延遲退休年齡新規

延遲退休年齡新規

延遲退休年齡新規

背景：中國社科院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟研究所等機構12月2日在北京發(fā)布的一份報告建議，延遲退休可分“兩步走”：2017年完成養老金制度并軌，從2018年開(kāi)始，女性退休年齡每3年延遲1歲，男性退休年齡每6年延遲1歲，至2045年男性、女性退休年齡同步達到65歲。

京華時(shí)報發(fā)表徐立凡的觀(guān)點(diǎn)：新興產(chǎn)業(yè)、高科技產(chǎn)業(yè)通常需要教育程度更高、更有能力跟蹤行業(yè)發(fā)展趨勢的年輕工作者。假如一味剛性要求到65歲退休，那么相關(guān)就業(yè)崗位就只能被知識結構相對陳舊的老年工作者占據，造成替代率過(guò)低的問(wèn)題。在目前的產(chǎn)業(yè)結構下，從事體力工作的占比仍然相當大，這部分勞動(dòng)人口隨著(zhù)年齡增長(cháng)，創(chuàng )造價(jià)值的能力將逐漸下降，統一到65歲退休，對于非專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位而言，存在能否勝任、能否創(chuàng )造應有價(jià)值的問(wèn)題。還有觀(guān)點(diǎn)認為，機關(guān)事業(yè)單位的工作者更愿意延遲退休，這樣既可延長(cháng)社會(huì )認同感，還能多領(lǐng)取養老金。而其他行業(yè)的普通工作者則未必愿意延退。這等于造就了不同的退休門(mén)檻。這些疑問(wèn)提醒我們，一刀切式的延遲退休方案不可取。

中國青年報發(fā)表馮海寧的觀(guān)點(diǎn)：不少人反對延遲退休，既是從利己角度考慮，也是因為應對老齡化還有很多選項，比如劃轉國資充實(shí)養老基金、拓寬養老金投資渠道、擴大養老保險覆蓋面，等等。在這種情況下如果倉促推行延遲退休，并不利于有效化解分歧。只有拿出有力論據來(lái)證明延遲退休很有必要，才能為改革創(chuàng )造有利條件。改革過(guò)程中難免會(huì )出現阻力。要化解推行延遲退休政策的阻力，不能簡(jiǎn)單、急躁，而要有耐心有誠意去面對這些困難。反對延遲退休的公眾也不是不講理，關(guān)鍵在于如何去說(shuō)傾聽(tīng)、吸納民意，從而制定更為恰當的政策推行方案。如果充分考慮公眾權益，比如推行更具彈性的政策，把選擇權交給公眾，反對意見(jiàn)必然大幅減少。

小蔣隨想：延遲退休關(guān)乎各行各業(yè)勞動(dòng)者的切身權益，但不同的人、站在不同的角度、有不同的訴求，單一化的方案要想取得“全票通過(guò)”，恐怕是不可能完成的任務(wù)。而且，涉及市場(chǎng)的問(wèn)題終歸要尊重市場(chǎng)的選擇。如果一些社會(huì )單位不雇用六旬老者，算不算就業(yè)歧視?行政者能強行命令用人單位與老人簽勞動(dòng)合同嗎?如果有老者實(shí)際已“被退休”，難道還要按“在職”自己繳養老保險，等到65歲才領(lǐng)退休金?所以，若實(shí)施延遲退休，必須具有一定彈性。而且，政策應當體現“多繳多領(lǐng)”原則，不能讓多繳者吃虧。同時(shí)，對于繳費年頭稍少者，也不能“克扣”其應得的部分。無(wú)論延遲退休方案如何制定，養老保險必須體現公平性與增值性，如此才具有公信力與吸引力。

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