城鎮工作會(huì )議

2015年城鎮工作會(huì )議

2015年城鎮工作會(huì )議

在肯定成績(jì)的同時(shí)，我們也必須清醒地認識到，當前我市城鎮化建設還存在幾個(gè)主要問(wèn)題，主要表現為‘三個(gè)尚未根本改變’�！苯�日，達州市召開(kāi) 2015年城鎮化工作會(huì )議，達州市委副書(shū)記、市長(cháng)包惠在會(huì )上充分肯定2014年城鎮化工作成績(jì)的同時(shí)，也為2015年城鎮化工作提出了方向。達州市住建局黨委書(shū)記、局長(cháng)王偉在會(huì )上通報了2014年達州市新型城鎮化工作情況，并做了2015年城鎮化工作安排。萬(wàn)源市就加強危舊房棚戶(hù)區改造工作，渠縣就推進(jìn)城鎮基礎設施建設工作分別作了交流發(fā)言。

包惠在會(huì )上講到，達州市通過(guò)大力實(shí)施城鎮化帶動(dòng)戰略，加快完善城鎮基礎設施，著(zhù)力強化城鎮產(chǎn)業(yè)支撐，切實(shí)創(chuàng )新發(fā)展體制機制，城鎮化水平不斷提高，城鎮化率增幅連續兩年位居全省第一。但仍存在城鎮化發(fā)展水平低、產(chǎn)業(yè)支撐能力低和粗放式發(fā)展的狀況尚未根本改變的問(wèn)題。

成就明顯

2014年，達州中心城區發(fā)展步伐明顯加快、城鄉統籌發(fā)展水平明顯提升、城鎮綜合承載能力明顯增強。中心城區建成區面積達到 72 平方公里、人口85萬(wàn)。

七大舉措

注重規劃引領(lǐng)、注重梯次發(fā)展、注重產(chǎn)城融合、注重改善條件、注重建管并重、注重改革創(chuàng )新和注重市場(chǎng)主導。

“三個(gè)明顯”彰顯2014年城鎮化工作成績(jì)

“2014年達州的城鎮化工作成績(jì)概括起來(lái)，主要表現在中心城區發(fā)展步伐明顯加快、城鄉統籌發(fā)展水平明顯提升、城鎮綜合承載能力明顯增強‘三個(gè)明顯’�！卑�惠在會(huì )上講到，這些都為2015年的城鎮化工作打下了良好的基礎。

據了解，通過(guò)2014年的工作努力，西城、南城、北城和經(jīng)開(kāi)區五大城市新區快速推進(jìn)，紅星美凱龍、仁和春天等城市綜合體加快建設，塔坨片區棚戶(hù)區改造順利開(kāi)工，一批重大城市基礎設施相繼實(shí)施，中心城區建成區面積達到72平方公里、人口85萬(wàn)。中心城區、縣城、重點(diǎn)小城鎮、新農村四個(gè)層級的城鄉規劃體系更加清晰，縣城、小城鎮和新農村建設快速推進(jìn)，城鄉一體化發(fā)展水平不斷提升，發(fā)展活力穩步提高。市域和中心城區綜合交通運輸體系規劃編制完成，城鎮配套基礎設施建設逐步完善，縣(市、區)全部建成垃圾和污水處理設施，人口、產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)要素集聚效應不斷增強，為城鎮化建設提供了有力支撐。

“三個(gè)尚未根本改變”為2015年指引方向

“雖然2014年取得了不錯的成績(jì)，但仍存在城鎮化發(fā)展水平低、產(chǎn)業(yè)支撐能力低和粗放式發(fā)展的狀況尚未根本改變的問(wèn)題�！卑�惠說(shuō)，2014年底全市城鎮化率僅為39.4%，分別低于全國全省平均水平15.4、6.9個(gè)百分點(diǎn)。而且中心城區、縣城和重點(diǎn)鎮規模小，集聚能力弱;基本公共服務(wù)供給水平不高，大量進(jìn)城農民工和其他常住人口處于“半市民化”、“兩棲”狀態(tài)。

同時(shí)存在的問(wèn)題有：中心城區和縣域經(jīng)濟對新型城鎮化的支撐能力弱，吸引外來(lái)投資少，入駐大型企業(yè)少，缺乏支撐產(chǎn)業(yè)，尚未形成合理的產(chǎn)業(yè)布局和各具特色的城鎮經(jīng)濟，不能滿(mǎn)足大量農村富余勞動(dòng)力亟待轉移的就業(yè)需要。城市建設質(zhì)量不高，小街小巷、城中村、社區環(huán)境改造緩慢。規劃執行不嚴，變更規劃、亂搭亂建等現象時(shí)有發(fā)生。城市管理執法力度不強，城市管理跟不上城市建設的速度，等等。針對這些問(wèn)題，要認真進(jìn)行梳理，逐步研究解決。

“三個(gè)尚未根本改變”成為2015年達州市的新型城鎮化工作的關(guān)鍵，也為接下來(lái)的工作指引了方向。

“七大舉措”為達州城鎮化工作尋求路徑

“達州市城鎮化率低，城鎮基礎設施滯后，正處于城鎮化加速發(fā)展階段。但差距就是潛力，未來(lái)1020年，達州市城鎮化發(fā)展空間大、速度快、后勁足�！蹦敲�，達州未來(lái)的城鎮化工作路徑在哪里呢?包惠在會(huì )上也做了詳細闡釋。

通過(guò)注重規劃引領(lǐng)、注重梯次發(fā)展、注重產(chǎn)城融合、注重改善條件、注重建管并重、注重改革創(chuàng )新和注重市場(chǎng)主導等舉措，不斷提升新型城鎮化建設水平，加快構建新型城鎮化建設體系，切實(shí)增強城鎮吸納轉移人口就業(yè)能力，突出抓好城鎮基礎設施建設和棚改工作，著(zhù)力打造生態(tài)宜居的城鎮環(huán)境，切實(shí)轉變新型城鎮化發(fā)展方式，大力促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)平穩健康發(fā)展。

包惠說(shuō)：“加快推進(jìn)新型城鎮化，是擺在我們面前的一項重大歷史任務(wù)。一定要搶抓機遇，奮力開(kāi)創(chuàng )新型城鎮化工作新局面，為加快建設川渝鄂陜結合部區域中心城市和川東北經(jīng)濟區核心增長(cháng)極做出新的更大貢獻�！�

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