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國際消除貧困日的由來(lái)
國際消除貧困日的由來(lái)
國際消除貧困日(International Day for the Eradication of Poverty)亦稱(chēng)國際滅貧日或國際消貧日。是聯(lián)合國組織在1992年12月22日會(huì )議上通過(guò)47/196決議,由1993年起把每年10月17日定為國際滅貧日,用以喚起世界各國對因制裁、各種歧視與財富集中化引致的全球貧富懸殊族群、國家與社會(huì )階層的注意、檢討與援助。提高全球的滅貧意識,提醒所有人持續為2015年“1.靠每日不到1美元維生的人口比例減半 2.挨餓的人口比例減半”這兩個(gè)目標而努力。每年聯(lián)合國為此紀念日訂立主題。
設立宗旨
為引起國際社會(huì )對貧困問(wèn)題的重視,動(dòng)員各國采取具體扶貧行動(dòng),宣傳和促進(jìn)全世界的消除貧困工作,1992年12月22日,第47屆聯(lián)合國大會(huì )根據聯(lián)合國第二委員會(huì )(經(jīng)濟和財政)的建議,確定每年10月17日為“國際消除貧困日” (International Day for the Eradication of Poverty) ,要求各成員國宣傳和促進(jìn)全世界消除貧困的工作,采取具體的扶貧行動(dòng)。
發(fā)展歷史
2007年10月17日是聯(lián)合國確定的第16個(gè)國際消除貧困日。聯(lián)合國將國際消除貧困日的主題定為“貧困人群的人權和尊嚴”。
國際消除貧困日的活動(dòng)可以追溯到1987年。當年10月17日,10萬(wàn)多人聚集在《世界人權宣言》的簽署地巴黎特羅卡德羅廣場(chǎng),他們宣稱(chēng)貧困是對人權的侵犯,并承諾將攜手保護貧困人群的人權,1987年后,每年的10月17日,人們都舉行相關(guān)活動(dòng),表達他們對貧困人群的關(guān)注和聲援。1992年12月22日,第47屆聯(lián)合國大會(huì )決定將每年的10月17日確定為國際消除貧困日,以引起人們對貧困問(wèn)題的重視,推動(dòng)全球消除貧困工作。
貧困問(wèn)題是21世紀世界面臨的最嚴峻問(wèn)題之一。2000年確立的聯(lián)合國千年發(fā)展目標提出要在2015年之前將全球貧困水平降低一半。在各國和國際組織的努力下,全球消除貧困工作取得進(jìn)展,但依然任重道遠。根據聯(lián)合國2008年9月發(fā)布的一份報告,1990年至2005年,世界極端貧困人口總數從18億減少到14億,到2015年可能會(huì )減少到9億。但是,貧困人口減少較多的地區主要集中在東亞,特別是中國,而其他地區的貧困人口減少幅度要低得多。在撒哈拉以南非洲地區和獨聯(lián)體國家,貧困人口人數不降反升。此外,國際社會(huì )消除貧困的努力還正面臨諸如能源和食品價(jià)格上漲和全球經(jīng)濟滑坡等新的挑戰,前景不容樂(lè )觀(guān)。鑒于2008年是《世界人權宣言》通過(guò)60周年,聯(lián)合國在國際消除貧困日的宣傳活動(dòng)中再次突出人權這一主題。聯(lián)合國指出,國際社會(huì )已經(jīng)意識到,貧困是對人權的侵犯,推動(dòng)和保護人權有助于消除貧困。對人權的侵犯既是造成貧困的原因,也是貧困所帶來(lái)的后果。貧困人群通常處于社會(huì )邊緣,身處窘境,自身權利往往難以得到保障。因此,聯(lián)合國呼吁人們遵照《世界人權宣言》,尊重和保護貧困人群的人權,努力幫助他們得以擺脫。
2005年10月15日,孟加拉國北部城市朗布爾附近的眾多水災災民等待救援物資。在自然災害頻繁的孟加拉國,很多人都在最基本的生存線(xiàn)上掙扎,全世界約有10分之2的人在被貧困困擾著(zhù)。
1995年3月,聯(lián)合國社會(huì )發(fā)展世界首腦會(huì )議確定1996年為“國際消除貧困年”;同年12月,聯(lián)大又將1997年至2006年確定為第一個(gè)“國際消除貧困十年”。
貧困問(wèn)題是當今世界面臨的最嚴峻的挑戰之一。聯(lián)合國發(fā)布的有關(guān)數據顯示,全世界在脫貧方面取得了積極進(jìn)展,但是各國在減少貧困人口、提高衛生條件等方面仍然任重道遠。全球仍有10億人生活在極端貧困線(xiàn)以下,8.52億人處于饑餓狀態(tài),每年約500多萬(wàn)兒童因饑餓和營(yíng)養不良而夭折。全世界有6億人生活在危害健康和生命的環(huán)境中,11億人無(wú)法得到安全飲用水,26億人缺乏基本的衛生條件。
另外,世界各地區發(fā)展出現嚴重不平衡態(tài)勢。其中,亞洲在脫貧方面取得了巨大進(jìn)展,而非洲大陸面臨的貧窮、饑餓、疾病等問(wèn)題依然嚴峻。全世界49個(gè)最不發(fā)達國家中有34個(gè)國家位于非洲。自1990年以來(lái),全球極端貧困人口的數量減少了1.32億,但非洲撒哈拉以南地區的極端貧困人口卻由2.27億增加到3.13億。
貧困是“無(wú)聲的危機”,不僅嚴重阻礙了貧窮國家的社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展,也是當前地區沖突、恐怖主義蔓延和環(huán)境惡化等問(wèn)題的重要根源之一。多年來(lái),國際社會(huì )為消除貧困作出積極努力。消除貧困一直也是聯(lián)合國等國際組織討論的重要議題。1990年制訂的《聯(lián)合國第四個(gè)十年國際發(fā)展戰略》、《聯(lián)大第十八屆特別會(huì )議宣言》和1990在巴黎舉行的第二屆最不發(fā)達國家會(huì )議通過(guò)的《90年代援助最不發(fā)達國家行動(dòng)綱領(lǐng)》等文件都把發(fā)展中國家的經(jīng)濟持續發(fā)展和消除貧困列為國際發(fā)展戰略的首要目標和國際合作的優(yōu)先領(lǐng)域。1995年聯(lián)合國社會(huì )發(fā)展世界首腦會(huì )議集中討論了消除貧困、社會(huì )融洽、促進(jìn)發(fā)展的問(wèn)題,并通過(guò)了《宣言》和《行動(dòng)綱領(lǐng)》,同時(shí)確定1996年為國際消除貧困年,1997年至2006年為國際消除貧困十年。2000年9月,聯(lián)合國千年首腦會(huì )議一致通過(guò)了“千年發(fā)展目標”,承諾到2015年之前將世界極端貧困人口和饑餓人口減半。2005年是推動(dòng)千年目標實(shí)現的關(guān)鍵一年。聯(lián)合國希望通過(guò)紀念國際消除貧困日,呼吁國際社會(huì )共同努力,采取切實(shí)措施將承諾化為現實(shí),如期實(shí)現千年目標。
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