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特色農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈演進(jìn)機理探析論文
[摘要]培育特色農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈是提升貧困地區內生發(fā)展能力的重要途徑。采用理論結合實(shí)踐的方法，從政府、市場(chǎng)、利益、創(chuàng )新四個(gè)方面分析了貴州省連片特困區農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的演進(jìn)動(dòng)力機制，以此為基礎，提出貧困地區農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的演進(jìn)要經(jīng)歷傳統農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、轉型農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈三個(gè)階段，以期更好的推進(jìn)貴州省山地特色農業(yè)的發(fā)展。
[關(guān)鍵詞]連片特困區；特色農業(yè)；農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈
精準扶貧是當前貧困地區經(jīng)濟工作的重點(diǎn)，實(shí)現連片特困地區的脫貧解困是贏(yíng)得扶貧攻堅戰勝利的重要保障。依據國家劃分的集中連片特殊困難區，貴州省涵括了烏蒙山區、武陵山區和滇桂黔石漠化區三大連片特困區域，貴州省三大特困區貧困人口多、貧困面積大、程度深，而且貧困問(wèn)題與生態(tài)環(huán)境保護問(wèn)題、民族經(jīng)濟發(fā)展問(wèn)題相互交織，奪得貴州省三大特困區扶貧攻堅的勝利尤為困難。在精準扶貧中，依托貴州省山地特色農業(yè)資源，培育特色農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，可以有效整合貴州省農業(yè)經(jīng)營(yíng)體系各類(lèi)資源，提升農業(yè)的全要素生產(chǎn)效率，加速特困地區民眾脫貧致富的步伐。農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈是農業(yè)經(jīng)營(yíng)體系所呈現的一種業(yè)態(tài)，其實(shí)質(zhì)為由多種利益聯(lián)結機制將農業(yè)采購、生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售各個(gè)環(huán)節鏈接在一起所形成的農業(yè)經(jīng)營(yíng)系統，早在1985年，赫希曼就通過(guò)對交易過(guò)程的深入觀(guān)察，提出了產(chǎn)業(yè)鏈的概念，并對產(chǎn)業(yè)鏈的前后向關(guān)系進(jìn)行了闡述。農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈是一個(gè)復合型系統，其由多種農業(yè)經(jīng)營(yíng)元素耦合而成，同時(shí)農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈也是一個(gè)非穩定態(tài)的系統，在內外變量引動(dòng)下，農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈會(huì )發(fā)生從從低級到高級、從簡(jiǎn)單到復雜的動(dòng)態(tài)演進(jìn)。對當前貧困地區而言，在精準扶貧戰略的推動(dòng)下，貧困地區農村經(jīng)濟加速轉型，而農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈也發(fā)生深刻嬗變，其產(chǎn)業(yè)鏈的演進(jìn)機制，演進(jìn)歷程上都有著(zhù)自身的獨特性。
1貴州省連片特困區特色農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈演進(jìn)的動(dòng)力機制
1.1政府推力
政府的政策供給是農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展演進(jìn)的重要動(dòng)力。農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的內生元素包括農戶(hù)、農民專(zhuān)業(yè)合作組織、龍頭企業(yè)、農產(chǎn)品銷(xiāo)售商等，而在影響農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的外生元素中，政府是關(guān)鍵性主體，政府可以通過(guò)政策的輸入，為構建高效率的農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈提供良好的環(huán)境保障。政府作為經(jīng)濟宏觀(guān)調控的主體，可以通過(guò)財政、金融、土地、保險等多方面的政策路徑，助推農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營(yíng)主體的形成，并增強農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的穩定性。在精準扶貧中，貧困地區政府會(huì )成立專(zhuān)門(mén)特色農業(yè)發(fā)展的管理機構，動(dòng)態(tài)把握農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的培育態(tài)勢，通過(guò)優(yōu)化資源配置，提供政策服務(wù)，更好的推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的成長(cháng)。
1.2市場(chǎng)拉力
農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的終端是農產(chǎn)品市場(chǎng)，農產(chǎn)品需求的變化會(huì )對農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的演進(jìn)產(chǎn)生深刻的影響。當前，隨著(zhù)居民收入的持續增長(cháng)，我國居民的消費結構也發(fā)生深刻變化，一方面對特色農產(chǎn)品的需求增大，另一方面對綠色、天然、有機農產(chǎn)品的市場(chǎng)需求也很旺盛。而培育特色農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，可以通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈中的信息傳導機制，快速反饋市場(chǎng)信息至產(chǎn)業(yè)鏈中的經(jīng)營(yíng)體制，進(jìn)而使農戶(hù)和龍頭企業(yè)根據市場(chǎng)需求及時(shí)調整經(jīng)營(yíng)方略，生產(chǎn)對口市場(chǎng)需求的產(chǎn)品，有效降低農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的風(fēng)險提升農業(yè)經(jīng)營(yíng)系統的運行效率。從市場(chǎng)體系分析，農產(chǎn)品市場(chǎng)需求端的不斷變化，將引導農產(chǎn)品的生產(chǎn)端發(fā)生變化，而隨著(zhù)引導農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的經(jīng)營(yíng)組織模式、利益聯(lián)結機制發(fā)生變化，市場(chǎng)拉力是農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈演進(jìn)的重要動(dòng)力。
1.3利益訴求
利益訴求是推動(dòng)社會(huì )經(jīng)濟變遷發(fā)展的重要力量。農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的各經(jīng)營(yíng)元素都是利益主體，其相互通過(guò)利益機制連接。如果變革利益聯(lián)結機制或者重組經(jīng)營(yíng)元素對產(chǎn)業(yè)鏈中的經(jīng)營(yíng)主體有利，在利益的驅動(dòng)下，各經(jīng)營(yíng)主體會(huì )積極的趨向調整農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，進(jìn)而使農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)生演進(jìn)。反之，如果變革無(wú)利可圖，經(jīng)營(yíng)主體就會(huì )喪失調整利益格局的積極性。貧困地區農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈具有產(chǎn)業(yè)鏈短、信息不對稱(chēng)、經(jīng)營(yíng)主體實(shí)力弱、產(chǎn)業(yè)鏈不穩定等特點(diǎn)，因此在扶貧戰略的推動(dòng)下，通過(guò)資金、技術(shù)、人才、信息等要素的輸入，產(chǎn)業(yè)鏈延伸、整合、拓展的方向都將有利于農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，利益機制效能的發(fā)揮會(huì )推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈的演進(jìn)。
1.4創(chuàng )新驅動(dòng)
管理創(chuàng )新和技術(shù)創(chuàng )新是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)變革的核心因素。對農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈而言，一方面管理制度上的創(chuàng )新，將會(huì )優(yōu)化農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的組織鏈，使產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)系聯(lián)結更為穩固，同時(shí)增強產(chǎn)業(yè)鏈上經(jīng)營(yíng)主體抵御市場(chǎng)風(fēng)險的能力；另一方面，技術(shù)上的創(chuàng )新可以擴大農業(yè)生產(chǎn)可能性邊界，提升農業(yè)全要素生產(chǎn)效率，進(jìn)而推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈組織形態(tài)發(fā)生演化。同時(shí)，消費市場(chǎng)信號是引導農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈變動(dòng)的重要動(dòng)力，當新的農產(chǎn)品市場(chǎng)需求產(chǎn)生，新的市場(chǎng)機會(huì )生成的情況下，農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體能否將市場(chǎng)機遇轉化為自身經(jīng)濟利益，關(guān)鍵點(diǎn)也是自身的技術(shù)水平。農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體只有具備了一定的創(chuàng )新能力，才能在生產(chǎn)、價(jià)格、物流體系方面和市場(chǎng)形成聯(lián)動(dòng)，從而把握市場(chǎng)機遇，贏(yíng)得市場(chǎng)先機。
2貴州省連片特困區特色農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈演進(jìn)階段劃分
農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈是一種多元復合型系統，產(chǎn)業(yè)鏈蘊含著(zhù)組織鏈、物流鏈、資金鏈和信息鏈四種形態(tài)。對貧困地區而言，由于其經(jīng)濟總量少、資本存量低、市場(chǎng)化進(jìn)程滯后，其產(chǎn)業(yè)鏈的演進(jìn)要經(jīng)歷一個(gè)長(cháng)期復雜的過(guò)程，從經(jīng)濟轉型的視角分析貧困地區產(chǎn)業(yè)鏈演進(jìn)可以分為傳統農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、轉型期農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈三個(gè)過(guò)程。
2.1傳統農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈
貴州省連片特困地區是我國經(jīng)濟發(fā)展的低勢能地區，信息不對稱(chēng)、交易成本高的問(wèn)題尤為突出，長(cháng)期以來(lái)農業(yè)生產(chǎn)效率低、生產(chǎn)規模小、農戶(hù)生計資本少、抗風(fēng)險能力弱。從產(chǎn)業(yè)鏈分析，在市場(chǎng)經(jīng)濟浪潮的沖擊下，貴州省貧困地區農業(yè)生產(chǎn)也被納入市場(chǎng)經(jīng)濟體系，以農戶(hù)—經(jīng)銷(xiāo)商—農產(chǎn)品市場(chǎng)為節點(diǎn)的農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈已經(jīng)形成。但是這種簡(jiǎn)單的農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈表現出顯著(zhù)的“雙檸檬結構”，即一方面農資供應商和農戶(hù)之間的信息不對稱(chēng)突出，另一方面消費者和農戶(hù)之間的信息也存在明顯的信息不對稱(chēng)，由此導致整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈系統運行效率的降低。表現在實(shí)踐中，一方面貴州省貧困山區農戶(hù)難以采購到價(jià)優(yōu)質(zhì)高的農業(yè)生產(chǎn)資料，另一方面貴州省優(yōu)勢特色農產(chǎn)品不能形成品牌，市場(chǎng)銷(xiāo)路難以打開(kāi)。從資金鏈分析，產(chǎn)業(yè)鏈的利潤多流向了產(chǎn)業(yè)鏈的兩端，而居于生產(chǎn)者地位的農戶(hù)往往只能分享產(chǎn)業(yè)鏈的較少利潤，長(cháng)此以往，導致農戶(hù)增收困難，尤其遇到風(fēng)險沖擊時(shí)，農戶(hù)生產(chǎn)的農產(chǎn)品價(jià)值一旦得不到有效補償，農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的再循環(huán)很容易被打斷，由此導致農戶(hù)陷入貧困。
2.2轉型期農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈
在精準扶貧戰略的推動(dòng)下，各種外生資源注入農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)系統，加速了貴州省貧困地區農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的演進(jìn)。農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈演進(jìn)的最大特點(diǎn)是產(chǎn)業(yè)鏈被延伸和擴展，以龍頭企業(yè)和農民專(zhuān)業(yè)合作組織為代表的新生經(jīng)營(yíng)元素加入產(chǎn)業(yè)鏈系統，同時(shí)在區位條件優(yōu)越的地區，傳統以農產(chǎn)品流動(dòng)為核心的農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈也向鄉村旅游方向橫向擴展。但是，發(fā)生嬗變的產(chǎn)業(yè)鏈又表現出明顯的轉型期特征，一是支撐農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的社會(huì )化服務(wù)系統不健全，產(chǎn)業(yè)鏈系統內部的分工不夠細致，產(chǎn)業(yè)鏈的資源整合效能不能充分發(fā)揮；二是產(chǎn)業(yè)鏈內部起著(zhù)連接一產(chǎn)、對接三產(chǎn)的龍頭企業(yè)與農戶(hù)之間利益協(xié)調機制不夠完善，現在貴州省貧困地區龍頭企業(yè)多為外生龍頭企業(yè)，在產(chǎn)業(yè)鏈體系中居于強勢一方，龍頭企業(yè)和農戶(hù)之間的利益分配機制沒(méi)有完善。三是產(chǎn)業(yè)鏈中的農民專(zhuān)業(yè)合作組織多為近年來(lái)新成立、層次低、組織體系不完善、財務(wù)制度不健全、資本實(shí)力弱等問(wèn)題較為突出，能夠成長(cháng)為帶動(dòng)農戶(hù)增收致富的內生化龍頭企業(yè)的少之又少。由于貧困地區經(jīng)濟發(fā)展滯后，農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈由轉型期過(guò)渡到現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈將是一個(gè)長(cháng)期的過(guò)程。
2.3現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈
建立現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈是貴州省連片特困地區農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈培育的目標。貧困地區現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈應該是集產(chǎn)品生產(chǎn)、特色資源開(kāi)發(fā)、生態(tài)環(huán)境保護、綜合服務(wù)于一體的多元型復合組織�，F代農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈通過(guò)組織創(chuàng )新，可以實(shí)現外部交易的內部化，產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營(yíng)主體間結成利益共享、風(fēng)險共擔共同體。同時(shí)，產(chǎn)業(yè)鏈具有完善的服務(wù)支撐體系，包括種子育苗、農機服務(wù)、病蟲(chóng)害防治、信息咨詢(xún)、農業(yè)保險、物流配送等方方面面，通過(guò)農業(yè)經(jīng)營(yíng)體系中的專(zhuān)業(yè)化分工，極大提升產(chǎn)業(yè)鏈的運行效率。在信息化時(shí)代，對于貴州貧困山區而言，現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈應該具備發(fā)達的電子信息網(wǎng)絡(luò )，形成農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈各經(jīng)營(yíng)主體共享的綜合性信息平臺，保障農業(yè)經(jīng)營(yíng)體系各環(huán)節的信息能夠精準、及時(shí)傳達到各經(jīng)營(yíng)主體。同時(shí)農業(yè)相關(guān)的政策法規、科學(xué)技術(shù)也能通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)平臺擴大傳播面，提高農業(yè)生產(chǎn)效率。通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈系統的一二三產(chǎn)融合發(fā)展，現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈體系應該形成自身特色品牌，通過(guò)品牌的溢價(jià)，使得整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的價(jià)值得到提升，最終形成上規模、有品牌、有品質(zhì)的農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈體系。
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