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電力爭議糾紛調解規定
《電力爭議糾紛調解規定》經(jīng)2011年9月20日國家電力監管委員會(huì )主席辦公會(huì )議審議通過(guò),2011年9月30日國家電力監管委員會(huì )令第30號公布。該《規定》共27條,自2012年1月1日起施行。2005年3月28日國家電力監管委員會(huì )發(fā)布的《電力爭議調解暫行辦法》同時(shí)廢止。
電力爭議糾紛調解規定
第一條 為了規范電力爭議糾紛調解行為,完善電力爭議糾紛調解制度,及時(shí)解決電力爭議糾紛,根據國家有關(guān)規定,制定本規定。
第二條 國家電力監管委員會(huì )及其派出機構(以下簡(jiǎn)稱(chēng)電力監管機構)調解電力爭議糾紛,適用本規定。
第三條 電力監管機構調解電力爭議糾紛,遵循下列原則:
(一)在當事人自愿、平等基礎上進(jìn)行調解;
(二)不違背法律、行政法規和國家政策,公平合理;
(三)尊重當事人的權利,不得因調解而阻止當事人依法通過(guò)仲裁、司法等途徑維護自己的權利。
第四條 當事人可以向電力監管機構申請調解,電力監管機構也可以主動(dòng)調解。當事人一方明確拒絕調解的,不得調解。
第五條 當事人向電力監管機構申請調解,應當符合下列條件:
(一)申請人與電力爭議糾紛有直接利害關(guān)系;
(二)有明確的被申請人;
(三)有具體的調解請求、事實(shí)和理由;
(四)爭議糾紛事項屬于電力監管機構管轄。
第六條 電力監管機構收到調解申請后,應當在七日內決定是否受理并且通知當事人。
第七條 符本規定第五條規定條件的調解申請,被申請人同意調解的,電力監管機構應當受理。電力監管機構主動(dòng)調解的,雙方當事人同意即為受理。
第八條 調解申請有下列情形之一的,電力監管機構不予受理:
(一)被申請人明確拒絕調解的;
(二)已經(jīng)就爭議糾紛事項提起仲裁或者訴訟的;
(三)不符合本規定第五條規定條件的。
電力監管機構決定不予受理的,應當向當事人說(shuō)明理由。
第九條 電力監管機構調解電力爭議糾紛,應當根據爭議糾紛復雜程度和爭議糾紛標的大小,指定一名或者三名調解員進(jìn)行調解。
第十條 調解員進(jìn)行調解工作,不得偏袒一方當事人,不得利用調解工作的便利牟取不正當利益,不得泄露當事人的商業(yè)秘密和個(gè)人隱私。
調解員應當由公道正派、熟悉電力、法律、經(jīng)濟等業(yè)務(wù)知識的人員擔任。
調解員的具體管理辦法另行規定。
第十一條 當事人認為調解員與電力爭議糾紛有利害關(guān)系或者其他關(guān)系可能影響公正調解的,可以向電力監管機構申請調解員回避。調解員認為自己與電力爭議糾紛有利害關(guān)系或者其他關(guān)系,可能影響公正調解的,應當自行申請回避。
調解員是否回避,由電力監管機構負責人決定。
第十二條 當事人可以委托代理人參加調解。委托代理人代理的,被委托人應當提交授權委托書(shū)。授權委托書(shū)應當由委托人簽名或者蓋章,載明委托代理人姓名、性別、年齡、身份證明、聯(lián)系方式、委托期限和代理權限。
第十三條 電力爭議糾紛涉及第三人的,應當通知第三人參加。
第十四條 調解員可以采取下列方式調解電力爭議糾紛:
(一)根據已掌握的情況向當事人提出爭議糾紛解決建議;
(二)單獨會(huì )見(jiàn)一方當事人或者同時(shí)會(huì )見(jiàn)各方當事人;
(三)以書(shū)面或者口頭方式征求一方當事人或者各方當事人的意見(jiàn);
(四)要求當事人提出爭議糾紛解決建議或者方案;
(五)經(jīng)當事人同意,聘請與爭議糾紛各方無(wú)利害關(guān)系的專(zhuān)家或者機構對爭議糾紛事項提供咨詢(xún)建議或者鑒定意見(jiàn);
(六)有利于當事人達成一致的其他方式。
第十五條 調解過(guò)程中,當事人應當如實(shí)陳述事實(shí),遵守調解秩序,尊重調解員和對方當事人。
第十六條 調解過(guò)程中,當事人有下列情形之一的,電力監管機構可以終止調解:
(一)隱瞞重要事實(shí)、提供虛假情況的;
(二)故意拖延時(shí)間的;
(三)無(wú)正當理由缺席或者以其他方式表明退出調解的;
(四)就電力爭議糾紛事項提起仲裁或者訴訟的;
(五)影響調解正常進(jìn)行的其他情況。
第十七條 調解結果涉及第三人利益的,應當征得第三人同意。第三人不同意的,終止調解。
第十八條 調解應當自受理之日起三個(gè)月內結案。因情況復雜,在規定時(shí)間內不能結案的,可以適當延長(cháng),但最長(cháng)不超過(guò)六個(gè)月。
第十九條 調解達不成協(xié)議的,終止調解。
第二十條 調解達成協(xié)議的,電力監管機構可以制作調解書(shū)。調解書(shū)可以載明下列事項:
(一)當事人的基本情況;
(二)電力爭議糾紛的主要事實(shí)、爭議糾紛事項以及各方當事人的責任;
(三)當事人達成調解協(xié)議的`內容,履行的方式、期限。
調解書(shū)應當由調解員以及當事人簽名或者蓋章,并且加蓋電力監管機構印章。電力監管機構應當將調解書(shū)及時(shí)送達當事人。
第二十一條 當事人應當履行調解書(shū)。調解書(shū)中有關(guān)民事權利義務(wù)的內容,具有民事合同的性質(zhì),法律另有規定的除外。
具有民事權利義務(wù)內容的調解書(shū),當事人可以申請有管轄權的人民法院確認其效力。
第二十二條 具有給付內容的調解書(shū),當事人可以按照《中華人民共和國公證法》的規定申請公證機關(guān)依法賦予強制執行效力。債務(wù)人不履行或者不適當履行具有強制執行效力的公證文書(shū)的,債權人可以依法向有管轄權的人民法院申請執行。
第二十三條 具有給付內容的調解書(shū),債權人可以依據《中華人民共和國民事訴訟法》,向有管轄權的人民法院申請支付令。
第二十四條 參與調解的人員應當依法保守在調解過(guò)程中獲知的涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的信息。
第二十五條 電力監管機構調解電力爭議糾紛不收取任何費用。
第二十六條 發(fā)電廠(chǎng)與電網(wǎng)并網(wǎng)、電網(wǎng)與電網(wǎng)互聯(lián),并網(wǎng)雙方或者互聯(lián)雙方達不成協(xié)議引起的爭議糾紛,依照《電力并網(wǎng)互聯(lián)爭議處理規定》處理。
第二十七條 本規定自2012年1月1日起施行。2005年3月28日國家電力監管委員會(huì )發(fā)布的《電力爭議調解暫行辦法》同時(shí)廢止。
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