精選安全生產(chǎn)實(shí)施方案集錦七篇
為了確保工作或事情能有條不紊地開(kāi)展,常常需要提前進(jìn)行細致的方案準備工作,方案可以對一個(gè)行動(dòng)明確一個(gè)大概的方向。那么優(yōu)秀的方案是什么樣的呢?以下是小編精心整理的安全生產(chǎn)實(shí)施方案7篇,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
安全生產(chǎn)實(shí)施方案 篇1
一、培訓要求:
1、必須對單位所有從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓,保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規章制度和安全操作規程,掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。
2、員工每年必須接受不少于20小時(shí)的安全生產(chǎn)教育和培訓。
二、培訓內容:
1、“安全生產(chǎn)法”規定的相關(guān)員工教育和培訓內容。如:從業(yè)人員規定、主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員規定、特種作業(yè)人員規定等內容進(jìn)行培訓。
2、對本單位生產(chǎn)過(guò)程中存在的危害因素進(jìn)行識別分析,并提出有效的防范措施。(有毒有害氣體、觸電、片幫冒頂、機械傷害等)
3、“安全生產(chǎn)法”、“勞動(dòng)法”等其他法律法規中規定的從業(yè)人員個(gè)體防護用品的要求、配備規定、佩戴要求等相關(guān)內容進(jìn)行培訓。
4、班前班后會(huì )記錄、設備運行、維護、檢修記錄、安全檢查記錄、監測記錄、檢驗記錄、會(huì )議記錄、隱患上報規定、事故上報規定等內容進(jìn)行培訓。
5、《安全生產(chǎn)許可證》、《工商營(yíng)業(yè)執照》、《民用爆炸物品儲存證》、《民用爆炸物品使用證》、《采礦許可證》、《企業(yè)主要負責人安全資格證》等證件的法律法規要求進(jìn)行培訓。
6、特種設備監測檢驗規定進(jìn)行培訓。(空壓機、鋼絲繩、安全閥、絞車(chē)等)
7、員工法律法規意識的調查表反映出的法律法規問(wèn)題。
8、國家新出臺的安全政策、規程等相關(guān)法律法規。
9、員工日常工作中暴露出欠缺的法律法規。
三、培訓準備
1、根據培訓主要內容收集整理資料編寫(xiě)講議。
2、制定“培訓計劃安排表”。(要求:培訓時(shí)間、培訓地點(diǎn)、培訓內容、培訓教師、組織單位、培訓參加人數。)
3、制定培訓管理制度。
4、根據培訓內容制作《法律法規試卷》。
四、考核
1、培訓結束后要對參加培訓人員進(jìn)行書(shū)面考試。
2、對試卷要進(jìn)行判卷、打分,60分以上為合格,低于60分的重新組織培訓考試。
五、培訓管理
所有培訓的簽到表、分數登記表、培訓計劃安排表、培訓講義等資料和記錄進(jìn)行整理裝訂存檔,妥善保存。
各分公司參照上述的方案制定本單位xx年度法律法規培訓實(shí)施方案,要根據方案內容制定出具體的'相關(guān)資料。
員工獲取相應安全生產(chǎn)法律法規和其他要求的有效途徑:
1、公司為各單位定有“中國安全生產(chǎn)報”、“長(cháng)治日報”、“山西日報”等報刊,通過(guò)閱讀獲取。
2、公司每旬下發(fā)內部報刊“礦山安全”報到分公司,由分公司下發(fā)到各車(chē)間、班組,便于員工獲取相應的安全生產(chǎn)法律法規知識。
3、通過(guò)分公司的宣傳欄、板報及各種會(huì )議來(lái)獲取。
4、員工參加單位內部或外部舉行的安全生產(chǎn)法律法規培訓班來(lái)獲取相應的安全生產(chǎn)法律法規知識。
5、通過(guò)網(wǎng)絡(luò )查詢(xún)下載、看電視等媒體可以獲取相應的安全生產(chǎn)法律法規知識。
安全生產(chǎn)實(shí)施方案 篇2
為認真貫徹落實(shí)《園區管委會(huì )關(guān)于在園區集中開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查整改專(zhuān)項行動(dòng)的通知》(蘇園管[20xx]56號)精神,進(jìn)一步強化工作措施,落實(shí)安全責任,夯實(shí)工作基礎,健全監管機制,有效防范和遏制各類(lèi)安全事故的發(fā)生,結合園區實(shí)際,現就開(kāi)展園區城管系統安全生產(chǎn)檢查整改專(zhuān)項行動(dòng)提出實(shí)施方案如下:
一、總體要求
全面落實(shí)省中央、省、市和園區工委、管委會(huì )領(lǐng)導關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要指示精神,按照安全生產(chǎn)“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實(shí)效”總要求,全面排查與整改園區城市管理各領(lǐng)域安全事故隱患,按照“條塊結合、以塊為主、部門(mén)牽頭”的原則,落實(shí)事故隱患跟蹤和整改責任,確保隱患整治工作措施、責任、時(shí)限“三到位”。
二、檢查重點(diǎn)
。ㄒ唬┲攸c(diǎn)檢查園區城市道路、橋梁、涵洞、公園設施、游樂(lè )設施、交通及照明設施、戶(hù)外廣告等公共區域各類(lèi)設施安全情況。
。ǘ┲攸c(diǎn)檢查園區公交車(chē)輛保養、安全文明駕駛、公交場(chǎng)站設施管理等安全情況。
。ㄈ┲攸c(diǎn)檢查園區河道駁岸、泵房、閘站等水利設施安全情況。
三、檢查內容
。ㄒ唬┕苍O施安全。
1.市政道路方面。在所管轄范圍內,發(fā)現任何涉及安全隱患的道路坑槽、窨井框蓋缺損、人行道起拱等問(wèn)題立即安排維修;對施工范圍內的溝、井、坎、坑及孔洞等有安全隱患的區域,嚴格按要求設置防護圍欄、警示標志。加強道路開(kāi)挖單位現場(chǎng)安全圍擋的跟蹤管理工作。調查統計管養范圍內道路路面大面積起拱的路段,報上級主管部門(mén)納入園區大修改造計劃。
2.隧道、橋梁設施方面。對橋隧進(jìn)行外觀(guān)、結構檢查,利用高倍望遠鏡、鋼尺等工具對橋梁的基礎數據、橋隧病害仔細檢查。對隧道所有變形縫處的側墻、路面、變形的頂板的.滲漏情況進(jìn)行外觀(guān)目測,對管廊變形縫的伸縮量進(jìn)行測量,并結合上季度沉降觀(guān)測記錄進(jìn)行對比分析,掌握結構安全動(dòng)態(tài)。另外還須對隧道內懸掛的土建設施,如保全板、接水盒、卡索板、花崗巖側墻等設施的牢固情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查,確保懸掛設施牢固安全。對獨墅湖隧道、城際鐵路園區站的設備設施,包括供配電、照明、通風(fēng)風(fēng)機、排水、信號燈、廣播喇叭、攝像頭、電梯等進(jìn)行每周一次的拉網(wǎng)式安全檢查,一方面檢查設備是否安裝牢固,是否存在安全隱患,另一方面檢查設備是否完好,確保功能正常,并對檢查結果進(jìn)行記錄。做好橋梁日常巡檢和經(jīng)常性檢查工作,對存在一定安全隱患的橋梁派專(zhuān)人負責,每日巡檢并制定加固維修計劃提交上級主管部門(mén)批準。
3.公園設施、游樂(lè )設施等方面。對旅游景區內游樂(lè )設施、大型雕塑、進(jìn)行專(zhuān)項檢查排查隱患;主要對游樂(lè )結構穩定性和完整性進(jìn)行檢查;對旅游景區內臨水木平臺進(jìn)行全面檢查,發(fā)現的問(wèn)題須及時(shí)修復,消除安全隱患。對臨水區域增設禁止游泳警示牌,對環(huán)金雞湖水深區域,在明顯處粘貼水深警示標貼,消除公共水域游泳或落水的安全隱患。
4.交通、照明設施等方面。對所管轄范圍內照明、交通設施、廣告燈箱、水景設施進(jìn)行全面安全檢查,包括:設施結構安全;私自亂接用電器和亂拉電線(xiàn)現象;電氣設備絕緣情況;電氣設備的金屬外殼和支架的接地情況;電氣設備、照明裝置移裝或拆除后,不準留有可能帶電的線(xiàn)路等情況,消除安全隱患。對高桿燈、高架路路燈固定螺栓進(jìn)行檢查加固。根據湖泊、河流水位情況,解除低洼地路燈座箱、表箱、景觀(guān)燈、廣告燈箱電源。
5.下穿通道(泵站)方面。汛期前,對排水泵站的自身防汛設施,進(jìn)行檢查與維護。水泵經(jīng)維修后,其流量不應低于設計流量的90%;其機組效率不低于原機組效率的90%。泵站機組的完好率應達到90%以上;汛期雨水泵站機組的可運行率應達到98%以上。及時(shí)跟蹤天氣情況排除路面積水,如雨量過(guò)大、積水深度超過(guò)警戒位置及時(shí)采取封閉交通并設置明顯警示、指示標志、標牌等措施。
6.戶(hù)外廣告管理方面。城管局對已到期的戶(hù)外廣告要求其產(chǎn)權單位限期拆除;與廣告產(chǎn)權單位簽訂戶(hù)外廣告安全責任書(shū),要求產(chǎn)權人保證制作、安裝及施工質(zhì)量;做好轄區內戶(hù)外廣告設施的安全鑒定和質(zhì)量檢查工作,確保戶(hù)外廣告設施整潔、完好、美化、亮化、安全和正常使用;督促各產(chǎn)權人及時(shí)進(jìn)行安全質(zhì)量鑒定,并將鑒定結果送園區城市管理局備案;督促各產(chǎn)權人在安全的情況下設置、檢查、維護、更新和拆除戶(hù)外廣告設施,避免損壞綠化及其它市政公用設施;對轄區內的中、大型戶(hù)外廣告設施,建議產(chǎn)權人及時(shí)向有相應資質(zhì)的保險公司辦理投保手續。
。ǘ┕贿\營(yíng)安全。
1.公交公司各部門(mén)圍繞各自管轄區域和重點(diǎn),開(kāi)展深入細致地安全隱患自查自糾工作,落實(shí)“一患一表”和“零報告” 制度。
2.組織以“平安交通,我擔當我盡責”為主題的安全勞動(dòng)競賽。
3.對公交公司場(chǎng)站、車(chē)輛、消防設施、食堂燃氣管道及加油(氣)站進(jìn)行專(zhuān)項檢查。
4.組織實(shí)施駕駛員示范操作活動(dòng)。
5.組織實(shí)施運營(yíng)安全車(chē)隊互查工作。
6.組織駕駛員學(xué)習公民防范恐怖襲擊手冊。
7.組織公交營(yíng)運車(chē)輛開(kāi)展防恐反恐、火災消防、人員
疏散等應急演練。
8.加強對重點(diǎn)駕駛員的動(dòng)態(tài)監管。
。ㄈ┧O施安全。
1.水上交通運輸方面。加強客船、渡船和渡口的安全保障和應急演練情況檢查。重點(diǎn)檢查船舶企業(yè)建立安全管理責任制及落實(shí)情況,是否持有有效法定證書(shū)、文書(shū)及相關(guān)資料,并按規定年檢,加大對水上船舶違規?康膱谭Χ。排查橋梁防碰撞隱患,檢查落實(shí)橋梁安全管理責任、消除橋梁安全風(fēng)險、建立安全管理制度和應急預案、建設橋梁防碰撞設施設備等情況。
2.水利工程管理方面。重點(diǎn)檢查泵站、水閘、涵洞安全管理與運行狀況,規程、規范的制定與執行情況;塘壩行政責任人、技術(shù)管理責任人到位情況。泵閘、涵洞管理單位應落實(shí)安全生產(chǎn)責任人,重點(diǎn)加強機電設備運行情況的巡視檢查,嚴格遵守安全操作規程,嚴禁違章操作;加強對排澇設備的定期維護保養,保證其運行性能和技術(shù)狀態(tài)良好。
四、組織領(lǐng)導
為確保專(zhuān)項行動(dòng)扎實(shí)有序推進(jìn)并取得實(shí)效,園區城管局成立城管系統安全生產(chǎn)檢查整改專(zhuān)項行動(dòng)領(lǐng)導小組,城管局陸震偉局長(cháng)任組長(cháng),張阿四副局長(cháng)任副組長(cháng),城管系統各單位、各處室負責人為成員。領(lǐng)導小組定期召開(kāi)工作例會(huì ),加強對檢查整改行動(dòng)的指揮協(xié)調,及時(shí)解決檢查整改工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,并對檢查整改行動(dòng)的實(shí)際效果進(jìn)行檢查。
五、實(shí)施步驟
按照園區管委會(huì )的統一部署,本次安全生產(chǎn)檢查整改專(zhuān)項行動(dòng)從6月中旬起到9月底,分四個(gè)階段組織實(shí)施。
。ㄒ唬┤媾挪殡A段(6月上旬 ~ 7月15日)。6月26日前,園區城管局制定下發(fā)安全生產(chǎn)檢查整改專(zhuān)項行動(dòng)的實(shí)施方案,并迅速通過(guò)召開(kāi)重點(diǎn)監管單位負責人會(huì )議等形式,全面動(dòng)員和督促各企事業(yè)單位開(kāi)展安全生產(chǎn)管理和事故隱患自查自糾工作,督促其主要負責人親自參加安全檢查,建立單位內部的日檢查、周匯總、月分析、年考核制度,全方位落實(shí)企業(yè)主體責任。
。ǘz查執法階段(7月16日~8月15日)。7月中旬開(kāi)始,園區城管局組織開(kāi)展城市管理領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專(zhuān)項檢查,通過(guò)明查暗訪(fǎng),對發(fā)現的問(wèn)題和隱患進(jìn)行梳理匯總,于7月25日前報送園區安委會(huì )辦公室。7月下旬開(kāi)始,園區安委會(huì )將組織開(kāi)展綜合督查及暗查暗訪(fǎng)。8月10日至15日,城管系統各單位要對檢查整改專(zhuān)項行動(dòng)進(jìn)行“拾遺補缺”,消除隱患,堵塞漏洞。
。ㄈ﹪婪绹揽仉A段(8月16日~8月31日)。南京青奧會(huì )期間(8月16日~8月28日)是專(zhuān)項行動(dòng)的關(guān)鍵階段。城管系統各單位都要實(shí)行領(lǐng)導干部在崗帶班制度,落實(shí)安全事故信息“零報告”制度;對各種突發(fā)事件事故,領(lǐng)導干部要在第一時(shí)間趕赴現場(chǎng);凡發(fā)生各類(lèi)安全生產(chǎn)亡人事故都應立即報告園區安委會(huì )辦公室,不得遲報、瞞報,確保24小時(shí)信息暢通。
。ㄋ模╈柟烫嵘A段(9月1日~9月30日)。城管系統各單位要把安全生產(chǎn)檢查整改專(zhuān)項行動(dòng)中形成的經(jīng)驗做法,及時(shí)進(jìn)行總結提煉,結合年度安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作和安全生產(chǎn)“網(wǎng)格化”監管工作要求,建章立制,形成有效的工作機制和責任機制,將安全生產(chǎn)檢查整改的好做法、好經(jīng)驗制度化、長(cháng)效化。
六、工作要求
1.要落實(shí)責任。城管系統各單位、各處室要以高度的政治責任意識,把安全生產(chǎn)檢查整改專(zhuān)項行動(dòng)列為當前重要工作,確保真抓實(shí)干、解決實(shí)際問(wèn)題。局機關(guān)、各下屬單位主要領(lǐng)導要親自抓,并安排分管領(lǐng)導具體抓、職能處室日常抓、職能部門(mén)直接抓。專(zhuān)項行動(dòng)期間,局機關(guān)、各下屬單位主要領(lǐng)導應親自帶隊進(jìn)行檢查至少一次。
2.要嚴格職責。堅持和完善安全檢查“三簽字”、隱患排查“零報告”和亡人事故“零容忍”等工作制度。要按實(shí)施方案的要求,進(jìn)一步細化任務(wù),落實(shí)責任,改進(jìn)方法,增強安全生產(chǎn)檢查整改的針對性和實(shí)效性,切實(shí)做到不留死角、不留盲區、不走過(guò)場(chǎng)。
3.要統籌兼顧。要將開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查整改專(zhuān)項行動(dòng)和日常工作合起來(lái),做到同步部署、同步推進(jìn)、同步抓好落實(shí)。要以全面落實(shí)安全生產(chǎn)監管責任和企業(yè)主體責任為目標,進(jìn)一步完善隱患排查治理體系和安全預防控制體系,從根本上預防和減少安全生產(chǎn)事故,為園區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展創(chuàng )造安全穩定環(huán)境。
安全生產(chǎn)實(shí)施方案 篇3
為貫徹落實(shí)市、縣關(guān)于開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的部署要求,有效遏制重特大事故,預防和減少生產(chǎn)事故的發(fā)生,促進(jìn)安全生產(chǎn)狀況持續穩定好轉,結合我鎮的安全生產(chǎn)工作實(shí)際,特制定東湖鎮安全生產(chǎn)大檢查實(shí)施方案:
一、工作目標
通過(guò)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng),進(jìn)一步促進(jìn)各村、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及全鎮人民群眾安全意識的普遍增強,促進(jìn)隱患排查治理和安全專(zhuān)項整治工作深入開(kāi)展,立足于治隱患、防事故,建立健全隱患治理和危險源監控制度。加強事故預報、預警、預防和應急救援工作,構建安全生產(chǎn)長(cháng)效機制,強化安全生產(chǎn)基礎,提高安全管理水平。
二、檢查范圍、內容、分工和方式
(一)排查治理范圍。各行政村、鎮直各單位、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。主要包括:
1、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、建筑工地、民爆器材、及生產(chǎn)、儲運等各類(lèi)設備設施;2、道路交通等行業(yè)的站點(diǎn)、場(chǎng)所及設施等;3、商店、超市、公共娛樂(lè )場(chǎng)所、學(xué)校、衛生院、旅館、飯店、網(wǎng)吧等;4、危險行業(yè)、加油站點(diǎn)等。
(二)排查治理重點(diǎn)內容。在深入開(kāi)展好隱患排查治理專(zhuān)項行動(dòng)的基礎上,全面排查治理各責任主體及其基礎設施、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境、防控手段等方面存在的隱患,具體內容如下:
1、安全生產(chǎn)責任制建立及落實(shí)情況;
2、對存在較大的危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所以及重點(diǎn)環(huán)節、部位重大危險源普查建檔、消除落實(shí)情況;
3、涉爆、涉毒等涉危環(huán)節排查情況。
4、應急預案制定、演練和應急救援物資、設備配備及維護情況;5、道路交通安全隱患情況;同時(shí),通過(guò)對安全生產(chǎn)隱患排查治理,進(jìn)一步檢查各村及有關(guān)部門(mén)落實(shí)監管責任、有關(guān)制度制定和執行、長(cháng)效機制建設等方面的情況。
三、職責分工。
實(shí)行“條塊結合、各方聯(lián)動(dòng)、各司其職、各負其責”的工作機制。鎮各有關(guān)部門(mén)按照職責分工,負責組織實(shí)施本行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作;鎮安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組負責全鎮安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的組織協(xié)調和督促落實(shí)。
1、由鎮安監站、派出所負責組織實(shí)施非煤礦山安全隱患排查治理工作。
2、由派出所、工商所等部門(mén)負責組織實(shí)施煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全隱患排查治理工作;
3、由派出所、交警中隊負責組織實(shí)施道路交通危險點(diǎn)段、危險物品運輸、超期車(chē)輛、帶病車(chē)輛隱患排查治理工作;
4、由城建所負責組織實(shí)施建筑施工企業(yè)安全隱患的排查治理工作;
5、由派出所,文化站、工商所、東湖學(xué)區、衛生院等部門(mén)負責組織實(shí)施商店、公共娛樂(lè )場(chǎng)所、學(xué)校、幼兒園、醫院、飯店等火災安全隱患排查治理工作;
6、由林業(yè)工作站負責組織實(shí)施林木火災隱患排查治理工作;
7、由供電所負責組織實(shí)施電力行業(yè)安全隱患排查治理工作;
8、由派出所、安監站負責組織實(shí)施民爆器材安全隱患排查治理工作;
9、由水利站負責組織實(shí)施防汛抗洪、河道、橋梁等安全隱患排查治理工作;
10、由東湖學(xué)區負責組織實(shí)施學(xué)校、幼兒園等安全隱患排查治理工作;
11、由工商所、衛生院負責組織實(shí)施食品藥品安全隱患排查治理工作;
12、由各村委會(huì )負責組織對本轄區內的安全隱患排查治理工作。
四、排查治理方式。
1、要嚴格按照“誰(shuí)檢查、誰(shuí)負責,誰(shuí)主管、誰(shuí)負責,誰(shuí)簽字,誰(shuí)負責”的責任追究制。并將本轄區、本單位的事故隱患登記造冊,及時(shí)上報鎮安全檢查工作領(lǐng)導小組。
2、堅持與日常安全監管與集中排查整治結合起來(lái),加大打“三非”(非法建設、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng))工作力度,消除隱患滋生根源;
五、時(shí)間安排。
元月1日至3月31日,為各村、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位整改提高階段。4月1日至5月31日,為鎮政府督查階段,鎮政府將派出督查組,分區域、分行業(yè)進(jìn)行督查。
六、工作要求
(一)加強領(lǐng)導,精心組織。各村、各部門(mén)、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要切實(shí)加強對安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的組織領(lǐng)導,明確職責分工,周密部署,精心組織,全力抓好此項工作、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要切實(shí)負起隱患排查治理的主體責任,組織開(kāi)展本單位隱患排查治理工作,落實(shí)整改資金和責任,制定隱患監控措施,限期整改到位,并及時(shí)向鎮政府及主管部門(mén)報告。
(二)突出重點(diǎn),全面排查治理各類(lèi)隱患。隱患排查治理要突出三個(gè)重點(diǎn),即非煤礦山、交通運輸、建筑施工、危險化學(xué)品、特種設備、人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域;事故多發(fā)、易發(fā)的重點(diǎn)地區;安全管理基礎薄弱的重點(diǎn)企業(yè)。要切實(shí)加大工作力度,堅決遏制重特大事故的`發(fā)生。各村要采取措施確保此次安全隱患排查整治的效果,做到排查不留死角,整改不留后患。
(三)強化監督檢查,確保取得實(shí)效。各村、各部門(mén)要進(jìn)一步排查方案,做到鎮不漏村、村不漏組、組不漏戶(hù),鎮政府將建立重大隱患公告公示、掛牌督辦跟蹤治理和逐項整改銷(xiāo)號制度,對不具備安全生產(chǎn)條件且難以整改到位的企業(yè)依法責令關(guān)閉取締。對因隱患排查治理工作不力而引發(fā)事故的,將依據《生產(chǎn)安全事故責任追究辦法》嚴肅追究黨紀政紀責任。情節嚴重的將移交司法部門(mén)追究其法律責任。
(四)認真負責,切實(shí)加強隱患排查治理信息反饋工作。各村、鎮直各單位要加強領(lǐng)導,落實(shí)責任。在落實(shí)好本轄區安全隱患排查整治工作的同時(shí),同時(shí)做好安全隱患排查治理情況的統計匯總,定期將安全隱患排查治理工作情況報鎮安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組辦公室。
安全生產(chǎn)實(shí)施方案 篇4
根椐惠州市大亞灣經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區住房和規劃建設局文件,關(guān)于認真做好xxx年“安全生產(chǎn)月”施工安全生產(chǎn)工作實(shí)施方案,我公司認真進(jìn)行了部署動(dòng)員,學(xué)習宣傳、隱患排查、治理整改、自始至終堅持從嚴、從細、從實(shí)、高標準、嚴要求,并始終把安全生產(chǎn)工作放在重于一切的位置抓緊抓好。
一、指導思想:
深入貫徹落實(shí)國家、省、市、縣等領(lǐng)導關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示精神,嚴格落實(shí)關(guān)于做好安全生產(chǎn)月工作的有關(guān)要求和工作部署,以“強化安全發(fā)展觀(guān)念,提升全民安全素質(zhì)”為主題,規范安全生產(chǎn)法治秩序,堅決預防和遏制非法違規導致的事故,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,實(shí)現xxx年“安全生產(chǎn)月”建筑施工安全生產(chǎn)工作。
二、檢查目標
通過(guò)安全大檢查,全面落實(shí)施工安全防范措施,提高從業(yè)人員安全意識和操作技能,推進(jìn)安全管理的程序化和現場(chǎng)安全防護的標準化,最大程度消除安全隱患和違章違規行為,進(jìn)一步完善安全保證體系,落實(shí)安全管理各項規章制度和安全生產(chǎn)保障措施,徹底排查事故隱患,有效防范和堅決遏制安全事故的發(fā)生,保證在建施工任務(wù)的安全持續穩定進(jìn)行。
三、組織領(lǐng)導:
公司成立安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導小組架構:
組 長(cháng):謝洪澤
副組長(cháng):盧龍明、王錦濤
組 員:林金雄、黃育偉、翁德勇、陽(yáng)國輝、楊賓閣、魏小平、黃偉楠、黃樹(shù)賢、吳貴越、葉新城、陳萬(wàn)鵬、黃金伙
四、檢查方法:
1、檢查與自查相結合。各在建工程按照《建筑施工安全檢查標準》、《施工現場(chǎng)臨時(shí)建筑物技術(shù)規范》以及預防施工坍塌、高處墜落等有關(guān)管理規定和技術(shù)規范標準要求先行自查,然后由領(lǐng)導小組對其檢查。
2、檢查與整改相結合。堅持邊檢查邊整改,以檢查促整改,對查出來(lái)的隱患和問(wèn)題立即進(jìn)行整改,一時(shí)不能整改的要制定整改計劃、明確整改措施、落實(shí)責任人,對達不到安全要求,隱患和問(wèn)題嚴重的堅決關(guān)停。
3、檢查與責任追究相結合。對檢查出來(lái)的重大安全質(zhì)量隱患問(wèn)題,拒不整改的按有關(guān)規定追究直接責任者和負責人的責任并進(jìn)行處罰。
五、檢查內容:
1、在建項目施工現場(chǎng)安全生產(chǎn)管理情況的重點(diǎn)檢查內容:
。1)工程項目部組織機構建立及相關(guān)人員到位情況;
。2)各項安全生產(chǎn)保障制度的執行情況;
。3)“三類(lèi)人員”和建筑施工特種作業(yè)人員持證上崗情況;
。4)工程項目的安全投入管理情況;
。5)安全教育培訓實(shí)施情況;
。6)應急救援演練實(shí)施情況;
。7)安全檢查及隱患排查整改情況;
。8)專(zhuān)項施工方案的編制、審批和實(shí)施情況。
2.預防施工坍塌事故的'重點(diǎn)檢查內容:
。1)貫徹落實(shí)住房城鄉建設部《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》和實(shí)施細則等文件情況;
。2)深基坑、高大模板、高層外腳手架等危險性較大分部分項工程是否結合施工現場(chǎng)實(shí)際條件編制專(zhuān)項施工方案,方案的論證、審批、實(shí)施、驗收等各環(huán)節是否嚴格按照有關(guān)規定執行;
。3)對深基坑工程,是否按照有關(guān)技術(shù)規范標準的規定加強對土方開(kāi)挖、基坑支護、變形監測、臨邊防護等施工環(huán)節的管理;
。4)對高大模板工程,用于搭設的材料是否符合要求,安全技術(shù)交底是否具有針對性,搭設、驗收、使用等環(huán)節是否進(jìn)行檢查,混凝土澆筑作業(yè)順序是否合理;
。5)對高層外腳手架工程,用于搭設的材料是否符合要求,架子工是否持證上崗,安全技術(shù)交底是否具有針對性,搭設、安全防護是否滿(mǎn)足有關(guān)要求;
3.預防建筑起重機械傷害事故的重點(diǎn)檢查內容:
。1)建筑起重機械安裝拆卸等施工方案是否由安裝拆卸單位結合施工現場(chǎng)實(shí)際條件進(jìn)行編制,方案的論證、審批、組織施工等各環(huán)節是否嚴格按照有關(guān)規定執行到位;
。2)負責安裝拆卸業(yè)務(wù)的企業(yè)是否具有相應專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證;
。3)建筑起重機械司機、指揮司索、安裝拆卸工等是否持建筑施工特種作業(yè)操作資格證上崗作業(yè);
。4)機械設備是否已辦理產(chǎn)權備案、使用登記,安裝、頂升、拆卸、檢測、驗收、使用和維護保養是否符合有關(guān)規定和技術(shù)規范標準的要求。
4.預防高處墜落事故的重點(diǎn)檢查內容:
。1)加強安全教育,增強建筑工人安全生產(chǎn)意識和自我保護能力的情況;
。2)使用合格的安全生產(chǎn)設備、設施、個(gè)人防護用品情況;
。3)確保施工現場(chǎng)“三寶”、“四口”、“五臨邊”等施工部位是否嚴格按照《建筑施工安全檢查標準》(JGJ59-20xx)的要求進(jìn)行防護;
。4)高大模板、高層外墻腳手架等拆除過(guò)程的現場(chǎng)安全防護條件是否滿(mǎn)足有關(guān)規定和技術(shù)規范標準的要求。
六、檢查階段安排
安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng),從xxx年6月1日開(kāi)始到xxx年6月30日結束,檢查分為二個(gè)階段進(jìn)行。
1、安全生產(chǎn)月大檢查階段:(xxx年6月1日-xxx年6月15日)由施工項目部根據《建筑施工安全檢查標準》、《施工現場(chǎng)臨時(shí)建筑物技術(shù)規范》以及預防施工坍塌、高處墜落等有關(guān)管理規定和技術(shù)規范標準要求先行自查。
2、公司對施工項目部進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查階段:(xxx年6月16日-xxx年6月30日)由公司對在建工程施工現場(chǎng)安全生產(chǎn)進(jìn)行大檢查,按照以下第六點(diǎn)的檢查內容對所有公司的在建工程進(jìn)行檢查,并按照檢查發(fā)現的問(wèn)題落實(shí)整改,能夠立即解決的安全問(wèn)題立即整治。對工地安全大檢查發(fā)現的問(wèn)題逐一進(jìn)行復查,對整改不到位的、不徹底的進(jìn)行再次整改,直到符合要求為止。
七、檢查要求
。ㄒ唬┨岣哒J識,加強領(lǐng)導
要充分認識此次安全生產(chǎn)安全大檢查的重要性,結合公司實(shí)際,精心組織、周密部署,切實(shí)加強組織領(lǐng)導。
。ǘ┩怀鲋攸c(diǎn),注重實(shí)效。
針對我公司實(shí)際情況,明確重點(diǎn)部位和重點(diǎn)區域,對易發(fā)生事故的薄弱環(huán)節和關(guān)鍵問(wèn)題,要登記建檔,重點(diǎn)監督,切實(shí)預防各類(lèi)安全事故,特別是群死群傷事故和重大事故的發(fā)生。
。ㄈ┞鋵(shí)責任,安全大檢查
成立安全大檢查領(lǐng)導機構,明確職責和分工,制定切實(shí)可行的實(shí)施方案,組織開(kāi)展安全質(zhì)量大檢查工作。對查出的隱患,要制定切實(shí)可行的整改措施,明確責任人,限期進(jìn)行整改。
。ㄋ模┘訌姲踩a(chǎn)培訓教育工作
要大力宣傳安全發(fā)展科學(xué)理念、安全生產(chǎn)法律法規普及和宣傳活動(dòng),積極開(kāi)展全處員工的安全培訓教育,提高全處員工的安全意識和自我保護能力。
安全生產(chǎn)實(shí)施方案 篇5
一、承包商安全管理提升
。ㄒ唬┈F狀與問(wèn)題。
近年來(lái),承包商(含分包商、改制工程及檢維修單位)安全事故時(shí)有發(fā)生,承包商安全管理工作面臨嚴峻形勢。分析承包商事故多發(fā)的根本原因,主要有五個(gè)方面:一是部分單位對承包商安全管理仍未給予高度重視,日常管理標準不高、要求不嚴,某種程度上還存在“以包代管、包而不管”或“承包商事故是別人的事”的認識,沒(méi)有結合企業(yè)實(shí)際研究制定加強承包商安全管理的措施,總部的要求沒(méi)有真正得到落實(shí)。二是制度執行不嚴格,安全措施不落實(shí)。沒(méi)有認真執行動(dòng)火、臨時(shí)用電、高處作業(yè)等安全管理規定,普遍對直接作業(yè)環(huán)節安全措施的落實(shí)不夠重視,“三違”行為時(shí)有發(fā)生,甚至發(fā)生事故。三是現場(chǎng)監管不嚴格,現場(chǎng)監護流于形式。一方面,業(yè)主對工程建設現場(chǎng)監管較為松懈,主要依靠承包商自主管理;另一方面,承包商對自身的管理標準不高,要求不嚴,現場(chǎng)監管失控,從而導致現場(chǎng)監護走過(guò)場(chǎng),流于形式。四是管理上存在嚴重漏洞。如施工方案不完善、安防措施不到位、審核責任不落實(shí),把關(guān)不嚴格。五是總包單位對分包隊伍的管理還有差距。部分分包商的自主管理能力不強,員工安全意識淡薄,對作業(yè)危害和風(fēng)險沒(méi)有認知,工作隨意性大,違章冒險作業(yè)的現象依然存在,安全風(fēng)險還不能有效控制。
。ǘ┕芾硖嵘繕。
1.近期目標。對涉及、監理、施工隊伍等承包商進(jìn)行規范管理,建立入圍資質(zhì)備選、承包商HSE信用考評體系和獎懲制度,以及HSE承包商信息管理系統,把好承包商準入關(guān)。對承包商實(shí)行分類(lèi)、分級管理。逐步推行承包商項目層級管理者“持雙證上崗”制度(即政府部門(mén)頒發(fā)的上崗資格證、省公司頒發(fā)的HSE培訓合格證)。
2.遠期目標。利用3-4年時(shí)間,建立完善承包商準入機制;建立承包商安全教育培訓體系,全面推行“持雙證上崗”制度;通過(guò)精心培育,形成一支戰斗力較強的戰略承包商和主力承包商隊伍,做到將承包商納入中國石化HSE管理體系,統一管理、統一標準、統一要求。
。ㄈ┕芾硖嵘胧。
承包商安全管理提升是一項長(cháng)期性工作,按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”“誰(shuí)引進(jìn)、誰(shuí)負責”原則,將該項工作融入相應部門(mén)的日常管理業(yè)務(wù)之中。省公司層面成立承包商安全管理提升工作小組,組長(cháng)單位為發(fā)展規劃處,成員部門(mén)包括安全監督管理處、零管中心、管道建設項目部、實(shí)物資產(chǎn)處、綜合處等。
1.建立承包商HSE信用考評體系和獎懲制度,嚴把準入關(guān)。結合發(fā)展規劃處的承包商資源庫及承包商市場(chǎng)誠信體系,根據集團公司《承包商HSE信用考評辦法及獎懲規定》和《湖南石油分公司承包商安全監督管理辦法》,對承包商分門(mén)別類(lèi)進(jìn)行梳理,從技術(shù)素質(zhì)、施工資質(zhì)、施工設備設施、HSE管理體系、HSE績(jì)效等方面重新進(jìn)行評價(jià)、審查,進(jìn)一步健全入圍單位入圍、定期考核評價(jià)、末位淘汰、安全環(huán)保一票否決等機制,對承包商進(jìn)行全方面管理。按照“誰(shuí)選擇、誰(shuí)負責”原則,對選擇承包商進(jìn)行后評估,對達不到要求、發(fā)生事故的要負連帶責任,納入考核!冻邪蘃SE信用考評辦法及獎懲規定》制定并實(shí)施后,安全監督管理處協(xié)調內控辦,運用內控管理手段,強化承包商HSE信用考評管理。在企業(yè)“內控管理”中,增加承包商HSE信用考評內容,確定風(fēng)險控制點(diǎn)、控制措施和責任人,確保承包商HSE信用考評按照流程執行。該項工作由發(fā)展規劃處、管道項目部(管道建設項目承包商的信用考核評價(jià)工作)、安全監督管理處負責。
2.加強戰略承包商培養,實(shí)行分類(lèi)、分級管理。
一是實(shí)行分類(lèi)管理。將承包商劃分為戰略合作承包商、主力承包商和一般承包商。根據承包商的類(lèi)別特點(diǎn)分別制定相應的評級標準,綜合考慮“隊伍資質(zhì)、HSE業(yè)績(jì)、人員素質(zhì)、現場(chǎng)管理”等條件,對各類(lèi)承包商隊伍分別量化打分、考核分級,并依照甲、乙、丙等級發(fā)放資質(zhì),在市場(chǎng)份額、合同價(jià)格上執行差異化管理,以體現優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、優(yōu)勝劣汰的原則,從而達到培育戰略承包商群體,形成承包商長(cháng)效合作機制的目的。
二是實(shí)行分級管理。對上述三類(lèi)承包商實(shí)行不同的管理措施。對戰略合作承包商要從集團公司層面加大培育力度,對主力承包商要嚴格市場(chǎng)準入、強化業(yè)績(jì)評估和考核,實(shí)行“黑名單”及末位淘汰管理,對一般承包商要像管理自己企業(yè)一樣管理,強化業(yè)主過(guò)程監督,同時(shí)要壓減一般承包商隊伍數量。今年要在20xx年的基礎上,對一般承包商隊伍在數量上壓減20%。該項工作由發(fā)展規劃處牽頭,安全監督管理處配合。
3.加強信息化應用,提升承包商隊伍監管水平。由發(fā)展規劃處牽頭,自20xx年起,逐步將承包商隊伍相關(guān)信息導入集團公司HSE管理信息系統,使承包商資質(zhì)審核、人員資格認證、安全教育培訓、過(guò)程監督(問(wèn)題及整改、項目業(yè)績(jì)評價(jià)以及年度審核情況、承包商黑名單情況等信息隨時(shí)處于監控狀態(tài)。
4.加強教育培訓,督促承包商樹(shù)立與中國石化相同的價(jià)值取向。20xx年上半年,各單位結合實(shí)際,開(kāi)展承包商培訓教材的編制工作。由發(fā)展規劃處、安全監督管理處負責,舉辦承包商項目經(jīng)理級培訓班,提升項目層面的HSE管理水平,逐步推行承包商項目層級管理者“持雙證上崗”制度。
5.將承包商納入中國石化HSE管理體系,統一管理、統一標準、統一要求。安排有經(jīng)驗的人員,參加安全例會(huì )、參與班組作業(yè)風(fēng)險識別等活動(dòng),使承包商通過(guò)多種渠道熟悉、了解企業(yè)安全管理制度和安全管理要求,自覺(jué)融入中國石化的HSE管理體系中,按相同的制度、管理和標準開(kāi)展工作,加強對承包商的監督管理。各單位對承包商的統一管理情況要納入年度HSE大檢查內容,強化承包商事故管理。從20xx年起,承包商發(fā)生事故按照企內事故處理與考核。
6.落實(shí)問(wèn)責。由安全監督管理處牽頭,發(fā)展規劃處等部門(mén)配合,結合年度設備大檢查、HSE大檢查,開(kāi)展承包商工程建設、設備檢維修項目安全監管情況檢查,檢查情況要納入年度先進(jìn)單位評選,對違法違規、管理存在重大漏洞的單位,嚴肅追究責任。
二、建設項目HSE“三同時(shí)”管理提升
。ㄒ唬┈F狀與問(wèn)題。
近兩年來(lái),國家有關(guān)建設項目HSE方面的法規頻頻出臺,對建設項目的HSE“三同時(shí)”管理提出了新的要求。國家安監總局對《危險化學(xué)品建設項目安全許可實(shí)施辦法》(8號令)進(jìn)行了修改,近期還將對原18號令進(jìn)行修改。20xx年12月31日《職業(yè)病防治法》修訂實(shí)施,20xx年4月27日出臺了《建設項目職業(yè)衛生“三同時(shí)”監督管理暫行辦法》(總局令第51號)等5項部門(mén)規章。國家環(huán)保部也對危險化學(xué)品行業(yè)建設項目環(huán)境風(fēng)險管理、建設項目污染物總量管理等提出了新的更高的要求。從我們建設項目HSE管理情況看,也存在一些突出問(wèn)題,需要進(jìn)一步完善管理。一是違反HSE“三同時(shí)”程序的現象仍然比較多。部分建設項目未批先建甚至未批投運、不履行變更手續。二是部分新的建設項目HSE“三同時(shí)”措施不落實(shí),造成新的欠賬。
。ǘ┕芾硖嵘繕。
1.近期目標。進(jìn)一步加快推進(jìn)建設項目“三同時(shí)”規范化管理工作,重點(diǎn)解決集團公司項目“三同時(shí)”遺留問(wèn)題,要求各相關(guān)單位盡快梳理本企業(yè)建設項目“未批先建”的問(wèn)題,專(zhuān)題研究解決方案,補充有關(guān)手續,努力在1-2年內還清舊賬。同時(shí),加強新建項目的安全環(huán)保管理,嚴格程序,禁止發(fā)生新的“未批先建”事件。20xx年,結合集團公司HSE管理信息化建設,做好建設項目HSE“三同時(shí)”管理信息化系統的運行,實(shí)現動(dòng)態(tài)管理。
2.遠期目標。到“十二五”末,還清“三同時(shí)”歷史欠賬,實(shí)現建設項目“三同時(shí)”執行率達到100%,建設項目“三同時(shí)”管理實(shí)現標準化、規范化和信息化。
。ㄈ┕芾硖嵘胧。
1.完善制度。
一是由安全監督管理處牽頭,嚴格執行《危險化學(xué)品建設項目安全監督管理辦法》(安監總局45號令),建設項目安全許可的新要求和新變化,以及集團公司新修訂的《中國石化建設項目勞動(dòng)安全“三同時(shí)”管理實(shí)施細則》,突出項目“三同時(shí)”內審和上報程序,保證建設項目能?chē)栏衤男袊医▽彸绦、符合國家有關(guān)法律法規和規范要求。
二是由安全監督管理處牽頭,結合國家環(huán)保部有關(guān)文件要求,根據《中國石化建設項目環(huán)境保護管理實(shí)施細則》和《中國石化建設項目環(huán)境監理技術(shù)規范》,制定下發(fā)相關(guān)實(shí)施細則,進(jìn)一步明確發(fā)展規劃、安全監督管理等部門(mén)以及項目建設單位“三同時(shí)”管理中的職責及工作要求。發(fā)展規劃部門(mén)要加大“在項目布局、選址過(guò)程中識別和規避環(huán)境風(fēng)險”的力度,在項目獲得環(huán)評批復之前不得批復可行性研究報告,要嚴格監督落實(shí)建設項目設計、施工、生產(chǎn)準備、試生產(chǎn)、竣工驗收各階段的環(huán)保要求,并核實(shí)建設單位在項目施工前取得環(huán)評批復。
三是由安全監督管理處牽頭,以《職業(yè)病防治法》及安監總局《建設項目職業(yè)衛生“三同時(shí)”監督管理暫行辦法》為依據,結合集團公司《中國石化建設項目職業(yè)衛生“三同時(shí)”實(shí)施細則》,按照分級管理原則,明確發(fā)展規劃、物資裝備、科技開(kāi)發(fā)、信息管理、安全環(huán)保等相關(guān)部門(mén)在建設項目職業(yè)衛生“三同時(shí)”管理中的職責,明確省公司、各單位對建設項目職業(yè)衛生管理與控制要求。省公司負責落實(shí)省級安全監管部門(mén)監督項目的備案、審核、審查和竣工驗收工作;各基層單位負責職業(yè)病危害防控設施的建設、運行與維護,切實(shí)發(fā)揮員工健康保護功能。
2.規范程序。
。1)規范和優(yōu)化建設項目安全“三同時(shí)”管理流程。進(jìn)一步落實(shí)相關(guān)方安全責任。在建設項目安全“三同時(shí)”安全許可、安全設施設計、試生產(chǎn)準備、安全設施竣工驗收各階段中,重點(diǎn)對安全許可和安全設施竣工驗收進(jìn)行監管,對上報省級以上的建設項目,各單位上報安全許可和安全設施竣工驗收前,要對上報材料進(jìn)行內審,再上報國家或地方政府安全主管部門(mén);對安全設施設計及試生產(chǎn)準備的手續辦理實(shí)行上報告知。對省公司每年確定的重點(diǎn)監管的.建設項目,其安全許可各階段進(jìn)展,實(shí)行上報告知監督管理。由安全監督管理處協(xié)調內控辦,運用內控管理手段,強化安全“三同時(shí)”管理。在“內控管理”中,增加建設項目安全“三同時(shí)”內容,確定風(fēng)險控制點(diǎn)、控制措施和責任人,確保建設項目“三同時(shí)”管理按流程執行。
。2)實(shí)施建設項目全過(guò)程環(huán)保監督,規范和優(yōu)化建設項目管理流程。一是加強選址環(huán)境預評價(jià),在編制項目建議書(shū)(預可研)階段,先開(kāi)展項目選址環(huán)境可行性預評價(jià)。項目選址預評價(jià)從項目選址(選線(xiàn)、布局)區域、流域和城市總體規劃,土地利用規劃,環(huán)境和生態(tài)功能區劃,衛生防護距離標準等方面綜合考慮。二是強化環(huán)評報告書(shū)內審。對于上報省級審批的重點(diǎn)建設項目,安全部門(mén)要會(huì )同有關(guān)部門(mén)組織專(zhuān)家及當地政府對環(huán)境影響報告書(shū)進(jìn)行內審,以提高環(huán)評報告書(shū)的質(zhì)量,力爭做到降低或消除建設項目對環(huán)境造成影響;同時(shí)要檢查督促相關(guān)前置條件的落實(shí),確保符合上報條件,并加強協(xié)調溝通,為順利通過(guò)國家審批打下基礎。三是推行施工期環(huán)境監理。各建設單位應按照環(huán)評批復要求及時(shí)委托相應機構開(kāi)展環(huán)境監理,確保各項環(huán)保措施在設計及施工中予以落實(shí),督促建設單位及時(shí)申報重大變更后的環(huán)評報告。環(huán)境監理報告是今后環(huán)保部門(mén)進(jìn)行試生產(chǎn)審查和環(huán)保驗收的重要依據之一。四是重點(diǎn)解決建設項目“三同時(shí)”遺留問(wèn)題。針對衛生防護距離影響企業(yè)落實(shí)建設項目“三同時(shí)”政策的問(wèn)題,由安全監督管理處牽頭對庫站衛生防護距離現狀進(jìn)行調研,完成衛生防護距離調研報告,會(huì )同發(fā)展規劃處研究制定解決方案。由安全監督管理處牽頭協(xié)調內控辦,嚴格內控管理,把建設項目環(huán)評批復后方可批復基礎設計、沒(méi)有環(huán)評批復不批準開(kāi)工報告作為內控的重要節點(diǎn)進(jìn)行嚴格控制,確定風(fēng)險控制措施和責任人,確保不產(chǎn)生“未批先建”問(wèn)題。
。3)規范和優(yōu)化建設項目職業(yè)衛生“三同時(shí)”管理流程。根據《職業(yè)病危害因素分類(lèi)目錄》,存在職業(yè)病危害因素的建設項目,必須嚴格執行“三同時(shí)”管理程序,按照職業(yè)病危害嚴重程度實(shí)施分類(lèi)管理。職業(yè)病危害一般的建設項目的職業(yè)病危害預評價(jià)報告向安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)備案;職業(yè)病防護設施由建設單位自行組織竣工驗收,將驗收情況報安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)備案;職業(yè)病危害較重的建設項目的職業(yè)病危害預評價(jià)報告報安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)審核;職業(yè)病防護設施竣工后,由安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)組織驗收;職業(yè)病危害嚴重的建設項目的職業(yè)病危害預評價(jià)報告,報安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)審核;職業(yè)病防護設施設計報安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)審查;職業(yè)病防護設施竣工后,由安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)組織驗收。由安全監督管理處協(xié)調內控辦,運用內控管理手段,增加建設項目職業(yè)衛生“三同時(shí)”內容,確定風(fēng)險控制點(diǎn)、控制措施和責任人,確保建設項目“三同時(shí)”管理按流程執行,強化職業(yè)衛生“三同時(shí)”管理。
3.信息化提升。根據集團公司HSE管理信息系統的推廣工作,按照要求全面啟用安全、環(huán)保、職業(yè)衛生“三同時(shí)”上報程序,將相關(guān)信息導入集團公司HSE管理信息系統,逐漸在系統中形成季報制度。及時(shí)發(fā)現存在的各類(lèi)問(wèn)題,確保不再出現新的“未批先建”和“久試不驗”問(wèn)題。確保安全、環(huán)保、職業(yè)衛生預評價(jià)、專(zhuān)項竣工驗收等信息隨時(shí)處于受監控狀態(tài)。
4.加強溝通。(1)由安全監督管理處牽頭,持續加強與政府部門(mén)的溝通和協(xié)調,爭取相關(guān)政府部門(mén)的政策支持。(2)由發(fā)展規劃處牽頭協(xié)調有關(guān)部門(mén),在規劃發(fā)展時(shí),充分結合國家和地方建設規劃,統籌總體發(fā)展布局、結構和規模與企業(yè)所在當地工業(yè)發(fā)展規劃、環(huán)境功能區劃相銜接;與地方政府共同研究衛生防護距離內居民搬遷問(wèn)題對策,解決現有環(huán)!叭瑫r(shí)”問(wèn)題,幫助企業(yè)發(fā)展,實(shí)現企地共榮。(3)由安全監督管理處牽頭,持續加強與政府部門(mén)的溝通和協(xié)調,爭取相關(guān)政府部門(mén)的政策支持。充分利用系統內職業(yè)衛生技術(shù)服務(wù)機構,做好職業(yè)衛生“三同時(shí)”技術(shù)服務(wù)工作。
5.落實(shí)問(wèn)責。由發(fā)展規劃處配合牽頭,安全監督管理處配合,建立建設項目HSE“三同時(shí)”問(wèn)責機制。適時(shí)組織建設項目“三同時(shí)”執行情況檢查,將建設項目“三同時(shí)”執行情況作為年度先進(jìn)單位評選的重要因素之一,對不按規定辦理的,建設項目“三同時(shí)”政策執行不到位的單位,嚴格追究責任。
三、庫站薄弱環(huán)節和普遍問(wèn)題整改管理提升
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在多次HSE檢查中發(fā)現,部分單位只局限于整改查出的問(wèn)題,舉一反三整改力度不大,庫站類(lèi)似問(wèn)題屢查屢有,“三違”行為屢禁不止,低水平、老毛病、壞習慣依然存在。如庫站存在防雷防靜電接地設施不規范、油罐以及閥門(mén)等設備銹蝕、庫站配電柜以及電纜線(xiàn)老化、配電房為木制門(mén)等問(wèn)題屢查屢有;作業(yè)人員在庫站爆炸危險區域內使用手機,不穿防靜電工作服、違反收發(fā)油作業(yè)操作規程等“三違”行為屢禁不止;庫站基礎工作不扎實(shí),管理不精細、設備維護保養不到位等問(wèn)題普遍存在。
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通過(guò)舉一反三,加強對薄弱環(huán)節以及重復性問(wèn)題的整改,進(jìn)一步提升檢查的效果,確保整改和防范措施落實(shí)到位。
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1.建立排查整改機制。開(kāi)展全面自查,建立庫站隱患及問(wèn)題數據庫。每半年進(jìn)行一次排查,對庫站隱患及問(wèn)題數據庫進(jìn)行更新。對排查的隱患進(jìn)行整理和分類(lèi),進(jìn)一步明確整改目標,開(kāi)展專(zhuān)項整整改活動(dòng),對薄弱環(huán)節和庫站普遍存在的共性問(wèn)題集中進(jìn)行整改,確保問(wèn)題得到及時(shí)整改。
2.明確整改目標和整改責任,限期進(jìn)行整改。安全監督管理處牽頭,零售中心等部門(mén)參與,編制分批整改計劃,落實(shí)“四定”原則,每次檢查完后將梳理分類(lèi)的問(wèn)題發(fā)至各單位,確定整改的責任人、整改措施和整改期限,在規定期限內完成整改,將將整改情況反饋省公司。
3.加強監督考核。安全監督管理處牽頭,在每次整改活動(dòng)結束后,組織相關(guān)部門(mén)抽查各單位的落實(shí)情況,并對檢查情況進(jìn)行通報。根據年初簽訂的責任狀,加大考核權重,對于執行不力的單位,將進(jìn)行嚴格考核。
四、環(huán)保管理提升
。ㄒ唬┈F狀與問(wèn)題
近年來(lái),各級政府環(huán)保監管力度逐步加大,公眾的環(huán)保意識也逐漸增強,庫站存在一些環(huán)保問(wèn)題,面臨的環(huán)保壓力越來(lái)越大。主要表現在四個(gè)個(gè)方面:一是環(huán)保設備設施上存在諸多問(wèn)題。如部分油庫未安裝污水處理系統或系統不能正常運行,部分水上站油污水直接排放,存在較大的環(huán)境風(fēng)險(水體污染)。部分油庫清污分流系統不符合油庫設計的規范要求等。二是環(huán);A管理薄弱。如相關(guān)的環(huán)保制度不完善,標準不明確;環(huán)保崗位人員少,專(zhuān)業(yè)技術(shù)缺乏,無(wú)環(huán)保專(zhuān)業(yè)檢測工具,有關(guān)的環(huán)保指標無(wú)從檢測。三是環(huán)保應急物資配備標準不統一,配備不齊,特別是水運碼頭油庫環(huán)保應急物資配備不齊。四是油氣回收不符合國家相關(guān)要求,現階段相關(guān)油庫、加油站油氣回收治理工作尚未全面開(kāi)展,與有關(guān)要求存在較大差距。
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1.近期目標。建立完善環(huán)保制度,明確環(huán)保標準,加大宣傳和教育培訓力度,逐步解決環(huán)境風(fēng)險和遺留問(wèn)題,不發(fā)生環(huán)境安全事故。
2.遠期目標。利用3-5年時(shí)間,建立一支專(zhuān)業(yè)環(huán)保隊伍,解決環(huán)境安全隱患,確保經(jīng)營(yíng)符合國家環(huán)保法律法規要求,堅持綠色發(fā)展目標,建設成為一個(gè)資源節約型、環(huán)境友好型的企業(yè)。
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1.建立完善制度。(1)省公司進(jìn)一步明確環(huán)保部門(mén)、發(fā)展規劃部門(mén)等職能部門(mén)和各單位的職責,提出環(huán)境保護工作管理目標、規定和監督檢查要求。(2)安全監督管理處牽頭,組織相關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家制定省公司環(huán)境保護管理規定和標準,建立環(huán)保學(xué)習、培訓教育和考核管理臺賬,實(shí)現環(huán)保工作的規范化、標準化管理。此項工作在上半年完成。
2.加強宣傳培訓。各單位應全方位地強化環(huán)境保護宣傳,提高廣大員工的環(huán)保意識,為環(huán)保工作營(yíng)造良好的氛圍。同時(shí)將環(huán)保培訓納入企業(yè)年度培訓計劃,多形式、多渠道地開(kāi)展日常性地環(huán)保教育培訓。
3.加大環(huán)保投入。針對環(huán);A設備設施先天不足的情況,安排環(huán)保專(zhuān)項資金,制定整改方案,明確整改期限和責任人,按照輕重緩急,逐步解決環(huán)境安全隱患。同時(shí)加快油氣回收治理工作進(jìn)度,加大環(huán)保應急物資配備和更新力度,提高環(huán)保保障能力。
4.強化監督考核。由安全監督管理處協(xié)調內控辦,運用內控管理手段,加大環(huán)保工作的考核力度。在內控管理中,增加環(huán)境保護管理內容,確定風(fēng)險控制點(diǎn)、控制措施和責任人。在上半年完善環(huán)保管理問(wèn)責機制,并作為HSE檢查的重要內容適時(shí)進(jìn)行檢查,檢查情況納入年度評先范圍。
五、庫站標準化作業(yè)管理提升
。ㄒ唬┈F狀與問(wèn)題
目前油庫、加油站在收發(fā)油等作業(yè)環(huán)節存在作業(yè)指導書(shū)不完善、審批流程未明確;作業(yè)人員操作不規范、現場(chǎng)監管不到位,易發(fā)生溢油、混油等事故。
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完善油庫和加油站收發(fā)油等作業(yè)指導書(shū),明確作業(yè)流程和復核審批手續,強化作業(yè)現場(chǎng)的巡查和監管力度,提高作業(yè)人員操作技能,實(shí)現規范化管理,形成長(cháng)效管理機制,從根本上杜絕收發(fā)油等環(huán)節事故的發(fā)生。
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1.完善庫站作業(yè)指導書(shū)。省公司組織有關(guān)人員完善庫站各類(lèi)作業(yè)指導書(shū)模板。各單位負責庫站各類(lèi)作業(yè)指導書(shū)的完善,規范作業(yè)流程。油庫作業(yè)指導書(shū)的完善由安全監督管理處監督實(shí)施,加油站的作業(yè)指導書(shū)由零售中心監督實(shí)施。
2.加強基本功訓練,提高操作技能。以知識競賽、崗位練兵、技能競賽等形式加強基本功訓練,充分利用已經(jīng)錄制的庫站重大作業(yè)標準化操作DV短片,多層次、多渠道、多形式對職工進(jìn)行培訓,促進(jìn)庫站員工技術(shù)素質(zhì)的不斷提高,規范作業(yè)行為。
3.加強檢查,落實(shí)問(wèn)責。由安全監督管理處牽頭,組織開(kāi)展反“三違”行為活動(dòng),嚴格執行安全生產(chǎn)禁令和各項規章制度,杜絕“三違”行為。
六、檢維修管理提升
。ㄒ唬┈F狀與問(wèn)題
隨著(zhù)設備的更新,庫站定量發(fā)油控制系統、液位儀系統、監控系統、火災報警系統、電動(dòng)閥等設備科技含量和自動(dòng)化水平不斷提高,對維修人員的專(zhuān)業(yè)知識要求越來(lái)越高。主要表現在三個(gè)方面:一是庫站維修人員少且專(zhuān)業(yè)技術(shù)較弱,特別是懂儀表、設備、自動(dòng)化技術(shù)的維修人員缺乏,庫站設備日常維護保養不到位。二是檢維修作業(yè)管理不規范,不認真開(kāi)展害識別工作,動(dòng)火、臨時(shí)用電等作業(yè)票審批不嚴格,不按設備檢修規程進(jìn)行作業(yè)。三是對外委檢修作業(yè)現場(chǎng)安全監管不嚴格,執行制度不嚴格,“三違”行為時(shí)有發(fā)生,甚至發(fā)生事故。
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通過(guò)精心培養,各單位形成一支專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平較高的維修隊伍。完善設備檢維修標準和制度,規范設備檢維修作業(yè)。嚴把資質(zhì)審核關(guān),加強外委維修隊伍的管理和作業(yè)現場(chǎng)的監督管理。
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1.加強維修隊伍建設。人力資源部門(mén)、安全監督管理部門(mén)、零售管理部門(mén)對地市公司油庫、加油站維修隊伍進(jìn)行調研,制定相應的方案,引進(jìn)有庫站儀表、電氣設備、工藝專(zhuān)業(yè)知識經(jīng)驗豐富的維修人員,進(jìn)一步提高維修隊伍的力量,做好庫站設備日常維修工作。
2.加強設備專(zhuān)業(yè)知識的培訓。安全監督管理部門(mén)和零售管理部門(mén)密切配合,做好維修人員設備維修專(zhuān)業(yè)知識的教育培訓工作,組織電工、焊工參加國家技能考試,取得相應的證書(shū)。進(jìn)一步完善庫站設備維護保養規程,規范檢維修作業(yè),嚴格審批動(dòng)火、臨時(shí)用電等作業(yè)票,落實(shí)安全防范措施。
3.加強對外委維修隊伍的管理。外委檢維修隊伍的管理要求按照承包商安全管理提升工作要求執行。
安全生產(chǎn)實(shí)施方案 篇6
為全面貫徹落實(shí)黨的十七精神、全國、自治區和自治州安全生產(chǎn)工作會(huì )議及輪臺縣委十屆三次全委會(huì )議精神,進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責任制,認真履行政府監管職責,強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,促進(jìn)全縣經(jīng)濟社會(huì )的持續快速協(xié)調健康發(fā)展,按照輪臺縣20xx年安全生產(chǎn)工作會(huì )議確定的安全生產(chǎn)目標,結合自治州下達給輪臺縣20xx年的安全生產(chǎn)控制指標,對全縣各鄉鎮(場(chǎng))、縣安委會(huì )各成員單位實(shí)施安全生產(chǎn)目標管理。具體實(shí)施意見(jiàn)如下:
一、安全生產(chǎn)工作目標
事故控制指標
堅決杜絕一次死亡10人以上30人以下,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的重大事故;有效遏制一次死亡3人以上10人以下,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟損失的較大事故;減少一次死亡3人以下,或者10人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟損失的一般事故。各鄉鎮(場(chǎng))、各單位、各部門(mén)將各類(lèi)事故指標控制在縣人,民政府下達的指標之內。
安全生產(chǎn)管理目標
1、落實(shí)安全生產(chǎn)責任制。按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》以及國家、自治區關(guān)于安全生產(chǎn)職責要求,完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責任制,明確安全生產(chǎn)企業(yè)主體責任和政府監管職責,實(shí)行“一崗雙責”。進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)責任考核制度,逐級分解事故控制指標,層層簽訂安全生產(chǎn)目標管理責任書(shū),并把安全生產(chǎn)考核納入精神文明建設和各級干部政績(jì)、業(yè)績(jì)考核的一項內容,嚴格考核,加大獎懲力度,在工作決策和評優(yōu)選先中落實(shí)安全生產(chǎn)“一票否決”。
2、安全生產(chǎn)保障。認真貫徹落實(shí)國家、自治區、自治州各級安全生產(chǎn)工作會(huì )議和有關(guān)文件精神,并對各鄉鎮(場(chǎng))、各部門(mén)、各單位落實(shí)有關(guān)精神做出安排部署。各單位按要求將落實(shí)情況上報有關(guān)部門(mén);認真貫徹落實(shí)國家和自治區安全生產(chǎn)法律法規;將安全生產(chǎn)工作納入本單位“十一五”國民經(jīng)濟發(fā)展規劃,實(shí)施“十一五”安全生產(chǎn)發(fā)展規劃。
3、加強安全生產(chǎn)管理機構和執法隊伍建設。建立健全安全生產(chǎn)制度建設。各鄉鎮(場(chǎng))、各部門(mén)要按照要求建立安全生產(chǎn)領(lǐng)導機構,配備專(zhuān)職安監員,每年安排一定預算資金用于安全生產(chǎn)投入,保障安全生產(chǎn)工作經(jīng)費;認真落實(shí)安全生產(chǎn)行政許可制度、安全生產(chǎn)費用提取制度和安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金制度;規范行政執法程序;加快信息網(wǎng)絡(luò )建設,加快技術(shù)支撐體系建設,實(shí)施“科技興安”戰略。進(jìn)一步完善重大危險源臺帳等有關(guān)管理檔案。
4、嚴格落實(shí)《輪臺縣安委會(huì )安全生產(chǎn)工作例會(huì )制度》。每季度至少召開(kāi)一次安全生產(chǎn)聯(lián)席會(huì )議,由行政正職召集相關(guān)單位主要負責人參加,分析安全生產(chǎn)形勢,通報安全生產(chǎn)情況,布置、督促、檢查防范重特大事故的工作,對重大事項要做出決定,形成會(huì )議紀要,會(huì )議確定的各項防范措施必須嚴格實(shí)施。
5、事故防范。進(jìn)一步加強事故預警分析。按照國家、自治區、自治州安全生產(chǎn)工作部署,建立和實(shí)施安全檢查制度,結合實(shí)際,對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域及重要時(shí)期開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查工作,明確檢查范圍和內容,對檢查中發(fā)現的隱患和問(wèn)題,做到方案、措施、資金、人員、時(shí)間“五落實(shí)”;認真落實(shí)《自治區安全生產(chǎn)重特大事故隱患排查治理管理辦法》,對重特大事故隱患實(shí)行公示制度。對有關(guān)單位上報的重大安全事項,研究制定相應措施,落實(shí)責任單位和責任人。建立和實(shí)施安全生產(chǎn)違法行為舉報、獎勵制度,對舉報事項進(jìn)行核實(shí)、調查處理、監控。開(kāi)展重大危險源普查和重大事故隱患排查。
6、加大安全生產(chǎn)投入。各鄉鎮(場(chǎng))、各部門(mén)、各單位每年要安排一定資金,用于治理公共設施的基礎建設,進(jìn)一步預防事故隱患;對招商引資、引進(jìn)項目要依法嚴格把關(guān),實(shí)施安全生產(chǎn)行政許可制度,做好新建、改建、擴建項目“三同時(shí)”工作。同時(shí),加大工業(yè)園區安全管理。淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝和設備。依法打擊、取締、關(guān)閉非法建設、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng)和不具備基本安全生產(chǎn)條件的單位。
7、深入開(kāi)展專(zhuān)項整治活動(dòng)。深化道路交通、危險化學(xué)品、人員密集場(chǎng)所消防安全、煤礦、非煤礦山、建筑施工、民用爆破器材、煙花爆竹、農機等行業(yè)或領(lǐng)域開(kāi)展各項安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治工作;進(jìn)一步加強對安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治工作的領(lǐng)導,協(xié)調解決專(zhuān)項整治工作中存在的問(wèn)題。督促所屬單位按照安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治工作要求,落實(shí)安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治的各項任務(wù)。依法取締、關(guān)閉不符合安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位以及非法從業(yè)單位。 10、事故報告和查處。嚴格按照《關(guān)于實(shí)行安全生產(chǎn)重特大事故情況報告制度的通知》、《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》切實(shí)做好事故報告和事故查處工作,及時(shí)上報各類(lèi)事故和安全生產(chǎn)信息,不得瞞報、謊報或者拖延不報。發(fā)生事故后,認真做好事故救援工作,按照“四不放過(guò)”原則,認真查處各類(lèi)事故,落實(shí)事故處理決定,嚴厲追究有關(guān)責任人責任。建立各類(lèi)事故處理結案跟蹤督辦機制。建立健全交通事故責任倒查制度,對較大交通事故納入事故發(fā)生地和車(chē)輛所在地的年度考核。在規定的期限內結案,事故結案率達到100%。
二、安全生產(chǎn)目標管理責任書(shū)
縣人,民政府將20xx年全縣安全生產(chǎn)目標分解到各單位,實(shí)行層層負責制。各單位行政正職為安全生產(chǎn)第一責任人?h人,民政府主管領(lǐng)導與各單位行政正職簽訂《輪臺縣20xx年安全生產(chǎn)目標管理責任書(shū)》。
《責任書(shū)》主要內容
1、事故控制指標;
2、安全生產(chǎn)主要職責;
3、安全生產(chǎn)管理目標;
4、獎懲。
《責任書(shū)》一式兩份,縣人,民政府和責任單位各執一份。按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負責”的原則,責任書(shū)簽訂人如有工作變動(dòng),接任者為責任人。
三、考核標準
考核時(shí)間 考核內容
1、事故控制指標。以縣安全生產(chǎn)監督管理局、公安局(交警大隊、消防科)、農機局提供的考核數據為依據,總分400分。
2、安全生產(chǎn)管理目標。按照《輪臺縣20xx年安全生產(chǎn)管理目標考核細則》進(jìn)行考核打分,總分600分。將事故控制指標和安全生產(chǎn)管理目標進(jìn)行綜合評分,總分1000分。其中控制指標占40%,安全生產(chǎn)管理目標占60%。
3、考核實(shí)行“一票否決”。安全生產(chǎn)目標管理實(shí)行“一票否決”。發(fā)生一次死亡3人以上10人以下,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟損失的較大事故實(shí)行“一票否決”;受到道路交通事故等安全生產(chǎn)事故紅牌警告實(shí)行“一票否決”;事故控制指標超出縣人,民政府下達的控制范圍的實(shí)行“一票否決”。
評定標準
1、先進(jìn)單位。
各鄉鎮(場(chǎng))人,民政府綜合評分在950分以上;沒(méi)有受到安全生產(chǎn)紅牌警告;各類(lèi)事故起數、傷亡人數、經(jīng)濟損失不超過(guò)縣人,民政府下達的控制指標。
縣直部門(mén)、企業(yè)安全生產(chǎn)管理目標考核綜合評分在950分以上;沒(méi)有受到安全生產(chǎn)事故紅牌警告;各類(lèi)事故起數、傷亡人數、經(jīng)濟損失不超過(guò)控制指標;2、合格單位。
各鄉鎮(場(chǎng))人,民政府綜合評分在800-950分;沒(méi)有受到安全生產(chǎn)事故紅牌警告;各類(lèi)事故起數、傷亡人數、經(jīng)濟損失不超過(guò)縣人,民政府下達的.控制指標。
縣直部門(mén)、企業(yè)安全生產(chǎn)管理目標考核綜合評分在800-950分以上;各類(lèi)事故起數、傷亡人數、經(jīng)濟損失不超過(guò)控制指標;沒(méi)有受到安全生產(chǎn)事故紅牌警告。
3、不合格單位。
各鄉鎮(場(chǎng))人,民政府綜合評分在800分以下;或事故起數、傷亡人數、經(jīng)濟損失超出事故控制指標;或受到安全生產(chǎn)事故紅牌警告;
縣直部門(mén)、企業(yè)安全生產(chǎn)管理目標考核綜合評分在800分以下;或事故起數、傷亡人數、經(jīng)濟損失超出事故控制指標;受到安全生產(chǎn)事故紅牌警告。
四、組織領(lǐng)導和管理
縣人,民政府負責對各單位落實(shí)安全生產(chǎn)目標責任書(shū)情況進(jìn)行考核?己私M由縣精神文明辦、監察局、安全生產(chǎn)監督管理局、總工會(huì )、公安局(交警大隊、消防科)、農機局等單位共同組成。
縣安全生產(chǎn)委員會(huì )辦公室組織考核組對各鄉、鎮(場(chǎng))和縣安委會(huì )各成員單位進(jìn)行考核;對企業(yè)的考核,重點(diǎn)考核企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平。采用自查、抽查、核查等方式進(jìn)行。企業(yè)根據《考核細則》進(jìn)行自查,將自查情況進(jìn)行上報縣安委會(huì )辦公室;考核組按一定比例進(jìn)行抽查;對于申請申請年度安全生產(chǎn)先進(jìn)單位的企業(yè),由企業(yè)提出申請,縣安委會(huì )辦公室組織考核組進(jìn)行核查。
考核工作本著(zhù)實(shí)事求是的原則,做到公平、公正、公開(kāi)。
縣安委會(huì )辦公室對簽訂安全生產(chǎn)責任書(shū)的單位進(jìn)行不定期抽查,抽查結果納入年度考核成績(jì)。
五、獎懲
縣安全生產(chǎn)目標管理考核實(shí)行獎懲制度,考核結果在全縣通報。
獲得安全生產(chǎn)考核先進(jìn)單位的,由縣人,民政府頒發(fā)“20xx年度輪臺縣安全生產(chǎn)先進(jìn)單位”獎牌,同時(shí)給予物質(zhì)獎勵。
受獎單位,獎金中的20%用于獎勵責任書(shū)簽訂人,其余部分由單位獎勵有關(guān)人員。
。ㄋ模┙(jīng)考核被評為合格的單位,不獎不罰。
經(jīng)考核被評為不合格的單位,由縣人,民政府在全縣進(jìn)行通報,同時(shí)給予與先進(jìn)單位獎勵金額相同的經(jīng)濟處罰。被罰單位,罰款中的30%由責任書(shū)簽訂人承擔,其余部分由單位對有關(guān)人員進(jìn)行處罰。安全生產(chǎn)不合格單位,單位行政正職須在縣安全生產(chǎn)工作會(huì )議上做檢查。
被罰單位的罰款于處罰決定下達之日起,30日內上繳縣安全生產(chǎn)委員會(huì )辦公室。罰款不得用公款報銷(xiāo)。
對弄虛作假、隱瞞事故取得安全生產(chǎn)先進(jìn)單位或合格單位的,一經(jīng)發(fā)現確即視為不合格,并通報批評;除已發(fā)獎金如數退回外,另按獎金額加倍處罰。
安全生產(chǎn)實(shí)施方案 篇7
為進(jìn)一步加強公司安全管理,全面履行各職能部門(mén)安全管理職責,建立安全生產(chǎn)標準化管理長(cháng)效機制,確保公司安全形勢持續穩定,根據《道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規范》的相關(guān)要求,特制定本實(shí)施方案。
一、指導思想
通過(guò)建立安全生產(chǎn)責任制、制定安全管理制度和操作規程、排查治理隱患和監控重大危險源、建立預防機制,規范生產(chǎn)行為。使各生產(chǎn)環(huán)節符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規和標準規范的要求。人、機、物環(huán)節處于良好生產(chǎn)狀態(tài),并持續改進(jìn),不斷完善企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設。
二、工作目標
通過(guò)開(kāi)展標準化建設規范化管理工作,從抓源頭、控過(guò)程入手,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責任制,充分發(fā)揮各部門(mén)安全員的積極性,強化安全標準化工作,及時(shí)檢查和消除各種安全隱患,不斷提高公司安全生產(chǎn)管理水平,杜絕各類(lèi)安全事故的發(fā)生,努力實(shí)現安全形勢的根本好轉。
三、組織領(lǐng)導
為加強安全生產(chǎn)標準化管理,公司成立安全生產(chǎn)標準化建設領(lǐng)導小組,名單如下:
組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:
四、主要措施
按照《道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規范》16項指標要求,立足公司實(shí)際,通過(guò)全面實(shí)施安全生產(chǎn)標準化工作,使公司逐步實(shí)現安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。具體措施如下:
1、堅持加強方針目標管理。每年按照國家和集團公司要求,制訂體現自身特點(diǎn)的安全生產(chǎn)方針和目標,根據責任制管理要求對目標進(jìn)行縱橫分解,簽訂目標責任書(shū),加強跟蹤考核,嚴格獎懲,確保安全目標順利實(shí)現。
2、堅持加強管理機構和人員配備。成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組,設置安全生產(chǎn)管理機構,按要求配備專(zhuān)職安全管理人員,定期召開(kāi)安全工作會(huì )議和工作例會(huì ),部署和檢查安全生產(chǎn)工作,全面落實(shí)安全責任。
3、堅持強化安全責任體系。落實(shí)企業(yè)安全主體責任,明確主要負責人、分管負責人、其他領(lǐng)導和部門(mén)的安全責任、職責和權利,建立完善“黨政同責”和“一崗雙責”的安全責任體系;定期對責任制的落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤考核,并對先進(jìn)部門(mén)和個(gè)人進(jìn)行表彰獎勵。
4、全面貫徹法規和安全管理制度。加強對法律法規的識別與獲取,并及時(shí)轉化為公司的安全管理規章制度,并嚴格執行;通過(guò)檢查、執行和評價(jià),不斷完善公司安全生產(chǎn)規章制度和操作規程,建立健全各項基礎檔案資料、記錄和臺賬。
5、及時(shí)滿(mǎn)足安全生產(chǎn)所需投入。按規定足額提取安全生產(chǎn)經(jīng)費,設立安全生產(chǎn)經(jīng)費專(zhuān)用賬戶(hù);每年制定安全生產(chǎn)經(jīng)費投入計劃和預算,按計劃投入滿(mǎn)足安全生產(chǎn)所需的安全生產(chǎn)費用;加強對安全生產(chǎn)費用跟蹤管理,做到專(zhuān)款專(zhuān)用。
6、有效配備各項裝備設施。加強車(chē)輛技術(shù)管理,嚴格落實(shí)車(chē)輛審驗和各級維護要求,加強對設施設備的維護排查,確保車(chē)輛技術(shù)狀況良好、安全裝備設施齊全有效,加強對臨近報廢車(chē)輛的監管,并完善車(chē)輛和裝備設施的基礎檔案。
7、堅持推進(jìn)科技創(chuàng )新與信息化。加強對現有GPS監控、OA辦公系統和場(chǎng)地監控等科技手段應用和管理,結合安全生產(chǎn)管理工作實(shí)際需要,不斷開(kāi)展科技攻關(guān)課題研究,逐步實(shí)現“科技強安”。
8、堅持加強隊伍建設。每年制訂安全培訓教育計劃,加強對老員工的再教育、新員工的“三級安全教育”、轉崗人員的崗前教育和新技術(shù)新工藝投入使用前的專(zhuān)項教育培訓,開(kāi)展培訓效果評審,做好安全培訓教育檔案;主要負責人和安全管理人員按時(shí)按要求參加上級培訓,做到持證上崗。
9、堅持加強作業(yè)管理。嚴格落實(shí)安全值班、領(lǐng)導帶班制度和相關(guān)方管理制度。各種標志標線(xiàn)醒目、清晰和準確;加強對駕駛員、車(chē)輛和途中的.安全管理,確保駕駛員資質(zhì)達標、車(chē)輛技術(shù)狀況完好、途中遵章行駛、依法經(jīng)營(yíng),無(wú)嚴重違法、違規行為發(fā)生。
10、堅持加強危險源辯識與風(fēng)險控制。建立危險源動(dòng)態(tài)管理機制、危險源持續改進(jìn)機制、危險源評審機制。對作業(yè)場(chǎng)所、崗位和設施設備定期開(kāi)展危險源辯識工作,完善防范和應急措施,對從業(yè)人員進(jìn)行宣傳培訓,建立危險源檔案,對重大危險源定期監控和備案。
11、堅持加強隱患排查與治理。制訂隱患排查和治理工作方案,定期開(kāi)展安全隱患自查自糾工作,及時(shí)發(fā)現安全管理缺陷和漏洞,消除安全隱患;對發(fā)現的重大隱患實(shí)行掛牌督辦,并按照“五到位”的原則進(jìn)行治理和備案。
12、堅持加強職業(yè)健康建設。設置職業(yè)健康管理機構,配備專(zhuān)(兼)職管理人員,為職工辦理工傷保險,定期對員工進(jìn)行體檢,按要求發(fā)放勞保用品,配備必要的防護用品和器具,定期開(kāi)展職業(yè)健康宣傳教育活動(dòng),完善職工健康、宣傳培訓和用品發(fā)放等各項記錄臺賬。
13、堅持加強安全文化建設。通過(guò)開(kāi)展安全承諾、印發(fā)安全知識手冊、開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查評比總結交流活動(dòng),及時(shí)處理安全生產(chǎn)舉報,表彰獎勵先進(jìn)集體和個(gè)人,不斷豐富企業(yè)的安全文化。
14、堅持做好應急救援準備。建立應急救援隊伍,配備應急救援物資和裝備,開(kāi)展應急預案培訓活動(dòng),定期對綜合應急預案、專(zhuān)項應急預案和現場(chǎng)處置方案進(jìn)行演練,對應急預案進(jìn)行評審和完善,報有關(guān)部門(mén)備案,并通報相關(guān)協(xié)作單位,時(shí)刻做好應急救援準備工作。
15、迅速?lài)栏褡龊檬鹿蕡蟾嬲{查處理。嚴格做好事故統計上報工作,發(fā)生事故及時(shí)啟動(dòng)應急救援預案,開(kāi)展事故調查和責任倒查,嚴格按照“四不放過(guò)”的原則進(jìn)行處理和整改,并完善事故檔案和事故臺賬。
16、堅持做好績(jì)效考核與持續改進(jìn)。每年年終對照《道路旅客運輸企業(yè)安全生產(chǎn)達標考核指標》體系,對公司安全生產(chǎn)標準化建設工作自查自評,對薄弱環(huán)節不斷改進(jìn)和完善,穩步提高公司安全管理水平,逐步形成體現公司自身特色的安全生產(chǎn)管理體系。
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XX年X月X日
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