改善餐飲業(yè)農貿市場(chǎng)食品衛生安全環(huán)境調研報告

改善餐飲業(yè)農貿市場(chǎng)食品衛生安全環(huán)境調研報告

　　在經(jīng)濟發(fā)展迅速的今天，報告不再是罕見(jiàn)的東西，報告中涉及到專(zhuān)業(yè)性術(shù)語(yǔ)要解釋清楚。一起來(lái)參考報告是怎么寫(xiě)的吧，以下是小編為大家整理的改善餐飲業(yè)農貿市場(chǎng)食品衛生安全環(huán)境調研報告，希望能夠幫助到大家。

　　“民以食為天，食以安為先”。食品衛生安全直接關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全，直接關(guān)系到經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )穩定，已成為百姓日常生活中十分關(guān)心的問(wèn)題之一。今年是奧運決戰之年。據估計，xx年奧運會(huì )期間，將有近40萬(wàn)人次來(lái)我區觀(guān)看比賽。這將為我區的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展宣傳石景山提供機遇。同時(shí)，也是對我區相關(guān)食品衛生安全保障工作的一次考驗。立足于構建和諧社會(huì )；立足于迎接奧運會(huì )的舉辦;立足于加強和改善我區的食品衛生安全工作和環(huán)境，我們采取專(zhuān)委會(huì )聯(lián)合集中視察、黨派互動(dòng)、委員聯(lián)組、明查暗訪(fǎng)、問(wèn)卷調查、居民座談等多種形式，重點(diǎn)對我區貫徹《食品衛生法》、農貿市場(chǎng)、餐飲業(yè)食品衛生安全環(huán)境狀況及監督管理進(jìn)行了調研。

　　一、區食品衛生安全工作情況

　　(一)食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)單位現狀

　　我區現有與食品有關(guān)各類(lèi)經(jīng)營(yíng)企業(yè)單位4769戶(hù)。農貿市場(chǎng)28家(較規范個(gè)，設施較簡(jiǎn)陋的有7個(gè);總攤位數2554個(gè)，從業(yè)人員近萬(wàn)人)；餐飲單位37戶(hù)，目前在86戶(hù)餐飲單位(集體食堂32戶(hù)除外)，現已完成量化分級的647戶(hù)，其中A級29戶(hù)，占4.5%；B級3戶(hù)，占7.5%；C級468戶(hù)，占72.3%；D級37戶(hù)，占5.7%。

　　(二)調研結果顯示

　　居民普遍掌握一定的食品衛生安全知識。居民在選擇餐館和購買(mǎi)食品時(shí)，根據收入情況而定。大部分工薪階層首選超市購買(mǎi)熟食食品或鮮肉；就近到農貿市場(chǎng)購買(mǎi)蔬菜；選擇中型以上、大眾化既干凈又實(shí)惠或有一定品牌特色的餐館就餐。但大部分老年人、低收入者和外來(lái)務(wù)工人員在購買(mǎi)熟食品和肉食品時(shí)更喜歡到農貿市場(chǎng)；在外就餐則喜歡到方便低廉的小餐館。老百姓普遍對加快建設規范化農貿市場(chǎng)呼聲較高，對無(wú)照經(jīng)營(yíng)、食品加工的衛生狀況及食品質(zhì)量表示不滿(mǎn)，對小餐館及大排檔食品衛生安全表示擔心。特別是對居民區周邊的大排檔要求對其“嚴格監管”的呼聲強烈。

　　二、食品衛生安全工作存在的問(wèn)題

　　(一)規范執法監督管理力度不夠

　　食品衛生安全領(lǐng)域法律支持不夠。存在法律法規滯后和處罰偏輕，違法成本低、執法成本高的現象。對違法生產(chǎn)加工經(jīng)營(yíng)者打擊力度不夠。

　　食品衛生安全工作涉及多部門(mén)監管，職能交叉重疊。部門(mén)之間難以實(shí)現無(wú)縫隙監管，不能形成較強的合力，影響工作效率。

　　推行和宣傳餐飲業(yè)食品衛生量化分級管理力度不夠。強化明示餐館執行食品衛生量化分級管理的措施也不夠到位。

　　(二)餐飲業(yè)食品衛生安全工作有待進(jìn)一步改進(jìn)

　　在餐飲業(yè)推行的食品衛生量化分級管理工作中，部分餐館沒(méi)有按照食品衛生量化分級要求明示A、B、C、D等級牌；部分中小餐館不知道量化分級管理制度；大部分老百姓不知道其作用。

　　衛生狀況級別檔次低的餐館數量占絕大多數，與食品衛生安全要求有較大的差距。隨著(zhù)人民群眾生活水平的不斷提高，人們更加講究飲食健康、營(yíng)養、衛生和安全。但是，目前我區上檔次有規模有特色，或大眾化既干凈又衛生的餐館數量少，達到A、B級標準僅占22%；而低檔次、無(wú)特色、衛生環(huán)境差，需整改或應取締的餐館數量多，評定為C、D級標準的達到78%。

　　餐飲業(yè)存在著(zhù)嚴重的安全隱患。部分中小餐館、小加工、小賣(mài)店的操作間面積狹小，操作條件不符合衛生要求；生、熟食品儲藏不符合食品衛生安全標準和管理規定；廚房衛生環(huán)境臟、亂、差；部分經(jīng)營(yíng)人員及從業(yè)人員無(wú)健康證；部分餐館、攤點(diǎn)無(wú)餐具消毒措施;部分單位的管理者和從業(yè)人員食品安全意識淡薄，衛生管理制度不健全;超范圍經(jīng)營(yíng)。

　　大排檔食品衛生安全問(wèn)題突出。部分在路邊或是居民樓底層經(jīng)營(yíng)大排檔的餐館，經(jīng)營(yíng)者自己沒(méi)有執照，使用的是借或租來(lái)的經(jīng)營(yíng)執照;不具備食品衛生條件,食品的冷、熱制作加工、儲藏等設施都是臨時(shí)性的。

　　食品準入存在漏洞。調研中我們了解到，雖然大部分餐館能夠按照食品準入制度要求，從指定供銷(xiāo)廠(chǎng)家和市場(chǎng)采購豬肉、蔬菜、水產(chǎn)品等重點(diǎn)商品。但部分餐館仍然存在不按指定渠道私下進(jìn)貨問(wèn)題。

　　(三)不規范農貿市場(chǎng)食品衛生安全管理不到位

　　我區農貿市場(chǎng)的總體設施狀況列在城八區之末。由于不規范的農貿市場(chǎng)管理不到位，為市場(chǎng)內的食品安全帶來(lái)極大的隱患。

　　.市場(chǎng)投入及管理不到位。由于市場(chǎng)不規范，市場(chǎng)的主辦方不愿意進(jìn)行投資建設或配備相應的設施，市場(chǎng)內經(jīng)營(yíng)食品的條件和衛生環(huán)境差。市場(chǎng)管理人員只管收取攤位費，對市場(chǎng)缺少有效的管理。

　　2.對食品經(jīng)營(yíng)及從業(yè)人員管理不到位。市場(chǎng)內從事食品加工經(jīng)營(yíng)的小餐館、小加工的人員及從業(yè)人員普遍存在無(wú)食品衛生許可證、無(wú)執照、無(wú)健康證的情況；熟食品、干貨制品暴露經(jīng)營(yíng)，衛生環(huán)境條件差；超范圍經(jīng)營(yíng)；食品進(jìn)貨渠道混亂，票、證不全；餐飲服務(wù)人員主要是外地務(wù)工人員,食品衛生知識偏低且流動(dòng)性大。

　　3.食品衛生與安全的其他問(wèn)題。我區衙門(mén)口地區的向豐寶龍農貿市場(chǎng)無(wú)證經(jīng)營(yíng)的現象較為嚴重。另外我區部分自然村外來(lái)人口居住的大雜院，成為偽劣假冒食品的制作窩點(diǎn)。制作加工和供應的“烤鴨、肉餡、雞排、臘腸、酒”等食品和飲料令人擔憂(yōu)。

　　三、幾點(diǎn)建議

　　(一)進(jìn)一步加大食品衛生安全監管工作力度

　　建立區食品衛生安全監管長(cháng)效機制。進(jìn)一步理順食品衛生安全監管職能，形成高效、統一、權威的食品衛生安全管理體系。

　　壓濾機濾布增加食品衛生安全專(zhuān)項資金投入。配備必要的檢測設備，解決監管人員不足等問(wèn)題；加強對專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員培訓，提高監管人員整體職業(yè)素質(zhì)和規范執法水平。

　　加快對我區現有不規范農貿市場(chǎng)的升級改造。爭取市有關(guān)部門(mén)對不規范農貿市場(chǎng)升級改造資金的支持，用足對新建社區菜市場(chǎng)的政策。政府應對投資建設經(jīng)營(yíng)農貿市場(chǎng)和社區菜市場(chǎng)的社會(huì )單位或個(gè)人，給予分級的政策優(yōu)惠或資金補貼。研究制定食品衛生安全長(cháng)遠規劃。

　　(二)進(jìn)一步提高執法人員監管執行力

　　一是嚴把食品衛生安全準入關(guān)。加強對食品衛生安全源頭的控制，進(jìn)一步完善食品衛生安全準入制度。抓責任的落實(shí)、加大日常監督的頻次。

　　二是強化餐飲業(yè)食品衛生安全監管量化分級管理。對所有參加衛生質(zhì)量量化分級管理的餐館，要求在門(mén)口掛A、B、C、D等級牌，定期進(jìn)行檢查，加大動(dòng)態(tài)管理力度。對達到A、B級標準的餐飲單位堅持高標準、嚴要求，發(fā)揮其示范和帶動(dòng)作用；將監督重點(diǎn)放在級別低、風(fēng)險度較大的餐館；依法規范中小餐館，促使其上檔次、上水平；對衛生環(huán)境差餐館限期整改，提高級別檔次。在我區奧運場(chǎng)館周邊地區進(jìn)行試點(diǎn)，參照衛生部在海淀區試點(diǎn)實(shí)行的公示餐館衛生狀況的臉譜方式，強制執行餐館衛生量化分級管理制度。

　　強化餐飲業(yè)自律意識。指導建立餐飲行業(yè)協(xié)會(huì )、商會(huì )，協(xié)助政府有關(guān)部門(mén)加強對餐飲行業(yè)食品衛生安全的監督管理與服務(wù)，使其成為行業(yè)治理的主體。強化經(jīng)營(yíng)者的自律意識，樹(shù)立良好的企業(yè)行業(yè)形象，促進(jìn)餐飲行業(yè)發(fā)展與管理。

　　結合x(chóng)x年奧運會(huì )的舉辦，濾布有關(guān)部門(mén)應盡快制定出臺高標準的《管理辦法》或《保障服務(wù)奧運行動(dòng)規劃》。重點(diǎn)對奧運會(huì )場(chǎng)館周邊的餐館和大排檔等進(jìn)行24小時(shí)食品衛生安全“無(wú)縫隙”監管。確保在奧運會(huì )期間不出現食品衛生安全問(wèn)題。

　　三是加強對農貿市場(chǎng)食品衛生安全的監管。對現有不規范農貿市場(chǎng)內的食品加工、經(jīng)營(yíng)者及攤位，進(jìn)行重新審核登記建立檔案；嚴格實(shí)行每日對農貿市場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)的食品、蔬菜、水果檢查進(jìn)貨渠道及檢測票證和臺帳管理制度；嚴格要求市場(chǎng)主辦方合法經(jīng)營(yíng)，對出現超范圍經(jīng)營(yíng)和管理不到位的，要依法處罰；堅決取締不規范農貿市場(chǎng)內臨時(shí)性、無(wú)執照、無(wú)上下水、無(wú)消毒保障的食品餐飲攤點(diǎn)；建立農貿市場(chǎng)食品衛生安全保證金制度，維護老百姓的合法權益，提高市場(chǎng)的自我約束力。為所有的農貿市場(chǎng)配備相應的簡(jiǎn)易檢測(箱)設施，讓大家買(mǎi)著(zhù)放心，吃著(zhù)安心。

　　(三)深入開(kāi)展食品衛生安全宣傳教育

　　有關(guān)部門(mén)應加大對食品衛生安全法律法規、職業(yè)道德和社會(huì )公德方面的宣傳教育。普及食品衛生安全知識，提高全民的食品衛生安全的法律意識和自我保護意識。

　　加大向社會(huì )廣泛宣傳的力度。不僅讓餐飲行業(yè)知道食品衛生質(zhì)量A、B、C、D量化分級管理制度，也要向社會(huì )和老百姓廣泛宣傳，做到家喻戶(hù)曉。

　　加強對食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的宣傳教育和培訓。強化其食品衛生安全第一責任人的意識，使其知法、懂法、守法，規范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。借助迎奧運的宣傳，使經(jīng)營(yíng)者樹(shù)立石景山的主人形象意識。

　　充分發(fā)揮新聞媒體的作用，及時(shí)向社會(huì )發(fā)布食品衛生安全監督抽檢結果，以警示違法行為。

　　通過(guò)調研，大家一致認為：我們應借助北京舉辦xx年奧運會(huì )的機遇，大力改善我區的餐飲業(yè)和農貿市場(chǎng)的食品衛生安全環(huán)境，大力推進(jìn)我區的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展和CRD建設，保障我區老百姓的食品衛生安全，為奧運會(huì )的順利召開(kāi)提供食品衛生安全保障，為首都新城區的建設做出我們的努力。

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