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城區固定資產(chǎn)投資調研報告
縱觀(guān)前三季度，臨港新城地區固定資產(chǎn)投資呈現出“前高后低”走勢，中央宏觀(guān)調控的效應逐步顯現。
一、固定資產(chǎn)投資完成情況
1-9月，臨港新城地區完成固定資產(chǎn)投資78.8億元，占年度計劃的54.3%。其中，臨港集團投入最多，占總投入的42.9%，完成全年計劃的81.2%；蘆潮港鎮完成4.4億元，提前完成年度計劃目標；萬(wàn)祥鎮、同盛物流超額完成節點(diǎn)目標，分別完成年度計劃的85.6%和76.3%。
綜合各方面完成情況，臨港新城地區固定資產(chǎn)投資主要呈現以下幾個(gè)顯著(zhù)特點(diǎn)：
1、基礎設施建設穩步推進(jìn)
1-9月，基礎設項目投資27.5億元，占固定資產(chǎn)總投資的34.9%，完成年度計劃的33.5%。主城區一期臨港大道、世紀塘加高加固、口岸查驗區、北島水流環(huán)工程基本竣工；深水港蘆潮輔助區、鐵路中心站及配套工程、蘆潮港西側灘涂圈圍工程等項目完成節點(diǎn)目標；兩港大道延伸段、Y5道路等重大項目積極推進(jìn)。
2、產(chǎn)業(yè)集聚高地雛形顯現
1-9月，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項目投資30.7億元，占固定資產(chǎn)總投資的39.0%，完成年度計劃的60%。一批事關(guān)臨港地區長(cháng)遠發(fā)展的重大項目建設正在進(jìn)入高峰期。其中電氣重型裝備、滬東造船、中集制造、磁懸浮項目等項目均超額完成節點(diǎn)目標，臨港普洛斯一期、瓦錫蘭和禮才物流順利運營(yíng)，中國國際海運集裝箱（集團）集裝箱制造服務(wù)項目動(dòng)工。
3、功能性開(kāi)發(fā)加快推進(jìn)
1-9月，社會(huì )事業(yè)及功能性項目投資7.8億元，完成年度計劃的94.8%。主城區展示服務(wù)中心、臨港產(chǎn)業(yè)區管理中心等首批標志性功能建筑投入使用，嘴主題公園建成開(kāi)園；海事大學(xué)建設加緊推進(jìn)，部分建筑完成結構施工，進(jìn)行內部裝修和設備安裝；中國航海博物館完成樁基，正進(jìn)行局部除水與土方開(kāi)挖。
4、房產(chǎn)開(kāi)發(fā)以安置房為主
1-9月,臨港新城地區房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)完成投資14.9億元，其中臨港四鎮完成動(dòng)、拆遷安置房投資13.5億元，完成全年計劃的40.9%。其中，萬(wàn)祥鎮完成投資3.4億元,占全年計劃的50.7%;泥城鎮完成投資5.8億元,占全年計劃的44.0%;蘆潮港鎮完成投資2.4億元,占全年計劃的26.1%;書(shū)院鎮完成投資1.9億元,占全年計劃的47.3%。
二、存在的主要問(wèn)題
第三季度固定資產(chǎn)投資完成18.7億元，占第二季度完成額的53.4%，投資額度出現較大幅度回落。
1、基礎設施與產(chǎn)業(yè)項目投入力度仍顯不足
1-9月，臨港地區基礎設施項目與產(chǎn)業(yè)項目共實(shí)現投入58.2億元，僅完成年度投資計劃的43.6%,由此造成了固定資產(chǎn)投入不足,與全年145億的目標有較大差距。
2、動(dòng)遷建設進(jìn)度仍需加快推進(jìn)
1-9月，臨港四鎮動(dòng)遷安置房投資13.5億元，距離全年計劃33.0億元有較大距離。由于前期準備不足以及安置房建設虧損和部分費用歸屬等問(wèn)題，各鎮的三期房建設還未開(kāi)工，不僅影響到臨港地區全年固定資產(chǎn)投資完成情況，也影響到明年實(shí)現現房安置的總體目標。
三、確保完成全年任務(wù)的工作建議
1、加大對基礎設施及產(chǎn)業(yè)項目建設的管理力度
對已開(kāi)工的重點(diǎn)項目,項目的主管部門(mén)、建設單位和施工單位要嚴格按照節點(diǎn)要求，搶時(shí)間、抓進(jìn)度，確保完成全年任務(wù)；對未開(kāi)工的重點(diǎn)項目,做好跟蹤、服務(wù)工作，及時(shí)解決項目規劃、手續辦理等問(wèn)題,確保項目早開(kāi)工，促進(jìn)其發(fā)揮投資拉動(dòng)作用。同時(shí)，加快推進(jìn)項目的技術(shù)儲備工作，把儲備項目與實(shí)施項目放在同等重要位置，抓緊做好已列入計劃的項目預可、工可、初步設計的評審、審批，做好投融資等準備工作，以保證投資的連續性和穩定性。
2、加快動(dòng)遷安置房建設
按照“一手抓發(fā)展，一手抓安置”的原則，積極解制約動(dòng)遷和安置的各種矛盾。臨港四鎮要從大局出發(fā)，克服資金等困難，抓緊開(kāi)展三期土地招投標的工作，全面實(shí)施三期房的建設。
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