安全生產(chǎn)工作的實(shí)施方案
安全生產(chǎn)工作的實(shí)施方案
為認真貫徹落實(shí)文件精神，鞏固我系統安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治前三個(gè)階段的工作成果，確保安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治第四階段取得預期成效，經(jīng)局辦公會(huì )研究，特制定如下工作實(shí)施方案。
一、工作目標
通過(guò)開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治“回頭看”行動(dòng)，進(jìn)一步深化安全生產(chǎn)專(zhuān)項分類(lèi)整治工作，對無(wú)證無(wú)照非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位堅決予以取締；對證照不全或雖然證照齊全，但存在重大事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，一律停產(chǎn)停業(yè)整頓，并就情況采取不同的措施；對證照齊全，符合安全生產(chǎn)條件的，加強日常監管，督促其依法搞好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，進(jìn)一步規范安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治檔案的健全完善和匯總整理工作，做到專(zhuān)人負責，集中整理。
二，范圍和要求
“回頭看“階段工作范圍是我市建設行業(yè)、領(lǐng)域內的各建筑施工企業(yè)、市政公用設施運營(yíng)企業(yè)。
工作重點(diǎn)：
1、新設立、新運營(yíng)的無(wú)證無(wú)照的一類(lèi)企業(yè)。
2、證照不全、證照過(guò)期或存在重大隱患未整改的二類(lèi)企業(yè)。
3、在“省、市、縣“三級聯(lián)動(dòng)檢查中提出問(wèn)題的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。
4、進(jìn)入冬季，各企業(yè)是否按冬季的特點(diǎn)，采取相應的措施，措施是否切實(shí)可行，是否做好了冬季采暖用火、用電的保障措施等。
三、實(shí)施步驟
安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治“回頭看”工作，分三個(gè)階段開(kāi)展。
再動(dòng)員再部署階段
各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要充分認識到這次“回頭看”工作事關(guān)我建設系統全年安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治工作的成敗，要按照我局的統一安排，結合前三階段工作實(shí)際制定企業(yè)具體的工作方案，對本企業(yè)“回頭看”工作進(jìn)行部署，對企業(yè)所屬的項目、科室、運營(yíng)設施、設備再深入進(jìn)行一次自查自整，切實(shí)提高安全生產(chǎn)水平，作好迎接省市“回頭看”檢查組的各項準備工作。
集中行動(dòng)階段
為做好專(zhuān)項整治“回頭看”再檢查工作，強調以下幾方面工作：
1、我局將對本區域、本行業(yè)領(lǐng)域再進(jìn)行一次排查摸底，對新設立、新運營(yíng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位按規定進(jìn)行分類(lèi)并加以整治，同時(shí)將分類(lèi)情況按程序上報市專(zhuān)項整治領(lǐng)導組辦公室。
2、對本區域、本行業(yè)領(lǐng)域的一類(lèi)企業(yè)按照標準予以取締，并進(jìn)一步明確跟蹤檢查的責任人。
3、對本區域、本行業(yè)領(lǐng)域的二類(lèi)企業(yè)一律停產(chǎn)停業(yè)，逐個(gè)進(jìn)行一次檢查，區別不同情況采取不同措施：對證照過(guò)期或證照不全的，督促其盡快辦理相關(guān)審批手續，在未取得合法、有效地證照之前，不得擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；對雖然證照齊全，但不符合國家有關(guān)規定和標準，隱患經(jīng)過(guò)整改仍難以符合安全生產(chǎn)條件的列入取締名單，組織實(shí)施取締。
4、對本區域、本行業(yè)領(lǐng)域的三類(lèi)企業(yè)逐個(gè)進(jìn)行一次拉網(wǎng)式檢查，區別不同情況采取不同措施：證照齊全合法有效，整體符合安全條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，督促其依法搞好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；對其中存在安全隱患的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，要提出整改意見(jiàn)和建議，督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位限期整改。
5、對在“省、市、縣”三級聯(lián)動(dòng)檢查組的檢查中存在問(wèn)題的企業(yè)，要重點(diǎn)督辦，對查出的隱患要整改到位，對新發(fā)現的問(wèn)題和隱患要及時(shí)予以整治。
6、進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治檔案資料的`健全完善和匯總整理工作，做到專(zhuān)人負責、集中管理，各企業(yè)要按照中“專(zhuān)項整治檢查的內容”逐條審查、落實(shí)好未完成的工作，補充完善各類(lèi)檔案資料。
集中行動(dòng)階段，我局對各單位的“回頭看”工作進(jìn)行檢查，對不制定方案，不積極部署“回頭看”工作的單位，要對其主要負責人進(jìn)行約談。
總結階段
我局專(zhuān)項整治領(lǐng)導組要對各單位開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治工作進(jìn)行總結，此項內容作為企業(yè)和個(gè)人年度評優(yōu)評先的重要條件之一，同時(shí)也是對企業(yè)安全生產(chǎn)許可進(jìn)行動(dòng)態(tài)考核的重要依據。
工作要求
高度重視，精心組織
安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治是我局安全生產(chǎn)工作的主線(xiàn)，“回頭看”工作的成效直接關(guān)系到我局安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治工作的成敗。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負責人要站在講政治、講大局的高度，深刻理解此項工作的重要意義，制定嚴密的工作方案，做到不違章指揮、不違章作業(yè)。
明確責任，嚴格追究
各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要切實(shí)落實(shí)專(zhuān)項整治的主體責任，法人代表要認真履行安全生產(chǎn)第一責任人的責任，要認真組織，周密安排，把專(zhuān)項整治工作落實(shí)到車(chē)間班組及每個(gè)崗位，對發(fā)現的問(wèn)題和隱患要立即整改，一時(shí)難以整改的要制定整改方案，切實(shí)做到整改措施、期限、資金、責任人、應急預案“五落實(shí)”。要嚴格責任追究，對安全生產(chǎn)隱患不解決或因此發(fā)生事故的企業(yè)，要依法依紀追究相關(guān)責任人的責任。
加強交流，強化溝通
專(zhuān)項整治“回頭看”期間，局安委辦要加強本系統專(zhuān)項整治資料、信息的收集、匯總、分析工作，及時(shí)向市安委辦、市專(zhuān)項整治辦公室報送專(zhuān)項整治工作的信息。
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