鄉鎮婚姻登記工作的調研報告

關(guān)于鄉鎮婚姻登記工作的調研報告

　　一、基本情況

　　**縣地處 **處，距自治區首府**公里。全縣區域面積**平方公里，下轄*鎮*鄉，*個(gè)村委會(huì )*個(gè)社區居委會(huì )，人口*萬(wàn)人，其中農牧民*人，勞動(dòng)力*人。近年來(lái)，為加快推進(jìn)婚姻登記檔案管理規范化，切實(shí)提高婚姻登記服務(wù)管理水平，**縣民政局嚴格按照《婚姻登記條例》和《婚姻登記管理辦法》，重點(diǎn)加強婚姻登記管理軟、硬件建設，完善管理工作機制，理順管理工作職責，全面實(shí)現了婚姻登記管理規范化。2009年上半年共辦理結離婚登記*對，其中農牧民*對，占19.6%，婚姻登記合格率達100%。

　　二、存在問(wèn)題

　�。ㄒ唬┺r牧區中“閃婚”現象較以往有增多趨勢。其特點(diǎn)表現為“三快”即認識快、同居快、分手快。青年農牧民大部分是在各種聚會(huì )上認識后，到男方家暫時(shí)同居，有的是外出打工認識后同居，他們中有相當一部分沒(méi)有領(lǐng)取結婚證，因這種同居關(guān)系缺乏起碼的婚姻基礎，維持不了多長(cháng)時(shí)間便分道揚鑣，有的女方還在同居期間懷孕，無(wú)顏回家，在社會(huì )上流浪。

　�。ǘ�）沒(méi)有辦理結婚登記手續的現象仍然存在。究其原因是距離縣級婚姻登記機關(guān)較遠。如**、**等鄉鎮的農牧民因交通不便或不愿承擔交通費、住宿費等費用而拖延了辦理結婚登記手續的時(shí)間，有的即使想辦理結婚登記手續，也是等到孩子入學(xué)、落戶(hù)或享受相關(guān)優(yōu)惠政策時(shí)才不得以補辦相關(guān)手續

　�。ㄈ�）婚姻登記中存在“兩多”現象。即草率結婚、離婚的多；遺失婚姻證件，要求重新出證的多。

　�。ㄋ模┺r牧民群眾普遍認為由縣級婚姻登記機構統一登記管理所轄區域的模式，既增加農牧民群眾的婚姻登記成本，又帶來(lái)不便。認為采用分散登記，定時(shí)上報，定期檢查，集中管理的方式比較恰當。

　�。ㄎ澹┗橐龅怯洐C關(guān)、計劃生育和公安戶(hù)籍管理部門(mén)之間的工作銜接缺乏協(xié)調性。

　　三、幾點(diǎn)建議

　�。ㄒ唬┓e極動(dòng)員民政、婦聯(lián)、衛生、司法及村委會(huì )全方位、多渠道繼續加大對“一法一規定”的宣傳力度，特別要針對偏遠農牧區，把禁止直系血親、三代以?xún)扰韵笛�親結婚，禁止第三者插足、未成年人私奔，禁止有配偶者與他人同居、不辦理婚登記手續同居等作為宣傳重點(diǎn)，尤其要將不辦理結婚登記手續給今后的生活帶來(lái)的諸如落戶(hù)難、子女入學(xué)難、不能享受優(yōu)惠政策等一系列連鎖問(wèn)題和對婦女、兒童等弱勢群體身心健康造成的嚴重危害性宣傳到位，逐步引導各族基層農牧群眾樹(shù)立健康、和諧、文明的婚姻家庭理念。

　�。ǘ�）進(jìn)一步牢固樹(shù)立為基層群眾服務(wù)的宗旨，繼續轉變工作作風(fēng)，切實(shí)提高服務(wù)質(zhì)量。本著(zhù)便民的原則，將辦理婚姻登記權力下放至鄉鎮，以方便農牧民群眾就近進(jìn)行婚姻登記。

　�。ㄈ�）進(jìn)一步組織協(xié)調好民政、戶(hù)籍管理等部門(mén)之間的工作關(guān)系，在辦理結婚證、身份證等方方面面形成統一的，環(huán)環(huán)相扣，密切銜接的工作機制，保證各項工作在統一協(xié)調中運作。

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