談?wù)効爝f員拋扔快遞罰5萬(wàn)

談?wù)効爝f員拋扔快遞罰5萬(wàn)

中國擬規定對快遞員拋扔踩踏快遞最高處5萬(wàn)元罰款

據國務(wù)院法制辦公室網(wǎng)站消息，國務(wù)院法制辦公室今日起就《快遞條例(征求意見(jiàn)稿)》公開(kāi)征求意見(jiàn)。征求意見(jiàn)稿規定，經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)及其作業(yè)人員以?huà)伻�、踩踏或者其他危害快件安全的方法處理快件的，將被處最�?萬(wàn)元的罰款。

征求意見(jiàn)稿中規定，經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)及其作業(yè)人員以?huà)伻�、踩踏或者其他危害快件安全的方法處理快件的，由郵政管理部門(mén)責令改正，可以處1萬(wàn)元以下的罰款;情節嚴重的，處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款，并可以責令停業(yè)整頓。

此外，征求意見(jiàn)稿還規定，經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)收寄快件時(shí)未核對快遞運單信息，或者快遞運單信息填寫(xiě)不完整、不實(shí)仍予收寄，情節嚴重的，由郵政管理部門(mén)責令改正，可以處5000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。

另外，征求意見(jiàn)稿還規定，冒領(lǐng)、私自開(kāi)拆、隱匿、毀棄、倒賣(mài)或者非法檢查他人快件，尚不構成犯罪的，依法給予治安管理處罰。

征求意見(jiàn)稿還規定，經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)及其從業(yè)人員在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中有危害國家安全行為的，依法追究法律責任，并由郵政管理部門(mén)吊銷(xiāo)其快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證。

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就《快遞條例(征求意見(jiàn)稿)》公開(kāi)征求意見(jiàn)，征求意見(jiàn)稿中規定，經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)及其作業(yè)人員以?huà)伻�、踩踏或者其他危害快件安全的方法處理快件的，由郵政管理部門(mén)責令改正，可以處1萬(wàn)元以下的罰款;情節嚴重的，處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款，并可以責令停業(yè)整頓。

征求意見(jiàn)稿中還規定，快遞企業(yè)應當按照承諾的時(shí)限完成遞送服務(wù)，因特殊原因導致承諾的時(shí)限發(fā)生變更的，應當征得用戶(hù)的同意。

此次快遞新條例的發(fā)布，贏(yíng)得大多數網(wǎng)友叫好點(diǎn)贊，“這下我的包裹有安全感了!”但也有網(wǎng)友表示疑慮：“送快遞時(shí)到底有沒(méi)有踩踏我怎么知道?”

同時(shí)，有市民向華西都市報記者反映，自己在本月11日搶購的包裹直到16日還沒(méi)收到貨，若按照征求意見(jiàn)稿中規定的“應當按照承諾的時(shí)限完成遞送服務(wù)”，快遞企業(yè)應有告知延遲快件的義務(wù)。

關(guān)注1

處理快件時(shí)，不得拋扔踩踏

16日，在國務(wù)院法制辦公室網(wǎng)站發(fā)布的《快遞條例(征求意見(jiàn)稿)》中規定，快遞企業(yè)及工作人員以?huà)伻�、踩踏或者其他危害快件安全的方法處理快件的，郵政管理部門(mén)視情節嚴重性最高可罰款5萬(wàn)元。

除了《快遞條例(征求意見(jiàn)稿)》外，根據2013年最新修訂的《快遞市場(chǎng)管理辦法》第十六條規定，企業(yè)分揀作業(yè)時(shí)，不得野蠻分揀，嚴禁拋扔、踩踏或者以其他方式造成快件損毀。否則將由郵政管理部門(mén)處一萬(wàn)元罰款;情節嚴重的，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款。

何為“野蠻分揀”的標準?2012年頒布的《快遞服務(wù)國家標準》中對分揀包裹進(jìn)行了明確的規定：分揀“不應野蠻操作，快件分揀脫手時(shí)，離擺放快件的接觸面之間的距離，不應超過(guò)30厘米，易碎件不應超過(guò)10厘米�！�

2014年，一則成都某快遞公司網(wǎng)點(diǎn)快遞人員“狂扔亂摔”快件的視頻在網(wǎng)上瘋傳，被網(wǎng)友稱(chēng)為“暴力分揀”，根據前述已經(jīng)實(shí)施的法律法規，相關(guān)管理部門(mén)對這家快遞公司進(jìn)行了處罰。

關(guān)注2

配送有延遲，應征得用戶(hù)同意

《快遞條例(征求意見(jiàn)稿)》中對時(shí)效等服務(wù)內容進(jìn)行了規定，一旦快遞企業(yè)因特殊原因導致承諾的時(shí)限發(fā)生變更的，應當征得用戶(hù)的同意。

今年“雙十一”全天，菜鳥(niǎo)網(wǎng)絡(luò )發(fā)布的數據顯示，僅發(fā)往成都市的包裹就超過(guò)了1000萬(wàn)件，大量的包裹增加了快遞企業(yè)的配送壓力，從而導致了快遞時(shí)效性變差。

成都市民趙小姐向華西都市報記者吐槽，自己11日當晚?yè)屬彽纳唐�，目前的物流狀態(tài)顯示還在雙流中轉，“從北京到成都，快遞公司說(shuō)3-5天，不知道這兩天能不能收到�！�

實(shí)際上，《快遞市場(chǎng)管理辦法》中規定，快遞企業(yè)在服務(wù)承諾事項發(fā)生變更的，應當及時(shí)發(fā)布服務(wù)提示公告�！拔覀円话阍谂_風(fēng)、大雪等極端天氣才會(huì )發(fā)布快件延遲公告�！币患以谌珖�布局快遞網(wǎng)點(diǎn)的總經(jīng)理說(shuō)，“雙十一”并不能和極端天氣相比，但的確會(huì )有包裹延遲的情況發(fā)生，如果“雙十一”的快遞超過(guò)一個(gè)星期還沒(méi)收到，“我們也沒(méi)法一個(gè)一個(gè)去征求用戶(hù)意見(jiàn)�！�

專(zhuān)家觀(guān)點(diǎn)

《條例》執行難度大 罰多少不是關(guān)鍵

“快遞公司現在已經(jīng)實(shí)行了電子數據制度，快遞公司能夠做到360度全天候監控包裹�！笨爝f專(zhuān)家趙小敏告訴華西都市報記者，“但罰多少不是關(guān)鍵，都不會(huì )罰到快遞員身上，罰款都由企業(yè)承擔，這會(huì )增加企業(yè)的成本�！�

趙小敏說(shuō)，承諾時(shí)效變更前應征求客戶(hù)同意的規定也存在問(wèn)題，“這項規定可能只對企業(yè)等大中型客戶(hù)有效，普通用戶(hù)很難做到一一告知，條例執行起來(lái)難度會(huì )特別大�！�

“上個(gè)月國務(wù)院剛剛出臺了《關(guān)于促進(jìn)快遞業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》，算是給快遞行業(yè)的‘禮包’，但是《快遞條例(征求意見(jiàn)稿)》并沒(méi)有體現《意見(jiàn)》的精神�！壁w曉敏說(shuō)，如果要對快遞企業(yè)罰款逗硬，企業(yè)只好增加人手、增加流水線(xiàn)來(lái)解決“暴力分揀”的問(wèn)題，機器人分揀也將會(huì )提上議程，但這些都將給企業(yè)增加成本，最終將轉嫁到消費者身上。

“雙11”包裹成都5天處理4900萬(wàn)件

根據成都市郵政管理局發(fā)布的數據，11日-15日，成都市主要快遞企業(yè)(統計范圍為16家全國型網(wǎng)絡(luò )快遞企業(yè))完成快遞處理量超過(guò)4900萬(wàn)件，其中收件量與派件量均突破1000萬(wàn)件，處理量比去年同期日均增長(cháng)50%左右。

成都錦江區四圣祠南街一快遞點(diǎn)負責人稱(chēng)，雙十一后，迎來(lái)快遞高峰，從13日起，接件量翻了倍�！捌綍r(shí)一天就五六百件，現在有一千五六，臨時(shí)加了3個(gè)快遞員都不夠用�！�

華西都市報記者14日下午1點(diǎn)50分走訪(fǎng)該快遞網(wǎng)點(diǎn)時(shí)發(fā)現，在快遞員卸貨的過(guò)程中，不時(shí)有包裹從貨車(chē)上被扔下來(lái)，“不要拍照哦!”一位負責人見(jiàn)記者拿出手機便上前制止，而站在貨車(chē)上的工作人員依舊取包裹、扔包裹。

“近兩千件貨，一件一件小心地拿放的話(huà)，半天都分不完，到時(shí)候客戶(hù)又要投訴我們送貨慢了�！碑斢浾邌�(wèn)及是否允許這樣拋扔包裹，該負責人笑了笑，她告訴華西都市報記者，幾乎所有快遞公司都是這樣分揀包裹的，“但我們會(huì )注意，是衣服鞋子還是易碎物品，哪些不能扔，心里還是有數的，不然，還是我們自己賠�！�

網(wǎng)友討論

微博網(wǎng)友@CHANG-KC：誰(shuí)對不當過(guò)程拍照取證、舉報給執法機關(guān)，企業(yè)主管、路人，還是收件人?

微博網(wǎng)友@sunny宇此非凡：最高五萬(wàn)，而不是只要踩就五萬(wàn)，伸縮性挺大的，能預防貨物途中風(fēng)險，保障消費者的權益，支持。

微博網(wǎng)友@5有Ming:我覺(jué)得可以列出一些清單。比如貴重物品，易碎品等物件用統一顏色(例如紅色、黃色)包裝。對于非易損壞物件，如衣物，書(shū)本等，可以用另一種顏色(如綠色)包裝。

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