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請示報告的格式標準
第一節 請示概述
請示是機關(guān)單位經(jīng)常使用的一種陳請性上行文。本節著(zhù)重介紹請示的概念、特點(diǎn)和類(lèi)型，并與報告作比較。
一、概念
辦法規定：“請示適用于向上級機關(guān)請求指示、批準�！� 1987年國務(wù)院辦公廳正式發(fā)布《國家行政機關(guān)公文處理辦法》之前，請示和報告在工作實(shí)踐中經(jīng)常出現混淆不清的錯誤。其后，盡管?chē)乙延袡嗤囊幎�，但在�?shí)際中還是出現不少錯誤。應當指出，自國務(wù)院提高發(fā)文機關(guān)規格于2000年8月24日發(fā)布《國家行政機關(guān)公文處理辦法》后，就不能再現出現上述的錯誤了。
二、特點(diǎn)
請示的特點(diǎn)可以在與報告的比較中看出。
（一）陳請性。請示是向上級機關(guān)請求指示和批準的公文，行文內容具有請求性。而報告是向上級機關(guān)匯報工作、反映情況、答復上級機關(guān)的詢(xún)問(wèn)或者要求的公文，具有陳述性。
（二）求復性。請示的行文目的是請求上級批準，解決某個(gè)具體問(wèn)題，要求作出明確答復。而報告的目的則在于使上級掌握某方面或階段的情況，不要求批復。
（三）超前性。請示行文時(shí)機具有超前性，必須在事前行文，等上級機關(guān)作出答復之后才能付諸實(shí)施。而報告則可在事后行文，也可在工作進(jìn)行過(guò)程中行文，一般不在事前行文。
（四）單一性。請示事項具有單一性，要求一文一事。而報告可以一文一事，也可以一文數事。
三、類(lèi)型
請示的分類(lèi)主要是根據行文的目的和內容的不同來(lái)進(jìn)行的。通�？煞譃閮煞N。
（一）事項性請示。這種請示是下級機關(guān)請求上級機關(guān)審核批準某項或者開(kāi)展某項工作的請示，屬于請求批準性的請示。這種請示多用于機構設臵、審定編制、人事任免、重要決定、重大決策、大型項目安排等事項。這些事項按規定本級機關(guān)無(wú)權決定，必須請示上級機關(guān)批準。
下級機關(guān)在工作中遇到人力、物力、財力等方面難于解決的事項，用請示請求上級機關(guān)給予幫助、支持的請示，也是事項性。
（二）政策性請示。下級機關(guān)往往會(huì )在工作中碰到某一方針、政策等不明確、不理解的問(wèn)題，或者碰到新問(wèn)題和情況。要弄清楚和解決這些問(wèn)題，可用請示行文，并提出解決的意見(jiàn)，請求上級機關(guān)給予明確的解釋和指示。
第二節 請示寫(xiě)作請示的寫(xiě)法及結構
一、寫(xiě)法
請示包括標題、主送機關(guān)、正文和落款署，結構完整規范。
（一）標題。請示標題一般要寫(xiě)明“發(fā)文機關(guān)+事由+文種”，發(fā)文機關(guān)有時(shí)可以省略，如前面提到的《關(guān)于丹霞山風(fēng)景名勝區列為國家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區的請示》。寫(xiě)標題要注意，不能將“請示”寫(xiě)成“報告”或“請示報告”，原由中也不要重復出現“申請”、“請求”之類(lèi)詞語(yǔ)。
（二）正文。請示的正文都要包括原由、事項和結語(yǔ)3部分。
1．原由。請示的原由是請示事項和要求的理由及依據。要先把原由講清楚，然后再寫(xiě)請示的事項和要求，這才能順理成章。原由很重要，關(guān)系到事項是否成立，是否可行，當然關(guān)系到上級機關(guān)審批請示的態(tài)度。因此，原由常常十分完備，依據、情況、意義、作用等都要寫(xiě)上。
2．事項。包括辦法、措施、主張、看法等。請示的事項，要符合法規，符合實(shí)際，具有可行性和可操作性。因此，事項要寫(xiě)得具體、明白。如果請示的事項內容比較復雜，要分清主次，一條一條地寫(xiě)出來(lái)，條理要清楚，重點(diǎn)要突出。注意：事項簡(jiǎn)單的，往往和結語(yǔ)合為一句話(huà)。如《關(guān)于丹霞山風(fēng)景名勝區列為國家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區的請示》的最后一句話(huà)：“現申請把丹霞山風(fēng)景名勝區列為國家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區，請審批�！� 請示事項應該避免不明確、不具體的情況和把原由、事項混在一起的情況。否則，不得要領(lǐng)，不知要求解決什么問(wèn)題。
3．結語(yǔ)。請示的結語(yǔ)有“以上請示，請批復”、“以上請示如無(wú)不妥，請批復”等。結語(yǔ)是請示必不可少的一項內容，不能遺漏，更不能含糊其辭。
二、要求
（一）一文一事。一份請示只能寫(xiě)一件事，這是《辦法》所規定的，也是實(shí)際工作的需要。如果一文多事，可能導致受文機關(guān)無(wú)法批復。
（二）單頭請示。請示只能主送一個(gè)上級領(lǐng)導機關(guān)或者主管部門(mén)。如果需要，可以抄送有關(guān)機關(guān)。這就可以避免出現推諉、扯皮的現象。
（三）不越級請示。這一點(diǎn)，請示與其它行政公文是一樣的。如果因特殊情況或緊急事項必須越級請示時(shí)，要同時(shí)抄送越過(guò)的直接上級機關(guān)。除個(gè)別領(lǐng)導直接交辦的事項外，請示一般不直接送領(lǐng)導個(gè)人 。
（四）不抄送下級。請示是上行公文，行文時(shí)不得同時(shí)抄送下級以免造成工作混亂，更不能要求下級機關(guān)執行上級機關(guān)未批準和批復的事項。