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2.5天小長(cháng)假新規解讀
國務(wù)院辦公廳11日公布的《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費的若干意見(jiàn)》提出,通過(guò)優(yōu)化帶薪休假制度、鼓勵錯峰休假,鼓勵彈性作息等,激發(fā)旅游消費需求。
此次意見(jiàn)首次將帶薪休假、錯峰休假、“2.5天小短假”一并提出,頓時(shí)引發(fā)輿論熱議,被譽(yù)為是休假制度的“破冰”。
“2.5天小短假”:如何避免“畫(huà)餅充饑”?
一度引發(fā)猜測的“2.5天彈性作息”11日水落石出。意見(jiàn)指出“有條件的地方和單位可根據實(shí)際情況,依法優(yōu)化調整夏季作息安排,為職工周五下午與周末結合外出休閑度假創(chuàng )造有利條件”。
然而,記者采訪(fǎng)發(fā)現,一些民眾擔心,周五休假“彈性”,是否意味彼時(shí)加班“有理”?
廣東財經(jīng)大學(xué)旅游管理與規劃設計研究院院長(cháng)張偉強教授說(shuō):“要讓小短假落到實(shí)處,首先需要對多出來(lái)的0.5天假期給予界定,如果定義為占用了工作時(shí)間,那么怎樣去補,就要有明確政策!
他還指出,這種休假時(shí)間不能全國“一刀切”,而是要按照不同崗位、不同職業(yè)甚至不同地區,區別對待,分類(lèi)處理。
錯峰休假:怎樣突出“假節合一”?
溫泉成了“下餃子”、動(dòng)物園里只見(jiàn)人、高速公路大堵車(chē)……“每逢佳節必爆棚”是許多人的感觸;同時(shí),面對許多極具魅力的民族地方節日,一些上班族卻只能?chē)@息“世界那么大,我想去看看”。
11日出臺的意見(jiàn)明確提出,鼓勵錯峰休假。在穩定全國統一的既有節假日前提下,各單位和企業(yè)可根據自身實(shí)際情況,將帶薪休假與本地傳統節日、地方特色活動(dòng)相結合,安排錯峰休假。
南開(kāi)大學(xué)旅游與服務(wù)學(xué)院副教授杜煒指出,落實(shí)錯峰休假首先要合理安排和調整休假制度,要在保證國慶、元旦等傳統重要假期基礎上,結合南北方、少數民族特色,適當調整假日品種;其次是在帶薪休假制度相對完善的前提下,可拆分現有的長(cháng)假,分解成多個(gè)與民族節日相契合的“小長(cháng)假”。
帶薪休假:如何攻堅私企“重災區”?
不休假不許評勞模、應休不休者年假補貼不再發(fā)放……近日,多地出臺“硬規定”促帶薪休假落實(shí)引發(fā)爭議,也凸顯出這一制度多年來(lái)“鏡花水月”的施行現狀。
國家統計局相關(guān)調查數據顯示,過(guò)去3年內,當地行政機關(guān)、國有企事業(yè)單位八成以上職工能夠享受帶薪休假;內資私營(yíng)企業(yè)三年內享受過(guò)帶薪休假的職工比例不足半數,小微私營(yíng)企業(yè)多數沒(méi)有落實(shí)帶薪休假。這種現象,在全國各地并不鮮見(jiàn)。
“帶薪休假難,主要難在私企!眹倚姓䦟W(xué)院教授竹立家說(shuō),“我國80%以上的勞動(dòng)力在民營(yíng)企業(yè),收益不穩定,必須努力工作以保住崗位!
今年初公布的《國民旅游休閑綱要(20132020年)》中提出,“到2020年基本落實(shí)職工帶薪年休假制度”。要達到這一目標,廣大私企、民營(yíng)企業(yè)勞動(dòng)者權益無(wú)疑是重點(diǎn)攻堅對象。
專(zhuān)家指出,帶薪休假在我國從制度層面已經(jīng)解決,問(wèn)題的關(guān)鍵在于如何全面落實(shí),這需要用工單位、勞動(dòng)監察部門(mén)、工會(huì )和員工等多方面加力。