淺談高等教育大眾化背景下學(xué)生教材訂購與結算論文

淺談高等教育大眾化背景下學(xué)生教材訂購與結算論文

　　高等學(xué)校學(xué)生教材訂購與結算是大學(xué)教材科工作的一個(gè)重要環(huán)節，我國高等教育從1999 年擴招以來(lái),從精英教育階段向大眾化教育階段轉變步伐明顯加快,到2002 年我國高等教育毛入學(xué)率首次突破15% , 截止2004 年已達到19%。國際上依據馬丁·特羅的理論，按照高等教育毛入學(xué)率把高等教育分為三個(gè)階段，15%以下為高等教育精英階段，15%～50%為高等教育大眾化階段，50%以上為高等教育普及化階段。目前，我國的高等教育已經(jīng)跨入了大眾化教育階段。隨著(zhù)大學(xué)人才培養由精英教育向大眾化教育方式的轉變，高等學(xué)校教材種類(lèi)、數量的增加，必然會(huì )加大教材供應與結算的工作量。如何應對新形勢下的挑戰，是每一個(gè)教材管理者應思考的問(wèn)題。

　　一、學(xué)生教材訂購

　　(一)傳統學(xué)生教材訂購模式——計劃統一訂購型

　　傳統學(xué)生教材訂購通常由教師依據教學(xué)計劃選定教材，教材管理部門(mén)審核、匯總后生成教材計劃，然后教材管理部門(mén)根據各專(zhuān)業(yè)人數，統計必修課教材數量，同時(shí)結合各專(zhuān)業(yè)選修課人數，統計選修課教材數量，最后生成學(xué)期教材征訂數量，然后向中標供書(shū)商訂購教材。

　　(二)新形勢下教材訂購模式的影響因素

　　1.國家行政政策對學(xué)生教材訂購工作的影響

　　近年來(lái)，教育部先后發(fā)布了關(guān)于高等學(xué)校收費工作的相關(guān)文件，明確規定高等學(xué)校向學(xué)生提供服務(wù)，必須堅持學(xué)生自愿原則，不得以盈利為目的。這樣給教材征訂工作帶來(lái)一定困難，按照傳統計劃管理模式難以完成教材供應工作。

　　2.學(xué)分制對學(xué)生教材訂購工作的影響

　　高等學(xué)校實(shí)行學(xué)分制以來(lái)，課程被分為必修課、限選課、任選課等類(lèi)型，同時(shí)依據教育部相關(guān)文件，高等學(xué)校教材訂購必須堅持自愿原則，不得強制收費。一部分學(xué)生根據課程類(lèi)型以及自己的興趣愛(ài)好，有選擇的從學(xué)校訂購教材，特困生借閱舊教材，有的根本不從學(xué)校訂購教材而從校外購買(mǎi)教材，這種狀況使教材訂購數量很難準確統計，因為同一班級每位學(xué)生的教材可能千差萬(wàn)別，這樣就加大了教材管理部門(mén)的工作難度和勞動(dòng)量。

　　(三)我校新形勢下教材訂購模式

　　為了更好地服務(wù)學(xué)生，我校實(shí)行學(xué)生教材網(wǎng)上自主選訂，具體如下：

　　1.學(xué)生通過(guò)教材選訂系統實(shí)現教材的選訂。教材選訂系統包括所有必修課教材和限選課教材，學(xué)生可通過(guò)登錄學(xué)校教務(wù)系統瀏覽統教材選訂信息。

　　2.為便于學(xué)生選訂，系統對每個(gè)學(xué)生、每門(mén)課程教材默認為全部選訂(如果全部選訂則不用上網(wǎng));若不選訂某一門(mén)課程教材，可在該課程教材名稱(chēng)后選擇“退訂”。

　　3.學(xué)生網(wǎng)上選訂教材結束后系統自動(dòng)生成每門(mén)課程教材選訂清單，教材科將依據教材選訂清單進(jìn)行訂購和發(fā)放。

　　通過(guò)教材網(wǎng)上自主選訂系統，一方面，實(shí)現學(xué)生自愿購買(mǎi)教材，可以從學(xué)校訂教材，也可以到書(shū)店購買(mǎi)，或者借舊教材;另一方面，通過(guò)網(wǎng)上系統選訂，可以準確掌握各門(mén)教材的實(shí)際數量，在此基礎上，結合各專(zhuān)業(yè)人數并有所浮動(dòng)，從而生成本學(xué)期的教材征訂計劃，避免簡(jiǎn)單粗略估計征訂造成資源浪費。

　　二、學(xué)生教材結算

　　(一)傳統教材結算模式——預交多退少補型

　　以往大多數高校都在新學(xué)期開(kāi)始時(shí)收取一定數量的教材預訂費，依據國家相關(guān)規定應在學(xué)期或學(xué)年結束時(shí)，按實(shí)際領(lǐng)取的教材數量結算，實(shí)行多退少補。

　　(二)新形勢下教材結算的影響因素

　　1.高等教育大眾化階段對教材結算的影響

　　伴隨高等教育進(jìn)入大眾化階段，學(xué)生人數、專(zhuān)業(yè)數量的增加必然會(huì )加大教材管理部門(mén)教材結算工作量，同時(shí)轉專(zhuān)業(yè)、休學(xué)、參軍等學(xué)籍異動(dòng)學(xué)生增多, 也增加了材費結算的難度。

　　2.訂購模式的轉變對教材結算的影響

　　伴隨著(zhù)學(xué)生教材訂購模式的轉變，預交多退少補型的結算辦法已不能很好的適應當前形勢。學(xué)生自愿購買(mǎi)教材后，一些學(xué)生沒(méi)有從學(xué)校訂購一本教材，有的選訂一兩本，有的全部選訂，這樣每一個(gè)班級每一個(gè)學(xué)生從學(xué)校選訂的教材種類(lèi)、數量都有不同。如果都按照相同額度收取教材費，肯定不合理，必然要求新的結算辦法來(lái)解決問(wèn)題。

　　(三)我校目前實(shí)施的教材結算

　　我校在教材發(fā)放后一周內以專(zhuān)業(yè)為單位進(jìn)行學(xué)生教材結算，以實(shí)際發(fā)放教材金額收取教材費，實(shí)行教材結算零退費，不退不補。

　　首先，以各專(zhuān)業(yè)教材發(fā)放清單為依據結算出各專(zhuān)業(yè)總的教材費總額度，

　　同時(shí)在教材發(fā)放清單中注明每門(mén)教材的結算單價(jià)。然后，將上述文件發(fā)放到各專(zhuān)業(yè)班級，各專(zhuān)業(yè)班級依據發(fā)教材時(shí)的領(lǐng)書(shū)明細結合教材單價(jià)實(shí)際收取。一方面，調動(dòng)了學(xué)生積極性，自己的教材費對照自己領(lǐng)取的教材種類(lèi)數量自己結算、收繳，避免了預交多退少補模式下出現的錯誤以及學(xué)生疑問(wèn)，實(shí)現教材結算透明化;另一方面，減輕了教材管理部門(mén)工作量，避免了學(xué)期開(kāi)學(xué)時(shí)收取預交教材費，學(xué)期中繁重的教材結算，學(xué)期末多退少補，實(shí)現教材結算零退費。最終使教材管理部門(mén)有更多的精力投入到教材編寫(xiě)、選用、研究工作當中去，從而提高教材建設質(zhì)量以及管理水平。

　　總之，高等學(xué)校學(xué)生教材訂購與結算是教材供應管理工作的基礎工作，作為教材管理部門(mén)要不斷與時(shí)俱進(jìn)，不斷調整自己的工作思路、探求理想的管理方式提高工作效率，更好地為高校教育事業(yè)可持續發(fā)展服務(wù)。