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工商行政管理的概念和性質(zhì)
工商行政管理,顧名思義，是對工商業(yè)活動(dòng)在國家行政上的管理，是指國家為了建立和維護市場(chǎng)經(jīng)濟秩序，通過(guò)特設的工商行政管理機關(guān)，依法對市場(chǎng)主體及其市場(chǎng)行為進(jìn)行監督管理與行政執法的行政管理。
工具/原料
工商行政管理概念的分析
工商行政管理的性質(zhì)
方法/步驟
1
工商行政管理的上述概念包括以下幾個(gè)方面的涵義:
1、工商行政管理的主體，是國家，是國家特設的行政管理機構。這個(gè)行政管理機構，在我國叫工商行政管理局，而在別的國家則有其不同的名稱(chēng)，例如英國叫公平交易局，日本叫公正交易委員會(huì )，美國叫聯(lián)邦貿易委員會(huì )，法國叫競爭消費反詐騙總局。
2、工商行政管理的對象，是市場(chǎng)主體及其市場(chǎng)經(jīng)濟活動(dòng)。這里所講的市場(chǎng)主體是指經(jīng)國家批準，以營(yíng)利為目的參與市場(chǎng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的組織和個(gè)人。
3、工商行政管理的目標，是建立和維護市場(chǎng)經(jīng)濟秩序.我國過(guò)去長(cháng)期實(shí)行計劃經(jīng)濟體制，目前正處在從計劃經(jīng)濟向市場(chǎng)經(jīng)濟過(guò)渡時(shí)期，建立和維護市場(chǎng)經(jīng)濟秩序，既是工商行政管理的目標，也是工商行政管理的基本任務(wù).
4、工商行政管理的性質(zhì)，是經(jīng)濟行政監督管理。工商行政管理既不同于工商企業(yè)管理，也不同于一般的部門(mén)經(jīng)濟管理，而是國家經(jīng)濟行政監督管理，具有宏觀(guān)性的特點(diǎn)。
2
工商行政管理的性質(zhì)：
從總的性質(zhì)來(lái)說(shuō)，工商行政管理是國家經(jīng)濟行政監督管理，它是國家經(jīng)濟管理職能的重要組成部分。從具體分析上可以從兩個(gè)層次去認識。
1、工商行政管理具有作為國家經(jīng)濟管理的二重性:自然屬性和社會(huì )屬性。其自然屬性是指作為維護市場(chǎng)經(jīng)濟初字的一般要求的管理活動(dòng)所體現出來(lái)的科學(xué)性。這是不同的'社會(huì )經(jīng)濟形態(tài)都具有的共同的管理要求。有商品生產(chǎn)與交換，有市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，就要有維護市場(chǎng)秩序的管理活動(dòng)。按照自然屬性的要求，工商行政管理必須遵循市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展的一般規律，注重學(xué)習和借鑒國際通行的管理規則，對市場(chǎng)主體及其市場(chǎng)經(jīng)濟活動(dòng)進(jìn)行科學(xué)有效的組織、監督和管理，降低管理成本，提高管理效果。
工商行政管理的社會(huì )屬性，是指體現社會(huì )經(jīng)濟制度的要求和國家的意志、利益的管理活動(dòng)所具有的階級性。
2、工商行政管理是國家經(jīng)濟管理職能的重要組成部分，具有經(jīng)濟行政監督性質(zhì)。在市場(chǎng)經(jīng)濟條件下，國家的經(jīng)濟管理職能主要有:一是配置資源職能，用以彌補市場(chǎng)機制的不足:二是經(jīng)濟調控職能，主要利用經(jīng)濟杠桿調節市場(chǎng)經(jīng)濟活動(dòng):三是經(jīng)濟監督職能，對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者及其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行依法監督，建立和維護市場(chǎng)經(jīng)濟秩序。
注意事項
工商行政管理是國家實(shí)施經(jīng)濟監督職能的重要組成部分，它通過(guò)國家特設的'行政管理機關(guān)(在我國叫工商行政管理局)，運用行政權力依法對市場(chǎng)經(jīng)濟活動(dòng)進(jìn)行監督管理，行政執法，對被管理對象的行為依法進(jìn)行控制、支持、制止、處罰等。以維護市場(chǎng)經(jīng)濟秩序。
不同的社會(huì )經(jīng)濟制度的管理活動(dòng)，其社會(huì )性質(zhì)有所不同。按照社會(huì )屬性的要求，我國的工商行政管理必須緊密結合我國的國情.體現社會(huì )主義經(jīng)濟制度的要求，體現社會(huì )主義國家和全體人民的利益。
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