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2016年北京積分落戶(hù)新政策
日前，北京實(shí)行積分落戶(hù)制需達積分才可落戶(hù)北京這一想法被提出過(guò)。近日戶(hù)籍制度改革全面啟幕，特大城市可積分落戶(hù)，7月31日，備受關(guān)注的中國戶(hù)籍制度改革方案面世。目前，上海、廣東、天津等特大城市已經(jīng)實(shí)施積分落戶(hù)制，北京尚未執行�！蛾P(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶(hù)籍制度改革的意見(jiàn)》出臺后，公安部副部長(cháng)黃明表示，北京將會(huì )根據中央精神，及時(shí)出臺本地的積分落戶(hù)制度，北京實(shí)行積分落戶(hù)制度指日可待。
本專(zhuān)題將為大家更新北京積分落戶(hù)制度最新消息，詳解即將出臺的北京積分落戶(hù)政策，對于北京實(shí)行積分落戶(hù)制度的部分細則進(jìn)行了分析，并解析了各大城市積分落戶(hù)政策的完善程度，相信對于想要在北京扎根落戶(hù)的北漂族來(lái)說(shuō)，這將會(huì )是一大利好消息，希望會(huì )對您有所幫助!
北京積分落戶(hù)制度將及時(shí)出臺
【積分落戶(hù)將一城一政策 北京將及時(shí)出臺積分落戶(hù)制度】
不久之前，北京市政協(xié)建議推行積分落戶(hù)政策，以科技貢獻、專(zhuān)業(yè)技能、在京時(shí)間等指標為考核項，計算非京籍人才的“積分”，積分達標即可落戶(hù)北京。500萬(wàn)人口以上的特大城市中，天津、上海、廣東、浙江等多個(gè)城市已經(jīng)實(shí)施了積分制，并已經(jīng)有人通過(guò)積分制取得了當地戶(hù)籍。但擁有2000萬(wàn)常住人口的北京，卻一直未執行積分制。中國社科院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟研究所副所長(cháng)張車(chē)偉告訴北京青年報記者，據他了解，此前，北京也曾討論過(guò)積分落戶(hù)制度，但并無(wú)后文。
7月30日發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶(hù)籍制度改革的意見(jiàn)》，明確要求特大城市建立完善積分落戶(hù)制度。目前，上海、廣東、天津等特大城市已經(jīng)實(shí)施積分制，北京尚未執行。30日上午10時(shí)，國務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì )，請公安部副部長(cháng)黃明等部委負責同志介紹《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶(hù)籍制度改革的意見(jiàn)》有關(guān)情況，并答記者問(wèn)。黃明表示，北京將會(huì )根據中央精神，及時(shí)出臺本地的積分落戶(hù)制度。黃明還指出，各個(gè)城市要根據城市的實(shí)際情況來(lái)出臺具體的政策，要“一城一策”，也要根據個(gè)人的情況，具體看是不是符合這個(gè)城市的需要，要“因城而異、因人而異”。
積分落戶(hù)政策當然非治本之策，但相對于北京遲滯的戶(hù)籍改革而言，仍有其現實(shí)價(jià)值。無(wú)論是為了吸引到更貼近市場(chǎng)需求的人才，還是解決現有的外來(lái)人口問(wèn)題，北京的戶(hù)籍改革都應該“逐步開(kāi)閘、階梯放水”。
北京積分落戶(hù)新政或將從碩士開(kāi)始限制
【戶(hù)籍改革新政 北京積分落戶(hù)或將從碩士開(kāi)始限制】
特大型都市人口太多，沒(méi)有戶(hù)籍的人比例很高，讓這一部分人群有機會(huì )獲得戶(hù)籍，對城市發(fā)展是有積極意義的。其實(shí)北京過(guò)去在無(wú)形中也有了一些落戶(hù)的門(mén)檻和條件，比如博士畢業(yè)，海歸學(xué)者等等�？偟脑瓌t是本著(zhù)對北京發(fā)展有積極作用和貢獻的方向，對人才進(jìn)行取舍。
以現在的狀況來(lái)看，近千萬(wàn)在北京工作居住的人沒(méi)有戶(hù)口，其中可謂人才濟濟。如若未來(lái)北京也實(shí)行積分落戶(hù)政策，門(mén)檻肯定是要比較高的。比如學(xué)歷方面，本科現在已經(jīng)是比較普遍的程度，可能就不夠，要從碩士開(kāi)始進(jìn)行一些限制。還有特殊技能人才，要達到多少級，什么水平等等。根據本地發(fā)展的需要，和未來(lái)城市發(fā)展的方向來(lái)決定。
北京積分落戶(hù)政策詳解
【設置積分門(mén)檻應統籌高低端人才】
中國社科院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟研究所副所長(cháng)張車(chē)偉表示，按照政策的要求，穩定住所、穩定工作、參保年限、連續居住年限，這些會(huì )是基本指標，另外針對文化程度、技能會(huì )有一些具體要求。只是從北京目前的狀況看，今后的發(fā)展需要更多高端人才，對低端人才北京接納的意愿并不強烈。
中國人民大學(xué)社會(huì )與人口學(xué)院副院長(cháng)段成榮則告訴北青報記者，目前實(shí)行積分制的城市，打分大多數都偏重人才屬性、技術(shù)能力、社會(huì )貢獻，在他看來(lái)，北京實(shí)行積分落戶(hù)制，可能與之大同小異，只是不同指標分值上會(huì )有差異。
【以居住證為依托提供保障】
北京千萬(wàn)外來(lái)人口中，有70%到80%是為北京提供服務(wù)的。有專(zhuān)家建議，對大多數的低端產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)人口，可以借助居住證管理平臺來(lái)解決入戶(hù)問(wèn)題。在積分落戶(hù)的設計理念上，首先要注意面對的受眾群體是多數的流動(dòng)人口，一定要讓多數人看到希望;第二，這次積分落戶(hù)改革，即使不能很快解決戶(hù)口，也要以居住證為依托，依據不同的積分提供不同的保障;第三，設定一定的路徑，能夠讓普通人明白要多長(cháng)時(shí)間、符合什么樣的條件才能落戶(hù)。
【每年能提供多少落戶(hù)指標是關(guān)鍵】
目前在積分落戶(hù)制度中，最關(guān)鍵的問(wèn)題可能是各個(gè)城市每年能拿出多少戶(hù)口指標給滿(mǎn)足積分條件的人。據了解，在目前已經(jīng)實(shí)行積分制的城市中，有些城市一年有1萬(wàn)多人達到要求，能夠解決戶(hù)口的可能只有1000或2000人。他認為，如果在實(shí)際操作中，能夠落戶(hù)的人在滿(mǎn)足積分條件的人中，所占比例太小，可能這項制度就失去了作為制度的效力，所以北京積分落戶(hù)制度每年能提供多少落戶(hù)指標是關(guān)鍵。
【北京居住證作為戶(hù)籍改革重要緩沖將迎來(lái)突破】
除了積分落戶(hù)制度外，戶(hù)籍改革意見(jiàn)中提到的全面實(shí)施居住證制度，也同樣引發(fā)了社會(huì )的普遍關(guān)注。其中公安部已形成居住證管理辦法草案，上報國務(wù)院，有望迎來(lái)突破。陸杰華表示，目前大城市，尤其是特大城市出臺的落戶(hù)制度，都是偏向于高端人才，對于農民工而言，門(mén)檻依舊很高。城市承載力、人才偏向和農民工市民化之間的矛盾是戶(hù)籍改革中的難點(diǎn)之一。即將出臺積分落戶(hù)制度的北京亦是如此，而北京居住證制度可以起到重要的緩沖作用。
戶(hù)籍改革意見(jiàn)提出，居住證持有人將享有與當地戶(hù)籍人口同等就業(yè)、基本公共教育、基本醫療衛生服務(wù)等權利。以連續居住年限和參加社會(huì )保險年限等為條件，還將逐步享有與當地戶(hù)籍人口同等的中等職業(yè)教育資助、就業(yè)扶持、住房保障、養老服務(wù)、社會(huì )福利、社會(huì )救助等權利。此外還將結合隨遷子女在當地連續就學(xué)年限等情況，居住證持有人逐步享有隨遷子女在當地參加中考和高考的資格。符合條件的居住證持有人，將可以在居住地申請登記常住戶(hù)口。據北京市官員此前透露，國務(wù)院的立法計劃已將《居住證管理辦法》列為了力爭年內完成的立法項目。
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