放開(kāi)二胎政策時(shí)間表

放開(kāi)二胎政策時(shí)間表

放開(kāi)二胎政策時(shí)間表

多年等待和輿論建言之后，主管計劃生育工作的國家衛計委終于首次明確表態(tài)全面二胎的放開(kāi)正在“抓緊推進(jìn)”。據財新記者了解，態(tài)度的轉變和“單獨二胎”放開(kāi)后實(shí)施的效果有關(guān)，但具體何時(shí)正式放開(kāi)尚需進(jìn)一步考量。

2015年7月10日，國家衛計委計劃生育基層指導司司長(cháng)楊文莊在回應“全面二胎何時(shí)放開(kāi)”時(shí)表示，正在“抓緊推進(jìn)”。這是近半年來(lái)，衛計委官員第六次回應“全面放開(kāi)二胎”的問(wèn)題。而此前的表態(tài)多是“全面二胎沒(méi)有時(shí)間表”。

同日，楊文莊還表示，“單獨二孩”政策實(shí)施“符合預期”。衛計委數據顯示，截至2015年5月底，全國共有145萬(wàn)對“單獨”夫婦提出了再生育申請，共有139萬(wàn)多對辦理了手續。

上述數據遠低于此前“預期”。國家衛計委計劃生育基層指導司相關(guān)負責人曾在2013年12月6日接受新華社記者采訪(fǎng)時(shí)表示：“從全國來(lái)看，符合’單獨二孩’再生育條件的夫婦總量不是太大，大概每年增加200萬(wàn)人左右”。

2010年，原計生委內部就擬定了一個(gè)分批放開(kāi)“單獨二孩”的意見(jiàn)，延宕了三年后，“單獨兩孩”政策終于在2013年底放開(kāi)。2014年1月，浙江、安徽、江西等三省率先啟動(dòng)政策，多數省份則在當年3月至6月間集中出臺實(shí)施辦法。到去年9月，“單獨兩孩”政策終于在全國全面落地。

根據放開(kāi)后的統計數據，2014年底，在全國30個(gè)研究機構，50多位人口學(xué)家參加的“面向未來(lái)的中國人口研究暨第三次生育政策研討會(huì )”上，與會(huì )人員幾乎一致認為單獨二孩政策已經(jīng)“遇冷”。

多名人口學(xué)者此前均多次指出，中國目前生育率低、生育意愿低迷、24至28歲的育齡婦女數量即將銳減，中國應盡快全面放開(kāi)二胎并鼓勵生育。

據記者了解，目前就全面放開(kāi)二胎，高層決策者已經(jīng)明確認可這一目標，但具體的時(shí)間并未議定。

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