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局委落實(shí)兩個(gè)責任情況自查報告
為落實(shí)黨要管黨、從嚴治黨的要求,建設一支政治堅定、能力過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良、奮發(fā)有為的司法行政隊伍,根據中央、省市和縣委從嚴管理監督干部的有關(guān)規定,結合我局實(shí)際,采取有力措施,扎實(shí)推動(dòng)干部管理監督責任制度的落實(shí),取得了一定成效,現將自查情況報告如下:
一、提高認識,認真自查
、寮訌娊M織領(lǐng)導。我局成立了自查工作領(lǐng)導小組,局長(cháng)任組長(cháng),親自抓、負總責,成員各司其職、密切配合,強化責任落實(shí),并結合實(shí)際,認真組織實(shí)施自查。
、婕訌娦麄饕龑。注重發(fā)揮宣傳媒介的積極作用,通過(guò)簡(jiǎn)報、網(wǎng)絡(luò )等媒體和宣傳專(zhuān)欄,加大對干部日常管理監督工作的宣傳力度,在全局營(yíng)造重視和支持干部日常管理監督工作的良好社會(huì )環(huán)境和輿論氛圍。
、缂訌姸讲槁鋵(shí)。組織有關(guān)人員對工作落實(shí)情況進(jìn)行定期或不定期督促檢查,對重視不夠、組織不力、措施不實(shí)、落實(shí)不好的,要追究責任。
二、主要做法及成效
、鍙娀刹拷(jīng)常性教育
通過(guò)主題教育、談心談話(huà)、廉政教育等形式,引導干部查問(wèn)題、抓整改、明方向,教育干部規范從政行為,增強廉政意識,促進(jìn)干部健康成長(cháng)。
1.開(kāi)展主題集中教育。重點(diǎn)圍繞群眾反映干部隊伍中存在的突出問(wèn)題,教育引導干部增強責任意識,轉變工作作風(fēng),樹(shù)立為民務(wù)實(shí)清廉的良好形象。
2.開(kāi)展談心談話(huà)教育。建立干部談心談話(huà)制度,采取主要領(lǐng)導與班子成員、班子成員與分管部門(mén)負責人或一般干部的談話(huà)方式,做到“六必談”,即干部隊伍中出現不團結不和諧問(wèn)題時(shí)必談、干部在遇到困難或挫折時(shí)必談、干部崗位變動(dòng)或職務(wù)升降時(shí)必談、干部廉政勤政方面群眾有反映時(shí)必談、干部因違規違紀受到問(wèn)責時(shí)必談、干部有其他苗頭性?xún)A向性問(wèn)題時(shí)必談。
3.開(kāi)展廉政風(fēng)險教育。發(fā)揮黨員先鋒模范的作用,強化廉政知識培訓。依托廉政警示教育基地,廣泛宣傳廉政知識,增強干部廉政風(fēng)險防范意識。
、鎻娀刹咳粘9芾
按照黨管干部、分級負責的原則,局主要領(lǐng)導負責局其他班子成員的管理;局分管領(lǐng)導負責所分管的股(室)、所、處、中心負責人的管理;股(室)、所、處、中心負責人負責所在單位一般干部的管理。
1.完善有關(guān)事項報告方式。對干部獎懲、學(xué)歷職稱(chēng)變化、出國(境)、婚喪嫁娶、勤廉情況等事項,按照日常發(fā)生、年度考核、提拔任用三種情況,分別采取日常報告、年度匯報、任前申報的方式,及時(shí)向紀檢監察、組織人事部門(mén)報告。屬新提拔對象,還應將報告事項在一定范圍內公示。
2.加強干部“德勤廉”考核。堅持把“德”的考核放在首位,綜合“勤”和“廉”的表現,健全和完善考核辦法,細化考核內容,明確評價(jià)標準,通過(guò)正反雙向測評、個(gè)別談話(huà),全面了解和掌握干部的現實(shí)表現,進(jìn)行綜合分析、分類(lèi)定級。
3.突出干部業(yè)績(jì)記實(shí)考核。建立干部日常業(yè)績(jì)記實(shí)考核制度,推行任務(wù)分解、個(gè)人承諾、日常記賬、跟蹤督查、綜合考評“五步工作法”,采取月報、季評、年考方式,及時(shí)了解干部日常工作任務(wù)完成情況,并進(jìn)行分級評定,形成干部“功”與“過(guò)”正反雙向信息庫。加強干部年度考核,全面了解干部完成年度工作目標和履行崗位職責等情況。
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加強對干部的多元化監督,通過(guò)建立健全各有關(guān)制度,實(shí)現組織監督、部門(mén)監督、社會(huì )監督、自我監督等方面的有機結合。制定完善了《沙縣司法局警車(chē)管理制度》、《沙縣司法局關(guān)于影響行政效能行為責任追究辦法》、《沙縣司法局崗位責任制》等日常管理制度。
1.建立監督員制度。聘請9位監督員,廣泛收集社會(huì )各界的信息,并及時(shí)向局班子反饋。
2.建立“八小時(shí)以外”監督制度。在年度考核和任職考察時(shí),實(shí)行“八小時(shí)以外”活動(dòng)情況報告,要求干部以書(shū)面形式如實(shí)反映“八小時(shí)以外”遵守黨紀國法、政治品質(zhì)、道德品行等方面的表現情況,強化對干部“八小時(shí)以外”行為的監督。
3.建立干部信息公開(kāi)制度。明確公開(kāi)的內容、范圍和方式,探索民主推薦、民主測評結果在領(lǐng)導班子內部公開(kāi),適時(shí)向社會(huì )發(fā)布干部工作政策法規、所處室負責人職位空缺情況及其崗位要求等信息。試行考察對象或擬任人選的基本情況、群眾信訪(fǎng)件查處情況在適當范圍內公開(kāi)。建立干部工作社會(huì )評價(jià)機制,接受干部群眾的評價(jià)和監督。
4.建立干部廉政預警和防范機制。采取“廉情積分”辦法,對積分在預警線(xiàn)以下的干部,分別實(shí)行廉情預警,并記入干部廉政檔案,定期進(jìn)行分析研判,提出整改要求。強化對黨政“一把手”和關(guān)鍵崗位干部的風(fēng)險防控,通過(guò)風(fēng)險排查,確定風(fēng)險等級,分層制定防控措施,分級落實(shí)防控責任。
、柰怀鲋攸c(diǎn)對象監督
制定了沙縣司法局干部管理監督責任制度和沙縣司法局干部管理監督責任流程圖,對重點(diǎn)監督的干部,抓住最敏感、最關(guān)鍵的監督內容,運用不同的方式,進(jìn)行針對性監督,提高監督的實(shí)效性。
1.主要領(lǐng)導。通過(guò)季度分析、年度會(huì )審、“一報告兩評議”、重大事項及時(shí)公開(kāi)等措施,著(zhù)重監督權力運行情況。對局長(cháng)重點(diǎn)監督在重大決策、干部任免、大額資金使用等用權情況,以及執行民主集中制原則情況,防止“一言堂”。監督對縣委和縣研究作出的重大決策部署的貫徹執行情況。對副局長(cháng)重點(diǎn)監督所分管的工作在項目、資源安排使用等用權情況和上級領(lǐng)導重大決策的貫徹執行情況,落實(shí)選人用人責任審查和任期經(jīng)濟責任審計的“三責聯(lián)審”,進(jìn)一步規范用權行為,實(shí)行“陽(yáng)光操作”。
2.關(guān)鍵崗位干部。采取半年自查、即時(shí)查核、年終考評的辦法,通過(guò)查職責、防懈怠,查程序、防違規,查廉潔、防貪腐“三查三防”,監督其是否依法依規按章辦事,是否公正履職,是否利用職便謀取私利,是否顧全大局敢于擔責。特別是對群眾反映的突出問(wèn)題,要即時(shí)進(jìn)行調查核實(shí)并作出處理。
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1.人民調解為民行動(dòng)。今年來(lái),先后成立了縣統戰部、旅游局和臺胞親屬人民調解委員會(huì )和7個(gè)個(gè)人命名的調解室,其中縣統戰部人民調解委員會(huì )為全省首家;積極探索成立區域性人民調解組織,籌建月池小區人民調解委員會(huì )、廈沙高速南陽(yáng)工段人民調解委員會(huì ),努力實(shí)現“哪里有糾紛,哪里就有調解組織”。同時(shí)對村(居、社區)調委會(huì )進(jìn)行督查,實(shí)現“五落實(shí)、六統一”,即組織、人員、報酬、場(chǎng)所、制度落實(shí),名稱(chēng)、印章、標識、徽章、程序、文書(shū)統一。目前,全縣共有人民調解委員會(huì )和調解組織237個(gè),人民調解員和人民調解信息員共2246名,督查村(居、社區)調委會(huì )140個(gè),全面構筑成維護社會(huì )穩定的第一道防線(xiàn)。
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