農村合作醫療體制職能劃轉預案

農村合作醫療體制職能劃轉預案范文

　　根據市統一部署，對城鎮居民基本醫療保險和新型農村合作醫療制度進(jìn)行整合，新型農村合作醫療管理機構統一并軌到社會(huì )保障部門(mén)所屬的醫療保險管理機構。為了確保職能劃轉工作順利推進(jìn)，制定本工作方案。

　　一、指導思想

　　貫徹落實(shí)中央深化醫藥衛生體制改革的相關(guān)精神，探索城鄉一體化的基本醫療保障制度，加快完善我區醫療保障體系。按照“職能劃轉、有序移交、積極穩妥”的要求，分階段、有步驟地實(shí)現新農合的管理經(jīng)辦職能、機構、人員、基金和資產(chǎn)從衛生部門(mén)劃轉至社會(huì )保障部門(mén)。

　　二、組織領(lǐng)導

　　成立芙蓉區新型農村合作醫療管理職能劃轉工作領(lǐng)導小組，成員如下：

　　組長(cháng)：

　　副 組 長(cháng)：

　　成員單位：勞動(dòng)局、衛生局、財政局、審計局、編委辦、人事局、民政局

　　領(lǐng)導小組統籌協(xié)調新型農村合作醫療管理職能劃轉工作。勞動(dòng)局負責接收相關(guān)職能、機構、人員、檔案資料和資產(chǎn)；衛生局負責轉出相關(guān)職能、機構、人員、檔案資料和資產(chǎn)；財政局負責相關(guān)經(jīng)費和國有資產(chǎn)的劃轉，并對基金管理作相應變更；審計局負責對新型農村合作醫療未審計資金使用情況進(jìn)行審計，出具審計報告；編委辦和人事局負責機構、編制和人員劃轉手續的辦理；民政局作好相關(guān)醫療救助工作關(guān)系的變更。

　　三、基本原則

　　1、整體劃轉。新型農村合作醫療管理機構的“人、財、物”整體劃轉，做到“編隨事走、人隨事走、財隨事走”，保證管理機構和工作人員的完整與穩定。

　　2、有序移交。領(lǐng)導小組各職能部門(mén)要加強溝通銜接，確保工作職能、機構、人員、檔案資料和資產(chǎn)實(shí)現有序移交，要建立完善的移交工作檔案。

　　3、積極穩妥。在移交過(guò)程中，要確保工作不中斷、服務(wù)不打折、資料不缺失；要作好相關(guān)工作人員的思想工作，確保工作人員按要求轉崗到位。

　　四、移交時(shí)限

　　工作職能、機構、人員、檔案資料和資產(chǎn)的移交工作在月日前完成。

　　五、工作要求

　　1、提高認識。加快醫藥衛生體制改革是政策所指、民心所向，各相關(guān)單位要準確領(lǐng)會(huì )上級決策部署精神，切實(shí)加快新型農村合作醫療管理職能劃轉工作，不折不扣地執行本方案。

　　2、協(xié)同配合。各相關(guān)部門(mén)在職能劃轉工作中，要精心組織，嚴格履行相關(guān)程序和手續。要加強協(xié)同配合，不得相互推諉，不得為職能劃轉工作設置障礙。

　　3、平穩過(guò)渡。在職能劃轉過(guò)程中，要確保新型農村合作醫療的各項工作正常運行，保持前后政策的延續性與一致性，不能對參保對象的就醫、報銷(xiāo)等方面造成不便。要保持工作隊伍、崗位職責、薪金待遇不變。

　　4、嚴格審計。月日前，完成對新型農村合作醫療未審計部分的資金使用情況的審計工作，為相關(guān)資產(chǎn)的移交創(chuàng )造條件。

　　5、嚴肅紀律。在未完成整體移交之前，暫停出臺新的政策文件和措施，凍結相關(guān)機構和人員編制。除了正常的日常支出之外，新型農村合作醫療管理機構不得自行決定大額支出。對于違反紀律的，將進(jìn)行嚴肅處理。