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道路安全法第91條
酒駕的行政責任主要規定在《道路交通安全法》第91條，共5款內容。下面就這一條的規定，逐款予以解讀：
《道路交通安全法》第91條第1款：飲酒后駕駛機動(dòng)車(chē)的，處暫扣六個(gè)月機動(dòng)車(chē)駕駛證，并處一千元以上二千元以下罰款。因飲酒后駕駛機動(dòng)車(chē)被處罰，再次飲酒后駕駛機動(dòng)車(chē)的，處十日以下拘留，并處一千元以上二千元以下罰款，吊銷(xiāo)機動(dòng)車(chē)駕駛證。
【解讀】《道路交通安全法》第91條就酒駕的行政責任作了兩個(gè)層次的分類(lèi)：其一，根據酒駕的程度分為飲酒后駕駛機動(dòng)車(chē)和醉駕，醉駕的責任要重于飲酒后駕駛機動(dòng)車(chē)的責任。飲酒后駕駛機動(dòng)車(chē)、醉駕的認定需要公安交丵管部門(mén)依靠?jì)x器進(jìn)行測試�！盾�(chē)輛駕駛人員血液、呼氣酒精含量域值與檢驗》中規定，駕車(chē)人每百毫升血液中的酒精含量大于或者等于20毫克、小于80毫克，認定其為飲酒駕車(chē);假如每百毫升血液中的酒精含量大于或者等于80毫克，即為醉酒駕車(chē)。據悉，現行規定標準正在醞釀修改，要適當降低飲酒駕駛和醉酒駕駛的最低標準。其二，根據機動(dòng)車(chē)的用途分為營(yíng)運機動(dòng)車(chē)和非營(yíng)運機動(dòng)車(chē)，駕駛營(yíng)運機動(dòng)車(chē)的責任要重于駕駛非營(yíng)運機動(dòng)車(chē)的責任。
本款規定的是駕駛員飲酒后駕駛非營(yíng)運機動(dòng)車(chē)的行政責任，同時(shí)適用暫扣6個(gè)月駕照和罰款1000—2000元不等的行政責任(注意這兩個(gè)種類(lèi)的行政處罰是同時(shí)適用的，執法人員無(wú)自由裁量權。執法人員的自由裁量權限于罰款的數額，在一千至二千的幅度內)。
對于飲酒后駕駛機動(dòng)車(chē)被處罰，再次飲酒駕駛機動(dòng)車(chē)的，同時(shí)適用10日以下拘留、1000元至2000元罰款和吊銷(xiāo)機動(dòng)車(chē)駕駛證的行政責任：(1)三種行政處罰必須同時(shí)適用，執法人員無(wú)自由裁量權。(2)執法人員在拘留時(shí)間長(cháng)短、罰款數額多少享有幅度內的自由裁量權。(3)吊銷(xiāo)機動(dòng)車(chē)駕駛證，可以重新考取駕照，無(wú)時(shí)間限制。(4)此種行政責任適用的前提條件必須是飲酒駕駛機動(dòng)車(chē)被處罰，二次飲酒駕駛機動(dòng)車(chē)，并非第二次飲酒駕駛機動(dòng)車(chē)的行政責任。即第一次要被執法人員發(fā)現并處罰，第二次又被發(fā)現時(shí)的行政責任。如果第一次未被發(fā)現或者執法人員徇私未給予處罰，均不能適用該行政責任。
《道路交通安全法》第91條第2款：醉酒駕駛機動(dòng)車(chē)的，由公安機關(guān)交通管理部門(mén)約束至酒醒，吊銷(xiāo)機動(dòng)車(chē)駕駛證，依法追究刑事責任;五年內不得重新取得機動(dòng)車(chē)駕駛證。
【解讀】本款規定的是醉駕非營(yíng)運機動(dòng)車(chē)的法律責任，包括行政責任和刑事責任。刑事責任：該規定與刑法修正案八規定的危險駕駛罪相呼應、相統一，一旦酒駕達到醉駕的程度(醉駕的認定參見(jiàn)第1款解讀)，即觸及刑事責任，將適用剝奪人身自由6個(gè)月以下(拘役刑)并同時(shí)適用罰金附加刑的法律責任。行政責任：吊銷(xiāo)機動(dòng)車(chē)駕駛證，并且5年內不得重新考取駕照。對于醉駕者，執法人員有強制約束至酒醒的職責。
《道路交通安全法》第91條第3款：飲酒后駕駛營(yíng)運機動(dòng)車(chē)的，處十五日拘留，并處五千元罰款，吊銷(xiāo)機動(dòng)車(chē)駕駛證，五年內不得重新取得機動(dòng)車(chē)駕駛證。
【解讀】本款規定的是飲酒后駕駛營(yíng)運機動(dòng)車(chē)的行政責任：(1)“15日拘留、5000元罰款、吊銷(xiāo)駕照且5年內不得重新考取”三種行政處罰同時(shí)并用，且執法人員無(wú)任何自由裁量權。拘留日期、罰款數額也是“一刀切”，無(wú)自由裁量權。(2)無(wú)論何人，只要飲酒后駕駛營(yíng)運機動(dòng)車(chē)即需要承擔本款行政責任。注意：1)非營(yíng)運機動(dòng)車(chē)駕駛人駕駛營(yíng)運機動(dòng)車(chē)，可以適用本款規定;2)營(yíng)運機動(dòng)車(chē)駕駛人駕駛非營(yíng)運機動(dòng)車(chē)，不適用本款規定。(3)營(yíng)運機動(dòng)車(chē)的界定，應包括載客、載貨的，是經(jīng)營(yíng)性使用。
《道路交通安全法》第91條第4款：醉酒駕駛營(yíng)運機動(dòng)車(chē)的，由公安機關(guān)交通管理部門(mén)約束至酒醒，吊銷(xiāo)機動(dòng)車(chē)駕駛證，依法追究刑事責任;十年內不得重新取得機動(dòng)車(chē)駕駛證，重新取得機動(dòng)車(chē)駕駛證后，不得駕駛營(yíng)運機動(dòng)車(chē)。
【解讀】本款規定的是醉酒駕駛營(yíng)運機動(dòng)車(chē)的法律責任，包括刑事責任和行政責任。刑事責任方面參見(jiàn)第2款相應部分解讀，拘役刑、罰金刑幷科。行政責任方面：吊銷(xiāo)駕照且10年內不得重新考取，重新考取后不得駕駛營(yíng)運機動(dòng)車(chē)(職業(yè)限制)。醉駕者，執法人員有約束至酒醒的職責。
《道路交通安全法》第91條第5款：飲酒后或者醉酒駕駛機動(dòng)車(chē)發(fā)生重大交通事故，構成犯罪的，依法追究刑事責任，并由公安機關(guān)交通管理部門(mén)吊銷(xiāo)機動(dòng)車(chē)駕駛證，終生不得重新取得機動(dòng)車(chē)駕駛證。
【解讀】本款規定的是酒駕(包括飲酒駕駛和醉駕)交通肇事的法律責任，包括刑事責任和行政責任。注意：(1)酒駕必須發(fā)生重大交通事故，方適用本款規定。重大交通事故的認定，即酒駕構成刑法第133條交通肇事罪。(2)刑事責任方面，酒駕同時(shí)構成危險駕駛罪和交通肇事罪的，不數罪并罰，擇一重罪處罰，即以交通肇事罪定罪處罰。(3)行政責任方面，吊銷(xiāo)駕照且終身不得重新考取，日后在國內再無(wú)合法身份駕駛機動(dòng)車(chē)的可能了，除非移民國外、開(kāi)黑車(chē)、立法有新變化等。