安全生產(chǎn)“打非治違”專(zhuān)項行動(dòng)實(shí)施方案

安全生產(chǎn)“打非治違”專(zhuān)項行動(dòng)實(shí)施方案

　　為了確保工作或事情順利進(jìn)行，就常常需要事先準備方案，方案指的是為某一次行動(dòng)所制定的計劃類(lèi)文書(shū)。怎樣寫(xiě)方案才更能起到其作用呢？以下是小編整理的安全生產(chǎn)“打非治違”專(zhuān)項行動(dòng)實(shí)施方案，僅供參考，歡迎大家閱讀。

一、指導思想

　　堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，牢固樹(shù)立以人為本、安全發(fā)展的理念，全面貫徹落實(shí)《xx關(guān)于進(jìn)一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔xxxx〕xx號）和省安委會(huì )《關(guān)于認真學(xué)習和貫徹落實(shí)〈xx關(guān)于進(jìn)一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知〉的通知》（安〔xxxx〕x號）精神，推進(jìn)“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的深入開(kāi)展，確保全市安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步穩定好轉。

　　二、總體要求和工作目標

　�。ㄒ唬┛傮w要求。堅持專(zhuān)項行動(dòng)與繼續深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)相結合，狠抓薄弱環(huán)節，解決影響安全生產(chǎn)的突出矛盾和問(wèn)題；堅持專(zhuān)項行動(dòng)與貫徹落實(shí)《xx關(guān)于進(jìn)一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》精神相結合，全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，切實(shí)加大安全投入，進(jìn)一步打牢安全基礎；堅持專(zhuān)項行動(dòng)與落實(shí)各主管部門(mén)監管責任相結合，切實(shí)打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域的非法違法行為，建立健全隱患排查治理和重大危險源監控制度，建立安全生產(chǎn)長(cháng)效機制；堅持專(zhuān)項行動(dòng)與隱患排查治理相結合，治大隱患、防大事故，加大集中整治和督查工作力度。

　�。ǘ�）工作目標。通過(guò)開(kāi)展安全生產(chǎn)“打非治違”專(zhuān)項行動(dòng)，進(jìn)一步推動(dòng)“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)各項工作全面落實(shí)，健全安全生產(chǎn)責任體系和安全生產(chǎn)長(cháng)效機制，強化安全生產(chǎn)管理和監督，深化安全隱患排查治理，有效防范和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，促進(jìn)我市安全生產(chǎn)形勢持續穩定好轉。

　　三、重點(diǎn)行業(yè)和內容

　�。ㄒ唬┲攸c(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域

　　1、非煤礦山、煙花爆竹批發(fā)、危險化學(xué)品生產(chǎn)及儲運等行業(yè)領(lǐng)域；

　　2、道路（水上）交通、民航等行業(yè)（領(lǐng)域）的企業(yè)、單位、站點(diǎn)、場(chǎng)所以及城市基礎設施建設和農村道路交通等；

　　3、建筑施工、電力等工業(yè)企業(yè)及其生產(chǎn)、儲運等領(lǐng)域；

　　4、農機、水利等行業(yè)領(lǐng)域；

　　5、商（市）場(chǎng)、公共娛樂(lè )場(chǎng)所（含水上游覽場(chǎng)所）、旅游景點(diǎn)、學(xué)校、醫院、賓館、飯店、網(wǎng)吧、公園、勞動(dòng)密集型企業(yè)等領(lǐng)域；

　　6、鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、大型游樂(lè )設施、廠(chǎng)（場(chǎng)）內機動(dòng)車(chē)輛等特種設備；

　　7、上述各領(lǐng)域企業(yè)職業(yè)安全健康工作情況；

　　8、有關(guān)部門(mén)確定的其他范圍。

　�。ǘ�）重點(diǎn)內容

　　危險化學(xué)品：危險化學(xué)品生產(chǎn)、運輸、使用、經(jīng)營(yíng)等單位安全管理制度的建立和執行情況；危險化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位許可證申報審查情況；安全設施“三同時(shí)”及標準化工作落實(shí)情況；防雷、防靜電、防火等設施設備完好情況；設施設備檢驗檢測情況；應急預案的制定、演練情況；人員教育培訓及持證上崗情況。危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存等專(zhuān)項整治由市安全監管局牽頭，會(huì )同市公安、工商、質(zhì)監、交通運輸等部門(mén)組織實(shí)施。加油（氣）站點(diǎn)專(zhuān)項整治由市商務(wù)局牽頭，會(huì )同市工商、消防、安全監管等部門(mén)組織實(shí)施。城市燃氣（含液化氣）專(zhuān)項整治由市住房城鄉建設委牽頭，會(huì )同市工商、消防、質(zhì)監部門(mén)組織實(shí)施。

　　煙花爆竹：煙花爆竹運輸、儲存、經(jīng)營(yíng)單位防火、防爆等安全管理制度的建立和執行情況；運輸車(chē)輛是否按規定配備專(zhuān)用防護設備，批發(fā)企業(yè)和零售網(wǎng)點(diǎn)是否符合標準化布點(diǎn)要求。由市安全監管局牽頭，會(huì )同市公安、工商、供銷(xiāo)等部門(mén)組織實(shí)施。打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸煙花爆竹專(zhuān)項整治由市公安局牽頭，會(huì )同市安全監管、工商等部門(mén)和各縣、市、區xx組織實(shí)施。

　　非煤礦山：打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)非煤礦山情況；磚瓦粘土礦的整頓、關(guān)閉工作開(kāi)展情況。由市國土資源局牽頭，會(huì )同市經(jīng)濟和信息化、安全監管、工商等部門(mén)組織實(shí)施。

　　職業(yè)安全健康：各行業(yè)、領(lǐng)域職業(yè)安全健康申報情況，職業(yè)危害防治情況，勞動(dòng)防護用品配備情況，職業(yè)安全健康管理情況。由市安全監管局牽頭，會(huì )同市人力資源社會(huì )保障、衛生、工會(huì )等部門(mén)組織實(shí)施。

　　道路（水上）交通：打擊超速、超員（載）、貨運車(chē)輛違法載人、疲勞駕駛、酒后駕駛等違法行為的情況；運輸經(jīng)營(yíng)者市場(chǎng)準入、營(yíng)運車(chē)輛技術(shù)狀況、駕駛員從業(yè)資格和客運站的安全監管情況；公路危險路段排查治理和養護維修作業(yè)安全措施、交通疏導和施工安全監管情況；渡口、渡船整治情況，渡口、碼頭安全員配備情況，部分危險貨物運輸船只、碼頭安全監管情況；未經(jīng)許可擅自進(jìn)行水上（下）施工作業(yè)的違法行為；水上（下）施工作業(yè)安全保障措施及安全設施“三同時(shí)”落實(shí)情況；農民自備船、漁船非法載客及占用航道捕魚(yú)等違法行為；影響通航安全的攔河捕魚(yú)違法行為；沿河私設碼頭裝卸作業(yè)、運輸船舶非法參與營(yíng)運等違法行為。由市公安局牽頭，會(huì )同市交通運輸、地方海事等部門(mén)組織實(shí)施。

　　民航：安全措施落實(shí)情況；機組飛行準備質(zhì)量情況；飛機故障處理情況；整頓機坪秩序情況；應急預案、措施落實(shí)情況。由市民航局牽頭，會(huì )同潁州區xx組織實(shí)施。

　　建筑施工：房屋建筑和市政、公路、水務(wù)、電力等工程建設防坍塌、防高墜、防機械事故措施落實(shí)情況；建筑施工安全設施“三同時(shí)”落實(shí)情況；安全帽、安全帶和安全網(wǎng)等安全防護用品的采購、查驗、配備、使用情況。由市住房城鄉建設委牽頭，會(huì )同市經(jīng)濟和信息化、水務(wù)、交通等部門(mén)和各縣、市、區xx組織實(shí)施。

　　消防安全：人員密集場(chǎng)所、易燃易爆單位、“三合一”場(chǎng)所等單位和場(chǎng)所的消防安全責任制、消防安全制度的建立及落實(shí)情況；單位員工消防安全教育培訓情況；單位滅火和應急疏散預案制定及演練情況；消防通道、安全出口設置及消防器材配備情況；火災自動(dòng)報警、自動(dòng)滅火等消防設施及消火栓系統運行情況；生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營(yíng)易燃易爆化學(xué)物品的單位場(chǎng)所設置情況；新建、改建、擴建工程消防設計審核、驗收情況。由市公安局牽頭，會(huì )同市消防、工商、商務(wù)、住房城鄉建設等部門(mén)組織實(shí)施。

　　水利：重點(diǎn)水利工程的建設安全管理情況；重要行（蓄）洪區運行安全管理情況；河道非法、違法采砂的整治和安全管理情況；涵閘等重大隱患整治情況。由市水務(wù)局牽頭，會(huì )同有關(guān)縣、市、區xx組織實(shí)施。

　　電力：預防惡劣氣候等自然災害，保證電力安全運營(yíng)情況；電力建設施工防機械設備損壞，保證電力施工安全情況；電網(wǎng)主要輸變電設施和發(fā)電廠(chǎng)主機設備、特種設備的安全情況。由市經(jīng)信委牽頭，會(huì )同市供電公司和各縣、市、區xx組織實(shí)施。

　　農業(yè)機械：農業(yè)機械登記、年度檢驗情況；農業(yè)機械駕駛證的申領(lǐng)、換發(fā)、審驗情況；農業(yè)機械駕駛操作人員安全生產(chǎn)教育培訓情況，對違法載客、無(wú)牌行駛、無(wú)證駕駛等嚴重違法行為的查處情況。由市農機局牽頭，會(huì )同市公安等部門(mén)組織實(shí)施。

　　特種設備：特種設備登記使用和維修保養情況；作業(yè)人員按規定持證上崗情況；安全附件和安全保護裝置的檢（校）驗情況；應急預案的制定和演練情況。重點(diǎn)檢查人員密集場(chǎng)所、旅游景區的電梯、大型游樂(lè )設施等特種設備安全管理情況；重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）的危險化學(xué)品壓力容器、發(fā)電站鍋爐等特種設備安全運行情況。突出打擊容易引發(fā)特種設備群死群傷事故、對社會(huì )公共利益造成重大損害的非法違法行為；加強對氣瓶充裝、危險化學(xué)品壓力容器、重要設備超期未檢測檢驗等非法違法行為的查處。由市質(zhì)監局牽頭，會(huì )同市工商、住房城鄉建設、旅游等部門(mén)組織實(shí)施。

　　市直企業(yè)：安全管理體制、機制和制度建設及“一崗雙責”制度的落實(shí)情況；重大危險源監控、預報預警、應急預案和治理工作制度建立情況；安全責任保險參加情況，“三同時(shí)”制度執行、員工教育培訓情況；建筑施工企業(yè)資質(zhì)管理、作業(yè)現場(chǎng)“三違”現象治理情況。由市經(jīng)濟和信息化委牽頭，會(huì )同市安全監管、工商等部門(mén)組織實(shí)施。

　　三、組織領(lǐng)導和工作步驟

　　成立市安全生產(chǎn)“打非治違”專(zhuān)項行動(dòng)領(lǐng)導小組，并抽調市直有關(guān)部門(mén)人員組成督查組，對各地各部門(mén)各單位工作開(kāi)展情況進(jìn)行督查檢查。

　�。ㄒ唬﹦�(dòng)員部署階段（x月下旬）。制定下發(fā)安全生產(chǎn)“打非治違”專(zhuān)項行動(dòng)實(shí)施方案，對專(zhuān)項行動(dòng)進(jìn)行部署。各地、各部門(mén)要結合實(shí)際，制定本地、本部門(mén)、本行業(yè)“打非治違”專(zhuān)項行動(dòng)實(shí)施方案，明確工作目標、任務(wù)和要求；做好宣傳發(fā)動(dòng)，使各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位積極參與，確保專(zhuān)項行動(dòng)取得實(shí)效。

　�。ǘ�）自查自改階段（xx月上旬至xx月中旬）。各地、各部門(mén)要按照實(shí)施方案要求，全面做好本地本部門(mén)安全生產(chǎn)自查自糾和督導檢查工作。將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自查、政府檢查和落實(shí)整改結合起來(lái)，及時(shí)發(fā)現和消除各類(lèi)安全隱患，確保隱患整改落到實(shí)處。

　�。ㄈ�）督導檢查階段（xx月中旬至xx月中旬）。市政府將對各地、各部門(mén)、各單位安全生產(chǎn)“打非治違”專(zhuān)項行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行督查，重點(diǎn)督查專(zhuān)項整治、重大隱患整改、重大危險源監控、信息臺帳建立等情況。

　�。ㄋ模┛偨Y提高階段（xx月下旬）。各地、各部門(mén)要對專(zhuān)項行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行總結分析，大力宣傳好的經(jīng)驗和做法，鞏固安全生產(chǎn)“打非治違”專(zhuān)項行動(dòng)成果。

　　四、工作要求

　�。ㄒ唬└叨戎匾�，加強領(lǐng)導。各地、各部門(mén)要以貫徹落實(shí)《xx關(guān)于進(jìn)一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》為契機，把安全生產(chǎn)“打非治違”專(zhuān)項行動(dòng)作為減少隱患、遏制事故的重要舉措，作為當前安全生產(chǎn)的重要任務(wù)，切實(shí)抓緊抓好。主要負責同志要親自研究部署，加強督促檢查；分管負責同志要認真履行職責，深入一線(xiàn)開(kāi)展督查。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負責人要切實(shí)負起責任，組織開(kāi)展好本單位自查自糾工作。有關(guān)部門(mén)要按照職責分工，密切配合，團結協(xié)作，扎實(shí)推進(jìn)專(zhuān)項行動(dòng)的深入開(kāi)展。

　�。ǘ�）周密部署，務(wù)求實(shí)效。各地、各部門(mén)要按照方案要求，結合本地、本部門(mén)（行業(yè)）工作實(shí)際，制訂下發(fā)具體實(shí)施方案，明確具體內容、要求和責任，并將有關(guān)情況報市安委會(huì )辦公室。要健全工作機制，建立和落實(shí)工作責任制，對活動(dòng)中發(fā)現的隱患和問(wèn)題，要責令立即整改；一時(shí)難以整改的，按照“五落實(shí)”要求督促到位；嚴重危及安全的，要立即責令停產(chǎn)整改直至關(guān)閉，并做好整改情況的跟蹤督導。

　�。ㄈ�）突出重點(diǎn)，全面深入。專(zhuān)項行動(dòng)要統籌兼顧，點(diǎn)面結合。既要全面打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，督促各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位徹底排查隱患，做到排查不留死角、整治不留后患，又要突出重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部位及重大隱患的整改情況，切實(shí)把各項安全生產(chǎn)措施落到實(shí)處。

　�。ㄋ模�廣泛宣傳，形成聲勢。各地、各部門(mén)要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò )等媒體，大力宣傳開(kāi)展安全生產(chǎn)“打非治違”專(zhuān)項行動(dòng)的意義，引導各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和從業(yè)人員增強做好安全生產(chǎn)工作的主動(dòng)性和自覺(jué)性。要充分發(fā)揮新聞媒體和人民群眾的監督作用，鼓勵廣大職工和人民群眾積極舉報弄虛作假行為，對自查不認真、走過(guò)場(chǎng)的單位和部門(mén)，予以公開(kāi)曝光。

　　各地、各部門(mén)和單位要及時(shí)將工作進(jìn)展情況報市安委會(huì )辦公室，并于xx月x日、xx月xx日前分別報本地、本部門(mén)開(kāi)展“打非治違”專(zhuān)項行動(dòng)的實(shí)施方案和總結報告。

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