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2016農業(yè)補貼新政策
2016年實(shí)施“三補貼”
從“目標價(jià)格”補貼試點(diǎn)，到將“三補貼”(良種補貼、種糧直補、農資補貼)整合為“農業(yè)支持保護補貼”，再到對漁業(yè)油價(jià)補貼進(jìn)行調整。中國中央層面上的農業(yè)補貼政策，正在進(jìn)行一系列重大改革。
據悉，目前中國中央層面上的農業(yè)補貼項目有50多種，在接下來(lái)的農業(yè)補貼政策改革中，對絕大部分的農業(yè)補貼政策都將做出大力度的改革、調整。像業(yè)內關(guān)注的“目標價(jià)格”補貼將會(huì )由大豆、棉花，擴展至三大主糧，而“三補貼”整合試點(diǎn)將在2016年向全國范圍內實(shí)施。
三項補貼政策合一之后，20%的農資綜合補貼存量資金用于支持糧食適度規模經(jīng)營(yíng)，另外，80%加上農民直接補貼和農作物良種補貼資金，用于耕地地力保護。補貼對象為所有擁有耕地承包權的種地農民，可以真正做到“誰(shuí)種糧誰(shuí)受益”。并不是像現在，只要在農村承包了耕地，就能享受各種種地、種糧補貼。
“國二”補貼停止
從今年10月1日起，非道路發(fā)動(dòng)機將由“國二”向“國三”升級，也就是說(shuō)，農用柴油機污染物排放，必須符合“國三”標準了。
根據規定：非道路發(fā)動(dòng)機生產(chǎn)企業(yè)及經(jīng)銷(xiāo)商不得生產(chǎn)和銷(xiāo)售“國二”發(fā)動(dòng)機;2016年4月1日起，主機廠(chǎng)不得生產(chǎn)和銷(xiāo)售裝配“國二”標準的發(fā)動(dòng)機。
據統計，我國自走式農業(yè)機械每年新增200萬(wàn)臺左右，在每年超過(guò)1億噸的柴油消耗總量中，約有20%用于各類(lèi)非道路移動(dòng)機械。這些非道路移動(dòng)機械是氮氧化物的重要排放源，初步估算每年約排放氮氧化物200萬(wàn)噸以上。
實(shí)施“國三”排放標準，不僅可大幅度降低氮氧化物、碳氫化物、一氧化碳、顆粒等污染環(huán)境的氣體物質(zhì)和固體物質(zhì)，緩解日益嚴峻的環(huán)保壓力，而且可以倒逼農機行業(yè)進(jìn)行技術(shù)升級，努力實(shí)現全面的技術(shù)進(jìn)步，最終達成產(chǎn)業(yè)的轉型升級。
2016年國家農業(yè)補貼政策最新消息都有哪些變化?
農業(yè)是政策性行業(yè)，每年國家發(fā)放的惠農補貼數以萬(wàn)億計，幾乎涵蓋了農業(yè)的各個(gè)領(lǐng)域。以2015年為例，惠農補貼總計高達1.6萬(wàn)億，而且為了進(jìn)一步加大對合作社、家庭農場(chǎng)、農企等新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的大力支持，調整了許多項補貼發(fā)放政策，這使得2016年的惠農補貼紅利更加值得期待。
那么，2016年農業(yè)補貼將有哪些變化?對合作社、家庭農場(chǎng)、農業(yè)企業(yè)等農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體將會(huì )有哪些利好呢?
變化一：農業(yè)大戶(hù)也能申報項目，不再要求是獨立法人
根據新政策規定，經(jīng)有關(guān)部門(mén)認定或登記的專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、家庭農場(chǎng)、社會(huì )化服務(wù)組織等新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，都可以納入產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項目的扶持范圍，不再受獨立法人資格條件的限制。也就是說(shuō)，惠農補貼申請的門(mén)檻進(jìn)一步放寬了。即使你沒(méi)在工商部門(mén)注冊，只要是在相關(guān)部門(mén)登記就可以申報。這尤其對種養大戶(hù)、家庭農場(chǎng)等經(jīng)營(yíng)主體來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是一個(gè)極為有利的信息。
變化二：申請主體不必“兩年連續盈利”
對于農民合作社和龍頭企業(yè)來(lái)說(shuō)，只要是在工商部門(mén)注冊1年以上、具備可持續經(jīng)營(yíng)能力，都能夠申報產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項目。但以往許多人都反映，準備材料等一系列工作，還是很繁雜的。而政策規定，從2016年開(kāi)始，申報材料中取消“70%以上來(lái)自企業(yè)注冊地、兩年連續盈利、資產(chǎn)負債率、銀行信用等級、‘三不欠’、固定資產(chǎn)凈值”等規定。也就是說(shuō)，申報材料更簡(jiǎn)單了，農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體可騰出更多的精力把項目做精、做扎實(shí)。
變化三：對于財政資金的投入，農民也能持股
這次的政策明確：鼓勵部分財政資金的投入，由農民或農民通過(guò)合作社，對龍頭企業(yè)持股。通常來(lái)看，國家的農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)都是采取“龍頭企業(yè)+農戶(hù)”、“龍頭企業(yè)+合作經(jīng)濟組織+農戶(hù)”等組織形式�，F在農民和企業(yè)是一體的，但是持股和不持股的角色就有很大不同了。如果農民能夠在投入資金中持股，就意味著(zhù)能夠享受分紅。而這有利于發(fā)揮帶動(dòng)農民致富的作用，相應這方面的補貼也易拿到。
變化四：鼓勵各省實(shí)行資金“先建后補”
新政策提出，各省可以實(shí)行“先建后補”，項目立項批復后先實(shí)施、后報賬，待項目全部完工、經(jīng)縣級財政部門(mén)和農發(fā)機構驗收合格后，再予以報賬。農業(yè)經(jīng)濟組織不用等錢(qián)再建設，申請成功后即可開(kāi)始項目建設，只要留好各種票據，到項目結算時(shí)都給補上。不過(guò)，項目可行性研究、初步設計、環(huán)境評估等前期費用不能報。農業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目，一般是由各市縣的農業(yè)(農經(jīng))部門(mén)或省級相關(guān)單位具體組織管理和實(shí)施，各省(市、區)農業(yè)廳做好監督檢查。
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