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行政事業(yè)單位預算管理制度范本
在充滿(mǎn)活力，日益開(kāi)放的今天，制度使用的情況越來(lái)越多，制度是一種要求大家共同遵守的規章或準則。那么相關(guān)的制度到底怎么制定的呢？以下是小編為大家整理的行政事業(yè)單位預算管理制度范本，僅供參考，歡迎大家閱讀。
預決算管理制度
第一條 單位預決算是國家財政預決算的組成部分，實(shí)行統一領(lǐng)導、分級管理、權責結合的原則。
第二條 主管部門(mén)按照全縣統一的工作程序、編報規程和時(shí)間要求，組織實(shí)施本部門(mén)所屬行政事業(yè)單位預決算的編報工作。其職責主要是：
(一)組織本部門(mén)行政事業(yè)單位預決算報表的布置與培訓工作。
(二)組織本部門(mén)行政事業(yè)單位預決算報表的收集、審核、匯總和上報工作。
(三)組織本部門(mén)行政事業(yè)單位預決算報表編制質(zhì)量的核查工作。
第三條 單位應根據財政部門(mén)的編制要求，本著(zhù)量入為出、收支平衡的原則，結合本單位人員、資產(chǎn)等基本情況，統籌安排、合理編制部門(mén)預算。
第四條 單位部門(mén)預算的具體編制辦法按《沛縣縣級部門(mén)基本支出預算管理暫行辦法》(沛財預[2003]4號)和《沛縣縣級部門(mén)項目支出預算管理暫行辦法》(沛財預[2003]5號)執行。
第五條 單位部門(mén)預算一經(jīng)批準，不得隨意調整。如有突發(fā)性、政策性變化，確需調整預算的，由單位提出調整預算申請，財政部門(mén)提出審核意見(jiàn)，報縣政府審批后按規定程序辦理調整預算手續。
第六條 單位應在每個(gè)會(huì )計年度終了，根據財政部門(mén)決算編審要求，編制綜合反映本單位財務(wù)收支狀況和資金管理狀況的財務(wù)決算。
第七條 單位在編制決算前應按行政事業(yè)單位財務(wù)會(huì )計制度規定及財政部門(mén)下達的預算，及時(shí)清理收支賬目、往來(lái)款項、核實(shí)資產(chǎn)。凡屬本年的各項收入應及時(shí)入賬，本年的各項應繳預算款和應繳財政專(zhuān)戶(hù)款應在年終前全部上繳;屬于本年的各項支出，應按規定的支出渠道如實(shí)列報。做到賬證相符、賬賬相符、賬實(shí)相符。
第八條 單位應根據財政部門(mén)統一下發(fā)的報表格式、編制說(shuō)明及時(shí)間要求，認真、及時(shí)編制決算，做到表內項目之間、表與表之間、本期數據與上期數據之間相互銜接。
決算報表應經(jīng)單位負責人審查、簽字并蓋章，保證財務(wù)決算報表真實(shí)、完整。
第九條 主管部門(mén)應做好決算的審核工作，審核的主要內容包括：
(一)審核編制范圍是否全面，是否有漏報和重復編報現象。
(二)審核編制方法是否符合統一的財務(wù)會(huì )計制度，是否符合行政事業(yè)單位決算的編制要求。
(三)審核編制內容是否真實(shí)、完整、準確，審核單位賬簿與報表是否相符、金額單位是否正確，有無(wú)漏報、重報項目以及虛報和瞞報等弄虛作假現象。
(四)審核報表中的相關(guān)數據是否銜接一致，包括表間數據、分戶(hù)數據與匯總數據、報表數據與計算機錄入數據、本年數據與上年數據資料是否銜接一致。
第十條 單位應按照財務(wù)管理關(guān)系或預算管理級次，采取自下而上方式，按時(shí)匯總上報。主管部門(mén)應對所屬單位上報的財務(wù)決算報表、部門(mén)本級財務(wù)決算報表和本級代編決算報表進(jìn)行匯總，形成本部門(mén)匯總財務(wù)決算報表。
會(huì )計核算制度
第一條 單位應按照《中華人民共和國會(huì )計法》和國家統一會(huì )計制度的規定建立會(huì )計帳冊，進(jìn)行會(huì )計核算，及時(shí)提供合法、真實(shí)、準確、完整的會(huì )計信息。任何單位和個(gè)人不得偽造、變更會(huì )計憑證、會(huì )計帳簿及其他會(huì )計資料，不得提供虛假的財務(wù)會(huì )計報告。
第二條 有下屬行政事業(yè)單位(不含企業(yè)化管理的事業(yè)單位)的主管部門(mén)，實(shí)行部門(mén)會(huì )計集中核算。采取“集中管理、直接收付、單一帳戶(hù)、分戶(hù)核算”的方式，集中統一辦理會(huì )計核算和會(huì )計監督。
第三條 帳簿設置。單位應按照會(huì )計制度規定和會(huì )計業(yè)務(wù)的需要設置會(huì )計帳簿。會(huì )計帳簿包括總帳、明細帳、日記帳和其他輔助性帳簿。
(一)單位只能建立一套帳。行政單位執行《行政單位會(huì )計制度》，事業(yè)單位執行《事業(yè)單位會(huì )計制度》。既有行政經(jīng)費又有事業(yè)經(jīng)費的單位，應以主要經(jīng)費來(lái)源為依據，并參照自身行政職能，相應執行《行政單位會(huì )計制度》或《事業(yè)單位會(huì )計制度》。
(二)實(shí)行部門(mén)會(huì )計集中核算的基層單位，根據管理需要，相應設置指標、資產(chǎn)、債權、債務(wù)等臺帳。
第四條 填制憑證。要求內容齊全、審批手續齊全。
(一)原始憑證的內容必須具備：憑證的名稱(chēng);填制憑證的日期;填制憑證單位名稱(chēng)或填制人姓名;經(jīng)辦人員的簽名或蓋章;接受憑證單位名稱(chēng);經(jīng)濟業(yè)務(wù)內容;數量、單價(jià)和金額。
(二)從外單位取得的原始憑證，必須蓋有填制單位的公章;從個(gè)人取得的原始憑證，必須有填制人員的簽名或蓋章。自制原始憑證必須有經(jīng)辦單位領(lǐng)導人或者其指定的人員簽名或蓋章。對外開(kāi)出的原始憑證，必須加蓋本單位公章。
(三)職工公出借款憑證，必須附在記帳憑證之后。收回借款時(shí)，應另開(kāi)收據或者退還借據副本，不得退還原借款收據。
(四)經(jīng)上級有關(guān)部門(mén)批準的經(jīng)濟業(yè)務(wù)，應將批準文件作為原始憑證附件。如果批準文件需要單獨存檔的，應當在憑證上注明批準機關(guān)名稱(chēng)、日期和文件字號。
(五)記帳憑證的內容必須具備：填制憑證的日期;憑證編號;經(jīng)濟業(yè)務(wù)摘要;會(huì )計科目;金額;所附原始憑證張數;填制憑證人員、稽核人員、記帳人員;會(huì )計機構負責人、會(huì )計主管人員簽名或蓋章。收款和付款記帳憑證還應當由出納人員簽名或蓋章。
第五條 登記帳簿。會(huì )計人員應當根據審核無(wú)誤的會(huì )計憑證登記會(huì )計帳簿，做到書(shū)寫(xiě)規范、講求規則、日清月結。
(一)單位應定期對會(huì )計帳簿記錄的有關(guān)數字與庫存實(shí)物、貨幣資金、有價(jià)證券、往來(lái)單位或個(gè)人等進(jìn)行相互核對，保證帳證相符、帳帳相符、帳實(shí)相符。對帳工作除特殊規定外每月應進(jìn)行一次;
(二)單位應按照規定定期(按月)結帳;
(三)實(shí)行會(huì )計電算化的單位總帳、明細帳應定期打印。有關(guān)電子數據、會(huì )計軟件資料等應作為會(huì )計檔案進(jìn)行管理。
第六條 會(huì )計核算。單位應以自身發(fā)生的各項經(jīng)濟業(yè)務(wù)為對象，所有資金和財產(chǎn)均要納入單位的會(huì )計核算，全面記錄和反映單位自身的各項經(jīng)濟活動(dòng)。任何單位不得以虛假的經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項或資料進(jìn)行會(huì )計核算。
第七條 單位發(fā)生下列經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項，應及時(shí)辦理會(huì )計手續、進(jìn)行會(huì )計核算：
(一)款項和有價(jià)證券的收付;
(二)財物的收發(fā)、增減和使用;
(三)債權債務(wù)的發(fā)生和結算;
(四)資本、基金的增減;
(五)收入、支出、費用、成本的計算;
(六)財務(wù)成果的計算和處理;
(七)需要辦理會(huì )計手續、進(jìn)行會(huì )計核算的其他事項。
第八條 在做好單位收入支出、債權債務(wù)和資金繳撥會(huì )計核算的同時(shí)要加強下列會(huì )計事項的核算。
(一)材料核算
凡批量購進(jìn)物資材料以及達不到固定資產(chǎn)標準的工具、器具、低值易耗品等均要進(jìn)行材料成本核算。按照會(huì )計制度要求的計價(jià)方法和出入庫保管方式，建立健全材料管理制度。
(二)固定資產(chǎn)核算
凡使用期限在一年以上，單位價(jià)值在規定的標準以上，并在使用過(guò)程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)，應當作為固定資產(chǎn)核算。單位價(jià)值雖然不足規定標準，但耐用時(shí)間在一年以上的大批同類(lèi)資產(chǎn)，也應當作為固定資產(chǎn)核算。包括房屋和建筑物、專(zhuān)用設備、一般設備、文物和陳列品、圖書(shū)、其他固定資產(chǎn)等。
單位因購建、調撥、捐贈、融資租入、改建、擴建、出售、轉讓、報廢、毀損等引起固定資產(chǎn)增減變化的，必須進(jìn)行會(huì )計核算。
(三)項目資金核算
項目資金實(shí)行專(zhuān)項核算。單位要根據專(zhuān)項支出的不同項目，分別建立專(zhuān)項支出明細帳，單獨核算并反映資金收支余等情況。
對已完工的項目，資金如有結余，一律按財政部門(mén)驗收報告意見(jiàn)處理。年內未完工的項目，結轉下年繼續使用。
(四)基建資金核算
單位經(jīng)批準用自籌資金安排的基本建設支出，在“結轉自籌基建”科目核算;財政給予撥款的基本建設支出，其財政撥款部分，在有關(guān)專(zhuān)項收支科目核算。單位自籌與財政撥款形成的建設資金均應轉存建設銀行，根據《國有建設單位會(huì )計制度》另行組織基建會(huì )計核算。零星土建工程在單位有關(guān)支出科目等會(huì )計科目中核算。
(五)內部成本核算
凡開(kāi)展產(chǎn)品生產(chǎn)、勞務(wù)服務(wù)、批發(fā)零售、開(kāi)發(fā)研究等具備內部成本核算條件的業(yè)務(wù)活動(dòng)和輔助業(yè)務(wù)活動(dòng)及實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位，均應實(shí)行內部成本核算辦法。具備完全成本核算條件的事業(yè)單位執行企業(yè)會(huì )計制度。
內部成本核算遵循推行經(jīng)濟責任制、加強預算管理、提高資金使用效益的原則。并區分業(yè)務(wù)活動(dòng)和輔助業(yè)務(wù)活動(dòng)與單位專(zhuān)業(yè)職能的關(guān)聯(lián)程度，正確使用事業(yè)收支、經(jīng)營(yíng)收支會(huì )計科目。
實(shí)行內部成本核算的事業(yè)單位，成本項目的確定、成本分配的方法，在一定時(shí)期內必須具有統一性和完整性，其成本費用開(kāi)支項目必須與事業(yè)支出科目相銜接。
第九條 財務(wù)報告。單位必須按照國家統一會(huì )計制度的規定，定期編制財務(wù)報告。財務(wù)報告主要包括會(huì )計報表和財務(wù)情況說(shuō)明書(shū)。會(huì )計報表包括資產(chǎn)負債表、收入支出總表、支出明細表、附表、會(huì )計報表附注等。
(一)財務(wù)報告應根據登記完整、核對無(wú)誤的會(huì )計帳簿記錄和其他有關(guān)資料編制，做到數字真實(shí)、計算準確、內容完整、說(shuō)明清楚;任何人不得篡改或者授意、指使、強令他人篡改財務(wù)報告的有關(guān)數字。
(二)單位應在規定期限內向財政部門(mén)、主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)提供財務(wù)報告，財務(wù)報告分月報、季報和年報。
月報于次月3日前報送、季報于次月5日前報送、年報按財政決算布置時(shí)間報送。
(三)單位在報送月報、季報、年報的同時(shí)要編寫(xiě)報表說(shuō)明書(shū)。報表說(shuō)明書(shū)包括報表編制技術(shù)說(shuō)明和報表分析說(shuō)明。
報表技術(shù)說(shuō)明主要包括：采用的主要會(huì )計處理方法，特殊事項的會(huì )計處理方法，會(huì )計處理事項的變更情況、變更原因以及對收支情況和結果的影響。
報表分析說(shuō)明一般包括：基本情況，影響預算執行、資金活動(dòng)的原因，經(jīng)費支出、資金活動(dòng)的趨勢，管理中存在的問(wèn)題和改進(jìn)措施，對財政部門(mén)或上級單位工作的意見(jiàn)和建議。
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