工商行政管理的職能

工商行政管理的職能

　　工商行政管理職能，是指工商行政管理機關(guān)為建立和維護市場(chǎng)經(jīng)濟秩序，對市場(chǎng)主體及其市場(chǎng)行為進(jìn)行經(jīng)濟行政監督管理的功能。其一般職能包括監督、控制、組織、協(xié)調、服務(wù)等。

　　工具/原料

　　工商行政管理的定義

　　工商行政管理的職能

　　方法/步驟

　　1監督職能：

　　工商行政管理的監督職能，是指工商行政管理機關(guān)依據國家的法律、法規和方針、政策，對工商企業(yè)與個(gè)體工商戶(hù)的市場(chǎng)經(jīng)濟行為進(jìn)行監察及督導，保護合法經(jīng)營(yíng)，反對不正當競爭及壟斷行為，制止與打擊各種違法、違章行為，以維護市場(chǎng)經(jīng)濟秩序。

　　監督職能可分為事前監督、事中監督與事后監督.事前監督，是事情未發(fā)生前就進(jìn)行的預防性監督，具有預防性的功能，起到防患于未然的作用，可以減少和預防經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的盲目性與自發(fā)性，減少違法與失誤。例如，舉行一些經(jīng)常性的法規學(xué)習宣傳教育，檢查和了解生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者對法規的學(xué)習和掌握的情況，可以促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者學(xué)法和知法，預防違法、違章行為的發(fā)生。

　　2控制職能

　　工商行政管理的控制職能，是指工商行政管理機關(guān)根據國家的社會(huì )經(jīng)濟形勢和發(fā)展計劃，依照國家法律法規的規定和政策要求，利用必要的手段和措施，對社會(huì )經(jīng)濟活動(dòng)的發(fā)展趨勢進(jìn)行宏觀(guān)調控，對經(jīng)濟組織和個(gè)人的經(jīng)濟活動(dòng)進(jìn)行管理，以糾正社會(huì )經(jīng)濟活動(dòng)中的偏差，使國民經(jīng)濟正常發(fā)展，良性循環(huán)。

　　工商行政管理的控制職能主要體現在:一是通過(guò)登記注冊管理，控制社會(huì )各行業(yè)發(fā)展的布局和社會(huì )勞動(dòng)力的分配;二是通過(guò)合同管理，監督和建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的協(xié)作關(guān)系以及生產(chǎn)與流通的銜接關(guān)系，保障生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的順利進(jìn)行;三是通過(guò)市場(chǎng)管理、商標廣告管理，進(jìn)行經(jīng)常性檢查，及時(shí)發(fā)現偏差和糾正偏差，保證各精心組織，周密安排，科學(xué)實(shí)施，提高監督管理的效果。

　　3協(xié)調職能：

　　工商行政管理的協(xié)調職能，是指工商行政管理機關(guān)針對市場(chǎng)經(jīng)濟運行和管理活動(dòng)中客觀(guān)存在的經(jīng)濟利益的矛盾，要依法協(xié)商調節市場(chǎng)主體之間或市場(chǎng)主體與消費者之間的經(jīng)濟利益關(guān)系，使矛盾得以緩解，推動(dòng)經(jīng)濟的正常發(fā)展。為此，要根據經(jīng)濟形勢的發(fā)展需要，及時(shí)制定工商行政管理的法規和政策，以協(xié)調市場(chǎng)經(jīng)濟活動(dòng)，避免社會(huì )經(jīng)濟秩序混亂:要在強調國家、市場(chǎng)主體和消費者的根本利益一致的基礎上，依法處理生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者之間或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與消費者之間的矛盾，妥善協(xié)調他們之間的關(guān)系，以保證市場(chǎng)經(jīng)濟健康、順利地發(fā)展。

　　4服務(wù)職能：

　　工商行政管理的服務(wù)職能，是指工商行政管理機關(guān)為繁榮市場(chǎng)、活躍經(jīng)濟、發(fā)展生產(chǎn)，通過(guò)工商行政管理各項職能工作，對全社會(huì )不同經(jīng)濟成分的市場(chǎng)主體提供信息和咨詢(xún)等非盈利性的扶助活動(dòng)。這些服務(wù)職能主要體現在兩個(gè)方面:一是開(kāi)展政策、法規的宜傳教育服務(wù);二是提供市場(chǎng)信息和法規咨詢(xún)服務(wù)。

　　注意事項

　　事中監督，是對市場(chǎng)主體在市場(chǎng)經(jīng)濟活動(dòng)中日常行為的監督管理，具有完善性的功能�？梢约皶r(shí)地糾正生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的背離與偏差，保護合法經(jīng)營(yíng)，取締非法經(jīng)營(yíng)，使市場(chǎng)經(jīng)濟健康發(fā)展，正常運行。

　　事后監督，是事情發(fā)生后的監怪管理，具有補救性的功能。通過(guò)事后的監督執法處理，通過(guò)嚴肅的教育、處罰、賠償等有效措施，一方面使受害者的利益得到一定的補償，另一方面對違法違章經(jīng)營(yíng)者可起到懲前毖后的作用，使其吸取教訓，改善經(jīng)營(yíng)。

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