新農村建設的核心是發(fā)展生產(chǎn)力的

時(shí)間:2022-06-26 01:01:21 農/林/牧/漁 我要投稿
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新農村建設的核心是發(fā)展生產(chǎn)力的范文

  黨的十六屆五中全會(huì )提出了建設社會(huì )主義新農村的重大歷史任務(wù),《中共中央、國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設的若干意見(jiàn)》進(jìn)一步提出,建設社會(huì )主義新農村必須按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求,協(xié)調推進(jìn)經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會(huì )建設和黨的建設。上述要求指明了解決我國”三農”問(wèn)題的方向,全面系統完整地概括了推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設的目標和任務(wù)。

  堅持以經(jīng)濟建設為中心、進(jìn)一步解放和發(fā)展農村生產(chǎn)力是建設社會(huì )主義新農村各項工作的中心任務(wù)。

  以經(jīng)濟建設為中心是人類(lèi)社會(huì )發(fā)展基本規律所決定的。從人類(lèi)社會(huì )發(fā)展規律來(lái)看,生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系,生產(chǎn)力是社會(huì )發(fā)展的決定性因素,生產(chǎn)力的不斷發(fā)展是推動(dòng)人類(lèi)社會(huì )演進(jìn)的根本力量。社會(huì )主義本質(zhì),是解放生產(chǎn)力,發(fā)展生產(chǎn)力,消滅剝削,削除兩極分化,最終達到共同富裕。進(jìn)一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力,不僅是當前現代化建設的主要任務(wù),也是建設有中國特色社會(huì )主義奮斗過(guò)程中的長(cháng)期任務(wù)。

  以經(jīng)濟建設為中心是當前我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展所處階段的客觀(guān)要求。改革開(kāi)放20多年來(lái),我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展取得了世人矚目的成就,但我們必須清醒地認識到,我國正處于社會(huì )主義初級階段,生產(chǎn)力還不發(fā)達,城鄉區域發(fā)展不平衡,特別是解決“三農”問(wèn)題任務(wù)相當艱巨。

  在諸多矛盾中,農村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展明顯滯后是嚴重影響我國現代化建設全局的突出矛盾。從經(jīng)濟發(fā)展和收入水平看,1978年農民人均純收入與城鎮居民的人均可支配收入的差距比為1∶2.57。到XX年,這一差距比擴大到1∶3.22。到XX年底,全國農村尚有年收入不足668元的絕對貧困人口2610萬(wàn)人,年人均收入在669元~924元之間的低收入人口4977萬(wàn)人,兩者合計7587萬(wàn)人。

  從社會(huì )事業(yè)發(fā)展狀況看,城鄉之間教育、衛生、文化發(fā)展水平差距很大,農村居民享受的公共服務(wù)水平與城市居民的差距明顯。從公共基礎設施和建設面貌看,農村公共基礎設施建設嚴重不足,在相當部分農村地區還存在行路、用電、飲水、居住等困難問(wèn)題。城鄉建設面貌反差較大,農村人居環(huán)境較差的問(wèn)題十分突出。同時(shí)需要看到,農村經(jīng)濟發(fā)展和農民收入提高,對于有效擴大內需、保持國民經(jīng)濟持續快速穩定發(fā)展具有十分重要的戰略作用。

  以經(jīng)濟建設為中心是全面推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設的必要條件。一方面,沒(méi)有經(jīng)濟的發(fā)展和農民收入水平的持續提高,就不能很好地解決廣大農民的基本生產(chǎn)生活問(wèn)題;沒(méi)有經(jīng)濟的發(fā)展和農民收入水平的持續提高,農村教育衛生文化等社會(huì )事業(yè)發(fā)展就會(huì )成為無(wú)源之水、無(wú)本之木,農村人居環(huán)境和村容村貌就難以根本改善,農村健康文明和諧的新風(fēng)尚就難以持久,農村民主政治的發(fā)展就會(huì )受到制約。

  以經(jīng)濟建設為中心,推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設,須采取扎實(shí)有效措施,使農村的生產(chǎn)力獲得長(cháng)足發(fā)展與進(jìn)步。

  必須加快發(fā)展現代農業(yè),提高農業(yè)整體素質(zhì)和農產(chǎn)品競爭力,F代農業(yè)建設是我國農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向,對于鞏固農業(yè)基礎地位具有重要作用。要深化農業(yè)科技體制改革,穩定發(fā)展糧食生產(chǎn),調整和優(yōu)化農業(yè)結構,加快優(yōu)勢農產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶建設,著(zhù)力培育一批競爭力、帶動(dòng)力強的龍頭企業(yè)和企業(yè)集群示范基地,推廣龍頭企業(yè)、合作組織與農戶(hù)有機結合的組織形式,讓農民從產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中得到更多的實(shí)惠;加快發(fā)展農村現代流通體系建設,積極發(fā)展以集中采購、統一配送為核心的新型營(yíng)銷(xiāo)體系,建設連鎖化“農家店”。

  必須加快發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟,為農村繁榮和農民就業(yè)增收創(chuàng )造條件?h域經(jīng)濟是國民經(jīng)濟的主要組成部分,縣城和小城鎮是農民日常生產(chǎn)生活的區域性中心,縣域經(jīng)濟的發(fā)展對于吸納農村富余勞動(dòng)力就地就近轉移具有重要作用。要著(zhù)眼興縣富民,培育產(chǎn)業(yè)支撐,大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)和建設小城鎮,引導企業(yè)和要素聚集,改善金融、工商、信息等服務(wù),增強縣域管理能力和經(jīng)濟活力。

  必須加快轉移農村勞動(dòng)力,不斷增加農民收入。繼續加快轉移農村勞動(dòng)力,不僅有利于農村經(jīng)濟發(fā)展,而且可為工業(yè)化、城鎮化發(fā)展提供人力資源保障,是不斷增加農民收入的重要途徑。要為農民外出務(wù)工提供良好的環(huán)境。要繼續大力加強農村勞動(dòng)力技能培訓,增強農民轉崗就業(yè)的能力;加快建立城鄉統一的公平就業(yè)制度,進(jìn)一步清理和取消各種針對務(wù)工農民流動(dòng)和進(jìn)城就業(yè)的歧視性規定和不合理限制;建立健全城鄉就業(yè)公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò ),為外出務(wù)工農民免費提供政策咨詢(xún)、就業(yè)信息、就業(yè)指導和職業(yè)介紹等服務(wù);完善務(wù)工農民勞動(dòng)合同制度,嚴格執行最低工資制度,加強務(wù)工農民的職業(yè)安全衛生保護;逐步建立務(wù)工農民社會(huì )保障制度,探索符合農民工特點(diǎn)的醫療保障和養老保險辦法。

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