農村指導員調研報告

農村指導員調研報告

　　在日常生活和工作中，報告的用途越來(lái)越大，我們在寫(xiě)報告的時(shí)候要避免篇幅過(guò)長(cháng)。相信很多朋友都對寫(xiě)報告感到非�？鄲腊�，以下是小編整理的農村指導員調研報告，希望能夠幫助到大家。

　20xx年3月，我被選派到xx縣xx鎮xx村擔任第九批新農村建設駐村幫扶工作隊指導員，為切實(shí)履行好“八大員”的職責，在上級黨委、政府的領(lǐng)導下，在基層組織的幫助、配合下，駐村期間，采取聽(tīng)匯報、召開(kāi)座談會(huì )、走村入戶(hù)、實(shí)地調查等方法，對xx村委會(huì )新農村建設的現狀進(jìn)行了調查和思考，現將調研情況報告如下：

　　一、xx村基本概況

　　(一)地理氣候概況。xx村隸屬xx佤族自治縣xx鎮，地處鎮東及東北邊，距鎮政府所在地3公里，到鎮道路為毛石路，交通不方便，距縣城89公里。東鄰xx縣中課鄉嘎勒村，南鄰勐卡鎮永業(yè)村和xx鎮阿莫村，西鄰xx鎮xx村，北鄰xx鎮代格拉村。xx村屬于亞熱帶雨林季風(fēng)氣候，干濕季分明，立體氣候明顯，平均海拔602米，年平均氣溫xx年降水量950毫米。

　　(二)人口及土地概況。xx村下轄7個(gè)村民小組，現有農戶(hù)445戶(hù)，戶(hù)籍人口556人，其中農業(yè)人口54人，勞動(dòng)力906人，其中佤族55人、漢族5人、彝族人。全村國土面積22.平方公里，耕地面積3765畝，人均耕地2.4畝，擁有林地2699畝，人均占有林地8.5畝，臨時(shí)耕地960畝，旱地45畝，人均占有旱地0.26畝。茶葉面積224畝，甘蔗面積365畝，玉米面積060畝，水田面積 90畝，蔬菜面積80畝，其他作物面積68畝。適合種植稻谷、玉米、小紅米、小米蕎等農作物。

　　(三)經(jīng)濟情況。xx村X(qián)X年農村經(jīng)濟總收入566萬(wàn)元，農村居民可支配收入4502元，農民收入以種植、養殖業(yè)為主。經(jīng)濟來(lái)源以傳統糧食種植業(yè)(稻谷、玉米、米蕎、茶葉、甘蔗)、傳統養殖業(yè)(養豬、牛、雞等)及農民外出勞務(wù)收入為主，第二產(chǎn)業(yè)為零，第三產(chǎn)業(yè)只有商飲和運輸業(yè)收入，占總收入的5%。目前正大力發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)，但由于種植周期較長(cháng)，經(jīng)濟效果尚未顯現。全村外出務(wù)工人員較多，其中，常年外出務(wù)工人員占全村勞動(dòng)力的40%以上，外出務(wù)工收入占總收入的30%。

　　(四)水利、交通、能源等基礎配套設施狀況。水利條件：境內有xx河，是主要的農業(yè)灌溉水源，但設施有限，利用率低，大部分耕地主要以雨季的天然降水為農作物提供水源，該村農業(yè)仍屬山區雨養農業(yè)。全村的農田水利化程度還很低，全村xx年級，校舍建筑面積500平方米，擁有教師5人，在校學(xué)生7人，住校生29人，圖書(shū)約有XX冊。文化：全村建有文化活動(dòng)室個(gè)、圖書(shū)室個(gè)，豐富了村民的業(yè)余文化生活。衛生：村民的醫療主要依靠村衛生室和鎮衛生院，衛生室面積為60平方米，有鄉村醫生2人，該村距離鎮衛生院3公里。廣播電視：339戶(hù)通衛星電視，擁有電視機339臺。農戶(hù)住房：以杈杈房、木板房為主，抗震級別較低，基本屬于貧困危房的改造范圍。

　　(五)基層黨組織建設情況。全村共有正式黨員40人，全部為少數民族，黨員年齡結構為最高年齡75歲，最小年齡24歲，村黨總支部設5名委員，村黨總支書(shū)記和村委主任實(shí)行“一肩挑”，黨總支部下設7個(gè)黨支部，黨員活動(dòng)室有8個(gè)。

　　二、經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中存在的主要問(wèn)題

　　(一)農業(yè)基礎薄弱，產(chǎn)業(yè)結構單一。xx村林地多，耕地少，耕地土壤貧瘠，現有的農田多數是“雷響田”，由于水利基礎設施差，無(wú)法保證農田的灌溉需要，多渠道發(fā)展農業(yè)經(jīng)濟受限。目前，農業(yè)主要是種植水稻、玉米、茶葉，并有小規模種植核桃、米蕎、甘蔗，由于近年農資價(jià)格持續上漲、勞動(dòng)力費用不斷上升，村中壯年勞力外出務(wù)工，增加了農民生產(chǎn)成本。特別是今年種植的甘蔗由于國際糖價(jià)下降，糖廠(chǎng)收購價(jià)較降低，導致農業(yè)經(jīng)濟效益不好，全村經(jīng)濟發(fā)展緩慢，農民經(jīng)濟收入偏低。

　　(二)農業(yè)生產(chǎn)缺少技術(shù)支持，市場(chǎng)觀(guān)念落后。農民收入的增長(cháng)是新農村建設的核心，要想從根本上增加農民的收入就必須在農村發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，而在農村發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)要依靠的便是先進(jìn)的技術(shù)。例如，在xx村家家戶(hù)戶(hù)都養殖冬瓜豬，但存在飼養時(shí)間長(cháng)，肥肉多瘦肉少，產(chǎn)量低的問(wèn)題，而在銷(xiāo)售的過(guò)程中所遇到的最大的困難是，本地人喜歡買(mǎi)，外地人不認可，但是本地人購買(mǎi)力有限，由于缺乏對產(chǎn)品的包裝宣傳，沒(méi)有與國內市場(chǎng)對接，未能向高經(jīng)濟附加值農產(chǎn)品加工發(fā)展。再如種植的米蕎，生育期短，適應性廣，營(yíng)養價(jià)值高，投入少，全國范圍內只有xx縣種植，又稱(chēng)為“xx米蕎”但種植戶(hù)缺乏技術(shù)指導，產(chǎn)量較低，多為“單兵作戰”，沒(méi)有形成規模生產(chǎn)和“公司+基地+農戶(hù)”的訂單保障，米蕎產(chǎn)業(yè)多以初級產(chǎn)品出售，其潛在的巨大經(jīng)濟附加值沒(méi)有得到足夠重視。

　　(三)道路交通滯后。該村7個(gè)村民小組中，一、三、四、五、七組的道路交通條件相對較好，實(shí)現了村內道路路面硬化，基本能滿(mǎn)足現階段發(fā)展的需要，但二、六組處于山區陡坡地帶，路面狹窄，還屬土泥路面，尚未得到硬化，道路路況較差，經(jīng)雨水沖刷后路面損毀嚴重，部分路面已變得溝壑縱橫，嚴重影響了群眾出行。

　　(四)農村公共事業(yè)條件差、教學(xué)水平低、農民素質(zhì)有待進(jìn)一步提升。一是鄉鎮醫務(wù)人員醫療水平普遍偏低，藥品短缺，醫療設備落后，醫療衛生狀況令人擔憂(yōu)，農民因病返貧現象比較突出。二是農村群眾文化生活比較匱乏，農村公益性文化設施欠缺。三是農村教育教學(xué)條件有待進(jìn)一步改善，師資力量有待進(jìn)一步加強。四是農民的思想觀(guān)念比較落后，傳統的小農意識仍根深蒂固，生產(chǎn)、生活和行為方面與現代社會(huì )生活的要求相差甚遠。農民的文化素質(zhì)普遍偏低，法治意識較為淡薄，致使法律在調解和化解社會(huì )矛盾、維護公民合法權益過(guò)程中，未能發(fā)揮應有的作用，影響了社會(huì )經(jīng)濟和各項社會(huì )事業(yè)的發(fā)展。全村村民小學(xué)及以下文化程度的占80%以上。在技能素養方面，具有一技之長(cháng)的人比較少，導致農業(yè)生產(chǎn)只能粗放經(jīng)營(yíng)不能集約經(jīng)營(yíng)。

　　(五)認識上有偏差。一是農民思想守舊，觀(guān)念落后，對新農村建設的主體概念認識模糊，認為新農村建設是政府工程，缺乏主觀(guān)能動(dòng)性，“等、要、靠”思想嚴重，存在過(guò)分依賴(lài)于政府投入的不良傾向。二是鄉鎮和相關(guān)部門(mén)建設新農村的積極性雖然高，但是缺乏引導和激發(fā)農民加快發(fā)展生產(chǎn)、建設家園的有效措施。少數干部對于新農村建設存在模糊認識，思想上希望立竿見(jiàn)影、早見(jiàn)實(shí)效，期望兩三年功夫就能建成新農村。xx村作為xx重要的佤族村落，有著(zhù)豐富的少數民族地域特色，然而這些特色文化并沒(méi)有得到深度挖掘，如何將特色文化建設同經(jīng)濟建設同步發(fā)展，起到互惠互補的作用還有待進(jìn)一步提升。

　　(六)環(huán)境衛生整治還需進(jìn)一步深入。近年來(lái)，隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展，廣大農民生活條件不斷提高，基礎設施不斷改善，全村建蓋了七個(gè)公廁、五個(gè)垃圾池，但大多數村組、農戶(hù)沒(méi)有形成愛(ài)護環(huán)境衛生的習慣，雜物亂堆亂放，牲畜隨意放養，糞便到處有，垃圾路邊扔，長(cháng)年累月大家習以為常、見(jiàn)怪不怪，影響了居住環(huán)境。

　　(七)基層組織建設仍然薄弱。一是黨員干部先鋒模范帶動(dòng)作用的發(fā)揮上不強。一些黨員干部科技文化素質(zhì)偏低，對新時(shí)期農業(yè)發(fā)展出現的新情況、新問(wèn)題束手無(wú)策，指導、幫助發(fā)展農村經(jīng)濟的能力不強，發(fā)展思路不寬，工作方法單一，在群眾“盼富”面前力不從心。二是黨員干部工作作風(fēng)不夠扎實(shí)，服務(wù)意識不強。一些黨員干部缺乏對農村工作的熱情和對農民群眾的感情，心想的都是自己的日子，盤(pán)算的都是自家的“如意算盤(pán)”，精力沒(méi)有放在本職工作上。三是村級集體經(jīng)濟非常薄弱，無(wú)任何經(jīng)濟來(lái)源。目前，村級組織使用的經(jīng)費基本上是依靠上級組織下?lián)軄?lái)維持，很多工作都心有余而力不足，因此，村“兩委”的作用無(wú)法全面發(fā)揮，村黨組織及村委會(huì )的凝聚力、戰斗力、號召力隨之減弱。

　　(八)貧困危房戶(hù)較多。xx村約406戶(hù)為貧困危房戶(hù)，貧困危房戶(hù)占80%，多為杈杈房、木板房，存在漏雨、裂縫、抗震級別低等問(wèn)題。今年xx縣實(shí)施邊境民族特困地區農村安居工程，這是省委、省政府的一項重要決策部署。按照要求，作為邊疆少數民地區，由財政籌措房款最高可達4萬(wàn)元，剩余部分動(dòng)員社會(huì )力量，由貧困危房戶(hù)向親友籌措、銀行貸款，或采用捐助、出義工等形式共同解決，經(jīng)過(guò)抽調了專(zhuān)門(mén)人員對所有住戶(hù)進(jìn)行逐戶(hù)宣傳動(dòng)員和摸調查，大部分群眾都愿意擬建新房。

　　三、經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中的優(yōu)勢

　　(一)上級支持力度大。今年來(lái)，xx縣交通局不斷幫助xx村改善交通條件，xx村到xx鎮和中課鎮混泥土硬化道路即將完工，為沿路村組項目產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了一定條件，有利于農產(chǎn)品、物資的運輸和沿街鋪面的經(jīng)營(yíng)�，F任村“兩委”班子勤奮鉆研，熟悉政策和新農村建設導向，努力爭取上級更多的扶持。

　　(二)村“兩委”班子團結務(wù)實(shí)。xx村“兩委”班子成員平均年齡不大，文化水平較高，有思路，班子團結務(wù)實(shí)，能為群眾辦實(shí)事，理清了促進(jìn)本村發(fā)展的思路，在具體實(shí)踐中為實(shí)現奮斗目標付出了諸多努力。目前全村大部分黨員積極性高，能起到很好的帶頭示范作用。

　　(三)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展潛力大。xx村屬于山區，降雨量充沛，森林覆蓋率高，林地面積多，木材資源以冬瓜書(shū)、杉樹(shù)、竹料、西南樺、雜木為主，可大力開(kāi)發(fā)“林下資源”，在林下發(fā)展種養殖業(yè)，積極打造生態(tài)農產(chǎn)品牌。半山坡地帶水源不足，適合規模種植泡核桃、茶葉等。耕地地帶大量推廣種植“xx米蕎”、小紅米、玉米等。水田地帶可以種植水稻。通過(guò)農業(yè)多種經(jīng)營(yíng)，便能闖出一條可持續發(fā)展之路，對農民增收將起到積極的推動(dòng)作用。

　　四、加快新農村建設的對策建議

　　(一)持續改善農村人居環(huán)境。不斷加大投入力度，抓住省委、省政府對xx實(shí)施邊境民族特困地區農村安居工程機遇，加快實(shí)施貧困危房戶(hù)新居改造、鄉村潔凈等工程,以改造農村豬圈、廁所、廚房,帶動(dòng)種植養殖業(yè)三位一體生態(tài)種植養殖技術(shù)的發(fā)展。需要注意的是，在村莊改造中，應按照“因地制宜、合理布局”的原則，在基礎設施、村容村貌、民房設計上充分體現地域特色和民族特色，注重與自然相和諧。要把農村新能源建設和村容村貌整治結合起來(lái),要積極發(fā)展太陽(yáng)能、水能等潔凈能源。要整體推進(jìn)鄉村道路、給排水、村莊凈化亮化美化、交通運輸、商貿流通等設施建設,改善農民生產(chǎn)生活條件。

　　(二)突出發(fā)展農村公共事業(yè)。各級政府應加大投資建設基礎設施力度，提高公共資源對農民的覆蓋度，突出發(fā)展農村教育衛生文化事業(yè)，繼續實(shí)行“三免一補”政策,鞏固提高農村義務(wù)教育成果,改善辦學(xué)條件,加強師資隊伍建設和對教師的培訓力度，鞏固“兩基”成果，全面落實(shí)農村義務(wù)教育階段學(xué)生營(yíng)養改善計劃，提高群眾依法送子女入學(xué)的自覺(jué)性。進(jìn)一步完善農村三級衛生服務(wù)網(wǎng)絡(luò ),提高新型農村合作醫療參保人數，力爭參保合格率達00%，不斷籌集新農合基金，減免新農合補償金，切實(shí)解決農民看病、就醫等問(wèn)題。增加農村文化事業(yè)投入,加強農村公共文化體系建設,積極發(fā)展農村體育事業(yè),堅持開(kāi)展公益性文化活動(dòng)，組建佤族民間文藝演出隊，舉辦農民喜歡的文藝晚會(huì )和農民趣味運動(dòng)會(huì )。完成“戶(hù)戶(hù)通”安裝和維修任務(wù)，有效解決群眾看電視難、聽(tīng)廣播困難的問(wèn)題，提高廣大農民群眾的幸福指數。

　　(三)基層領(lǐng)導干部應樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀(guān)與政績(jì)觀(guān)。要堅持量力而行的原則，由于各家各戶(hù)的家庭財力狀況差別，組與組之間基礎各異，新農村建設要盡量終做到不增加農民負擔，符合群眾愿望，不搞強迫命令，要符合市場(chǎng)經(jīng)濟規律，不搞無(wú)效益的產(chǎn)業(yè)。要嚴格遵循“先規劃后建房，未規劃不批建”，使每一分錢(qián)的投入都能發(fā)揮更好的效益。建設新農村本來(lái)是一件好事，但好事需要辦實(shí)，切不要重“唱功”輕“做功”，更不能搞大干快上式的“政績(jì)工程”。

　　(四)努力提高農民綜合素質(zhì)。農民是建設社會(huì )主義新農村的主力軍，培養有文化、懂技術(shù)、會(huì )經(jīng)營(yíng)、守法紀的新型農民，是將農村巨大的人口壓力轉化為人力資源優(yōu)勢的根本途徑。要加強農民的技能培訓。充分發(fā)揮基層農技部門(mén)和科技人員的作用，分期分批對農民進(jìn)行農業(yè)實(shí)用技術(shù)等的培訓，促進(jìn)科學(xué)種田、科學(xué)養殖，增強農民就業(yè)創(chuàng )業(yè)的能力，培養一批發(fā)展第二、三產(chǎn)業(yè)的致富帶頭人。要加強農村法治建設。強化普法宣傳教育，著(zhù)力培育群眾對法律的崇尚和信仰，引導農村群眾依法表達利益的訴求，學(xué)會(huì )用法律保護自身利益，減少用“陳規陋習”解決問(wèn)題，營(yíng)造群眾學(xué)法、知法、懂法、用法的良好氛圍。

　　(五)發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)。立足xx村農業(yè)資源優(yōu)勢和特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，按照鎮政府提出的“兩穩兩突兩推進(jìn)”的工作措施，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。穩定糧食生產(chǎn)，使糧食面積達到6000畝以上，人均達5畝以上，進(jìn)一步壯大米蕎產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力推廣米蕎“提純復壯”和脫殼加工技術(shù)。穩定發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)。加大000畝核桃后勤管理和500畝核桃嫁接，壯大核桃產(chǎn)業(yè)規模。突破養殖業(yè)發(fā)展，推出土雞養殖及大牲畜養殖。抓好竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推進(jìn)板栗、澳洲堅果等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。建立適合市場(chǎng)經(jīng)濟的產(chǎn)、供、銷(xiāo)生產(chǎn)模式，重點(diǎn)解決xx村產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中存在的有龍頭無(wú)基地，有基地缺龍頭，農民組織化程度不高，產(chǎn)業(yè)鏈不長(cháng)，企業(yè)、農戶(hù)、基地利益聯(lián)結不緊的問(wèn)題。

　　總之，通過(guò)半年的農村工作，深入實(shí)地走訪(fǎng)、調研，使我對xx村的現狀有了一定的認識，同時(shí)也加深了對新農村建設的思考。在今后的工作中，我將珍惜機會(huì )、倍加努力、善于思考、刻苦鉆研，為xx佤族新農村建設奉獻微薄之力。

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