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新事業(yè)單位會(huì )計制度下如何加強事業(yè)單位財務(wù)管理探究論文
一、新事業(yè)單位會(huì )計制度下事業(yè)單位財務(wù)管理的突出問(wèn)題
(一)預算管理方面
一是預算編制方法缺乏科學(xué)性。傳統的“基數預算法“不能適應新時(shí)期事業(yè)單位發(fā)展的需要，缺乏科學(xué)測算依據。
二是預算管理缺乏績(jì)效考核體系。很多單位雖然編制了預算，但對資金的使用和效益情況沒(méi)有進(jìn)行及時(shí)的跟蹤，導致預算項目難以達到預期的效益。
三是預算管理缺乏監督控制機制。預算監督職能的弱化，部分單位通過(guò)追加預算的方式獲得財政資金，導致預算編制形式大于實(shí)質(zhì)，造成財政資金的浪費。
(二)資產(chǎn)管理方面
一是固產(chǎn)資產(chǎn)管理不規范。新事業(yè)單位會(huì )計制度規定了固定資產(chǎn)的入賬標準，并明確規定了固定資產(chǎn)計提折舊和無(wú)形資產(chǎn)攤銷(xiāo)的辦法。但一些事業(yè)單位并未將固定資產(chǎn)納入會(huì )計核算的范圍，導致資產(chǎn)不實(shí);或未按規定設置“累計折舊”科目計提折舊或攤銷(xiāo)，仍沿用“固定基金”等舊科目進(jìn)行賬務(wù)處理。二是貨幣資金管理不嚴謹。資金管理存在安全隱患，導致在使用過(guò)程中存在挪用資金、白條抵庫、用現金支付大額款項的情況出現。
(三)財務(wù)管理制度方面
部分事業(yè)單位在執行新事業(yè)單位會(huì )計制度時(shí)，沒(méi)有制定財務(wù)管理制度，導致財務(wù)管理人員無(wú)章可循，開(kāi)展工作時(shí)憑經(jīng)驗辦事。部分單位沒(méi)有完善與之相適應的財務(wù)管理制度，資產(chǎn)管理、預算管理、收入管理等財務(wù)管理的關(guān)鍵環(huán)節不夠完善，與新事業(yè)單位會(huì )計制度銜接不上，導致現行的制度與實(shí)際工作脫節，財務(wù)工作缺乏連貫性，內部管理混亂。
二、新事業(yè)單位會(huì )計制度下加強事業(yè)單位財務(wù)管理的對策
(一)提升財務(wù)預算管理水平
事業(yè)單位預算管理工作是一項系統性工作，包括編制預算、執行預算、監督與考核等環(huán)節，貫穿于財務(wù)管理工作的始終。首先，要改進(jìn)原有的“基數法”編制方法，全面引進(jìn)“零基預算”法，同時(shí)，推行內外預算綜合統籌的基礎上，將全部收入和支出納入預算編制范疇內，使預算更合理、更貼合工作實(shí)際。其次，要建立科學(xué)的預算績(jì)效評價(jià)體系，實(shí)際事前預算、事中控制、事后考核相結合的預算管理辦法，并將考核結果反饋至相關(guān)部門(mén)，可以讓其及時(shí)處理管理中出現的問(wèn)題，提高工作質(zhì)量。另外，建立規范的監督制約機制，通過(guò)定期與不定期的審查，對預算執行情況進(jìn)行全方位的監控，提高資金的使用效率，更好地完成預算制定的目標。
(二)加強資產(chǎn)管理
資產(chǎn)是事業(yè)單位開(kāi)展各項業(yè)務(wù)活動(dòng)的經(jīng)濟命脈，有效使用和管理資產(chǎn)是單位健康運營(yíng)和發(fā)展的根本前提。第一，完善固定資產(chǎn)管理制度。事業(yè)單位應根據實(shí)際情況，對固定資產(chǎn)的購買(mǎi)、使用、維護、處理制定一套完善的管理制度，詳細記錄固定資產(chǎn)的流入、流出，定期盤(pán)點(diǎn)，加強內外監督，防止資產(chǎn)流失。第二，加強對固定資產(chǎn)的會(huì )計核算。嚴格執行新會(huì )計制度，對無(wú)償捐贈、盤(pán)盈等獲得的資產(chǎn)進(jìn)行規范記賬。增設“累計折舊”、“累計攤銷(xiāo)”等會(huì )計科目，根據固定資產(chǎn)類(lèi)型計提折舊，對固定資產(chǎn)的損耗動(dòng)態(tài)反映。
(三)建立健全財務(wù)管理制度
事業(yè)單位應在新會(huì )計制度的基礎上，結合單位的實(shí)際情況，建立和完善科學(xué)可行的財務(wù)管理制度，規范財務(wù)管理工作。首先，針對現金管理、資產(chǎn)管理、預算管理、審批權限等作出明確具體的規定，使財務(wù)管理各個(gè)崗位做到各司其職、相互監督、相互約束。其次，完善內部控制制度。對于財務(wù)工作的薄弱環(huán)節和重要崗位，細分責任到個(gè)人，設置崗位權限，不相容崗位相互分離、制約，避免各類(lèi)違反紀律和違法行為的發(fā)生。
在改革創(chuàng )新的要求下，事業(yè)單位的發(fā)展需要我們建立科學(xué)、經(jīng)濟、有效的財務(wù)管理模式，為新形勢下事業(yè)單位的改革提供動(dòng)力和支持。
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