民生政策落實(shí)情況自查報告

民生政策落實(shí)情況自查報告

　　在當下社會(huì )，需要使用報告的情況越來(lái)越多，報告成為了一種新興產(chǎn)業(yè)。你知道怎樣寫(xiě)報告才能寫(xiě)的好嗎？下面是小編收集整理的民生政策落實(shí)情況自查報告，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。

民生政策落實(shí)情況自查報告1

　　為了進(jìn)一步夯實(shí)教育脫貧攻堅工作，建立健全貧困家庭學(xué)生助學(xué)體系，保障貧困家庭子女平等接受教育，根據民和縣教育局關(guān)于開(kāi)展教育惠民政策落實(shí)情況自查工作的通知（xx（20xx）xx號文件）精神，結合我校實(shí)際，認真開(kāi)展自查工作，現將教育惠民政策落實(shí)對照自查情況匯報如下：

　　一、政策落實(shí)情況

　�。ㄒ唬�、嚴格按照規定發(fā)放了義務(wù)教育階段住宿學(xué)生助學(xué)金資金：學(xué)校在整個(gè)助學(xué)金發(fā)放中，沒(méi)有以充值食堂飯卡、發(fā)放實(shí)物、他人代領(lǐng)的行為，或以其他形式的抵頂、扣減等現象。完全是嚴格按照相關(guān)規定執行的'。

　　資金發(fā)使用上，考慮到貧困學(xué)生家庭的經(jīng)濟負擔，讓學(xué)生能順利入學(xué)，本校在學(xué)生入學(xué)時(shí)就在應繳學(xué)費中減除國家免學(xué)費部分，該款項下?lián)芎笾苯舆M(jìn)入學(xué)校賬戶(hù)，并與學(xué)生、班主任簽名，學(xué)校食堂管理員結算，專(zhuān)賬管理。

　�。ǘ�）、廣泛宣傳，及時(shí)跟蹤，做好了資助回訪(fǎng)。

　　1、宣傳形式多樣。一是舉辦資助政策培訓活動(dòng)。學(xué)校對班主任、教師進(jìn)行政策培訓，讓每位老師了解資助政策，從而更好對學(xué)生進(jìn)行宣傳；三是召開(kāi)主題班會(huì )、辦班級板報、組織資助征文活動(dòng)等。

　　2、監督與自查并重。邀請學(xué)生家長(cháng)委員會(huì )代表對學(xué)校的資助工作進(jìn)行監督，及時(shí)電話(huà)回訪(fǎng)受助學(xué)生家長(cháng)，了解資助資金是否真正落實(shí)到需要幫助的貧困家庭。

　�。ㄈ�）、制度完善、資料檔案完整，做到了有據可查。

　　1、在制度的框架下開(kāi)展工作。為了真正做好學(xué)生資助政策，使資助工作制度化、程序化，學(xué)校制定了關(guān)于資助工作的相關(guān)制度，為資助工作的落實(shí)以及檢查提供了依據。

　　2、按資助規程操作。本校按照xx（20xx）xx號文件要求，嚴格執行了推薦、認定（領(lǐng)導小組）、公示程序，即：學(xué)�；虬嘀魅瓮扑]、領(lǐng)導小組審核、學(xué)校公示、上報教育局。發(fā)放資金時(shí)，必須由家長(cháng)領(lǐng)取。

　　3、注重資料收集整理。本校按規定建立了完備的學(xué)生資助身份認定、受助檔案等資料，進(jìn)行裝訂存放并由專(zhuān)人保管；同時(shí)，堅持對學(xué)生資助信息進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，做到學(xué)生個(gè)人信息準確、全面。

　　二、存在的問(wèn)題與不足

　　雖然學(xué)校在政策落實(shí)上嚴格按規定執行，確保了教育惠民政策的落實(shí)，得到了上級主管部門(mén)與廣大家長(cháng)的肯定，但仍然存在一些問(wèn)題。主要是：

　　1、因資助名額有限，還有一部分建檔立卡貧困戶(hù)家庭困難學(xué)生未享受資助政策。

　　2、雖然享受了國家的資助政策，但部分特困家庭還是不能讓其孩子完成學(xué)業(yè)現象。

　　三、采取的措施

　　1、進(jìn)一步監督好學(xué)生國助等資助申報程序，做到公平、公正、透明，不虛報、漏報；

　　2、進(jìn)一步完善管理好學(xué)生資助檔案，清楚明了，做到有據可查；

　　3、積極幫助特困學(xué)生，通過(guò)政府相關(guān)機構、社會(huì )人士爭取慈善救助款。

　　4、積極宣傳，正確引導，使受資助學(xué)生真正體會(huì )到資助政策的目的和作用，使他們能在資助政策的陽(yáng)光下健康成長(cháng)。

xxxx

　　xxxx年x月x日

民生政策落實(shí)情況自查報告2

　　根據縣政府緊急通知精神，我局及有關(guān)責任單位全面開(kāi)展了民生政策執行落實(shí)情況的自查工作，努力確保黨的惠民政策落實(shí)到位�，F將有關(guān)情況報告如下：

　　一、加快發(fā)展養老、健康服務(wù)業(yè)的政策措施落實(shí)情況

　�。ㄒ唬┥钊雽W(xué)習國務(wù)院《意見(jiàn)》，領(lǐng)會(huì )精神實(shí)質(zhì)。

　　國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展養老服務(wù)業(yè)的若干意見(jiàn)》（國發(fā)〔20xx〕35號，我縣高度重視，認真組織研學(xué)，深入學(xué)習研究《意見(jiàn)》，統一思想認識迅速貫徹落實(shí)，《意見(jiàn)》將社會(huì )養老服務(wù)體系上升為養老服務(wù)業(yè)，擴大了養老服務(wù)的內涵和外延，把養老服務(wù)業(yè)放在國家經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全局中來(lái)謀劃和推進(jìn)，努力使其成為保障和改善民生、調整結構、擴大內需、增加就業(yè)、促進(jìn)轉型的重要力量，這集中體現了我們黨和國家對養老服務(wù)工作的最新認識和定位�！兑庖�(jiàn)》明確提出要逐步使社會(huì )力量成為發(fā)展養老服務(wù)業(yè)的主體。在推進(jìn)養老服務(wù)業(yè)發(fā)展過(guò)程中，要厘清政府與市場(chǎng)、社會(huì )在發(fā)展養老服務(wù)中的責任邊界，政府要摒棄過(guò)去直管直辦、大包大攬的做法，其主要職責是保障基本、統籌規劃、制定政策、加大投入、培育市場(chǎng)、加強監管。在機構養老中，政府主要承擔公辦養老機構建設，托底供養城鄉“三無(wú)”老人、孤老優(yōu)撫對象以及低收入的高齡、空巢、獨居、失能等特殊困難老年人，著(zhù)力鼓勵支持社會(huì )力量興辦各類(lèi)養老機構，重點(diǎn)發(fā)展家庭托老所、社區養老院等小型養老機構，為社會(huì )老年人提供多樣化、多層次的養老服務(wù)；在社區居家養老服務(wù)工作中，政府主要承擔城鄉社區居家養老服務(wù)設施建設任務(wù)，打造服務(wù)平臺，引導和支持社會(huì )組織和市場(chǎng)主體參與提供多樣化的社區居家養老服務(wù)。

　�。ǘ�）縣政府出臺實(shí)施意見(jiàn)，全面建立推進(jìn)養老服務(wù)事業(yè)發(fā)展政策支持體系。

　　根據《市人民政府關(guān)于加快養老服務(wù)事業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》文件精神，我縣出臺了《縣人民政府關(guān)于加快養老服務(wù)事業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，全面構建加快養老服務(wù)事業(yè)發(fā)展的政策支持體系。

　　1.對公辦養老服務(wù)機構加大投入。加大對公辦養老機構的投入，民政、體育部門(mén)要列支福利彩票、體育彩票公益金給予相應配套。

　　2.對民辦養老服務(wù)機構給予扶持。對按標準建設、取得《社會(huì )福利機構設置批準證書(shū)》和《民辦非企業(yè)單位證書(shū)》的民辦養老服務(wù)機構,實(shí)行與公辦養老機構同等的待遇，并采取“以獎代補”的形式，給予適當補貼。用房自建且建成投入使用的，由縣財政按建設規模給予一次性建設補貼，300張（含）床位以上的按20xx元/床位予以補貼，300張床位以下、50張（含）床位以上的按1000元/床位予以補貼；用房屬租用且租用期5年以上的，按核定床位數分5年每年給予100元/床位的租賃補貼。對已開(kāi)業(yè)的民辦養老服務(wù)機構，按入住老人實(shí)際占有床位數，由縣財政每年給予600元/床位的運營(yíng)補貼。對民辦養老服務(wù)機構接收安置城鎮“三無(wú)”老人和農村“五�！崩先说�，縣財政按上述對象的供養標準將費用直接轉入民辦養老服務(wù)機構，與自費養老最低標準相比的不足部分，政府給予適當補助。

　　3.對居家養老服務(wù)機構給予補助�？h財政對按規劃和標準新建的居家養老服務(wù)中心（站），縣里實(shí)行“以獎代補”，縣財政一次性給予3-5萬(wàn)元的建設補助。居家養老服務(wù)中心（站）年正常開(kāi)放260天以上的，由縣財政每年給予不低于1萬(wàn)元的運營(yíng)補助�？h財政對以下本地居家重點(diǎn)老年人對象：即“三無(wú)”、“五�！�、高齡、獨居中的生活難以自理的老年人；75周歲以上的重點(diǎn)優(yōu)撫對象、市級以上勞動(dòng)模范、低保對象、持有特困殘疾證和特困職工證的特困老年人，發(fā)給每人每月不低于50元的居家養老服務(wù)券，政府給予購買(mǎi)補貼，老年人憑券選擇居家養老中心（站）內明碼標價(jià)的服務(wù)項目。

　　4.對養老服務(wù)機構相關(guān)稅費予以減免。經(jīng)民政、財稅部門(mén)審批認定的福利性、非營(yíng)利性的養老機構和居家養老服務(wù)機構，國家、省政策規定可以減免的稅費全部減免；暫免征收自用房產(chǎn)的房產(chǎn)稅、城鎮土地使用稅、車(chē)船稅；按照國家規定的權限和程序免收市政公用設施配套費、建筑行業(yè)上級管理費、白蟻防治費、房屋產(chǎn)權登記費、衛生質(zhì)量檢驗費、水土保持設施補償費、防空地下室易地建設費、建筑施工超標噪音排污費、各類(lèi)行政性執照費、城市煤氣和供水的增容費、殘疾人就業(yè)保障金、新型墻體專(zhuān)項資金、散裝水泥專(zhuān)項資金、地方教育附加、防洪保安資金、價(jià)格調節基金等規費。用電、用水、用氣按民用價(jià)格繳費，減半收取城市生活垃圾處理費，使用電話(huà)等電信業(yè)務(wù)給予優(yōu)惠和優(yōu)先照顧。有線(xiàn)電視初裝費減半，收視維護費按居民收費標準收取。對企事業(yè)單位、社會(huì )團體和個(gè)人等社會(huì )力量，通過(guò)公益性的社會(huì )團體和縣級以上人民政府及其部門(mén)向福利性、非營(yíng)利性的老年服務(wù)機構的捐贈，計算企業(yè)所得稅應納稅所得額時(shí)，在年度利潤總額12%以?xún)鹊牟糠�，準予扣除；個(gè)人所得稅稅前準予全額扣除。

　　5.對養老機構建設用地和社區居家養老服務(wù)設施用房提供保障。將養老機構建設用地納入常規的.各級政府用地計劃。在節約集約用地的原則下，對非營(yíng)利性社會(huì )福利設施建設用地，按照有關(guān)法律、法規規定優(yōu)先保障，并可予以行政劃撥或者利用存量用地辦理劃轉手續；采用有償方式協(xié)議出讓供地的，協(xié)議出讓價(jià)按新增建設用地的土地有償使用費、征地（拆遷）補償費以及按國家規定應繳納的有關(guān)稅費之和或出讓地塊所在級別基準地價(jià)的30%予以?xún)?yōu)惠；同一宗地塊有兩個(gè)以上意向用地的，應采用招拍掛公開(kāi)出讓的方式供地。對社會(huì )福利設施用地，免收土地權屬調查費。規劃部門(mén)應根據《城市居住區規劃設計規范》，將老年人服務(wù)設施納入新城建設和老城改造規劃。對納入建設規劃的養老服務(wù)設施建設項目，有關(guān)部門(mén)優(yōu)先審批。鄉鎮、居（村）非營(yíng)利性養老服務(wù)機構建設用地經(jīng)批準可以使用集體土地。鼓勵社會(huì )力量將閑置廠(chǎng)房、學(xué)校、民用等設施改（擴）建成民辦養老機構或居家養老服務(wù)中心（站）。新建住宅小區要按規定配備養老服務(wù)用房，居住小區配建的社區管理用房可作養老服務(wù)用房調配使用。

　　6.建設專(zhuān)業(yè)化和志愿者相結合的養老服務(wù)隊伍。在各養老機構或居家養老服務(wù)中心（站），安排1-2個(gè)由政府購買(mǎi)的公益性崗位，從事養老服務(wù)工作。逐步提高養老服務(wù)人員工資水平，全面落實(shí)養老、醫療社會(huì )保障待遇，促進(jìn)養老服務(wù)隊伍穩定。引入社會(huì )工作人才培養和使用機制，推進(jìn)國家職業(yè)資格培訓考核制度，加強養老服務(wù)管理人員和護理人員業(yè)務(wù)培訓，通過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓，力爭在5年內全縣各類(lèi)養老服務(wù)機構的養老護理人員做到持證上崗。

　�。ㄈ�）做好重點(diǎn)任務(wù)分解落實(shí)工作。

　　縣政府《實(shí)施意見(jiàn)》將加快發(fā)展養老服務(wù)業(yè)的重點(diǎn)任務(wù)分解為5項，并明確我縣加快發(fā)展養老服務(wù)業(yè)的具體任務(wù)內容、負責單位和時(shí)間進(jìn)度。

　�。ㄋ模┪铱h社會(huì )養老服務(wù)業(yè)發(fā)展現狀及問(wèn)題。

　　截至20xx年12月底，全縣城鄉養老機構已達29個(gè)，養老床位總數1196張，已建立城市社區居家養老服務(wù)中心2個(gè)，擁有日間照料床位46張，成立老年協(xié)會(huì )303個(gè)，每千名老年人擁有養老床位約16張，并在一定程度上緩解了社會(huì )養老服務(wù)供需矛盾。

　　1.加大財政資金投入，全力推進(jìn)養老服務(wù)事業(yè)發(fā)展�！笆�二五”以來(lái)，我縣高度重視公辦社會(huì )福利機構的建設和管理，社會(huì )福利機構得到了快速發(fā)展。積極保障公益養老、健康服務(wù)業(yè)用地的選址供地，加大了對養老服務(wù)事業(yè)發(fā)展的資金投入。全縣累計籌集資金2.1億元（包括中央、省級福彩公益金和縣級民政結余資金等），新、改、擴建項目13個(gè)等敬老院和社會(huì )福利中心一期、二期工程項目），全縣城鎮“三無(wú)”和農村五保對象基本上實(shí)現了自愿條件下的集中供養，供養條件明顯改善，供養水平大幅提高。部分民資充分利用富余的場(chǎng)地、人力、服務(wù)經(jīng)驗等資源開(kāi)門(mén)辦院，對周邊社區老人開(kāi)展社區居家養老服務(wù)和日托服務(wù)，充分發(fā)揮了公辦養老機構的幅射、示范和帶動(dòng)作用。如我縣建設了梅林鎮光彩社區居家養老服務(wù)中心、吉埠鎮吉埠圩社區居家養老服務(wù)中心、吉埠鎮建節社區居家養老服務(wù)站等養老服務(wù)機構和居家養老服務(wù)項目，為老年人提供日間照料配餐送餐、衛生保潔、醫療保健等服務(wù)，促進(jìn)民辦養老服務(wù)機構健康、快速發(fā)展�？h城光彩社區居委會(huì )接納街社區及社會(huì )上的老年人組建了舞蹈隊、老年合唱團、高翹隊等近100位老人的日間托老任務(wù)。

　　2.落實(shí)敬老院人員編制、經(jīng)費規定，規范敬老院管理。為解決農村敬老院院管理人員不足問(wèn)題，20xx年11月我縣通過(guò)“以錢(qián)養事”的方式公開(kāi)招聘鄉鎮敬老院管理人員，招聘了9個(gè)鄉鎮敬老院院長(cháng)、7個(gè)鄉鎮敬老院會(huì )計，充實(shí)到敬老院管理隊伍，改變敬老院管理隊伍人員少、結構老的現狀。順利完成了南塘鎮清溪院與南塘光榮院、吉埠鎮建節院與吉埠光榮院的合并工作。服務(wù)經(jīng)費按集中供養五保對象每人每月20元的標準納入財政預算，省級財政每年安排專(zhuān)項補助資金，大幅提高敬老院管理人員工資待遇：工資標準由原來(lái)的院長(cháng)600元、其他人員500元提高到1700元和1500元，加上省級福利機構人員工資補貼，院長(cháng)待遇每月達20xx元，其他人員達到1800元。

　　3.完善養老保障措施落實(shí)。對高齡老人發(fā)放補貼。建立與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展相適應的高齡老人補貼增長(cháng)機制，從20xx年1月1日起，對全縣高齡老人補貼進(jìn)行擴面提標，補貼對象由原來(lái)的年齡85周歲以上擴大到80周歲以上，對持有本地戶(hù)口年滿(mǎn)80至84周歲、85至89周歲、90至94周歲、95至99周歲、100周歲以上的高齡老年人每人每月分別發(fā)給不低于50元、100元、200元、300元、1000元的補貼。補補貼人數多人，補貼資金萬(wàn)元；為70周歲老年人免費乘坐市內公交車(chē)辦理了人身意外傷害保險縣財政投入保險費29.53萬(wàn)元。

　　二、加強社會(huì )救助、保障困難群眾基本生活的政策落實(shí)情況

　　(一)民政類(lèi)民生政策落實(shí)情況

　　1、規范管理，城鄉低保實(shí)現動(dòng)態(tài)管理下的應保盡保。始終堅持動(dòng)態(tài)管理，嚴格執行低保申報程序，堅持“三級審查、三榜公示、三級評議”制度，積極推行“陽(yáng)光政務(wù)”，把好“入口”，疏通“出口”，充分體現公開(kāi)、公平、公正。截止5月，我縣共有城市低保對象戶(hù)、人，發(fā)放低保金萬(wàn)元，人均補差水平達到270.1元；農村低保對象戶(hù)、人，發(fā)放低保金萬(wàn)元，人均補差水平達到145元。

　　2、穩步推進(jìn)，城鄉醫療救助實(shí)現有序開(kāi)展。按照“嚴格救助原則、嚴格對象界定、嚴格審批程序、嚴格救助辦法、靈活救助比例”的辦法和“注重大病救助、降低小病救助門(mén)檻，傾斜低保邊緣群體”的總體思路，著(zhù)力完善各項救助制度，將解決城鄉低保對象、五保對象的醫療難作為重點(diǎn)，合理確定救助對象和標準，分層次實(shí)施救助。不斷完善農村醫療救助制度，簡(jiǎn)化救助程序，提高救助水平。截止5月，農村醫療累計救助人次，發(fā)放救助金額萬(wàn)元，并資助名農村低保、五保對象參加新農合，資助金額萬(wàn)元；城市醫療累計救助人次，發(fā)放救助資金萬(wàn)元，從根本上解決貧困戶(hù)看病難問(wèn)題。

　　3、加大力度，臨時(shí)救助實(shí)現救急救難。按照救急難原則，我縣加大力度，對生活出現突發(fā)性、臨時(shí)性困難的家庭實(shí)行臨時(shí)救助。截止5月，共救助130人，發(fā)放救助金萬(wàn)元。

　　4、加大投入，完善救助標準與物價(jià)上漲掛鉤的聯(lián)動(dòng)機制。我縣不斷加大投入，逐年提高社會(huì )助標準。根據省、市有關(guān)文件精神，20xx年我縣再次提高救助標準，城市低保標準提高到每人每月430元；農村低保標準提高到每人每月220元；農村五保集中供養標準提高到每人每年3300元；分散供養標準提高到每人每年3120元，實(shí)現了救助標準與物價(jià)上漲掛鉤的聯(lián)動(dòng)機制。

　　5.農村五保、三無(wú)人員供養政策落實(shí)到位。

　　從今年1月起我縣分散供養由原來(lái)的每人每年2640元提高到3120元，集中供養標準由2940元提高到3300元。全縣有五保供養對象3405人，1-6月發(fā)放五保供養經(jīng)費萬(wàn)元、孤兒人生活補助資金萬(wàn)元。

　　6.扎實(shí)抓好救濟救災工作。20xx年5月，我縣出現了一定的洪澇災害，受災人口7197人，縣民政局先后撥付救災款萬(wàn)元，妥善安排好災區群眾的生活。

　�。ǘ�）教育類(lèi)民生政策落實(shí)情況

　�。ㄈ�）醫療衛生類(lèi)民生政策落實(shí)情況

　�。ㄋ模﹦趧�(dòng)就業(yè)類(lèi)民生政策落實(shí)情況

　　三、存在的問(wèn)題

　　1、經(jīng)費投入不足不能滿(mǎn)足事業(yè)發(fā)展的需要。資金保障機制和籌措機制不夠健全，不能滿(mǎn)足社會(huì )救助事業(yè)發(fā)展的客觀(guān)需求。

　　2、民政管理體制和運行機制沒(méi)能隨著(zhù)形勢的發(fā)展而同步協(xié)調發(fā)展創(chuàng )新，工作地位、機構設置、人員編制、隊伍素質(zhì)、經(jīng)費投入、工作手段等，滯后于形勢的發(fā)展，影響了民政職能作用的發(fā)揮，制約了民政事業(yè)的發(fā)展。

　　3、養老床位缺口大，建設任務(wù)重；農村五保供養水平仍然偏低，距離省市有關(guān)要求還有較大差距；城鄉社區居家養老服務(wù)起步較晚，資金投入嚴重不足，推進(jìn)工作缺乏手段

　　4、養老服務(wù)政策滯后，規定寬泛、不完善、缺乏可操作性，落實(shí)困難；養老產(chǎn)業(yè)尚未形成產(chǎn)業(yè)規模和產(chǎn)業(yè)鏈，滯后于人口老齡化和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展；快速發(fā)展的養老服務(wù)業(yè)量大面廣，監管任務(wù)重等等

　　5、衛生人才流失嚴重。因大部分鄉鎮衛生院地處山區，工作、生活條件艱苦（例如：我縣絕大多數鄉鎮衛生院無(wú)職工宿舍，甚至住集體宿舍或院外租房），待遇偏低，造成專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員不斷流失。

　　6、農村衛生基礎設施仍很薄弱。由于地理、地域、交通和自然人文環(huán)境等客觀(guān)因素影響，部分基層醫療衛生機構基設施比較差，如白石、小坪、攸鎮等邊遠山區，業(yè)務(wù)用房、基礎設施、醫療設備等遠遠低于醫改的要求。

　　7、基礎設施建設國家補助標準較低，資金缺口較大。近年來(lái)，隨著(zhù)人工工資和建材價(jià)格的不斷一漲，使建筑造價(jià)上漲，導致新建項目資金出現缺口，缺口資金基本上是靠項目單位自籌資金解決，挫傷了項目單位的積極性，影響到項目的順利實(shí)施。

　　8、村衛生室人員未納入社保，使得村衛生室難以吸引人才和留住人才，導致部分村衛生室服務(wù)能力和質(zhì)量難以滿(mǎn)足公共醫療衛生服務(wù)的需求。

　　四、相關(guān)建議

　　一是要逐步使社會(huì )力量成為發(fā)展我縣養老服務(wù)業(yè)的主體。摒棄過(guò)去直管直辦、大包大攬的做法。

　　二是出臺對民辦興辦社會(huì )養老機構更具操作性、力度更大的支持政策，從機構建設用地、財政資金支持、稅收支持等方面大力支持民辦養老事業(yè)發(fā)展，提高民辦養老機構比例。

　　三是加快探索公辦城市養老機構實(shí)施“公建民營(yíng)”改革，開(kāi)展公建民營(yíng)改革試點(diǎn)，探索以承包、委托經(jīng)營(yíng)、合資合作等方式，通過(guò)公開(kāi)招標，將公有產(chǎn)權養老服務(wù)設施轉給社會(huì )組織、企業(yè)和個(gè)人等運營(yíng)，以增強公辦城市養老機構發(fā)展的內在生機和活力。即租賃經(jīng)營(yíng)模式、委托經(jīng)營(yíng)模式、合資合作模式、BOT模式。

　　四根據衛生事業(yè)發(fā)展的需要，每年由衛生部門(mén)提出人員招聘計劃。在編制數內，縣人社局、編辦優(yōu)先上報衛生系統人員招聘計劃，補充緊缺衛技人員。

　　五是建議政府加大財政投入，進(jìn)一步加強基層醫療機構業(yè)務(wù)用房、基礎設施、醫療設備等方面的建設。

　　六是將....納入社保，解決他們的養老問(wèn)題。

民生政策落實(shí)情況自查報告3

　　一、深化鐵路融資體制改革、加快鐵路建設政策措施落實(shí)情況（第三條）

　　我縣在深化鐵路融資體制改革、加快鐵路建設上，主要是做好服務(wù)工作，積極協(xié)同相關(guān)部門(mén)做好踏勘選址、基礎資料提供等方面工作。

　　二、促進(jìn)節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施落實(shí)情況（第五條）

　　1、近年來(lái)，我縣全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，加快建設資源節約型、環(huán)境友好型社會(huì )，始終把節能減排工作作為調整經(jīng)濟結構、轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的突破口和重要抓手，成立了由縣政府主要領(lǐng)導擔任組長(cháng)的縣節能減排及應對氣候變化工作領(lǐng)導小組，出臺了一系列促進(jìn)節能減排的政策措施,并加強重點(diǎn)用能企業(yè)節能管理,節能降耗工作取得了明顯成效，20xx年，全縣單位生產(chǎn)總值能耗初步預計下降4.02%，超額完成市下達的節能目標任務(wù)。

　　加快污染治理重點(diǎn)工程實(shí)施，縣污水處理廠(chǎng)，總投資6057萬(wàn)元，規劃建設規模為日處理能力5萬(wàn)噸城市污水，日處理1.5萬(wàn)噸的一期工程已于2009年12月建成投入運行，二期擴建工程即將動(dòng)工建設，二期建成后，日處理能力可達到3萬(wàn)噸；積極謀劃縣石牌鎮污水處理工程，計劃總投資3190萬(wàn)元、日處理能力1萬(wàn)噸城市污水；推進(jìn)、兩大水泥企業(yè)落實(shí)脫硫脫硝技改工程；縣生活垃圾轉運系統工程進(jìn)展良好，總投資3301萬(wàn)元，建成9個(gè)垃圾轉運站，配備9輛垃圾運輸車(chē)、18輛垃圾收集車(chē)，新建調度指揮中心，配備數字網(wǎng)絡(luò )監控系統。

　　2、全面關(guān)閉煙花爆竹企業(yè)，淘汰高耗能原煤鍋爐；成立縣節能監察監測中心，有效推動(dòng)了全縣節能工作的順利開(kāi)展。

　　3、積極開(kāi)展節能產(chǎn)品惠民政策，結合省市文件精神，出臺《縣20xx年度國家財政補貼高效照明產(chǎn)品（節能燈）推廣工作實(shí)施方案的通知》，切實(shí)做好推廣工作，確保完成推廣任務(wù)。

　　三、推進(jìn)文化創(chuàng )意和設計服務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的政策措施落實(shí)情況（第八條）

　　1、一是全面推進(jìn)全民健身中心建設�？h全民健身中心總投資3.6億元，占地面積約400畝，總建筑面積約50108平方米，其中作為一期工程的體育館總投資1.7億元。目前該項目一期工程地下及地面混凝土澆筑已基本完成，整體框架已形成，正在進(jìn)行看臺及館內設施建設，預計10月底基本完工。二是推動(dòng)旅游發(fā)展方面，省獨旅游景區去年底成功獲得國家“3A”景區稱(chēng)號，今年已經(jīng)開(kāi)始申報國家“4A”景區，有關(guān)申報材料已準備，預計年底可以通過(guò)國家、省旅游部門(mén)審核認證。該景區今年已經(jīng)開(kāi)始新的景點(diǎn)——開(kāi)發(fā)。目前洞內抽水、地質(zhì)勘探、外圍施工已開(kāi)始。三是做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)申報和展演展示工作。去年底縣委宣傳部、縣文化廣電新聞出版局主辦了縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展演展示活動(dòng)�；顒�(dòng)為期三天，集中展演、展示我縣26個(gè)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目，其中有省級、市級“非遺”保護項目4個(gè)，如孔雀東南飛傳說(shuō)、石牌戲劇盔帽、頂雪貢糕、牛燈戲等。

　　2、一是繼續實(shí)施縣與大學(xué)合作建立研究生培訓基地建設，每年引進(jìn)10個(gè)該校國際貿易、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟、區域規劃方面的研究生，開(kāi)展校、縣合作培養模式，鼓勵實(shí)習研究生開(kāi)展關(guān)系我縣經(jīng)濟發(fā)展和國計民生方面的課題研究，該校研究生的研究成果為我縣經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展提供很好的建議和參考。二是成功引進(jìn)交通銀行在我縣設立支行。20xx年1月17日，交通銀行支行開(kāi)業(yè)，為我縣的金融市場(chǎng)注入了一股新的血液，將為完善金融服務(wù)體系，加快金融改革步伐，推動(dòng)經(jīng)濟持續健康發(fā)展發(fā)揮重要作用。

　　3、大力推進(jìn)服務(wù)業(yè)健康快速發(fā)展。出臺了《中共縣委、縣政府關(guān)于推進(jìn)服務(wù)業(yè)跨越式發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)》、《縣服務(wù)業(yè)發(fā)展考核辦法》（分部門(mén)服務(wù)業(yè)考核辦法和鄉鎮服務(wù)業(yè)考核辦法），對全縣的服務(wù)業(yè)進(jìn)行了全面調查和摸底。鼓勵符合條件的.企業(yè)申報市服務(wù)業(yè)發(fā)展獎勵資金。

　　四、落實(shí)企業(yè)投資自主權，向非國有資本推出一批投資項目的政策措施落實(shí)情況（第九條）

　　1、一是積極學(xué)習國務(wù)院《政府核準的投資項目目錄（20xx年本）》、省《地方政府核準的投資項目目錄（20xx年本）》和國家發(fā)改委《關(guān)于發(fā)布首批基礎設施等領(lǐng)域鼓勵社會(huì )投資項目的通知》等文件精神，做到進(jìn)一步縮減投資核準范圍，更好的服務(wù)有關(guān)企業(yè)。二是建立完善縱橫聯(lián)動(dòng)協(xié)同管理機制、加快建設和用好全國聯(lián)網(wǎng)的項目審批、核準和備案信息系統，確保在20xx年6月13日前做好統計匯總登記工作。

　　2、摸排首批80個(gè)鼓勵社會(huì )資本建設運營(yíng)的基礎設施等領(lǐng)域示范項目，對于已開(kāi)工建設和基本明確投資者的項目，應加快建設營(yíng)運進(jìn)程，或加快推進(jìn)前期工作，盡快形成示范效應；對于尚未確定投資者的項目，應創(chuàng )造條件，進(jìn)一步落實(shí)鼓勵和吸引社會(huì )資本參與投資、建設及營(yíng)運，具備條件的要面向社會(huì )公開(kāi)招標，并按照有關(guān)規定程序辦理。有關(guān)項目業(yè)主要強化市場(chǎng)主體責任意識，依法經(jīng)營(yíng)，努力把項目建成社會(huì )資本參與建設和營(yíng)運的樣板工程。對于這80個(gè)項目之外的符合規劃布局要求、有利于轉型升級的基礎設施等領(lǐng)域項目，也要加快推進(jìn)向社會(huì )資本特別是民間投資開(kāi)放。

　　3、為改進(jìn)和規范項目審批、核準和備案行為，縣發(fā)改委成立行政許可科，按照縣政府統一部署，行政許可科窗口整體遷入新政務(wù)服務(wù)中心辦公，切實(shí)轉變工作作風(fēng)，增強服務(wù)群眾意識，加強學(xué)習，完善服務(wù)平臺，進(jìn)一步提高行政辦事效率，真正踐行深化行政審批制度改革成果。

　　五、加強生態(tài)環(huán)境保護的政策措施落實(shí)情況（第十六條，第三小點(diǎn)）

　　出臺多項淘汰落后產(chǎn)能的獎勵措施，強化非煤礦山生產(chǎn)能力管理，出臺《縣非煤礦山整頓關(guān)閉工作方案》，對照方案，符合關(guān)閉條件條件的礦山22家，列入20xx-20xx年整治關(guān)閉計劃的15家，20xx年關(guān)閉非煤礦山7家。啟動(dòng)粘土類(lèi)輪窯企業(yè)全面關(guān)閉工作，加快淘汰落后產(chǎn)能，20xx年關(guān)閉粘土輪窯企業(yè)22家。

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