我市中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)的調研報告

關(guān)于我市中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)的調研報告

　　中藥必須加工炮制之后才能入藥，這是中醫用藥的一個(gè)特點(diǎn)。中藥炮制是根據中醫藥理論，依照辯證施治用藥的需要和藥物自身性質(zhì)，以及調劑、制劑的不同要求，所采取的一項制藥技術(shù)。中藥飲片是指中藥材經(jīng)過(guò)凈選、洗滌、整理、切片、干燥、炮制等加工成后，供中藥配方（調劑），并用于中醫臨床治病、防�。ㄖ苿�）的藥物。中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)是指從事加工中藥材炮制過(guò)程的生產(chǎn)企業(yè)。目前，全國共有中藥飲片加工生產(chǎn)企業(yè)700余家，__省52家，我市有9家，僅占全省的17.3%。全省通過(guò)gmp認證的飲片加工企業(yè)只有我市的哈藥集團世一堂中藥飲片廠(chǎng)。所以說(shuō)，目前我市中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)在硬件改造、技術(shù)裝備、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理、人員素質(zhì)、產(chǎn)值效益等諸多方面均有很大差距，同時(shí)我市又是中藥飲片銷(xiāo)售和使用大市，科研生產(chǎn)能力和銷(xiāo)售使用之間極不對稱(chēng)。作為我市支柱經(jīng)濟的醫藥產(chǎn)業(yè)在為我市“快發(fā)展、大發(fā)展”上，中藥飲片無(wú)疑是一個(gè)新的經(jīng)濟增長(cháng)亮點(diǎn)。

　　一、我市中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)的基本狀況

　　1、企業(yè)分布情況。全市中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)共有9家，分布在哈市區、尚志、阿城、雙城、巴彥、賓縣、呼蘭等七個(gè)市縣區。分別是哈藥集團世一堂中藥飲片廠(chǎng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)世一堂）、賓縣中藥飲片廠(chǎng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)賓縣）、雙城市藥材公司中藥飲片廠(chǎng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)雙城）、阿城市醫藥有限公司飲片加工廠(chǎng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)阿城）四家企業(yè)建廠(chǎng)在80年代；__市時(shí)珍飲片加工廠(chǎng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)時(shí)珍）建廠(chǎng)在90年代；尚志市新建中藥飲片廠(chǎng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)尚志）建廠(chǎng)在20__年、__市宏凱中藥飲片廠(chǎng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)宏凱）、巴彥縣光華中藥飲片廠(chǎng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)巴彥）、__盛泰中藥飲片廠(chǎng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)盛泰）等三家飲片加工企業(yè)建廠(chǎng)于20__年。其中：國有企業(yè)4家、非國有企業(yè)5家，分別占全市中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)總數的44.5%和55.5%。

　　2、企業(yè)建設、改造投資情況。自建廠(chǎng)以來(lái)，投入到建廠(chǎng)及改造的投資在300萬(wàn)元以上的企業(yè)有世一堂、巴彥、盛泰三家飲片廠(chǎng)；100萬(wàn)以上的有賓縣、阿城、宏凱三家飲片廠(chǎng)；其他三家飲片廠(chǎng)投資也僅20—50萬(wàn)元之間。

　　3、人員結構情況。九家飲片企業(yè)職工總數為236人，其中職工最多的是世一堂飲片廠(chǎng)102人，占總職工的43.2%，最少的是雙城飲片加工廠(chǎng)只有2人（該廠(chǎng)近幾年效益不佳處于停產(chǎn)狀態(tài)，今年九月企業(yè)改制，只有2人留守），絕大多數企業(yè)職工均在20人以?xún)�。全市飲片生產(chǎn)企業(yè)用在生產(chǎn)第一線(xiàn)的人數共計88人，占總數的37.3%，最多的世一堂飲片廠(chǎng)也只41人，占本廠(chǎng)職工總數的40.2%。九家企業(yè)負責人，只有三家企業(yè)領(lǐng)導是學(xué)過(guò)藥學(xué)專(zhuān)業(yè)的，質(zhì)檢負責人只有4人有藥學(xué)專(zhuān)業(yè)職稱(chēng)，其中大學(xué)本科以上學(xué)歷的有1人，中專(zhuān)3人。

　　4、廠(chǎng)房生產(chǎn)設備情況。九家企業(yè)廠(chǎng)房總面積為15746㎡，其中世一堂飲片廠(chǎng)6810㎡；雙城、盛泰、賓縣三家飲片廠(chǎng)在20__㎡左右；宏凱飲片廠(chǎng)1320㎡；巴彥、阿城、尚志飲片廠(chǎng)分別在758㎡、500㎡和400㎡；時(shí)珍飲片廠(chǎng)僅有96㎡。全市九家飲片廠(chǎng)共有設備：風(fēng)選機5臺，洗藥機（池）7臺（個(gè)），干燥機5臺、干燥箱6個(gè)、炒藥機2臺、切藥機21臺、粉碎機9臺、分裝機9臺、煅爐1臺、車(chē)床1臺、床1臺。檢驗設備的配置情況。除世一堂飲片廠(chǎng)具備必要的中藥飲片檢測儀器外，絕大多數企業(yè)只有簡(jiǎn)單的部分儀器，如分析天平、顯微鏡、水份測定儀等。個(gè)別單位，如雙城、時(shí)珍飲片廠(chǎng)沒(méi)有任何的檢驗設備。

　　5、生產(chǎn)品種情況。除世一堂、宏凱、盛泰、阿城等四家飲片加工企業(yè)可生產(chǎn)500多種市場(chǎng)常用藥的飲片品種外，其他飲片加工企業(yè)，只能簡(jiǎn)單生產(chǎn)加工10幾種，如：車(chē)前子、甘草（炙甘草）、板蘭根、五味子、澤瀉、柴胡、黃芪（炙黃芪）、陳皮等，最多幾十種地產(chǎn)簡(jiǎn)單加工的中藥材。

　　6、生產(chǎn)能力（產(chǎn)量）。全市飲片年生產(chǎn)產(chǎn)量為1300噸，其中年產(chǎn)300噸以上的企業(yè)有世一堂、巴彥、盛泰等三家企業(yè)，占全市飲片產(chǎn)量的68.9%；100噸的有宏凱、賓縣兩家企業(yè)，占全市飲片產(chǎn)量的15.3%；70噸的有阿城一家企業(yè)，占全市飲片產(chǎn)量的5.4%；10噸的有尚志、時(shí)珍、雙城等三家企業(yè)，占全市飲片產(chǎn)量的2.3%。

　　7、經(jīng)濟指標情況。在銷(xiāo)售收入方面：九家飲片生產(chǎn)企業(yè)04年預計銷(xiāo)售收入3824.2萬(wàn)元，其中世一堂飲片廠(chǎng)2719萬(wàn)元，占全市銷(xiāo)售收入的71.1%；巴彥、圣泰飲片廠(chǎng)分別為410萬(wàn)元和300萬(wàn)元，分別占全市的10.7%和7.9%；宏凱180萬(wàn)元；阿城、賓縣分別為90萬(wàn)元、80萬(wàn)元；尚志25萬(wàn)元；雙城15萬(wàn)元，時(shí)珍銷(xiāo)售收入僅僅5.2萬(wàn)元。在年利潤方面：全市飲片企業(yè)04年預計獲得利潤共計134.2萬(wàn)元，其中獲得利潤最高的是巴彥飲片加工廠(chǎng)、年利潤60.2萬(wàn)元，占全市飲片企業(yè)利潤的44.9%，人均創(chuàng )利為4萬(wàn)元，銷(xiāo)售利潤為1881元/噸，銷(xiāo)售利潤率為14.7%；世一堂飲片廠(chǎng)年利潤23萬(wàn)元，人均利潤2255元，銷(xiāo)售利潤為706元/噸，銷(xiāo)售利潤率為8.46%；阿城、宏凱利潤各為20萬(wàn)元；盛泰、賓縣、雙城分別為10萬(wàn)元、2萬(wàn)元和1萬(wàn)元；尚志為零利潤，時(shí)珍為負利潤2萬(wàn)元。

　　二、我市飲片企業(yè)目前存在的問(wèn)題

　　1、人員素質(zhì)偏低

　　目前我市飲片生產(chǎn)企業(yè)人員整體素質(zhì)不高，企業(yè)負責人、生產(chǎn)負責人和質(zhì)量監管負責人普遍素質(zhì)欠佳，管理技術(shù)水平低下，除世一堂飲片廠(chǎng)較好一些外，其余企業(yè)上述責任人所學(xué)專(zhuān)業(yè)和技術(shù)職稱(chēng)均未達到gmp的標準要求（主管生產(chǎn)和質(zhì)量的企業(yè)負責人應具有大專(zhuān)以上學(xué)歷或中級以上技術(shù)職稱(chēng)，并具有中藥專(zhuān)業(yè)知識）。有的企業(yè)如：時(shí)珍、巴彥、尚志三家飲片廠(chǎng)在上述三個(gè)關(guān)鍵崗位的負責人都不符合要求。一線(xiàn)生產(chǎn)人員文化素質(zhì)較低，有些職工只有小學(xué)水平；企業(yè)領(lǐng)導到中層干部幾乎沒(méi)有學(xué)過(guò)目前所從事的中藥專(zhuān)業(yè)。

　　2、廠(chǎng)房、設備、設施簡(jiǎn)陋

　　由于企業(yè)領(lǐng)導對藥品《gmp》和《gmp》認證工作的認識、重視程度欠缺，加之企業(yè)技術(shù)改造資金短缺，這些年來(lái)企業(yè)在廠(chǎng)房、設備、設施的投入很少，有些企業(yè)的生產(chǎn)車(chē)間、檢驗室、倉儲等部位均達不到生產(chǎn)要求，設備、設施陳舊、短缺，有的企業(yè)仍延用原始的設備，勉強維護生產(chǎn)，用這樣的設備、設施生產(chǎn)很難保證產(chǎn)品的質(zhì)量。由于設備、設施不齊全，生產(chǎn)中藥材該洗的不洗，該烘干的不烘干，靠自然涼曬風(fēng)干，炮制不徹底等等，這種狀況無(wú)法保證飲片產(chǎn)品安全、合格、有效。

　　3、產(chǎn)品結構和生產(chǎn)規模不合理

　　從我市九個(gè)飲片加工廠(chǎng)的生產(chǎn)品種和產(chǎn)量上分析，可以看出，品種結構和產(chǎn)量規模呈現兩種態(tài)勢。生產(chǎn)品種多（特別是市場(chǎng)需求量大的

　　品種，附加值高品種）則企業(yè)效益好；產(chǎn)量規模大并適銷(xiāo)對路的則企業(yè)效益也很好。而尚志，時(shí)珍、雙城、賓縣、飲片加工企業(yè)由于品種少，產(chǎn)量規模低則效益不佳，甚至虧損。

　　4、企業(yè)自身積累能力差

　　由于全市九家飲片廠(chǎng)年預計生產(chǎn)量?jì)H為1300噸左右，年預計銷(xiāo)售收入也僅3824萬(wàn)元，利潤僅有134.2萬(wàn)元，人均創(chuàng )造利潤僅0.52萬(wàn)元。企業(yè)的經(jīng)濟狀況不佳，造成了企業(yè)積累能力較差，致使企業(yè)影響了自身的技術(shù)改造，上能力、上規模、甚至為了維持簡(jiǎn)單的再生產(chǎn)、進(jìn)行g(shù)mp的達標認證都無(wú)能為力，廠(chǎng)房、設備、設施的陳舊改造、難以更新，給企業(yè)下一步生存帶來(lái)危急。

　　5、三棵樹(shù)中藥材專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)對我市飲片生產(chǎn)企業(yè)影響

　　__市三棵樹(shù)中藥材專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)始建于1991年，是東北地區唯一的中藥材經(jīng)營(yíng)集散地，現有業(yè)戶(hù)100多家，來(lái)自亳州、安國等地的業(yè)戶(hù)就有66家，占總業(yè)戶(hù)的67.4%，其他為本地業(yè)戶(hù)。市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)中藥材達430余種，中藥材主要來(lái)源于一是收購并外銷(xiāo)我省地產(chǎn)中藥材，如黃芪、人參、黃柏、五味子、平貝、鹿茸等30多種，占總成交量的30%。二是來(lái)源于中藥材產(chǎn)地亳州、安國采購的約占總成交量的70%。專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)年銷(xiāo)售額約在5000萬(wàn)元以上，銷(xiāo)售地區輻射我省及吉林、遼寧、內蒙等地區，由于利益驅動(dòng)三棵樹(shù)中藥材專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)的業(yè)戶(hù)們將很大部分中藥材在收購地就一次性加工成中藥飲片。（國家明令中藥材市場(chǎng)只能經(jīng)營(yíng)中藥材，不可經(jīng)營(yíng)中藥飲片），可是經(jīng)過(guò)多次整治，仍未能從根本解決這一問(wèn)題。由于不規范的市場(chǎng)競爭，加之個(gè)體經(jīng)營(yíng)業(yè)主銷(xiāo)售政策、加工成本、品種等方面都大大優(yōu)于正規生產(chǎn)企業(yè)，給我市的飲片生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)造成很大影響，這些年來(lái)致使一些企業(yè)無(wú)法經(jīng)營(yíng)，經(jīng)濟效益急劇下滑，甚至有的企業(yè)近幾年長(cháng)期停產(chǎn)，根本談不上投資進(jìn)行g(shù)mp改造。

　　三、下步對策

　　__市是我省的中心城市，根據“努力快發(fā)展、全面建小康、振興__”的總體要求和加速我市醫藥經(jīng)濟快速健康發(fā)展的戰略需要，應全面科學(xué)調研規劃我市中藥飲片產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從研發(fā)、飲片生產(chǎn)等各個(gè)環(huán)節入手，出臺有關(guān)政策、加大投入力度，建立藥材種植基地，并對現有的生產(chǎn)企業(yè)在上規模，增加生產(chǎn)品種上下功夫，全面提升企業(yè)生產(chǎn)管理水平。具體措施：

　　1、適應市場(chǎng)需求，加快企業(yè)改革

　　作為中心城市的飲片企業(yè)，這個(gè)“蛋糕”必須做大，快做。我省、我市飲片的需求量很大，我們要立足于全市，除滿(mǎn)足本市需要量還要輻射周邊城市，眼光放遠到全國和國際市場(chǎng)。我國傳統的中醫藥行業(yè)推出了近20__種中藥產(chǎn)品和3300種其他的傳統藥物，而亞洲60%的居民已經(jīng)在使用中草藥，全球市場(chǎng)對中藥和其他天然藥物的需求與日俱增，專(zhuān)家預計，未來(lái)5—10年，全球中草藥的銷(xiāo)量將達到20__—3000億美元。未來(lái)的40年對我國擴大中草藥產(chǎn)量占領(lǐng)國際市場(chǎng)非常重要，目前，我國的中草藥僅占全球市場(chǎng)的5%，根據我國的第十個(gè)五年計劃，到20__年底中國中草藥的國際市場(chǎng)份額將達到15%。這么大的市場(chǎng)，作為_(kāi)_的飲片生產(chǎn)企業(yè)，也要力爭有我們的份額。據目前現狀，現有企業(yè)很難做到，但要爭取，就必須改變現狀，立足于改革，改革現有的企業(yè)機制，走引進(jìn)資金、融資之路，走合資、股份制改造之路，走擴大再生產(chǎn)之路�？矿w制、靠機制、靠規模占領(lǐng)市場(chǎng)，這樣我們這塊“蛋糕”才會(huì )做大。

　　2、引進(jìn)人才，培訓隊伍，全面提升職工素質(zhì)

　　要出臺鼓勵具有管理經(jīng)驗、技術(shù)水平、專(zhuān)業(yè)知識的能人進(jìn)入到這個(gè)產(chǎn)業(yè)中來(lái)，當“領(lǐng)頭雁”。企業(yè)要大膽引進(jìn)、聘用懂管理、有技術(shù)，具有一定專(zhuān)業(yè)技術(shù)的人員充實(shí)隊伍�，F有企業(yè)領(lǐng)導和職工也要進(jìn)行培訓“充電”來(lái)提高自身素質(zhì)，培養一批熱愛(ài)中藥事業(yè)，有專(zhuān)業(yè)知識，有管理經(jīng)驗，有技術(shù)的能干、務(wù)實(shí)的中層干部。工人經(jīng)過(guò)培訓讓其掌握中藥專(zhuān)業(yè)知識，生產(chǎn)工藝、操作規程等。以提高技術(shù)水平。

　　3、加快推進(jìn)中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)gmp改造，研發(fā)扶持一批骨干拳頭產(chǎn)品，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量

　　認真貫徹執行《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規范》是保證藥品質(zhì)量的前提，要按照gmp改造的標準要求，加大企業(yè)投入力度，全面改善企業(yè)的“軟件”和“硬件”保證產(chǎn)品質(zhì)量，建立健全現代化企業(yè)管理制度，抓緊技術(shù)改造步伐，改變企業(yè)廠(chǎng)房、設備、設施簡(jiǎn)陋的局面，才能提高加入wto后的適應能力。要研發(fā)定型并支持一批拳頭產(chǎn)品，打出品牌、創(chuàng )出名牌，用名優(yōu)產(chǎn)品帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)的加速發(fā)展。

　　4、抓好藥材基地建設，豐富中藥材資源

　　目前，我國中藥材年總需求量超過(guò)60萬(wàn)噸，其中出口近30萬(wàn)噸。而全國每年收購量為50—60萬(wàn)噸，其栽培藥材約占收購品種的30%，其余為野生。野生藥材年收購品種400多種，約占常用藥材的70%，收購量40萬(wàn)噸，占收購總量的50—60%。由此不難看出，目前我國藥材來(lái)源主要為野生動(dòng)植物。且由于資源的匱乏，醫藥產(chǎn)業(yè)的需求與現有資源之間的懸殊越來(lái)越大。中醫藥特色就是動(dòng)植物入藥，因而瀕危藥用資源的保護問(wèn)題對于我國中醫藥的發(fā)展形成了前所未有的壓力。抓好我市藥材基地建設，豐富中藥材資源開(kāi)發(fā)資源，按gap（中藥材生產(chǎn)質(zhì)量管理規范）標準科學(xué)合理地規劃中藥材基地建設，應主要加強三方面的工作，一是積極尋找代用品；二是要加強科學(xué)研究，尋求新的藥材品種；三是加強對野生動(dòng)植物人工培育的研究，以其進(jìn)行大規模種植與飼養�，F在全國已經(jīng)進(jìn)行人工種植、養殖的藥材有200多種，其中如杜仲、厚樸、柴胡、桔梗、天麻、肉蓯蓉等100多種實(shí)現了大規模生產(chǎn)。同時(shí)，我市各飲片加廠(chǎng)還要立足自我，搶先創(chuàng )建自已的藥材養殖基地。

　　5、加大監管力度，嚴懲違法行為

　　嚴格按照國家關(guān)于加強中藥飲片包裝監督管理等通知精神，進(jìn)一步加強對中藥飲片生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用環(huán)節的監督檢查，對今后仍不符合中藥飲片包裝要求的行為依法進(jìn)行查處。

　　總之，我們要加強調研規劃，采取有力措施，使我市中藥飲片產(chǎn)業(yè)盡快進(jìn)入全國飲片先進(jìn)行列之中，為振興我市醫藥經(jīng)濟做出新的貢獻。

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