行為進(jìn)行進(jìn)一步細化，嚴格責任追究，確保了稅務(wù)行政許可工作安全高效運行。
3、深入基層開(kāi)展調研，切實(shí)解決基層執法難點(diǎn)。
三、強化稅收宣傳，營(yíng)造良好的稅收環(huán)境。
充分利用全國第十三、十四個(gè)稅收宣傳月和“12.4法制宣傳日”有利時(shí)機，本著(zhù)宣傳項目求新、宣傳形式求活、宣傳內容求實(shí)、宣傳載體求變的原則，在全市組織了一系列稅收宣傳活動(dòng)。與市委宣傳部聯(lián)合開(kāi)展了“誠信納稅繁榮××”主題演講會(huì )，與幸福街道辦共同繪制建立了“稅法宣傳一條街”，與地稅聯(lián)合表彰了全市首批a級誠信納稅單位，在全市上下形成了“依法誠信納稅，共建小康社會(huì )”的濃烈氛圍。同時(shí)，利用電視、報刊等新聞媒體，加大社會(huì )宣傳力度，都收到了良好的社會(huì )效果。
四、牢固樹(shù)立稅收經(jīng)濟觀(guān)，優(yōu)化稅收服務(wù)。
一是全系統廣泛開(kāi)展了“打造服務(wù)型國稅，建立納稅人之家”主題活動(dòng)，進(jìn)一步優(yōu)化稅收服務(wù)，提升國稅形象。建立健全了宣傳咨詢(xún)、申報納稅、法律救濟等內容的納稅服務(wù)體系，完善了限時(shí)服務(wù)、首問(wèn)責任、全程服務(wù)等服務(wù)規范，進(jìn)一步提高了納稅服務(wù)水平。徹底清理、簡(jiǎn)并要求納稅人報送的相關(guān)報表資料，建立統一的電子稅源檔案庫，對納稅人實(shí)行“一戶(hù)式”管理。一年來(lái)全市國稅系統共解答納稅人電話(huà)咨詢(xún)4240次，免費培訓1700人次，受到納稅人的好評。市局以《打造服務(wù)型國稅建立納稅人之家》為題，在市委工作會(huì )議上進(jìn)行了書(shū)面交流，得到市委、市政府領(lǐng)導的肯定。
二是牢固樹(shù)立稅收經(jīng)濟觀(guān)，服務(wù)經(jīng)濟建設成績(jì)顯著(zhù)。廣泛宣傳中央1號文件精神，進(jìn)一步貫徹落實(shí)省委7號文件和市委14號文件精神。去年為38戶(hù)民政福利企業(yè)辦理退稅286萬(wàn)元；為36戶(hù)次企業(yè)及時(shí)審批退還多繳稅款634萬(wàn)元；對9戶(hù)木材加工企業(yè)的產(chǎn)品進(jìn)行了資源綜合利用產(chǎn)品認定，為15戶(hù)次企業(yè)辦理“即征即退”增值稅1069萬(wàn)元；審批51戶(hù)企業(yè)所得稅減免3695萬(wàn)元；審核技術(shù)改造項目國產(chǎn)設備抵免企業(yè)所得稅7項，核準金額2452萬(wàn)元；審批其他稅前扣除項目涉及28戶(hù)企業(yè)，金額4468萬(wàn)元。積極落實(shí)出口退稅新機制，出口退稅保持良好態(tài)勢。全年全市累計辦理出口退稅8395萬(wàn)元，其中退稅5860萬(wàn)元，免、抵、調庫2535萬(wàn)元，兌現了國務(wù)院出口退稅新機制“新賬不欠，老賬要還”的承諾。
在充分肯定成績(jì)的同時(shí)，我們也必須正視當前工作中存在的矛盾和問(wèn)題，增強憂(yōu)患意識，保持清醒頭腦。干部的綜合素質(zhì)亟待提高，開(kāi)拓創(chuàng )新意識、爭先創(chuàng )優(yōu)意識不強，事業(yè)心、責任感、工作主動(dòng)性還比較弱；服務(wù)基層的意識不夠濃，機關(guān)指導基層不夠有力、部門(mén)配合協(xié)調不暢；深入實(shí)際調查研究不夠，對基層的經(jīng)驗總結不夠，對存在的問(wèn)題反饋不多；稅收信息宣傳工作亟待進(jìn)一步加強；思想政治工作還不夠細致深入；信息共享程度不夠高，增值利用有待進(jìn)一步提高；主動(dòng)服務(wù)地方經(jīng)濟建設的意識有待進(jìn)一步加強；黨風(fēng)廉政建設還存在薄弱環(huán)節等等，我們必須予以高度重視，并采取切實(shí)有效的措施，認真加以解決。
××市國家稅務(wù)局
20xx年xx月xx日
推進(jìn)情況報告2
20xx年，是全面貫徹黨的十七大、十七屆三中全會(huì )精神之年。是深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀(guān)，認真落實(shí)黨中央國務(wù)院“實(shí)施積極的財政政策及擴大內需的重要決策”之年。20xx年的整村推進(jìn)扶貧工作，在上級扶貧辦和州委、州人民政府的正確領(lǐng)導和關(guān)心支持下，認真落實(shí)省扶貧開(kāi)發(fā)紅河現場(chǎng)會(huì )和州農村工作暨扶貧開(kāi)發(fā)三、項目實(shí)施呈現四大特點(diǎn)
(一)用“大扶貧”理念，推動(dòng)“大扶貧”
根據省委、省政府扶貧開(kāi)發(fā)實(shí)施連片開(kāi)發(fā)和州萬(wàn)村建設千村推進(jìn)的要求，縣委政府給予高度重視和大力支持，結合我縣實(shí)際，整村推進(jìn)項目建設采取點(diǎn)面結合同步推進(jìn)的辦法，以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，把扶貧開(kāi)發(fā)和新農村建設相結合，以新農村、新農家、新農民建設為突破口，以農村經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化、農村建設新型化、人居環(huán)境優(yōu)美化、公共服務(wù)社會(huì )化、農民教育組織化、穩定機制長(cháng)效化、村務(wù)管理民主化、鄉風(fēng)民俗文明化為目標，以項目建設內容為核心，積極整合資金集中投入建設。開(kāi)展了水、路、教育、生態(tài)能源、公益事業(yè)、村容村貌治理、綠化美化等工程建設，項目建設使片區初步顯現出“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的新農村建設成果。
(二)點(diǎn)面結合，連片開(kāi)發(fā)
按照“缺什么、補什么、發(fā)展什么”和“因地制宜，量力而行和突出重點(diǎn)，連片開(kāi)發(fā)”的要求，20xx年整村推進(jìn)項目建設以片區開(kāi)展發(fā)為主，分別為中樞鎮水箐片區、三塘鄉布德隆片區、向陽(yáng)鄉合理片區、白水鎮平田片區、舊城鎮松鶴片區、午街鎮二級路沿線(xiàn)片區和永寧舍者片區，舊城松鶴片區以上�！鞍子裉m”重點(diǎn)村建設為載體，其它片區以整村推進(jìn)扶貧項目為載體，在注重科學(xué)引導的基礎上，尊重群眾的意愿，把群眾最關(guān)心、最直接、最急需的項目放在優(yōu)先位置，進(jìn)行建設。
(三)權限下放，統籌開(kāi)發(fā)
針對整村推進(jìn)扶貧項目資金少，貧困村要做的事情多的實(shí)際，單用項目資金完成項目建設難度大、效益不明顯的實(shí)際，為調動(dòng)鄉鎮和項目村的主動(dòng)性和積極性，保證項目建設發(fā)揮最大的扶貧效益，經(jīng)過(guò)08年多次同鄉鎮醞釀溝通，按照項目實(shí)施以鄉鎮為單位，片區為載體，由鄉鎮圍繞片區開(kāi)發(fā)提前統籌規劃，全力整合資源的.基礎上，充分調動(dòng)鄉村干部群眾自建家園的主動(dòng)性和積極性，扎扎實(shí)實(shí)搞好項目建設的思路，09年的整村推進(jìn)項目以片區開(kāi)發(fā)的形式，全部下放到鄉鎮，由鄉鎮負責組織實(shí)施，各鄉鎮以片區開(kāi)發(fā)為重點(diǎn)，提前統籌規劃，圍繞片區建設整合資源，積極組織群眾參加項目建設。一是做到了提前布局、統籌規劃，二是達到了強力整合資金，加大投入力度的要求，三是充分調動(dòng)了鄉村干部群眾積極性和主動(dòng)性，四是實(shí)現了項目建設效益明顯的目的。同時(shí)縣扶貧辦圍繞項目實(shí)施加大監管、指導、檢查、督促力度，保證整村推進(jìn)項目建設扎實(shí)有效推進(jìn)。
(四)強力整合資源，加大投入力度
推進(jìn)情況報告3
在我鎮民主生活會(huì )召開(kāi)后，按照《整改落實(shí)、建章立制環(huán)節工作方案》要求，安豐鎮堅持從嚴從實(shí)，強化攻堅意識，突出重點(diǎn)任務(wù)，認真做好整改落實(shí)、建章立制環(huán)節各項工作，確保教育實(shí)踐活動(dòng)不走過(guò)場(chǎng)，切實(shí)取得實(shí)效�，F將整改落實(shí)狀況匯報如下：
一、制定整改方案
針對收集征求的意見(jiàn)和領(lǐng)導班子自身查擺出的問(wèn)題，逐項制定整定措施，狠抓整改落實(shí)。在整改方案的制定過(guò)程中，反復征求意見(jiàn)，進(jìn)行認真梳理，原汁原味向每位班子成員如實(shí)反饋；召開(kāi)教育實(shí)踐活動(dòng)專(zhuān)題民主生活會(huì )狀況通報會(huì )，向干部職工通報我鎮民主生活會(huì )的詳細狀況，聽(tīng)取大家對制定整改方案的意見(jiàn)，對班子和班子成員查擺出問(wèn)題實(shí)行盤(pán)點(diǎn)消耗整改。整改方案從四個(gè)方面，針對歸納的52個(gè)問(wèn)題逐條制定具體整改措施，并明確了目標、措施、時(shí)限和職責人，并向干部和群眾作出了公開(kāi)。同時(shí)，要求領(lǐng)導班子和班子成員個(gè)人按照要求，對照查擺剖析的'問(wèn)題，逐一制定整改措施，對專(zhuān)題民主生活會(huì )上相互批評提出的問(wèn)題認真吸納，進(jìn)行修改完善，列入問(wèn)題清單，認真整改。在教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)中，堅持整改問(wèn)題、整改方案、整改結果“三公開(kāi)”，推動(dòng)問(wèn)題整改。
二、真抓整改落實(shí)
1、梳理意見(jiàn)，列出整改清單。對征求的意見(jiàn)推薦梳理匯總后共52條，其中涉及到貫徹執行中央八項規定和省市有關(guān)規定方面7條，反對“四風(fēng)”方面31條，班子成員共查擺突出問(wèn)題14條。領(lǐng)導班子個(gè)人需整改177條，已整改落實(shí)175條；全鎮112個(gè)黨組織共梳理整改問(wèn)題1680條，近期已整改1595條，需長(cháng)期整改落實(shí)85條。
2、建章立制，確保取得實(shí)效。對照“兩方案一計劃”要求，結合本鎮實(shí)際狀況，針對性地制定了整改方案和措施，建立了整改臺賬，明確了整改時(shí)限，并就建立長(cháng)效機制提出了計劃，對相關(guān)制度進(jìn)行“廢、改、立”。聚焦違反“八項規定”、“四風(fēng)”、“小四風(fēng)”等問(wèn)題，深刻剖析思想根源，在嚴管工程招投標、管制招待費、提高工作效率、嚴禁遲到早退、提升服務(wù)質(zhì)量、嚴肅換屆紀律、根治“四風(fēng)”頑疾、加強黨風(fēng)廉政建設等方面采取了切實(shí)可行的整改措施，制定了《計劃生育“三辦法、兩獎懲”規定》、《機關(guān)干部績(jì)效管理辦法》、《政務(wù)新區管理暫行規定》、《綜治維穩信訪(fǎng)工作領(lǐng)導職責制》、《財經(jīng)管理制度》等一系列規章制度，確保整改實(shí)效。同時(shí)，注重抓好各項制度的執行督查，對違反制度規定的，依紀依法嚴肅處理，確保制度落到實(shí)處。
3、聚焦“六個(gè)不放過(guò)”解決干部作風(fēng)建設問(wèn)題。一是對會(huì )議、文件、公務(wù)接待、獎懲、聯(lián)系點(diǎn)、制度等六個(gè)方面開(kāi)展整改，做到問(wèn)題不解決不放過(guò)；二是立行立改。對群眾反映突出的問(wèn)題，做到問(wèn)題不解決不到位不放過(guò)；三是實(shí)行一個(gè)問(wèn)題明確整改要求、時(shí)限、職責人，做到群眾不滿(mǎn)意不放過(guò)；四是查改“小毛病”、審視“小圈子”、優(yōu)化“小環(huán)境”、提升“小規范”，從點(diǎn)滴做起，做到加強作風(fēng)建設小事不放過(guò)；五是突出解決基層聯(lián)系服務(wù)群眾問(wèn)題，對前期已經(jīng)整改的問(wèn)題進(jìn)行“回頭看”，防止“回潮”，整改不徹底不放過(guò)；六是對“不敢擔當”的不良作風(fēng)和對工作不在狀態(tài)的干部不放過(guò)。
4、鞏固成果，作風(fēng)建設警鐘長(cháng)鳴。安豐鎮啟動(dòng)村“兩委”換屆后干部第一期輪訓班，新村“兩委”班子和鎮部分機關(guān)干部約180人參加了第一期輪訓班。本周，將分六期分別對村書(shū)記、村委會(huì )主任、副書(shū)記、副主任、文書(shū)、民兵營(yíng)長(cháng)、計生專(zhuān)干、婦代會(huì )主任和團委書(shū)記進(jìn)行崗位專(zhuān)題培訓。目的在于將學(xué)習貫穿群眾路線(xiàn)教育活動(dòng)始終，鞏固成果，讓干部心中時(shí)刻警鐘長(cháng)鳴。
三、總結整改收獲
透過(guò)黨的群眾路線(xiàn)教育活動(dòng)的開(kāi)展，我們的收獲有：一是黨員干部思想意識進(jìn)一步凈化，透過(guò)學(xué)習教育，思想得到了提高，情操得到了鍛煉，迷惑得到了澄清，靈魂得到了洗禮，為改善作風(fēng)奠定了基礎；透過(guò)征求意見(jiàn)，重新認知了自身，重新看清了問(wèn)題，重新定位了自我，為改善作風(fēng)找到了突破口；透過(guò)對照檢查、開(kāi)展批評，破除了自我，為改善作風(fēng)掃清了障礙。二是干部隊伍進(jìn)一步錘煉，由于開(kāi)門(mén)搞活動(dòng)，開(kāi)門(mén)搞檢查，開(kāi)門(mén)搞整改，把黨員干部置身于廣大群眾監督和評議下，并嚴格兌現獎懲和職責制，干部隊伍得到優(yōu)勝劣汰。針對群眾反映的“三不”鎮村干部，即不能與黨委政府持續一致，陽(yáng)奉陰違；不能完成中心工作，講客觀(guān)，找理由，消極怠工；在群眾中評價(jià)不高，態(tài)度惡劣，吃拿卡要，侵害群眾利益，經(jīng)過(guò)考評考核，鎮黨委、政府及時(shí)作來(lái)源理決定，調整村兩委正職9人，村“兩委”換屆期間，又調整充實(shí)了7人。對16個(gè)村的包村鎮干部進(jìn)行了“雙向選取”調整，對相關(guān)違反制度的干部進(jìn)行了通報批評和教育。三是黨員干部作風(fēng)進(jìn)一步轉變。消除官僚習氣，干部深入村組接地氣。廣大鎮村干部，深入村組戶(hù)，走千家門(mén)，與群眾交心談心，打成一片。鎮村干部嚴格執行中央、省、市、縣規定，落實(shí)“三嚴三實(shí)”要求，狠剎“四風(fēng)”，消減“三公”經(jīng)費，狠剎大吃大喝之風(fēng)，“為民務(wù)實(shí)清廉”形象日漸樹(shù)立。四是工作目標進(jìn)一步明確，對全年縣委、縣政府工作任務(wù)進(jìn)行分解，明確目標、職責和獎懲，落實(shí)職責制，構成事事有標準、事事有人抓、事事有獎懲，做到人人有擔子、人人有職責、人人有保障，并利用每周一晨會(huì )，進(jìn)行工作小結、調度和安排，推進(jìn)工作開(kāi)展。五是工作水平進(jìn)一步提升，宣傳計劃生育新政策，提升優(yōu)化各項計生指標，確保各類(lèi)項目建設、民生工程、秸稈禁燒、“三線(xiàn)三邊”整治、完美鄉村建設、離任村干部生活補貼、村兩委換屆等工作扎實(shí)開(kāi)展。
整改落實(shí)是轉變作風(fēng)的“最后一公里”，是學(xué)習教育和查擺問(wèn)題的“最后落腳點(diǎn)”。黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)已經(jīng)進(jìn)入沖刺收關(guān)的關(guān)鍵環(huán)節，但改善作風(fēng)永遠在路上，只有起點(diǎn)永遠沒(méi)有終點(diǎn)，我們將以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭，以敢于擔當、以身作則的擔當，把群眾路線(xiàn)教育活動(dòng)抓到底，把“四風(fēng)”問(wèn)題整改到底，到達上級黨委和廣大人民群眾滿(mǎn)意。
推進(jìn)情況報告4
區委、區政府：按照《中國共產(chǎn)黨農村工作條例》《省貫徹〈中國共產(chǎn)黨農村工作條例〉實(shí)施辦法》《市貫徹〈中國共產(chǎn)黨農村工作條例〉實(shí)施辦法》和《市區貫徹〈中國共產(chǎn)黨農村工作條例〉實(shí)施辦法》要求，鎮堅持以建設“大同予共”的現代化統攬，立足區位優(yōu)勢，鞏固發(fā)展成效，推進(jìn)改革成果轉化，緊盯問(wèn)題不足，補齊短板劣勢，現將我鎮20xx年鄉村振興工作報告如下：
一、20xx年工作
(一)扎實(shí)推進(jìn)鄉村振興戰略，狠抓城鄉融合發(fā)展，著(zhù)力實(shí)現農村產(chǎn)業(yè)全面提升
1、找準弱項短板，抓好基礎設施建設。鎮鄉村產(chǎn)業(yè)基礎薄弱，短板明顯，近年來(lái)政黨委政府堅持借力中心城區優(yōu)勢，推進(jìn)農村與城區深度融合，重點(diǎn)抓好農村和涉農社區基礎設施完善提升，實(shí)現城鄉發(fā)展“無(wú)縫對接”。圍繞鎮村(社區)功能定位，優(yōu)化整合基建項目，加大基礎設施提升力度，20xx年以來(lái)新(改)建產(chǎn)業(yè)道路12公里，改擴建提灌設施8座，整治溝渠12公里，整治塘堰13口，打通斷頭路2公里，20xx年爭取脫貧攻堅和鄉村振興銜接資金100萬(wàn)用于4個(gè)村基礎設施建設。農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎設施水平進(jìn)一步提升。
2、聚焦重點(diǎn)項目，促進(jìn)農村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。全力盤(pán)活閑置資源，引導騰退宅基地0.22畝，集中流轉土地1500畝，引進(jìn)新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行規�；�(jīng)營(yíng)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和結構升級，激發(fā)鄉村“造血”功能。打造“一村一品”，支持發(fā)展一批特色產(chǎn)業(yè)。在長(cháng)虹、石龍社區建成1200畝翠冠梨產(chǎn)業(yè)園，承接城北芒江社區天馬山翠冠梨產(chǎn)業(yè)轉移，初步建成全長(cháng)3.47公里產(chǎn)業(yè)園道路路基。響石村積極爭取中省壯大集體經(jīng)濟扶持資金100萬(wàn)元，項目推進(jìn)有力有序，已完成驗收審計，預計20xx年實(shí)現村集體經(jīng)濟收入5萬(wàn)元。華興村通過(guò)招引發(fā)展銀柳種植420畝，2各組村民人均年增收500余元，通過(guò)農業(yè)產(chǎn)業(yè)和鄉村振興質(zhì)量提升，不斷壯大村級集體經(jīng)濟助農增收。
3、發(fā)揮現有優(yōu)勢，打造鄉村產(chǎn)業(yè)樣板。按照石龍社區城郊融合類(lèi)型定位，依托現有翠冠梨、青花椒、中藥材種植基地以及村民聚集點(diǎn)建設，通過(guò)“農業(yè)+科普+旅游”，逐步打造成為集現代農業(yè)種植、科普、體驗于一體的現代農業(yè)科普示范旅游村，使其成為周家壩旅游度假組團—白馬關(guān)文化旅游區線(xiàn)路上的重要節點(diǎn)，為全鎮鄉村振興提供樣板和示范。鄉村產(chǎn)業(yè)融合步伐加快，家庭農場(chǎng)78家，專(zhuān)合社15家;農村人居環(huán)境明顯改善，截止目前，累計完成3126戶(hù)廁所改建，衛生廁所達標率100%;糧食生產(chǎn)再創(chuàng )新高，總產(chǎn)達2420.4萬(wàn)斤;農村改革扎實(shí)推進(jìn)，鄉村振興全面起勢。
(二)全面落實(shí)兩項改革“后半篇”文章工作，聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，著(zhù)力推進(jìn)改革成果轉化
1、強化基層黨的領(lǐng)導，全面加強組織隊伍建設。始終把強化農村基層黨組織領(lǐng)導地位放在首位，把握“人”這個(gè)關(guān)鍵，進(jìn)一步建強組織、建好隊伍。強化鎮、村(社區)撤并后班子隊伍建設，鎮村社兩套班子整體上呈現出年輕化、知識化、專(zhuān)業(yè)化特點(diǎn)。村(社區)兩委班子基本達到高中以上學(xué)歷水平、平均年齡39歲;鎮領(lǐng)導班子平均年37歲，均達到本科以上學(xué)歷水平，鎮、村(社區)干部年齡、性別、知識等結構更趨優(yōu)化。采取上掛下派、跟崗學(xué)習等形式，機關(guān)干部100人均下派至村(社區)擔任包片領(lǐng)導、駐村(社區)干部、一線(xiàn)志愿者，增強干部實(shí)踐能力。實(shí)施村(社區)干部提能計劃，開(kāi)展村(社區)書(shū)記、主任全覆蓋輪訓，新任常職干部到鎮跟崗學(xué)習等，強化村(社區)干部提能鑄魂。
2、聚焦民生保障實(shí)事，扎實(shí)推進(jìn)便民服務(wù)創(chuàng )新。在扎實(shí)推行“民事代辦”基礎上，探索便民服務(wù)“一站一窗一次”模式，建立“代辦幫辦聯(lián)辦”服務(wù)隊伍，實(shí)現“3公里10分鐘”服務(wù)圈，使便民服務(wù)事項從碎片化走向整體化、集成化。今年以來(lái)，已取消針對資料記錄類(lèi)的督導考核，將原有5個(gè)股室，100個(gè)服務(wù)事項，設立10個(gè)服務(wù)窗口的審批服務(wù)模式簡(jiǎn)化為“窗口一站式”服務(wù)，今年7月，鎮便民服務(wù)中心、奎星閣社區承接全省便民服務(wù)中心“三化”建設現場(chǎng)會(huì )，得到與會(huì )領(lǐng)導一致認可。
3、著(zhù)力提升治理能力，深入推進(jìn)治理體系完善。充分利用中心城區優(yōu)勢資源，與工科院、農商行開(kāi)展“校地共建”、“雙基共建”，對接區執法局，探索“城社共治”治理模式，目前，有11個(gè)社區黨組織與區執法局完成共建，化解基層治理疑難問(wèn)題95個(gè)，提升城市社區綜合治理水平。激活社區造血功能，整合奎星閣和“1788”商業(yè)廣場(chǎng)優(yōu)勢資源，探索“商圈黨建”新模式，利用商圈資源、資金等優(yōu)勢，找準社區發(fā)展治理源頭活水。整合實(shí)施省級城鄉社區治理試點(diǎn)和省級“三社聯(lián)動(dòng)”項目，在奎星閣社區黨群服務(wù)中心建立全區首個(gè)鎮級社工站——鎮社工站。獅豐、景樂(lè )、翰林等社區積極承接省、市級基層治理試點(diǎn)項目，各項任務(wù)推進(jìn)有序。一品?水岸皇城、濱江華府等2個(gè)小區申報省級小區治理百佳示范小區。
(三)高質(zhì)量抓好組織振興工作
今年初以來(lái)，鎮先后圓滿(mǎn)完成了村(社區)兩委和鄉鎮領(lǐng)導班子換屆工作，鎮村社兩套班子整體上呈現出年輕化、知識化、專(zhuān)業(yè)化特點(diǎn)。村(社區)兩委班子基本達到高中以上學(xué)歷水平、平均年齡39歲;鎮領(lǐng)導班子平均年37歲，均達到本科以上學(xué)歷水平，年齡、性別、知識等結構更趨優(yōu)化。采取上掛下派、跟崗學(xué)習等形式，機關(guān)干部100人均下派至村(社區)擔任包片領(lǐng)導、駐村(社區)干部、一線(xiàn)志愿者，增強干部實(shí)踐能力;村(社區)常職干部127人分批到鎮機關(guān)跟崗學(xué)習，增強專(zhuān)業(yè)素養。實(shí)施村(社區)全員提能工程，今年完成村(社區)書(shū)記、主任全覆蓋培訓，人均培訓不少于5天，進(jìn)一步強化基層黨組織負責人頭雁引領(lǐng)能力。積極推進(jìn)村(社區)常職干部學(xué)習提升工程，對標市、區組織部門(mén)標準，對村(社區)常職干部取得大專(zhuān)、本科及以上學(xué)歷提升的，給予學(xué)歷提升補助，累計發(fā)放近30人次，計劃到2025年，村(社區)常職干部中大專(zhuān)及以上學(xué)習達到90%以上。
(四)深入推進(jìn)農村人居環(huán)境提升工程，生態(tài)宜居亮點(diǎn)較多
1、今年以來(lái)全鎮共整治道路交通沿線(xiàn)環(huán)境衛生70余公里，重點(diǎn)對城鄉結合部、進(jìn)村道路、主要交通沿線(xiàn)道路兩側綠化帶內、溝渠內白色垃圾、枯枝敗葉、可視范圍內建筑垃圾、破舊家具進(jìn)行清理，對亂倒的建筑垃圾、破舊家具進(jìn)行清運。通過(guò)開(kāi)展環(huán)境衛生整治工作極大的改善了我鎮轄區環(huán)境衛生狀況。按照區委、區政府“廁污共治”工作要求，我鎮共改造農村戶(hù)廁2544口，其中響石村等4個(gè)示范村(省級示范村響石村、華興、萬(wàn)壽、太平)共改造戶(hù)廁1388口，其他11個(gè)村、社區改造1156口戶(hù)廁。在響石村等6個(gè)村、社區建設集中式污水處理三格式化糞池加濕地項目8處，全鎮15個(gè)村社區安裝戶(hù)用三格化糞池318口，今年已順利通過(guò)市區兩級驗收。
2、做好秸稈、垃圾禁燒工作，確保秋冬空氣質(zhì)量。強化組織領(lǐng)導，增強責任意識，入秋以來(lái)，鎮黨委、政府多次召開(kāi)秸稈禁燒推進(jìn)會(huì )，各村嚴格落實(shí)“黨政同責、一崗雙責”要求，提高大氣污染防治意識。把宣傳教育作為防控的重點(diǎn)，鎮村利用多種形式反復不間斷的宣傳廣播，組織村干部分頭入戶(hù)進(jìn)行秸稈禁燒知識宣傳，達到了家喻戶(hù)曉、深入人心的效果。網(wǎng)格化管理，責任到人，鎮政府與各村分別簽訂了責任狀，以村為單位，村組為單元格，細化管理區域，落實(shí)人員，明確分工，實(shí)行網(wǎng)格化管理。宣傳廣播的同時(shí)，各村都建立秸稈巡查小組、滅火應急隊伍，秸稈禁燒與績(jì)效相掛鉤，確保發(fā)現著(zhù)火點(diǎn)及時(shí)撲滅。
3、整治“散亂污”企業(yè)效果明顯。今年下半年聯(lián)合經(jīng)信部門(mén)對全鎮“散亂污”企業(yè)進(jìn)行分類(lèi)整治，摸排“散亂污”企業(yè)13家(其中2家已搬遷至區金山鎮)，關(guān)停2家。
4、以中央環(huán)保督察為契機開(kāi)展環(huán)保隱患排查，摸排環(huán)境衛生、黑臭水體、生活污水排放問(wèn)題10余起，均已落實(shí)整改。配合牽頭部門(mén)完成央督交辦件問(wèn)題整改4起。環(huán)保工作成效顯著(zhù)。
(五)文藝活動(dòng)形式多樣，氛圍營(yíng)造良好
1、做好圖書(shū)閱覽室書(shū)籍、報刊正常登記借閱，完善電子閱覽室上網(wǎng)登記臺賬，做好下轄25個(gè)村、社區農家書(shū)屋的管理及圖書(shū)補充更新、上架工作，對外正常免費開(kāi)放，確保群眾就近閱讀及上網(wǎng)需求。
2、開(kāi)展形式多樣的群眾性文體活動(dòng)。利用元旦、春節、中秋、8.8全民健身日、國慶等節假日，積極組織開(kāi)展各類(lèi)豐富多彩的.文體活動(dòng)。通過(guò)活動(dòng)把黨委政府的工作重點(diǎn)及時(shí)宣傳出去，使文化站更好地發(fā)揮黨委政府的喉舌作用。
3、加強廣播播出保障，宣傳助力疫情防控。做好迎接中國共產(chǎn)黨成立100周年全鎮廣播和網(wǎng)絡(luò )視聽(tīng)安全播出保障專(zhuān)項工作，配合各級部門(mén)對轄區內廣播、小鍋蓋進(jìn)行專(zhuān)項排查，加強宣傳發(fā)動(dòng)，營(yíng)造良好氛圍。同時(shí)利用村、社區廣播、村村響等宣傳防控疫情知識，發(fā)揮基層文化室的宣傳作用。
4、加強文化市場(chǎng)、文物保護的監管。抓宣傳教育，凈化文化市場(chǎng)環(huán)境。采取多種形式，大力宣傳，《未成年人保護法》，引導教育未成年人告別網(wǎng)吧。切實(shí)做好文化娛樂(lè )場(chǎng)所、新聞出版市場(chǎng)、網(wǎng)吧市場(chǎng)的安全日常監管工作，建立安全臺帳，為預防青少年違法犯罪營(yíng)造了良好的成長(cháng)環(huán)境。對轄區內的文物、旅游點(diǎn)，認真落實(shí)文化保護監護人，文物消防安全檢查臺賬、排查文物安全隱患，做好文物保護工作。
二、20xx年工作打算
下一步，鎮將堅決落實(shí)區委關(guān)于鄉村振興、兩項改革重點(diǎn)工作安排部署，進(jìn)一步強化黨建引領(lǐng)，建強基層組織戰斗堡壘，持續開(kāi)展提升鎮、村(社區)干部善治思維和發(fā)展能力。聚焦優(yōu)勢，做深做實(shí)兩項改革“后半篇”文章，特別是在便民服務(wù)、城鄉村(社)治理等方面，進(jìn)一步提升服務(wù)能力和治理水平。補齊短板，推進(jìn)城鄉融合發(fā)展，落實(shí)鄉村產(chǎn)業(yè)“一村一策”，打造響石、太平、華興、萬(wàn)壽等村壯大村集體經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)帶，構建石龍、長(cháng)虹農旅融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展長(cháng)廊，推進(jìn)城鄉結合部社區高質(zhì)量發(fā)展。
推進(jìn)情況報告5
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，深入推進(jìn)我局自身建設，促進(jìn)科學(xué)決策、民主決策、依法決策，使環(huán)境保護工作更加廣泛地接受人民群眾監督，推動(dòng)環(huán)保工作落實(shí)，提高執行力。按照《會(huì )澤縣人民政府關(guān)于政府自身建設XX年工作目標任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行專(zhuān)項督查的通知》文件精神，結合我局實(shí)際，現將我局XX年開(kāi)展政府自身建設工作的自檢自查情況報告如下：
一、統一思想，精心組織
按照《會(huì )澤縣人民政府關(guān)于印發(fā)會(huì )澤縣政府自身建設XX年工作要點(diǎn)的通知》和《會(huì )澤縣人民政府關(guān)于印發(fā)會(huì )澤縣政府自身建設XX年工作任務(wù)分解的通知》精神，我局及時(shí)成立了實(shí)施政府自身建設工作領(lǐng)導小組，并明確了相關(guān)工作職責。領(lǐng)導小組由局長(cháng)任組長(cháng)，分管副局長(cháng)為副組長(cháng)，各科室、站、所、隊主要負責人為成員。領(lǐng)導小組下設辦公室在局辦公室，主要負責對政府自身建設工作實(shí)施的監督檢查及日常工作。
二、注重實(shí)效，深入推進(jìn)
(一)法制政府四項制度實(shí)施情況
1、加強理論學(xué)習
認真貫徹學(xué)習《全面推進(jìn)依法行政綱要》，組織干部職工學(xué)習政治理論，深入開(kāi)展職業(yè)道德，增強公仆意識、服務(wù)意識，樹(shù)立正確的世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)，解決好為誰(shuí)執法，為誰(shuí)服務(wù)等問(wèn)題，增強了干部職工的法律意識，建立健全各部門(mén)學(xué)法用法制度，做到忠于職守，依法行政，敬業(yè)愛(ài)民，奉公守法。
2、加強政務(wù)公開(kāi)
(1)嚴格執法權限，嚴格執法程序。按照《環(huán)境保護行政處罰辦法》(國家環(huán)境保護總局令第7號)第十條的規定，環(huán)境監察的大隊受環(huán)保局的委托在法定職權范圍內，以環(huán)保局的名義實(shí)施行政處罰。XX年上半年，我局嚴格按照“政務(wù)公開(kāi)、職權法定、程序合法、實(shí)用公正、節約高效、文明執法”的標準開(kāi)展執法工作，提高行政執法工作人員依法決策、依法行政、依法辦事的能力和水平，共對8家企業(yè)依法下達了《環(huán)境違法行為限期改正的通知》，責令企業(yè)限期改正環(huán)境違法行為。
(2)認真履行法律法規賦予的行政審批、行政許可等職能，增強管理服務(wù)意識。按照要求切實(shí)做好項目審批和組織協(xié)調服務(wù)工作，強化國債項目、中央新增預算內資金建設項目的協(xié)調服務(wù)和實(shí)施，加快項目推進(jìn)。嚴格按照縣級環(huán)保部門(mén)的.行政審批權限及程序進(jìn)行項目審批，發(fā)揮政務(wù)服務(wù)中心的“窗口”作用，XX年上半年，共完成項目審批24個(gè)，其中建設性項目1個(gè)，非建設性項目23個(gè)。同時(shí)，堅決杜絕審批“高耗能、高污染、低產(chǎn)出”的項目，充分發(fā)揮環(huán)境影響評價(jià)制度在宏觀(guān)經(jīng)濟調控中的作用，切實(shí)地做到“把關(guān)不設卡，服務(wù)不添亂”，在項目勘察、選址階段就提早介入，積極從源頭把住項目準入關(guān)。在建設項目環(huán)評審批中，對違反國家產(chǎn)業(yè)政策、污染嚴重或者即使采取防治措施仍然不可能達標的建設項目，堅決不予批準建設。積極推行政務(wù)公開(kāi)，增強了行政管理的公開(kāi)性、公正性和平等性，把我局的行政管理和行政執法程序、辦事標準等實(shí)行公開(kāi)承諾，方便辦事，保障了公眾對政務(wù)工作依法享有的知情權和監督權。
(二)責任政府四項制度推進(jìn)情況
1、制定工作制度
認真貫徹學(xué)習和落實(shí)行政問(wèn)責辦法等四項制度，制定印發(fā)了《會(huì )澤縣環(huán)境保護局推行行政問(wèn)責辦法等四項制度的實(shí)施方案》以及《會(huì )澤縣環(huán)境保護局服務(wù)承諾制度》、《會(huì )澤縣環(huán)境保護局首問(wèn)責任制度》、《會(huì )澤縣環(huán)境保護局限時(shí)辦結制度》三項制度。
2、完善服務(wù)承諾制
(1)開(kāi)展“四四服務(wù)”活動(dòng)�！八淖儭弊児ぷ髯黠L(fēng)，變檢查為指導，變坐等企業(yè)上門(mén)到為企業(yè)上門(mén)服務(wù)，變上訪(fǎng)為下訪(fǎng)。建立并實(shí)行以“四聲”(來(lái)有迎聲、問(wèn)有答聲、走有送聲、辦事結果有回聲)、“四心”(熱心接待、耐心詢(xún)問(wèn)、細心解釋、誠心幫助)、“四快”(受理快、轉辦快、處理快、恢復快)、“四辦”(大事急事優(yōu)先辦、份內事認真辦、份外事協(xié)助辦、難辦事設法辦)為內容的“四四服務(wù)準則”，努力提高了工作效率和服務(wù)質(zhì)量。
(2)懸掛云南省行政機關(guān)問(wèn)責事項、方式和“八項工作承諾”，實(shí)事求是向社會(huì )和服務(wù)對象做出服務(wù)承諾。向社會(huì )公布環(huán)保投訴熱線(xiàn)電話(huà)12369，做到24小時(shí)有人接聽(tīng)，XX年上半年共登記來(lái)電舉報9件，均已調查處理完成，真正做到“事事有著(zhù)落，件件有回音”。
3、落實(shí)首問(wèn)責任制
(1)在各股室實(shí)行首問(wèn)(首辦)責任工作登記制度。用首問(wèn)(首辦)責任制受理登記的形式記錄全局各股室工作人員對服務(wù)對象通過(guò)來(lái)訪(fǎng)、來(lái)電話(huà)咨詢(xún)、反映問(wèn)題、投訴或舉報等過(guò)程中的首問(wèn)責任。實(shí)行首問(wèn)責任工作登記制度，起到了各股室業(yè)務(wù)分工、明確職責，接受詢(xún)問(wèn)、解答、辦理的首問(wèn)作用，對解決行政不作為，增強工作透明度也起到了促進(jìn)的作用。
(2)在全面理解和貫徹上級要求的前提下，結合我局的工作性質(zhì)和特點(diǎn)建立健全四項規章制度，印發(fā)了《學(xué)習制度》、《工作制度》、《考勤制度》和《電話(huà)管理制度》，內容既全面客觀(guān)，具有操作性、可行性，又便于各方面檢查督促，進(jìn)而使我局的各項工作走向了科學(xué)化、制度化、規范化的軌道。
4、推進(jìn)限時(shí)辦結制
(1)嚴格執行法定限時(shí)，最大限度縮短建設項目環(huán)保行政審批時(shí)限。環(huán)境影響報告書(shū)30天、環(huán)境影響報告表15天、環(huán)境影響登記表5天內辦結;建設項目試生產(chǎn)15天、建設項目竣工環(huán)境保護驗收30天內辦結;排污許可證辦理或年檢15天內辦結。
(2)認真按照“15日”規定，認真落實(shí)上級重大決策部署。認真貫徹落實(shí)會(huì )澤縣人民政府關(guān)于做好和推進(jìn)全縣XX年13個(gè)重大建設項目和19項重要工作的決策部署，按時(shí)限上報縣委督查室、縣政府督辦科。
(3)嚴守工作紀律，各股室設置ab角制，確保相互補位，積極推行工作人員一崗多責，一崗多能，確保各項工作運轉正常，確保群眾辦事能及時(shí)找到相關(guān)人員。
(4)狠抓培訓，提高隊伍素質(zhì)。在抓思想政治教育的同時(shí)，重視抓好業(yè)務(wù)能力的提高，針對各類(lèi)管理人員的薄弱環(huán)節，加大業(yè)務(wù)培訓，提高全局業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平。
(三)陽(yáng)光政府四項制度推進(jìn)情況
按照省、市、縣政府關(guān)于實(shí)施陽(yáng)光政府四項制度的要求，扎實(shí)推進(jìn)各項工作，我局派相關(guān)負責人參加政務(wù)信息查詢(xún)系統工作的學(xué)習，把省、市、縣的要求落到實(shí)處，做到該公示的及時(shí)公示，該通報的及時(shí)通報。
1、組織實(shí)施重要事項公示制度
及時(shí)公示行政許可事項、排污費征收標準、環(huán)境監察工作制度、環(huán)境影響評價(jià)文件辦理程序、環(huán)境影響評價(jià)審批工作等重要事項，廣泛征求意見(jiàn)，讓公眾參與知情權，積極推進(jìn)陽(yáng)光政府建設。
2、組織實(shí)施重點(diǎn)工作通報制度
及時(shí)通報我局貫徹落實(shí)全縣XX年重大建設項目和重要工作的進(jìn)展情況，以及全縣重點(diǎn)項目建設情況等重要事項。
3、組織實(shí)施政務(wù)信息查詢(xún)制度
認真做好“96128”政務(wù)信息熱線(xiàn)電話(huà)服務(wù)工作。根據相關(guān)文件對于96128政府查詢(xún)專(zhuān)業(yè)的要求，進(jìn)一步加強對96128政務(wù)查詢(xún)專(zhuān)線(xiàn)工作的組織領(lǐng)導，將96128專(zhuān)線(xiàn)工作列入重要議事日程，主要領(lǐng)導認真履行好實(shí)施陽(yáng)光政府四項制度的第一責任人，分管領(lǐng)導親自抓，局辦公室具體負責抓好各項工作。實(shí)行96128專(zhuān)線(xiàn)聯(lián)絡(luò )員ab角制，確保專(zhuān)線(xiàn)電話(huà)隨時(shí)有人接聽(tīng)，熱情、認真、負責任地答復公眾所咨詢(xún)的環(huán)保問(wèn)題。
(四)效能政府四項制度推進(jìn)情況
1、制定實(shí)施方案
結合環(huán)保工作實(shí)際，研究制定了《會(huì )澤縣環(huán)境保護局行政績(jì)效管理制度實(shí)施細則》、《會(huì )澤縣環(huán)境保護局行政成本控制制度實(shí)施細則》、《會(huì )澤縣環(huán)境保護局行政行為監督制度實(shí)施細則》、《會(huì )澤縣環(huán)境保護局行政能力提升制度實(shí)施細則》，進(jìn)一步明確了工作的指導思想、工作目標、工作重點(diǎn)、工作步驟和工作措施。效能政府四項制度由局辦公室牽頭并組織實(shí)施，由分管領(lǐng)導具體抓，明確工作人員，并將責任細化分解到人，做到事事有人落實(shí)。
2、加大宣傳力度
按照上級要求，我局高度重視宣傳工作對推進(jìn)效能政府四項制度實(shí)施的重要作用。通過(guò)宣傳，讓廣大干部職工準確領(lǐng)會(huì )制度的精神實(shí)質(zhì)，充分理解、支持和參與四項制度的實(shí)施，形成推動(dòng)制度落實(shí)的強大合力，從而強化對制度落實(shí)的監督，營(yíng)造制度落實(shí)的良好氛圍。
3、落實(shí)各項制度
嚴格按照各項制度的要求，提高我局所負責的重大投資建設項目效率、財政資金使用效率和行政機關(guān)工作效能，提升我局行政服務(wù)的能力和水平。各科室制定了XX年行政績(jì)效管理重點(diǎn)事項和目標倒逼管理重點(diǎn)工作，責任明確，層層落實(shí)，從而確保了我局各項工作的順利推進(jìn)。
三、存在的問(wèn)題及下步整改措施
我局自身建設工作按照縣政府的統一部署，在各方面均取得了一定實(shí)效，但也存在一些問(wèn)題和不足，主要表現在：一是學(xué)習還不夠深入，對法制政府、責任政府、陽(yáng)光政府、效能政府四項制度理解和把握還有差距，在實(shí)施過(guò)程中有關(guān)業(yè)務(wù)知識技能操作掌握還不夠;二是督促還不到位，原因主要是我局人員少，業(yè)務(wù)工作量大，難以安排出專(zhuān)人具體負責自身建設事項的落實(shí)，導致督促工作不扎實(shí)，存在工作不到位的情況。
在下一步工作中，我局將進(jìn)一步加強督促檢查力度，提高認識，從主觀(guān)上找準問(wèn)題，深查原因，努力糾正和克服不足，用實(shí)際行動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)各項制度的貫徹實(shí)施，主要做好以下四個(gè)方面的工作：
1、按照縣政府要求，高度重視宣傳工作對推進(jìn)政府四項制度實(shí)施的重要作用，加大宣傳力度，使四項制度人人皆知、深入人心，營(yíng)造制度落實(shí)的良好氛圍。
2、統籌有序推進(jìn)各項制度的落實(shí)，加大統籌力度，加強各股室之間的緊密銜接，強化股室的協(xié)調，加大督促檢查力度，確保四項制度全面推進(jìn)。
3、切實(shí)將信息公開(kāi)工作落實(shí)到位，明確責任人，嚴格按照縣政府下達的信息目標任務(wù)開(kāi)展工作，扎實(shí)有效推進(jìn)我局的政府信息公開(kāi)和政務(wù)信息查詢(xún)工作。
4、做好我局自身建設系列制度實(shí)施的銜接工作，不斷提高機關(guān)自身建設各項制度的執行力，確保四項制度的高效落實(shí)，使機關(guān)自身建設系列制度進(jìn)入常態(tài)化、規范化實(shí)施軌道。
推進(jìn)情況報告6
為進(jìn)一步改進(jìn)機關(guān)工作作風(fēng)，提高工作效能，優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境，根據市委、市政府統一部署和市紀委關(guān)于開(kāi)展機關(guān)效能建設的要求，今年以來(lái)，我辦在進(jìn)行機關(guān)作風(fēng)教育的同時(shí)，深入開(kāi)展機關(guān)效能建設活動(dòng)，取得了良好的效果�，F將有關(guān)情況總結如下。
一、領(lǐng)導重視，認識統一。
加強機關(guān)效率建設，是深入實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、堅持立黨為公、行政為民的必然要求，是全面加強機關(guān)建設的有效舉措。我辦領(lǐng)導十分重視機關(guān)效能建設活動(dòng)，成立了專(zhuān)門(mén)的領(lǐng)導小組，由辦公室分管領(lǐng)導擔任組長(cháng)，班子成員任副組長(cháng)，各科室負責人為組員，具體負責效能建設工作的部署、督查和考核。明確我辦機關(guān)效能建設活動(dòng)的目標任務(wù)，即以“優(yōu)化機關(guān)作風(fēng)、完善工作機制、提高服務(wù)效能、實(shí)現加快發(fā)展”為目標，緊密結合年度工作任務(wù)，強化思想教育，突出建章立制，嚴格考核獎懲，以達到增強干部能力、提高工作效率為目的。
二、落實(shí)責任，加強監督。
為形成機關(guān)效能建設長(cháng)效機制，抓好落實(shí)工作，我辦明確機關(guān)效能建設責任分工，強化檢查考核，認真落實(shí)責任制，進(jìn)一步強化“三個(gè)意識”、大力倡導“五破五求”，以效能建設新成效，推動(dòng)各項工作實(shí)現新突破。我辦明確辦公室副主任為辦公室效能建設第一責任人，各科室負責人為本科室效能建設的第一責任人，日常工作堅持效能建設和業(yè)務(wù)工作兩手抓，把效率建設作為年度考核工作的重要內容加強督查，確保每個(gè)階段工作落到實(shí)處。
三、抓好結合，力求實(shí)效。
1、建立學(xué)習制度，深化思想教育。組織辦公室全體干部系統學(xué)習了鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)、《中國共產(chǎn)黨黨內監督條例（例行）》、《中國共產(chǎn)黨紀律處罰條例》及市委、市政府《關(guān)于深入推進(jìn)機關(guān)效能建設活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于影響機關(guān)效能行為實(shí)行責任追究辦法（試行）》等有關(guān)效能建設的文件。引導廣大黨員干部樹(shù)立“為經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)、為社會(huì )進(jìn)步服務(wù)、為群眾生活服務(wù)”的工作指導思想，增強求真務(wù)實(shí)的自覺(jué)性，提高工作服務(wù)的主動(dòng)性。
2、完善規章制度，提高工作效率。按照按照建設高效機關(guān)的要求，積極創(chuàng )新工作方式，進(jìn)一步完善了管理和工作制度，以完善工作目標責任制為重點(diǎn)，逐級了建立科學(xué)周密、具體明確的'崗位責任，做到權利與責任明確、崗位與要求明確；工作人員考核機制，完善考核方法，健全考核內容，落實(shí)考核獎懲；監督管理制度，加大處罰力度，使各項制度在機關(guān)效能建設中真正發(fā)揮作用。
3、加強作風(fēng)建設，嚴格考核獎懲。強化監督是加強效能建設的重要保證。我辦效能建設領(lǐng)導小組按照市委、市政府《關(guān)于影響效能建設行為責任追究辦法（試行）》，加強對全辦效能建設活動(dòng)的組織和監督工作，及時(shí)發(fā)現并糾正問(wèn)題。同時(shí)，按照科學(xué)、量化、易操作的要求，制定了績(jì)效考評辦法、效能告誡、責任追究等細則，明確追究?jì)热�、范圍、程序和責任，并把�?jì)效考核與目標責任制考核、黨風(fēng)廉政責任制考核、公務(wù)員（事業(yè)人員）年度考核結合起來(lái)，考核結果作為機關(guān)干部（事業(yè)人員）業(yè)績(jì)評定，獎勵懲處的重要依據。
推進(jìn)情況報告7
縣編辦：
根據x政辦傳（20xx）62號《x縣人民政府辦公室轉發(fā)的通知》要求，結合我局實(shí)際，對近年來(lái)開(kāi)展權責清單制度建設情況進(jìn)行了“回頭看”自檢自查，現將自檢自查情況匯報如下：
一、權責清單制度建設執行情況
我局按照構建“權界清晰、分工合理、權責一致、運轉高效、法治保障”職能體系的要求，認真梳理部門(mén)職責，編制了部門(mén)權力清單和責任清單，繪制了權力運行流程圖，建立健全事中事后監管制度，依法向社會(huì )公布權責清單和權力運行流程，接受社會(huì )監督。
1、公布運行情況。在完成權責清單建設工作的同時(shí)，及時(shí)在縣政府的網(wǎng)站上權責清單、廉政風(fēng)險點(diǎn)、流程圖、監管細則，向社會(huì )與公眾公開(kāi)每項權力的授予依據、名稱(chēng)編號、辦事流程、責任單位、監督電話(huà)等權力清單中的靜態(tài)信息，公布內容完整、準確，確保權力在陽(yáng)光下運行；在權責清單動(dòng)態(tài)調整后，對取消、承接、轉變管理方式以及要素調整等情況及時(shí)更新公開(kāi)內容。
2 、承接落實(shí)情況。對省、市政府相關(guān)取消、調整權責事項承接到位；我局沒(méi)有涉及行政審批中介服務(wù)事項，沒(méi)有自行設立中介服務(wù)事項；對取消的權責事項，涉及初審、復審、審核、備案等事項取消到位，為規范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為，我局主動(dòng)作為，貼近服務(wù)，落實(shí)事中事后監管。
3、細則制定情況。根據縣編辦的工作安排，我局對保留的6項行政審批和6項其他權力編制了事中事后監管實(shí)施細則；對取消和轉變管理方式的2項權力編制了服務(wù)實(shí)施細則；對1項行政強制和55項行政處罰制定了自由裁量權基準；對涉及工商登記前置改為后置行政審批的5項權力，逐項制定政府權力運行監管細則并確保審批工作服務(wù)到位；制定的裁量權基準和權力運行監管細則按時(shí)序提交法制辦進(jìn)行合法性審查，并按程序進(jìn)行了報備；權力運行嚴格按照監管細則落實(shí)事中事后監管，及時(shí)開(kāi)展隨機抽查落實(shí)市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監管。
4、及時(shí)動(dòng)態(tài)調整。及時(shí)開(kāi)展權責清單動(dòng)態(tài)調整，不存在報權不報責現象。
一是根據x政（20xx）45號及時(shí)將涉及我局轉變管理方式的2項其他權力從權力清單中移出，轉變管理方式；
二是根據國務(wù)院第666號令《國務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規的決定》涉及文化、廣電、新聞傳播行業(yè)的38項權力實(shí)施要素調整；
三是依照文化部日新修訂的《藝術(shù)品經(jīng)營(yíng)管理辦法》，對原美術(shù)品經(jīng)營(yíng)備案權力進(jìn)行了更名并實(shí)施了權力要素調整;
四是依照《內部資料性出版物管理辦法》修訂，及時(shí)減少了4項行政處罰權力、增加了2項行政處罰權力。
二、做法成效
權責清單制度建設主要依據是法律法規，而權力清單的主要依據是部門(mén)法規，責任清單的主要依據是《中華人民共和國公務(wù)員法》和紀檢法規，由此我局將權責清單制度建設工作安排給從事文化市場(chǎng)綜合執法工作的縣文化市場(chǎng)綜合執法隊組織落實(shí)，同時(shí)縣文化市場(chǎng)綜合執法隊主要實(shí)施權責清單的權力實(shí)施，責任清單完成情況由辦公室依據紀檢法規進(jìn)行動(dòng)態(tài)監管，這樣就使所有權力的實(shí)施都有人在監管，保證了我局的權責清單制度建設、落實(shí)能順利完成。
1、進(jìn)一步完善行政審批辦事指南。根據法定條件和程序，精簡(jiǎn)辦事程序，縮短承諾辦結時(shí)間，強化限時(shí)辦結，切實(shí)提高工作效率。高度重視干部隊伍建設，強化工作人員的培訓教育，提高業(yè)務(wù)技能，增強服務(wù)意識，改進(jìn)服務(wù)態(tài)度，不斷提升服務(wù)水平。
2、進(jìn)一步加強后續監管。加強對行政審批制度改革工作的指導，做好行政審批項目辦結后的監管工作，形成上下銜接、整體推進(jìn)的工作格局，著(zhù)眼建立長(cháng)效機制。
3、進(jìn)一步規范政務(wù)服務(wù)窗口。將行政審批事項及公共服務(wù)事項全部納入中心辦理，強化項目入駐管理，杜絕體外循環(huán)和“兩頭”受理現象，規范行政審批行為。
三、問(wèn)題建議
權責清單制度建設是一個(gè)系統工程，是落實(shí)黨中央簡(jiǎn)政放權的重要舉措，工作量大、專(zhuān)業(yè)性強，在推進(jìn)政府權責清單制度建設中許多部門(mén)可能存在走過(guò)場(chǎng)、紙上談兵的問(wèn)題。
我局在開(kāi)展權責清單制度建設工作的過(guò)程中，做了大量扎實(shí)而有效的工作，但是仍存在不盡如人意的地方，具體表現為：
1、在廣播電視行業(yè)管理中存在盲區。由于多年來(lái)國家、省、市廣電行業(yè)管理滯后、法律法規滯后，造成縣級部門(mén)執法力量薄弱，同時(shí)廣電行業(yè)的科技含量較高，在廣電同文化部門(mén)在整合過(guò)程中，具有廣電技術(shù)技能的人員、設備都劃歸廣電臺，這使得我局在廣電行業(yè)服務(wù)與管理中力量相對薄弱，主要是廣播電視傳播領(lǐng)域的.資質(zhì)界定、安全播出的監管無(wú)法進(jìn)行，特別是目前的存在LPTV、互聯(lián)網(wǎng)電視的監管。
2、行政管理水平和服務(wù)意識需要進(jìn)一步提高。我局在日常工作中經(jīng)常開(kāi)展大規模的學(xué)習培訓和宣傳，大多數工作人員對權責清單制度建設工作較為了解，依法行使行政權力的意識也基本確立，但是對結合本部門(mén)工作實(shí)際深入思考和探索尚顯不足�！罢f(shuō)起來(lái)按法辦，事實(shí)上按習慣辦”，遇到問(wèn)題不“向前走”而“往后退”等現象還會(huì )偶爾出現，工作較為被動(dòng)，行政管理水平和服務(wù)意識有待進(jìn)一步提高。
下一步工作我局將緊緊圍繞縣文廣新局的工作職能，以實(shí)現審批服務(wù)和文化行業(yè)監管整體聯(lián)動(dòng)為思路，以?xún)?yōu)質(zhì)服務(wù)、依法行政為工作方法，繼續全力開(kāi)展權責清單制度建設工作。
一是深入細致的制定權力運行監管細則，嚴格執行相關(guān)法律法規要求，認真落實(shí)各項制度，科學(xué)制定審批程序，加強各科室的聯(lián)系和配合，做好相應監督管理工作；
二是強化教育學(xué)習，提升服務(wù)意識。加強黨風(fēng)廉政、職業(yè)道德、行為準則、業(yè)務(wù)理論知識等方面的教育學(xué)習工作，牢固樹(shù)立行政服務(wù)理念，促進(jìn)服務(wù)意識，規范服務(wù)流程，提高辦事效率，努力提高工作人員的整體素質(zhì)和理論知識水平。
推進(jìn)情況報告8
為推動(dòng)xx縣健康扶貧工作，助力全縣打贏(yíng)脫貧攻堅戰。8月，縣人大代表教科文衛民族專(zhuān)業(yè)小組深入縣衛計局、民政局、人社局和定安鎮、潞城瑤族鄉、者苗鄉、六隆鎮等鄉（鎮），通過(guò)召開(kāi)座談會(huì )、查閱檔案、現場(chǎng)交流、入戶(hù)走訪(fǎng)、實(shí)地調查等多種方式，開(kāi)展健康扶貧工作專(zhuān)題調研�，F將調研情況報告如下。
一、主要做法及成效
�。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導，夯實(shí)健康扶貧基礎。一是組織領(lǐng)導到位。成立了分管副縣長(cháng)為組長(cháng)、各相關(guān)部門(mén)為成員的健康扶貧工作領(lǐng)導小組，研究部署健康扶貧工作推進(jìn)情況。出臺《xx縣健康扶貧工程“五個(gè)一行動(dòng)”實(shí)施方案》《xx縣健康扶貧工程“三個(gè)一批”行動(dòng)計劃實(shí)施方案》《xx縣健康扶貧醫療保障聯(lián)動(dòng)工作方案》《xx縣農村貧困住院患者先診療后付費工作實(shí)施方案》《xx縣農村貧困人口大病專(zhuān)項救治實(shí)施方案》等政策性文件，厘清了專(zhuān)業(yè)部門(mén)職責，明確了各專(zhuān)業(yè)部門(mén)工作的總體目標任務(wù)，并將健康扶工作納入了全縣脫貧攻堅工作考核內容。二是精準識別到位。以核實(shí)核準的患有大病和長(cháng)期慢性病的農村貧困人口為重點(diǎn)，組織基層醫療衛生單位集中對扶貧對象前期患慢性病、大病情況進(jìn)行進(jìn)村入戶(hù)調查篩查，摸排識別，精準統計，確保不漏一個(gè)“因病致貧”的貧困戶(hù)，為實(shí)施醫療健康救助和動(dòng)態(tài)監管奠定了基礎。經(jīng)動(dòng)態(tài)管理核實(shí)后全縣建檔立卡因病致（返）貧貧困戶(hù)x戶(hù)x人，因病致（返）貧下降幅度x%，達到了健康扶貧考核指標“每年因病致（返）貧數應逐年下降，下降率需達到1%以上”的規定。
�。ǘ⿵娀呗涞�，全力推進(jìn)健康扶貧。一是基本醫療保險全覆蓋。20xx年建檔立卡農村貧困戶(hù)數x戶(hù)共x人，每個(gè)貧困人口享受城鄉醫保繳費補助每人108元，x人繳費補助總金額x萬(wàn)元，貧困人口城鄉居民基本醫療保險覆蓋率100%。二是住院報銷(xiāo)比例逐步提高。統籌區內定點(diǎn)醫療機構住院治療的建檔立卡貧困人口定點(diǎn)醫療機構級別及醫療費報銷(xiāo)比例分別為：一級及以下，報銷(xiāo)95%；二級，報銷(xiāo)80%；三級，報銷(xiāo)x%；自治區三級，報銷(xiāo)x%。三是民政救助全面落實(shí)。城鄉特困人員按應計入的住院醫療救助費用的x%給予救助，年累計救助最高限額為x元；城鄉低保對象中的重度殘疾人按應計入的住院醫療救助費用的95%給予救助，年累計救助最高限額為x元；城鄉低保對象按應計入的住院醫療救助費用的90%給予救助，年累計救助最高限額為x元。20xx年1—8月城鄉醫療救助資金累計支出x萬(wàn)元。
�。ㄈ⿵娀蟊Ｕ�，提升健康扶貧服務(wù)能力。
1.落實(shí)“三個(gè)一批”，集中精力抓統籌保兜底。一是加強醫療救治，推進(jìn)大病集中救治一批。目前全縣患有9種大病的貧困患者x人,已集中住院救治x人,救治比例x%。二是實(shí)施公衛提升行動(dòng)，推進(jìn)慢病簽約服務(wù)一批。20xx年上半年，管理高血壓患者x人，簽約服務(wù)x人，簽約率x%；管理糖尿病患者x人，簽約服務(wù)x人，簽約率x%；管理重性精神病患者x人，簽約服務(wù)x人，簽約率x%；管理結核病患者x人，簽約服務(wù)x人，簽約率x%。三是健全醫保提升機制，推進(jìn)大病重病兜底保障一批。進(jìn)一步整合政策、統籌資金，對貧困人口重大疾病救治建立“基本醫保+大病保險+健康扶貧保險+醫療救助+財政兜底”五位一體的健康扶貧兜底保障機制，確保健康扶貧不落一人。
2.實(shí)施“五個(gè)一行動(dòng)”，全力推進(jìn)醫療扶貧。通過(guò)建立一份健康檔案、提供一份健康教育處方、落實(shí)一名家庭簽約醫生、建立一項醫療保障制度銜接、購買(mǎi)一份健康扶貧保險等“五個(gè)一行動(dòng)”健康扶貧措施，實(shí)現五個(gè)100%，即建檔立卡農村貧困人口城鄉居民基本醫療保險覆蓋率100%，大病保險覆蓋率100%，預防保健覆蓋率100%，家庭醫生簽約率100%，健康扶貧保險參保率100%。
3.優(yōu)化診療程序，實(shí)現結算便捷化。實(shí)行農村貧困住院患者“先診療，后付費”新模式，農村貧困患者住院無(wú)需繳納押金，與醫療單位簽訂“先診療，后付費”協(xié)議即可住院治療。20xx年1至8月，農村貧困患者縣域內“先診療、后付費”住院x人/次，住院總費用x萬(wàn)元，城鄉居民基本醫療保險報銷(xiāo)x萬(wàn)元，大病保險賠付x萬(wàn)元，民政醫療救助x萬(wàn)元，民政臨時(shí)救助x萬(wàn)元，政府兜底x萬(wàn)元，報銷(xiāo)比例x%�？h級三家公立醫院和所有鄉鎮衛生院統一建立貧困人口“一站式”結算服務(wù)窗口，實(shí)現建檔立卡貧困戶(hù)縣域內住院“一站式”結算服務(wù)，方便建檔立卡貧困戶(hù)就醫。
二、主要困難和問(wèn)題
�。ㄒ唬┙】捣鲐氄咝麄鞯膹V度和深度還不夠。一是配合意識不強。少數鄉、村、組干部認為健康扶貧是衛計部門(mén)、鄉（鎮）衛生院、鄉村醫生的職能，與本職工作“關(guān)系不大”，主動(dòng)參與度、配合度均較差，基層干部作用發(fā)揮效果不好，導致健康扶貧政策宣傳效果不理想。二是理解政策有偏差。群眾對健康扶貧政策的限制性條件缺乏理解和支持，從以前的“小病不看，大病小看”到片面理解政策，主動(dòng)要求“小病大治”，甚至為了解決個(gè)人自付費用問(wèn)題，出現盲目要求住院、要求長(cháng)期住院等與醫療行業(yè)規范相悖的現象。三是對政策研究不透徹。大多數基層干部對健康扶貧政策也只是概面了解，面對群眾具體的政策咨詢(xún)也說(shuō)不清道不明，政策宣傳效果不盡人意，一定程度上影響了貧困對象參加城鄉居民醫療保險的積極性。
�。ǘ┐逍l生室標準化建設有待進(jìn)一步加強。一是村衛生室硬件建設有待加強。部分村衛生室墻體損壞、天面漏水未得到及時(shí)維修，不能正常使用；基本設備簡(jiǎn)陋，信息化辦公設備缺乏，不適應當前業(yè)務(wù)要求。二是村醫隊伍建設有待加強。目前，我縣165個(gè)行政村共有157個(gè)村衛生室，實(shí)際配備村醫132人，25個(gè)村衛生室無(wú)村醫。其中，68個(gè)貧困村衛生室雖均配有村醫，但具有助理執業(yè)醫師資格的只有2人，其他均為鄉村醫生資格；具有大專(zhuān)及以上學(xué)歷僅4人，其他均為中專(zhuān)或相當于中專(zhuān)學(xué)歷；年齡45歲以上25人，60歲以上2人。村醫的整體素質(zhì)偏低，業(yè)務(wù)水平不高，特別是預防保健等公共衛生服務(wù)能力欠缺。
�。ㄈ┘彝メt生簽約服務(wù)質(zhì)量不高。當前，我縣x戶(hù)x人建檔立卡貧困戶(hù)都進(jìn)行了家庭醫生簽約，簽約率達100%�；鶎俞t療單位以健康扶貧門(mén)診慢病篩查為抓手，同步推進(jìn)家庭醫生簽約服務(wù)，慢病簽約率雖達到60%以上。但真正投入的專(zhuān)業(yè)醫師較少，提供的服務(wù)內容縮水，服務(wù)質(zhì)量偏低；交通工具嚴重缺乏，給隨訪(fǎng)服務(wù)帶來(lái)很大不便，出現重簽約輕服務(wù)現象，簽約服務(wù)流于形式。
�。ㄋ模┓秦毨丝谂c貧困人口之間的醫療保障政策差距較大。部分貧困戶(hù)利用“先診療，后付費”的便利及住院報銷(xiāo)更加優(yōu)惠的政策，本來(lái)門(mén)診就診就可以解決的卻選擇住院治療，小病大養；有的貧困患者一個(gè)月因小病就來(lái)住院3次，把醫院當作療養院。這既占用了有限的醫療資源，又增加醫�；鹬С�，將造成醫�；鹑笨诟�。健康扶貧針對農村貧困人口出臺優(yōu)惠政策多，報銷(xiāo)標準高，減免幅度大，“五位一體”的健康扶貧兜底保障機制基本解決了絕大部分困難群眾的就醫問(wèn)題。相比之下，農村非貧困人口享受的城鄉居民醫療保險，各項報銷(xiāo)優(yōu)惠減免均與貧困戶(hù)有較大的差距，尤其是在大病保障方面更缺乏有效的政策支撐，一旦患大病即面臨極大的致貧風(fēng)險。由于醫療保障政策有差別，導致非貧困戶(hù)基本醫療保險參合率不達標，只能由當地鄉（鎮）政府來(lái)填補，給鄉（鎮）政府增加不少壓力。
三、工作建議
�。ㄒ唬┘哟笳咝麄髁Χ�。健康扶貧政策的宣傳和落實(shí)并不是衛計部門(mén)、鄉鎮衛生院和鄉村醫生的獨立責任，是被涵蓋在全縣扶貧政策內容之一。要多形式多途徑加大健康扶貧政策宣傳力度，全方位多層次開(kāi)展政策培訓，強化宣傳針對性，形成健康扶貧政策全社會(huì )大宣傳、大普及格局。各鄉鎮人民政府要高度重視，加大健康扶貧政策宣傳力度，發(fā)揮政府在政策宣傳資源和力度等方面的優(yōu)勢，強化宣傳動(dòng)員，采取網(wǎng)絡(luò )平臺、微信、QQ等信息手段，擴大宣傳。組建由鄉鎮干部、幫扶干部、村組干部和醫療衛生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員及鄉村醫生共同組成的宣傳隊，深入村屯、農戶(hù)進(jìn)行宣傳，讓廣大的貧困人口知曉建檔立卡貧困人口住院治療必須兜底保障，總費用報銷(xiāo)達90%以上，進(jìn)一步提高廣大群眾對健康扶貧政策的知曉率，進(jìn)一步提升廣大群眾對健康扶貧工作的滿(mǎn)意度。
�。ǘ┣袑�(shí)解決村衛生室標準化建設問(wèn)題。一是加大投入，夯實(shí)基礎設施建設�？h財政在村衛生室標準化建設過(guò)程中要加大投入，各鄉鎮要做好村衛生室建設用地、房屋提供等基礎性工作�？h衛計局要加大對上爭取力度，盡最大努力解決基層在專(zhuān)業(yè)技術(shù)設施設備配備等標準化建設要求方面經(jīng)費不足等問(wèn)題。通過(guò)加大投入，每個(gè)村衛生室要達到面積80㎡且分有治療室、診療室、觀(guān)察室、藥房四室的標準要求。二是夯實(shí)隊伍，著(zhù)力提升鄉村醫生能力。按照20xx人口以下的村須有1名村醫、20xx人口以上的村設有2名村醫并持有村醫證的要求，高度重視和推進(jìn)鄉村醫生的招錄和培養，切實(shí)解決鄉村醫生缺乏問(wèn)題。解決好鄉村醫生信息系統應用能力差、醫療規范落實(shí)差、診療能力及水平低等關(guān)鍵性問(wèn)題，提升村醫的服務(wù)能力和水平。三是加強對村衛生室的.管理。建立健全村衛生室各項制度并上墻，明確職責任務(wù)；嚴格村醫上崗準入制度，確保村醫在崗，持證上崗；嚴格執行國家基本藥物制度，過(guò)期藥品及時(shí)下架，嚴禁違規開(kāi)展輸液業(yè)務(wù)。
�。ㄈ┣袑�(shí)提升家庭醫生簽約服務(wù)質(zhì)量。健康扶貧是脫貧攻堅工作的一項重要內容，而家庭醫生簽約服務(wù)工作是健康扶貧工作重中之重，是脫貧摘帽必須核驗的內容之一。因此，抓緊抓實(shí)家庭醫生簽約工作，提升家庭醫生簽約服務(wù)質(zhì)量尤為重要。一是定期開(kāi)展隨訪(fǎng)活動(dòng)。按照健康扶貧工程“五個(gè)一”的要求，家庭醫生簽約服務(wù)團隊每個(gè)季度至少隨訪(fǎng)一次，每年至少隨訪(fǎng)四次。二是進(jìn)一步提升服務(wù)質(zhì)量。在隨訪(fǎng)活動(dòng)中，要根據不同人群不同患者制定不同的健康教育處方，做到“一人一策”，對癥下藥，解決家庭醫生簽約服務(wù)“簽而不約，約而未感”等問(wèn)題，提升簽約服務(wù)質(zhì)量和成效。同時(shí)，要在隨訪(fǎng)時(shí)填寫(xiě)好家庭醫生簽約手冊，完善簽約手冊的每一項內容，并做好每一次隨訪(fǎng)的記錄，包括隨訪(fǎng)活動(dòng)的影像及文字記錄，以備查閱。三是創(chuàng )新工作方式。建議建立健康扶貧APP，方便家庭醫生隨時(shí)了解簽約對象情況，患者也可以隨時(shí)向家庭醫生咨詢(xún)病情，以達到信息推送“零距離”、對接幫扶“零障礙”。四是做好基本公衛、基本醫療和轉診服務(wù)，提供用藥和就醫方便，滿(mǎn)足簽約居民健康需求，提高簽約居民的獲得感和感受度。五是整合交通工具資源，緩解隨訪(fǎng)服務(wù)用車(chē)不足問(wèn)題。
�。ㄋ模┘訌妼︶t療機構落實(shí)健康扶貧政策的監管。嚴格按規定落實(shí)醫療機構控費管理，切實(shí)減輕貧困對象就醫負擔；積極做好貧困對象引導工作，針對貧困人口對多品種、高品質(zhì)藥物期望與基本醫保結算政策限制的矛盾，加強政策宣講和引導，杜絕“小病大養”，真正發(fā)揮健康扶貧政策基本保障作用。積極推進(jìn)人、財、物等醫療資源向基層一線(xiàn)傾斜，加大基層醫療機構標準化建設和服務(wù)能力建設投入，提升基層診療服務(wù)能力；研究出臺非貧困對象醫療救助政策，建立專(zhuān)項資金，對非扶貧對象年度住院費用巨大因病致貧的給與政策支持和專(zhuān)項救治。
�。ㄎ澹┻M(jìn)一步完善規范和宣傳推介“一站式”結算服務(wù)模式。一是完善規范“一站式”結算服務(wù)平臺�？h級三家公立醫院和全縣所有鄉（鎮）衛生院都已推行貧困人口“一站式”結算服務(wù)模式，給貧困人口就醫提供了很大的方便。由于各鄉（鎮）衛生院?jiǎn)?dòng)“一站式”窗口較晚，相關(guān)業(yè)務(wù)人員對系統操作不熟練，縣衛計部門(mén)要加強對各衛生院相關(guān)業(yè)務(wù)人員的指導，不斷完善和規范“一站式”結算服務(wù)平臺，做到縣域內“一站式”平臺無(wú)縫對接，實(shí)現貧困戶(hù)縣域內報銷(xiāo)不跑腿、縣域外住院報銷(xiāo)只跑一次、出院時(shí)自付10%以?xún)鹊馁M用后即可出院的目標。二是加大“一站式”結算服務(wù)模式的宣傳推介力度�！耙徽臼健苯Y算服務(wù)模式，是我縣健康扶貧工作的一大亮點(diǎn)，如何將成功經(jīng)驗向區內外宣傳，是我縣健康扶貧工作創(chuàng )新的重要任務(wù)。建議組建宣傳團隊，策劃宣傳方案；組織專(zhuān)人總結我縣“一站式”模式成功經(jīng)驗，向區內外各媒體發(fā)表；邀請市、區，甚至是國家媒體到我縣體驗、采風(fēng)、采訪(fǎng)，作為專(zhuān)題在市、區及國家媒體上播放、刊載，做到電視有畫(huà)面、報紙有文字、廣播有聲音、網(wǎng)絡(luò )有陣地，不斷擴大我縣健康扶貧工作影響力，展示我縣健康扶貧“一站式”結算服務(wù)模式風(fēng)采，進(jìn)一步推介我縣脫貧攻堅工作亮點(diǎn)。
推進(jìn)情況報告9
xx年上半年,我委依法行政工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導和市政府法制辦具體指導下,以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導,認真學(xué)習貫徹黨的十八大精神,以促進(jìn)人口長(cháng)期均衡發(fā)展為主線(xiàn)，以創(chuàng )建省人口協(xié)調發(fā)展先進(jìn)縣為目標，扎實(shí)推進(jìn)了依法行政各項工作，為實(shí)現我市人口與經(jīng)濟、社會(huì )、資源、環(huán)境的協(xié)調發(fā)展提供了堅實(shí)的法治保障�，F將我委xx年上半年依法行政工作匯報如下:
一、推進(jìn)行政職能轉變
(一)深化行政審批制度改革
按照全市創(chuàng )建“五型”機關(guān)和“三集中、三到位”要求，我委繼續深化行政審批制度改革。一是推進(jìn)了行政審批權相對集中。認真梳理了行政審批服務(wù)法定職權，對行政審批服務(wù)科室以及職能進(jìn)行了歸并整合，在政策法規科增掛行政服務(wù)科牌子，集中統一行使市人口計生委的行政審批職能;明確了進(jìn)駐市行政服務(wù)中心行政審批和服務(wù)項目，確保了本委行政審批事項全部進(jìn)駐市行政服務(wù)中心。二是簡(jiǎn)化行政審批程序，提升了工作效率。明確辦理審批機關(guān)，簡(jiǎn)化辦理流程，實(shí)行了首問(wèn)負責、一次性告知、限時(shí)及時(shí)辦結等制度，審批服務(wù)事項即辦率顯著(zhù)提升，審批服務(wù)效率得到了提升。
(二)拓展行政服務(wù)職能
今年以來(lái)，全市人口計生部門(mén)扎實(shí)推進(jìn)“世代服務(wù)”機構向人口和家庭公共服務(wù)中心轉型，延伸人口計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)鏈條。在完善“六位一體”綜合服務(wù)職能的基礎上，全面實(shí)施幸福家庭工程，在實(shí)施避孕節育服務(wù)和免費孕前優(yōu)生健康檢查項目的基礎上，重點(diǎn)拓展了兒童早期發(fā)展、青春健康援助、老年健康保健指導等多功能為一體的人口綜合服務(wù)。
(三)爭創(chuàng )“群眾滿(mǎn)意的窗口服務(wù)單位”
按照《全省人口計生爭創(chuàng )“群眾滿(mǎn)意的窗口服務(wù)單位”活動(dòng)方案》，要求全市人口計生系統向社會(huì )和群眾公開(kāi)服務(wù)承諾、公開(kāi)服務(wù)事項、公開(kāi)辦事流程、公開(kāi)辦事時(shí)限、公開(kāi)工作紀律，亮明崗位職責、亮明黨員身份，推行“一站式”服務(wù)和首問(wèn)負責制，倡導陽(yáng)光服務(wù)、微笑服務(wù)和誠信服務(wù)，爭創(chuàng )群眾滿(mǎn)意的窗口服務(wù)單位。
二、健全科學(xué)民主決策機制
一是健全了決策的機制、規則和程序。我委建立了公眾參與、專(zhuān)家咨詢(xún)和黨組決定相結合的決策機制。健全了行政決策規則，對涉及經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全局的重大事項，要以深入扎實(shí)的調查研究為基礎，廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn)，由領(lǐng)導班子集體討論決定，堅決杜絕決策的盲目性、隨意性和領(lǐng)導者個(gè)人獨斷專(zhuān)行。對與群眾切身利益密切相關(guān)的重大事項，要實(shí)行社會(huì )公示和聽(tīng)證，廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)。對專(zhuān)業(yè)性、技術(shù)性較強的重大事項，還要進(jìn)行專(zhuān)家論證、技術(shù)咨詢(xún)、決策評估等。完善了行政決策程序，堅持把合法性審查、科學(xué)論證、集體討論作為重大決策過(guò)程的必要環(huán)節，明確決策的`權力與責任，做到權力與責任相統一、決策職能與執行職能相對分離。提請會(huì )議討論和決定的重大決策事項要附加調研報告、專(zhuān)家咨詢(xún)論證報告。應當事先向社會(huì )公示的決策事項，需廣泛聽(tīng)取社會(huì )各界的建議和意見(jiàn)。二是健全了科學(xué)民主決策制度。我委在實(shí)踐中逐步建立了依法決策、調查研究、社情民意反映、重大事項集體決策、專(zhuān)家咨詢(xún)、決策公開(kāi)、社會(huì )聽(tīng)證和公示、重要決策評估和決策責任追究等一系列制度，確保了行政決策的科學(xué)化、民主化、法制化。
三、完善依法行政制度建設
一是完善審批審查制度，落實(shí)好行政許可和確認審批事項。我委現有批準再生育、農村部分計劃生育家庭獎勵扶助、計劃生育家庭特別扶助、持獨生子女父母光榮證退休職工一次性獎勵、持獨生子女父母光榮證城鎮老年居民計劃生育一次性獎勵等行政審批事項。在嚴格按照規定的權限和程序落實(shí)職責的同時(shí)，切實(shí)加強了各項審批制度的落實(shí)。將涉及多部門(mén)的計劃生育手術(shù)并發(fā)癥鑒定、持獨生子女父母光榮證退休職工一次性獎勵等確認審批事項實(shí)行定期聯(lián)并審批，并嚴格落實(shí)合法性審查和集體審議制度。二是建立健全預警和應急工作機制。制定了《市人口計生委信訪(fǎng)工作制度》，調整和完善保了密制度、投訴舉報查實(shí)制度、敏感時(shí)期信訪(fǎng)日(周)報告制度，突發(fā)公共事件應急預案制度，不斷增強了應對突發(fā)事件的能力。三是加強規范性文件管理，完善備案制度。實(shí)行了規范性文件事前審查和事后備案制度，委內各科室、直屬單位發(fā)布的規范性文件，均先由法制科對其合法性予以審查，并報市法制辦再次審查;實(shí)行了規范性文件定期清理制度，每年清理一次規范性文件;實(shí)行了規范性文件公開(kāi)制度，所有規范性文件均及時(shí)在我委網(wǎng)站上公開(kāi)，方便群眾查看、閱覽。
四、提升行政執法規范化水平
一是堅持行政執法主體資格、行政執法人員資格審查制度。全市所有人口和計劃生育行政執法權利的行政執法主體都有法律依據，對全市人口計生系統中行政執法監督證和執法證進(jìn)行了年審注冊，對工作調動(dòng)、退休的持證人所持證件及時(shí)注銷(xiāo)，全市人口計生行政執法人員，均做到持證上崗、亮證執法。二是完善計劃生育行政執法責任制。制定了年度行政執法責任制考核目標及考評辦法，將執法責任量化分解到各業(yè)務(wù)科室和各執法崗位，與年度責任目標考核一起檢查、考評。三是開(kāi)展行政執法案卷評查活動(dòng)。上半年組織開(kāi)展了全市人口計生系統行政執法案卷評查活動(dòng)，對社會(huì )撫養費征收、再生育審批等檔案進(jìn)行了評查，對評查中發(fā)現的問(wèn)題，提出了整改意見(jiàn)，并督促及時(shí)改正。四是加強行政執法人員法律知識的學(xué)習。利用委黨組中心組學(xué)習、機關(guān)干部集中學(xué)習等學(xué)習平臺，開(kāi)展業(yè)務(wù)和依法行政類(lèi)相關(guān)法律知識的學(xué)習，增強了行政執法人員法律意識和法律素質(zhì)。
五、加強行政權力和行為監督
(一)推進(jìn)和規范政府信息公開(kāi)
為提高工作的透明度，保障公民、法人和其他組織的知情權，監督人口計生行政部門(mén)依法履行職責，我委將政府信息公開(kāi)與人口計生政務(wù)公開(kāi)結合起來(lái)，建立并完善了主動(dòng)公開(kāi)、依申請公開(kāi)、預先審核備案、政務(wù)公開(kāi)民主監督評議、檢查考核和責任追究等制度。認真完善了政府信息公開(kāi)指南和政府信息公開(kāi)目錄。特別是涉及人民群眾切身利益的政府信息進(jìn)行了全面清理，并按照《中華人民共和國保守國家秘密法》和《政府信息公開(kāi)條例》等法律法規的規定，嚴格區分公開(kāi)和不能公開(kāi)的信息。對屬于應該公開(kāi)的政府信息列入公開(kāi)目錄，同時(shí)建立健全了指南和目錄的更新機制。凡涉及群眾切身利益的文件，均做到了及時(shí)公開(kāi)。
(二)推動(dòng)全市“陽(yáng)光計生行動(dòng)”
按照省人口計生委在全省人口計生系統廣泛開(kāi)展“陽(yáng)光計生行動(dòng)”的要求，我委著(zhù)力推動(dòng)全市“陽(yáng)光計生行動(dòng)”的深入開(kāi)展。堅持以政務(wù)公開(kāi)帶動(dòng)“陽(yáng)光管理”，在全市人口計生系統大力推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)、辦事公開(kāi)和村務(wù)公開(kāi)，增強依法行政透明度;堅持以民主評議推動(dòng)“陽(yáng)光服務(wù)”，開(kāi)展“雙評活動(dòng)”，推動(dòng)基層轉變作風(fēng)，改善服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)質(zhì)量，兌現服務(wù)承諾，落實(shí)“誠信計生”;堅持以社會(huì )監督保障“陽(yáng)光維權”，繼續辦好“12356”陽(yáng)光計生服務(wù)熱線(xiàn)，建立和完善了人口計生系統政風(fēng)行風(fēng)監督員制度、群眾實(shí)名舉報獎勵制度、主動(dòng)接受輿論監督制度，著(zhù)力解決群眾反映的突出問(wèn)題，較好地維護了群眾對人口計生工作的知情權、參與權、表達權和監督權。
(三)組織開(kāi)展行政權力網(wǎng)上公開(kāi)透明運行工作
根據實(shí)際運行及外部法律環(huán)境變化，多次與市法制辦溝通，動(dòng)態(tài)調整我委行政權力，完善行政權力運行流程圖和市人口計生委行政處罰自由裁量基準。通過(guò)政府法制監督平臺，對我委行政執法主體、人員和行為進(jìn)行監督。對全市人口計生系統中新申領(lǐng)行政執法監督證和執法證的人員及時(shí)錄入平臺，對工作調動(dòng)、退休的持證人所持證件及時(shí)注銷(xiāo);對全委行政執法行為監督，對本委所有行政許可和處罰案件審核后向市法制辦備案。委監察室按照市政府、市紀委的要求指定專(zhuān)人負責使用電子監察系統，定期登陸行政監察平臺，按照“程序規范、提高效率、簡(jiǎn)明清晰、方便辦事”的原則，及時(shí)了解權力事項網(wǎng)上運行情況，對正在辦理的權力事項時(shí)效性、流程的規范性進(jìn)行實(shí)時(shí)監控，把握辦理行政權力事項的法定環(huán)節和步驟，切實(shí)做到權力界限清晰、流程規范、責任明確，確保各項行政權力按照確定的時(shí)間節點(diǎn)完成相關(guān)任務(wù)，保證權力運行全過(guò)程的規范。
六、依法防范化解社會(huì )矛盾
(一)健全完善行政執法爭議協(xié)調機制
為加強和創(chuàng )新社會(huì )管理，規范行政調解行為，主動(dòng)、及時(shí)化解社會(huì )爭議糾紛，根據人口計生法律、法規和《市行政調解辦法(試行)》，我委制定了《市人口計生委行政調解實(shí)施細則(試行)》，成立了行政調解工作領(lǐng)導小組，制定了行政調解工作制度，規范了辦理程序，建立健全了行政調解工作體制和協(xié)調機制，推進(jìn)了行政調解的制度化、規范化。
(二)加強信訪(fǎng)工作
委領(lǐng)導十分重視信訪(fǎng)工作，堅持領(lǐng)導定期分析信訪(fǎng)案件、信訪(fǎng)接待日和領(lǐng)導包案等制度。領(lǐng)導班子把分析不穩定因素、研究政策、分析重點(diǎn)信訪(fǎng)案件作為一項經(jīng)常性工作來(lái)抓。按規定每月5號為領(lǐng)導接待日，由領(lǐng)導班子成員輪流接訪(fǎng)。健全了矛盾糾紛排查機制，在元旦、春節等重大節日和敏感日期間，圍繞行政爭議隱患開(kāi)展排查活動(dòng)，最大限度地從源頭上預防和減少行政爭議的發(fā)生。通過(guò)排查隱患，梳理分析原因，努力把爭議化解在基層和萌芽階段。加大了信訪(fǎng)和舉報案件的查實(shí)力度，建立了信訪(fǎng)工作通報制度，切實(shí)做到問(wèn)題不查清楚不放過(guò)，問(wèn)題不解決不放過(guò)，信訪(fǎng)人不息訪(fǎng)不放過(guò)，確�！鞍l(fā)現的早、化解的了、控制的住、處置的好”。對于疑難信訪(fǎng)問(wèn)題，專(zhuān)門(mén)召開(kāi)協(xié)調會(huì )，走訪(fǎng)群眾，了解情況，梳理問(wèn)題，提出制定和完善相關(guān)政策的意見(jiàn)和建議，為基層和群眾解決實(shí)實(shí)在在的問(wèn)題。
(三)暢通社會(huì )監督和民意表達信訪(fǎng)渠道
委部門(mén)網(wǎng)站上長(cháng)期公布通信地址、主任信箱、投訴電話(huà)、信訪(fǎng)接待的時(shí)間和地點(diǎn)、查詢(xún)信訪(fǎng)事項處理進(jìn)展及結果的方式，安排專(zhuān)人每天查看市長(cháng)信箱和主任信箱、市政府公眾網(wǎng)平臺社會(huì )輿論情況，及時(shí)解答群眾來(lái)信和跟帖解釋群眾輿論。
七、存在的主要問(wèn)題
一是人口計生法律法規的社會(huì )宣傳有待進(jìn)一步普及，群眾依法生育的法制觀(guān)念有待進(jìn)一步強化;二是人口計生執法人員的法制觀(guān)念有待進(jìn)一步增強，執法行為有待進(jìn)一步規范;三是專(zhuān)項治理力度需進(jìn)一步增強，執法水平有待進(jìn)一步提高。
八、下半年工作打算
一要進(jìn)一步加大人口計生法律法規的社會(huì )宣傳力度，不斷提高群眾法制觀(guān)念;二要加強法制培訓、文明執法教育，強化執法人員的依法行政意識和法制觀(guān)念，規范人口計生執法行為，不斷提高人口計生執法人員的執法水平;三要加強業(yè)務(wù)指導、執法監督、檢查，爭取在解決人口計生執法難題上有新突破;四進(jìn)一步規范行政許可、行政征收、行政確認、行政審批的工作程序、時(shí)限和文書(shū)格式;五是完善執法考評機制，落實(shí)執法責任制。
推進(jìn)情況報告10
按照市局黨組統一部署，20xx年4月1日至4月20日，宣洪副局長(cháng)帶領(lǐng)標準化科室同志就“深入開(kāi)展學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)”，對樅陽(yáng)縣局、桐城市局、xx南風(fēng)日化有限責任公司等單位標準化工作進(jìn)行了調研�，F將調研情況匯報如下：
一、調研地區基本情況和主要做法
桐城市局高度重視標準化及條、代碼工作，要求工作人員采取服務(wù)與監督相結合的方法，深入基層，文明執法，熱情服務(wù)，全年共完成了120多家企業(yè)的商品條碼的申辦、續展工作，完成了10家企業(yè)的商品條碼印制資格證書(shū)的申報工作，并通過(guò)了現場(chǎng)審核獲得了證書(shū)，完成任務(wù)數在全省系統內的縣級局當中名列前茅；組織機構代碼證書(shū)新辦、換證1300余份，年審1200余份，并對81家違反該管理辦法的單位實(shí)施了處罰，督促其辦證換證到位，保證了代碼數據信息的有效性；組織指導制定企業(yè)標準及標準的備案、復審等工作，積極為企業(yè)提供各類(lèi)咨詢(xún)服務(wù)，共組織指導企業(yè)制定、復審企業(yè)標準85個(gè)，通過(guò)采用國際先進(jìn)標準認可35家，并對企業(yè)產(chǎn)品標準的執行情況進(jìn)行調查，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，鞏固了消滅無(wú)標生產(chǎn)的成果。先后建立了“水禽（鴨）”、“綠色食品原料（水稻）種植”二個(gè)國家級農業(yè)標準化示范區和“油茶”市級農業(yè)標準化示范區，促進(jìn)了農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
樅陽(yáng)縣局20xx年完成組織機構代碼證書(shū)換發(fā)證626份，幫助企業(yè)制定產(chǎn)品執行標準42家，起草制訂安徽省地方標準1項，組織安徽緣酒集團申報“aaa級標準化良好行為企業(yè)”并獲驗收通過(guò)，樅陽(yáng)電力公司被列為安徽省首批100家“服務(wù)業(yè)標準化示范試點(diǎn)企業(yè)”，建立國家級農業(yè)標準化示范區1個(gè)。
xx南風(fēng)日化落戶(hù)迎江工業(yè)園起步區為易地改擴建項目，該項目占地面積148.9畝，固定資產(chǎn)投資1.6億元，整個(gè)南風(fēng)日化將于今年上半年內全部搬入迎江工業(yè)園并實(shí)現全面投產(chǎn)。南風(fēng)日化也正在一邊建設，一邊抓緊生產(chǎn)，爭取早日創(chuàng )造效益，為經(jīng)濟建設作貢獻。
二、當前存在的主要問(wèn)題
一是“服務(wù)中心，服務(wù)企業(yè)，服務(wù)群眾”的有效性還需要提高。主要體現在標準化支撐服務(wù)平臺有待完善，現有的標準信息資源和檢測手段還不能完全覆蓋我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)；標準化工作人員在思想、作風(fēng)和能力素質(zhì)方面與日益發(fā)展的經(jīng)濟要求不適應；促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展的.相關(guān)機制不夠健全等，促進(jìn)技術(shù)成果轉化為技術(shù)標準的渠道還不暢通，缺乏有效的信息傳導機制。
二是全社會(huì )標準化意識有待加強。部分企業(yè)對標準化工作在經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展中的重要作用和技術(shù)標準的戰略地位認識不足，企業(yè)實(shí)質(zhì)性參與國際、國內標準化活動(dòng)的主動(dòng)性不強，技術(shù)標準與科技研發(fā)不協(xié)調，社會(huì )各方面對標準的研究投入不高。
三、關(guān)于標準化工作服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的思考與建議
科學(xué)發(fā)展觀(guān)是黨對長(cháng)期領(lǐng)導發(fā)展實(shí)踐的經(jīng)驗總結，是對社會(huì )主義現代化建設規律認識的理論升華，也是改革開(kāi)放的成果。是我們認識客觀(guān)世界、改造客觀(guān)世界的一把鑰匙。通過(guò)對標準化工作的調研，我們深深感到，我們一定要把認識和行動(dòng)統一到中央對經(jīng)濟形勢的判斷和各項工作部署上，認真貫徹科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求，千方百計，扎實(shí)工作，全力圍繞經(jīng)濟又好又快發(fā)展這個(gè)中心，以科學(xué)發(fā)展觀(guān)指導標準化工作，全面加強自身建設、不斷規范和強化標準化工作能力和水平，扎扎實(shí)實(shí)的開(kāi)展著(zhù)各項工作，為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展做出應有的貢獻。
�。ㄒ唬�(shù)立以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為標準化工作的指導思想
科學(xué)發(fā)展觀(guān)是運用馬克思主義的立場(chǎng)觀(guān)點(diǎn)方法認識與分析社會(huì )主義現代化建設的成果，集中體現了馬克思主義的世界觀(guān)和方法論。它要求用全面、聯(lián)系和發(fā)展的觀(guān)點(diǎn)認識和解決經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中的問(wèn)題，正確處理人與人、人與社會(huì )、人與自然的關(guān)系，正確處理經(jīng)濟建設與政治建設、文化建設、社會(huì )建設的關(guān)系，注重統籌城鄉發(fā)展、區域發(fā)展、經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展、國內發(fā)展和對外開(kāi)放，體現了辯證唯物主義關(guān)于事物之間普遍聯(lián)系的原
理。它強調堅持以經(jīng)濟建設為中心，把發(fā)展生產(chǎn)力作為首要任務(wù)，把經(jīng)濟發(fā)展作為一切發(fā)展的前提，體現了歷史唯物主義關(guān)于生產(chǎn)力是人類(lèi)社會(huì )發(fā)展的基礎的觀(guān)點(diǎn)。
以人為本是科學(xué)發(fā)展觀(guān)的本質(zhì)和核心。而作為質(zhì)監系統落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，這里的人，不是抽象的人，而是企業(yè)和群眾。就是要堅持以企業(yè)和群眾利益為本，要以實(shí)現企業(yè)的全面發(fā)展和保障消費者權益為目標，促進(jìn)xx經(jīng)濟健康發(fā)展。在當前經(jīng)濟困難情況下，如何幫助企業(yè)抓基礎、調結構、強管理、保增長(cháng)，提升企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理水平，加強企業(yè)內功方面，標準化工作更需要加強。為此，xx市政府高瞻遠矚，年初出臺了《關(guān)于xx市實(shí)施技術(shù)標準發(fā)展戰略的意見(jiàn)》，對我市標準化工作做出了長(cháng)遠規劃，并對參與標準化活動(dòng)單位制定了相應的激勵措施，這為促進(jìn)我市標準化工作進(jìn)一步發(fā)展提供了契機。
�。ǘ┩菩姓⻊�(wù)公開(kāi)，提高依法行政能力、高效服務(wù)能力
標準化工作要緊貼工業(yè)經(jīng)濟和標準工作實(shí)際 ，進(jìn)一步深入把握社會(huì )、企業(yè)等所需所求，充分發(fā)揮質(zhì)監部門(mén)在“保增長(cháng)、保民生、保穩定”中的職能作用。首先將各項服務(wù)的辦事內容、辦事依據、辦事程序、辦事標準、辦事結果、辦事時(shí)限、咨詢(xún)電話(huà)、監督電話(huà)等進(jìn)行政務(wù)公開(kāi)。秉承公正公開(kāi)的辦事原則，使辦事程序透明化、公開(kāi)化，誠信公正，營(yíng)造和諧的工作氣氛。
其次，提升服務(wù)質(zhì)量，塑造文明誠信形象，真正使代碼辦證窗口讓社會(huì )歡迎、政府需要、企業(yè)滿(mǎn)意。建立健全一系列規章制度，以規章制度來(lái)衡量和規范工作人員言行舉止，抓好思想教育，轉變觀(guān)念，強化工作人員的服務(wù)意識、政治意識和大局意識，提高為人民服務(wù)意識。抓好作風(fēng)建設。主動(dòng)熱情，真誠、文明、規范服務(wù)。做到急事急辦、特事特辦，杜絕
“門(mén)難進(jìn)、臉難看、話(huà)難聽(tīng)、事難辦”等不良現象。
�。ㄈ﹪@ “保增長(cháng)、保民生、保穩定”，提高服務(wù)經(jīng)濟建設的有效性
產(chǎn)品質(zhì)量決定經(jīng)濟質(zhì)量，標準是行業(yè)的最高話(huà)語(yǔ)權。在當今日趨激烈的市場(chǎng)競爭中，標準在經(jīng)濟社會(huì )生活中廣泛應用，其作用日益重要，近年來(lái)我市質(zhì)監部門(mén)在加強企業(yè)標準化技術(shù)基礎工作，推進(jìn)采用國際標準和國外先進(jìn)標準，建立農業(yè)標準化示范區，引導企業(yè)積極參與國家標準、行業(yè)標準、地方標準的研究和制修訂，鼓勵企業(yè)全面跟蹤國際標準、實(shí)質(zhì)性參與各級標準化活動(dòng)、不斷提升區域技術(shù)標準整體水平和競爭力等方面做了大量的工作。但與其他先進(jìn)城市相比，我市的標準化工作現狀仍不容樂(lè )觀(guān)，存在一些薄弱環(huán)節。為進(jìn)一步推動(dòng)我市技術(shù)標準戰略的實(shí)施，使標準化工作更好地適應我市經(jīng)濟發(fā)展形勢，建議下一步著(zhù)重實(shí)施以下措施：
1. 鼓勵、引導企業(yè)積極參與國家標準、行業(yè)標準和地方標準研究和制定工作，為企業(yè)提供咨詢(xún)服務(wù)。
2. 鼓勵有實(shí)力的企業(yè)積極申報承擔全國專(zhuān)業(yè)標準化技術(shù)委員會(huì )或分技術(shù)委員會(huì )秘書(shū)處工作，實(shí)質(zhì)性參與各級技術(shù)標準化委員會(huì )的活動(dòng)。
3. 切實(shí)搞好農業(yè)標準化示范區建設，推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，幫助做好“無(wú)公害農產(chǎn)品”、“地理標志產(chǎn)品”等申報工作。
4. 廣泛開(kāi)展創(chuàng )建“標準化良好行為企業(yè)”活動(dòng)，幫助企業(yè)完善標準體系。
5.建立健全技術(shù)標準社會(huì )公共信息服務(wù)和wto/tbt通報咨詢(xún)工作。著(zhù)力解決企業(yè)在獲取國際國內相關(guān)技術(shù)標準、技術(shù)法規信息上的嚴重滯后等問(wèn)題，做好wto技術(shù)性貿易壁壘應對工作，使企業(yè)能夠迅速準確地對各類(lèi)技術(shù)標準進(jìn)行查詢(xún)和信息反饋。
6. 采用多種形式加強宣傳教育。充分利用新聞媒體、網(wǎng)絡(luò )、論壇、講座等形式，向社會(huì )各界廣泛宣傳推進(jìn)和實(shí)施技術(shù)標準戰略的重要意義。
推進(jìn)情況報告11
今年是實(shí)施鄉村振興戰略的開(kāi)局之年，市委市政府將其作為“三農”工作的總抓手，高度重視、周密部署；各縣區主動(dòng)對標擔責，積極作為、強力推進(jìn)。xx區作為典型的農業(yè)區和城郊區，在鄉村振興中擔負著(zhù)重要的責任使命。當前，正值建設實(shí)施“黃金期”，市委政研室調研組就該區鄉村振興相關(guān)情況進(jìn)行調研。他們堅持因地制宜、深挖自身潛力、放大比較優(yōu)勢，在突破關(guān)鍵環(huán)節、解決難點(diǎn)問(wèn)題上作出很多探索和嘗試，具有順應政策導向、符合區情實(shí)際、體現創(chuàng )新精神的鮮明特點(diǎn)。
一、找準產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場(chǎng)需求的契合點(diǎn)，在把握“不變與嬗變”中戰略突圍
鄉村振興、產(chǎn)業(yè)先行。xx區堅持把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為“當頭炮”“先手棋”，著(zhù)力推動(dòng)農業(yè)由單一產(chǎn)業(yè)向復合產(chǎn)業(yè)轉變，由短鏈發(fā)展向全鏈發(fā)展轉變，由低端供給向中高端供給轉變。壯大主導產(chǎn)業(yè)思路不變，在推動(dòng)提質(zhì)增效上求變。圍繞做強“糧頭食尾”“農頭工尾”，深入實(shí)施“兩鏈一服”工程，加快現代農業(yè)擴能升級。延伸農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，生成拓展玉米、雜糧、果蔬、中草藥、肉制品、乳制品等6個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，辟建食品工業(yè)園區，關(guān)聯(lián)引進(jìn)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，同舟、笨嘴、金開(kāi)元等“產(chǎn)加銷(xiāo)”一體化項目竣工投產(chǎn)，全區規上農產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展到7家。提升農產(chǎn)品價(jià)值鏈，從調結構、優(yōu)品質(zhì)、樹(shù)品牌入手，大力調減玉米種植面積、發(fā)展高值高效作物，棚室果蔬、中草藥等“三品一標”達到19個(gè)，一大批農產(chǎn)品步入“名特優(yōu)”行列。健全服務(wù)體系，投資1000萬(wàn)元建成現代農業(yè)綜合服務(wù)中心，開(kāi)辟農業(yè)大數據平臺、質(zhì)檢中心、信息發(fā)布等10個(gè)功能單元，建立“政府主導、市場(chǎng)運作”服務(wù)機制，通過(guò)向第三方企業(yè)購買(mǎi)服務(wù)方式為農業(yè)生產(chǎn)提供專(zhuān)業(yè)化保障。構筑戰略?xún)?yōu)勢目標不變，在產(chǎn)業(yè)培育生成上求變。適應奶業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)供需變化，經(jīng)過(guò)深入調研、多方論證，把全鏈發(fā)展奶山羊產(chǎn)業(yè)作為鄉村振興和精準扶貧的突破口，堅持“先筑巢、后引鳳”，從今年開(kāi)始布局建設奶山羊養殖基地，力爭用兩年左右時(shí)間形成在東北地區有影響力的規模；關(guān)聯(lián)引進(jìn)鮮羊奶和羊奶粉加工企業(yè)，力爭用3—5年時(shí)間打造具有較強競爭力和可持續發(fā)展能力的立區產(chǎn)業(yè)，形成繁榮鄉村和致富一方的集體經(jīng)濟。目前，正以“眾籌”模式在林源、高臺子、太陽(yáng)升、老山頭4個(gè)鄉鎮建立標準化奶山羊養殖基地，預計年底前種群存欄達到9000只；同時(shí)建立利益聯(lián)結機制，將“基地建設投資總額的5%”作為村集體收入、平均分給村民，將貧困戶(hù)小額扶貧貸款入股“按投資額5%”固定年收益、實(shí)行按戶(hù)分紅，有效助力脫貧攻堅。深化產(chǎn)業(yè)融合方向不變，在發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式上求變。加快推進(jìn)一產(chǎn)“接二連三”，圍繞農業(yè)與商貿物流、鄉村旅游等業(yè)態(tài)互聯(lián)互動(dòng)，開(kāi)辟北菜南銷(xiāo)、商超直采、訂單銷(xiāo)售、會(huì )員制銷(xiāo)售、套餐配送等新模式，與上海江橋、北京新天地等專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)訂單對接，簽訂常年供需合同22萬(wàn)噸；與大潤發(fā)、新瑪特等連鎖超市發(fā)展農超對接，建設原料供應基地和商超直采基地12萬(wàn)畝，越來(lái)越多棚室果蔬貼上“xx牌”走向全國。八井子果蔬批發(fā)市場(chǎng)在銷(xiāo)售旺季，僅香瓜一項日均交易量就達到50萬(wàn)斤、交易額突破300萬(wàn)元，成為全市乃至全省具有較強影響力的果菜物流集散地。上倉濟嘉農業(yè)公司在高臺子鎮建設的果蔬生產(chǎn)基地種植品種70多個(gè)、獲得有機認證12個(gè)，以“會(huì )員制”和“私人訂制”方式將有機健康高端果蔬送到1000多個(gè)會(huì )員家庭餐桌。同時(shí)，依托林源生態(tài)小鎮72公里環(huán)線(xiàn)自駕游、八井子鄉棚室采摘等景區景點(diǎn)，有效組合生態(tài)觀(guān)光、農事體驗、休閑度假等特色元素，積極謀劃開(kāi)發(fā)全域旅游線(xiàn)路，年初以來(lái)接待游客30余萬(wàn)人、實(shí)現收入1.3億元，同比分別增長(cháng)389%和209%，鄉村旅游日益成為市民消費新熱點(diǎn)、農村經(jīng)濟增長(cháng)極。
二、挖掘資源稟賦和生產(chǎn)要素的潛力點(diǎn)，在提升“含量與質(zhì)量”中釋放動(dòng)能
長(cháng)期以來(lái)，資金、人才等要素大量由農村流入城市，造成一些農村嚴重“失血”“貧血”，成為制約農村地區發(fā)展的最現實(shí)問(wèn)題。xx區深刻認識到“資源有限、創(chuàng )意無(wú)限”，實(shí)現鄉村振興必須統籌好“人地錢(qián)”等關(guān)鍵要素，以工作含量的提高推動(dòng)發(fā)展質(zhì)量的提升。解決好“人”的問(wèn)題，調動(dòng)主體作用。實(shí)現鄉村振興，農民是主體。針對大量農民外出務(wù)工、勞動(dòng)力相對缺乏的實(shí)際，多措并舉調動(dòng)群眾積極性、主動(dòng)性、創(chuàng )造性，共建共享美好家園。雙榆樹(shù)鄉調動(dòng)農民自覺(jué)參與巷道硬化、安全飲水、村屯綠化、衛生治理“四項工程”，以政府出資買(mǎi)磚、村民出工出力的方式鋪設紅磚路150公里，每平方米鋪設成本由75元降至40元，累計節約資金1000多萬(wàn)元；以開(kāi)展“衛生文明戶(hù)”評選為載體，通過(guò)精神與物質(zhì)雙重激勵，促進(jìn)農戶(hù)主動(dòng)清理生活垃圾、凈化美化居住環(huán)境，既激發(fā)了村民主人翁意識，也提高了資金投入效益。解決好“地”的問(wèn)題，破除瓶頸制約。xx區有耕地120萬(wàn)畝、人均不足7畝，草原44萬(wàn)畝、但80%以上為“三化”草原，如何高效利用土地資源是必須破解的現實(shí)問(wèn)題。各鄉鎮通過(guò)發(fā)展水稻、食用菌、林下經(jīng)濟等多元業(yè)態(tài)，揚長(cháng)避短做強區域特色。祝三鄉在原鹽堿地上養魚(yú)養鴨改良土壤、試驗種植水稻獲得成功，今年推廣種植面積3000畝，畝收入可實(shí)現2000元、凈收益1100元；積極扶持發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)，建設生產(chǎn)棚室56棟，年可產(chǎn)出食用菌22噸，畝收益超過(guò)3萬(wàn)元。解決好“錢(qián)”的問(wèn)題，強化多元支撐。緊緊抓住高臺子、林源2個(gè)鄉鎮納入全市鄉村振興試點(diǎn)的政策機遇，高效合理利用市區兩級財政專(zhuān)項資金，整合使用各類(lèi)涉農資金，扎實(shí)推進(jìn)廁所革命、秸稈綜合利用等基礎振興工程。注重發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”作用，吸引金融資本、社會(huì )資本投向農業(yè)農村，為927戶(hù)貧困戶(hù)爭取貸款1733萬(wàn)元、戶(hù)貨比達到59%。發(fā)揮地企合作優(yōu)勢，老山頭鄉與采油七廠(chǎng)合力推進(jìn)農村綠化、亮化工程，實(shí)現了美麗礦區、美麗鄉村一體建設發(fā)展。
三、聚焦超常推進(jìn)和效率提高的關(guān)鍵點(diǎn)，在突出“時(shí)效與實(shí)效”中集中攻堅
作為市轄區鄉村振興的“主戰場(chǎng)”，xx區抓住戰略機遇期和重要窗口期，自覺(jué)強化站排頭、爭一流意識，自我加壓、主動(dòng)作為，確定了“爭當全市鄉村振興排頭兵”的'奮斗目標。自今年xx月份開(kāi)始，在全區集中開(kāi)展“百日會(huì )戰”專(zhuān)項行動(dòng)，力爭短期有突破、全年見(jiàn)成效、長(cháng)遠打基礎。推進(jìn)舉措“實(shí)”。各鄉鎮結合全區20xx年鄉村振興意見(jiàn)，有針對性地明確突破口和發(fā)力點(diǎn)，提前梳理和申報項目計劃，確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設施、鄉風(fēng)文明、基層黨建四大類(lèi)100個(gè)實(shí)施項目，每個(gè)鄉鎮都承擔10個(gè)以上推進(jìn)任務(wù)，全部實(shí)行清單管理、掛圖作戰，每個(gè)項目都有抓手、可操作、能推進(jìn)。在奶山羊養殖基地建設中，不過(guò)分追求外部形象，以科學(xué)、實(shí)用為根本原則，少花錢(qián)、多干事，發(fā)揚“干打壘”精神、采取“泥扠”方式建造羊舍，單棟造價(jià)由120萬(wàn)元壓縮至25.8萬(wàn)元，把更多資金用在擴大種群規模上。工作節奏“快”。全區上下拿出時(shí)不我待、只爭朝夕的干事創(chuàng )業(yè)勁頭，按照“以旬保月、以月保季”的方法和節奏，加大油門(mén)、開(kāi)足馬力攻堅突破。列入市級重點(diǎn)扶持2個(gè)鄉鎮搶抓機遇、乘勢而上，其他6個(gè)鄉鎮也不等不靠、追趕跟進(jìn)，目前已有70%以上的項目提前完成攻堅目標。老山頭鄉實(shí)施“先攻堅、后調休”工作機制，調動(dòng)干部搶時(shí)間、搶進(jìn)度落實(shí)會(huì )戰任務(wù)，11個(gè)鄉村振興項目已完成9個(gè)，跑出了“百日會(huì )戰”加速度。責任跟蹤“緊”。建立“區領(lǐng)導包扶、鄉鎮領(lǐng)導主抓、具體項目具體人落實(shí)”的責任機制，層層傳導壓力、落實(shí)責任，“百日會(huì )戰”期間區領(lǐng)導一半以上時(shí)間下基層實(shí)地調研、現場(chǎng)辦公，幫助解決實(shí)際問(wèn)題。建立常態(tài)化督辦機制，定期深入鄉村督任務(wù)、督進(jìn)度、督成效，每10天通報一次項目進(jìn)展情況，推動(dòng)工作高效落實(shí)。
四、緊扣工作導向和群眾需求的連接點(diǎn)，在創(chuàng )新“管理與治理”中持續發(fā)力
滿(mǎn)足農民群眾美好生活需要，是鄉村振興的最終落腳點(diǎn)，也是檢驗實(shí)際成效的“試金石”。xx區牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想，想群眾之所想、急群眾之所急、解群眾之所困，全力抓好農村急需、農民關(guān)心的大事實(shí)事。優(yōu)先發(fā)展教育決心大。針對長(cháng)期以來(lái)農村地區教育資源配置不均衡問(wèn)題，深入實(shí)施“優(yōu)質(zhì)教育三年行動(dòng)計劃”，按照小學(xué)向鄉鎮政府和廠(chǎng)礦集中、中學(xué)向城區集中的原則，逐步撤并農村零散中小學(xué)，去年投入財政資金8000萬(wàn)元、爭取扶持資金3000萬(wàn)元，新建標準化鄉鎮中心校4所、改擴建7所，全區57所中小學(xué)合并為19所，實(shí)現了教育資源優(yōu)化整合。塑造宜居環(huán)境力度大。堅持一手抓生態(tài)修復涵養綠色生存空間，一手抓基礎設施建設打造現代宜居家園，實(shí)施“河湖田水林”系統治理工程，扎實(shí)推進(jìn)村屯綠化、基礎設施、環(huán)境整治等重點(diǎn)工作提標，打造美麗鄉村“xx樣板”。林源鎮長(cháng)林村通過(guò)爭取一部分、自籌一部分、村集體出一部分，累計投入資金4000多萬(wàn)元，加強水電路氣訊等設施建設，鋪修農村水泥路11.2公里、安裝路燈69盞，成立物業(yè)公司和志愿者服務(wù)隊、定期清運處理垃圾，大力實(shí)施植樹(shù)造林工程、綠化覆蓋率達到69%，去年長(cháng)林村入選全省“美麗鄉村示范村”、獲評市級文明村。深化改革創(chuàng )新步子大。自主謀劃實(shí)施農村經(jīng)濟管理體制改革，改變過(guò)去“村財鄉理”固有模式，探索經(jīng)管系統“垂直管理”，規范村級財務(wù)收支、土地征收和集體資產(chǎn)資源使用，建立村自定、鄉監管、區備案的制度辦法，由農民“說(shuō)事、議事、主事”，加速村民自治進(jìn)程。選樹(shù)鄉賢示范作用大。從培育文明鄉風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)入手，廣泛開(kāi)展“黨員先進(jìn)戶(hù)”“星級文明戶(hù)”“脫貧光榮戶(hù)”等系列評選活動(dòng)，選樹(shù)一批可親、可敬、可學(xué)的“鄉賢”，通過(guò)典型帶動(dòng)提升農村文明程度。老山頭鄉以“抓宣傳、抓示范、抓自治”為切入點(diǎn)，開(kāi)展“家風(fēng)家訓家規”征集活動(dòng)，張貼“鄉賢榜、道德榜、孝悌榜”，帶動(dòng)形成“知家鄉、愛(ài)家鄉、建家鄉”的濃厚氛圍。
五、激發(fā)干事創(chuàng )業(yè)和攻堅克難的興奮點(diǎn)，在強化“作用與作為”中體現擔當
xx區堅持以黨建引領(lǐng)鄉村振興，著(zhù)力發(fā)揮黨員干部先鋒模范作用，為區域發(fā)展提供堅強保障。突出基層黨組織引領(lǐng)。注重發(fā)揮基層黨組織領(lǐng)導基層治理、團結動(dòng)員群眾、推動(dòng)振興發(fā)展的戰斗堡壘作用，深入開(kāi)展“補短板、強基礎，提素質(zhì)、正形象”主題黨建活動(dòng)，全面加強鄉（鎮）村兩級班子建設。xx鎮把優(yōu)化基層組織體系作為提升基層組織力的突破口，著(zhù)眼外來(lái)流動(dòng)黨員“兩頭不管”、外來(lái)產(chǎn)業(yè)能人“融不進(jìn)來(lái)”等實(shí)際問(wèn)題，組建全省第一家“新村民”黨支部，將外來(lái)農民特別是“種養能手”集聚起來(lái)、聯(lián)手建立英亮果蔬合作社，以“北菜南銷(xiāo)”番茄種植為依托，帶領(lǐng)農民發(fā)展產(chǎn)業(yè)、增收致富。注重黨員干部帶動(dòng)。實(shí)施百名村級后備干部選任計劃，從農村致富帶頭人、返鄉畢業(yè)生等優(yōu)秀人才中，選拔有意愿投身家鄉建設的村級后備干部73名，擔任村黨支部書(shū)記和村委會(huì )主任助理，提升村干部年輕化、知識化、專(zhuān)業(yè)化程度。林源鎮新村后備干部牽頭建設9579平方米的黨員教育基地，協(xié)助鎮黨委舉辦第一屆“健康大慶—舞動(dòng)林源”廣場(chǎng)舞大賽；祝三鄉群眾村后備干部牽頭建立專(zhuān)業(yè)種植合作社，引進(jìn)白瓜（倭瓜）種植項目，帶動(dòng)30余戶(hù)村民共同發(fā)展。強化長(cháng)效機制保障。突出正向激勵和監督問(wèn)效相結合，將貫徹落實(shí)鄉村振興戰略作為鄉鎮考核的主要內容，推行績(jì)效管理，縱向看發(fā)展變化、橫向看落實(shí)力度、綜合看行政效能，區財政每年列支“以獎代投”資金1000萬(wàn)元、對工作業(yè)績(jì)突出的鄉鎮予以獎勵，同時(shí)對行動(dòng)遲緩、落實(shí)不力的鄉鎮和不作為、慢作為的干部進(jìn)行通報批評和嚴肅問(wèn)責。
推進(jìn)情況報告12
按照上級要求，并結合我校實(shí)際，我校認真、有效地開(kāi)展了今冬明春火災防控工作，現將工作開(kāi)展情況總結如下：
一、動(dòng)員部署
及時(shí)召開(kāi)全體教職工會(huì )議，傳達《肥西縣教育系統今冬明春火災防控工作方案》的通知精神，布置工作任務(wù)。
二、完善組織機構，落實(shí)責任
三、具體工作過(guò)程和任務(wù)完成情況
1、宣傳教育。組織學(xué)生觀(guān)看消防安全宣傳電影，發(fā)放《冬季消防安全教育致父母的一封信》和《焦婆學(xué)校冬季防火宣傳教育材料》，同時(shí)利用大課間及國旗下講話(huà)對學(xué)生開(kāi)展冬季消防安全教育。
2、主題教育。各班以“冬季消防安全教育”為主題開(kāi)展了主題班會(huì )活動(dòng)，進(jìn)一步增強了全體師生的冬季防火認識。
3、教師培訓。為切實(shí)保障學(xué)校冬季消防安全，增強消防安全“四個(gè)能力”建設，我校組織教師開(kāi)展了冬季消防安全培訓，重點(diǎn)加強教師特別是教室領(lǐng)導、專(zhuān)業(yè)教室負責人對滅火設備的正確使用，提高廣大教師消除消防隱患的能力。
4、消防安全大排查。學(xué)校印發(fā)了冬季防火排查自查情況統計表，組織相關(guān)領(lǐng)導和教師教師認真開(kāi)展消防隱患大排查，每周檢查一次，建立消防隱患排查臺賬，對教室、功能教室、學(xué)生宿舍、食堂、辦公室等場(chǎng)所電源管理情況，樓道、專(zhuān)業(yè)教室的消防器材、疏散指示標志、應急照明燈等設施進(jìn)行認真檢查，徹底消除消防安全隱患。
5、寒假前多次對學(xué)生進(jìn)行消防安全教育，并印發(fā)了《告全體學(xué)生父母書(shū)》，讓父母在寒假期間加強對孩子的安全教育，尤其燃放煙花爆竹時(shí)要特別注意安全。
6、20xx年春季開(kāi)學(xué)，學(xué)校及時(shí)召開(kāi)了教職工大會(huì )，布置各教室領(lǐng)導及時(shí)上了“開(kāi)學(xué)安全教育第一課”，對活動(dòng)開(kāi)展較好的教室給予表彰。
安全重于泰山，火災猛于虎，我校將繼續加強消防安全工作，落實(shí)通知精神，建立消防安全長(cháng)效機制，強化全體師生“四個(gè)能力”建設，提高消防安全認識和技能，爭創(chuàng )平安、和諧校園，辦人民滿(mǎn)意的教育。x為切實(shí)加強春夏期間火災防控工作，保持轄區消防安全形勢持續穩定，根據上級部門(mén)的統一部署，20xx年4月初至9月20日，在XX街道范圍內集中開(kāi)展春夏火災防控工作，現將工作開(kāi)展情況總結如下：
一、組織領(lǐng)導
消防工作事關(guān)人民生命財產(chǎn)安全和社會(huì )穩定，責任重于泰山。為此，我們把消防工作作為一項長(cháng)期性、經(jīng)常性的工作來(lái)抓，并以強有力的組織來(lái)保障。專(zhuān)門(mén)成立了以街道長(cháng)為組長(cháng)，分管政法和分管安全生產(chǎn)領(lǐng)導為副組長(cháng)，相關(guān)部門(mén)負責人為成員的春夏火災防控工作領(lǐng)導小組，下設辦公室，由社會(huì )管理綜合治理辦主任肖艷兼任辦公室主任。各村、社區、企事業(yè)單位也都成立了相應的'春夏火災防控工作領(lǐng)導小組，確定專(zhuān)人分管。
二、具體措施及安排
1、各居委會(huì )根據工作要求，建立健全消防領(lǐng)導組織，整合消防資源，完善火災隱患排查、加強消防宣傳教育。建立健全了春夏火災防控工作規章制度、落實(shí)了春夏火災防控責任制、劃分防火責任區、明確防火責任人、逐級落實(shí)消防任務(wù)、加強春季夏季防火管理。明確本責任區域內的火災防控責任人及在各火災防控工作上的職責分工，層層落實(shí)火災防控職責。
2、各居委會(huì )對線(xiàn)路老化的農房及時(shí)督促更換，對柴草堆放不規范的督促農戶(hù)及時(shí)整改;對所存在的防火安全隱患及時(shí)排查治理，消除隱患。并對所配備的消防摩托、消防設備進(jìn)行檢修，經(jīng)常組織志愿消防隊員進(jìn)行演練。認真對消防設施進(jìn)行檢查，確保消防設施狀態(tài)良好，能夠隨時(shí)使用。嚴格落實(shí)危房清零工作，特別是水淹房和火燒房戶(hù)，對排查出來(lái)的重點(diǎn)對象危房進(jìn)行修繕加固，改造電線(xiàn)電路、老化的電線(xiàn)電路及時(shí)更換。
3、開(kāi)展了安全隱患大檢查，切實(shí)消除火災隱患。XX街道聯(lián)合各居委會(huì )、派出所檢查了轄區內農貿市場(chǎng)消防設施配置及維護保養、電器線(xiàn)路安裝及敷設、用火、用電、用氣是否存在違章行為、疏散通道、安全出口、疏散指示標志、應急照明、消防車(chē)通道是否符合規定等。對各居委會(huì )轄區內各個(gè)生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行火災防控工作檢查，檢查了生產(chǎn)車(chē)間用電管理情況，消防設施配置及維護保養情況，對部分老化的電線(xiàn)線(xiàn)路進(jìn)行了更換。
三、面臨的形勢
我街道消防安全工作自身還存在著(zhù)一些不足之處，在一定程度上制約著(zhù)全街道消防安全工作的順利進(jìn)行。公共消防設施落后，消防栓不配套，消防通道不能滿(mǎn)足要求，配置的消防器材老化，數量不夠。消防隊伍裝備不足，不能滿(mǎn)足日益繁重的消防監督和滅火救援任務(wù)的要求。消防安全宣傳工作有待進(jìn)一步加強。部分群眾由于受文化水平、自然條件、環(huán)境因素等種種原由的制約，仍然缺乏必要的消防安全知識，道路亂堆雜物，影響消防通道和用火、用電不慎等情況經(jīng)常存在，使得農村火災隱患突出。
四、今后努力方向
我們充分認識到抓好消防安全工作的長(cháng)期性和緊迫性，針對上述問(wèn)題，下一步工作中主要抓好以下幾方面：
1、加強消防基礎設施建設，加強配齊消防裝備，努力營(yíng)造良好的農村消防安全環(huán)境。
2、認真貫徹執行《中華人民共和國消防法》、《云南省消防條例》，深入開(kāi)展消防監督檢查，消除火災隱患。一是加強領(lǐng)導，努力建立消防安全工作的長(cháng)效機制;二是加大監督檢查力度;三是認真開(kāi)展好各項專(zhuān)項治理工作。
3、加強農村消防安全工作，搞好農村消防基礎設施建設，抓好農村消防的基礎工作，逐步解決消防道路、消防水池等方面的問(wèn)題，逐步改善農村消防安全條件，增強農村綜合抗御火災的能力。
4、加大消防宣傳教育力度，提高全民消防安全意識。深入宣傳貫徹《中華人民共和國消防法》、《云南省消防條例》促進(jìn)各消防安全重點(diǎn)單位落實(shí)消防安全責任制，大力推進(jìn)消防安全網(wǎng)格化管理。
消防安全尤為重要，社會(huì )穩定必須安全，我街道將始終不渝地堅持“安全第一、預防為主”的工作方針，牢記以人為本、安全責任重于泰山的理念，長(cháng)鳴警鐘，全面確保我街道的消防安全，為我街道經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展保駕護航。
推進(jìn)情況報告13
為積極應對日益增長(cháng)的人口老齡化問(wèn)題，提高老齡人口健康服務(wù)能力，滿(mǎn)足“老有所醫、老有所養”的基本需求，近年來(lái)，我區積極探索“醫養結合”服務(wù)模式，取得了初步成效。
一、工作進(jìn)展及成效
(一)探索醫養結合體系建設，推動(dòng)資源優(yōu)勢互補。
按照國務(wù)院及省市人民政府關(guān)于加快推進(jìn)醫養結合的指示精神，區政府制定了《關(guān)于推進(jìn)醫療衛生與養老服務(wù)相結合的實(shí)施方案(試行)》，待政府常務(wù)會(huì )研究通過(guò)。按照方案，大力推進(jìn)衛生和養老服務(wù)資源整合：一是支持有條件的醫療機構開(kāi)設老年病區、老年護理床位;二是推動(dòng)有條件的養老機構與醫療機構舉辦醫養結合聯(lián)合體;三是鼓勵轄區內部分醫院轉型為養老護理院;四是推進(jìn)基層醫療衛生機構與社區居家養老服務(wù)有機結合;五是支持養老機構按相關(guān)規定申請設立醫務(wù)室或護理站，提高養老機構提供基本醫療、護理服務(wù)的能力。
截至目前，區民政部門(mén)管理養老機構11個(gè)，設養老床位1186張(其中批準新民醫院開(kāi)設老年護理床位300張)。區衛生部門(mén)核批了樂(lè )年長(cháng)者之家等3家社區養老機構內設醫務(wù)室、護理站，區民政部門(mén)牽頭組織我區6家養老機構與市一院建立了醫養結合聯(lián)合體，初步實(shí)現養老機構基本醫療衛生服務(wù)全覆蓋。
(二)創(chuàng )新醫養結合服務(wù)模式，構筑居家養老服務(wù)基礎。
依托社區衛生服務(wù)機構基層優(yōu)勢，建立以家庭醫生為主的“點(diǎn)對點(diǎn)”健康服務(wù)體系。家庭醫生服務(wù)團隊主動(dòng)深入社區和家庭，通過(guò)實(shí)施“積分制”、“健康儲蓄銀行”、“粉絲簽約”和老年人健康俱樂(lè )部等形式，對社區老年人實(shí)施分級分類(lèi)健康管理。截至今年5月底，全區組建57個(gè)家庭醫生服務(wù)團隊，簽約服務(wù)3.8萬(wàn)余戶(hù)7.8萬(wàn)余人，其中60歲以上老年人4.3萬(wàn)余人。
建立以“醫聯(lián)體”為專(zhuān)業(yè)技術(shù)支撐的“個(gè)性化”健康服務(wù)體系。各社區衛生服務(wù)中心分別與市一院、省針灸醫院建立“醫聯(lián)體”，把綜合醫療專(zhuān)家和中醫康復專(zhuān)家納入到家庭醫生服務(wù)團隊，開(kāi)展“個(gè)性化”簽約服務(wù)。今年4月，雙崗中心創(chuàng )新組建 “2+2”家庭醫生專(zhuān)業(yè)服務(wù)團隊，成立了老年人健康管理、高血壓病、糖尿病和腦卒中康復4個(gè)專(zhuān)業(yè)服務(wù)小組，已與56位居家老人簽訂了有償簽約服務(wù)包，以滿(mǎn)足多元服務(wù)需求。
(三)豐富醫養結合服務(wù)內涵，建立機構養老服務(wù)機制。
為強化養老機構中集居老人的健康保障，從今年6月起，區屬各社區衛生服務(wù)中心與轄區養老機構建立固定服務(wù)關(guān)系：一是每季度主動(dòng)上門(mén)對養老機構開(kāi)展1次健康教育講座，對老年人進(jìn)行常規健康體檢，并指導康復治療。二是與養老機構建立24小時(shí)服務(wù)熱線(xiàn)，對常見(jiàn)病、多發(fā)病隨時(shí)進(jìn)行上門(mén)診療。三是接收老人住院治療和康復，根據康復情況及時(shí)轉回養老機構。四是老人享受慢病選擇性藥物免費治療等衛生惠民政策。20xx年以來(lái)，我區高血壓和2型糖尿病免費發(fā)藥人次分別達8.9萬(wàn)人次、4.3萬(wàn)人次，免費金額達310余萬(wàn)元，其中老年人發(fā)藥比例占98%以上。
二、存在困難和問(wèn)題
隨著(zhù)人口老齡化持續發(fā)展，老年人的健康和養老是當今社會(huì )發(fā)展面臨的一大問(wèn)題，而解決健康和養老問(wèn)題最有效的手段就是醫養結合。從全國范圍看，醫養結合是一個(gè)新興課題，都處于積極探索中。實(shí)際工作中主要存在以下困難和問(wèn)題：
(一)醫養結合服務(wù)需求與承載力不對稱(chēng)。據統計，20xx年全國60歲以上老年人口占總人口比重超過(guò)16.1%，而且每年處于上升趨勢;預計20xx年超過(guò)20%，20xx年超過(guò)30%，并于20xx年達到近34%的水平。我區20xx年60歲以上老年人8.4萬(wàn)人，達到全區戶(hù)籍人口的17%，老齡化趨勢與全國同步。而我區在養老機構養老的不足800人，基本上是一些患病、失能、失智等需要長(cháng)期醫療、護理、康復和生活照料的老年人，絕大多數老人包括“失獨”、“獨殘”等計生特殊群體選擇居家養老。龐大的養老和老年人醫療服務(wù)需求，給現行養老和健康體系帶來(lái)嚴重挑戰，已成為全社會(huì )不可回避的問(wèn)題。
(二)醫養結合行業(yè)管理體制不完善。目前養老機構由民政部門(mén)設置審批和管理，社區養老和居家養老服務(wù)由街居負責，醫療服務(wù)由衛計部門(mén)主管，醫保支付政策由人社部門(mén)制定。由于制度、行政職能和資金分割等因素，各相關(guān)部門(mén)在實(shí)施醫養結合時(shí)存在行業(yè)壁壘、職責交叉、業(yè)務(wù)交織等情況，其分而治之的格局勢必造成醫療和養老資源相互阻隔，難以做到目標一致，優(yōu)勢互補，協(xié)調統一和橫向整合，老人的醫養統一問(wèn)題難以得到有效保障。
(三)醫養結合機構定性定位不明確。從實(shí)際服務(wù)看，完整功能的醫養結合機構既不能完全替代養老機構，也不能替代醫療機構，應該有其鮮明的特點(diǎn)和需求群體，在設置審批上也必須進(jìn)一步明確標準體系和審批部門(mén)。按現行政策，完整的醫養結合機構審批權歸屬不明確，即使同一投資主體在設置醫療機構和養老機構時(shí)分別由衛生和民政部門(mén)審批，運行機制相對獨立，沒(méi)有解決醫養結合到底姓“醫”還是姓“養”的問(wèn)題。
(四)醫養結合醫保支付政策仍然保守。以疾病醫療為中心的現行醫保支付政策，對老年人的健康管理、疾病預防、早期診療、家庭醫生簽約服務(wù)、家庭病房等醫療健康服務(wù)項目均未出臺相關(guān)支付標準。即便是最新出臺的醫養結合病床醫保支付辦法，對老年人的患病病種有明確規定，且病種數較少�？梢哉f(shuō)，當前醫保支付政策不同程度地遏制了醫養結合服務(wù)業(yè)的發(fā)展，需要進(jìn)一步放開(kāi)。
三、對策和建議
針對當前人口發(fā)展現狀、老齡化發(fā)展趨勢及存在的問(wèn)題，發(fā)展醫養結合將會(huì )是一項重要的民生工程。當前，在積極實(shí)踐和探索的基礎上，政府的.主要任務(wù)是：基本建立醫養結合體制機制，完善醫養結合政策法規體系，多元化、多途徑形成醫養結合服務(wù)網(wǎng)絡(luò )，為老年人提供生命過(guò)程中各個(gè)時(shí)期所需的可負擔的公共服務(wù)。為此提出如下意見(jiàn)和建議：
(一)發(fā)揮政府主導作用，做好醫養結合頂層設計。
一是出臺意見(jiàn)，分類(lèi)明確定位。各級政府要從上而下出臺實(shí)施意見(jiàn)，成立領(lǐng)導小組，明確部門(mén)職責和牽頭單位，形成工作合力。要根據不同類(lèi)型，分類(lèi)明確醫養結合機構姓“醫”或姓“養”的問(wèn)題。凡是養老機構開(kāi)設醫療診室由民政部門(mén)為主管單位;凡是醫療機構增設養老機構，由衛生行政部門(mén)為主管單位;凡是以醫療、護理、康復為主的護理院(完整功能的醫養結合機構)增設養老床位，由衛生行政部門(mén)為主管單位。以上三種形式醫養結合機構，同級民政、衛生行政部門(mén)要相互備案，并針對老年人群“醫”或“養”的不同需求，做好入院引導和合理分流。
二是配套政策，建立運行機制。衛生行政、民政、人社等多部門(mén)盡快聯(lián)合出臺相關(guān)政策，對醫養結合養老機構審批準入、行業(yè)管理、人才隊伍建設、政府購買(mǎi)服務(wù)等方面給予支持。規劃、房產(chǎn)部門(mén)要出臺相關(guān)規定，在新建的一定規模的社區中同步規劃建設醫療、養老配套用房。要積極改革醫保政策，將完整功能的醫養結合機構優(yōu)先納入醫保定點(diǎn)范圍，將醫養結合服務(wù)項目、居家養老診療費用逐步納入醫保報銷(xiāo)范圍，消除行業(yè)障礙和“瓶頸”。
(二)堅持多元資本發(fā)展，完善醫養結合服務(wù)體系。
積極探索社會(huì )資本參與機制。建立和完善社會(huì )資本發(fā)展醫養結合的扶植政策，引入專(zhuān)業(yè)醫養結合品牌企業(yè)入駐。規劃、土地、財稅等部門(mén)為社會(huì )資本舉辦醫養結合型養老機構在規劃布局、土地使用、財政補貼、稅費減免等方面出臺優(yōu)惠政策，有步驟、有規劃地吸引更多的社會(huì )力量和民間資本參與醫養結合養老服務(wù)。
加快醫療養老機構轉型升級。鼓勵二級以下醫療機構增設醫養結合病床或轉型為醫養結合機構;提高養老機構內設醫療護理科室覆蓋率;推進(jìn)基層醫療衛生機構與養老服務(wù)的有機融合，開(kāi)展簽約服務(wù);鼓勵綜合性醫院與養老機構建立“醫聯(lián)體”，實(shí)行對口支援、雙向轉診、醫護培訓等。要堅持政府主導、社會(huì )力量參與的原則，為計生“失獨”、“獨殘”家庭及農村“五�！睉�(hù)提供基本醫療和養老服務(wù)保障。
(三)加強專(zhuān)業(yè)隊伍建設，強化醫養結合保障措施。
一是完善專(zhuān)業(yè)人才培養、評聘和使用機制。民政、人社和衛生等部門(mén)應加大養老專(zhuān)業(yè)服務(wù)人才的培養培訓力度，加強對醫養結合機構中的醫生、護士、管理人員和護理員的培訓;鼓勵專(zhuān)業(yè)院校畢業(yè)生到醫養結合機構從事養老服務(wù)工作，并給予相應的特殊崗位補貼;養老機構內設醫療機構及其醫護人員在資格認定、職稱(chēng)評定、技術(shù)準入等方面，與其他醫療機構同等對待，激發(fā)醫護人員的工作熱情和積極性。
二是建立人員崗位配套政策。對政府主導的醫養結合型醫療機構，合理增加護工型人員崗位，保障基本服務(wù)需求;對醫養結合型養老機構，合理增加醫護人員崗位，提高醫療服務(wù)能力。對社會(huì )力量舉辦的醫養結合機構，根據投資規模合理核定醫療技術(shù)崗位、護工崗位和一般服務(wù)性崗位，并根據多部門(mén)考核情況，通過(guò)政府購買(mǎi)服務(wù)的形式予以基本保障。
(四)強化行業(yè)監管考核，確保醫養結合取得成效
推進(jìn)醫養結合是深化醫藥衛生體制綜合改革，聚焦健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)健康合肥建設的創(chuàng )新之舉，必由之路。在大力發(fā)展醫養結合服務(wù)的同時(shí)，各相關(guān)部門(mén)要依據職責分工，加強監管，加大對違法違規行為的執法查處力度。探索建立醫養結合服務(wù)質(zhì)量評估制度和退出機制，定期組織有關(guān)方面專(zhuān)家或者委托第三方專(zhuān)業(yè)機構，進(jìn)行綜合績(jì)效評估。評價(jià)結果作為政府購買(mǎi)服務(wù)和對機構獎懲的重要依據，確保政府資金投入發(fā)揮最大效益，醫養結合護理質(zhì)量和服務(wù)水平得到穩步提升，老年人群的滿(mǎn)意度得到較大提高。
推進(jìn)情況報告14
根據農黨組發(fā)[xx]57號《xx年度農業(yè)部推進(jìn)懲治和預防腐敗體系建設及干部選拔任用工作檢查方案》的通知要求，現將我局懲治和預防腐敗體系建設工作自查情況報告如下：
一、工作責任落實(shí)情況
為全面貫徹黨的十七大精神，認真落實(shí)黨中央、國務(wù)院、農業(yè)部關(guān)于反腐倡廉建設的部署和要求，扎實(shí)推進(jìn)農業(yè)部系統懲治和預防腐敗體系建設以及整治用人上不正之風(fēng)工作，我局在《貫徹落實(shí)〈建立健全教育、制度、監督并舉的懲治和預防腐敗體系實(shí)施綱要〉的實(shí)施意見(jiàn)》的基礎上，制發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)〈建立健全懲治和預防腐敗體系xx—xx年工作規劃〉的實(shí)施細則》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施細則》，成立了領(lǐng)導小組及其辦公室，進(jìn)一步落實(shí)了反腐敗建設的主體責任，落實(shí)了反腐倡廉的各項任務(wù)。同時(shí)，制定了xx年黨風(fēng)廉政建設工作方案，明確了指導思想。
1、堅持用科學(xué)發(fā)展觀(guān)統領(lǐng)黨風(fēng)廉政建設工作。牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，進(jìn)一步提高黨的領(lǐng)導水平和執政水平，更好地履行紀檢監察職能，提高領(lǐng)導干部防腐防變和抵御能力。以科學(xué)發(fā)展觀(guān)指導和統領(lǐng)全局反腐倡廉工作，把握科學(xué)發(fā)展觀(guān)指導工作的全過(guò)程和各個(gè)環(huán)節，把貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)作為重要的政治任務(wù)抓緊、抓實(shí)，抓出成效，不斷把我局黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作引向深入。
2、以強化監督為重點(diǎn)，加強教育，提高廉潔自律意識。
一是加強制度建設。我局把黨風(fēng)廉政制度建設擺在更加突出的位置，貫穿于反腐倡廉工作的各個(gè)環(huán)節、各個(gè)方面。根據中央和農業(yè)部的工作部署,結合本局實(shí)際,逐步健全完善各項制度，形成按制度辦事、靠制度管人的長(cháng)效機制，先后在黨務(wù)、人事、行政、業(yè)務(wù)方面完善多項制度。二是加強監督檢查。我們從領(lǐng)導干部廉潔從政實(shí)際出發(fā)，一方面落實(shí)黨內監督制度，對公款吃喝、公車(chē)私用、收送禮品禮金等違紀違規行為保持高度的警覺(jué)。雖然實(shí)際沒(méi)有發(fā)生違紀現象，但我們仍然警鐘長(cháng)鳴。另一方面，加大對財務(wù)、國有資產(chǎn)等重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)崗位權力運行的監督力度，將述廉、評廉、用廉結合起來(lái)，逐步探索建立結構合理、配置科學(xué)、程序嚴密、監督有效的權力運行機制，促使權利規范運行、陽(yáng)光操作。三是加強反腐倡廉教育。我們綜合運用各種教育手段和載體，結合主題實(shí)踐活動(dòng)和警示教育，深入開(kāi)展廉政文化教育，促使全局樹(shù)立“以廉為榮、以貪為恥”的良好風(fēng)尚。
3、強化書(shū)記第一責任人制度。一是黨組書(shū)記作為本單位黨風(fēng)廉政建設的第一責任人，對本單位的黨風(fēng)廉政建設負總責。我們做到將黨風(fēng)廉政建設工作作為全年的一項重要工作，列入議事日程，與本單位的年度業(yè)務(wù)工作一同部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核，明確分工，健全制度，責任到人。二是及時(shí)將上級有關(guān)黨風(fēng)廉政建設的指示、精神和要求，向全體黨員傳達，動(dòng)員全體黨員自覺(jué)參加各種教育學(xué)習實(shí)踐活動(dòng)，始終把自己置于黨組織監督之下，保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性。三是帶頭嚴守“七承諾”，自覺(jué)將自己的言行置于群眾的監督之下。
4、突出黨員的自覺(jué)行動(dòng)。我們要求每個(gè)黨員要認真學(xué)習貫徹上級關(guān)于加強黨風(fēng)廉政建設的有關(guān)文件和會(huì )議精神，結合個(gè)人實(shí)際，領(lǐng)會(huì )精神實(shí)質(zhì)，細化相應要求，提高自我約束力，在黨風(fēng)廉政建設方面起帶頭作用，黨員領(lǐng)導干部還要管好分管部門(mén)的人員，確保在黨風(fēng)廉政建設方面不出問(wèn)題。每個(gè)黨員還要牢記入黨誓言，充分發(fā)揮主觀(guān)能動(dòng)性，采取多種自我教育形式，運用多種教育載體，搞好組織教育和自我教育，不斷增強黨風(fēng)廉政建設教育的針對性和有效性，提高黨員參與黨風(fēng)廉政建設的自覺(jué)性，做到教育經(jīng)常、認識到位、成效明顯。
二、推進(jìn)工作情況
一是任務(wù)分工具體。我們將《實(shí)施細則》確定的'工作任務(wù)細化落實(shí)到具體處室、部門(mén)，作為各處室、各部門(mén)懲防體系建設的工作分解任務(wù),結合部門(mén)的職能與職責,共同推進(jìn)懲防體系的建設；
二是嚴格落實(shí)責任。我們明確了在《實(shí)施細則》推進(jìn)中，從局黨政班子、機關(guān)黨委，到各處室、隊、站，乃至各黨支部在貫徹中的責任，并嚴格責任考核，強化責任追究，保證任務(wù)落實(shí)；
三是注重文化實(shí)踐。我們在堅持反腐倡廉工作同全局其他工作一起部署、一起落實(shí)、一起檢查的同時(shí)，也注重結合我局的實(shí)際特點(diǎn)，結合創(chuàng )建“學(xué)習型、創(chuàng )新型、和諧型”機關(guān)活動(dòng)、“東海區局精神在我心中”活動(dòng)、“講黨性、重品行、作表率”教育活動(dòng)，以及學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)及其“回頭看”等活動(dòng)，為深入開(kāi)展廉政文化建設奠定基礎；
四是強調學(xué)習教育。我們積極開(kāi)展理論學(xué)習、法律法規教育、示范教育、警示教育和主題教育等多種形式，提高教育的針對性和有效性。教育和引導廣大干部職工深刻領(lǐng)會(huì )科學(xué)發(fā)展觀(guān)的科學(xué)內涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，牢固樹(shù)立馬克思主義的世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)，牢固樹(shù)立正確的政績(jì)觀(guān)、工作觀(guān)、事業(yè)觀(guān)、權力觀(guān)、地位觀(guān)、利益觀(guān)和社會(huì )主義榮辱觀(guān)；教育引導廣大黨員干部自覺(jué)遵守黨的政治紀律、組織紀律、經(jīng)濟工作紀律和群眾工作紀律，著(zhù)力解決本單位存在的突出問(wèn)題，切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)，做實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)的模范、勤政廉政的模范；
五是突出長(cháng)效機制。我們完善了局黨組理論學(xué)習中心組學(xué)習制度，開(kāi)展反腐倡廉學(xué)習，不僅夯實(shí)了思想防線(xiàn)，而且起到了自我教育的目的；同時(shí)，還健全領(lǐng)導干部講黨課制度，堅持由局黨政班子成員為全體干部職工上黨課；把各級干部反腐倡廉教育列入培訓計劃，加強黨員干部廉政教育培訓，通過(guò)述學(xué)、述廉，將學(xué)習、教育、培訓作為年度考核的重要內容之一，常年堅持不懈；
六是堅持集體決策。我們完善黨內民主和黨內監督制度，維護和執行黨的紀律和行政紀律，有效預防腐敗。堅持實(shí)行局黨組討論決定重大問(wèn)題和任用干部表決制；建立政務(wù)公開(kāi)制度，增強工作透明度；進(jìn)一步完善重大決策、重要干部任免、重大項目安排、大額資金使用的集體決策制度和監督制度；嚴格執行黨風(fēng)廉政建設責任制和反腐倡廉各項規定；
七是制衡權力運行。加強領(lǐng)導干部特別是領(lǐng)導班子主要負責人遵守黨的政治紀律情況、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)情況、執行民主集中制情況和落實(shí)領(lǐng)導干部廉潔自律規定情況的監督，確保權力正確行使；加強對干部人事權、行政審批權和行政執法權行使的監督，進(jìn)一步發(fā)揮社會(huì )監督的作用，增強監督的針對性和有效性；
八是聯(lián)系基層群眾。一方面，班子的幾位成員都分別和漁政船建立了基層聯(lián)系點(diǎn)，了解船上船員的思想動(dòng)態(tài)，及時(shí)解決思想和工作問(wèn)題，加強船隊的自身建設和業(yè)務(wù)建設。此外，班子有關(guān)成員還和幾位困難職工“結對”，深入職工家庭，了解他們的思想，做好解疑答惑工作，并根據他們的具體家庭困難，通過(guò)助學(xué)、助困或一次性經(jīng)濟補助進(jìn)行生活上的幫困。另一方面，根據上海市委組織部《關(guān)于中心城區和市委各大口工作黨委和遠郊區縣及經(jīng)濟薄弱村開(kāi)展結對幫扶活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》，我們與上海浦東新區（原南匯區）老港鎮東河村開(kāi)展了結對幫扶工作。3年共計落實(shí)幫扶資金602，550元（含部分實(shí)物折算資金），支持了當地發(fā)展農村經(jīng)濟。此外，班子成員還經(jīng)常帶隊深入基層開(kāi)展調查研究，了解基層民情，聽(tīng)取基層民意，反映基層民聲，關(guān)心基層民計，解決基層民生。對于基層的來(lái)信來(lái)訪(fǎng)，也都親自接待和批示過(guò)問(wèn)。調研中，班子成員輕車(chē)簡(jiǎn)從，堅持做到問(wèn)計于基層、求策于民眾，給當地留下了深刻的印象；
九是落實(shí)“控費查庫”。今年，為貫徹落實(shí)中央和中紀委厲行節約的要求，我們制發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步控制公務(wù)執待標準、降低接待開(kāi)支的通知》，就接待的歸口管理、定點(diǎn)場(chǎng)所、相關(guān)手續和標準規定重新進(jìn)行了核定。還重新修訂了局公務(wù)接待規定、信訪(fǎng)工作辦法、國有資產(chǎn)管理規定、車(chē)輛管理規定等。此外，我們嚴格按照中央關(guān)于清查治理違規設立“小金庫”工作的有關(guān)部署要求，完成了清查工作。并在農業(yè)部、財務(wù)司減少我局預算的前提下，還是按照中央的要求，壓縮了三項經(jīng)費的支出。據統計，出國費、車(chē)輛購置及運行費、公務(wù)、接待費分別按指標壓縮了20%、15%、10%。同時(shí)，還加強了對出國人員和出國任務(wù)的管理；
十是深化人事制度。在干部選拔任用工作方面，制定實(shí)施了本局處以下干部任免規定、處級干部任職前公示、任職試用的辦法規定；為加強干部職工的考核，制定實(shí)施了年度考核工作規定；為規范干部到基層鍛煉工作，制定實(shí)施了干部掛職鍛煉管理辦法；為推進(jìn)干部人事制度改革，引入競爭機制，制定實(shí)施了本局處級干部競爭上崗試行辦法等六項制度。今年下半年，我局開(kāi)展了第二次處級干部崗位競爭上崗工作。全部過(guò)程嚴格按照《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》和農業(yè)部及我局關(guān)于處級干部競爭上崗辦法的有關(guān)規定，制定相關(guān)工作方案和法定程序，并貫徹落實(shí)了《關(guān)于深入整治用人上不正之風(fēng)進(jìn)一步提高用人公信度的意見(jiàn)》。在群眾的監督下，本著(zhù)公平、公正、公開(kāi)的原則，并經(jīng)局黨組的集體討論，有12位同志進(jìn)入考察階段，5位同志擬提任職務(wù)。期間，沒(méi)有發(fā)現違反《條例》和《辦法》的現象。
三、采取措施情況
1、完善工作制度，規范工作規則，強化民主監督，保證決策的科學(xué)性和實(shí)效性；
2、執行黨風(fēng)廉政建設責任制，把黨風(fēng)廉政建設與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核，采取有效措施，落實(shí)“一崗雙責”；
3、遵守廉潔自律各項規定，執行個(gè)人重大事項報告制度，增強責任意識，提高反腐倡廉的自覺(jué)性；
4、推行政務(wù)公開(kāi)制度，在局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公布了漁業(yè)執法、漁業(yè)許可、漁業(yè)增殖放流、漁業(yè)安全（通訊）、漁業(yè)理論研究、涉外漁業(yè)管理、漁業(yè)資源與環(huán)境監測等八類(lèi)近70項公開(kāi)內容，方便基層辦事指南；
5、加強履職盡責情況的監督檢查，及時(shí)發(fā)現問(wèn)題，不斷改進(jìn)工作；
6、規范行政審批，建立“辦證中心”，簡(jiǎn)化手續，努力減輕漁民負擔，做好廉潔勤政工作；
7、參與業(yè)務(wù)活動(dòng)，發(fā)揮紀檢部門(mén)的履職作用。紀檢部門(mén)共同參與制定了放流苗種招投標管理辦法和增殖放流工作紀律，通過(guò)向社會(huì )公開(kāi)招標的方式確定苗種的供應單位，并在供苗、運輸、放流等各個(gè)環(huán)節簽訂廉政責任書(shū)。另外，今年，首次開(kāi)展的中日暫定措施水域漁船電子標識牌標識工作，也是通過(guò)公開(kāi)招標確定具體承接制作標牌的單位的。我局南通站的辦公大樓維修工程也采取了向社會(huì )公開(kāi)招標的方式，各個(gè)環(huán)節公開(kāi)、公正、透明，符合法定程序與要求。局屬漁政船的維修歷年來(lái)也是采取社會(huì )招標方式確定修理廠(chǎng)家的。
四、主要實(shí)效與體會(huì )
1、主要體會(huì )
在懲治和預防腐敗體系建設工作推進(jìn)中，我局將貫徹落實(shí)作為推進(jìn)的重中之重，并進(jìn)一步深刻體會(huì )到，要構建懲防體系的完整性，必須堅持教育、制度、監督并舉的措施，做到教育是基礎，重在思廉崇廉、修德律己；制度是保證，重在助廉為廉、規范有序；監督是關(guān)鍵，重在促廉保廉、制約懲治。同時(shí)必須實(shí)行責任追究制度，增強構建懲防體系有效性。此外，我們還體會(huì )到，要有效取得懲防體系建設的實(shí)效，必須在推進(jìn)活動(dòng)中做到“五個(gè)注重”：
一是要注重主觀(guān)能動(dòng)性。即要用合理方式調動(dòng)全體干部職工的參與積極性，提高大家對懲治和預防腐敗體系建設工作的熱忱程度；
二是要注重可操作性。即要在推進(jìn)過(guò)程中更加注意各項制度在實(shí)際工作中是否具備可操作性，努力做到每一條制度都有執行力，并能發(fā)揮其作用，每一條制度都能管到實(shí)處；
三是要注重創(chuàng )新性。即要鼓勵全體干部職工主動(dòng)參與，大膽構思，獻計獻策，敢于提出自己獨到的想法，為完善體系建設實(shí)現制度的創(chuàng )新；
四是注重全面性。即懲治和預防腐敗體系既然謂之體系，就必須力求全面、詳細。因此，體系的確立，包括其具體的實(shí)施要注意在教育、制度、監督、改革、糾風(fēng)、辦案等各個(gè)環(huán)節加以明確，并在實(shí)踐的不斷執行和驗證過(guò)程中，加以不斷的完善和提高；
五是注重監督性。即在懲治和預防腐敗體系建設工作中，必須增加對制度落實(shí)貫徹的監督環(huán)節，針對各處室、各部門(mén)的落實(shí)貫徹情況進(jìn)行詳盡的監察和督促。同時(shí)，要及時(shí)拾遺補缺，通過(guò)監督，不斷完善制度。
2、主要實(shí)效
在此次懲治和預防腐敗體系建設推進(jìn)工作過(guò)程中，我局共修訂了公車(chē)使用、公務(wù)接待、國有資產(chǎn)管理、集體宿舍管理等多項行政性制度，修訂了《局行政執法過(guò)錯責任追究辦法》，并繼續出臺了《東海區專(zhuān)屬經(jīng)濟區海洋機動(dòng)漁船違法違規處罰裁量標準》、《東海區查處重大漁業(yè)違法案件工作預案》、《東海區專(zhuān)屬經(jīng)濟區漁政巡航管理工作規范》等加強執法領(lǐng)域行風(fēng)政風(fēng)建設的規章制度，完善了工作制度體系，逐步實(shí)現以制度管人、用制度辦事，同時(shí)加大了管理力度，并清查了“小金庫”。在懲治和預防腐敗體系建設工作中，我局做到了領(lǐng)導重視，在抓好業(yè)務(wù)工作的同時(shí)搞好黨風(fēng)廉政建設；責任明確，重點(diǎn)突出，措施得力，效果較好；積極探索從源頭上加強對腐敗問(wèn)題的整治；把黨風(fēng)廉政建設納入年度的重點(diǎn)工作規劃中；注重制度建設，探索機制體制創(chuàng )新，力求懲治和預防腐敗體系建設工作的開(kāi)展，從深度和廣度上都達到一個(gè)新的高度。
五、主要問(wèn)題及整改措施
通過(guò)自查我們發(fā)現，各處室、各部門(mén)在推進(jìn)懲防體系建設工作方面還不盡平衡，有的部門(mén)認為自身權力不大，所以懲防體系建設與自己關(guān)系也不大；此外，懲防體系的建設力度還需要加大，部分干部職工反腐倡廉自覺(jué)性還需要提高。針對存在的問(wèn)題，我們著(zhù)重從以下幾方面入手整改：
1、統一思想，提高認識。開(kāi)展廉政風(fēng)險點(diǎn)防范管理工作是拓展源頭治腐領(lǐng)域，強化對權力監督制約，實(shí)施保護干部的一項重要舉措。要認真組織干部職工開(kāi)展學(xué)習教育活動(dòng)，讓大家充分認識到，在全局實(shí)施廉政風(fēng)險點(diǎn)防范管理，是新形勢下深化黨風(fēng)廉政建設、落實(shí)“預防為主、防范在先”方針的有效措施；是落實(shí)“三個(gè)更加注重”（更加注重治本、更加注重預防、更加注重制度建設），推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設的重要舉措；
2、全面查找，完善防控。要把在市場(chǎng)監管中存在的風(fēng)險點(diǎn)融入到廉政風(fēng)險點(diǎn)的內容中，對在履職、執法、監管中存在的風(fēng)險點(diǎn)進(jìn)行認真部署加以防范；強化“人人有責”的意識。通過(guò)風(fēng)險辨識評估，規范和增強全員依法行政、廉政從政的能力；
3、突出教育，防范管理。通過(guò)典型示范、廉政警示教育、廉政文化建設等形式，深入開(kāi)展廉政建設，不斷提高干部職工的反腐倡廉自覺(jué)性。通過(guò)完善制度加強預警、強化問(wèn)責從嚴責任追究、完善監督防范體系，建立起廉政風(fēng)險防范管理的長(cháng)效機制，推進(jìn)廉政風(fēng)險防范管理程序化、規范化和系統化。
推進(jìn)情況報告15
一、工作推進(jìn)落實(shí)情況
�。ㄒ唬┻M(jìn)一步筑牢推進(jìn)改革的組織保障
自xxxx年全市縣鄉統計管理體制改革工作在我市啟動(dòng)以來(lái)，市政府辦先后以安政辦發(fā)〔xxxx〕xx號文件印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強和規范部門(mén)統計工作的通知》，印發(fā)《關(guān)于深化加強全市統計工作的通知》，就政府統計工作、部門(mén)統計工作、企業(yè)統計工作以及基層統計規范化建設提出了具體要求；成立全市統計工作領(lǐng)導小組，建立領(lǐng)導小組季度聯(lián)席會(huì )議制度，定期研究謀劃統計工作，分析經(jīng)濟運行形勢，解決工作難題。同時(shí)聯(lián)合市委組織部、市編辦、發(fā)改、人社、科信等部門(mén)印發(fā)關(guān)于貫徹落實(shí)上述通知的《實(shí)施意見(jiàn)》，將責任落實(shí)落地，將任務(wù)劃分劃細。
以來(lái)，為適應改革要求，進(jìn)一步鞏固我市統計管理體制改革成效，x月xx日召開(kāi)市委常委會(huì )專(zhuān)題學(xué)習改革精神，研究落實(shí)意見(jiàn)，根據x《意見(jiàn)》和《細則》，x月xx日以?xún)赊k名義下發(fā)《關(guān)于深化改革和完善統計工作運行機制的通知》，進(jìn)一步對改革要求、目標、舉措和保障要素作出具體明確。一是調整全市統計工作領(lǐng)導小組，成員單位除xx個(gè)市直部門(mén)外，將xx個(gè)鄉鎮（處）和開(kāi)發(fā)區納入其中，做到鄉鎮主體全覆蓋，鞏固了黨委統一領(lǐng)導、政府組織主導的統計工作運行機制，體現了統計工作的政治性；二是優(yōu)化領(lǐng)導小組工作職責，要求領(lǐng)導小組保持原職責不變，兼顧履行改革和完善統計工作運行機制相關(guān)職責，確保統籌落實(shí)、多方聯(lián)動(dòng)、不留死角；三是制定改革《任務(wù)清單》，細化了六大方面共xx項具體事項，確定改革重點(diǎn)，明確時(shí)間進(jìn)度，劃定責任主體，為改革的深化推進(jìn)提出了升級版指導意見(jiàn)。今年來(lái)，對照x《意見(jiàn)》《細則》和我市《通知》《清單》，市政府將改革和完善統計工作運行機制納入“雙�！笔马椨枰酝七M(jìn)，市統計工作領(lǐng)導小組定期開(kāi)展工作檢查和督辦，將各項舉措落實(shí)落地。
�。ǘ┻M(jìn)一步優(yōu)化聯(lián)網(wǎng)直報單位統計工作運行機制
從部門(mén)和企業(yè)兩頭發(fā)力，筑建共同參與、各負自責、齊抓共管的“大統計”格局，重點(diǎn)推進(jìn)了四項工作。
1、規范和改進(jìn)部門(mén)協(xié)同機制。依照x模式，逐步建立了投資納統協(xié)調機制，建立服務(wù)業(yè)管理納統機制，成立了全市服務(wù)業(yè)協(xié)調工作領(lǐng)導小組。按照行業(yè)劃分，對各部門(mén)工作職責予以明確，進(jìn)一步完善了“誰(shuí)主管行業(yè)，誰(shuí)負責統計”的部門(mén)分工負責制，即發(fā)改管固定資產(chǎn)投資和規上服務(wù)業(yè)，科信管規上工業(yè)，商務(wù)管限上貿易，住建管建筑業(yè)和房地產(chǎn)，主要負責各行業(yè)（單位）的建庫納統、聯(lián)網(wǎng)直報、數據質(zhì)量審核、基礎建設和執法檢查等工作。今年來(lái)，由發(fā)改、科信、商務(wù)部門(mén)協(xié)助聯(lián)網(wǎng)直報單位的部門(mén)負責制更加明確和具體，部門(mén)協(xié)助催報、配合查詢(xún)和分析研判機制更加完善，推動(dòng)落實(shí)更加順暢有力。其中分別由科信局和商務(wù)局組織開(kāi)展全市規上工業(yè)、限上商貿業(yè)統計業(yè)務(wù)培訓，由發(fā)改局組織落實(shí)每月投資項目納統聯(lián)席會(huì )，并主導開(kāi)展了投資領(lǐng)域防范造假、弄虛作假專(zhuān)項整治行動(dòng)。
2、充實(shí)和完善分行業(yè)單位名錄庫。為準確掌握主管領(lǐng)域全行業(yè)、全部市場(chǎng)主體單位的新增、注銷(xiāo)、變更及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和固定資產(chǎn)投入情況，在充分開(kāi)發(fā)運用四經(jīng)普資料的基礎上，聯(lián)合各行業(yè)主管部門(mén)，結合部門(mén)行政記錄，積極推動(dòng)各部門(mén)建立分行業(yè)的市場(chǎng)主體單位名錄庫。目前已建立了發(fā)改部門(mén)負主責的投資項目和服務(wù)業(yè)單位名錄庫，科信部門(mén)負主責的工業(yè)單位名錄庫，商務(wù)部門(mén)負主責的商貿業(yè)單位名錄庫，住建部門(mén)負主責的建筑業(yè)、房地產(chǎn)單位名錄庫，目前在名錄庫法人單位xxxx家，產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位xxxx家（其中，“四上”企業(yè)xxx家：房地產(chǎn)xx家，工業(yè)xxx家，建筑業(yè)xx家，重點(diǎn)服務(wù)業(yè)xx家，批發(fā)零售業(yè)xx家，住宿餐飲業(yè)xx家）。今年來(lái)我市成功申報規上工業(yè)企業(yè)x家，共組織申報投資項目xx個(gè)（其中xxxx萬(wàn)以上項目xx個(gè)），x市級審批通過(guò)xx個(gè)，計劃總投資xxx億元，申報通過(guò)率xx%（x月份，全市新申報投資項目xx個(gè)，計劃總投資xxx億元，其中：申報單入庫項目xx個(gè)，申報通過(guò)率xxx%，申報雙入庫項目x個(gè)，申報通過(guò)率xxx%）。
3、鞏固和壓實(shí)統計基礎工作。重點(diǎn)圍繞“三保障一臺賬”狠抓落實(shí)，促使統計基礎工作提檔升級。一是建強并穩定統計隊伍。以市統計工作領(lǐng)導小組名義發(fā)文，對全市xx個(gè)市直部門(mén)的統計崗位從業(yè)人員予以明確，劃定工作職責；建立“四上”單位（企業(yè)）統計從業(yè)人員臺賬，目前我市統計工作領(lǐng)導小組成員單位和“四上”企業(yè)專(zhuān)（兼）統計人員配備率均達xxx%。二是升級鄉鎮統計工作內網(wǎng)，按照“保運轉、便普查、優(yōu)服務(wù)”工作原則，積極對上爭取，政府每年每鄉鎮列支xxxx元的`專(zhuān)項經(jīng)費，保障各鄉鎮統計內網(wǎng)運行，目前我市xx個(gè)鄉鎮（處）和開(kāi)發(fā)區均統計內網(wǎng)均已聯(lián)通。三是保留村級統計辦公室掛牌，繼去年在全市開(kāi)展村（社區）活動(dòng)場(chǎng)所形式主義掛牌問(wèn)題整治工作中成功保留村（社區）統計室掛牌后，今年持續推進(jìn)村級統計基礎建設，全市x/x的村實(shí)現統計辦公室掛牌，xxx個(gè)村達到“五有五化”標準，達標率xx%。四是建立企業(yè)統計工作臺賬，進(jìn)一步完善“四上”企業(yè)入庫納統工作流程，按照單位主要責任人和企業(yè)負責人工作職責狠抓落實(shí)，x—x月份完成對“四上”單位及項目單位臺賬規范及發(fā)放及業(yè)務(wù)培訓，一對一上門(mén)指導服務(wù)，開(kāi)展實(shí)地調研核實(shí)及項目納統專(zhuān)項整治等工作。今年，我市共培訓“四上”企業(yè)統計人員xxx人次，培訓率xx%；建有統計臺賬的企業(yè)xxx家（工業(yè)xx家、商業(yè)xx家、服務(wù)業(yè)xx家、建筑業(yè)xx家、房地產(chǎn)業(yè)xx家），占“四上”單位的xx。x%；投資項目單位實(shí)現統計臺賬全覆蓋。
4、優(yōu)化和改善依法治統環(huán)境。一是抓好重點(diǎn)普法，發(fā)放《防范和懲治統計造假弄虛作假重要文件選編》xx套，供黨委、政府和重點(diǎn)行業(yè)部門(mén)主要負責人學(xué)習；分別于x月xx日、x月xx日以綜合業(yè)務(wù)培訓班的形式開(kāi)展統計法律知識講座，做到普法與普查相結合，積極推進(jìn)統計法治宣傳進(jìn)黨校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區，推動(dòng)統計普法全覆蓋。二是加強隊伍建設，健全完善統計執法骨干人才庫，對x名持統計執法證及xx名持行政執法證人員，組織信息核對，證件更換和業(yè)務(wù)培訓，建立管理臺賬。三是強化日常監督，落實(shí)統計數據質(zhì)量評估制度，保障聯(lián)網(wǎng)直報數據真實(shí)可信；推進(jìn)雙隨機抽查檢查常態(tài)化、制度化，目前共抽查企業(yè)xxx余家；用好社會(huì )信用信息公開(kāi)平臺，建立領(lǐng)導干部違規干預統計工作記錄，每季上報。四是嚴格執法檢查，開(kāi)展投資領(lǐng)域統計造假、弄虛作假專(zhuān)項整治，開(kāi)展“四上”企業(yè)數據質(zhì)量大檢查，聯(lián)合各行業(yè)主管部門(mén)集中整改虛報瞞報、代填代報、違規入庫等方面的問(wèn)題x個(gè)，涉及企業(yè)x家，投資項目x家，進(jìn)一步規范統計行為，提升統計數據質(zhì)量。
�。ㄈ┻M(jìn)一步加強統計隊伍建設
1、局機關(guān)統計機構人員。按照最新機構改革“三定”方案人員設置要求，我局機關(guān)行政編制xx名（含新工勤編制x人），目前在職在崗x人，內退x人，空編x個(gè)，到位率xx。x%；現有普查中心人員編制xx名（含改革后新增的x名編制），目前在職在崗xx人，今年招錄x人，預計xx月份到崗，空編x人，普查中心事業(yè)人員到位率xx。x%；調查隊人員編制x名，現有在職在崗x人，到位率xx%。全局隊領(lǐng)導班子成員x人，分別為x正x副，總統計師x人，調查隊專(zhuān)職常務(wù)副隊長(cháng)x人，到位率xxx%。為補充普查期間統計人員力量不足，我局設專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位（以錢(qián)養事）x個(gè)，目前在崗x人。通過(guò)近兩年的改革，局機關(guān)編制由原來(lái)的xx個(gè)增加到現在的xx個(gè)（不含統計站編制），在崗人員增加到xx人（含以錢(qián)養事人員）。
2、鄉鎮（街道）隊伍力量加強。推行統計管理體制改革試點(diǎn)后，我市xx個(gè)鄉鎮（辦事處）和開(kāi)發(fā)區分別設立統計站，為全額撥款公益一類(lèi)事業(yè)單位，市機構編制委員會(huì )核定每個(gè)站人員編制x名，合計xx名。統計站在人員、經(jīng)費和業(yè)務(wù)上受統計局直接管理，現共有正式在編人員xx名（xxxx年新增鄉鎮站專(zhuān)職統計人員xx名，xxxx年新增x名），在編人員到位率xx。x%。另外，各鄉鎮增派x名鄉鎮干部到統計站工作，有x人以上專(zhuān)職統計工作人員的鄉鎮占xx%，合計從事統計工作人員達xx人。
�。ㄋ模┻M(jìn)一步加大經(jīng)費保障力度
1、“雙基”保障逐步加強。一是人員經(jīng)費逐年提高。為解決基層統計人員待遇及辦公條件問(wèn)題，通過(guò)積極對上爭取、會(huì )議協(xié)調、實(shí)地走訪(fǎng)等形式，在省局、x市局、安陸市財政部門(mén)和各地政府的支持下，我局人員經(jīng)費、公用經(jīng)費足額列入財政預算，由xxxx年前的xxx萬(wàn)元提高到今年的xxx萬(wàn)元，其中鄉鎮統計站人員經(jīng)費、公用經(jīng)費合計xxx萬(wàn)元。目前，各鄉鎮統計站人員的辦公場(chǎng)所、食宿等問(wèn)題由各地政府統籌順利解決，電腦、打印機等辦公設備一應俱全，較好地保障了日常統計工作需要。二是專(zhuān)項經(jīng)費得以落實(shí)。提請市政府將統計調查對象從業(yè)人員專(zhuān)項補貼、城鄉住戶(hù)調查專(zhuān)項補貼等足額列入財政預算，每年兌現“四上”企業(yè)統計人員崗位補貼xx萬(wàn)余元，兌現記賬戶(hù)勞動(dòng)報酬xx萬(wàn)余元，極大地保障了統計業(yè)務(wù)順利開(kāi)展。
2、普查保障得到落實(shí)。在大型普查調查任務(wù)中，普查經(jīng)費分級負擔機制得以落實(shí)落地，按需足額撥付到位。四經(jīng)普共落實(shí)普查經(jīng)費xxx萬(wàn)元，其中落實(shí)“兩員”經(jīng)費xx萬(wàn)元。今年，在財政支出不斷收緊的新形勢下，市政府共批復普查經(jīng)費xxx萬(wàn)元，其中已落實(shí)到位xxxx萬(wàn)元（含第一批“兩員”經(jīng)費xx萬(wàn)元，PAD經(jīng)費xx萬(wàn)元+xx萬(wàn)元），選聘普查“兩員”xxxx名，目前已制定了“兩員”經(jīng)費分配方案，第一批“兩員”經(jīng)費均分撥到各鄉鎮。共計購置PAD設備xxx臺，其中已集中采購到位xxx臺，脫普辦移交利舊xxx臺，還有xxx臺正在走采購程序。普查方案、普查表冊等物資按省、市要求和進(jìn)度落實(shí)到位，目前全部下發(fā)到位。
�。ㄎ澹┻M(jìn)一步優(yōu)化政策環(huán)境
1、化了激勵政策。強化對進(jìn)規進(jìn)限企業(yè)獎勵政策，在兩辦《關(guān)于進(jìn)一步加大招商引資力度促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的意見(jiàn)》的基礎上，進(jìn)一步細化和推廣“進(jìn)規進(jìn)限”獎勵機制，對首次被認定為規模以上的工業(yè)企業(yè)，一次性獎勵從x萬(wàn)元提高到xx萬(wàn)元，對首次被認定為限額以上的商貿企業(yè)一次性獎勵x萬(wàn)元（限上個(gè)體x萬(wàn)元），規上服務(wù)業(yè)企業(yè)一次性獎勵x萬(wàn)元。xxxx年我市共兌現xx家新進(jìn)單位（其中規上工業(yè)x家，限上商貿業(yè)x家，限上個(gè)體xx家，規上服務(wù)業(yè)x家）獎勵資金xx萬(wàn)元，xxxx年統籌xx家新進(jìn)單位獎勵資金xxx萬(wàn)元（規上工業(yè)x家、限上單位x家、個(gè)體xx個(gè)、規上服務(wù)業(yè)x家，其中規上工業(yè)已兌現，其他正在走審批程序）。在今年出臺的《關(guān)于深化改革和完善統計工作運行機制的通知》中，進(jìn)一步對落實(shí)企業(yè)統計人員專(zhuān)項崗位津貼予以明確，原則上“四上”企業(yè)統計人員不少于xxx元/人/月，其他企業(yè)統計人員不少于xxx元/人/月，由各行業(yè)主管部門(mén)督促企業(yè)落實(shí)到位。
2、健全了考核機制。根據統計管理體制需要，先后研究出臺《鄉鎮統計站規范化建設達標及驗收辦法》《鄉鎮統計站年度目標責任考核辦法》《統計執法檢查工作管理辦法》等規范性文件，為規范基層統計工作提供了基本遵循。今年，又提請市政府將鄉鎮街道和市直部門(mén)統計工作納入年度目標考核，目前已起草了《鄉鎮街道統計工作目標考核細則》和《市直部門(mén)統計工作目標考核細則》，以考核倒逼各地各部門(mén)落實(shí)統計改革責任。
二、改革推進(jìn)過(guò)程中存在的主要困難和問(wèn)題
1、鄉鎮一級的組織主導力度需進(jìn)一步加強。主要體現鄉鎮在統籌抓好統計基礎建設、統計業(yè)務(wù)開(kāi)展、統計執法檢查、大型普查調查工作中的責任不實(shí)、方法不多，組織實(shí)施統計工作監督檢查、巡查和考核的力度不大。
2、門(mén)統計工作需要進(jìn)一步加強。一是部門(mén)責任還需加強。當前，部門(mén)統計僅停留在聯(lián)網(wǎng)直報和企業(yè)（單位）納統工作上，但在履行統計工作“一崗雙責”、加強數據質(zhì)量審核、行業(yè)（企業(yè)）監管、執法監督等方面履職不足；部門(mén)對各主管行業(yè)的統計工作監管機制不明確。二是部門(mén)分工還要細化。已形成的“部門(mén)分工負責”目前只涉及到發(fā)改、科信、商務(wù)、住建等幾個(gè)主要的行業(yè)主管部門(mén)，其他行業(yè)主管部門(mén)責任不夠明確，參與程度不高。三是部門(mén)統計基礎還較薄弱。部門(mén)統計機構設置和統計崗位人員需要進(jìn)一步明確，部門(mén)統計工作制度、統計臺賬需要建立和完善，統計工作經(jīng)費沒(méi)有保障。四是部門(mén)聯(lián)動(dòng)效應還需加強。部門(mén)統計指標（數據）報送機制不夠明確，部門(mén)數據共享渠道不夠暢通；“五化”管理項目、“三區”項目聯(lián)通、聯(lián)控機制還不完善，“大統計”格局還未形成。
3、企業(yè)統計工作缺乏有效抓手。受多方面因素影響，在抓企業(yè)統計基礎工作提升方面還難以形成有效抓手，企業(yè)統計基礎工作仍較為薄弱。一方面企業(yè)在落實(shí)統計工作經(jīng)費和統計崗位人員補貼有一定難度，經(jīng)費從哪里來(lái)，企業(yè)愿不愿意出，都很難找到管用的辦法。第二方面在建立完善企業(yè)統計工作臺賬中，大部分企業(yè)配合程度差，落實(shí)效率低。第三方面是對企業(yè)層面的考核機制到底如何建立，如何有效落實(shí)的問(wèn)題，考核能否落實(shí)到底，對企業(yè)能否形成有效約束力。
4、計法治體系不夠完善。統計部門(mén)執法隊伍不健全、力量還很薄弱；統計違紀違法案件移送機制不夠健全；部門(mén)防范和懲治統計造假責任制還不明晰，協(xié)助查處統計違法行為不專(zhuān)業(yè)、不主動(dòng)；領(lǐng)導干部違規干預統計工作監管機制不健全；不誠信企業(yè)依法公開(kāi)機制不健全等。
三、下一步工作打算
一是繼續爭取上級統計部門(mén)以及市委、市政府的支持，進(jìn)一步爭取部門(mén)的重視支持，對進(jìn)一步強化依法治統、建立健全統計數據質(zhì)量防控體系建設給予多方面的保障與支持，促進(jìn)依法治統，從源頭嚴防數據造假弄虛作假。
二是圍繞全市改革試點(diǎn)工作方案和一系列配套文件，進(jìn)一步鞏固提高聯(lián)網(wǎng)直報工作運行機制，圍繞服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展和全年目標，充分調動(dòng)部門(mén)工作職能，抓好進(jìn)規進(jìn)限和項目入庫等各項工作，健全和完善“五化”管理項目、“三區”項目聯(lián)通、聯(lián)控機制，發(fā)揮“大統計”格局作用。
三是重點(diǎn)圍繞“三保障一臺賬”，落實(shí)好部門(mén)統計基礎工作和企業(yè)統計臺賬建立，力爭在xx月底之前部門(mén)和企業(yè)統計臺賬全部建立完成。以考核和督辦促進(jìn)企業(yè)統計工作規范，建立企業(yè)統計基礎工作考核機制，由統計部門(mén)指導、各行業(yè)主管部門(mén)具體負責，制定具體考核辦法，考核結果與企業(yè)評先、政策支持、信用等級評價(jià)以及統計人員專(zhuān)項崗位補貼掛鉤。
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