道路運輸應急預案【推薦】
在學(xué)習、工作或生活中,有時(shí)會(huì )有一些突發(fā)事件出現,為降低事故造成的損失,就不得不需要事先制定應急預案。應急預案應該怎么編制才好呢?下面是小編精心整理的道路運輸應急預案,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
道路運輸應急預案1
運輸易燃易爆危險物品,一旦發(fā)生交通事故或自然災害,即會(huì )引起更嚴重的火災爆炸事故,給人民生命和國家財產(chǎn)造成重大的損失,為預防重大事故發(fā)生,提高緊急處理情況的應變能力,沉著(zhù)靈活應對各種突如其來(lái)的事故(災害),以最大限度減少人員傷亡,財產(chǎn)損失,保護環(huán)境為目標,根據我司目前的安全工作情況,和跨區域運輸陪送特點(diǎn),特制定以下事故(災害)搶險應急預警方案。
一.蘇州市元聯(lián)運輸有限公司事故(災害)應急處理指揮機構及工作小組事故(災害)搶救應急指揮部指揮
組 長(cháng):張先春
小 組 成 員:張澤鈞 李祥巨 劉金富
后勤保障組長(cháng):陸鵬
小 組 成 員:李才旺 王功成 陳強
一.預警級別
一級警別:指重特大交通事故,車(chē)輛起火、爆炸,以及因不可抗拒因素造成車(chē)毀人亡,致使財產(chǎn)損失5萬(wàn)以上,人員傷亡2人以上(含2人);
二級警別:指重大交通事故導致人員傷亡事故,或因漏油混油造成財產(chǎn)損失3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以?xún)鹊模?/p>
三級警別:指一般交通事故(災害),或漏油、混油雖未造成人員傷亡,但致使財產(chǎn)損失2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以?xún)鹊摹?/p>
二.預警控制范圍及應急防范措施:
。1)預警控制范圍包括:油罐車(chē)進(jìn)出油庫作業(yè)區、各加油站接卸作業(yè)現場(chǎng)、停車(chē)場(chǎng)、行駛途中等。
。2)應急防范措施
1、油罐車(chē)進(jìn)出油庫付油作業(yè)區、加油站時(shí),駕駛人員應在進(jìn)庫前,檢查車(chē)輛及罐體各個(gè)卸油口是否關(guān)閉,排氣管防火帽是否關(guān)閉完整,罐體靜電線(xiàn)接地是否安全可靠,罐體有無(wú)滴漏現象,同時(shí)檢查隨滅火器材是否齊全有效,遵守并按規定交出車(chē)上和個(gè)人攜帶的著(zhù)火器。裝油現場(chǎng),油車(chē)駕駛員應對付油作業(yè)現場(chǎng)保持警視狀態(tài),一旦事故(災害)發(fā)生,應立即進(jìn)行自救和報警求救,詳細說(shuō)明事故(災害)地點(diǎn)、人員傷亡和損失情況,以及事故(災害)對周?chē)h(huán)境的危害程度,并能果斷做出施救的最佳方案以供參考。
2、公司安全應急機構接到事故(災害)報警后,應在最短的時(shí)間內按原先制定的應預案和應急措施,立即召集現場(chǎng)指揮和后勤保障組成員,以最快的時(shí)間感到事故(災害)現場(chǎng),同時(shí)各種救助器材、和后勤保障用品要同時(shí)跟上。各司其責措施到位有效。
三.根據不同的.事故(災害)現場(chǎng),采取不同的應急處理措施。
1、道路交通事故(災害)應急措施:
如發(fā)生道路交通事故,應立即報122交通警、119消防警、120救護警和運管部門(mén),保護現場(chǎng)搶救傷員。并立即切斷車(chē)輛電源開(kāi)關(guān)、監視油罐車(chē)各裝、卸油口的密封安全情況,告誡圍觀(guān)的群眾嚴禁煙火,用手提消防器材布置好安全警戒線(xiàn)。如是裝載油品的重車(chē),應在事故現場(chǎng)處理完畢后和交警協(xié)調,就近加油站,把裝載油品卸掉后再進(jìn)行事故處理,避免引起意外事故的發(fā)生。
如果是重載車(chē)因交通事故導致車(chē)輛下溝或者翻車(chē),應在消防部門(mén)的配合下,對車(chē)輛進(jìn)行罐體表層冷卻,和四周的空氣進(jìn)行稀釋?zhuān)梦覀冏詡滠?chē)輛的車(chē)載防爆自吸泵對受損車(chē)輛進(jìn)行對口自吸過(guò)駁,卸空受損車(chē)輛的重載油品后,方可以進(jìn)行拖吊施救。對在事故中外溢的油品應立即進(jìn)行稀釋?zhuān)跍咸盥,嚴格遵照消防和環(huán)保部門(mén)的要求做好事故(災害)的善后工作,防止排入附近的水源引起的環(huán)境污染。
2.運行中油品泄漏,燃燒爆炸處理措施:
油罐車(chē)在運行中發(fā)生交通事故,或者是意外的災害導致罐體破裂,閘閥失控,運載的油品引發(fā)火災和爆炸,駕駛員應果斷處置,不要驚慌出錯造成更大的災害,在時(shí)間和環(huán)境允許的條件下車(chē)輛應駛出人群、建筑物、電網(wǎng)密集區,停放在較為空空的地帶并立即報警,利用車(chē)上自備的消防器材,進(jìn)行滅火自救。同時(shí)應向當地的群眾,廠(chǎng)礦企業(yè)單位進(jìn)行呼救支援,設置安全警戒線(xiàn),勸阻無(wú)關(guān)群眾遠離現場(chǎng)。要不惜一切代價(jià)搶救事故中的受害者,把傷者立即移動(dòng)到安全地帶進(jìn)行包扎止血處理。應積極協(xié)助120救護人員的搶救工作,避免事故的擴大,把事故中的受傷害人員減少到最低程度。
3.油庫裝油臺裝油中漏溢油,燃燒事故處理措施:
、、 車(chē)輛在裝油時(shí)發(fā)生漏、溢事故時(shí),駕駛員應立即關(guān)緊車(chē)上各口閥門(mén),通知停止裝油,協(xié)助裝油臺工作人員進(jìn)行現場(chǎng)處置,稀釋漏、溢油現場(chǎng),從防溢槽中回收漏、溢油品,并做好漏、溢油的數量損失計量登記。嚴禁立即啟動(dòng)車(chē)輛,應等現場(chǎng)油氣處理合格,交接手續完成后才能將油罐車(chē)駛離出庫。
、、 車(chē)輛電路著(zhù)火,迅速使用干粉滅火器撲滅,同時(shí),通知油庫作業(yè)人員立即中止付油,并用石棉毯封蓋注油口。
、、 油庫發(fā)生火情,應迅速將罐車(chē)駛離現場(chǎng)并出庫,通知有關(guān)人員配合施救,并看護車(chē)輛。
、、 油車(chē)在油庫付油作業(yè)區一旦發(fā)生火災而一時(shí)無(wú)法撲救時(shí),駕駛人員應按照一級警報撥打119報警電話(huà),拉響油庫警報系統,配合油庫消防人員做好施救工作,同時(shí)在第一時(shí)間向公司領(lǐng)導報告。分公司領(lǐng)導向運管等相關(guān)部門(mén)報告。
、、 油車(chē)雖然著(zhù)火,但火勢不大,未危及人身安全時(shí),駕駛人員應迅速做出反應,將油車(chē)駕駛到空曠的地帶后,立即施救并報警。
4.油罐車(chē)在加油站卸油作業(yè)時(shí),駕駛人員在車(chē)輛進(jìn)站熄火后,應做好車(chē)輪壓護防滑措施。卸油前,應連接好車(chē)輛靜電接地線(xiàn),檢查各種防范工作是否到位。卸油時(shí),加油站“三員”不到位,現場(chǎng)滅火器未作臨戰狀態(tài),駕駛員人有義務(wù)提示站長(cháng)或安全員做好安全應急準備工作。加油站卸油作業(yè)一旦發(fā)生火情,應立即采取以下處理措施:
、、迅速關(guān)閉卸油口,卸下卸油軟管,并立即將油車(chē)駛出加油站后進(jìn)行報警施救。
、、汽油起火撲救程序:
A:切斷卸油口,立即使用石棉毯覆蓋或用拖車(chē)式200L干粉滅火器撲救,疏散現場(chǎng)車(chē)輛;
B:迅速向119報警,并通知應急小組,同時(shí)配合消防人員就地施救;
C:地面油氣滴漏起火,立即使用石棉毯或消防砂撲救。
5、行駛途中,油車(chē)駕駛人員應檢查車(chē)輛自備消防滅火器材是否隨車(chē),車(chē)輛行駛性能是否發(fā)生異常,嚴禁駕乘人員在油車(chē)行駛途中使用手機,吸煙等違章行為,一旦發(fā)生危情,立即采取以下處理措施:
、、交通事故,立即撥打122報警,保護現場(chǎng)并通知分公司應急指揮組,攔截過(guò)往車(chē)輛搶救傷員。
、、途中油品外漏,立即將油車(chē)駛進(jìn)緊急停車(chē)或遠離人群地帶,通知分公司應急指揮組,保護現場(chǎng),設立有效的安全警戒區防止明火進(jìn)入防護區。
、、途中起火,立即將油車(chē)駛入緊急停車(chē)帶或遠離人群地帶后,迅速使用隨車(chē)滅火器撲救,并迅速撥打119報警,轉移隨車(chē)重要物品,并向分公司應急指揮組報告,疏散周?chē)罕,封閉現場(chǎng)。
6、油罐車(chē)在停車(chē)場(chǎng)停放應整齊有序,以備疏散。停車(chē)場(chǎng)應備有足夠有效的滅火器,嚴禁所有油罐車(chē)輛重載在停車(chē)場(chǎng)過(guò)夜停放。停車(chē)場(chǎng)嚴禁明火作業(yè)。嚴禁重載車(chē)進(jìn)修理廠(chǎng)維護保養。值班室嚴禁使用電爐及存放汽柴油。值班人員應加強夜間巡視,以防偷盜及破壞行為的發(fā)生。
7、駕駛員應保證運輸車(chē)輛安全技術(shù)性能完好。車(chē)輛的操縱、傳動(dòng)、制動(dòng)和線(xiàn)路各總成性能安全可靠,罐體及附件、靜電接地帶、消防器材等完好有效。一經(jīng)發(fā)現故障及隱患及時(shí)報修,整改到位。
駕駛員應嚴格遵守交通法規及庫、站的安全操作規程,熟練掌握消防知識和使用滅火器材。
8、防臺風(fēng)、防汛應急處理措施
、、分公司應建立健全各類(lèi)天氣、地質(zhì)預報的收集工作,加強值班,一旦接到臺風(fēng)或汛情預報,應立即通知下屬各車(chē)從業(yè)人員,做好預防工作,并與配送單位聯(lián)系(尤其是可能會(huì )發(fā)生災害地區的加油站點(diǎn))共同制定應急供油方案,確保各站點(diǎn)的油品供應。
、、要隨時(shí)了解和掌握臺風(fēng)、汛情的量能,即時(shí)流向和及時(shí)通知各部車(chē)輛駕駛員采取有效的防范措施。爭取在災情到來(lái)之前將油品送達各加油站,來(lái)不及配送的,應立即通知駕駛員回停車(chē)場(chǎng),防止冒然前往災害發(fā)生地。駕駛員應保持通訊工具暢通,及時(shí)與分公司應急指揮部聯(lián)系。
、、災情到達之前,應急小組人員應深入現場(chǎng)指揮,對災情的發(fā)生要提出有效的防范措施,及時(shí)通知所有在途車(chē)輛立即在就近加油站或安全地帶?、避險,待災情接觸后方可上路行駛。
、、遇到強臺風(fēng)時(shí),所有車(chē)輛都不許冒險上路行駛,應避其風(fēng)頭選擇有背風(fēng)的地帶行車(chē)避險。
、、遇到汛情時(shí),應選擇地勢較高安全地帶停車(chē),不許在有下水道、河道邊的低洼地停車(chē)。如是在傍山路,應避開(kāi)橋梁、懸崖邊有可能滑坡的地帶停車(chē)。
五、職責分工
1、指揮(副指揮),負責組織對人、財、物搶險過(guò)程的指揮協(xié)調工作。
2、現場(chǎng)指揮組:主要負責泄漏油品的回收堵截、轉移,人員上網(wǎng)護送搶救和現場(chǎng)保護工作。
3、后勤保障組:主要負責搶險期間的現場(chǎng)清點(diǎn),做好現場(chǎng)記錄,搶救物品調集等后勤保障工作,搶險后的善后處理工作。
4、預警防范期間,所有從業(yè)人員對預警范圍內任何重大異常情況,有權在第一時(shí)間向所在單位指揮(副指揮)或工作小組成員及上級機關(guān)報告。
六、設備器材保障
1、工具車(chē)一輛、離心泵油車(chē)兩輛;南平一輛,邵武一輛。
2、預備防爆抽油泵一臺,自備小型發(fā)電機一臺,相機一部。
3、輸油管50米(兩條),防毒面具5幅,消防鐵鍬、消防戰斗服裝等。
七、工作程序
各組在指揮人員的指揮下,緊密配合,團結協(xié)作,并保持臨危不亂的狀態(tài),迅速投入搶險。
現場(chǎng)指揮組:迅速轉移傷亡人員,堵截或回收油品,做好防止事故擴大的搶險救災工作。
后勤保障組:做好警戒,事故記錄,迅速投入保障工作。
八、事故(災害)報告
發(fā)生一級和二級預警或重大交通事故及人員傷亡的,運輸分公司應急指揮部應在得到消息的同時(shí),立即報告省公司應急指揮中心和總指揮、副指揮,不得延誤。發(fā)生三級預警或一般交通事故造成人員受傷的,應在得到信息30分鐘內報告省公司應急指揮中心。發(fā)生一般交通事故或其他安全事故未造成人員傷亡的,應在6小時(shí)內報告省公司應急指揮中心。
九、善后處理
事故(災害)搶險結束后,后勤保障組應對現場(chǎng)周?chē)M(jìn)行認真清查,消除遺留隱患,做好現場(chǎng)記錄,在24小時(shí)內按規定向上級報告事故,提出處理意見(jiàn)。
道路運輸應急預案2
為規范高速公路;愤\輸事故應急處置程序,明確各聯(lián)動(dòng)單位在應急管理體系中的職責,及時(shí)、高效、有序地組織實(shí)施;愤\輸事故的應急救援、處置工作,最大限度減少交通事故傷亡、財產(chǎn)損失和社會(huì )影響,根據《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規的規定和《江西公路開(kāi)發(fā)總公司公路交通突發(fā)事件應急預案》,結合梨溫高速和景鷹高速公路交通事故應急處置的實(shí)際,制定本預案。
一、指導思想
以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導,以《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《江西省安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)法律法規和標準為依據,堅持“以人為本、預防為主、分級管理、逐級負責”的基本原則,明確交警、路政、消防、安監、醫療等部門(mén)的應急管理、救援職責,強化搶救意識和大局觀(guān)念,統一指揮,明確分工,各盡其責,保證救援工作安全高效、快速有序的進(jìn)行。
二、本預案適用范圍
1、載有易燃、易爆、劇毒、腐蝕、放射等危險化學(xué)品的車(chē)輛在高速公路上發(fā)生交通事故,可能造成嚴重后果的;
2、載有易燃、易爆、劇毒、腐蝕、放射等危險化學(xué)品的車(chē)輛在高速公路上發(fā)生泄漏、爆炸、流散等情況的。
三、組織領(lǐng)導及職責
。ㄒ唬榧訌妼ξkU化學(xué)品運輸事故應急處置工作的領(lǐng)導,總公司成立危險化學(xué)品運輸事故應急處置領(lǐng)導小組,由總公司總經(jīng)理任總指揮,分管安全生產(chǎn)工作副總經(jīng)理任副總指揮,行辦(安全辦)、黨辦、開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)部、財務(wù)審計部、總工辦、工程養護部、人事勞資部、監察室、機務(wù)管理部、工會(huì )等相關(guān)業(yè)務(wù)處室主要負責人為成員。
領(lǐng)導小組全面協(xié)調和指導危險化學(xué)品運輸事故應急救援、處置工作。領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在安全辦,辦公室的主要職責是負責領(lǐng)導小組的日常工作,協(xié)調、實(shí)施應急救援、處置預案,匯總報告事故救援、處置進(jìn)展情況。
。ǘ┦鹿实膽碧幹靡允鹿拾l(fā)生單位應急響應為主,各單位要加強與當地政府、交警、路政、安監等單位的協(xié)調與聯(lián)系,成立危險化學(xué)品運輸事故應急處置領(lǐng)導小組,具體組織實(shí)施本路段內發(fā)生的危險化學(xué)品運輸事故的應急救援、處置工作,各單位行政主要負責人為本路段應急處置領(lǐng)導小組的'第一責任人。小組的主要職責是:
1、按照當地政府對應急救援、處置工作的要求和部門(mén)職責分工,制定應急救援、處置預案,建立相關(guān)部門(mén)之間的有效協(xié)調機制。
2、及時(shí)向政府和上級主管部門(mén)匯報應急救援、處置的進(jìn)展情況。對應急工作中發(fā)生的爭議和問(wèn)題提出緊急處理意見(jiàn)和建議,并根據預案實(shí)施過(guò)程中發(fā)生的變化和問(wèn)題,及時(shí)對預案提出調整、修訂、補充意見(jiàn)。
3、做好事故現場(chǎng)的安全防護、現場(chǎng)保護、交通疏導和交通管制工作;對載有易燃、易爆和危險化學(xué)品的車(chē)輛發(fā)生的交通事故,及時(shí)做好人員、物資的疏散和現場(chǎng)的管控工作,協(xié)助有關(guān)部門(mén)和單位對危險物品及時(shí)進(jìn)行妥善處置。
4、協(xié)助政府和有關(guān)部門(mén)、單位做好傷亡人員的善后及安撫工作,維護社會(huì )穩定。
5、組織應急隊伍適時(shí)開(kāi)展危險化學(xué)品運輸事故的處置演練、培訓工作,提高整體處置能力和綜合協(xié)調、防控能力。
6、做好本單位危險化學(xué)品應急處置相關(guān)設備、工具、防護用具的準備工作,協(xié)助當地政府和有關(guān)部門(mén)做好各類(lèi)物資、設備和人員的緊急調用工作。
。ㄈ楸WC應急救援、處置等工作及時(shí)、有序的進(jìn)行,在具體處置中可成立指揮協(xié)調組、現場(chǎng)保護和交通疏導組、事故調查組、信息聯(lián)絡(luò )組、危險品處置組、后勤保障組等若干工作小組,各小組具體職責是:
1、指揮協(xié)調組:負責應急救援、處置工作的指揮、組織和部門(mén)之間的工作協(xié)調及應急救援工作情況的匯報。
2、交通疏導組:協(xié)助交警、消防等部門(mén)做好現場(chǎng)的保護、警戒、交通疏導、管制和安全防范工作。
3、事故調查組:協(xié)助交警和路政部門(mén)做好事故現場(chǎng)勘查和調查取證工作。
4、信息聯(lián)絡(luò )組:負責事故基本情況、施救、處置進(jìn)展等情況的信息搜集、整理和反饋工作,做好上傳下達、請示報告、對外新聞發(fā)布工作。
5、危險品處置組:協(xié)助安監、消防、醫療、交通路政等部門(mén)根據現場(chǎng)情況,確定危險區域,疏散無(wú)關(guān)人員,進(jìn)行現場(chǎng)施救,處理、清理危險化學(xué)品。
6、后勤保障組:協(xié)助當地政府、醫療、交警等單位做好現場(chǎng)死傷人員、乘客的轉移安置工作,根據勘查和搶救工作的需要,做好車(chē)輛、物資的調度工作。
四、應急救援處置程序
。ㄒ唬┦鹿拾l(fā)生初期
1、應急辦值班室實(shí)行24小時(shí)值班制度,及時(shí)受理交警、路政等相關(guān)部門(mén)的事故通報,詳細了解發(fā)生交通事故時(shí)間、地點(diǎn)、車(chē)輛類(lèi)型、車(chē)輛牌號、是否載有危險物品、人員傷亡等簡(jiǎn)要情況,并認真做好記錄。對接到通報后的處置情況,也應認真做好記錄。
2、應急辦在了解事故現場(chǎng)的具體位置和性質(zhì)后,立即通知應急隊伍趕到處置現場(chǎng),并迅速報告單位主要負責人。
3、應急指揮。單位主要負責人接報后立即向當地政府、安監局、消防等相關(guān)單位和部門(mén)報告,請求政府啟動(dòng)應急救援預案,并調集增援民警、施救人員迅速趕赴現場(chǎng)。
4、應急辦應做好先期處置時(shí)與各聯(lián)動(dòng)單位的聯(lián)絡(luò )工作,及時(shí)通知醫療、急救、路政部門(mén)及政府安監部門(mén)、上級機關(guān)趕赴現場(chǎng)協(xié)調、指導應急救援工作。
。ǘ┈F場(chǎng)處置
1、先期到達的應急隊伍到達事故現場(chǎng)后,要協(xié)助交警等單位迅速設置警示標志、警示牌,停放好警車(chē),劃定警戒區,同時(shí)迅速查明現場(chǎng)情況(包括死傷人數、;返姆N類(lèi)及損失等情況),并向公司上報事故情況,在確認中心現場(chǎng)無(wú)安全隱患前提下,盡快組織搶救傷員,減少損失。
對于危險化學(xué)品泄漏等危險情況,不得盲目操作,應立即向公司報告,按指令啟動(dòng)應急預案,采取有效措施處理,以減少不必要的傷亡及損失。
2、現場(chǎng)應急處置領(lǐng)導小組應迅速按預案要求分工,迅速采取措施控制現場(chǎng)局勢。
3、各聯(lián)動(dòng)部門(mén)應急處置小組應按照分工,各司其職:
。1)現場(chǎng)保衛和交通疏導組以民警為主,對現場(chǎng)進(jìn)行警戒或管制,應按照下列要求進(jìn)行:
、俑鶕嗣裾、應急指揮部或者有關(guān)負責部門(mén)的指令,協(xié)同有關(guān)部門(mén)劃定隔離區,封閉道路、疏散過(guò)往車(chē)輛、人員,禁止無(wú)關(guān)人員、車(chē)輛進(jìn)入現場(chǎng)。同時(shí),根據需要采取臨時(shí)交通分流、交通管制措施,并安排民警在來(lái)車(chē)方向警戒,防止發(fā)生二次事故。
、诖_保緊急救援通道暢通,引導指揮、消防、急救、勘查、搶險、環(huán)保等部門(mén)的車(chē)輛駛入現場(chǎng)依次停放在警戒線(xiàn)內的來(lái)車(chē)方向便于勘查、救援的位置(車(chē)輛應當開(kāi)啟警燈,夜間還應當開(kāi)啟危險報警閃光燈和示廓燈),指揮其他車(chē)輛迅速駛離現場(chǎng)。
、壑笓]駕駛人、乘客等人員在路邊安全地帶等候,勸說(shuō)圍觀(guān)人員退離現場(chǎng)劃定范圍,防止發(fā)生意外。
。2)危險品處置組原則上以當地政府、安監、消防部門(mén)為主:
、偌皶r(shí)向駕駛人、押運人員及其他有關(guān)人員了解運載物品的情況和可能造成的危害程度,隨時(shí)向應急指揮部報告;盡可能查清泄漏物的種類(lèi)、屬性和泄漏源,不要讓有毒和腐蝕性物質(zhì)沾在手上和皮膚上。
、趯α魈试诘孛娴男孤┪,不要隨意踐踏,可指導有關(guān)部門(mén)或有關(guān)人員用泥土筑圍攔截;現場(chǎng)如有容易被腐蝕、污染的物品,可指導有關(guān)部門(mén)或有關(guān)人員采取轉移、遮蓋等保護措施。
、蹠(huì )同安監、消防、醫療、交通路政等部門(mén)根據現場(chǎng)情況,確定危險區域,疏散無(wú)關(guān)人員,進(jìn)行現場(chǎng)施救,處理、清理危險化學(xué)品。
、茉诰鋮^域內嚴禁吸煙、撥打手機、使用明火和能夠產(chǎn)生靜電的器材等可能引起燃燒、爆炸等嚴重后果的行為;一旦出現槽罐安全閥發(fā)出聲響或槽罐變色,要立即將現場(chǎng)警力和其它人員撤至警戒區域外;盡量選擇上風(fēng)口位置站立,避免吸入有毒氣體。
、莩l(fā)生爆炸、起火和其他原因,有人員需要救護的緊急情況外,民警一般不得靠近載物車(chē);原則上營(yíng)救工作由受過(guò)專(zhuān)門(mén)訓練的消防人員或其他專(zhuān)業(yè)人員承擔,民警予以協(xié)助。
。3)事故調查組以民警為主,現場(chǎng)調查應注意:
、賹d有易燃、易爆和危險化學(xué)品的車(chē)輛發(fā)生交通事故的,民警應當立即按規定穿防護服、佩戴防護用具,在了解所載物品性質(zhì)前,民警不得進(jìn)入警戒區域,待險情消除后方可勘查現場(chǎng)。在此之前可先在警戒線(xiàn)外拍攝、攝錄現場(chǎng)情況。
、谑鹿收{查組勘查交通事故現場(chǎng),拍攝現場(chǎng)照片和對現場(chǎng)進(jìn)行攝像,繪制現場(chǎng)圖,采集、提取痕跡、物證,制作現場(chǎng)勘查筆錄。
、蹖Υ_定的交通事故肇事人,要采取必要的控制措施,同時(shí)注意查找相關(guān)證人。
。4)信息聯(lián)絡(luò )組:負責事故基本情況、施救、處置進(jìn)展等情況的信息搜集、整理和反饋,做好上傳下達、請示報告工作。同時(shí),及時(shí)聯(lián)絡(luò )現場(chǎng)的新聞?dòng)浾,指定新聞發(fā)言人發(fā)布事故的情況。
。5)后勤保障組:做好現場(chǎng)死傷人員、乘客的轉移安置工作,根據勘查和搶救工作的需要,做好車(chē)輛、物資的調度工作。
。ㄈ┈F場(chǎng)撤除及其它善后工作
1、現場(chǎng)勘查完畢后,大隊應當組織清理現場(chǎng),登記、保存當事人遺留物品和有使用價(jià)值的物品,并根據環(huán)保部門(mén)對;愤z留及危害情況的監測,確定恢復交通。
2、及時(shí)確定交通事故死亡人員、受傷人員及其姓名、住址、家屬聯(lián)系方式及傷者所住醫院、傷情和安置情況,視情通知當事人家屬及單位。
3、詢(xún)問(wèn)當事人,查找證人,進(jìn)行檢驗鑒定,展開(kāi)事故調查。對涉嫌構成犯罪的交通事故當事人,依法采取強制措施。
4、綜合事故救援、調查等情況,按照要求寫(xiě)出事故書(shū)面報告,在24小時(shí)內上報省廳特大道路交通事故應急救援、處置領(lǐng)導小組辦公室和當地政府應急救援領(lǐng)導小組。
五、其它要求及注意事項
1、各單位應主動(dòng)與當地政府協(xié)調,依托當地政府成立重特大交通事故和;愤\輸事故應急救援、處置小組,制定切實(shí)可行的預案,并保證每年要按應急救援要求組織一次演習。
2、各單位要時(shí)刻保持通信暢通,服從命令,聽(tīng)從指揮,接到重特大事故報案或者接到啟動(dòng)預案指令后,立即組織有關(guān)人員趕赴現場(chǎng)參與處置工作;所有應急搶險人員穿著(zhù)反光背心,攜帶必要的反光筒、路障、警戒帶、防護服等現場(chǎng)防護設施,夜間要攜帶必要的照明設備。
3、要落實(shí)安全措施,確保自身安全。在沒(méi)有明確現場(chǎng)危險品名稱(chēng)、性質(zhì)的情況下,要處于現場(chǎng)上風(fēng)位置,一切行動(dòng)聽(tīng)從現場(chǎng)指揮員的指令,不能魯莽蠻干進(jìn)入事故現場(chǎng),以免造成不必要的人員傷亡。
4、處置過(guò)程中要以大局為重,不得因個(gè)人問(wèn)題與現場(chǎng)周?chē)罕娀蛘弋斒氯思凹覍俚劝l(fā)生磨擦,導致不穩定因素產(chǎn)生。
5、嚴格請示、報告制度。對發(fā)生的重、特大交通事故情況一律實(shí)行逐級上報,未經(jīng)領(lǐng)導小組許可任何人不得越級上報;所形成的事故相關(guān)材料必須經(jīng)領(lǐng)導小組審核通過(guò)后方可上報。
6、嚴格宣傳制度。重特大事故和;愤\輸事故的新聞報道,由應急領(lǐng)導小組確定新聞發(fā)言人,按照國家有關(guān)突發(fā)事件新聞報道的有關(guān)發(fā)布原則、內容、規范性格式,審查、確定發(fā)布方式和時(shí)機,向社會(huì )和媒體通報有關(guān)情況。未經(jīng)許可,任何個(gè)人不得以個(gè)人名義向外界宣傳有關(guān)信息,發(fā)生問(wèn)題從嚴追究有關(guān)責任。
道路運輸應急預案3
為認真做好20xx年全縣道路運輸工作,高效有序地開(kāi)展道路運輸工作,預防道路運輸事故的發(fā)生,最大限度地減輕事件所造成的人員、財產(chǎn)損失,把道路運輸安全工作做到扎實(shí)有效、安全和諧,特訂此應急預案。
一、是建立健全各項安全生產(chǎn)制度,制定和完善道路交通安全事故應急預案。
公司建立健全各項安全生產(chǎn)管理制度。實(shí)行“一把手”負全責,切實(shí)履行企業(yè)安全生產(chǎn)第一人的職責。層層簽定安全生產(chǎn)責任狀,具體到每個(gè)人,嚴格執行各項安全生產(chǎn)操作規程。公司分別從組織保障、人員保障、通信保障、交通保障、設備保障等方面制定道路交通安全事故應急預案,提升應急反應和救援能力,力爭將人員傷亡和財產(chǎn)損失降到最低點(diǎn)。
。ㄒ唬┙M織機構:
組長(cháng):王平
副組長(cháng):劉華鋒
成員:劉賓、劉堯、楊醇、居翠、王婧、徐剛
電話(huà):6112588
。ǘ┙M織機構職責
1、認真貫徹落實(shí)上級部門(mén)有關(guān)安全生產(chǎn)工作的規章,制度、措施等文件精神。
2、負責組織,指揮、調動(dòng)發(fā)生道路運輸事故的一切工作。
3、負責督促檢查安全培訓,安全生產(chǎn)、安全設施、設備檢查工作的落實(shí)情況。
4、隨時(shí)掌握氣候變化信息,及時(shí)通知各駕駛員,做好應對氣候變化的工作措施.
二、是強化安全生產(chǎn)管理,確保安全生產(chǎn)工作順利進(jìn)行。
1、要求道路運輸企業(yè)立即開(kāi)展一次安全生產(chǎn)大檢查,發(fā)現問(wèn)題后要及時(shí)進(jìn)行整改,決不留隱患。
2、加強從業(yè)人員的安全生產(chǎn)學(xué)習教育。牢固樹(shù)立“安全第一”的觀(guān)念,克服思想麻痹、安全生產(chǎn)意識淡薄現象的發(fā)生,堅決消除僥幸心理。
3、嚴格貫徹落實(shí)道路交通安全責任事故“四不放過(guò)”原則,即:不查明原因不放過(guò)、責任人員未處理不放過(guò)、整改措施不到位不放過(guò)、有關(guān)人員未接受教育不放過(guò)。如有安全責任事故,將一查到底,該追究責任的一律追究,該給予處分的絕不姑息遷就,堅決予以處分。
三、加大監管力度,嚴格履行“三關(guān)一監督”職責。
對不合格的車(chē)輛一律禁止參加營(yíng)運。對無(wú)《從業(yè)資格證》的駕駛員及發(fā)生過(guò)重特大交通責任事故和交通違規經(jīng)營(yíng)的'駕駛員禁止參加營(yíng)運。加強監管工作,監督各項安全生產(chǎn)措施的落實(shí)和執行情況。認真執行《道路交通安全法》和《道路運輸條例》,隨車(chē)備齊各項安全、消防的設備設施。做好途中“三品”等違禁品的查堵工作,嚴禁超員、超速、疲勞駕駛。嚴禁無(wú)安全例檢、檢測不合格、技術(shù)等級達不到二級、輪胎磨損嚴重的車(chē)輛上路。此預案啟動(dòng)后,各科室、部門(mén)必須聽(tīng)從指揮,無(wú)條件立即行動(dòng),對據不行動(dòng),見(jiàn)死不救,行動(dòng)遲緩,延誤時(shí)機的人員,要嚴厲懲罰,節假日期間,要安排值班領(lǐng)導,值班人員和值班車(chē)輛。
道路運輸應急預案4
1.總則
1.1編制目的
為切實(shí)加強我省道路運輸應急運力的組織和保障工作,建立完善應急管理體制和機制,進(jìn)一步提高道路運輸行業(yè)應對和處置突發(fā)事件的能力,控制、減輕和消除道路運輸突發(fā)事件引起的社會(huì )危害,最大限度地減少人員傷亡、環(huán)境影響及財產(chǎn)損失,確保道路運輸正常進(jìn)行,特制定本預案。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《交通運輸突發(fā)事件應急管理規定》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《公路交通突發(fā)事件應急預案》、《云南省突發(fā)公共事件總體應急預案》、《云南省交通運輸廳突發(fā)公共事件應急預案》等法律、法規、規章以及相關(guān)規范性文件,結合我省道路運輸系統實(shí)際,制定本預案。
1.3分類(lèi)分級
本預案所稱(chēng)道路運輸突發(fā)事件是指由下列突發(fā)事件引發(fā)的造成或者可能造成我省道路運輸以及重要客、貨運樞紐出現中斷、阻塞、重大人員傷亡、大量人員需要疏散、重大財產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴重社會(huì )危害,以及由于社會(huì )經(jīng)濟異常波動(dòng)造成重要物資、旅客運輸緊張需要運管部門(mén)提供應急運輸保障的緊急事件。
1.4適用范圍
本預案適用于涉及跨州(市)行政區劃的,或超出事發(fā)地州(市)道路運輸主管部門(mén)處置能力的,或由省交通運輸廳責成的,需要由省運管局負責處置的重大、較大突發(fā)事件應對工作,以及需要由省運管局提供交通運輸保障的.其他緊急事件。
本預案指導各州(市)地方道路運輸主管部門(mén)突發(fā)事件的應急預案編制和應對工作。
1.5工作原則
(1)以人為本、平急結合、科學(xué)應對、預防為主。
(2)統一領(lǐng)導、分級負責、屬地管理、聯(lián)動(dòng)協(xié)調。
(3)職責明確、規范有序、部門(mén)協(xié)作、資源共享。
1.6應急預案體系
云南省道路運輸突發(fā)事件應急預案體系包括:
(1)云南省道路運輸管理局突發(fā)事件應急預案。
(2)云南省道路運輸管理局突發(fā)事件專(zhuān)項應急預案。
(3)地方道路運輸突發(fā)事件應急預案。
2.組織體系
全省道路運輸應急保障體系由省級、州(市)級、縣(區)級、運輸企業(yè)和客貨運站場(chǎng)五級保障體系組成。按照“統一指揮、分級負責、資源共享、條塊結合”的原則,開(kāi)展道路運輸應急保障工作。
3.運行機制
3.1監測與預警
各級道路運輸主管部門(mén)要針對各種可能發(fā)生的突發(fā)事件,開(kāi)展風(fēng)險分析。
3.2應急處置
道路運輸突發(fā)事件按照其可控性、嚴重程度和影響范圍分為四個(gè)等級。
3.3善后處置
應急行動(dòng)結束后,各級道路運輸應急管理機構領(lǐng)導小組分別組織召開(kāi)工作會(huì )議,對運輸應急保障行動(dòng)進(jìn)行總結、講評。
4.應急保障
4.1應急保障隊伍建設
各級應急領(lǐng)導小組及應急辦應根據有關(guān)規定及各地實(shí)際情況,確定應急運力儲備規模和相關(guān)要求。
4.2資金保障
各級道路運輸應急辦公室要根據每年開(kāi)展宣傳、教育、培訓、演練等日常工作所需經(jīng)費編列年度預算,報應急領(lǐng)導小組審批。
4.3后勤物資保障
4.4應急值班及信息溝通
應急預案啟動(dòng)后,省運管局應急辦和事發(fā)地應急管理機構均進(jìn)入24小時(shí)應急值班狀態(tài),確保通信指揮暢通。
4.5加強部門(mén)協(xié)調
各級運輸管理部門(mén)要在當地政府和上級交通主管部門(mén)的統一領(lǐng)導下,加強與公路、交警、武警、公安、消防、氣象、通信、地震、安監、民政、國土、衛生等部門(mén)的溝通與協(xié)調。
5.監督管理
5.1預案演練
各級道路運輸應急管理機構要定期組織各類(lèi)預案演練,通過(guò)預案演練不斷總結、完善預案,鍛煉提高應急實(shí)戰能力,確保預案符合實(shí)際,行動(dòng)有效。
5.2宣傳和培訓
各級道路運輸主管部門(mén)應將應急宣傳教育培訓工作納入日常管理工作并作為年度考核指標,定期開(kāi)展應急培訓工作。
5.3獎懲與責任
道路運輸突發(fā)事件應急處置工作實(shí)行行政領(lǐng)導負責制和責任追究制。
對應急管理工作中做出突出貢獻的先進(jìn)集體和個(gè)人要及時(shí)地給予宣傳、表彰和獎勵。
對遲報、謊報、瞞報和漏報重要信息或者應急管理工作有其他失職、瀆職行為的,依法對有關(guān)責任人給予行政處分。構成犯罪的,依法追究刑事責任。
6.附則
6.1預案管理與更新
云南省道路運輸應急管理辦公室會(huì )同有關(guān)部門(mén)定期對應急預案的執行情況進(jìn)行檢查,發(fā)現問(wèn)題和提出改進(jìn)意見(jiàn),并根據實(shí)際情況的變化,及時(shí)修訂本預案,上報省交通運輸廳備案。
6.2制定與解釋部門(mén)
本預案由云南省道路運輸管理局制定,由省道路運輸應急管理辦公室負責解釋與組織實(shí)施。
道路運輸應急預案5
第一章總則
第一條為確保交通運輸安全生產(chǎn)事故應急救援工作高效、有序地進(jìn)行,有效地防范事故的發(fā)生,最大限度地減輕事故的危害程度,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護公共利益和社會(huì )秩序,根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》、《生產(chǎn)安全事故應急條例》、《貴州省安全生產(chǎn)條例》等法律、法規和規章的規定,結合安全生產(chǎn)工作實(shí)際,制定本預案。
第二條本預案所指的安全生產(chǎn)事故,是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)(包括與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的活動(dòng))中突然發(fā)生的,傷害人身安全和健康,或者損壞設備設施,或者造成經(jīng)濟損失的,導致原生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)(包括與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有關(guān)的活動(dòng))暫時(shí)中止或永遠終止的意外事件。
第三條本預案中的安全生產(chǎn)事故分為特別重大、重大、較大和一般事故。
特別重大事故:是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷,或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故。
重大事故:是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
較大事故:是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
一般事故:是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
第四條本預案適用于我縣交通運輸行業(yè)所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在發(fā)生安全生產(chǎn)事故后的應急教授和處置工作。按照“分類(lèi)管理、分級負責、屬地為主”的原則,各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須結合工作實(shí)際,制定相應的應急預案、物資經(jīng)費、處置力量等各項應急措施的準備工作,加強培訓演練,做到常備不懈。并在各自職責范圍內負責應急預案的監督管理工作。
第二章組織機構與職責
第五條20xx年安全生產(chǎn)應急工作領(lǐng)導小組
組長(cháng):局長(cháng)。
副組長(cháng):分管安全生產(chǎn)的副局長(cháng)、分管相關(guān)生產(chǎn)業(yè)務(wù)的副局長(cháng)、局屬各中心負責人。
成員:各股室負責人和工作人員以及交通運輸行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的負責人。
應急領(lǐng)導小組辦公室設在安全監督股。由安全監督股股長(cháng)兼任辦公室主任。
第六條安全生產(chǎn)應急工作領(lǐng)導小組的主要職責
。ㄒ唬└鶕〗煌ㄟ\輸廳、市交通運輸局、縣人民政府的`安全生產(chǎn)事故應急預案,審定交通運輸領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故應急預案及其相關(guān)政策、規劃,負責監督管理全局交通運輸行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應急預案的貫徹落實(shí)。
。ǘQ定啟動(dòng)和終止道真縣交通運輸局交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應急救援行動(dòng)和安全生產(chǎn)事故的應急工作。
。ㄈ└鶕枰,會(huì )同縣政府各相關(guān)職能部門(mén),制定和落實(shí)道真縣交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故的聯(lián)合行動(dòng)方案,并監督應急預案的實(shí)施。
。ㄋ模┊敯踩a(chǎn)事故現場(chǎng)由縣政府應急機構統一指揮時(shí),局應急工作領(lǐng)導小組應服從現場(chǎng)指令,執行相應的應急行動(dòng);當安全生產(chǎn)事故由局屬單位負責處置時(shí),應急工作領(lǐng)導小組根據局屬單位應急機構的請求,進(jìn)行相應的應急指導或協(xié)調工作。
。ㄎ澹┴撠熗话l(fā)安全生產(chǎn)事故的預防措施和各項應急準備工作,審定應急經(jīng)費預算,統一調配人、財、物和其他資源。
。┏男泻寐氊熞幏兑笸,積極配合和協(xié)調縣政府及各相關(guān)職能部門(mén),妥善、高效地處理好發(fā)生的安全生產(chǎn)事故。
。ㄆ撸┢渌嚓P(guān)重大事項。
第七條應急領(lǐng)導小組辦公室職責
。ㄒ唬┙M織起草、落實(shí)預警預防和應急處置交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應急工作的政策、措施。
。ǘ┙M織起草、修訂與交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故相關(guān)的應急預案。
。ㄈ┲笇Ь謱賳挝话踩a(chǎn)事故應急預案的編制和實(shí)施。
。ㄋ模┙M織安全生產(chǎn)事故應急宣傳、培訓、演習。
。ㄎ澹┚幹颇甓葢惫ぷ鹘(jīng)費預算草案。
。┴撠熑粘惫ぷ髦杏嘘P(guān)信息的收集與處理。
第八條局屬各中心職責
組織或參與所管轄行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故的應急救援行動(dòng),按規定參加事故原因調查和處理工作。
第九條局屬相關(guān)股室職責
。ㄒ唬┚C合辦公室:會(huì )同局相關(guān)股室協(xié)調交通行業(yè)各類(lèi)安全生產(chǎn)事故的信息處理和后勤保障工作。
。ǘ┌踩O督股:負責參與應急救援相關(guān)的工作規劃和計劃,參與協(xié)調交通行業(yè)各類(lèi)安全生產(chǎn)事故的處理工作。
。ㄈ┱叻ㄒ幑桑簠f(xié)調應急救援相關(guān)法律、法規的具體實(shí)施規范的制訂和負責送審報批工作。
。ㄋ模┕こ坦、養護股:參與交通建設施工、公路養護安全生產(chǎn)事故應急救援行動(dòng)和事故責任的調查與處理工作。
。ㄎ澹┴攧(wù)股:負責應急救援經(jīng)費的投入,協(xié)助辦綜合公室做好后勤保障。
第十條交通運輸行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位職責
參與本生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故的應急救援和責任調查工作;根據需要,對應急救援工作提供必要的車(chē)輛、設備、人員、物資和技術(shù)支持。
第三章事故報告機制
第十一條事故報告
。ㄒ唬┦鹿蕡蟾娉绦
事故發(fā)生后,現場(chǎng)有關(guān)人員要立即撥打110報警,并向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位報告,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在接到事故報告后,必須立即報告道真縣交通運輸局,緊急情況下可越級上報。同時(shí),應當采取有效措施,控制危險源,搶救受傷人員。積極開(kāi)展現場(chǎng)自救、互救行動(dòng)。
事故發(fā)生在異地的,事故單位和有關(guān)部門(mén)獲知事故發(fā)生后,應當立即趕赴現場(chǎng),及時(shí)向當地現場(chǎng)應急指揮小組和有關(guān)部門(mén)了解前期情況,協(xié)助當地開(kāi)展應急救援處置行動(dòng)和后期工作事宜。
。ǘ﹫蟾娴膬热
1.事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn),事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、人員傷亡數、直接經(jīng)濟損失的初步估計情況、天氣情況、道路狀況等環(huán)境情況。
2.事故及險情的控制、已經(jīng)采取的應急救援措施;事故險情報告單位、聯(lián)系人及聯(lián)系電話(huà)。
3.如是道路運輸安全生產(chǎn)事故的,應當報送事故車(chē)輛的類(lèi)型、車(chē)況、核定座(噸)位數、實(shí)載人(噸)數、經(jīng)營(yíng)線(xiàn)路、始發(fā)情況、貨物名稱(chēng)及駕駛員的從業(yè)資格等情況。
4.事故報告單位簽發(fā)人、報告人、報告時(shí)間及聯(lián)系方式。
5.道真縣交通運輸局接到報告后,立即向縣人民政府報告事故情況。
第十二條現場(chǎng)保護
事故發(fā)生后,事故單位、救援單位及其有關(guān)工作人員,必須嚴格保護事故現場(chǎng),因搶救傷員,疏通救援通路、防止事故擴大等原因需要移動(dòng)現場(chǎng)物件的,必須做出標志、拍照、詳細記錄,妥善保存現場(chǎng)的重要痕跡及其他物證等。
第十三條應急響應
。ㄒ唬┰诮拥缴a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的事故報告后,應立即啟動(dòng)本單位的應急預案和應急組織機構,并立即安排單位領(lǐng)導和相關(guān)工作人員應按照規定要求及時(shí)趕赴事故現場(chǎng)參加應急救援處置工作。同時(shí)安排部署好應急值守和事故信息的報送工作。
。ǘ┦鹿尸F場(chǎng)如遇國家或縣政府統一指揮時(shí),局應急機構要與相關(guān)單位派出的應急救援處置人員要密切配合、服從統一領(lǐng)導,積極協(xié)助有關(guān)部門(mén)開(kāi)展應急處置救援。組織領(lǐng)導要與事故現場(chǎng)應急指揮機構保持聯(lián)系,傳達指令,收集整理事故信息,并及時(shí)向上級有關(guān)部門(mén)報告有關(guān)信息。
第十四條指揮與協(xié)調
縣交通運輸局要根據事故發(fā)生的具體情況,開(kāi)展應急救援協(xié)調工作。在接到各級政府或上級事故信息的指揮命令后,按有關(guān)規定及時(shí)派出有關(guān)人員趕赴現場(chǎng),在現場(chǎng)應急救援指揮部的統一領(lǐng)導下,按照預案和處置規程,密切配合、相互協(xié)作,共同實(shí)施事故救援和緊急處置行動(dòng)。
。ㄒ唬﹤鬟_縣政府和事故應急指揮領(lǐng)導對應急救援工作的指示、要求。
。ǘ﹨f(xié)調、配合、指揮分管行業(yè)事故應急救援處置行動(dòng)。并與發(fā)生事故的單位和個(gè)人、現場(chǎng)應急力量及各有關(guān)單位保持聯(lián)系,及時(shí)掌握事故動(dòng)態(tài)。
。ㄈ┘皶r(shí)向上級領(lǐng)導匯報事故情況和動(dòng)態(tài),并通報相關(guān)單位和部門(mén)。
。ㄋ模└鶕鹿拾l(fā)生的情況,制定交通運輸行業(yè)事故應急救援處置行動(dòng)的實(shí)施方案。
。ㄎ澹┱{集運輸行業(yè)的運輸力量,做好應急處置人員、物資及撤離人員緊急運輸工作。
。┡浜嫌嘘P(guān)部門(mén)共同做好事故調查和處理工作。
第十五條救助
。ㄒ唬┊數缆愤\輸安全生產(chǎn)事故現場(chǎng)所在地應急救援處置力量無(wú)法有效控制事態(tài)發(fā)展,可能導致重大社會(huì )災害,或事故影響區域范圍擴大的,要按規定通過(guò)事發(fā)地政府請求有關(guān)部門(mén)啟動(dòng)相應的應急預案。
。ǘ┍匾獣r(shí),可以請求政府征調社會(huì )力量參與事故應急救援處置行動(dòng)。有關(guān)單位和個(gè)人,出于人道主義精神或應急事故單位的請求,經(jīng)事故救援現場(chǎng)指揮部的同意,可以參加事故的應急救援處置行動(dòng)。
第十六條新聞報道
事故發(fā)生后,各有關(guān)單位和個(gè)人要從講政治、保穩定的高度,嚴格按照有關(guān)規定,客觀(guān)公正地做好事故信息報道工作。
第十七條應急結束
安全生產(chǎn)事故的危害已經(jīng)停止,傷亡人員、被困人員已經(jīng)救出并得到妥善救治和基本安置,無(wú)次生、衍生、耦發(fā)災害發(fā)生,經(jīng)負責處置的應急機構現場(chǎng)檢查,由縣人民政府決定結束應急行動(dòng),終止實(shí)施相關(guān)預案,應急救援撤離現場(chǎng)。
第四章附則
第十八條預案管理和更新
隨著(zhù)應急救援相關(guān)法律法規的制定、修改和完善,部門(mén)職責發(fā)生變化或人員工作變動(dòng),以及實(shí)施過(guò)程中發(fā)現存在的問(wèn)題或出現新的情況,各有關(guān)單位應將發(fā)現的問(wèn)題和改進(jìn)意見(jiàn)及時(shí)報縣交通運輸局。局應急工作領(lǐng)導小組、現場(chǎng)應急指揮機構各成員,因工作變動(dòng)等原因,接任人自然為責任人,因特殊原因未達指揮崗位時(shí),應按本預案規定的崗位順序自動(dòng)替補人員承擔責任。
道路運輸應急預案6
為確保旅客運輸安全、有序、高效進(jìn)行,積極應對可能出現的各種突發(fā)事件,根據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》等相關(guān)法律、法規,結合我市交通運輸實(shí)際情況,特制定《樂(lè )昌市交通運輸局20xx年春運工作應急預案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《應急預案》)。
一、組織領(lǐng)導
成立樂(lè )昌市交通運輸局20xx年春運應急保障領(lǐng)導小組。其主要職責是負責春運期間應急運輸保障工作的組織指揮與協(xié)調工作,確保疏運分流旅客工作安全、及時(shí)、順利完成。
組長(cháng):朱長(cháng)林
副組長(cháng):徐建雄、鄒日昌、周滿(mǎn)新、羅佩明
成員:周衛長(cháng)、趙英杰、呂麗芬、鄭坪英、柏樂(lè )琦、
黃慧雄、鄧天樹(shù)、劉強、鄺楚來(lái)
領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在局安全法規股,由徐建雄兼任辦公室主任,負責組織協(xié)調春運期間應急管理工作,確保應急疏運任務(wù)的圓滿(mǎn)完成。值班電話(huà):5562838。
二、各部門(mén)職責
局春運應急辦負責《應急方案》的啟動(dòng)、指揮、協(xié)調工作。各單位春運應急辦負責組織具體實(shí)施,并按各自職能制定本單位的春運應急預案。
。ㄒ唬┚执哼\應急辦
1.負責春運《應急預案》的啟動(dòng)、指揮、協(xié)調。
2.督促、檢查各單位執行《應急預案》的工作措施的落實(shí)情況。
。ǘ﹫谭ㄒ还、執法二股
1.嚴格管理客運站場(chǎng)經(jīng)營(yíng),維護道路客運秩序。
2.及時(shí)掌握各客運站場(chǎng)經(jīng)營(yíng)動(dòng)態(tài),并及時(shí)向局春運辦報告。
。ㄈ┚C合運輸股
1.負責全市范圍內各類(lèi)突發(fā)公共事件和惡劣天氣應急處置工作,提供公共交通運力協(xié)調和保障,確保全市公共交通的暢通。
2.負責安排應急客運車(chē)輛。在實(shí)施《應急預案》的情況下,要及時(shí)調配客運車(chē)輛,疏運各客運站場(chǎng)滯留旅客。同時(shí),及時(shí)完成市春運辦下達的緊急疏運任務(wù)。
。ㄋ模┑胤焦氛
1.根據實(shí)際需要做好防滑鏈、防滑劑、融雪劑、工業(yè)鹽重要物資的儲備;同時(shí),保持采購搶修物資渠道的暢通,做到搶修物資補給及時(shí),
2.加強破冰機械設備的維護,及時(shí)對鏟土車(chē)等各類(lèi)重型機械進(jìn)行維護,確保公路搶修設備的良好狀況,隨時(shí)應對冰雪災害天氣可能對公路造成的嚴重影響。
3.在接到實(shí)施應急預案的指令時(shí),要及時(shí)派遣公路搶修人員到達指定地點(diǎn),實(shí)施公路搶修,確保道路交通暢通。
。ㄎ澹┚謱倨渌鲉挝
在接到實(shí)施應急預案的指令時(shí),要及時(shí)派遣人員迅速到達指定區域。
三、應急處置
。ㄒ唬┛瓦\站發(fā)生旅客滯留
因發(fā)生超容量、超期旅客滯留,客運站場(chǎng)正常秩序出現擁擠混亂的緊急情況時(shí),采取以下應急措施:
1.立即報告?瓦\站場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者立即向局春運應急辦報告,局春運應急辦向市春運辦報告。
2.客運站場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者通過(guò)廣播,講明旅客滯留原因和調配運力情況,穩定旅客情緒,并引導無(wú)票旅客改乘其它交通工具。給需要退票的旅客及時(shí)辦理免費退票手續。
3.局春運應急辦根據客運站場(chǎng)旅客滯留情況,調配應急運力疏運旅客。局春運應急辦、運輸企業(yè)增派人員維護客運秩序。
4.現有管理力量難以維持客運站場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者秩序時(shí),立即向市政府春運辦申請增派公安、武警人員維護客運站秩序。
5.為避免旅客的過(guò)度聚集,客運站點(diǎn)售票窗立即停止預售票。
。ǘ┳匀粸暮碧幹
在遭受冰凍自然災害影響,出現長(cháng)時(shí)間道路中斷無(wú)法通行情況時(shí),局春運辦應迅速組織應急救援隊伍運用抗冰物資和調動(dòng)破冰機械設備對路面進(jìn)行破冰清障,及時(shí)搶通修復中斷的'公路交通,同時(shí)報告局春運辦。冰情較嚴重公路部門(mén)難以及時(shí)修復暢通時(shí),局春運辦立即向市春運辦報告,請求部隊支援。
。ㄈ┦鹿蕿碾y處置
1.當發(fā)生交通嚴重堵塞或重大交通事故時(shí),局春運應急辦應及時(shí)向公安交警部門(mén)了解道路通行情況,根據道路通行實(shí)際,不能及時(shí)恢復道路通行的,要引導滯留客運班車(chē)返回原發(fā)車(chē)站場(chǎng),為乘客辦理免費退票,疏散滯留旅客,并向市春運辦報告。
2.當客運站場(chǎng)、客運車(chē)輛發(fā)生火災事故時(shí),現場(chǎng)執勤人員要迅速疏散旅客、維持秩序,搶救傷員和財產(chǎn),并立即向消防部門(mén)和局春運辦報告,局春運應急辦、企業(yè)要增派力量,協(xié)助公安、消防等部門(mén)維持現場(chǎng)及周邊的交通秩序。
。ㄋ模┩话l(fā)公共衛生事件處置
發(fā)生突發(fā)公共衛生事件時(shí),局春運應急辦、運輸企業(yè)、客運站場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者要加強對旅客攜帶、托運的物品的檢查,嚴禁旅客攜帶疫區的禽類(lèi)及其產(chǎn)品乘車(chē)船出行。一旦發(fā)現來(lái)自疫區的禽類(lèi)及其產(chǎn)品,要立即暫扣,并請市動(dòng)物防疫部門(mén)按規定進(jìn)行處理。
。ㄎ澹┕舶踩录幹
1.發(fā)現可疑爆炸物品,現場(chǎng)執勤人員(包括局春運應急辦、運輸企業(yè)、客運站等管理人員)要迅速疏散群眾,控制現場(chǎng),及時(shí)向局春運辦和有關(guān)部門(mén)報告,并移交公安部門(mén)處理。
2.發(fā)生爆炸事件時(shí),現場(chǎng)執勤人員要迅速組織旅客隱蔽和實(shí)施搶救,維持現場(chǎng)秩序。同時(shí),立即向局春運辦和有關(guān)部門(mén)報告。
。┌l(fā)生恐怖襲擊事件處置
客運站場(chǎng)、客運車(chē)輛、旅客等受到恐怖襲擊威脅時(shí),現場(chǎng)執勤人員要迅速疏散旅客遠離襲擊目標,維護現場(chǎng)秩序,及時(shí)向局春運辦和有關(guān)部門(mén)報告,局春運應急辦、運輸企業(yè)等迅速調派力量前往現場(chǎng),協(xié)助公安等部門(mén)實(shí)施救護。
。ㄆ撸┌l(fā)生群體性騷亂事件處置
如運輸長(cháng)時(shí)間受阻,滯留客運站場(chǎng)旅客聚集鬧事事件,現場(chǎng)執勤人員應立即向市春運辦和有關(guān)部門(mén)報,協(xié)助公安等部門(mén)前往現場(chǎng)組織處置。
四、應急保障措施
。ㄒ唬┩ㄐ疟U
各單位建立應急機構成員名冊及通信聯(lián)系方式,并設立值班電話(huà)。
。ǘ┭b備保障
各單位配備應急救援物資、設備,要明確類(lèi)型、數量、性能和存放位置,制定相應的管理制度。
。ㄈ╆犖楸U
各單位建立應急處置隊伍,規定召集、出動(dòng)程序,并明確增援組織與保障預案,確保救援搶險快速反應和持續保障能力。
道路運輸應急預案7
第一章總則
第一條:為有效處置我縣區域內發(fā)生的道路運輸行業(yè)突發(fā)公共事件建立統一的領(lǐng)導、分工負責、運轉有序、反應迅速、依法規范的應急處置體系,提高我所對突發(fā)公共事件的處置能力,最大限度地降低道路運輸行業(yè)突發(fā)公共事件造成的危害,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護社會(huì )道德利益,特制定本預案。
第二條:我縣區域內發(fā)生的道路旅客運輸、貨物運輸、危險品運輸的突發(fā)自然災害、事故災害、公共衛生事業(yè)和社會(huì )安全事件適用本預案。
第三條:突發(fā)公共事件是指突然發(fā)生,已經(jīng)造成或者可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境和嚴重社會(huì )危害,危及大大安全的緊急事件。
第四條:根據突發(fā)公共事件事件的發(fā)生過(guò)程和性質(zhì)主要分為以下幾類(lèi):
1、自然災害:主要包括臺風(fēng)、暴雨、洪澇、山體滑坡、泥石流、干旱、地震等所引起的各種自然災害。
2、事故災難:主要包括各種較大、重特大交通運輸事故,礦山、橋梁、建設工地垮塌、火災、爆炸等各類(lèi)事故災難。
3、突發(fā)公共事件;
指突然發(fā)生,造成或者可能造成社會(huì )公眾健康嚴重損害的重大傳染病疫情,群體性不明原因疾病以及其他嚴重影響健康的事件。如非典、禽流感等疫情。
4、突發(fā)社會(huì )安全事件:商品市場(chǎng)異常波動(dòng),影響國計民生的重點(diǎn)物品告急(如煤炭、農產(chǎn)品等),以及較大規模的群體性突發(fā)事件。
第五條:根據突發(fā)事件發(fā)生的性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素,分為四個(gè)等級。
1、四級(一般):指因突發(fā)公共事件導致區域內道路交通運輸市場(chǎng)異常波動(dòng)和運力緊張,已經(jīng)造成或者可能導致個(gè)別人員傷亡,或造成輕度危害,縣道路運輸管理部門(mén)可以有效處置,或許政府設立專(zhuān)門(mén)小組統一指揮應急救援行動(dòng)的道路運輸突發(fā)公共事件。
2、三級(較大):指因突發(fā)公共事件導致區域內道路交通運輸市場(chǎng)異常波動(dòng)和運力緊張,事態(tài)難以控制,有向周邊擴散的態(tài)勢,超出轄區應急能力,需要市處組織力量增援,協(xié)助處置或者啟動(dòng)道路運輸突發(fā)公共事件應急預案;
突發(fā)公共事件已經(jīng)造成或者可能導致人員部分傷亡,或造成較大危害,需設立現場(chǎng)指揮部統一指揮應急救援行動(dòng)的,道路運輸突發(fā)公共事件,上級交通運輸部門(mén)突發(fā)公共事件日常工作機構或者專(zhuān)項指揮機構認為有必要啟動(dòng)道路運輸應急預案的道路運輸突發(fā)公共事件。
3、二級(重大):指發(fā)生跨區域難以控制的事態(tài),并在設縣市行政區域內呈擴散態(tài)勢,超出本級人民政府聯(lián)合應急能力,請求市級交通突發(fā)公共事件日常工作機構或者專(zhuān)項指揮機構組織力量參與處置的,突發(fā)公共事件已經(jīng)造成或者可能導致人員重大傷亡,或造成重大危害,需本級或市級人民政府設立現場(chǎng)指揮部統一指揮應急救援行動(dòng),省市人民政府或者省交通運輸部門(mén)突發(fā)公共事件領(lǐng)導機構認為有必要啟動(dòng)應急預案的道路運輸突發(fā)公共事件。
4、一級(特大):指發(fā)生跨設區市或向周邊地市擴散的態(tài)態(tài),超出本級人民政府聯(lián)合應急能力,超出市政府聯(lián)合應急能力或交通交通能力,需要上級統一指揮進(jìn)行救援或者增援、組織協(xié)調處置的;
突發(fā)公共事件已經(jīng)造成或者可能導致人員特別重大傷亡,或造成重大危害,需要設立省突發(fā)公共事件指揮部統一指揮應急救援行動(dòng),或需要啟動(dòng)省交通專(zhuān)項應急預案或省政府突發(fā)公共事件總體應急預案處置的,或者省突發(fā)公共事件委員會(huì )決定啟動(dòng)一級響應的,或者國務(wù)院決定啟動(dòng)一級響應的道路運輸突發(fā)公共事件。
第二章組織機構和職責
第六條:縣所成立**縣道路運輸行業(yè)突發(fā)公共事件領(lǐng)導小組。統一領(lǐng)導、指揮、協(xié)調**縣道路運輸行業(yè)重特大安全事故發(fā)生的應急處置工作,決定事件處置決策和應對措施,指揮、協(xié)調相關(guān)部門(mén)實(shí)施。
組長(cháng)古杰縣運管所所長(cháng)
副組長(cháng)何剛縣運管所副所長(cháng)
蘇華縣運管所副所長(cháng)
衡勇縣運管所副所長(cháng)
成員梁海波陳謙譚興平陳烈付衛東
劉福剛陶少平冉勇蔣杰涂敦愛(ài)
第七條:縣所道路運輸行業(yè)突發(fā)公共事件領(lǐng)導機構的主要職責:建立健全應急指揮系統、應急聯(lián)動(dòng)機制和工作制度;
加強現代化預警系統和信息分析系統建設,提高交通突發(fā)事件監預警能力;
落實(shí)上級突發(fā)公共事件應急領(lǐng)導機構的決定和指示;
根具職責分工組織預防、應急救援、應急處置四級響應和三級響應的道路運輸突發(fā)公共事件,并協(xié)調解決工作中遇到的問(wèn)題;
承辦上級突發(fā)公共事件應急領(lǐng)導機構交辦的其他任務(wù)。
1、成立各工作小組
。1)、傷亡人員施救小組
負責聯(lián)系相關(guān)醫院,及時(shí)開(kāi)展對事故現場(chǎng)傷員的施救;
死亡人員的轉運;
迅速清理事故現場(chǎng),恢復交通秩序。
組長(cháng)何剛縣運管所副所長(cháng)
副組長(cháng)梁海波
成員付衛東陳烈劉福剛何曉波蔣文莉
。2)、機動(dòng)車(chē)應急小組
組織搶救運輸車(chē)輛,轉運未受傷人員或貨物,維護現場(chǎng)交通秩序,接受領(lǐng)導小組交辦的其他工作任務(wù)。
組長(cháng)衡勇縣運管所副所長(cháng)
副組長(cháng)譚興平
成員王邦國鐘源唐曉
。3)、后勤保障小組
耐心、細致地宣傳道路交通運輸政策有關(guān)法律法規,向事故涉及人員及其家屬開(kāi)展法律政策宣傳,做好思想疏導工作,防止事態(tài)擴大,造成社會(huì )不穩定。
組長(cháng)蘇華
副組長(cháng)陳謙
成員侯成李建福左瓊芳陶紹平
。4)、事故原因調查小組
收集整理事故現場(chǎng)證據和資料,清理傷亡人員,初步評估財產(chǎn)損失,并及時(shí)上報上級領(lǐng)導和相關(guān)部門(mén)。開(kāi)展事故原因調查。
組長(cháng)古杰縣運管所所長(cháng)
副組長(cháng)冉勇
成員周家興余慶軍
第三章預測、預警和報告
第八條:縣道路交通突發(fā)公共事件應急領(lǐng)導機構根據突發(fā)公共事件的不同性質(zhì)建立科學(xué)的預測體系,在科學(xué)分析的基礎上,提供準確、可靠地預報。
1、自然災害的預報:根據氣象、地震等部門(mén)提供的臺風(fēng)、地震、暴雨、地質(zhì)性災害等自然災害的預報,采取應對措施。
2、事故災害的預報:根據本轄區內道路運輸生產(chǎn)的特性點(diǎn),加強對重點(diǎn)部位的監測,及時(shí)發(fā)現事故隱患,提出相應的整改防范措施。
3、突發(fā)公共事件的預報:根據衛生防疫部門(mén)的疫情預報,采取應對措施。
4、突發(fā)社會(huì )安全事件的預報:物價(jià)波動(dòng)、商品短缺、治超等原因導致道路運輸市場(chǎng)異常波動(dòng)、運力緊張,由轄區經(jīng)濟運行部門(mén)進(jìn)行預報,轄區道路運輸機構根據預測情況采取應對措施。
第九條:預警:按照道路運輸突發(fā)公共事件預警事故災難嚴重性,影響程度和緊急程度,分為一般(四級)、較大(三級)、重大(二級)、特大(一級)四級預警,分別用藍色、黃色、橙色、紅色表示。
1、發(fā)生一般道路運輸突發(fā)公共事件屬于一級預警,當轄區道路運輸管理機構接到消息報告后,由轄區道路運輸突發(fā)公共事件應急領(lǐng)導機構予以發(fā)布,同時(shí)緊急通知轄區內運輸企業(yè)、客運站等相關(guān)單位,確保各單位收到預警信息。
2、發(fā)生較大道路運輸突發(fā)公共事件屬于較大級預警,發(fā)生重大道路運輸突發(fā)公共事件屬于重大級預警,當轄區道路運輸管理機構接到消息報告后,由運管所上報市級道路運輸突發(fā)公共事件應急領(lǐng)導機構予以發(fā)布,同時(shí)緊急通知轄區內各交管站、運輸企業(yè)、客運站等相關(guān)單位,確保各單位收到預警信息。
3、發(fā)生特大道路運輸突發(fā)公共事件屬于特大級預警,當省級道路運輸管理機構接到事故報告后,應及時(shí)上報省級道路運輸突發(fā)公共事件應急領(lǐng)導機構予以發(fā)布。
第十條:報告按照省、市、縣相關(guān)文件精神,突發(fā)事件信息報送實(shí)行專(zhuān)人負責制,縣所突發(fā)事故信息報送人員為梁海波、唐曉,負責突發(fā)事件的收集,并及時(shí)報送辦公室,辦公室通過(guò)書(shū)面和文件電子文檔報送至局安全股法規股和市處安全稽查科。
1、突發(fā)公共事件發(fā)生時(shí),事故現場(chǎng)有關(guān)人員應當及時(shí)向本單位負責人報告,單位負責人接到報告后,應當在1小時(shí)內向事故發(fā)生地縣級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)報告;
縣所接到報告后當在2小時(shí)內向上級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)報告;
道路突發(fā)公共事件發(fā)生之日起7日內造成傷亡的人數發(fā)生變化的應當及時(shí)補報。
2、各級道路運輸突發(fā)公共事件應急領(lǐng)導機構報告以下主要內容:發(fā)生事件的時(shí)間、地點(diǎn),或發(fā)生事件的車(chē)型、車(chē)牌號、核定載客人數,事件的簡(jiǎn)單經(jīng)過(guò)、傷亡人數、直接經(jīng)濟損失及對社會(huì )環(huán)境危害程度的初步估計、事故原因的初步判定、目前的增援情況、物資和人員需要緊急運輸的情況、本地運力的供應情況及存在的缺口、需要上級道路運輸突發(fā)公共事件應急領(lǐng)導機構支援的申請要求(車(chē)輛類(lèi)型、噸位或座位、數量、執行運輸保障任務(wù)的時(shí)間、線(xiàn)路以及運輸或裝卸貨物的種類(lèi)或人員、作業(yè)地等、本地運輸企業(yè)生產(chǎn)情況、需要停止客運班線(xiàn)、車(chē)輛繞道行駛情況)、報告單位、報告人、報告時(shí)間等。
3、當事件處理結束后、由當地道路運輸突發(fā)公共事件應急領(lǐng)導機構形成書(shū)面材料上報上一級道路運輸突發(fā)公共事件應急領(lǐng)導機構。
4、市運管處道路運輸突發(fā)公共事件應急領(lǐng)導小組值班電話(huà):(此處可能涉及隱私號碼/數字)(白天)0825-96515(夜間)
(此處可能涉及隱私號碼/數字)(傳真)
縣交通局道路運輸突發(fā)公共事件應急領(lǐng)導小組值班電話(huà):
(此處可能涉及隱私號碼/數字) 13982512228
縣運管所道路運輸突發(fā)公共事件應急領(lǐng)導小組值班電話(huà)(傳真):
(此處可能涉及隱私號碼/數字)
第四章應急處置
第十一條:預案啟動(dòng)與終止。啟動(dòng)與終止應急預案,應當由各級道路運輸突發(fā)公共事件應急領(lǐng)導機構負責人根據突發(fā)公共事件的現場(chǎng)情況,準確判斷事件預警的級別,并按照事件預警的級別,由相關(guān)應急領(lǐng)導機構負責人發(fā)布應急預案啟動(dòng)命令。需要終止應急預案,也應當由應急機構負責人發(fā)布終止命令。
第十二條:預案啟動(dòng)后,應急領(lǐng)導機構的所有工作人員立即進(jìn)入相應的工作給我崗位,應急領(lǐng)導機構的所有工作人員的手機必須24小時(shí)開(kāi)機,期限救災人員、物資何謂車(chē)輛等交通工具進(jìn)入待命狀態(tài),隨時(shí)聽(tīng)候調遣。各值班人員應做好值班、記錄、傳達工作。
第十三條:應急響應。應急處置總的'原則是:減少人員傷亡、減輕事故危害、保障應急運輸任務(wù)順利完成。
1、一般道路運輸突發(fā)公共事件應急領(lǐng)導機構確認轄區內將(已)發(fā)生自然災害或接到事故災難、突發(fā)公共衛生事件和社會(huì )安全事件等突發(fā)公共事件報告并可以有效處置時(shí),可根據實(shí)際情況和工作需要采取下列措施:
——向當地政府、區交通局報告:
——通知有關(guān)部門(mén)和單位(110、120、122、119):
——對應急準備工作做出批示或指示:
——召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì )議分析、研究對策:
——啟動(dòng)本級道路運輸突發(fā)公共事件應急預案,進(jìn)行及時(shí)有效地先期處理,控制事態(tài)發(fā)展:
——啟動(dòng)本級道路運輸突發(fā)公共事件應急指揮中心工作:
——根據當時(shí)實(shí)際情況做出決策:
——法律、法規、規章規定的其他措施:
2、較大、重大、特大道路運輸突發(fā)公共事件的響應。
當道路運輸突發(fā)公共事件應急領(lǐng)導機構確認轄區內將(已)發(fā)生自然災害或接到事故災難、突發(fā)公共衛生事件和社會(huì )安全事件等突發(fā)公共事件難以控制,有向周邊擴散的態(tài)勢的報告時(shí),可根據實(shí)際情況和工作需要采取下列措施:
——向縣交通局、縣政府、市運管處報告:
——通知有關(guān)部門(mén)和單位(110、120、122、119):
——對應急準備工作做出批示或指示:
——召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì )議分析、研究對策:
——啟動(dòng)本級道路運輸突發(fā)公共事件應急預案,進(jìn)行及時(shí)有效地先期處理,控制事態(tài)發(fā)展、請求啟動(dòng)上級應急預案:
——啟動(dòng)本級道路運輸突發(fā)公共事件應急指揮中心工作:
——主要領(lǐng)導或其委托的分管領(lǐng)導必須趕赴現場(chǎng)指導、協(xié)調處置工作:
——明確各專(zhuān)業(yè)組的負責人:
——啟用儲備應急救援物資、設備、資金:
——根據當時(shí)實(shí)際情況做出決策:
——按上級批示制定并組織實(shí)施搶險救援方案,防止發(fā)生衍生事件:
——法律、法規、規章規定的其他措施:
第十四條:應急現場(chǎng)處置?h運管所負責成立現場(chǎng)應急協(xié)調機構,在縣交通局、當地政府應急指揮機構或上級應急工作組的指揮、指示下,負責現場(chǎng)的處置工作。
第十五條:后期處置。緊急救援或應急處置工作結束后,應急領(lǐng)導機構應當協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好善后工作,主要是按國家有關(guān)規定,做好緊急調用有關(guān)單位或企業(yè)運輸費用的補償工作,并對發(fā)生事故的原因、應急措施進(jìn)行分析、總結并提出整改意見(jiàn),同時(shí)要將執行運輸保障任務(wù)的完成情況(出動(dòng)的運力、運輸貨物種類(lèi)或人員、數量)報告上級有關(guān)部門(mén)。
第五章應急保障
第十六條:道路運輸應急保障車(chē)輛儲備數量按照以下方案進(jìn)行儲備:
富臨運業(yè)**公司5輛。
電話(huà)(此處可能涉及隱私號碼/數字)
社會(huì )車(chē)輛5輛電話(huà)(此處可能涉及隱私號碼/數字)
第十七條:道路運輸應急保障車(chē)輛的技術(shù)等級達到二級以上,啟動(dòng)應急預案后,執行運輸保障任務(wù)的單位要對應急運輸保障車(chē)輛和設備進(jìn)行認真檢查,嚴禁車(chē)輛和設備帶病操作,并按規定配備相應的證明和通訊工具。同時(shí)對執行應急運輸保障任務(wù)的人員進(jìn)行動(dòng)員,做到萬(wàn)無(wú)一失。
第十八條:應急運力的組織和調用。以事件發(fā)生地的轄區儲備的應急車(chē)輛為主組織運輸。轄區內應急運輸保障車(chē)輛不能滿(mǎn)足需要時(shí),縣道路運輸突發(fā)公共事件應急領(lǐng)導機構應立即向市道路運輸突發(fā)公共事件應急領(lǐng)導機構報告并申請運力支援,由道路運輸突發(fā)公共事件應急領(lǐng)導機構負責協(xié)調,調動(dòng)其他縣(區)的應急運輸保障車(chē)輛予以支援。
第十九條:在啟動(dòng)道路運輸保障應急預案后,要立即調集運輸保障車(chē)輛,并統一核發(fā)《道路運輸特別通行證》。應急運輸保障車(chē)輛要在同一部署下執行應急運輸任務(wù),并在車(chē)輛明顯位置懸掛《道路運輸特別通行證》,免交車(chē)輛通行費。
應急運輸保障車(chē)輛在執行任務(wù)是不得超限超載運輸,任務(wù)完成后應立即將《道路運輸特別通行證》交回,強制收繳。
第二十條:應急運輸保障人員。應急運輸保障隊伍一般應根據應急任務(wù)由駕駛員、押運員、裝卸人員和帶隊人員組成。應急運輸駕駛員必須具備政治素質(zhì)高、及、駕駛技術(shù)良好、年齡30-50之間、身體健康等條件。車(chē)輛運行單程在400公里以上(高速公路600公里以上),必須配備2名駕駛員,每名駕駛員連續駕駛時(shí)間不得超過(guò)4小時(shí)。
第二十一條:道路運輸管理機構在建立相應的應急運輸保障組織時(shí),應當建立應急運力信息制度,定期修改和完善保障組織機構的負責人,聯(lián)系人及聯(lián)系電話(huà)、傳真、車(chē)屬單位、車(chē)牌號、噸位或座位等,并將有關(guān)情況報市道路運輸突發(fā)公共事件應急領(lǐng)導機構備案。
第六章責任與獎懲
第二十二條:凡在縣境內發(fā)生重特大事故、火災事故,安全小組人員都必須服從縣政府、縣交通局、縣運管所統一指揮和安排,不得以任何借口違抗命令。
第二十三條:對在道路運輸突發(fā)公共事件應急救援工作中做出貢獻的單位、個(gè)人給予表彰和獎勵。
第二十四條:在道路運輸突發(fā)公共事件中因工作不力或延緩施救造成損害的,將按照相關(guān)規定給予有關(guān)人員黨紀、政紀處分。
第二十五條:凡在應急處理過(guò)程中,玩忽職守、緊急關(guān)頭臨陣脫逃的,將對單位領(lǐng)導和有關(guān)人員追究責任。在事故處理和調查工作中,嚴格做好保密工作,禁止隨意泄露有關(guān)保密情況。
道路運輸應急預案8
為切實(shí)做好我鄉交通安全事故防范處置工作,增強應急處理能力,保障國家財產(chǎn)和人民生命財產(chǎn)安全,將交通安全事故損失降到最低限度,根據《中華人民共和國道路交通安全法》及相關(guān)法律、法規規定,現結合我鄉實(shí)際,特制定本預案。
一、指導思想
按照“安全第一,預防為主”的方針和“以防為主,全力搶險”的原則,提高交通安全事故快速反應和應急能力,最大限度減少事故造成的損失。
二、工作原則
以人為本,群防群治;預防為主,有效控制;統一指揮,快速反應;分級負責,屬地管理;區分性質(zhì),妥善處置。
三、適用范圍
本預案適用于我鄉行政轄區范圍內可能發(fā)生的造成一次死亡3人以上(含3人)以及其他性質(zhì)特別嚴重、產(chǎn)生重大影響和需要及時(shí)報告的其他交通事故應急救援工作,包括:(一)特大道路交通事故;(二)涉外交通事故。
四、組織機構和職責任務(wù)
經(jīng)鄉黨委、政府研究,決定成立石龍壩鄉特大交通安全事故應急救援指揮部?傊笓]長(cháng)由鄉長(cháng)擔任,如有特殊情況鄉長(cháng)不能到位時(shí),由分管領(lǐng)導代任。副總指揮長(cháng)由分管領(lǐng)導和交警中隊隊長(cháng)擔任。成員由鄉各站辦所、交警中隊、派出所、保險站、財政所、衛生院、供電所、各村黨總(支)部等負責人組成。指揮部下設辦公室在鄉交警中隊,辦公室主任由交警中隊隊長(cháng)擔任,副主任由公路站、農機站負責人擔任。以上人員若有變動(dòng),由相應職務(wù)的人員補充并作調整。應急救援總指揮部職責:
(一)組織有關(guān)單位快速制定應急救援預案,并按照職能職責要求迅速開(kāi)展救援救災工作,力爭將損失降到最低限度。
(二)根據事故發(fā)生情況,統一部署應急預案的實(shí)施工作,并對應急救援工作中發(fā)生的爭議采取緊急處理措施。 (三)在本行政區域內緊急調用各類(lèi)物資、設備、人員和占用場(chǎng)地,事故妥善處置后應及時(shí)歸還或者按規定給予補償。
(四)根據事故災害情況,有危及周邊單位和人員的險情時(shí),組織人員和物資疏散工作。
(五)積極向上級部門(mén)上報事故情況,配合上級部門(mén)進(jìn)行事故的調查處理工作。
(六)做好維護社會(huì )秩序穩定和傷亡人員的善后及安撫工作。
(七)適時(shí)發(fā)布公告,將事故的原因、責任及處理意見(jiàn)公布于眾。通訊報道稿件必須經(jīng)有關(guān)指揮長(cháng)審定后方可向公眾發(fā)布。
成員單位職責:
(一)鄉黨政辦、經(jīng)濟發(fā)展辦參與安全事故救援指揮和協(xié)調工作,制定事故救援方案,負責召集相關(guān)成員單位參加搶險救援工作,牽頭負責專(zhuān)家顧問(wèn)組,提供特大事故應急救援的.技術(shù)支持。
(二)派出所、交警中隊負責特大道路交通事故的現場(chǎng)補救及應急處置工作,加強事故區域的警戒和交通管制,組織有關(guān)人員的緊急疏散、撤離,確定事故傷亡人數和傷亡人員的姓名、身份、住址,對事故直接責任人的控制及逃逸犯罪嫌疑人員進(jìn)行追捕,并牽頭負責特大道路交通事故調查組的調查工作。
(三)鄉應急辦積極配合上級部門(mén)負責特大交通事故應急救援物資運輸工作,及時(shí)把應急救援物資和設備運送到事故搶救現場(chǎng),組織客運車(chē)輛參與對事故中受傷人員的搶救、治療、運送,參加客運車(chē)輛發(fā)生的特大交通事故的安置、善后處理及相關(guān)事故調查處理工作。
(四)鄉農機站牽頭召集拖拉機、農用車(chē)、農業(yè)機械發(fā)生的特大交通事故的應急救援工作,組織人員參與事故調查,提供肇事車(chē)輛技術(shù)支持和評估、鑒定,參加特大交通事故調查處理。
道路運輸應急預案9
為了加強對道路危險貨物運輸事故的有效控制,最大限度地降低人民生命、財產(chǎn)安全,保護環(huán)境,根據上級文件精神的有關(guān)規定制定本預案。
一、適用范圍。
本預案適用范圍為本縣境內所有車(chē)輛或外地車(chē)在我縣境內發(fā)生的道路危險貨物運輸事故。道路危險貨物運輸事故指在道路危險貨物運輸過(guò)程中,由于自然、人為、技術(shù)或設備等原因而引發(fā)危險貨物運輸車(chē)輛的交通事故,火災、爆炸、毒物泄漏等事故。
二、主要任務(wù)。
。ㄒ唬﹨f(xié)助搶救受害人員和群眾撤離危險區的道路運輸保障。
。ǘ﹨f(xié)助轉移物資、設備的道路運輸人保障。
。ㄈ﹨f(xié)助調查分析事故原因。
三、組織機構及職責
根據有關(guān)要求,我局成立道路危險貨物運輸事故應急領(lǐng)導小組。組長(cháng):王偉,副組長(cháng):孫金峰。成員:各科室主要負責人。領(lǐng)導小組下設辦公室,設在安全科,主任:步連忠。領(lǐng)導小組在縣政府和交通局領(lǐng)導下,統一指揮、協(xié)調特大道路交通事故救助工作?h內各道路運輸企業(yè)要成立相應處理工作領(lǐng)導小組,確保救助工作迅速開(kāi)展。
應急領(lǐng)導小組職責:
1、負責全縣道路危險貨物運輸事故、道路運輸保障任務(wù)的組織與協(xié)調工作。
2、起動(dòng)道路危險貨物運輸事故應急預案。
3、對縣內道路危險運輸事故應急工作作出決策并進(jìn)行監督和指導。
4、緊急指揮調度全縣應急運力,完成道路危險貨物運輸事故道路運輸保障任務(wù)。
5、全縣危貨道路運輸企業(yè)也要成立相應的組織機構,負責本企業(yè)道路危險貨物運輸事故的施救等工作。
6、承辦上級交辦的其他工作。
四、運輸裝備、人員保障。
我縣道路危貨運輸企業(yè)要按照運輸危險貨物品名建立應急車(chē)輛、人員檔案,并上報局應急領(lǐng)導小組備案。運輸車(chē)輛要求必須是有經(jīng)營(yíng)許可證的危貨運輸企業(yè)所屬的危貨運輸車(chē)輛,車(chē)輛技術(shù)等級必須達到一級,并配有必要的人員防護和施救設備以及GPS等通訊設備。
駕駛員、押運員、裝卸人員要求必須取得從業(yè)資格,政治業(yè)務(wù)素質(zhì)高,技術(shù)水平良好,身體健康。
五、報告制度、程序和內容。
縣內道路危貨運輸企業(yè)要建立和完善道路危險貨物運輸事故報告制度,明確部門(mén)和人員的責任、義務(wù)和權利,確保信息暢通,發(fā)生道路危險貨物運輸事故時(shí),要按報告程序及時(shí)逐級上報。
。ㄒ唬﹫蟾娉绦颍
1、車(chē)籍所屬轄區內發(fā)生事故:車(chē)輛所屬的危貨運輸企業(yè)要及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報告,應急領(lǐng)導小組及時(shí)向縣交通主管部門(mén)報告。
2、車(chē)籍所屬轄區外(省內)發(fā)生事故:車(chē)輛所屬的危貨運輸企業(yè)要及時(shí)向本縣主管部門(mén)報告,企業(yè)所在地的主管部門(mén)要及時(shí)向縣交通局報告。
3、在外省發(fā)生事故:車(chē)輛所屬的危貨運輸企業(yè)要及時(shí)向本縣主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)報告。
4、外省車(chē)輛在我縣發(fā)生事故:要及時(shí)向縣交通主管部門(mén)、及相關(guān)部門(mén)報告。
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1、事故時(shí)間、地點(diǎn)、車(chē)輛牌號、車(chē)輛類(lèi)型、運輸危險貨物品名、事故原因、造成的.損失等;
2、根據當地政府或有關(guān)部門(mén)的要求,投入道路運輸保障任務(wù)的車(chē)輛和人員情況;
3、根據當地政府或有關(guān)部門(mén)的要求,本地運力不足,需要應急領(lǐng)導小組協(xié)調運力支援的專(zhuān)用車(chē)輛、人員數量和執行的時(shí)間、地點(diǎn)、內容等;
4、根據應急領(lǐng)導小組下達的任務(wù),應急運力不能滿(mǎn)足需要,急需調整的。
5、執行應急領(lǐng)導小組下達的任務(wù),求援車(chē)輛遇到突發(fā)事件時(shí);
6、應急任務(wù)完成情況。
六、應急響應。
。ㄒ唬⿷鳖I(lǐng)導小組接到上級或有關(guān)部門(mén)指令后將立即啟動(dòng)道路危險貨物運輸事故應急預案,應急領(lǐng)導機構迅速將任務(wù)下達到有關(guān)危貨運輸企業(yè)和部門(mén),根據實(shí)際情況或按上級要求組織實(shí)施應急預案。
。ǘ⿷鳖I(lǐng)導小組在接到上級有關(guān)部門(mén)指令后,立即啟動(dòng)道路危險貨物運輸事故應急預案,應急領(lǐng)導小組迅速將任務(wù)下達到有關(guān)企業(yè)。根據實(shí)際情況啟動(dòng)并組織實(shí)施應急預案。
。ㄈ┦掳l(fā)地應急運力緊張時(shí),應及時(shí)向上級應急領(lǐng)導小組報告。應急領(lǐng)導小組根據應急運力需求情況和應急運輸儲備及使用情況啟動(dòng)應急運力。請求運力支援。
七、值班制度。
應急預案啟動(dòng)后,及時(shí)將應急領(lǐng)導機構成員名單、聯(lián)系電話(huà)等上報上級應急領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組和相關(guān)危貨運輸企業(yè)要落實(shí)領(lǐng)導值班,值班電話(huà)必須24小時(shí)開(kāi)通,直到應急任務(wù)完成。
八、責任追究。
執行應急任務(wù)的單位必須無(wú)條件執行命令,對拒不執行上級命令、玩忽職守或推諉扯皮單位的有關(guān)領(lǐng)導、直接責任人和從業(yè)人員要依法處理,并對危貨運輸企業(yè)取消其經(jīng)營(yíng)資格,吊扣車(chē)輛運輸證和從業(yè)資格證。對執行上級命令不堅決,貽誤時(shí)機沒(méi)有完成任務(wù)的單位領(lǐng)導和責任人要嚴肅處理。
道路運輸自然災害的應急預案5
一、目的
為了預防和減少交通事故發(fā)生,保障人民生命及財產(chǎn)安全,加強鐵水運輸的操作管理,特建立鐵水運輸事故應急救援體系。
二、范圍
適用于本公司鐵水運輸作業(yè)、預防爆炸事故和漏包事故的管理和救援。
三、鐵水運輸作業(yè)規定
1、要在車(chē)輛停止狀態(tài)下預熱發(fā)動(dòng)機,避免頻繁和劇烈加速,適時(shí)換檔,每檔發(fā)動(dòng)機轉速不超過(guò)該檔最高轉速的三分之二。
2、每次出車(chē)前駕駛員應進(jìn)行“車(chē)輛日常檢查”,有關(guān)檢查內容見(jiàn)車(chē)輛操作手冊,押運員應進(jìn)行“鐵罐日常檢查”。
3、必須在關(guān)好車(chē)門(mén)后,才能開(kāi)始行駛,在離開(kāi)車(chē)輛時(shí)必須從點(diǎn)火開(kāi)關(guān)上取下鑰匙,起步前必須系好安全帶,座椅與安全氣囊應保持一定的安全距離。
4、只允許在車(chē)輛停止而且載有危險貨物時(shí),才允許接通“安全停車(chē)”殲關(guān),不得在車(chē)輛行駛過(guò)程中操作此開(kāi)關(guān)。
5、不得在車(chē)輛移動(dòng)過(guò)程中鎖死方向盤(pán),傾翻駕駛室前應首先關(guān)閉冷氣和附加冷氣。
6、只能在停車(chē)時(shí)使用睡鋪,行車(chē)前必須將睡鋪掀起,并且固定好。
7、 只能在停車(chē)時(shí)才能使用駕駛員工作站,不得在儲物箱內放置重物。
8、駕駛員應隨時(shí)注意車(chē)速,并與前方車(chē)輛保持足夠的安全車(chē)距,車(chē)輛行駛時(shí),必須接通防抱死制動(dòng)系統(ABS),鐵水運輸的車(chē)輛在廠(chǎng)區外公路上行使速度不得超過(guò)60公里/小時(shí),廠(chǎng)區內行使速度不得超過(guò)15公里/小時(shí)。通行時(shí)有交通管制限制的遵照執行。
9、牽引車(chē)倒車(chē)前與掛車(chē)掛接時(shí),牽引車(chē)與掛車(chē)之間嚴禁站人,掛車(chē)時(shí)不允許使掛車(chē)向牽引車(chē)移動(dòng)。
10、蓄電池充電過(guò)程中必須保持通風(fēng)良好,不得搭接和修理保險絲,必須在排除故障后方能更換保險絲。
11、因故不能及時(shí)裝卸時(shí),在待裝卸期間行車(chē)和隨車(chē)人員應負責看管車(chē)輛和所裝貨物,隨時(shí)保持與裝卸鐵水所在部門(mén)的溝通,危及安全時(shí)應立即向公司匯報,情況嚴重時(shí)應報請當地公安及運管部門(mén)。
12、車(chē)輛運行必須配備專(zhuān)職押運人員,嚴禁搭載無(wú)關(guān)人員和無(wú)關(guān)貨物,車(chē)上人員嚴禁吸煙,運行中的車(chē)輛駕駛員禁止接聽(tīng)電話(huà)。
13、貨物的裝卸作業(yè)必須嚴格遵守操作規程,輕裝輕卸嚴禁擦碰、撞擊、重壓、倒置。
14、駕駛員在裝卸鐵水作業(yè)進(jìn)入生產(chǎn)現場(chǎng)時(shí),駕駛員、押運員必須將勞保用品穿戴整齊,服從裝卸所在地點(diǎn)生產(chǎn)人員的指揮,按規定行車(chē)和泊車(chē)。
15、鐵水運輸駕駛員除遵守上述安全操作規程之外,還需遵守汽車(chē)駕駛員的安全操作規程、公司轉運鐵水管理制度和轉運班車(chē)輛管理制度。
16、嚴禁司機酒后駕車(chē)。
四、事故應急處理程序
。1)當鐵水運輸車(chē)輛因故在廠(chǎng)區內產(chǎn)生重大事故時(shí),事故部門(mén)立即上報車(chē)間領(lǐng)導及有關(guān)部門(mén)。相關(guān)各級負責人收到信息都應快迅到達事故現場(chǎng),不得借故不到;
。2)安全生產(chǎn)部負責組織人員疏散、轉移至安全地帶,確保職工生命安全;
。3)根據現場(chǎng)事態(tài)發(fā)展情況,切斷相鄰危險源,展開(kāi)相關(guān)救援工作。
。4)若事故造成相鄰建筑物著(zhù)火時(shí),立即組織人員進(jìn)行撲救,程序和方法詳見(jiàn)《安全生產(chǎn)應急預案》中第1節火災撲救。
。5)有重大損失和人員傷亡時(shí),啟動(dòng)公司應急救援程序或報警,各應急救援組立好進(jìn)入工作狀態(tài)。在有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導下,正確、合理地搶救傷員、財物,撲滅周?chē)?zhù)火點(diǎn)。
。6)當有人員外傷、燒燙傷等,應送往公司醫務(wù)室實(shí)施緊急救護。
。7)報警:程序第一章。
。8)各應急救援人員(安全事故救援組、警戒與交通管制組、醫療救護組、后勤保障組、物資搶救組、設備搶險組)等按照各自的職責和工作程序工作。
。9)在轉運過(guò)程中,鐵水的盛裝容器,發(fā)現有滲漏、破損等現象,在未經(jīng)改裝和采取其他安全措施之前,引起燃燒或爆炸現象,應立即采取自救,并向公司報告,情況危急時(shí)向當地消防部門(mén)報告,盡快妥善處理解決,以防事故擴大。
道路運輸應急預案10
1 總則
1.1編制目的
建立健全我市道路危險貨物運輸事故預防、監測機制,提升我市道路危險貨物運輸事故預防水平。規范與各級安全生產(chǎn)應急監管部門(mén)關(guān)于道路危險貨物運輸安全生產(chǎn)事故信息的傳遞,提升道路危險貨物運輸事故中與各部門(mén)的協(xié)同處置能力?焖夙憫、指導各類(lèi)道路危險貨物運輸事故應急救援工作。加強對道路危險貨物運輸企業(yè)應急救援工作的指導,促使道路危險貨物運輸事故企業(yè)在車(chē)輛自救、控制事故惡化、防止可能造成的次生、衍生和耦合等二次事件方面能力的提升,最大限度避免和減少人員傷亡。
1.2 編制依據
編制依據為《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國放射性物品運輸安全管理條例》《中華人民共和國危險化學(xué)品安全管理條例》《中華人民共和國道路運輸條例》、交通運輸部《放射性物品道路運輸管理規定》、交通運輸部《道路危險貨物運輸管理規定》《四川省安全生產(chǎn)條例》《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》《危險化學(xué)品事故災難應急預案》《四川省人民政府總體應急預案》《四川省生產(chǎn)安全事故災難應急預案》《四川省交通運輸廳總體應急預案》《四川省交通運輸廳道路運輸管理局突發(fā)事件道路運輸應急保障預案》《四川省交通運輸廳道路運輸管理局道路危險貨物運輸事故應急預案》《成都市交通運輸委員會(huì )安全生產(chǎn)責任制度》和《成都市交通運輸委員會(huì )道路運輸管理處安全監督管理工作制度》。
1.3 適用范圍
本預案適用于參與我市發(fā)生的道路危險貨物運輸車(chē)輛,在運輸過(guò)程中因爆炸、泄漏等威脅人員生命安全、造成環(huán)境污染的特大險情——I級、重大險情——II級和較大險情——III級突發(fā)事件所采取的預警預防和處置工作;適用于縣級道路運輸管理機構快速高效處置一般險情——IV級道路危險貨物運輸事故突發(fā)事件。
1.4 工作原則
堅持預防為主,預防與應急相結合,切實(shí)落實(shí)預防監測措施,最大程度地降低道路危險貨物運輸事故發(fā)生率。在應急處置上堅持“統一領(lǐng)導、條塊結合、屬地為主、分級負責、專(zhuān)業(yè)處置”的原則,在市政府統一領(lǐng)導下,與相關(guān)部門(mén)通力配合,快速高效地處置突發(fā)事件,減少道路危險貨物運輸事故突發(fā)事件造成的人員傷亡和環(huán)境危害。
1.5 等級標準
按照交通運輸部道路危險貨物運輸事故突發(fā)事件分級標準,將道路危險貨物運輸事故突發(fā)事件等級分為四級:
。1)特大險情——I級:危及30人及以上生命安全或可能造成特別重大的環(huán)境污染的車(chē)輛載運危險貨物泄漏、火災等突發(fā)事件。
。2)重大險情——II級:危及10人及以上、29人及以下生命安全或可能造成重大的環(huán)境污染的車(chē)輛載運危險貨物泄漏、火災等突發(fā)事件。
。3)較大險情——III級:危及3人及以上、9人及以下生命安全或可能造成較大的環(huán)境污染的車(chē)輛載運危險貨物泄漏、火災等突發(fā)事件。
。4)一般險情——IV級:危及2人及以下生命安全或可能造成一般環(huán)境污染的車(chē)輛載運危險貨物泄漏、火災等突發(fā)事件。
2 領(lǐng)導小組
市交通運輸局設立全市道路危險貨物運輸應急工作領(lǐng)導小組,組成如下:
組 長(cháng):譚鳳君(局黨組書(shū)記、局長(cháng))
副組長(cháng):李 軍(局黨組副書(shū)記、機關(guān)黨委書(shū)記)
田 翔(局黨組成員、副局長(cháng))
成 員:張 揚(局辦公室主任)
宋 應(局安全監督科科長(cháng))
梁 勇(局運輸管理科科長(cháng))
領(lǐng)導小組工作職責:負責領(lǐng)導全市道路危險貨物運輸事故應急救援中涉及本行業(yè)參與的工作,檢查、指導各道路危險貨物運輸企業(yè)應急救援相關(guān)工作。
2.1 應急辦公室
市道路危險貨物運輸事故應急工作領(lǐng)導小組下設應急辦公室,辦公室設在局運輸管理科,主任由其科長(cháng)梁勇?lián),成員由局辦公室主任張楊、局安全監督科科長(cháng)宋應及相關(guān)人員組成。
工作職責:在局應急領(lǐng)導小組領(lǐng)導下具體組織、協(xié)調道路危險貨物運輸突發(fā)事件應急救援工作,安排市交通運輸局應急值守,起草危險貨物運輸事故應急預案及應急演練方案,編寫(xiě)總結和工作計劃并承擔道路危險貨物運輸應急工作領(lǐng)導小組的日常工作。
2.2 應急領(lǐng)導小組工作分工及職責
。1)現場(chǎng)協(xié)調組
組長(cháng):宋應
組員:冷梅、孔超、王波、李雙
主要職責:
、儇撠熉(lián)絡(luò )協(xié)調應急管理、醫療單位全力做好各類(lèi)人員搶險工作,并運送急需藥品至事故現場(chǎng),負責搶救、轉運和醫治受傷、中毒人員,及時(shí)聯(lián)系120救護車(chē)。
、谪撠焻f(xié)調聯(lián)絡(luò )環(huán)保、水務(wù)部門(mén),達到現場(chǎng)后開(kāi)展應急環(huán)保、水環(huán)境污染監測。
、蹍f(xié)調各危險貨物運輸公司提供專(zhuān)業(yè)危險貨物轉運車(chē)輛
、軈f(xié)調各貨運物流運輸公司提供運送搶險救援設備、物資車(chē)輛。
、輩f(xié)調各客運公司提供運送搶險救援人員車(chē)輛。
、尥瓿涩F場(chǎng)指揮部交辦的其他任務(wù)。
。2)現場(chǎng)處置組
組長(cháng):梁勇
成員:羅江、茍陽(yáng)、王進(jìn)忠、阿兆金、楊成
主要職責:
、僭谑鹿实谝粫r(shí)間趕赴現場(chǎng),配合參與其他部門(mén)職責開(kāi)展的危險貨物運輸突發(fā)事件應急處置工作。
、趨f(xié)助事故現場(chǎng)的治安保衛及交通管制工作。
、圬撠熉(lián)系相關(guān)部門(mén)設置警戒區域,保護事故現場(chǎng)。
、軈f(xié)助維護現場(chǎng)秩序,疏通道路、組織危險區內人員的撤離。
、輩f(xié)助對事故的處置,配合上級事故調查組開(kāi)展調查工作。
、迏f(xié)助其他應急救援小組搶救受傷人員。
、吲浜献龊眉本任镔Y的運輸和發(fā)放工作。
、嗤瓿涩F場(chǎng)指揮部交辦的其他任務(wù)。
。3)后勤保障組
組長(cháng):張揚
組員:鐘靜思、李兵、李桃、曹麗、謝佩珊
主要職責:
、儇撠煬F場(chǎng)指揮人員和搶險人員的工作所需保障。
、诩辛α,保證搶險救護物資及生產(chǎn)生活急需物資的供應和落實(shí)。
、蹍f(xié)助其他應急救援小組處理傷亡的救護工作。
、茇撠煴3脂F場(chǎng)各部門(mén)之間、現場(chǎng)與外界之間的聯(lián)系。
、萁y籌安排,保證現場(chǎng)指揮與上級及各級現場(chǎng)救援小組的及時(shí)聯(lián)絡(luò ),確保救援工作的不間斷。
、尥瓿涩F場(chǎng)指揮部交辦的其他任務(wù)。
3 預防預警
3.1 防控重點(diǎn)
我市防控重點(diǎn)為道路危險貨物運輸主要物質(zhì)為,包括輕質(zhì)燃油、酸堿類(lèi)、石油液化氣、油漆等10余種;運輸企業(yè)6家,運輸車(chē)輛141輛(其中掛車(chē)35輛),駕駛員120名,押運員141名。
3.2 預防
3.2.1嚴把道路危險貨物運輸企業(yè)市場(chǎng)準入和審驗關(guān)。局運管科在初審道路危險貨物運輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)許可時(shí),對其硬件設施、人員資質(zhì)、應急物資及安全管理體系等方面從嚴把關(guān),提高其安全門(mén)檻。對現有的道路危險貨物運輸企業(yè)除按現行的相關(guān)法律法規落實(shí)相應的硬件設施設備、應急救援物資外,還應在危險貨物運輸車(chē)輛配備防泄漏設備或在危險貨物運輸專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)設置防污地溝,增設專(zhuān)用的轉運裝卸設備用于車(chē)輛事故應急處置,同時(shí)加大安全隱患排查督導力度,對存在重大安全隱患的要限期停業(yè)整頓。
3.2.2督促危險品運輸企業(yè)嚴把車(chē)輛技術(shù)關(guān),車(chē)輛狀況達不到要求、裝載罐體等設備存在安全隱患的車(chē)輛在隱患排除前暫停道路危險貨物運輸。嚴格落實(shí)危險貨物運輸車(chē)輛出車(chē)前、運行中、收車(chē)后的'車(chē)輛技術(shù)狀況檢查。
3.2.3督促危險品運輸企業(yè)提升從業(yè)人員專(zhuān)業(yè)技能,加強從業(yè)人員培訓,督促企業(yè)積極組織從業(yè)人員參與相關(guān)部門(mén)和企業(yè)組織的應急救援、安全知識、專(zhuān)業(yè)知識、新技術(shù)應用等方面的綜合培訓,提高從業(yè)人員應急處置水平。
3.2.4強化過(guò)程和管控。強化道路危險貨物運輸車(chē)輛運行動(dòng)態(tài)監控和電子運單管理系統的使用,落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,對運輸組織和運輸過(guò)程實(shí)施監管,要充分利用危險貨物運輸電子運單系統實(shí)現對所運危險貨物理化特性和應急救援處置知識的掌握。
3.2.5根據危險貨物運輸量和車(chē)輛分布結構,結合近年來(lái)的危險貨物運輸事故統計,加大重點(diǎn)區域督導力度。
3.2.6加強督導企業(yè)預案編制工作,引導企業(yè)按照《危險貨物道路運輸企業(yè)運輸事故應急預案編制要求》(JT/T 911-20xx)規范編制預案,針對運輸的不同貨物制作并隨車(chē)攜帶《道路運輸危險貨物安全卡》,組織開(kāi)展具有針對性的演練,預防事故發(fā)生時(shí)的處置不當。
3.3 監測預警
3.3.1對所有危險貨物道路運輸車(chē)輛安裝具有行駛記錄儀功能的衛星定位裝置外,道路危險貨物運輸企業(yè)應落實(shí)專(zhuān)人負責監控,對違規行為有處罰學(xué)習記錄,對監控人員有工作考核制度及獎懲記錄。
3.3.2建立道路危險貨物運輸電子運單管理信息系統使用管理制度,對車(chē)輛載運危險貨物的情況及時(shí)掌控,掌握各類(lèi)運輸車(chē)輛運輸狀態(tài),便于事故發(fā)生后及時(shí)準確調用應急車(chē)輛轉運危險貨物。
3.3.3建立道路危險貨物運輸事故報告制度,落實(shí)人員開(kāi)展事故信息收集工作。
3.4 信息報送
3.4.1市交通運輸局設立的應急辦公室應急電話(huà):82xx67x5,值班電話(huà):8x27xx33,接受道路危險貨物運輸企業(yè)和社會(huì )公眾報告道路危險貨物運輸事故,將收集到的信息進(jìn)行分析和核實(shí),初步判定突發(fā)事件等級。道路危險貨物運輸企業(yè)要按照國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》(第493號令),建立事故報告制度,開(kāi)展對駕駛員事故報告宣傳,掌握事故報告對象、程序和內容。
3.4.2信息核實(shí)的主要內容
。1)危險貨物的正確技術(shù)名稱(chēng)和品名;
。2)聯(lián)合國編號;
。3)危險性類(lèi)別;
。4)貨物生產(chǎn)廠(chǎng)家名稱(chēng),或收貨人或發(fā)貨人名稱(chēng);
。5)包件的類(lèi)型,包括識別標記,具體說(shuō)明是罐車(chē)還是罐式集裝箱,是普通車(chē)輛散裝還是專(zhuān)用集裝箱,或是其他裝有包件的運輸組件,包括運輸組件的正式注冊標記及所分配的編號;
。6)貨物的估計數量和大概狀況;
。7)所泄漏的貨物是否臨近水域,是否流入水域;
。8)泄漏是否仍在繼續;
。9)貨物泄漏的原因。
3.4.3信息報送流程及時(shí)效
駕駛員押運員在事故發(fā)生后,應立即報告事發(fā)地公安、交通運輸主管部門(mén)等有關(guān)部門(mén)和本運輸企業(yè),運輸企業(yè)在收到駕駛員押運員事故報告后,應第一時(shí)間報告注冊地道路運輸管理機構和事故發(fā)生地安監、環(huán)保、衛生等部門(mén),道路運輸管理機構對收集到的事件信息除及時(shí)上報至當地政府和交通運輸主管部門(mén)外,應按時(shí)限要求向上級道路運輸管理機構報送。
3.4.4信息的傳遞
局應急辦公室值班人員接到報警信息后,應對報警信息加以記錄和核實(shí),強化首報意識,嚴格執行直報制度,較大以上突發(fā)事件和敏感信息事件發(fā)生后或者收到消息后30分鐘內以電話(huà)方式、1小時(shí)內以書(shū)面形式報告,最遲不能超過(guò)2小時(shí)報送。報送程序簡(jiǎn)化,不搞層層簽字,直接對帶班領(lǐng)導。按要求向可能受到影響的單位等有關(guān)部門(mén)傳遞相關(guān)信息。報送要求事實(shí)基本清楚即可報送,做到及時(shí)、準確、暢達,最初無(wú)需過(guò)度調查,不用把數據搞得過(guò)分清楚,允許一定誤差,可在之后續報中予以修正,決不能主觀(guān)上作假。對于上級單位要求核報的信息,原則上電話(huà)反饋時(shí)間不得超過(guò)30分鐘,書(shū)面反饋時(shí)間不得超過(guò)1小時(shí)。信息應報送當地政府或者有關(guān)部門(mén)的,應采取多線(xiàn)運行,同時(shí)報送。
4 應急處置
4.1先期處置
駕駛員、押運員在事故發(fā)生后,在向有關(guān)部門(mén)和企業(yè)報告事故的同時(shí),應按照企業(yè)制訂的危險貨物運輸事故應急預案和《道路運輸危險貨物安全卡》要求,在確保安全的前提下進(jìn)行現場(chǎng)處置。道路危險貨物運輸事故突發(fā)事件的事發(fā)地道路運輸管理機構和事發(fā)企業(yè)在發(fā)現或接到突發(fā)事件報告后,在當地政府的統一領(lǐng)導下,應依據職責分工,派員趕赴現場(chǎng),及時(shí)有效地組織有關(guān)人員進(jìn)行先期處置,控制事態(tài)。
4.2分級響應
按照分級負責原則,根據道路危險貨物運輸事故突發(fā)事件的不同等級啟動(dòng)相應預案,做出應急響應。I級、II級、III級、IV級應急響應依次分別由國家、省、市(州)級和縣(市、區)級道路運輸管理機構負責啟動(dòng)和實(shí)施,上一級宣布啟動(dòng)預案,下級預案應同時(shí)予以啟動(dòng)。
4.3響應
事發(fā)地的道路運輸管理機構和現場(chǎng)人員應依照《危險貨物分類(lèi)處置指南》(附件1)和《道路運輸危險貨物安全卡》進(jìn)行具體處置或指導人員進(jìn)行處置,自己不能處置的應立即通知專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行處置。
4.3.1局應急辦公室響應
接到道路危險貨物運輸事故突發(fā)事件后,局應急辦公室應立即啟動(dòng)相關(guān)應急預案,同時(shí)向有關(guān)部門(mén)和上級運管機構匯報,并組織趕赴現場(chǎng)人員,攜帶照相機等取證設備,并負責聯(lián)系局辦公室準備車(chē)輛,確定出發(fā)時(shí)間,同時(shí)增加值班人員,加強值班值守。
4.3.2局值班人員響應
值班人員除嚴格按《崇州市交通運輸局安全值班管理制度》進(jìn)行值班外,著(zhù)重搜集反饋事發(fā)地環(huán)境及天氣信息、現場(chǎng)動(dòng)態(tài)情況以及上級主管部門(mén)下達的具體指令,每小時(shí)至少應主動(dòng)與現場(chǎng)電話(huà)聯(lián)系1次。
4.3.3現場(chǎng)工作組響應
現場(chǎng)工作組應指導當地道路運輸管理機構配合公安交警部門(mén)采取相應的道路交通管制措施,緊急分析、監控、綜合研判其發(fā)展態(tài)勢并向市處應急工作領(lǐng)導小組匯報相關(guān)信息;在市政府統一領(lǐng)導下,協(xié)調配合相關(guān)部門(mén)處置事件。
5 事件檢測與后果評估
參加應急工作后,各參加救援單位需完成撰寫(xiě)應急進(jìn)程和總結報告,標明救援消耗、設備損害情況,并將應急過(guò)程的影像與文件資料上報上級部門(mén),并針對應急工作各環(huán)節存在的問(wèn)題提出改進(jìn)建議。
6 應急解除
6.1應急解除判別標準
。1)事件已得到控制;
。2)功能已得到恢復;
。3)應急運輸任務(wù)已完成;
。4)現場(chǎng)搶救活動(dòng)已結束;
。5)危害已消除;
。6)對周邊地區構成的威脅已得到排除。
6.2應急狀態(tài)解除程序
現場(chǎng)救援指揮部和事故發(fā)生地的區(市)縣政府確認事故災難得到有效控制,危害已消除且無(wú)繼發(fā)可能后,現場(chǎng)救援指揮部向市生產(chǎn)安全事故災難指揮部提交結束現場(chǎng)應急處置的報告,經(jīng)批準后,宣布應急響應終止。
7 應急保障
7.1有關(guān)人員、機構應配備必要的通信設施、工具,確保信息及時(shí)暢通。
7.2市交通運輸局和相關(guān)的危險貨物生產(chǎn)和運輸企業(yè)根據實(shí)際情況,應建立必要的應急機構,配備必要的設施裝備,包括現場(chǎng)救援和工程搶險保障、應急隊伍保障、交通運輸保障和物資保障等。
7.3嚴格按照《中華人民共和國道路運輸條例》規定,落實(shí)道路危險貨物運輸車(chē)輛強制購買(mǎi)承運人責任險要求,并保障應急工作所需經(jīng)費落實(shí)到位。
8 宣傳與人員培訓
市交通運輸局應加強應急法律法規和預防、避險、避災、自救、互救常識的宣傳,開(kāi)展應急管理培訓、常規性培訓。
9 監督檢查
市道路危險貨物運輸應急工作領(lǐng)導小組負責指導各道路危險貨物運輸企業(yè)的應急工作并對本預案的實(shí)施進(jìn)行監督檢查。
10 附則
10.1預案管理與更新
市交通運輸局每三年對本預案進(jìn)行評審,寫(xiě)出評審報告。
10.2制定與解釋部門(mén)
本預案由市交通運輸局制定并負責解釋。
10.3預案生效時(shí)間
本預案自發(fā)布之日起生效。
道路運輸應急預案11
總則
為及時(shí)應對20xx年春運期間可能出現的各種突發(fā)事件,確保旅客運輸安全、有序、高效地進(jìn)行,維護社會(huì )穩定,根據縣春運辦有關(guān)要求,制定本預案。
一、組織機構和職責
。ㄒ唬┙M織機構
鎮春運交通安全應急工作組負責春運交通安全應急工作的組織領(lǐng)導。成立由鎮長(cháng)羅勝華同志擔任鎮春運交通安全工作領(lǐng)導小組組長(cháng),成員有徐德仁、韓萍、陳曉飛、許小春、余斌、黎曉林、曾澎發(fā)、成新福、鐘旺、劉華美、胡海龍、黃小勇、郭俊仁。領(lǐng)導小組下設辦公室,負責春運交通安全應急工作的日常工作及負責外出農民工有序流動(dòng)工作的組織、協(xié)調與監督。
。ǘ┲饕氊
鎮春運交通安全應急工作各成員單位負責春運應急工作的具體實(shí)施,具體職責分工如下:
鎮春運交通安全應急領(lǐng)導小組辦公室負責應急預案的啟動(dòng)、指揮、協(xié)調,督促、檢查有關(guān)部門(mén)執行應急預案的工作情況。
各村委會(huì )。負責轄區內應急工作的組織領(lǐng)導,及時(shí)向鄉春運交通安全應急工作,報告信息,協(xié)調組織對滯留人員的安置和救助工作。
派出所。負責維護客運站區域的.治安管理,組織警力確保旅客進(jìn)出客運站通道暢順和旅客生命財產(chǎn)安全,特別是做好防爆防火防恐等突發(fā)事件的應急處置工作,在接到實(shí)施應急預案的指令時(shí),及時(shí)增派警力迅速到達指定區域。
交警中隊。負責客運站及周邊道路的交通疏導,管制進(jìn)出客運站的各種車(chē)輛,嚴厲打擊車(chē)匪路霸、擾亂了交通秩序等行為,嚴厲打擊無(wú)牌無(wú)照酒駕行為。在實(shí)施應急預案的情況下,做好滯留旅客的疏運和應急物資的運輸工作。
鎮城管大隊。負責集鎮街道的整治,對亂擺亂放、亂停亂占行為予以制止,規范集鎮秩序,保障集鎮的暢通。
黨建辦。負責春運政策、法規、安全知識的宣傳報道工作;在接到實(shí)施應急預案的指令后,及時(shí)發(fā)布相關(guān)春運動(dòng)態(tài),引導旅客理性出行;充分發(fā)揮宣傳引導和輿論監督作用,增進(jìn)人民群眾對春運服務(wù)的獲得感和認同感。
五云衛生院。在春運期間準備好醫療救護應急力量;做好各類(lèi)流行疾病的防疫工作;接到實(shí)施應急預案的指令時(shí),及時(shí)派遣醫療救護隊進(jìn)駐客運站及旅客緊急疏散點(diǎn),搶救傷病人員;做好傷員救護工作;做好突發(fā)公共衛生事件的預防和救治工作,負責客運站的消毒和防疫工作。
民政所。負責安排好貧困地區群眾生活,做好集鎮中尤其是各交通樞紐流浪乞討人員的救助工作。
五云中、小學(xué)校。負責加強學(xué)生安全教育和校車(chē)安全監管,妥善做好學(xué)生寒假歸家返校工作,安排一定的場(chǎng)地作為應急安置點(diǎn)。
二、應急響應行動(dòng)
。ㄒ唬┊斠蚪煌顩r導致旅客大量滯留,客運站正常秩序出現混亂的緊急情況時(shí),采取如下應急措施:
1、客運站立即向鎮春運交通安全辦報告,并立即實(shí)施本單位應急,鎮春運交通安全辦加強24小時(shí)值班,各成員單位隨時(shí)待命,并定時(shí)向縣交通局匯報情況。
2、鎮春運交通安全辦組織力量指揮旅客向指定場(chǎng)所疏散,協(xié)調有關(guān)部門(mén)維護現場(chǎng)秩序,對車(chē)站地區及各進(jìn)出道路實(shí)行交通管制。
3、鎮春運辦負責調配公路應急運力,緊急疏運滯留旅客。
。ǘ┌l(fā)生群體性騷亂事件情況時(shí):
1、如運輸長(cháng)時(shí)間受阻,滯留旅客聚集鬧事,現場(chǎng)執勤人員要及時(shí)做好勸導和秩序維護工作,并要立即向鎮春運辦報告,由春運領(lǐng)導小組組織鎮干部、公安、交通等部門(mén)迅速增派力量前往現場(chǎng)組織處置。對鬧事人員和其余故意破壞人員,要立即予以扣留,并移交縣有關(guān)部門(mén)審查處理。
2、當出現不法分子趁亂進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)時(shí),現場(chǎng)執勤人員要堅決制止,公安干警應將首犯抓獲并迅速帶離現場(chǎng)。公安部門(mén)要負責對不法分子進(jìn)行監控、取證,為事后依法處理提供依據。
三、責任追究
執行應急任務(wù)的有關(guān)單位、人員必須無(wú)條件執行命令,對執行上級命令不堅決,因貽誤時(shí)機沒(méi)有按時(shí)完成任務(wù)造成后果的單位負責人和相關(guān)責任人,要依法依規嚴肅處理。
四、附則
本預案自發(fā)布之日起實(shí)施。
道路運輸應急預案12
1總則
1.1編制目的
為建立健全危險化學(xué)品道路運輸事故應急救援快速反應機制,進(jìn)一步增強政府應對危險化學(xué)品道路運輸事故能力,最大限度保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和減少危險化學(xué)品事故造成的危害,特制定本預案。
1.2編制依據
本預案依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國消防法》《中華人民共和國環(huán)境保護法》《危險化學(xué)品安全管理條例》《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》《安徽省安全生產(chǎn)條例》等法律、法規和規章制定。
1.3適用范圍
本預案適用于廣德縣轄區內危險化學(xué)品在道路運輸過(guò)程中發(fā)生危險化學(xué)品火災事故、爆炸事故、易燃易爆或有毒物質(zhì)泄漏以及危險化學(xué)品車(chē)輛碰撞傾覆事故應對工作。
本預案所涉及的危險化學(xué)品系指屬于爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機過(guò)氧化物、有毒品和腐蝕品的化學(xué)品。
1.4工作原則
。1)以人為本,安全第一。堅持把保障人民群眾的生命安全和身體健康放在首位,切實(shí)加強群眾和應急救援人員的安全防護。
。2)統一指揮,分級負責。在縣政府的統一領(lǐng)導下,各鄉鎮政府、縣直有關(guān)部門(mén)按照分級分類(lèi)管理的原則,負責危險化學(xué)品道路運輸應急管理和應急處置工作;危險化學(xué)品道路運輸企業(yè)要履行安全責任主體的職責,建立和完善應急救援體系。
。3)整合資源,協(xié)同應對。充分發(fā)揮政府、企業(yè)和社會(huì )救援力量的作用,實(shí)現組織、資源、信息有機整合和共享,形成“統一指揮、反應靈敏、功能齊全、協(xié)調有序、運轉高效”的應急管理機制。
。4)預防為主,平戰結合。貫徹落實(shí)“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,堅持事故應急與預防相結合,常態(tài)與非常態(tài)相結合,切實(shí)提高應急處置能力。
2組織機構及職責
2.1指揮機構設置與職責
2.1.1應急指揮部
建立廣德縣危險化學(xué)品道路運輸事故應急指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)縣危運應急指揮部),作為全縣危險化學(xué)品道路運輸事故應急指揮機構,統一組織領(lǐng)導和指揮協(xié)調危險化學(xué)品道路運輸事故應對工作。
2.1.2縣危運應急指揮部人員組成
總指揮:縣政府常務(wù)副縣長(cháng)。
第一副總指揮:分管交通工作的副縣長(cháng)。
副總指揮:縣政府應急辦主任、交通運輸局局長(cháng)、事發(fā)地鄉鎮政府主要負責人。
成員:由縣應急辦、縣交通運輸局、縣公安局、縣公安消防大隊、縣安監局、縣衛計委、縣環(huán)保局、縣水務(wù)局、縣市場(chǎng)監管局、縣氣象局、縣民政局、縣農委、縣經(jīng)信委、縣委宣傳部和事發(fā)地鄉鎮政府分管負責人組成。
2.2機構職責
2.2.1縣危運應急指揮部的主要職責
。1)負責啟動(dòng)本預案;
。2)作出應急處置與救援行動(dòng)的重大決策,下達命令并進(jìn)行督察和指導;
。3)向縣委、縣政府報告事故應急處置進(jìn)展情況;
。4)監督、檢查、指導各鄉鎮政府和危險化學(xué)品道路運輸經(jīng)營(yíng)單位制定相關(guān)應急預案和建立應急救援體系;組織全縣危險化學(xué)品道路運輸事故應急救援模擬演習;
。5)組織協(xié)調預案演練、業(yè)務(wù)培訓和應急物資儲備;
。6)決定其他重要事項。
2.2.2縣危運應急指揮部成員單位的主要職責
。1)縣應急辦:對發(fā)生的危險化學(xué)品道路運輸事故初步作出研判,組織協(xié)調成員單位開(kāi)展應急處置工作和應急救援初步安排,并向縣危運應急指揮部報告現場(chǎng)情況,并提出啟動(dòng)相應等級預案建議,統籌相關(guān)信息審核報送工作。
。2)縣交通運輸局:負責組織應急救援的運輸車(chē)輛,運送搶險人員和運輸救援物資;協(xié)助調用危險化學(xué)品轉運車(chē)輛和相關(guān)救援設備(吊車(chē)等);加強對危險化學(xué)品道路運輸經(jīng)營(yíng)企業(yè)及從業(yè)人員特別是;奋(chē)輛和司機的安全監管;做好公路養護工作,確保應急車(chē)輛通行;協(xié)助清理公路上的事故廢棄物;對危險化學(xué)品道路運輸車(chē)輛涉嫌違反相應法規規章的違法行為給予處罰。
。3)縣公安局:負責受理事故報警;負責事故信息的收集、綜合和研判,向縣危運應急指揮部提出啟動(dòng)本預案應急響應的建議;組織協(xié)調事故預防和應急處置工作;實(shí)施現場(chǎng)警戒、現場(chǎng)勘查與交通管制,實(shí)施警戒區域內無(wú)關(guān)人員的緊急疏散;維護事故現場(chǎng)及周邊地區的治安秩序;查明傷亡人員身份和致害因素;控制事故相關(guān)責任人員;參與事故調查處理。
。4)縣公安消防大隊:負責事故現場(chǎng)撲滅火災,控制和化解易燃、易爆、有毒泄漏和有關(guān)容器的冷卻,災情控制后實(shí)施洗消;搜救受害人員;參與事故調查。
。5)縣安監局:指導和參與事故應急處置和事故調查處理;組建危險化學(xué)品應急管理專(zhuān)家組,組織協(xié)調專(zhuān)家到現場(chǎng)參與現場(chǎng)處置工作。
。6)縣環(huán)保局:負責組織對事故現場(chǎng)大氣、土壤、水體的應急監測,測定事故污染區域、污染程度;提供污染物清除處置建議和環(huán)境恢復建議等相關(guān)環(huán)保技術(shù)支持,指導協(xié)助事發(fā)地鄉鎮政府做好環(huán)境污染處置工作;負責危險化學(xué)品事故引起的環(huán)境污染事件調查處理。事態(tài)控制后指導消除現場(chǎng)遺留危險物質(zhì)的污染。
。7)縣衛計委:確定主要救治醫院,儲備相應的醫療器材、裝備和急救藥品;負責組織協(xié)調受傷害人員醫療救治工作;負責事故現場(chǎng)醫務(wù)人員、器材、藥品調配及傷員轉移和傷亡人員情況統計工作,參與事故污染特定區域的調查和污染程度測定。
。8)縣水務(wù)局:負責所管轄水庫等區域的污染清除。協(xié)助做好受污染水源監測和處置工作,負責水資源調度及相關(guān)案件調處。
。9)縣市場(chǎng)監管局:負責提出事故現場(chǎng)特種設備的處置方案,提供技術(shù)支持;參與事故調查處理。
。10)縣氣象局:負責事故現場(chǎng)的氣象監測,提供事故現場(chǎng)中心區和可能影響區域的風(fēng)向、風(fēng)速、雨量等氣象監測資料,制作事故現場(chǎng)及周邊地區1至3小時(shí)專(zhuān)題預報,為應急救援提供氣象技術(shù)支持。
。11)縣民政局:指導協(xié)助事發(fā)地鄉鎮政府做好受災群眾的安置、救助等后勤保障工作。
。12)縣經(jīng)信委:負責組織協(xié)調應急物資的緊急生產(chǎn)、調撥、配送,組織協(xié)調電力和通信運營(yíng)企業(yè)做好應急電力和通信保障工作。
。13)縣農委:負責事故對農田污染的監測和受損失種植養殖業(yè)的評估,并配合做好有關(guān)善后工作。
。14)縣委宣傳部:負責協(xié)調境內外媒體做好事故新聞發(fā)布和宣傳報道;組織協(xié)調事故現場(chǎng)記者采訪(fǎng)活動(dòng);協(xié)助有關(guān)部門(mén)在相關(guān)媒體上發(fā)布應急疏散、區域警戒等重要公告。
。15)事發(fā)地鄉鎮政府:履行轄區主體責任,協(xié)助縣危運應急指揮部,負責實(shí)施事故現場(chǎng)控制、人員疏散安置、治安秩序維護、應急救援、后勤保障和善后處理等工作。
2.3辦事機構
縣危運應急指揮部下設辦公室,辦公室設在縣交通運輸局,辦公室主任由縣交通運輸局分管副局長(cháng)擔任。
縣危運應急指揮部辦公室作為縣危運應急指揮部的辦事機構,履行全縣危險化學(xué)品道路運輸事故應急管理的綜合協(xié)調職能,負責承擔縣危運應急指揮部的日常工作。其主要職責:
。1)編制和修訂縣危險化學(xué)品道路運輸事故應急預案及其操作手冊,檢查督促有關(guān)部門(mén)和單位責任與措施的落實(shí)。
。2)動(dòng)態(tài)掌握危險化學(xué)品道路運輸事故風(fēng)險、隱患和事故信息,做好預測和預警,及時(shí)向縣危運應急指揮部提出是否啟動(dòng)本預案的建議。
。3)組織或參與危險化學(xué)品事故災情統計、核查、上報、新聞發(fā)布和事故評估、調查處理工作。
。4)根據危險化學(xué)品事故性質(zhì)和嚴重程度,及時(shí)向縣危運應急指揮部總指揮報告事故信息;落實(shí)縣危運應急指揮部總指揮、副總指揮的指示、批示;承辦相關(guān)綜合協(xié)調、請示報告工作。
。5)承辦縣危運應急指揮部交辦的其他工作。
2.4現場(chǎng)指揮部組成和主要職責
縣危運應急指揮部根據應急處置工作的需要設立現場(chǎng)指揮部,F場(chǎng)指揮部作為現場(chǎng)應急指揮機構,具體負責指揮協(xié)調事故現場(chǎng)的應急處置與救援行動(dòng),F場(chǎng)指揮部的指揮長(cháng)由縣危運應急指揮部總指揮指定,F場(chǎng)指揮部的主要職責:
。1)劃定事故現場(chǎng)的警戒范圍,實(shí)施必要的交通管制及其他強制性措施。
。2)綜合專(zhuān)家組等各方面的信息,科學(xué)制定應急救援處置方案,并組織實(shí)施。
。3)研究判斷危險化學(xué)品性質(zhì)及危害程度,組織控制和消除事故危害源。
。4)必要時(shí),調度或征集社會(huì )力量參與應急處置工作。
。5)組織營(yíng)救受害人員,轉移受威脅人員和重要財產(chǎn)。
。6)向縣危運應急指揮部報告現場(chǎng)應急救援進(jìn)展情況。
。7)向縣危運應急指揮部提出現場(chǎng)應急結束的'建議,經(jīng)縣危運應急指揮部同意后宣布現場(chǎng)應急結束。
現場(chǎng)指揮部可視現場(chǎng)情況分別設置綜合協(xié)調組、搶險救援組、警戒疏散組、技術(shù)專(zhuān)家組、環(huán)境監測組、后勤保障組、宣傳報道組等應急工作組,各應急工作組由縣危運應急指揮部成員及成員單位有關(guān)人員組成,并賦予相應的工作職責(詳見(jiàn)附件1)。
3事故分級
按事故的可控性、嚴重程度和影響范圍,將危險化學(xué)品道路運輸事故分為特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)和一般(Ⅳ級)四個(gè)級別,作為突發(fā)信息報送和分級響應的依據。
3.1特別重大事故(Ⅰ級)
危險化學(xué)品在道路運輸過(guò)程中發(fā)生的火災事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故或者傾覆事故,已經(jīng)嚴重危及周邊社區、居民的生命財產(chǎn)安全,造成30人以上死亡,或危及30人以上生命安全,或100人以上中毒,或疏散轉移10萬(wàn)人以上,或1億元以上直接經(jīng)濟損失,或特別重大社會(huì )影響;事故事態(tài)發(fā)展嚴重,且亟待外部力量應急救援。
3.2重大事故(Ⅱ級)
危險化學(xué)品在道路運輸過(guò)程中發(fā)生的火災事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故或者傾覆事故,已經(jīng)危及周邊社區、居民的生命財產(chǎn)安全,造成10人以上、30人以下死亡,或危及10人以上、30人以下生命安全,或50人以上、100人以下中毒,或5000萬(wàn)元以上、1億元以下直接經(jīng)濟損失,或嚴重社會(huì )影響等。
3.3較大事故(Ⅲ級)
危險化學(xué)品在道路運輸過(guò)程中發(fā)生的火災事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故或者傾覆事故,已經(jīng)嚴重危及周邊社區、居民的生命財產(chǎn)安全,造成3人以上、10人以下死亡,或危及3人以上、10人以下生命安全,或30人以上、50人以下中毒,或直接經(jīng)濟損失較大,或較大社會(huì )影響等。
3.4一般事故(Ⅳ級)
危險化學(xué)品在道路運輸過(guò)程中發(fā)生的火災事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故或者傾覆事故,已經(jīng)危及周邊社區、居民的生命財產(chǎn)安全,造成3人以下死亡,或30人以下中毒,或一定社會(huì )影響等。
4預防預警
4.1預防管理
負有監督管理職責的部門(mén),應按職責加強對危險化學(xué)品道路運輸經(jīng)營(yíng)企業(yè)、從業(yè)人員的安全監管,督促、指導其制訂完善應急預案,配備相應的應急救援人員和器材、設施,并定期進(jìn)行演練和預案修訂,完善并嚴格執行各項安全規章制度和操作規程,強化日常安全檢查,做好事故隱患的排查和整治。
4.2預測預警
縣危運應急指揮部辦公室和各有關(guān)部門(mén)應加強監測、預測和預警系統建設,動(dòng)態(tài)掌握危險化學(xué)品道路運輸風(fēng)險、隱患和事故信息,做好對報警事件的風(fēng)險、發(fā)展趨勢分析,及時(shí)發(fā)布事故預警信息,通知有關(guān)方面采取相應預防和應對措施。
5信息報告
5.1報告程序和時(shí)限
各相關(guān)部門(mén)和單位(鄉鎮政府)接到危險化學(xué)品道路運輸事故或險情報告后,30分鐘內報告縣危運應急指揮部辦公室(縣交通運輸局)和縣應急辦?h危運應急指揮部辦公室接報后立即向縣危運應急指揮部總指揮報告,縣應急辦接報后根據信息報送的規定,及時(shí)報告縣危運應急指揮部總指揮,報知縣政府其他相關(guān)領(lǐng)導,并按相關(guān)規定要求及時(shí)報告宣城市政府應急辦。
各鄉鎮、各有關(guān)部門(mén)在接到事故報告后必須在規定時(shí)間內上報事故情況。緊急情況下可越級上報。
5.2報告內容
事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源、事故起因和性質(zhì)、基本過(guò)程、已造成的后果、影響范圍、事態(tài)發(fā)展趨勢、處置情況、擬采取的措施、下一步工作意見(jiàn)、領(lǐng)導到現場(chǎng)情況、具體聯(lián)系人和聯(lián)系方式及其他需要上報的有關(guān)事項。
6應急響應
事故發(fā)生后,按照“統一指揮、分級負責、屬地為主、專(zhuān)業(yè)處置”要求,根據突發(fā)事故可控性、嚴重性和影響范圍,原則上按一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)、特別重大(Ⅰ級)四級啟動(dòng)應急響應。
、艏墤表憫哼m用于處置一般事故,或事故危害自事故發(fā)生以后即停止,造成危害較少的危險化學(xué)品事故。發(fā)生此類(lèi)事故時(shí),按縣政府制定的應急預案組織實(shí)施。如果事發(fā)地跨縣行政區,或事故跨多個(gè)領(lǐng)域(行業(yè)和部門(mén)),可報請宣城市政府或市應急辦牽頭處置。
、蠹墤表憫哼m用于處置較大事故,或事故危害自發(fā)生以后即停止,但還可能產(chǎn)生嚴重后果的一般危險化學(xué)品事故。發(fā)生此類(lèi)事故時(shí),組織先期處置,然后報縣政府或縣危運應急指揮部,由縣政府或縣危運應急指揮部根據實(shí)際情況決定啟動(dòng)Ⅲ級應急響應,并組織實(shí)施。
、、Ⅱ級應急響應:適用于處置重大、特別重大事故,或事故危害并未隨事故發(fā)生而結束,有蔓延擴大危險,超出我縣應急救援能力的危險化學(xué)品事故。發(fā)生此類(lèi)事故時(shí),報請省政府、市政府牽頭處置,縣政府先做好先期處置。
6.1先期處置
危險化學(xué)品道路運輸事故發(fā)生后,縣政府和事故單位立即啟動(dòng)各自相應的應急預案,調度公安、消防、安監、交通、環(huán)保、衛生等有關(guān)部門(mén)或社會(huì )力量趕赴事故現場(chǎng)進(jìn)行先期處置,控制災情,防止次生、衍生事故發(fā)生,切斷事故災害鏈。
如事態(tài)比較嚴重,符合下列條件的,迅速向縣政府或縣危運應急指揮部報告,要求啟動(dòng)更高級別響應:
。1)已達到較大事故(Ⅲ級)以上級別的危險化學(xué)品道路運輸事故的;
。2)超出本行業(yè)應急處置事故災難能力的;
。3)跨多個(gè)領(lǐng)域(行業(yè)和部門(mén))發(fā)生;返缆愤\輸事故的。
符合上述條件的,縣政府認為須啟動(dòng)更高級別響應,可向宣城市政府或宣城市應急辦報告。
6.2預案啟動(dòng)
縣危運應急指揮部辦公室或縣應急辦收到報告后,相互溝通確認信息,第一時(shí)間進(jìn)行研判,認為事態(tài)已達到啟動(dòng)預案條件,然后向縣危運應急指揮部總指揮提出啟動(dòng)預案建議。
預案啟動(dòng)的決定:預案啟動(dòng)建議按上述方式提出后,縣危運應急指揮部總指揮及時(shí)作出是否啟動(dòng)預案應急響應的指示。
6.3指揮調度
經(jīng)批準啟動(dòng)預案應急響應,縣危運應急指揮部辦公室要及時(shí)下達啟動(dòng)預案應急響應的指令?h危運應急指揮部各成員如沒(méi)有特殊的原因或理由,距事發(fā)地30公里范圍內的,應當在40分鐘之內到達事發(fā)現場(chǎng);距事發(fā)地30公里至50公里范圍內的,應當在1小時(shí)之內到達事發(fā)現場(chǎng);距事發(fā)地50公里至100公里范圍內的,應當在2小時(shí)之內到達事發(fā)現場(chǎng)。同時(shí),縣危運應急指揮部各成員單位收到應急響應指令后,要迅速按指令要求調集有關(guān)專(zhuān)家、救援隊伍和相關(guān)救援設備趕赴事發(fā)現場(chǎng),會(huì )同所在地鄉鎮政府一起進(jìn)行應急處置。
6.4現場(chǎng)處置
根據事故現場(chǎng)應急處置工作的需要,總指揮指定現場(chǎng)指揮部的指揮長(cháng),F場(chǎng)指揮長(cháng)迅速組織成立現場(chǎng)指揮部和若干工作組,F場(chǎng)指揮部實(shí)行指揮長(cháng)負責制。事故現場(chǎng)的所有應急救援人員必須服從指揮長(cháng)的統一指揮和調度。
在現場(chǎng)指揮部的統一指揮下,綜合協(xié)調組、技術(shù)專(zhuān)家組、搶險救援組、環(huán)境監測組、警戒疏散組、后勤保障組要各司其職,各負其責,采取切實(shí)的緊急措施,開(kāi)展應急處置與救援行動(dòng)。
。1)事故搶險救援?h公安局(或消防)及現場(chǎng)處置的各職能部門(mén)在組織搶險時(shí),應按應急救援的原則實(shí)施搶險救援。首先要采取切實(shí)措施控制災情,在摸清險情,保障救援人員自身安全的前提下先實(shí)施救人,然后救災。在人員得到救援后,再設法用最短的時(shí)間弄清事故車(chē)輛裝載物質(zhì)的化學(xué)成份品種、數量和事故現場(chǎng)狀況,F場(chǎng)的應急專(zhuān)家針對車(chē)輛裝載的物質(zhì)特性和現場(chǎng)事故狀況,迅速提出一個(gè)或多個(gè)應急處置方案,縣公安局及現場(chǎng)處置部門(mén)在指揮長(cháng)的指揮下,針對火災或爆炸或泄漏事故的不同特征,在應急專(zhuān)家的現場(chǎng)指導下,根據《;肥鹿侍幹眉夹g(shù)原則》(詳見(jiàn)附件2),采取相應的科學(xué)的應對方案實(shí)施處置。
搶險救援現場(chǎng)涉及需要進(jìn)行倒罐過(guò)駁作業(yè)的,罐車(chē)及相關(guān)設備由事故車(chē)輛業(yè)主單位調派,事故車(chē)輛業(yè)主單位無(wú)法調派的,由縣交通運輸局、縣安監局、縣公安局負責向相關(guān)企業(yè)調用。危險化學(xué)品堵漏和倒罐過(guò)駁作業(yè)等現場(chǎng)處置工作由公安消防大隊、事故車(chē)輛業(yè)主單位和其他應急處置單位及相關(guān)技術(shù)人員共同實(shí)施。若需要調用特種設備工具,根據現場(chǎng)需要,由縣應急辦負責協(xié)調落實(shí)。危險化學(xué)品倒罐過(guò)駁作業(yè),必須在承壓槽車(chē)專(zhuān)業(yè)人員指導下,在縣消防大隊現場(chǎng)監護下,由專(zhuān)業(yè)倒罐作業(yè)人員穿戴好防護用具后進(jìn)行。
搶險救援現場(chǎng)涉及需要圍堤堵截的,由現場(chǎng)指揮長(cháng)根據環(huán)保部門(mén)、專(zhuān)家的意見(jiàn)和現場(chǎng)情況,組織有關(guān)部門(mén)采取合理、有效、科學(xué)的措施加以實(shí)施。
搶險救援現場(chǎng)牽涉槽罐車(chē)翻側的,由縣應急辦或公安局交警大隊通知交通部門(mén)調派吊車(chē)前來(lái)救援。
。2)現場(chǎng)警戒、現場(chǎng)勘查和道路交通管制?h消防大隊、縣環(huán)保局、縣安監局等部門(mén)根據危險化學(xué)品泄漏擴散、火焰輻射、爆炸涉及的范圍劃定警戒區?h公安局交警大隊在通往事故現場(chǎng)的道路上實(shí)行交通管制,警戒區的邊界應設警示標志并由專(zhuān)人警戒,除工程搶險、消防和偵檢等應急救援人員外,其他人員禁止進(jìn)入警戒區。泄漏的化學(xué)品為易燃易爆類(lèi)的,警戒區內嚴禁各類(lèi)火種。同時(shí)縣公安局交警大隊迅速開(kāi)展現場(chǎng)勘查,及時(shí)收集現場(chǎng)相關(guān)證據。
。3)傷員醫療救護。醫療衛生部門(mén)選擇事故現場(chǎng)附近的安全區域內設立臨時(shí)醫療救護點(diǎn),對傷員進(jìn)行緊急救治,并將重傷員護送至指定醫院作進(jìn)一步治療。
。4)人員緊急疏散?h公安局會(huì )同鄉鎮(社區)及有關(guān)單位組織所有可能受到威脅的人員和重要物資有序轉移到安全區域,人員撤離應選擇安全的路線(xiàn),盡可能從上風(fēng)側離開(kāi),并避免橫穿危險區域。當撤離比就地保護更危險或撤離無(wú)法進(jìn)行時(shí),應組織受到威脅的人員迅速進(jìn)入建筑物或其他設施內,視情關(guān)閉門(mén)窗和通風(fēng)、加熱、冷卻系統,直至危險解除。對人員疏散區域,應組織實(shí)施治安巡邏。
。5)后勤保障。事發(fā)地鄉鎮(社區)牽頭,縣民政局、縣交通運輸局等部門(mén)參與,負責做好應急處置的后勤保障工作。
。6)環(huán)境污染處置?h環(huán)境保護局牽頭組建事故現場(chǎng)環(huán)境監測隊伍,及時(shí)對事故現場(chǎng)的及可能受到污染影響大氣、土壤、水體進(jìn)行應急監測,測定危險物質(zhì)或相關(guān)物質(zhì)的成分、濃度,確定受污染的區域范圍、程度;依據現場(chǎng)具體情況,提出控制污染應急處置措施報給現場(chǎng)指揮部組織實(shí)施;依據監測、評估情況,會(huì )同相關(guān)部門(mén)提出環(huán)境污染處置方案并指導相關(guān)部門(mén)、鄉鎮(社區)組織實(shí)施。
6.5擴大應急
危險化學(xué)品道路運輸事故引發(fā)或可能引發(fā)其他次生、衍生突發(fā)事件時(shí),現場(chǎng)指揮部或縣應急指揮部辦公室應及時(shí)報告縣應急指揮部總指揮和縣政府,由縣政府視情況啟動(dòng)其他相關(guān)專(zhuān)項應急預案。
如事故危害已經(jīng)或可能波及鄰縣(市)安全時(shí),縣政府立即通報鄰近相關(guān)縣(市)政府。
如事故危害已經(jīng)或可能超出本級政府應急處置能力時(shí),縣政府視情及時(shí)報告市政府、省政府請求應急支援。
6.6安全防護
6.6.1應急人員的安全防護。根據危險化學(xué)品的特性、引發(fā)物質(zhì)的不同以及應急人員的職責,采取不同的防護措施。應急救援指揮人員、醫務(wù)人員和其他靠近污染區域的應急人員一般配備過(guò)濾式防毒面罩、防護服、防毒手套、防毒靴等。搶險、消防和偵檢等進(jìn)入污染區域的應急人員應配備密閉型防毒面罩、防酸堿型防護服和空氣呼吸器等。同時(shí)做好現場(chǎng)毒物的洗消工作(包括人員、設備、設施和場(chǎng)所等)。
6.6.2群眾的安全防護。根據不同危險化學(xué)品特性,組織和指導群眾就地取材(如毛巾、濕布、口罩等),采用簡(jiǎn)易有效的防護措施保護自己。根據實(shí)際情況,制定切實(shí)可行的疏散程序(包括疏散組織、指揮機構、疏散范圍、疏散方式、疏散路線(xiàn)、疏散人員的照顧等)。組織群眾撤離危險區域時(shí),應選擇安全的撤離路線(xiàn),避免橫穿危險區域。進(jìn)入安全區域后,應盡快去除受污染的衣物,防止繼發(fā)性傷害。
6.7危險化學(xué)品事故的分析、檢測與后果評估
事故發(fā)生地和支援的環(huán)境監測及化學(xué)品檢測機構負責對水源、空氣、土壤等樣品就地實(shí)行分析處理,及時(shí)檢測毒物的種類(lèi)和濃度,并計算出擴散范圍等應急救援所需的各種數據,以確定污染區域范圍,并對事故造成的環(huán)境影響進(jìn)行評估。
6.8信息發(fā)布
按照統一、準確、及時(shí)的原則,由縣政府辦會(huì )同縣危運應急指揮部辦公室發(fā)布事故事態(tài)發(fā)展和應急處置工作的信息。
6.9應急結束
事故現場(chǎng)得以控制,環(huán)境符合有關(guān)標準,次生、衍生事故隱患消除后,經(jīng)事故搶救現場(chǎng)指揮部確認和批準,現場(chǎng)應急處置工作結束,應急救援隊伍撤離現場(chǎng)。危險化學(xué)品道路運輸事故現場(chǎng)善后處置工作完成后,由縣危運應急指揮部宣布應急結束,終止應急響應。
7應急保障
7.1信息技術(shù)裝備保障
縣危運應急指揮部成員單位應設置24小時(shí)值班電話(huà),保證能夠與有關(guān)人員隨時(shí)取得聯(lián)系。
縣交通運管部門(mén)建立、維護和更新危險化學(xué)品道路運輸事故應急救援各有關(guān)部門(mén)、專(zhuān)業(yè)應急指揮機構以及專(zhuān)家組的通訊聯(lián)系數據庫。
相關(guān)單位應裝備特種專(zhuān)業(yè)隊伍,儲備有關(guān)特種裝備(泡沫車(chē)、藥劑車(chē)、聯(lián)用車(chē)、氣防車(chē)、化學(xué)搶險救災專(zhuān)用設備等),滿(mǎn)足應急救援需要。要依托現有資源,合理補充完善應急救援特種裝備;統一清理、登記可供應急響應單位使用的應急裝備類(lèi)型、數量、性能和存放位置,建立完善相應的保障措施。
危險化學(xué)品道路運輸經(jīng)營(yíng)單位按照有關(guān)規定配備危險化學(xué)品事故應急救援裝備。
7.2應急隊伍保障
以縣消防大隊為依托,以危險化學(xué)品道路運輸經(jīng)營(yíng)單位專(zhuān)業(yè)應急救援隊伍為骨干,充分發(fā)揮其他應急救援隊伍的作用,建立一支適應全縣危險化學(xué)品道路運輸事故救援需要的應急救援隊伍。
7.3交通運輸保障
縣公安局組織對事故現場(chǎng)進(jìn)行交通管制,開(kāi)設應急救援通道;為應急救援人員、車(chē)輛及應急物資運輸提供交通方便,保證應急需要?h交通運輸局組織和調集交通運輸工具,保證現場(chǎng)應急救援工作需要。
7.4醫療衛生保障
縣衛計委組織協(xié)調各級醫療救護隊伍實(shí)施醫療救治,并根據危險化學(xué)品道路運輸事故造成人員傷亡的特點(diǎn),落實(shí)專(zhuān)門(mén)救治醫院,配備相應藥品和器材。
7.5社會(huì )治安保障
公安部門(mén)負責組織事故現場(chǎng)治安警戒和治安管理,加強對重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群、重要物資設備的防范保護,做好交通管制,維持現場(chǎng)秩序,及時(shí)疏散群眾。必要時(shí),事發(fā)地鄉鎮(社區)發(fā)動(dòng)和組織群眾,開(kāi)展群防聯(lián)防,協(xié)助公安部門(mén)實(shí)施治安保衛工作。
7.6資金物資保障
事故所需財政負擔的經(jīng)費,按照現行事權、財權劃分原則,分級負擔?h財政局應建立健全應急經(jīng)費快速撥付機制?h交通、住建、水務(wù)等部門(mén)要根據本轄區實(shí)際情況儲備一定數量的常備應急救援物資。應急響應所需物資的調用、采購、儲備、管理,應遵循“服從調動(dòng)、服務(wù)大局”的原則,保證應急救援的需求。
危險化學(xué)品道路運輸經(jīng)營(yíng)單位按照有關(guān)規定儲備應急救援物資?h本級常備物資相關(guān)經(jīng)費由縣財政局解決;企業(yè)常備物資經(jīng)費列入生產(chǎn)成本。必要時(shí),依據有關(guān)法律法規及時(shí)動(dòng)員和征用社會(huì )物資。
7.7人員安全保障
現場(chǎng)應急救援人員應當根據需要攜帶相應的專(zhuān)業(yè)防護裝備,采取安全防護措施,嚴格執行應急救援人員進(jìn)出事故現場(chǎng)的有關(guān)規定。
8后期處置
8.1善后處置
事發(fā)地鄉鎮(社區)負責組織善后處置工作,縣級有關(guān)部門(mén)和危險化學(xué)品運輸企業(yè)要做好有關(guān)協(xié)調配合工作。善后處置工作包括人員安置、補償,征用物資補償,災后重建,污染物收集、清理與處理等事項。善后處置經(jīng)費由事故責任單位或事故責任人依法承擔。
8.2賠付補償
事故應急處置的物資設備損耗和勞務(wù)支出等費用,經(jīng)調用部門(mén)審核后由事故責任單位負責賠償和補償。必要時(shí),有關(guān)部門(mén)和事發(fā)地鄉鎮(社區)視情況可先按照管理責任墊付相關(guān)應急處置經(jīng)費,然后向事故責任單位追討;事故責任單位不支付經(jīng)費的,按有關(guān)法律法規執行。保險機構要在保險責任范圍內及時(shí)進(jìn)行理賠。
8.3調查評估
縣公安局、縣安監局、縣公安消防大隊、縣環(huán)保局、縣市場(chǎng)監管局、縣交通運輸局等相關(guān)部門(mén)和事發(fā)地鄉鎮(社區)要成立調查評估組,對事故進(jìn)行調查處理,查明事故原因,認定事故性質(zhì)和責任,提出對責任人員的處理意見(jiàn),按程序報縣政府。
縣危運應急指揮部辦公室組織有關(guān)部門(mén)和單位在事件處置結束后15日內對事故應急處置工作情況進(jìn)行總結評估,吸取經(jīng)驗教訓,制定改進(jìn)措施,并將應急處置評估報告提交縣政府(縣政府應急辦)。
9宣傳、培訓和演練
9.1宣傳
各鄉鎮(社區)、各有關(guān)單位要有組織、有計劃向公眾開(kāi)展危險化學(xué)品安全衛生和應急教育活動(dòng),廣泛宣傳應急救援有關(guān)法律法規和危險化學(xué)品事故預防、避險、自救、互救的常識。危險化學(xué)品道路運輸單位要按規定向員工說(shuō)明危險化學(xué)品的危險性,了解危險化學(xué)品道路運輸事故應急程序,掌握危險化學(xué)品道路運輸事故應急的基本技能和危險化學(xué)品道路運輸事故預防、避險、自救、互救的常識。
9.2培訓
縣危運應急指揮部組織各成員單位根據自身職責指導縣危險化學(xué)品道路運輸事故應急培訓相關(guān)事宜。每年須至少組織一次有關(guān)部門(mén)和各鄉鎮人民政府參加應急培訓,提高危險化學(xué)品道路運輸事故的應急處置能力。危險化學(xué)品道路運輸單位要按照有關(guān)規定對員工進(jìn)行應急培訓。
9.3演練
縣危運應急指揮部定期組織由相關(guān)職能部門(mén)和危險化學(xué)品道路運輸經(jīng)營(yíng)單位共同參與的應急演習(可采用實(shí)戰演習或桌面推演),及時(shí)發(fā)現應急預案和工作機制存在的問(wèn)題,不斷完善應急救援預案,提高應急處置能力。
10附則
10.1監督檢查
縣危運應急指揮部負責組織各成員單位對危險化學(xué)品道路運輸經(jīng)營(yíng)企業(yè)制定和落實(shí)應急預案情況進(jìn)行監督、抽查。
10.2獎勵與責任追究
事故應急處置工作實(shí)行行政領(lǐng)導負責制和責任追究制,按有關(guān)規定進(jìn)行表彰、獎勵和責任追究。
縣政府對事故應急管理工作中做出突出貢獻的先進(jìn)集體和個(gè)人,給予表彰或獎勵;對遲報、漏報、瞞報和謊報事故重要情況或者應急管理工作中有其他失職、瀆職行為的,依法對有關(guān)責任人給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
10.3預案管理
本預案由縣危運應急指揮部辦公室組織制定,每?jì)赡昊虮匾獣r(shí)對預案進(jìn)行評審、修訂,報縣人民政府批準后實(shí)施,同時(shí)送有關(guān)部門(mén)備案。負責管理與實(shí)施,有關(guān)部門(mén)按照預案的要求履行各自職責,并制定相應的預案和保障計劃。
10.4預案解釋部門(mén)
本預案有關(guān)數量的表述中,“以上”含本數,“以下”不含本數。
本預案由縣危運應急指揮部辦公室負責解釋。
10.5預案實(shí)施時(shí)間
本預案自發(fā)布之日起施行。之前縣政府有關(guān)預案與本預案不一致處,以本預案為準。
道路運輸應急預案13
為認真做好應急救援工作,提高應急處置能力,隨時(shí)應對突發(fā)事件的發(fā)生,確保道路運輸生產(chǎn)安全,保證重要物資及時(shí)運送,并迅速、高效、有序地做好應急救援工作,最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會(huì )危害,促進(jìn)我公司可持續發(fā)展,針對我公司道路運輸路線(xiàn)可能出現的事故,制定《公司道路運輸事故應急救援預案》。
一、指導思想
以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導,牢固樹(shù)立以人為本、安全發(fā)展的科學(xué)理念,緊緊圍繞“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針,妥善處理道路運輸安全生產(chǎn)環(huán)節中的事故及險情,做好道路運輸安全生產(chǎn)工作。建立健全道路運輸事故應急處置機制,一旦發(fā)生道路運輸事故,要快速反應,全力搶救,妥善處理,最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失維護社會(huì )穩定。
二、基本原則
堅持科學(xué)規劃、全面防范、快速反應、統一指揮、分級負責、協(xié)同應對、措施果斷、局部利益服從全局利益的原則。
三、指揮組織
公司成立道路交通事故應急領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組負責組織實(shí)施道路交通事故的應急救援的指揮工作。按照“統一指揮、分工合作”的原則,明確職責與任務(wù),開(kāi)展道路交通事故救援的應對工作。
領(lǐng)導小組組成:
組長(cháng):XXX
副組長(cháng):XXX
成員單位:公司安全科、車(chē)輛管理科、業(yè)務(wù)科、財務(wù)室的主要負責人。
下設辦公室:辦公室設在安全科,安全科科長(cháng)兼任辦公室主任。應急車(chē)輛:公司指定專(zhuān)用車(chē)輛作為道路運輸事故應急車(chē)輛。
。ㄒ唬┨鞖馔蛔儜鳖A案:
。1)對需要防雨的貨物進(jìn)行遮蓋。
。2)對車(chē)輛采取防滑措施。
。3)對被淋濕的貨物進(jìn)行單獨放置處理。
。4)聯(lián)系公司說(shuō)明情況。
。5)若有被淋濕的貨物與客戶(hù)協(xié)商處理方法。
。ǘ┸(chē)輛故障應急預案:
。1)及時(shí)向公司反應故障情況。
。2)運輸過(guò)程中,通知備用車(chē)輛及維修人員待命。
。3)如在途中運輸車(chē)輛出現故障,立即安排維修技術(shù)人員進(jìn)行維修。
。4)如出現較大故障派應急車(chē)輛前往運輸。
。ㄈ┑缆肪o急施工應急預案:
。1)掌握運輸路線(xiàn)的詳細資料。
。2)如遇道路緊急施工及時(shí)向公司反應道路情況。
。3)了解施工部分所需時(shí)間的長(cháng)短。
。4)及時(shí)提出運輸路線(xiàn)整改方案。
。ㄋ模┘庸趟蓜(dòng)應急預案:
。1)檢查松動(dòng)的原因。
。2)重新制定切實(shí)可行的加固方案。
。3)對大件設備進(jìn)行重新加固。
。ㄎ澹┩话l(fā)道路運輸事故應急救援預案
( 1 ).立即停車(chē):凡發(fā)生突發(fā)道路運輸事故,都要立即停車(chē)。
( 2 ).立即搶救:首先查看事故嚴重程度,檢查有無(wú)傷亡人員,如有受傷人員,應立即施救并攔截過(guò)往車(chē)輛,送就近醫院搶救,同時(shí)應標出事故現場(chǎng)位置。
( 3 ).現場(chǎng)保護:保護現場(chǎng)的主要內容:肇事車(chē)的停位、傷亡人員的倒位、各種碰撞碾壓的'痕跡、剎車(chē)拖痕、血跡及其他散落物。
( 4 ).保護方法:尋找現場(chǎng)周?chē)、粉筆、磚石、樹(shù)枝、木桿、繩索等便利器材,采取措施,積極施救。因搶救傷員需要搬動(dòng)現場(chǎng)物品的,應如實(shí)記錄并標明位置。設置保護圈,阻止勸導無(wú)關(guān)人員和車(chē)輛進(jìn)入或繞道通行。
( 5 ).及時(shí)報案:在搶救傷員、保護現場(chǎng)的同時(shí),在第一時(shí)間直接或委托他人向當地公安部門(mén)、交通主管部門(mén)及保險公司報案,同時(shí)向本公司領(lǐng)導報告。
。、車(chē)輛消防安全事故應急救援預案
。1)統一組織、指揮和與相關(guān)部門(mén)的協(xié)調工作。負責與上級管理部門(mén)的銜接、匯報和配合事故調查處理。
。2)調動(dòng)公司重事故應急救援隊伍。
。3)參加滅火、救人、疏散等救援工作,堅持先救治車(chē)上及周邊第三者人員,以人安全第一的原則開(kāi)展救援工作。
。4)積極配合、協(xié)調消防、交警、醫院為部門(mén)搞好現場(chǎng)救援工作,并做好維持事故現場(chǎng)秩序工作。
。5)準備和檢查日常應急救援儲備物質(zhì),如滅火器等是否完好有效和有一定數量?jì),確保救援物質(zhì)在發(fā)生事故第一時(shí)間到達現場(chǎng)。
。6)服從領(lǐng)導小組的指揮調度,保障事故救援處置資金的供給和救援資金安全。
。7)參與滅火、救人、疏散等救援工作和事后善后處理工作。
。8)旅客及保管員的轉移運送。
。ㄆ撸、道路堵塞應急預案
。1)在運輸過(guò)程中遇到交通堵塞情況;服從當地交通主管部門(mén)的協(xié)調指揮,加強交通管制。
。2)在第一時(shí)間向上級主管部門(mén)及有關(guān)部門(mén)報告,確保信息報送及時(shí)、迅速、真實(shí)和準確。
。3)調度根據現場(chǎng)情況尋找更加適合的路線(xiàn)。
。4)改變運輸計劃,或者尋求新的通行路線(xiàn),保證順利通過(guò)。
道路運輸應急預案14
為了進(jìn)一步加強危險品道路運輸事故應急救援的領(lǐng)導和組織指揮,提高危險化學(xué)品運輸事故應急處理能力,使事故發(fā)生后能迅速得到控制并盡可能排除事故造成的危害,將事故對人民生命財產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降低到最小程度,現結合單位實(shí)際,特制定寧國交運局危險化學(xué)品道路運輸事故災難應急預案。
一、應急處置和救援的指導思想和原則
指導思想:堅持“以人為本,救人第一”和“快速有效救援”的思想,對轄區發(fā)生的危險品運輸事故能夠盡快有序的實(shí)施處置和救援,及時(shí)搶救和疏散人員,控制事故發(fā)展,最大限度的減少人員和財產(chǎn)損失。
處置原則:預防為主,快速反應,統一指揮,分級負責,條塊結合,自救為主,局部服從大局,下級服從上級。
二、組織領(lǐng)導
1.為了做好安全生產(chǎn)事故應急救援工作,確保轄區人民生命財產(chǎn)安全,交運局專(zhuān)門(mén)成立了危險化學(xué)品運輸事故應急救援工作領(lǐng)導小組,組成人員名單如下:
組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:
2.成立應急救援小分隊。聽(tīng)從指揮部統一指揮,迅速進(jìn)行現場(chǎng)救援工作
第一小分隊:
隊長(cháng):
副隊長(cháng):
成員:
第二小分隊:
隊長(cháng):
副隊長(cháng):
成員:
三、危險化學(xué)品道路運輸事故的.基本內容
1.危險化學(xué)品的種類(lèi)及分布
種類(lèi):爆炸物品,助燃氣體,易燃氣體,易燃液體,有毒氣體,腐蝕品
分布:江南、政捷;饭炯巴獾赝ㄟ^(guò)我市區域;愤\輸
2.事故的主要類(lèi)別:爆炸、泄漏、著(zhù)火。
3.事故應急和救援的主要措施:堵漏、滅火、抑爆、疏散、冷卻、隔離、中和、回收。
四、各種危險化學(xué)品應急救援的具體措施
1.銨油炸藥
消防方法:燃燒或爆炸后著(zhù)火可用水撲救。
急救:對外傷,要及時(shí)做好止血、包扎、固定和護送工作;危重燒傷病人,要保持呼吸道暢通,防止出現燒傷性休克。
2.爆破用非電管
消防方法:爆炸若起火,可用可用大量水撲救,但必須保持一定安全距離,充分利用掩蔽物,嚴禁擊打壓蓋。
急救:對外傷,要及時(shí)做好止血、包扎、固定和護送工作;危重燒傷病人,要保持呼吸道暢通,防止出現燒傷性休克。
3.導火索
消防方法:爆炸若起火,可用可用大量水撲救,但必須保持一定安全距離,充分利用掩蔽物,嚴禁擊打壓蓋。
急救:對外傷,要及時(shí)做好止血、包扎、固定和護送工作;危重燒傷病人,要保持呼吸道暢通,防止出現燒傷性休克。
4.石油氣、液化氣
泄露處理:首先切斷一切火源,戴好防毒面具和手套,勿使其燃燒,同時(shí)關(guān)閉閥門(mén)等措施,制止滲漏,并用霧狀水保護關(guān)閉閥門(mén)的人員,對殘余廢氣或鋼瓶泄露出來(lái)的氣體用排風(fēng)機排送至空曠地方。
應急處置:迅速撤離泄漏污染區人員至上風(fēng)處,并進(jìn)行隔離,嚴格限制出入。切斷火源。建議應急處理人員戴自給正壓式呼吸器,穿防靜電工作服。不要直接接觸泄漏物。盡可能切斷泄漏源。用工業(yè)覆蓋層或吸附/吸收劑蓋住泄漏點(diǎn)附近的下水道等地方,防止氣體進(jìn)入。合理通風(fēng),加速擴散。噴霧狀水稀釋。漏氣容器要妥善處理,修復、檢驗后再用。
滅火方法:切斷氣源。若不能切斷氣源,則不允許熄滅泄漏處的火焰。噴水冷卻容器,可能的話(huà)將容器從火場(chǎng)移至空曠處。滅火劑:霧狀水、泡沫,二氧化碳。
急救:皮膚接觸:若有凍傷,就醫治療。吸入:迅速脫離現場(chǎng)至空氣新鮮處。保持呼吸道通暢。如呼吸困難,給輸氧。如呼吸停止,立即進(jìn)行人工呼吸。就醫。
5.汽油
泄漏處理:隔離泄漏污染區,限制出入。建議應急處理人員戴防塵面具(全面罩),可防酸堿工作服。不要直接接觸泄漏物。小量泄漏:避免揚塵,用潔凈的鏟子收集于干燥、潔凈、有蓋的容器中。也可以用大量水沖洗,洗水稀釋后放入廢水系統。
大量泄漏:收集回收或運至廢物處理場(chǎng)所處置。
滅火方法:用水、砂土撲救,但須防止物品遇水產(chǎn)生飛濺,造成灼傷。
急 救:皮膚接觸:立即脫去污染的衣著(zhù),用大量流動(dòng)清水沖洗至少15分鐘。眼睛接觸:立即提起眼瞼,用大量流動(dòng)清水或生理鹽水徹底洗至少15分鐘。就醫。食入:用水漱口,就醫。
6.氧氣
應急處置:迅速撤離泄漏污染區人員至上風(fēng)處,并進(jìn)行隔離,嚴格限制出入。切斷火源。應急處理人員戴自給正壓式呼吸器,穿一般作業(yè)工作服。避免與可燃物或易燃物接觸。盡可能切斷泄漏源。合理通風(fēng),加速擴散。漏氣容器要妥善處理,修復,檢驗后再用。用水保持容器冷卻,以防受熱爆炸,急劇助長(cháng)火勢。迅速切斷氣源,用水噴淋保護切斷氣源的人員,然后根據著(zhù)火原因選擇適當滅火劑滅火。
急救:迅速脫離現場(chǎng)至空氣新鮮處。保持呼吸道通暢。如呼吸停止,立即進(jìn)行人工呼吸,就醫。
7.氯氣
應急處置:迅速撤離泄漏污染區人員至上風(fēng)處,并立即進(jìn)行隔離,小泄漏是隔離150m,大泄漏是隔離450m,嚴格限制出入。應急處理人員戴自給正壓式呼吸器,穿防毒服。盡可能切斷泄漏源。合理通風(fēng),加速擴散。噴霧狀水稀釋、溶解。構筑圍堤或挖坑收容產(chǎn)生的大量廢水。如有可能,用管道將泄漏物導至還原劑溶液。也可以將漏氣鋼瓶浸入石灰乳液中。漏氣容器要妥善處理,修復,檢驗后再用。
滅火方法:消防人員必須佩戴過(guò)濾式防毒面具(全面罩)或隔離式呼吸器、穿全身防火防毒服,在上風(fēng)向滅火。切斷火源,噴水冷卻容器,可能的話(huà)將容器從火場(chǎng)移至空曠處。滅火劑:霧狀水、泡沫、干粉。
應急:皮膚接觸,立即脫去污染衣物,用大量流動(dòng)清水沖洗,就醫。眼睛接觸,提起眼瞼,用流動(dòng)清水或生理鹽水沖洗,就醫。 吸入,迅速脫離現場(chǎng)至空氣新鮮處。呼吸心跳停止時(shí),立即進(jìn)行人工呼吸和胸外心臟按壓術(shù),就醫。
8.氫氧化鈉(液體堿)
泄漏處置:隔離泄漏污染區,限制出入。應急處理人員戴防塵面具(全面罩),可穿防酸堿工作服。不要直接接觸泄漏物。小量泄漏:避免楊晨,用潔凈的鏟子收集于干燥、潔凈、有蓋的容器中。也可以用大量水沖洗,洗水稀釋后放入廢水系統。大量泄漏:收集回收或運至廢物處理場(chǎng)所處置。
滅火方法:用水、沙土撲救,但須防止物品遇水產(chǎn)生飛濺,造成灼傷。
急救:皮膚接觸,立即脫去污染的衣著(zhù),用大量流動(dòng)清水沖洗至少15分鐘,就醫。眼睛接觸,立即提起眼瞼,用大量流動(dòng)清水或生理鹽水徹底洗至少15分鐘,就醫。食入,用水漱口,就醫。
五、危險品道路運輸事故報告
1、發(fā)生事故后,事故單位負責人必須以最快的速度向市交運局報告,聯(lián)系電話(huà):0563-4016629,聯(lián)系人:周懇新13905639737,然后再以書(shū)面形式及時(shí)補報。
2、做好事故的有關(guān)續報工作。
3、書(shū)面事故報告應包括以下內容:事故發(fā)生時(shí)間和地點(diǎn);事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò),傷亡人數;事故原因的初步判斷;事故搶救的進(jìn)展情況和措施;報告單位和時(shí)間。
六、應急救援現場(chǎng)組織
1、事故發(fā)生后,事故單位應迅速組織現場(chǎng)人員采取可靠的自救措施,防止事故擴大,并保護好現場(chǎng)。
2、交運局接到報告后,應急救援指揮部成員和分隊必須立即趕赴事故現場(chǎng),迅速開(kāi)展事故救援工作。
3、應急救援指揮部應做好以下工作:
。1)組織有關(guān)單位按照應急救援預案,根據事故現場(chǎng)制定具體措施。
。2)統一安排部署應急救援的各項工作。
。3)根據事故情況變化及時(shí)修改、調整和補充應急預案。
。4)負責緊急調集各類(lèi)救援物資、設備、人員和占用場(chǎng)地。
。5)負責事故地點(diǎn)的人員、物資疏散工作。
。6)配合上級部門(mén)進(jìn)行事故調查處理工作。
七、有關(guān)要求
1、局屬各單位、各部門(mén)要充分認識危險品道路運輸事故應急救援工作的重要性,加強組織領(lǐng)導,明確專(zhuān)人負責。
2、根據行業(yè)特點(diǎn)、單位性質(zhì),配備必要的救援設施。
3、加強宣傳,積極采取有效措施,提高交通行業(yè)預防意識。
4、局屬各單位要成立應急救援領(lǐng)導小組,制定應急救援預案,報市交運局辦公室備案。
道路運輸應急預案15
1、目的
冬季特殊的氣候對公路運輸帶來(lái)極大的影響,冰雪天氣更容易造成重大的交通安全事故。為了對因突發(fā)事故而需救援或撤離的人員提供援助,并使其得到及時(shí)有效的治療,將事故造成的人員傷害、財產(chǎn)損失及對環(huán)境污染減到最小,特制定本應急預案。
2、適用范圍
本預案適用于本公司在冬季突發(fā)道路交通事故的緊急情況下,采取應急救援處理的全過(guò)程。
3、責任
3。1公司總經(jīng)理負責組織成立事故現場(chǎng)應急指揮小組,在事故發(fā)生后及時(shí)到現場(chǎng)指揮應急救援工作。
3。2副總經(jīng)理負責應急預案的啟動(dòng)與實(shí)施。
3。3安全員負責緊急救援時(shí)的具體事務(wù)及救援現場(chǎng)的安全保護工作。
3。4其他員工應服從組長(cháng)的安排,快速有效地進(jìn)行救援工作。
4、救援小組成員:
組長(cháng):
副組長(cháng):
組員:
5、應急救援小組電話(huà):
6、應急救援備用車(chē)輛:
7、應急救援主要程序
7.1接到事故報警,立即召開(kāi)應急小組會(huì )議,組織救援人員,安排救援車(chē)輛立即趕赴事故現場(chǎng),并采取下述活動(dòng)。
7.1.1人員傷害事故:若發(fā)生人員傷害事故,在場(chǎng)人員應采取如下急救措施。
7.1.1.1若傷者行動(dòng)未因事故受到限制,且傷勢非常輕微,身體無(wú)明顯不適,能站立并行走,在場(chǎng)人員應將傷員轉移至安全區域,再設法消除或控制現場(chǎng)險情,防止事故蔓延擴大,然后找車(chē)護送傷者去醫院做進(jìn)一步檢查。
7.1.1.2若傷者行動(dòng)受限制,身體被擠、卡、壓、夾住無(wú)法脫開(kāi),在場(chǎng)人員應立即將傷者從事故現場(chǎng)轉移到安全區域,防止傷者受到二次傷害,然后,根據傷者的傷勢采取相應的急救措施。
7.1.1.3若傷者傷口發(fā)生出血不止的癥狀,在場(chǎng)人員應立即用現場(chǎng)配備的急救藥品,為傷者止血(一般采用指壓法,加壓包扎法,止血帶止血法),并及時(shí)用車(chē)將傷者送醫院治療。
7.1.1.4若傷者傷勢較重,出現全身各處骨折,心跳、呼吸停止或可能有內臟受傷等癥狀,在場(chǎng)人員應立即根據針對傷者的'癥狀,施行人工呼吸、心肺復蘇等急救措施。并在急救的同時(shí),派人聯(lián)系車(chē)輛或撥打急救電話(huà)(120),以最快的速度將傷者送往醫院治療。
7.1.2化學(xué)危險品傷害事故。
7.1.2.1身體接觸到化學(xué)有害液體者,在保暖的情況下,立即脫去被污染的衣物,用大量清水沖洗至少15分鐘,再用肥皂擦洗并送醫院就醫。
7.1.2.2眼睛受到化學(xué)有害液體或氣體刺激者,抬起眼瞼,用大量清水或生理鹽水沖洗并送醫院治療。
7.1.2.3吸入有害化學(xué)蒸氣者立即轉移到空氣新鮮的上風(fēng)處,安置休息并保暖。
7.1.2.4吸入過(guò)量有害氣體而引起呼吸困難或心臟停止跳動(dòng),應立即施行人工呼吸、心肺復蘇等緊急措施,同時(shí)要立即聯(lián)系車(chē)輛或呼叫急救電話(huà)(120),以最快的速度將傷員送到最近的醫院急救。
7.2在公司組織救援的同時(shí),應立即向有關(guān)上級部門(mén)報告。
7.2.1報告部門(mén):當事故發(fā)生在縣運管所轄權范圍內時(shí)向縣運管所報告;當事故發(fā)生在縣運管所轄權范圍之外時(shí),向運管所及市運管處報告。
7.2.1.1報告內容:事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、車(chē)輛牌號、車(chē)輛類(lèi)型,運輸危貨的品名、事故原因、事故程度。
7.2.1.2公司已采取何種救援手段。
7.2.2當公司救援能力不足時(shí),請求上級部門(mén)支援。
8、化學(xué)危險品泄漏
8.1化學(xué)危險品泄漏,搶救人員必須佩戴防毒面具,橡膠手套等防護用品,迅速關(guān)閉槽車(chē)閥門(mén),防止化學(xué)危險品流淌。
8.1.1少量化學(xué)品液體泄漏時(shí),可用沙土吸收,倒至空曠處理其發(fā)揮或用沙土掩埋。
8.1.2大量化學(xué)品液體泄漏時(shí),應撥打消防電話(huà)(119)請求消防部門(mén)支援,用大量霧狀水噴灑罐體降溫防爆,同時(shí)用噴淋水保護搶險人員的堵漏工作。
8.1.3發(fā)生火災時(shí),請救消防人員用大量水冷卻罐體降溫防爆,同時(shí)采用相應的化學(xué)方法稀釋?zhuān)泻突瘜W(xué)危險品液體。
8.1.4泄漏排除后,用大量水沖洗被污染的地面并將污水引流到允許排放的地點(diǎn)。
9、車(chē)輛排障
9.1當交警、保險等部門(mén)完成好相應的程序后,立即對事故車(chē)輛進(jìn)行排障。
9.1.1車(chē)輛損壞輕微,仍能行駛的車(chē)輛,在駁載后送附近有危險品修理資質(zhì)的修理廠(chǎng)維修。
9.1.2車(chē)輛損壞嚴重時(shí),在駁載后請求排障車(chē)送至交警指定的停車(chē)場(chǎng)等待處理。
10、事故處理結束后,緊急救援組長(cháng)應配合上級主管部門(mén)對事故進(jìn)行調查、處理,并對調查處理情況作出書(shū)面記錄備案。
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