高質(zhì)量經(jīng)濟發(fā)展的心得體會(huì )
當我們受到啟發(fā)，對學(xué)習和工作生活有了新的看法時(shí)，寫(xiě)一篇心得體會(huì )，記錄下來(lái)，這樣我們就可以提高對思維的訓練。相信許多人會(huì )覺(jué)得心得體會(huì )很難寫(xiě)吧，以下是小編精心整理的高質(zhì)量經(jīng)濟發(fā)展的心得體會(huì )，歡迎閱讀與收藏。
高質(zhì)量經(jīng)濟發(fā)展的心得體會(huì )1
農場(chǎng)為進(jìn)一步引導全場(chǎng)黨員干部以新一輪思想大解放、觀(guān)念大更新，重構現代農業(yè)新模式，重聚產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能，重塑經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售新體系，我部門(mén)組織了"解放思想推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展"座談會(huì )。
通過(guò)此次座談會(huì )的討論和學(xué)習，我的思想和認識得到一次全面升華。作為一名常年工作在農場(chǎng)農業(yè)戰線(xiàn)上的工作者，我有了很多的感想，結合此次學(xué)習內容和工作實(shí)際情況，談?wù)勔韵滦牡皿w會(huì )：
一、激活固有思維，在更高的層次看待此次活動(dòng)
此次討論內容是為了更好地貫徹落實(shí)、扎實(shí)推進(jìn)農場(chǎng)第十八屆二次職代會(huì )確定的各項工作任務(wù)，以思想大解放推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，重構現代化農業(yè)新模式，重聚產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能，重塑經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售新體系，具體探討內容：
一是針對小微企業(yè)開(kāi)展招商工作；
二是省內為主的內部創(chuàng )業(yè)孵化；
三是外出招商考察等內容。
二、聯(lián)系農場(chǎng)發(fā)展，更深入的剖析座談學(xué)習內容
自xx年到xx年，一代又一代的墾荒人為共青農場(chǎng)的'發(fā)展奉獻著(zhù)青春，為農場(chǎng)的建設添磚加瓦，經(jīng)過(guò)六十多年的不斷開(kāi)拓進(jìn)取，農場(chǎng)已經(jīng)發(fā)展成為以生產(chǎn)綠色產(chǎn)品為主的現代化農業(yè)國有農場(chǎng)，現代化大農業(yè)形成了較為完成的農業(yè)生產(chǎn)科研、開(kāi)發(fā)和推廣體系，農業(yè)基礎設施、農田水利設施配套。已經(jīng)建設xxx一流的高標準農業(yè)科技園、水田科技示范園、水稻育秧示范基地、農機園區等四大農業(yè)科技。
五十多萬(wàn)畝的耕地潛能已經(jīng)被最大化的挖掘出來(lái)，農場(chǎng)的經(jīng)濟發(fā)展也進(jìn)入了瓶頸期，破解耕地資源瓶頸，沖破耕地資源的束縛，如何探索出一條有效的農場(chǎng)持續增效、職工持續增收的發(fā)展之路。
從《共青農場(chǎng)開(kāi)展解放思想構建產(chǎn)業(yè)與經(jīng)營(yíng)體系推動(dòng)北方共青城高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》中可以看出，場(chǎng)領(lǐng)導已經(jīng)探索到前進(jìn)的方向。農場(chǎng)的工作重心已經(jīng)由單一的農業(yè)生產(chǎn)向招商引資、項目引進(jìn)、農產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)等方面傾斜，在穩定農業(yè)的基礎下發(fā)展商業(yè)，為職工增效益，為農產(chǎn)品找市場(chǎng)，為農場(chǎng)人帶來(lái)更多的就業(yè)機會(huì )。
三、結合工作實(shí)際，用豐富的理論知識指導今后的工作
當今，"招商引資"、"產(chǎn)業(yè)發(fā)展"已成為農場(chǎng)發(fā)展的主題，我們必須站在全局高度，用戰略眼光審視形勢，解放思想、更新觀(guān)念、大膽創(chuàng )新，求得大突破、實(shí)現新飛躍，切實(shí)增強做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展的緊迫感、危機感和責任感。為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，結合此次學(xué)習內容，我認為應做到以下幾個(gè)方面：
一是開(kāi)展小微項目招商引進(jìn)工作。加大農場(chǎng)小微項目招商引進(jìn)力度，加強宣傳工作，增加農場(chǎng)項目種類(lèi)，延伸農產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈條，使農產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈條形成產(chǎn)業(yè)集群。
二是為農場(chǎng)"綠展會(huì )"提供各項服務(wù)工作。做好"綠展會(huì )"管理區產(chǎn)品展銷(xiāo)工作，統籌農場(chǎng)十個(gè)管理區產(chǎn)品，對各管理區進(jìn)行實(shí)地調研，增加展會(huì )產(chǎn)品的‘種類(lèi)及類(lèi)別。
三是做好各種展會(huì )產(chǎn)品展出工作。利用各類(lèi)展會(huì )展示農場(chǎng)綠色產(chǎn)品，加大對外宣傳"北共青"品牌綠色產(chǎn)品力度，增強農場(chǎng)產(chǎn)品的知名度，使更多的消費者了解北共青。
四是深入管理區挖掘產(chǎn)業(yè)項目。走訪(fǎng)各管理區、作業(yè)站，從管理區主任、作業(yè)站站長(cháng)、農場(chǎng)職工等渠道，挖掘特色種植、特色養殖、農產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)項目，豐富農場(chǎng)產(chǎn)品種類(lèi)和規模。
五是發(fā)掘有意愿創(chuàng )業(yè)的職工群眾。為創(chuàng )業(yè)職工提供信息服務(wù)，通過(guò)政策支持、鼓勵創(chuàng )業(yè)人員，自主創(chuàng )業(yè)，引導有意愿創(chuàng )新、創(chuàng )業(yè)的人員通過(guò)產(chǎn)業(yè)致富。
六是鼓勵職工發(fā)展綠色有機食品種植和精深加工，讓綠色食品產(chǎn)業(yè)成為加速產(chǎn)業(yè)結構調整拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)的"新動(dòng)能"，引導管理區種植有市場(chǎng)前景的經(jīng)濟作物。
為推動(dòng)農場(chǎng)產(chǎn)業(yè)事業(yè)更進(jìn)一步，產(chǎn)業(yè)辦將用學(xué)到的新理論知識滲透于今后的工作中去，務(wù)求實(shí)干不遺余力抓改革、促發(fā)展，把今后的工作做得更好。
高質(zhì)量經(jīng)濟發(fā)展的心得體會(huì )2
隨著(zhù)城市的發(fā)展。為此，xx縣將緊緊抓住這一大好機遇，主動(dòng)對接，借勢布局，進(jìn)一步加快由景區（點(diǎn)）建設向旅游城市跨越，進(jìn)而以城建杠桿撬動(dòng)縣域經(jīng)濟發(fā)展。
堅持規劃引領(lǐng)，對接xx主城區。
積極策應市委、市政府的“大xx”發(fā)展戰略，超前規劃，科學(xué)定位，明確xx城市發(fā)展的近期、遠期和遠景發(fā)展目標。以環(huán)廬山南大道及規劃建設中的繞城高速為紐帶，加快對接xx主城區，科學(xué)規劃城區及周邊鄉鎮的區域布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設施等，完善功能配套，實(shí)現“形散而神不散”。依托得天獨厚的自然資源和人文資源，突出旅游產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢，實(shí)現城市發(fā)展與生態(tài)建設、人與自然的和諧相處。進(jìn)一步加快城鎮化步伐，以白鹿、歸宗、溫泉等集鎮為重點(diǎn)，規劃建設一批規劃水平高、建設水平高、管理水平高的特色城鎮，實(shí)現“市帶縣、縣帶鎮、鎮帶村”。
堅持項目支撐，打造旅游城市。
按景區形象標準建設城區，加快xx由景區（點(diǎn)）建設向旅游城市跨越，打造宜居宜業(yè)宜游的魅力城市。在總投資3億元的湖濱大道、神靈湖大橋等24個(gè)在建城建項目的基礎上，把環(huán)山公路及淵明塑像周邊2平方公里范圍，作為近期開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)，投資2.3億元，高標準、高要求啟動(dòng)沿山新區、西湖新區等項目建設，炒熱一批生地，開(kāi)發(fā)一批熟地，提高新城區熱度，提升城市景氣指數。按照“把xx縣城建成山湖聯(lián)動(dòng)的中轉集散地”要求，加大城市建設和旅游開(kāi)發(fā)力度，啟動(dòng)中心碼頭等項目，改造一批老路，開(kāi)辟一批新路，美化一批主干路，打造脈絡(luò )暢通、充滿(mǎn)活力的旅游城市。充分利用優(yōu)越的生態(tài)環(huán)境、優(yōu)美的自然風(fēng)光、厚重的文化底蘊，以精心修繕的周瑜點(diǎn)將臺、愛(ài)蓮池為支點(diǎn)，以濱湖景觀(guān)帶為紐帶，推進(jìn)旅游大廈等項目建設，完善城市旅游功能配套，帶動(dòng)縣城旅游資源全面開(kāi)發(fā)。
堅持城市經(jīng)營(yíng)，破除資金瓶頸。
城市建設是撬動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展的重要“杠桿”。近年來(lái)，xx縣通過(guò)多渠道融資，啟動(dòng)環(huán)湖路、南康大道東、西延等項目建設，以路網(wǎng)完善、功能提升和景觀(guān)綠化等方式，拉開(kāi)土地級差，促進(jìn)了全縣地產(chǎn)市場(chǎng)持續升溫，土地出讓交易價(jià)格屢創(chuàng )新高。堅持政府小投入撬動(dòng)城建大市場(chǎng)，加大了對市政設施的投入力度，以基礎性、功能性強的投資項目為支點(diǎn)撬動(dòng)民間資本參與城市建設。堅持城市經(jīng)營(yíng)理念，把市場(chǎng)經(jīng)濟的經(jīng)營(yíng)意識、經(jīng)營(yíng)機制、經(jīng)營(yíng)方式等多種要素引入城市建設，把可以投入市場(chǎng)營(yíng)運的城市基礎設施推向市場(chǎng)，已成功運作了神靈湖大橋等項目。做好“以地生財”文章，用全新的眼光看待土地的升值空間和潛在價(jià)值，發(fā)揮好城市投資公司和土地儲備中心融資www.功能，盤(pán)活存量土地，整合城市資源，集聚城市發(fā)展資金，通過(guò)以“土地滾動(dòng)”帶動(dòng)城區和小城鎮的開(kāi)發(fā)建設。
堅持建管結合，提升城市品位。
城市管理工作是一項系統工程，其好壞直接影響到一個(gè)城市的'形象，是衡量一個(gè)城市政府管理水平的一個(gè)重要標志。xx縣把“干干凈凈、漂漂亮亮、彬彬有禮”作為城市管理的永久性行為規范和標準，細化網(wǎng)格化管理措施，形成條塊結合，以塊管理的模式，促進(jìn)市容環(huán)境衛生管理的全覆蓋，將保潔時(shí)間向夜間延伸，保持干凈整潔的市容市貌。加強道路交通管理，整治亂停亂放和占道經(jīng)營(yíng)，確保街道整潔暢通。鞏固私人建房清查成果，出臺有效的操作性強的管理辦法，規范私人建房行為。同時(shí)，加強定點(diǎn)管理與動(dòng)態(tài)管理相結合，積極探索城市管理的新路子，建立長(cháng)效機制，發(fā)揮社區參與城市管理力度，鞏固城市管理的各項成果。
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當前，蘇區振興發(fā)展正站在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上。面對新形勢，要立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展；大力實(shí)施數字經(jīng)濟“一號發(fā)展工程”，加快構建具有_特色的現代產(chǎn)業(yè)體系；大力實(shí)施營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化升級“一號改革工程”，加快形成最佳發(fā)展環(huán)境；大力實(shí)施鄉村振興戰略，發(fā)展現代化、生態(tài)化、特色化、精品化農業(yè)，建設富裕秀美鄉村；大力推進(jìn)普惠性、基礎性、兜底性民生工程，增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
建設革命老區高質(zhì)量發(fā)展示范區。堅持質(zhì)量第一，效益優(yōu)先，轉變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結構，轉換增長(cháng)動(dòng)力。不斷提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量，不斷提高全要素生產(chǎn)率，不斷提高創(chuàng )新驅動(dòng)力，實(shí)現_蘇區經(jīng)濟的高科技、高質(zhì)量、高效率發(fā)展，為全國革命老區高質(zhì)量發(fā)展探索新路、積累經(jīng)驗、提供示范。
建設全國產(chǎn)業(yè)轉型升級創(chuàng )新區。充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，依托現有產(chǎn)業(yè)基礎，建設具有強大國際競爭力的稀土、鎢稀有金屬產(chǎn)業(yè)基地。推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)和現代服務(wù)業(yè)深度融合，推動(dòng)數字經(jīng)濟和實(shí)體經(jīng)濟深度融合，推動(dòng)傳統產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)深度融合，培育新增長(cháng)點(diǎn)，形成新動(dòng)能。加強產(chǎn)業(yè)對接，吸引承接一批先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)，培育若干先進(jìn)制造業(yè)集群。深化科技體制改革，建立產(chǎn)學(xué)研用深度融合的技術(shù)創(chuàng )新體系，使創(chuàng )新成為_(kāi)蘇區產(chǎn)業(yè)轉型升級的重要力量。
建設中部地區崛起先行區。推動(dòng)現代化制造業(yè)發(fā)展，提高關(guān)鍵領(lǐng)域自主創(chuàng )新能力，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，積極承接新興產(chǎn)業(yè)布局和轉移，擴大高水平開(kāi)放，堅持綠色發(fā)展，描繪好新時(shí)代蘇區改革發(fā)展新畫(huà)卷，在推動(dòng)中部地區崛起上勇?tīng)幭取?/p>
建設生態(tài)文明建設引領(lǐng)區。把生態(tài)環(huán)境保護放在優(yōu)先位置，啟動(dòng)“新時(shí)代的山江湖”工程。推進(jìn)山水林田湖草沙生態(tài)修復的。綜合治理，強化我國南方地區重要的生態(tài)屏障功能，積極探索生態(tài)文明建設新模式，開(kāi)辟綠色崛起、綠色惠民新路途，保持生態(tài)質(zhì)量全國老區領(lǐng)先地位，為打造美麗中國“樣板”作出更大的`貢獻。
建設“一帶一路”樞紐經(jīng)濟區。利用承東啟西、溝通南北、通江達海的區位優(yōu)勢，加快現代化立體交通體系建設，構建對接“一帶一路”和長(cháng)江經(jīng)濟帶、粵港澳大灣區、海西經(jīng)濟區的戰略大通道，高起點(diǎn)打造“一帶一路”開(kāi)放合作“支撐帶”，高質(zhì)量發(fā)展“增長(cháng)點(diǎn)”，交通樞紐“經(jīng)濟區”。
建設紅色基因傳承發(fā)展模范區。加大對革命遺址的保護和開(kāi)發(fā)力度，充分利用紅色資源稟賦高的優(yōu)勢，大力發(fā)展紅色培訓、紅色旅游，提高全國愛(ài)國主義教育和革命傳統教育基地建設水平，打造全國著(zhù)名的紅色旅游目的地和紅色文化傳承發(fā)展基地。
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為貫徹市第八次黨代會(huì )、縣第十五次黨代會(huì )精神決策部署，深入落實(shí)“十大行動(dòng)、百項工程”，加快構建現代產(chǎn)業(yè)新格局、推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現發(fā)展活力更高、質(zhì)量更好、效益更優(yōu)，結合全縣實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
一、指導思想
以完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，堅持穩中求進(jìn)工作總基調，全面實(shí)施“一主六雙”高質(zhì)量發(fā)展戰略，加快“六新產(chǎn)業(yè)”發(fā)展，緊扣“兩確保一率先”目標，圍繞省市黨委、政府部署要求和縣第十五次黨代會(huì )確定的工作任務(wù)，按照打造“十大園區”、實(shí)現“四個(gè)跨入”、力求“五個(gè)突破”的“十”“四”“五”發(fā)展思路，深入落實(shí)“十大行動(dòng)、百項工程”，以產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以企業(yè)不斷壯大為根本，以產(chǎn)業(yè)鏈建設為重點(diǎn)，以集群化發(fā)展為方向，以機制化服務(wù)為保障，圍繞市“333”工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、“3+N”現代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、六大農業(yè)龍型經(jīng)濟，加快構筑我縣“1234”現代化產(chǎn)業(yè)體系，全力打造吉林東南部最具競爭力的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地。
二、基本原則
�。ㄒ唬┫到y謀劃與協(xié)調推進(jìn)。堅持目標導向、問(wèn)題導向、效果導向，立足當前與著(zhù)眼長(cháng)遠并重，年度任務(wù)與戰略目標共謀，以量的積累實(shí)現質(zhì)的提升，加快推進(jìn)招商引資、項目建設、企業(yè)壯大、建鏈強鏈、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重點(diǎn)工作，統籌實(shí)施，分層落實(shí)，全力構建區域協(xié)調發(fā)展新格局。
�。ǘ堫^帶動(dòng)與鏈群互動(dòng)。圍繞“1234”現代化產(chǎn)業(yè)體系，集中力量培育和引進(jìn)一批主業(yè)突出、核心競爭力強的龍頭骨干企業(yè)，引導中小企業(yè)向產(chǎn)業(yè)龍頭集聚，按照產(chǎn)業(yè)鏈分工，強化配套質(zhì)量和能力，確保產(chǎn)業(yè)鏈安全和供應鏈穩定，通過(guò)園區化、集成化服務(wù)，引導企業(yè)集聚，實(shí)現集群化發(fā)展。
�。ㄈ﹦�(chuàng )新融合與開(kāi)放合作。搶抓國內大循環(huán)和統一大市場(chǎng)建設機遇，以深化“五個(gè)合作”為抓手，以產(chǎn)業(yè)項目招商為重點(diǎn)，著(zhù)力在科技成果落地和銷(xiāo)售市場(chǎng)拓展上求突破，不斷拓寬合作領(lǐng)域，提升合作質(zhì)量，豐富合作內涵，謀劃“飛地”合作模式，共享財政分成，推動(dòng)協(xié)調發(fā)展的共生共贏(yíng)。
�。ㄋ模┢髽I(yè)為本與政府服務(wù)。堅持企業(yè)主導，依托企業(yè)、服務(wù)企業(yè)、發(fā)展企業(yè)、壯大企業(yè)，既要培育優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，又要催生發(fā)展的新動(dòng)能，用數字化優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，以“有形的手”激活“無(wú)形的手”，打造辦事方便、法治良好、競爭有力、生態(tài)優(yōu)良的營(yíng)商環(huán)境。
�。ㄎ澹┌踩a(chǎn)與綠色發(fā)展。守牢安全穩定底線(xiàn)，持續加強源頭治理，強化疫情防控，筑牢防疫屏障。加大先進(jìn)節能環(huán)保工藝和裝備的研發(fā)力度，加快制造業(yè)綠色改造升級，強化產(chǎn)品全生命周期綠色管理，努力構建高效、清潔、低碳、循環(huán)的綠色制造體系。
三、發(fā)展目標
�。ㄒ唬┚C合實(shí)力全面增強。奮力完成縣第十五次黨代會(huì )確定的奮斗目標，到20xx年，地區生產(chǎn)總值突破100億元，地方級財政收入實(shí)現5.3億元，服務(wù)業(yè)增加值占比保持在50%以上，地方級財政收入年均增長(cháng)6%，縣域綜合實(shí)力始終保持全省前10位。
�。ǘ┈F代產(chǎn)業(yè)格局初步形成�！�1234”現代化產(chǎn)業(yè)體系全面形成，到20xx年，三次產(chǎn)業(yè)的比重調整為9.5：39.5：51，規模以上工業(yè)總產(chǎn)值突破100億元�？萍紕�(chuàng )新能力和科技成果轉化率大幅提升，科技貢獻率達到60%以上。
�。ㄈ╉椖拷ㄔO成果豐碩。全力推進(jìn)項目建設，每年滾動(dòng)實(shí)施一批支撐作用明顯、帶動(dòng)力強、效益顯著(zhù)的重點(diǎn)項目，加快推進(jìn)“十四五”時(shí)期謀劃的284個(gè)項目建設，到20xx年，固定資產(chǎn)投資累計超過(guò)150億元。
�。ㄋ模┢髽I(yè)競爭能力顯著(zhù)提升。經(jīng)營(yíng)規模持續擴大，公司治理結構進(jìn)一步完善，企業(yè)整體實(shí)力進(jìn)一步提升，競爭力進(jìn)一步增強。舉全縣之力支持東寶集團向“千百十億”級企業(yè)邁進(jìn)，到20xx年，新培育產(chǎn)值超億元企業(yè)5戶(hù)。
四、重點(diǎn)任務(wù)
1.醫藥產(chǎn)業(yè)：深入融入吉林省醫藥健康產(chǎn)業(yè)走廊，突出醫藥健康制造業(yè)和服務(wù)業(yè)兩大發(fā)展主線(xiàn)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，壯大產(chǎn)業(yè)規模，做精現代中藥、做大化學(xué)制藥、做優(yōu)生物制藥。全力推動(dòng)東寶藥業(yè)充分釋放全線(xiàn)胰島素產(chǎn)品產(chǎn)能；多渠道開(kāi)拓磷酸西格列汀片、西格列汀二甲雙胍片銷(xiāo)售市場(chǎng)；加快推進(jìn)東寶藥業(yè)第四代胰島素的研發(fā)進(jìn)度；支持華夏藥業(yè)苦碟子注射液的二次開(kāi)發(fā)；加快推進(jìn)安宇生物制品生產(chǎn)基地建設項目投產(chǎn)達效；加快推進(jìn)安睿特重組人白蛋白臨床研究和擴大產(chǎn)能建設，推動(dòng)成為“中國創(chuàng )造”樣板工程，世界級生物制藥創(chuàng )新企業(yè)。到20xx年，力爭醫藥制造業(yè)產(chǎn)值突破80億元。
責任領(lǐng)導：李旺
牽頭部門(mén)：縣工信局
責任部門(mén)：縣發(fā)改局、縣商務(wù)局、縣市場(chǎng)監管局、各鄉鎮、開(kāi)發(fā)區
2.食品產(chǎn)業(yè)：提升“水稻、玉米北緯41度最佳地帶”比較優(yōu)勢，加快推動(dòng)鮮食玉米的生產(chǎn)規模和生產(chǎn)基地建設，形成鮮食玉米產(chǎn)業(yè)鏈；穩定縣域內渾江沿岸水稻面積，打造沿江綠色水稻優(yōu)勢產(chǎn)區。加快推進(jìn)青山實(shí)業(yè)元秘D擴能改造建設項目投產(chǎn)達效，扶持企業(yè)發(fā)展壯大；加快推進(jìn)禾韻農業(yè)的藍莓種植、收儲、產(chǎn)品深加工和良種繁育基地形成“產(chǎn)+銷(xiāo)”配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局。持續開(kāi)發(fā)食用菌、核桃、大榛子、木耳等特色農產(chǎn)品；重點(diǎn)提升白酒品質(zhì)，穩步發(fā)展葡萄酒、果酒、保健酒、人參和刺五加等功能性飲料。到20xx年，力爭食品產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破10億元。
責任領(lǐng)導：李旺
牽頭部門(mén)：縣工信局
責任部門(mén)：縣農業(yè)農村局、縣市場(chǎng)監管局、縣衛健局、縣商務(wù)局、縣林業(yè)局、各鄉鎮、開(kāi)發(fā)區
3.礦產(chǎn)業(yè)：抓住資源產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)回升契機，改造提升現有鐵礦、石灰礦、銅鎳礦企業(yè)規模，提高資源消耗型企業(yè)產(chǎn)出效益。重點(diǎn)推進(jìn)吉恩鎳業(yè)設備更新，四方山鐵礦擴能改造，推動(dòng)威龍礦業(yè)、驊豐實(shí)業(yè)、匯源洗煤廠(chǎng)、大安灰石總廠(chǎng)等企業(yè)實(shí)現規范化生產(chǎn)和規�；l(fā)展。同時(shí)，對廢礦渣進(jìn)行綜合利用，推進(jìn)鎳、鐵、金、銅實(shí)現規�；�、集約化、綠色化發(fā)展。到20xx年，力爭礦產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破8億元。
責任領(lǐng)導：李旺
牽頭部門(mén)：縣工信局
責任部門(mén)：縣發(fā)改局、縣生態(tài)環(huán)境局、快大茂鎮、大安鎮、果松鎮
4.化工產(chǎn)業(yè)：全力推動(dòng)通化化工股份有限公司“18·30”項目復工投產(chǎn)，盡快釋放18萬(wàn)噸尿素、30萬(wàn)噸合成氨、12萬(wàn)噸甲醇的設計產(chǎn)能，推動(dòng)通化化工股份有限公司發(fā)展成為吉林省東南部化工生產(chǎn)基地和國家新型能源示范企業(yè)。
責任領(lǐng)導：李旺
牽頭部門(mén)：縣工信局
責任部門(mén)：縣發(fā)改局、二密鎮
5.裝備制造產(chǎn)業(yè)：推進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)園區建設，支持企業(yè)培養、引進(jìn)高新技術(shù)人才，加快形成核心技術(shù)、拳頭產(chǎn)品，將通石公司打造成中國北方石油機械設備制造基地和石油鉆采環(huán)保設備研發(fā)中心，塑造成為先進(jìn)石油設備制造商和石油服務(wù)供應商，并以此為龍頭，引導機械加工企業(yè)向園區集聚，向高新技術(shù)和價(jià)值鏈高端發(fā)展。
責任領(lǐng)導：李旺
牽頭部門(mén)：縣工信局
責任部門(mén)：縣發(fā)改局、縣商務(wù)局、二密鎮
6.新材料產(chǎn)業(yè)：推動(dòng)宏信研磨材以超細粉體產(chǎn)品為依托，加快碳化硅超細粉體及其在軍工、航天、精密陶瓷領(lǐng)域的開(kāi)發(fā)步伐，實(shí)現年產(chǎn)規模8000噸，市場(chǎng)占有率60%以上，使企業(yè)保持國內碳化硅產(chǎn)品先進(jìn)制造龍頭企業(yè)地位，力爭成為國內最大的碳化硅超細粉體生產(chǎn)基地。
責任領(lǐng)導：李旺
牽頭部門(mén)：縣工信局
責任部門(mén)：縣發(fā)改局、果松鎮
7.康養旅游業(yè)：強化養老服務(wù)與醫療衛生銜接，深化醫養簽約合作，按照就近、互惠互利原則，鼓勵現有及新開(kāi)設養老機構與周邊醫療衛生機構開(kāi)展多種形式的簽約合作。深入推進(jìn)通化縣失能失智老年養護院建設，到20xx年前，建設完成通化縣失能、失智老年養護院。全力推進(jìn)社會(huì )化養老，探索利用農村宅基地、閑置院落等資源，通過(guò)改擴建等途徑籌建農村養老大院、互助式養老場(chǎng)所，并逐年推進(jìn)全覆蓋建設，進(jìn)一步健全村級養老服務(wù)網(wǎng)絡(luò )。加快推進(jìn)社區老年食堂建設，充分利用東安街道現有資源，建設老年食堂試點(diǎn)項目，解決城區內部分不會(huì )做飯或無(wú)能力做飯的老人“做飯難”“吃飯難”問(wèn)題。圍繞縣域優(yōu)勢文旅資源，培育“山水、康養、冰雪、文化、紅色”5個(gè)板塊文化旅游特色產(chǎn)品，推動(dòng)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，20xx年旅游業(yè)綜合性收入預計實(shí)現11億元，接待旅游人數預計達到120萬(wàn)人。重點(diǎn)推動(dòng)吉林康養谷和四方山旅游度假區等項目加快建設。深入挖掘我縣文化內涵，適時(shí)開(kāi)展文旅節慶活動(dòng)，整合資源，形成聯(lián)動(dòng)，全力打造“秦漢至東城”“紅色抗聯(lián)路”“健康養生地”“城市后花園”特色旅游品牌。加強指導文旅產(chǎn)業(yè)單位做好A級旅游景區、鄉村旅游經(jīng)營(yíng)單位、工業(yè)旅游示范點(diǎn)以及鄉村旅游重點(diǎn)鎮、村等評定申報工作，提高全縣涉旅單位標準化建設質(zhì)量。
責任領(lǐng)導：宋湲
牽頭部門(mén)：縣民政局、縣文廣旅局
責任部門(mén)：縣衛健局、縣住建局、縣工信局、縣農業(yè)農村局、縣水利局、縣林業(yè)局、各鄉鎮、開(kāi)發(fā)區
8.現代商貿業(yè)：著(zhù)力發(fā)展東寶高端服務(wù)園區，打造商業(yè)地產(chǎn)、商城、商業(yè)街、高端酒店、賓館等全方位商業(yè)綜合體。構建縣、鄉、村三級聯(lián)動(dòng)，銜接互補的縣域商業(yè)體系。20xx年，培育壯大電商銷(xiāo)售企業(yè)1家（民參商貿有限公司），網(wǎng)絡(luò )零售額預計實(shí)現16.3億元，增長(cháng)9%；社會(huì )消費品零售總額預計實(shí)現22.22億元，增長(cháng)10%。到20xx年，擬培育電商示范戶(hù)2家（隆晟大藥房、榛不同商城），擬完善1家直播培訓基地（通化聚鑫雙創(chuàng )產(chǎn)業(yè)園）；網(wǎng)絡(luò )零售額預計達到21億元，年均增長(cháng)10%；社會(huì )消費品零售總額預計實(shí)現27.5億元，年均增長(cháng)8%。
責任領(lǐng)導：宋湲
牽頭部門(mén)：縣商務(wù)局
責任部門(mén)：縣發(fā)改局、縣住建局、縣文廣旅局、開(kāi)發(fā)區
9.現代物流業(yè)：以“降成本、提效益”為目標，進(jìn)一步優(yōu)化物流業(yè)空間布局，通過(guò)招大工程，引進(jìn)大型物流企業(yè)與開(kāi)發(fā)區共建大型物流園區，推進(jìn)冷鏈物流、第三方物流加快發(fā)展，并借助通化市國際內陸港務(wù)區，形成以醫藥、建材、日用品、農產(chǎn)品及相關(guān)產(chǎn)品物流為重點(diǎn)，具備加工、配送、分揀、包裝、倉儲、運輸、信息等多功能的區域性物流集聚中心。同時(shí)，加快物流信息服務(wù)平臺建設，利用2-3年時(shí)間，形成全物流信息綜合管理平臺。支持物流企業(yè)應用新技術(shù)降低物流成本，向社會(huì )和企業(yè)提供高效、便捷、準確的動(dòng)態(tài)信息和技術(shù)服務(wù)。
責任領(lǐng)導：劉剛
牽頭部門(mén)：縣交通局
責任部門(mén)：縣發(fā)改局、縣商務(wù)局、縣工信局、縣文廣旅局、縣經(jīng)合中心、開(kāi)發(fā)區、縣郵政分公司、高速公路管理局通化分局
10.現代金融業(yè)：強化金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟的基本功能，發(fā)展投資貸款聯(lián)動(dòng)、信用貸款和知識產(chǎn)權質(zhì)押等服務(wù)產(chǎn)品，健全適應實(shí)體經(jīng)濟投融資需求的金融支持體系。深化農村金融改革，鋪設農村金融基礎服務(wù)站，支持人壽、平安等保險業(yè)在農村建設營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)。建立金融信用信息共享平臺，搭建銀企對接橋梁。依托各級中介、投融資機構資源，大力培育上市掛牌企業(yè)。到20xx年，安睿特生物制藥在北交所上市，同時(shí)加快推動(dòng)青山實(shí)業(yè)和華夏藥業(yè)上市工作，力爭實(shí)現掛牌企業(yè)數量和融資規模雙翻番。
責任領(lǐng)導：李旺
牽頭部門(mén)：縣工信局
責任部門(mén)：縣發(fā)改局、縣財政局、縣人社局、縣生態(tài)環(huán)境局、縣農業(yè)農村局、縣住建局、縣市場(chǎng)監管局、縣林業(yè)局、人民銀行通化縣支行、通化銀保監分局通化監管組、各鄉鎮、開(kāi)發(fā)區
11.現代信息業(yè)：制定大數據建設應用發(fā)展方案，構建大數據基礎設施服務(wù)體系，大力發(fā)展云計算、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等關(guān)鍵數字基礎設施建設。提升服務(wù)醫藥、農業(yè)、旅游等產(chǎn)業(yè)數字化、信息化水平，推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)健康發(fā)展。建設大數據中心、智能車(chē)間。重點(diǎn)支持參威公司、西江米業(yè)、通化禾韻等企業(yè)發(fā)展智慧農業(yè)，加快建設東寶信息化升級改造、人參電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、“智慧城管”、“智慧社區”等重點(diǎn)項目。到20xx年，數字信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到3000萬(wàn)元，年均增長(cháng)13%；主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達到5.92億元，年均增長(cháng)8%。
責任領(lǐng)導：李旺
牽頭部門(mén)：縣政數局
責任部門(mén)：縣發(fā)改局、縣住建局、縣工信局、縣農業(yè)農村局、縣文廣旅局、縣林業(yè)局、各鄉鎮、開(kāi)發(fā)區
12.新能源產(chǎn)業(yè)：以清潔低碳為發(fā)展方向，推動(dòng)太陽(yáng)能、生物質(zhì)能、水電、風(fēng)能等清潔能源的持續開(kāi)發(fā)和利用。積極探索挖掘縣域的太陽(yáng)能資源，提高能源可持續發(fā)展，推進(jìn)建設總投資1.5億元的光伏發(fā)電項目。深挖水能資源開(kāi)發(fā)潛力，整合縣域現有分散式小型水電站資源，加快推進(jìn)總投資1.4億元的.恒如電站建設項目。
責任領(lǐng)導：李旺
牽頭部門(mén)：縣發(fā)改局
責任部門(mén)：縣生態(tài)環(huán)境局、縣自然資源局、縣水利局、縣農業(yè)農村局、各鄉鎮、開(kāi)發(fā)區
13.節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)：扎實(shí)推進(jìn)污水、固體廢棄物、生活垃圾處理設施建設，促進(jìn)全縣污廢減量化、資源化水平全面提升。積極探索發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，重點(diǎn)支持畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)項目建設。積極推進(jìn)能繁母牛牧業(yè)養殖園區建設項目，逐步打造集中規�；B殖、生態(tài)及資源再利用循環(huán)發(fā)展的現代化養殖模式。加快推進(jìn)通化縣污水處理廠(chǎng)擴建項目，全面提升縣城污水處理能力。
責任領(lǐng)導：李旺
牽頭部門(mén)：縣發(fā)改局
責任部門(mén)：縣生態(tài)環(huán)境局、縣工信局、縣自然資源局、縣住建局、縣農業(yè)農村局、縣衛健局、各鄉鎮、開(kāi)發(fā)區
14.商務(wù)服務(wù)業(yè)：發(fā)揮人參產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，結合通化市打造千億級人參產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃，推動(dòng)人參電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設，構建“互聯(lián)網(wǎng)+消費”體系。支持小棉襖家政擴大業(yè)務(wù)服務(wù)范圍，提升服務(wù)質(zhì)量，成為吸納就業(yè)“蓄水池”。推動(dòng)康養谷旅游開(kāi)發(fā)建設項目入庫入統，新增至少一戶(hù)營(yíng)利性服務(wù)企業(yè)。推動(dòng)科技成果轉化，加快與吉林大學(xué)等科研院所政產(chǎn)學(xué)研合作，提高科技服務(wù)質(zhì)量。
責任領(lǐng)導：李旺
牽頭部門(mén)：縣發(fā)改局
責任部門(mén)：縣工信局、縣商務(wù)局、縣人社局、縣文廣旅局、縣公安局、縣司法局、縣市場(chǎng)監管局、各鄉鎮、開(kāi)發(fā)區
15.人參產(chǎn)業(yè)：加快推進(jìn)人參生產(chǎn)標準化進(jìn)程，不斷提升非林地人參標準化種植面積，實(shí)現萬(wàn)畝非林地人參標準化發(fā)展目標。20xx年計劃新建長(cháng)白山人參品牌原料基地2個(gè)，實(shí)施“長(cháng)白山人參”產(chǎn)業(yè)集群項目，完成青山3億瓶人參飲品等項目建設，開(kāi)發(fā)人參食品、藥品、保健品、化妝品、生物制品，提升全鏈條附加值，完善通化快大人參市場(chǎng)建設。加快推動(dòng)通化快大人參市場(chǎng)線(xiàn)上交易平臺建設，鞏固“參百匯”人參品牌，申報通化縣人參為農產(chǎn)品區域公共品牌。進(jìn)一步挖掘人參文化內涵，積極推進(jìn)民俗文化“人參之路”非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目申報，促進(jìn)參旅融合，實(shí)現人參產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。20xx年實(shí)現人參一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值3.7億元，二、三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值75億元。20xx年人參產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到100億元。
責任領(lǐng)導：崔曉東
牽頭部門(mén)：縣農業(yè)農村局
責任部門(mén)：縣工信局、縣林業(yè)局、縣商務(wù)局、縣文廣旅局、縣市場(chǎng)監管局、各鄉鎮、開(kāi)發(fā)區
16.葡萄產(chǎn)業(yè)：依托通天葡萄酒科技產(chǎn)業(yè)園和集安雅羅酒莊，著(zhù)力深化通天酒業(yè)“特色產(chǎn)區+特色品牌+特色體驗”的發(fā)展路徑，實(shí)現市場(chǎng)驅動(dòng)、企業(yè)牽頭、農戶(hù)參與的高速度、快節奏、高效率發(fā)展模式。支持通天酒業(yè)加大研發(fā)投入，打造中國頂級冰酒，力爭將通天酒業(yè)打造成為通化地區綠色產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的龍頭企業(yè)，并逐步向國際化邁進(jìn)。
責任領(lǐng)導：李旺
牽頭部門(mén)：縣工信局
責任部門(mén)：縣農業(yè)農村局、縣文廣旅局、縣市場(chǎng)監管局、各鄉鎮、開(kāi)發(fā)區
17.稻米產(chǎn)業(yè)：重點(diǎn)培育稻米加工龍頭企業(yè)，依托西江鎮自然環(huán)境和“西江貢米”歷史文化，打造西江稻米產(chǎn)業(yè)綜合體，到20xx年，計劃投資1億元，改造升級加工設備及包裝生產(chǎn)線(xiàn)，優(yōu)質(zhì)稻米種植面積達1萬(wàn)畝，綠色有機水稻種植面積預計2萬(wàn)畝，產(chǎn)量達0.3億斤，產(chǎn)值1億元。重點(diǎn)抓好優(yōu)質(zhì)稻米種植，20xx年，全縣優(yōu)質(zhì)稻米種植面積達6萬(wàn)畝，預計產(chǎn)值1億元，增長(cháng)4%。到20xx年，全縣優(yōu)質(zhì)水稻種植面積預計達6.5萬(wàn)畝，綠色有機水稻種植面積3.5萬(wàn)畝，產(chǎn)量0.55億斤，產(chǎn)值達1.4億元，年均增長(cháng)7%。
責任領(lǐng)導：宋湲
牽頭部門(mén)：縣商務(wù)局
責任部門(mén)：縣農業(yè)農村局、縣工信局、開(kāi)發(fā)區
18.中藥材產(chǎn)業(yè)：立足長(cháng)白山中藥材資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎，加快推進(jìn)以長(cháng)白山特色中藥材林下仿生栽培為主的醫藥健康農業(yè)發(fā)展，加大對長(cháng)白山道地中藥材的應用開(kāi)發(fā)，著(zhù)力推進(jìn)明旭中藥材玉竹種植基地、三兄弟中藥材細辛種植基地申報“第二批吉林省優(yōu)質(zhì)道地藥材科技示范基地”。擴大林下道地藥材種植規模，構建中藥材規范化種植體系，全力打造“國家北藥基地”核心品種主產(chǎn)區。
責任領(lǐng)導：李旺
牽頭部門(mén)：縣工信局
責任部門(mén)：縣農業(yè)農村局、縣商務(wù)局、縣市場(chǎng)監管局、縣林業(yè)局、縣衛健局、各鄉鎮、開(kāi)發(fā)區
19.林特山珍業(yè)：立足現有資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎，加快以紅松果、藍莓、山野菜、食用菌、林蛙為主的林特山珍產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全面提升林地利用率和林下經(jīng)濟規模。重點(diǎn)推進(jìn)紅松特色產(chǎn)業(yè)基地試點(diǎn)建設、禾韻藍莓萬(wàn)畝基地建設、國家通化人參產(chǎn)業(yè)示范園區建設，兼顧森林食品和林下養殖業(yè)發(fā)展，著(zhù)力林特山珍產(chǎn)品深加工，延長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。20xx年，實(shí)現林特山珍業(yè)產(chǎn)值2.2億元，到20xx年，全縣林特山珍業(yè)產(chǎn)值實(shí)現2.5億元，增長(cháng)5%。
責任領(lǐng)導：崔曉東
牽頭部門(mén)：縣林業(yè)局
責任部門(mén)：縣農業(yè)農村局、縣工信局、縣發(fā)改局、各鄉鎮、開(kāi)發(fā)區
20.畜牧業(yè)：堅持“產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、科學(xué)養殖、保護環(huán)境”的發(fā)展方向，大力發(fā)展農牧循環(huán)經(jīng)濟。重點(diǎn)實(shí)施“秸稈變肉暨千萬(wàn)頭肉牛建設工程”，積極推進(jìn)通化有點(diǎn)牛牧業(yè)公司4000頭肉牛養殖項目后續建設工作，做好鑫成母牛飼養專(zhuān)業(yè)合作社項目、少平家庭牧場(chǎng)項目、明虎家庭牧場(chǎng)項目落實(shí)落地，早日達產(chǎn)達效，加快實(shí)施總投資為5.31億元的畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)及肉牛養殖牧業(yè)小區建設項目，推動(dòng)肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展；落實(shí)生豬生產(chǎn)扶持政策，發(fā)展成富生豬有限公司、龍泉偉東養殖場(chǎng)等企業(yè)，持續恢復生豬產(chǎn)能。20xx年，畜牧業(yè)產(chǎn)值實(shí)現7.35億元，到20xx年，畜牧業(yè)產(chǎn)值突破7.5億元。
責任領(lǐng)導：崔曉東
牽頭部門(mén)：縣農業(yè)農村局
責任部門(mén)：各鄉鎮、開(kāi)發(fā)區
五、實(shí)施路徑
�。ㄒ唬┲贫óa(chǎn)業(yè)規劃。堅持“一張藍圖繪到底”的思路，科學(xué)研判縣域的發(fā)展定位、產(chǎn)業(yè)結構、產(chǎn)業(yè)鏈空間布局和經(jīng)濟環(huán)境影響，逐個(gè)產(chǎn)業(yè)制定發(fā)展規劃，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、目標、路徑，制定產(chǎn)業(yè)鏈圖譜，繪制產(chǎn)業(yè)招商地圖，按規劃有序推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
�。ǘ┨荽闻嘤髽I(yè)。針對企業(yè)不同成長(cháng)階段，實(shí)施訂制型成長(cháng)路徑，實(shí)施分類(lèi)指導。重點(diǎn)培育龍頭企業(yè)，加快培育大企業(yè)，傾心培育中小企業(yè)，聚力培育“專(zhuān)精特新”和高新技術(shù)企業(yè)。
�。ㄈ┳ズ门涮讖婃�。遵循國內統一大市場(chǎng)建設規律，順應產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，對各產(chǎn)業(yè)鏈上下游重點(diǎn)企業(yè)，列出清單逐一研究，根據本產(chǎn)業(yè)所處的發(fā)展階段，謀劃補鏈強鏈項目，選定招商合作目標企業(yè)，精準組織招商，在補鏈中拓鏈，在升級中強鏈。
�。ㄋ模┘涌旒几纳�。鼓勵企業(yè)加強信息化、智能化改造，運用新技術(shù)、新設備、新工藝、新材料，對現有生產(chǎn)設施、工藝條件、生產(chǎn)環(huán)境等進(jìn)行升級，突破一批引領(lǐng)發(fā)展的核心技術(shù)，有效加快科技成果的轉化應用，不斷培植新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)，全力推動(dòng)以工藝升級帶動(dòng)產(chǎn)品升級，以企業(yè)升級推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級。
�。ㄎ澹┐龠M(jìn)集聚集群。不斷加強特色產(chǎn)業(yè)園區承載能力、配套能力、服務(wù)能力建設，幫助企業(yè)降成本、增效益，吸引關(guān)聯(lián)企業(yè)向園區集聚，整合政策等要素資源，提升區域性產(chǎn)業(yè)競爭力，加快產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。
六、工作保障
�。ㄒ唬⿵娀捻椊M織領(lǐng)導
一是成立領(lǐng)導小組。成立“通化縣深入落實(shí)‘十大行動(dòng)、百項工程’，加快構建現代產(chǎn)業(yè)新格局，推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展工作”領(lǐng)導小組�？h政府主要領(lǐng)導任組長(cháng)，各副縣長(cháng)任副組長(cháng)，領(lǐng)導小組統籌協(xié)調工作落實(shí)，定期召開(kāi)會(huì )議研究重大事項，抓好組織實(shí)施。領(lǐng)導小組辦公室設在縣發(fā)改局，負責統籌協(xié)調、調度推進(jìn)各項工作落實(shí)，下設三個(gè)工作組：綜合協(xié)調組，由縣發(fā)改局牽頭，負責組織落實(shí)領(lǐng)導小組決策部署，統籌推進(jìn)工作進(jìn)展；項目推進(jìn)組，由縣發(fā)改局牽頭，負責重大項目的謀劃推進(jìn)、資金爭��；督察考核組，由縣政府督查室牽頭，負責督導、檢查、通報。
二是推行產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(cháng)制。由產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(cháng)組織有關(guān)部門(mén)，聚焦發(fā)展重點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節，梳理產(chǎn)業(yè)鏈現狀，完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃，安排年度產(chǎn)業(yè)鏈工作，突出解決產(chǎn)業(yè)鏈堵點(diǎn)、斷點(diǎn)、痛點(diǎn)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈建鏈、延鏈、補鏈、強鏈，匯集各方資源，培育壯大一批優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)企業(yè)融通發(fā)展。有關(guān)部門(mén)積極配合，參照通化市方案，分別編制人參產(chǎn)業(yè)鏈、工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、旅游產(chǎn)業(yè)鏈、服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈圖譜，繪制招商地圖，抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
三是實(shí)施重點(diǎn)項目領(lǐng)導包保。堅持領(lǐng)導包保重點(diǎn)項目機制，帶頭落實(shí)包服務(wù)、包督導、包竣工，注重協(xié)調解決項目建設中遇到的融資、用地、人才等關(guān)鍵問(wèn)題，不定期深入項目現場(chǎng)，做到“情況在一線(xiàn)掌握、問(wèn)題在一線(xiàn)解決、工作在一線(xiàn)落實(shí)”，推動(dòng)項目加快建設，盡快竣工投產(chǎn)。
四是建立服務(wù)工作專(zhuān)班。各部門(mén)圍繞確定的重點(diǎn)工作、重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)項目，搭建務(wù)實(shí)高效的服務(wù)工作專(zhuān)班，實(shí)現“一項重點(diǎn)任務(wù)、一個(gè)牽頭部門(mén)、一名縣級領(lǐng)導、一個(gè)專(zhuān)業(yè)團隊、一抓到底”，扎實(shí)有效做好組織實(shí)施、政策扶持、協(xié)調服務(wù)、要素保障等具體推進(jìn)工作，有針對性研判分析，主動(dòng)為企業(yè)“排憂(yōu)解難”，推動(dòng)項目快落地、快建設、快見(jiàn)效。
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一是部門(mén)政策手冊。各部門(mén)認真梳理國家、省、市出臺的系列政策，圍繞服務(wù)重點(diǎn)任務(wù)的20個(gè)產(chǎn)業(yè)，分類(lèi)梳理，形成本部門(mén)的政策手冊。
二是產(chǎn)業(yè)政策手冊。各產(chǎn)業(yè)牽頭部門(mén)，對部門(mén)政策手冊中涉及本行業(yè)的政策進(jìn)行集中匯總，形成本產(chǎn)業(yè)政策手冊。
三是惠企落地政策手冊。服務(wù)企業(yè)專(zhuān)班根據重點(diǎn)企業(yè)實(shí)際需求，“一企一策”梳理企業(yè)需爭取和可享受到的政策，形成惠企落地政策手冊。
四是招商引資政策手冊�？h經(jīng)合中心圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)任務(wù)，以引進(jìn)生產(chǎn)型、經(jīng)營(yíng)型、科技型企業(yè)為目標，在項目承載、產(chǎn)品升級、成果轉化、標準創(chuàng )制等方面加大政策扶持力度，形成招商引資政策手冊。
�。ㄈ┙⑽鍌�(gè)項目清單
一是建立重大項目謀劃清單�？h發(fā)改局圍繞全省“一主六雙”高質(zhì)量發(fā)展戰略和全市“一四五”發(fā)展思路，根據縣第十五次黨代會(huì )提出的未來(lái)五年重點(diǎn)任務(wù)，結合我縣產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和資源稟賦，謀劃包裝一批投資體量大、帶動(dòng)作用強、對全縣發(fā)展影響深遠的重大項目�？h政府各部門(mén)和各鄉鎮、開(kāi)發(fā)區要進(jìn)一步明確抓項目的工作職責，針對上級政策支持方向、本地資源、產(chǎn)業(yè)鏈拓展、對口合作謀劃具體項目，建立項目謀劃清單，加快推動(dòng)項目落地轉化。
二是建立資金爭取項目清單�？h發(fā)改局牽頭組織各有關(guān)部門(mén)，緊盯國家和省政策、資金支持方向，對接國家戰略、產(chǎn)業(yè)前沿、重大科技成果，按照申報要求提前做好預算內資金項目的儲備、管理等工作，待上級通知下達后立即組織申報。圍繞專(zhuān)項債券支持的9大領(lǐng)域，加大專(zhuān)項債券項目包裝、申報和發(fā)行力度，進(jìn)一步提升財政資金引領(lǐng)作用。
三是建立招商引資項目清單�？h經(jīng)合中心深化“五個(gè)合作”，落實(shí)統分結合機制，采取“不見(jiàn)面”招商、以商招商、駐外招商、鄉情招商、平臺招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、中介招商、活動(dòng)招商等方式，盯住行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、大型央企、知名民企，引進(jìn)戰略投資者，狠抓年度招商引資謀劃、洽談推動(dòng)、簽約、落地“四個(gè)環(huán)節”，推動(dòng)一批優(yōu)質(zhì)項目盡快落地。
四是建立在建重點(diǎn)項目清單�？h發(fā)改局組織各鄉鎮、各部門(mén)，緊盯清單，抓牢投資“窗口期”，落細落實(shí)項目責任，主動(dòng)對接服務(wù)，上門(mén)紓困解難，認真梳理解決好項目落地及建設過(guò)程中存在的困難問(wèn)題。對重點(diǎn)項目實(shí)行包保領(lǐng)導+項目秘書(shū)+項目專(zhuān)員推進(jìn)制度，倒排工期、掛圖作戰，按照“五化”工作法，對當年在建項目落實(shí)專(zhuān)人緊盯，全程跟蹤指導，做好水、電、氣、熱、用地、融資、排污等要素保障，確保項目有序推進(jìn)。
五是建立竣工項目清單�？h發(fā)改局持續為竣工項目提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，項目建成后轉入各產(chǎn)業(yè)專(zhuān)班，做好資金、智力、人才引進(jìn)等方面服務(wù)保障，確保應竣皆竣、按時(shí)投產(chǎn)，爭取更早、更多做出經(jīng)濟貢獻。
�。ㄋ模⿲�(shí)施五個(gè)保障機制
一是領(lǐng)導例會(huì )機制。領(lǐng)導小組每季度召開(kāi)1次會(huì )議，調度工作推進(jìn)情況，對涉及經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重大項目、重要決策及時(shí)研判；縣長(cháng)每月聽(tīng)取各分管副縣長(cháng)工作匯報，研究解決重大問(wèn)題，安排部署下步工作；分管副縣長(cháng)雙周聽(tīng)取各牽頭部門(mén)工作匯報，調度各項工作進(jìn)展，研究解決相關(guān)問(wèn)題。各工作專(zhuān)班每周調度工作進(jìn)展情況，成立工作群，明確分管領(lǐng)導和落實(shí)具體責任人，做到工作環(huán)節有專(zhuān)人，具體原因可追溯，發(fā)現問(wèn)題快解決，有效推進(jìn)工作落實(shí)。對需要領(lǐng)導小組集體研究決策的事項，要及時(shí)報領(lǐng)導小組例會(huì )討論決定。
二是落實(shí)賽馬機制。領(lǐng)導小組辦公室要定期調度各產(chǎn)業(yè)鏈、各專(zhuān)班重點(diǎn)項目、重點(diǎn)工作和重點(diǎn)指標完成情況，按照通化市實(shí)行單周調度、雙周提醒、月度賽馬的工作機制，及時(shí)反饋賽馬榜，提高各有關(guān)部門(mén)爭優(yōu)進(jìn)位意識，加快解決經(jīng)濟發(fā)展中的堵點(diǎn)、難點(diǎn)，在“賽馬競逐”中實(shí)現“提速超車(chē)”。
三是問(wèn)題會(huì )商機制。項目專(zhuān)班和責任部門(mén)著(zhù)力解決好項目建設、企業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)鏈構建中遇到的難題，牽頭部門(mén)及時(shí)調度存在問(wèn)題，建立問(wèn)題臺賬，定期呈報各專(zhuān)班班長(cháng)、領(lǐng)導小組組長(cháng)。建立常態(tài)化、制度化、規范化的問(wèn)題解決機制，實(shí)行牽頭部門(mén)會(huì )商、工作專(zhuān)班會(huì )商、領(lǐng)導小組會(huì )商模式，一般性難題分管領(lǐng)導分層解決，重點(diǎn)性難題主要領(lǐng)導掛帥解決，落實(shí)責任，明確時(shí)限，政府打出“組合拳”，企業(yè)吃上“定心丸”。
四是項目調整機制�？h發(fā)改局統籌協(xié)調項目管理，要堅持以項目建設為抓手，分行業(yè)領(lǐng)域列出需要組織實(shí)施的年度重點(diǎn)項目，對在實(shí)施過(guò)程中因政策變動(dòng)、市場(chǎng)變化不能落地開(kāi)工、無(wú)法形成有效實(shí)物工作量的年度重點(diǎn)項目，經(jīng)各工作專(zhuān)班班長(cháng)把關(guān)后將調整明細報項目辦公室匯總，每月予以調整，并組織補充一批符合要求的新開(kāi)工項目，做到優(yōu)進(jìn)劣退、多進(jìn)少退。
五是督查考核機制。依托通化市網(wǎng)絡(luò )督查平臺，將“十大行動(dòng)、百項工程”項目建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入政府日常督查考核管理內容，堅持“快準嚴細實(shí)”，通過(guò)實(shí)地督查、明察暗訪(fǎng)等形式開(kāi)展聯(lián)合督查，持續強化跟蹤督查問(wèn)責，對責任不落實(shí)、問(wèn)題不解決、機制不建立、作風(fēng)不扎實(shí)的部門(mén)或個(gè)人，視情節對其進(jìn)行約談。對工作盡職盡責，成績(jì)突出的部門(mén)和個(gè)人要給予通報表?yè)P。
高質(zhì)量經(jīng)濟發(fā)展的心得體會(huì )5
為落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于支持貴州在新時(shí)代西部大開(kāi)發(fā)上闖新路的意見(jiàn)》(國發(fā)〔20xx〕2號）和《省人民政府關(guān)于推動(dòng)開(kāi)放型經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（黔府發(fā)〔20xx〕12號）文件精神，結合貴陽(yáng)貴安實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、指導思想
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì )精神和國發(fā)2號文件精神，以及中央經(jīng)濟工作會(huì )議、全省開(kāi)放型經(jīng)濟發(fā)展大會(huì )和市第十一次黨代會(huì )精神。堅決落實(shí)省委“一二三四”工作思路，按照“四主四市”工作思路，圍繞“一個(gè)高于、五個(gè)走前列、作表率”奮斗目標，緊扣“八個(gè)強”重點(diǎn)任務(wù)，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局，聚焦內陸開(kāi)放型經(jīng)濟試驗區先行區戰略定位，統籌國內國際兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源，深入推動(dòng)制度型開(kāi)放，積極參與西部陸海新通道建設，主動(dòng)融入長(cháng)江經(jīng)濟帶、粵港澳大灣區和成渝地區雙城經(jīng)濟圈等國家戰略，高質(zhì)量抓好口岸通道、開(kāi)放平臺、開(kāi)放產(chǎn)業(yè)、外貿外經(jīng)、營(yíng)商環(huán)境、人才保障等各項重點(diǎn)工作，全力補齊突出短板、放大特色優(yōu)勢，努力在新時(shí)代西部大開(kāi)發(fā)上闖新路中提供新經(jīng)驗、新路徑，為打造內陸開(kāi)放型經(jīng)濟試驗區升級版，推動(dòng)貴陽(yáng)貴安高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻。
二、工作原則
堅持黨的領(lǐng)導，強化高位統籌。加強黨對開(kāi)放型經(jīng)濟工作的全面領(lǐng)導，建立健全領(lǐng)導開(kāi)放型經(jīng)濟發(fā)展的體制機制，強化縣級黨委、政府主體責任，統籌協(xié)調各方面力量資源，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，不斷推動(dòng)開(kāi)放型經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
堅持人民至上，服務(wù)發(fā)展大局。堅持在開(kāi)放發(fā)展中保障和改善民生，聚焦滿(mǎn)足人民群眾對美好生活的需要，通過(guò)推動(dòng)更高水平對外開(kāi)放，持續激發(fā)廣大群眾參與開(kāi)放發(fā)展的積極性、創(chuàng )造性，更好滿(mǎn)足消費升級需求、創(chuàng )造更多就業(yè)機會(huì )、助力鄉村振興、促進(jìn)區域協(xié)調發(fā)展，提升廣大群眾的獲得感、幸福感、安全感。
堅持問(wèn)題導向，系統推進(jìn)實(shí)施。堅持以問(wèn)題為切入點(diǎn)、以目標為發(fā)力點(diǎn)、以效果為落腳點(diǎn)，加強定期性會(huì )商、清單化推進(jìn)、閉環(huán)式管理，科學(xué)制定合理、具體、可行的落實(shí)措施，嚴格標準、壓實(shí)責任、推動(dòng)落實(shí)，聚力破解難點(diǎn)、堵點(diǎn)、痛點(diǎn)問(wèn)題，有力有序推動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)落地落實(shí)。
堅持改革創(chuàng )新，激發(fā)發(fā)展活力。堅持改革創(chuàng )新和對外開(kāi)放互促并進(jìn)，正確處理政府與市場(chǎng)的關(guān)系，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，明確政府部門(mén)在開(kāi)放型經(jīng)濟發(fā)展中的目標定位，深入推動(dòng)制度型開(kāi)放，深化放管服改革成效，加快破除深層次體制機制障礙，進(jìn)一步激活釋放市場(chǎng)活力、制度活力和社會(huì )創(chuàng )造力。
堅持內外融合，拓寬發(fā)展空間。聚焦內外銷(xiāo)并舉、內外貿互轉，統籌國際國內兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源，暢通國內外雙循環(huán)，加強內外銷(xiāo)產(chǎn)品質(zhì)量標準、認證認可等相銜接，推動(dòng)進(jìn)口與出口、貨物貿易與服務(wù)貿易、貿易與投資、貿易與產(chǎn)業(yè)協(xié)調發(fā)展，實(shí)現貿易往來(lái)多點(diǎn)開(kāi)花、提質(zhì)增效。
三、發(fā)展目標
聚焦打造內陸開(kāi)放型經(jīng)濟新高地，按照省政府提出的到20xx年開(kāi)放型經(jīng)濟“一達到、三翻番”目標要求，結合貴陽(yáng)貴安實(shí)際，確定發(fā)展目標。
20xx年，開(kāi)放型經(jīng)濟發(fā)展體制機制進(jìn)一步完善，通道物流組織水平顯著(zhù)提升，開(kāi)放型產(chǎn)業(yè)鏈條更加完善，對外貿易質(zhì)效齊升，招商引資、對外交流、區域經(jīng)濟合作取得更多實(shí)質(zhì)成果。外貿凈出口占GDP比重保持高于全國、全省平均水平，進(jìn)出口總額達660億元以上，增速達30%以上；跨境電商達6億美元以上，增速達20%以上；實(shí)際利用外資達2億美元以上；高水平對外開(kāi)放各項工作取得較快發(fā)展，全方位、寬領(lǐng)域、多層次的高水平開(kāi)放體系建設更加深化，內陸開(kāi)放型經(jīng)濟試驗區先行區建設步伐加快。
到20xx年，開(kāi)放型經(jīng)濟實(shí)現“總量翻番、結構優(yōu)化、質(zhì)量提升”，貿易高質(zhì)量發(fā)展躍上新臺階，進(jìn)出口總額達1000億元以上，力爭達1200億元；凈出口占GDP比重保持高于全國及西部平均水平；跨境電商達15億美元；實(shí)際利用外資力爭達到6億美元。貴安新區、經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、高新開(kāi)發(fā)區、貴州雙龍航空港經(jīng)濟區、貴陽(yáng)綜合保稅區、貴安綜合保稅區等“1+5”國家級開(kāi)放創(chuàng )新平臺和省級開(kāi)發(fā)區實(shí)際使用外資總額占比超過(guò)70%，開(kāi)發(fā)區開(kāi)放水平明顯提升，開(kāi)放型經(jīng)濟實(shí)力明顯增強，開(kāi)放環(huán)境明顯優(yōu)化，更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟新體制基本形成，內陸開(kāi)放型經(jīng)濟新高地示范引領(lǐng)作用更加突出。
四、主要舉措
�。ㄒ唬⿲�(shí)施口岸通道能力提升計劃。
1.暢通開(kāi)放主通道。大力推進(jìn)貴南高鐵建設，實(shí)施貴廣鐵路提質(zhì)改造工程，規劃建設渝貴高鐵及黔桂鐵路增建二線(xiàn)，推動(dòng)成渝——黔中——粵港澳大灣區鐵路集裝箱貨運大通道建設。積極推動(dòng)蘭海、滬昆等國家高速公路繁忙路段和廈蓉、貴陽(yáng)環(huán)城等國家高速公路擴容改造。加快開(kāi)陽(yáng)港、息烽港Ⅲ級航道建設，提高烏江航道通行能力。大力培育“貴港直通車(chē)”品牌，增強與粵港澳大灣區、長(cháng)江經(jīng)濟帶等交通聯(lián)系。積極推進(jìn)開(kāi)通面向北美、歐洲、東南亞、中亞、中東等重要出口目的國的貨運包機，全面提升航空基礎運能，打造高效的國際運輸空中走廊。（牽頭單位：市發(fā)展改革委、市交委、市商務(wù)局）
2.加快推動(dòng)口岸建設。加強口岸管理，強化對全市各類(lèi)口岸資源統籌。加快完善改貌鐵路海關(guān)監管作業(yè)場(chǎng)所功能，推進(jìn)進(jìn)境肉類(lèi)、冰鮮水產(chǎn)品等海關(guān)指定監管場(chǎng)地申建，盡快啟動(dòng)二期、三期項目建設，完善汽車(chē)進(jìn)出口業(yè)務(wù)配套設施；推動(dòng)貴州雙龍航空港經(jīng)濟區“一局四中心”建設，推進(jìn)龍洞堡國際機場(chǎng)進(jìn)境水果、肉類(lèi)、冰鮮水產(chǎn)品、食用水生動(dòng)物等綜合性指定監管場(chǎng)地申建并投入使用。完善貴陽(yáng)龍洞堡國際機場(chǎng)航空口岸功能，打造智慧航空口岸。支持在都拉營(yíng)國際陸海通物流港設立“鐵路運輸類(lèi)海關(guān)監管場(chǎng)所”，加快貴陽(yáng)綜合保稅區海關(guān)指定監管場(chǎng)地口岸延伸作業(yè)區項目和都拉營(yíng)國際陸海通物流港二期項目建設。發(fā)揮貴陽(yáng)綜合保稅區、貴安綜合保稅區在保稅物流、保稅加工、保稅貿易等方面優(yōu)勢，吸引全省外貿貨物集聚。積極推動(dòng)廣東港、深圳港、北部灣港在貴陽(yáng)建立無(wú)水港，延伸海關(guān)指定監管場(chǎng)地監管，推進(jìn)港口功能內移，加快實(shí)現貴陽(yáng)貴安出口貨物與沿海港口同等運價(jià)、同步起運、同效服務(wù)。（牽頭單位：市商務(wù)局、市發(fā)展改革委、花溪區政府、貴陽(yáng)綜合保稅區管委會(huì )、貴州雙龍航空港經(jīng)濟區管委會(huì )，貴安新區投資促進(jìn)局、貴安綜合保稅區管委會(huì )）
3.提升物流運輸效率。加快國家物流樞紐承載城市建設，優(yōu)化物流樞紐空間布局，以“雙龍——改貌”為重點(diǎn)打造物流核心集聚區。依托貴陽(yáng)龍洞堡機場(chǎng)航空口岸，開(kāi)通國際全貨運航線(xiàn)1條以上。加大與重慶、成都、廣州、深圳、北部灣等周邊口岸、港口的通道聯(lián)動(dòng)，北上在都拉營(yíng)陸海通國際物流港圖定中歐班列；南下加快開(kāi)通貴陽(yáng)改貌至防城港、廣州港、鹽田港等地的圖定陸海新通道以及黔粵主通道貨運班列，到20xx年，實(shí)現每月穩定開(kāi)行雙向到發(fā)運班列；適時(shí)推動(dòng)湖潮——南沙鐵路集裝箱貨運大通道建設。同時(shí)搶抓中老鐵路開(kāi)通等契機，抓緊研究支持政策，適時(shí)開(kāi)通至老撾的貨運鐵路班列，形成南北通道雙向互濟的物流配送體系。全面整合產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品、物流信息等要素，鼓勵數字物流創(chuàng )新發(fā)展，以A級企業(yè)為重點(diǎn)，智能化改造一批物流企業(yè)，提升整個(gè)物流產(chǎn)業(yè)鏈的運營(yíng)效率。加快推動(dòng)鐵路、民航、公路、水路信息系統互通共享，完善多式聯(lián)運標準和規則，為多式聯(lián)運創(chuàng )造條件。利用好開(kāi)陽(yáng)港通航、中歐班列開(kāi)通契機，大力發(fā)展公鐵、鐵水、空鐵、江河海聯(lián)運，探索“一票到底”的'物流服務(wù)。依托貴陽(yáng)“一場(chǎng)兩區”（貴陽(yáng)龍洞堡國際機場(chǎng)、貴安新區、雙龍航空港經(jīng)濟區），創(chuàng )新開(kāi)設與東盟國家的跨境物流專(zhuān)線(xiàn)，以市場(chǎng)化方式構建“專(zhuān)線(xiàn)直航+快遞速運”跨境物流新機制。（牽頭單位：市交委、市發(fā)展改革委、市商務(wù)局）
�。ǘ⿲�(shí)施開(kāi)放型產(chǎn)業(yè)體系構建計劃。
1.夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎。筑牢貴陽(yáng)貴安在磷化工、鋁及鋁加工、裝備制造、現代化工等方面的優(yōu)勢，大力發(fā)展高端磷肥、精細磷化工、新能源動(dòng)力電池等，發(fā)展再生鋁、鋁板帶、鋁箔、汽車(chē)輕量化鋁制品等，緊盯整機電子終端產(chǎn)品、電子元器件、服務(wù)器顯示模組，發(fā)展電子信息制造產(chǎn)業(yè)等。推進(jìn)國家大數據綜合試驗區和貴陽(yáng)大數據科創(chuàng )城建設，培育壯大人工智能、大數據、區塊鏈、云計算等新興數字產(chǎn)業(yè)，完善數字經(jīng)濟全產(chǎn)業(yè)鏈。推動(dòng)在礦產(chǎn)、輕工、新材料、航天航空等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域建設國家級、行業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)數字化轉型。力爭到20xx年新引進(jìn)優(yōu)強企業(yè)年均增速10%以上，規模以上工業(yè)企業(yè)達到2000家。發(fā)揮綠色生態(tài)優(yōu)勢，圍繞菜、果、茶、藥、奶等，做優(yōu)做精特色優(yōu)勢農產(chǎn)品，提高重要農產(chǎn)品標準化、規�；�、品牌化水平，加快推進(jìn)特色食品、中藥材等精深加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（牽頭單位：市工業(yè)和信息化局、市大數據局、市農業(yè)農村局、市投資促進(jìn)局，貴安新區工業(yè)和信息化局、貴安新區投促局）
2.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。各區（市、縣）圍繞“1+7+1”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，瞄準國內外市場(chǎng)和消費需求，深挖資源稟賦和產(chǎn)業(yè)發(fā)展潛力，找準主導產(chǎn)業(yè)，確保主導產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比始終保持在40%以上，全面提升產(chǎn)業(yè)開(kāi)放水平。大力推動(dòng)貴陽(yáng)高新開(kāi)發(fā)區以大數據電子信息制造、先進(jìn)裝備制造業(yè)為重點(diǎn)，貴陽(yáng)經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區以先進(jìn)裝備制造、電子信息制造、新能源汽車(chē)為重點(diǎn)，貴州雙龍航空港經(jīng)濟區以航空產(chǎn)業(yè)及其關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)、臨空現代服務(wù)為重點(diǎn)，貴陽(yáng)綜合保稅區以電子信息制造、先進(jìn)裝備制造、進(jìn)境糧油加工為重點(diǎn)，貴安綜合保稅區以電子信息制造、裝備制造、特色產(chǎn)業(yè)生態(tài)食品為重點(diǎn)，加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展。依托貴安新區建設大數據科創(chuàng )城，全力打造數字產(chǎn)業(yè)聚集區、數字場(chǎng)景應用示范區、生態(tài)文明展示區。（牽頭單位：市工業(yè)和信息化局，貴安新區工業(yè)和信息化局）
3.加快轉型升級。大力實(shí)施“千企引進(jìn)”“千企改造”“萬(wàn)企融合”，著(zhù)力在關(guān)鍵核心技術(shù)、新動(dòng)能培育方面補齊短板，提升產(chǎn)業(yè)基礎能力和產(chǎn)業(yè)鏈水平。積極參與國家重點(diǎn)實(shí)驗室體系重組，在數字技術(shù)、空天科技、節能降碳、綠色農藥等優(yōu)勢前沿領(lǐng)域培育建設國家級重大創(chuàng )新平臺。支持有實(shí)力的大型企業(yè)、科研平臺（院士工作站、博士后流動(dòng)站）強化科研創(chuàng )新和成果轉化，加快推動(dòng)傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級。深入實(shí)施“科技入黔”，加強公共大數據、智能采掘、非常規油氣勘探開(kāi)發(fā)、新能源動(dòng)力電池等領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。強化企業(yè)創(chuàng )新主體地位，培育一批“專(zhuān)精特新”企業(yè)。大力支持綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)、綠色基礎產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)傳統產(chǎn)業(yè)綠色低碳循環(huán)轉型升級。支持以鋁加工、磷煤化工、橡膠等資源類(lèi)企業(yè)對現有設施、工藝條件及生產(chǎn)服務(wù)等進(jìn)行改造提升，推動(dòng)企業(yè)綠色化發(fā)展，加快適應全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈對綠色低碳的規則制度要求。（牽頭單位：市工業(yè)和信息化局、市科技局、市人力資源社會(huì )保障局，貴安新區工業(yè)和信息化局）
4.強化招商引資。建好“兩圖兩庫兩池”，明晰產(chǎn)業(yè)鏈“全景圖”“現狀圖”補鏈延鏈強鏈。在各類(lèi)招商活動(dòng)中增加外資招引份量，借助香港在外資招引中的平臺作用，強化與歐美日等合作。建立外資招商信息平臺、智庫和項目庫，重點(diǎn)引進(jìn)發(fā)達國家先進(jìn)制造業(yè)和創(chuàng )新項目。創(chuàng )新利用外資方式，鼓勵探索公司化招商，主動(dòng)深入對接發(fā)達地區外向型經(jīng)濟機構、企業(yè)資源，吸引跨國公司設立地區總部和功能性機構。支持符合條件的境內企業(yè)依法合規到香港等境外市場(chǎng)上市。（牽頭單位：市投資促進(jìn)局、市商務(wù)局、市金融辦，貴安新區投促局）
�。ㄈ⿲�(shí)施對外貿易倍增計劃。
1.大力發(fā)展貨物貿易。加快發(fā)展以跨境電商、市場(chǎng)采購、貿易綜合服務(wù)平臺為代表的新業(yè)態(tài)，鼓勵跨境貿易企業(yè)自建跨境商品供應鏈交易平臺，以西部進(jìn)出口商品展示交易中心為核心，積極申請進(jìn)口貿易促進(jìn)創(chuàng )新示范區。積極發(fā)揮2個(gè)國家級外貿轉型基地（高新開(kāi)發(fā)區、經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區）和1個(gè)國家級加工貿易產(chǎn)業(yè)園（貴陽(yáng)綜合保稅區）的平臺作用，加快外向型基地和園區建設，力爭到20xx年建成2—3個(gè)100億級外貿產(chǎn)業(yè)基地園區。重點(diǎn)聚焦磷化工、橡膠制品、茶葉等傳統貿易占比較大商品，培育好甕福國際、詹陽(yáng)重工、貴州輪胎等龍頭外貿企業(yè)，做好上下游產(chǎn)業(yè)鏈延伸，力爭到20xx年形成2—3個(gè)外貿產(chǎn)業(yè)集群。建成1個(gè)市級外貿綜合服務(wù)平臺，打造1—2個(gè)龍頭平臺企業(yè)跨境倉（中心倉）。采取公司+基地形式，以海外市場(chǎng)需求導向指導定制化特色農產(chǎn)品和綠色食品、白酒、汽摩配產(chǎn)品生產(chǎn)。積極申建汽車(chē)平行進(jìn)口試點(diǎn)，爭取設立“二手車(chē)”出口試點(diǎn)城市。（牽頭單位：市商務(wù)局，貴安新區投促局）
2.創(chuàng )新發(fā)展服務(wù)貿易。繼續推動(dòng)貴陽(yáng)和貴安兩個(gè)全面深化服務(wù)貿易創(chuàng )新發(fā)展試點(diǎn)建設以及中國服務(wù)外包示范城市建設。探索建設數字絲綢之路國際數據港，重點(diǎn)面向共建“一帶一路”國家提供數據服務(wù)，積極申建數據跨境流動(dòng)試驗示范區。加快發(fā)展包括云服務(wù)、數據加工、軟件外包、呼叫中心、工程外包等服務(wù)貿易產(chǎn)業(yè)。以貴安新區為核心，發(fā)展以華為云、蘋(píng)果云等離岸外包為主的服務(wù)貿易，打造省級數字服務(wù)出口基地并培育國家級數字服務(wù)出口基地。支持省級服務(wù)外包示范園區（高新開(kāi)發(fā)區）持續提升示范和創(chuàng )新作用；支持貴陽(yáng)綜合保稅區建設服務(wù)貿易（外包）大樓，創(chuàng )新性發(fā)展融資租賃、國際物流和跨境電商等服務(wù)貿易新業(yè)態(tài)。積極落實(shí)特定服務(wù)領(lǐng)域自然人移動(dòng)模式下的服務(wù)貿易市場(chǎng)準入相關(guān)政策，鼓勵工業(yè)設計、建筑服務(wù)、大數據等服務(wù)貿易企業(yè)開(kāi)拓以RCEP和“一帶一路”國家為重點(diǎn)的國際市場(chǎng)，鞏固出口優(yōu)勢和市場(chǎng)，創(chuàng )新和豐富服貿業(yè)務(wù)發(fā)展模式。落實(shí)144小時(shí)過(guò)境免簽政策，探索國際旅游一站式服務(wù)機制，進(jìn)一步優(yōu)化簽證便利化措施，完善跨境自駕游監管舉措和交通工具出入境手續，創(chuàng )新智慧的旅游服務(wù)模式與標準，積極發(fā)展入境游特別是中高端入境游。（牽頭單位：市商務(wù)局、市大數據局、市公安局、市文化和旅游局，貴安新區工業(yè)和信息化局、貴安新區投促局）
3.推動(dòng)內外貿一體化。招引一批國外品牌代工、貼牌生產(chǎn)企業(yè)設立“出口轉內銷(xiāo)”品牌店、集合店或專(zhuān)區。鼓勵開(kāi)展符合國際消費市場(chǎng)需求的“黔貨”特色包裝設計和生產(chǎn)研發(fā)，提升黔貨附加值和品牌形象。聚焦新市場(chǎng)、新消費，實(shí)施“黔地優(yōu)品”跨境電商出口新品牌計劃，大力推進(jìn)“跨境電商+產(chǎn)業(yè)”，打造“黔貨出�！毙缕放�，鼓勵傳統外貿企業(yè)轉型升級，支持有實(shí)力、有潛力的內貿企業(yè)積極搶占國外市場(chǎng)，實(shí)現“內轉外”。支持企業(yè)在城市商圈、旅游景區開(kāi)展“保稅展示+極速配送”跨境電商業(yè)務(wù)。加大海外倉布局，特別是加大在RCEP國家和“一帶一路”沿線(xiàn)的國家布局，支持傳統外貿、內貿企業(yè)以“一帶一路”國家為重點(diǎn)發(fā)展“云上”B2B和B2B2C海外倉出口業(yè)務(wù)。（牽頭單位：市商務(wù)局，貴安新區投促局）
4.培育壯大市場(chǎng)主體。緊盯世界500強、對外貿易500強、跨境電商百強企業(yè)生態(tài)圖譜，重點(diǎn)引進(jìn)供應鏈平臺、綜合服務(wù)平臺和國際物流服務(wù)類(lèi)企業(yè)，力爭招引一批大型生產(chǎn)型外貿企業(yè)在筑落戶(hù)，夯實(shí)外貿產(chǎn)業(yè)基礎規模體量。引導鼓勵大型外貿企業(yè)做大做強，帶動(dòng)中小外貿企業(yè)轉型升級發(fā)展，打造進(jìn)出口總額10億美元級企業(yè)2—3家，5—10億美元級企業(yè)5家，1億美元級企業(yè)30家，5000萬(wàn)美元級企業(yè)100家以上。以貴陽(yáng)綜合保稅區、貴安綜合保稅區為重點(diǎn)開(kāi)展跨境電商招商，引進(jìn)跨境電商企業(yè)50家、知名供應鏈平臺企業(yè)5—10家、國際物流企業(yè)2—3家以上，從主體培育、信息化建設、國際物流、供應鏈金融、品牌打造等方面補齊貴陽(yáng)市發(fā)展跨境電商的短板。鼓勵一批本地企業(yè)通過(guò)海外投資、并購、上市融資等手段做大做強，優(yōu)化創(chuàng )新服務(wù)模式，積極開(kāi)拓國內外市場(chǎng)。（牽頭單位：市商務(wù)局，貴安新區投促局）
�。ㄋ模⿲�(shí)施開(kāi)放平臺能級提升計劃。
1.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)平臺機制。全力配合申建中國（貴州）自由貿易試驗區，推動(dòng)以貴安新區為核心，以數字經(jīng)濟為主題申建自貿區。繼續推廣復制自貿區改革試點(diǎn)經(jīng)驗，積極探索建立開(kāi)發(fā)區統一協(xié)調機制，形成各具特色、差異化的發(fā)展格局。引導社會(huì )資本參與開(kāi)發(fā)區建設，探索多元化的開(kāi)發(fā)區運營(yíng)模式。支持以各種所有制企業(yè)為主體，按照國家有關(guān)規定投資、建設、運營(yíng)，增強高水平開(kāi)放發(fā)展的引領(lǐng)功能、創(chuàng )新功能、樞紐功能和試驗功能。圍繞新型工業(yè)化發(fā)展和開(kāi)放平臺能級提升過(guò)程中涉及利用外資、對外投資、人才引入、重大項目建設等內容給予產(chǎn)業(yè)政策、財稅政策、金融政策、人才激勵政策的配套支持。（牽頭單位：市商務(wù)局、市工業(yè)和信息化局，貴安新區工業(yè)和信息化局、貴安新區投促局）
2.轉化活動(dòng)平臺成果。加強市場(chǎng)化運作，拓寬資源合作范圍和層次，進(jìn)一步借助進(jìn)博會(huì )、消博會(huì )、服貿會(huì )、投洽會(huì )、廣交會(huì )等國際展會(huì )招商引業(yè)，持續提高以生態(tài)文明（貴陽(yáng)）國際論壇、數博會(huì )、酒博會(huì )、中國——東盟教育交流周等國際性活動(dòng)平臺為主的各類(lèi)活動(dòng)、展會(huì )、論壇的吸引力、影響力，助力全市企業(yè)利用活動(dòng)平臺擴大合作范圍，開(kāi)拓國內外新市場(chǎng)。加快國際山地旅游目的地建設，辦好國際山地旅游暨戶(hù)外運動(dòng)大會(huì )。（牽頭單位：市會(huì )展辦、市生態(tài)環(huán)境局、市大數據局、市文化和旅游局、市商務(wù)局，貴安新區投促局）
3.深化交流合作層次。積極對接成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設，推進(jìn)在交通、能源、大數據、文化和旅游等領(lǐng)域的合作。積極融入粵港澳大灣區建設，探索“大灣區總部+貴陽(yáng)基地”“大灣區研發(fā)+貴陽(yáng)制造”等合作模式，推動(dòng)共建合作產(chǎn)業(yè)園區。針對參與建設境外經(jīng)貿合作區、產(chǎn)能合作區的企業(yè)，出臺稅費減免和財政支持政策，引導優(yōu)勢行業(yè)龍頭企業(yè)在“一帶一路”沿線(xiàn)國家和地區、RCEP成員國布局，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提升跨國經(jīng)營(yíng)水平，拓展“貴陽(yáng)品牌”國際市場(chǎng)空間。（牽頭單位：市商務(wù)局、市工業(yè)和信息化局，貴安新區經(jīng)濟發(fā)展局、貴安新區投促局、貴安新區工業(yè)和信息化局）
4.發(fā)展保稅加工產(chǎn)業(yè)。積極搶抓貴陽(yáng)綜合保稅區獲批建設國家級加工貿易產(chǎn)業(yè)園契機，充分利用現有市政府設立的資金池和基金，支持保稅加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展；支持貴安新區綜合保稅區申建國家加工貿易產(chǎn)業(yè)園。推動(dòng)加工貿易企業(yè)向綜合保稅區轉移，對于新引進(jìn)的生產(chǎn)制造企業(yè)項目，優(yōu)先安排落戶(hù)綜合保稅區，推動(dòng)打造外貿產(chǎn)業(yè)集聚區。（牽頭單位：市商務(wù)局、市財政局、貴陽(yáng)綜合保稅區管委會(huì )，貴安新區投促局、貴安新區財政局、貴安綜合保稅區管委會(huì )）
�。ㄎ澹⿲�(shí)施一流營(yíng)商環(huán)境塑造計劃。
1.繼續深化市場(chǎng)化改革。全面落實(shí)外資準入前國民待遇加負面清單管理制度，推動(dòng)各項開(kāi)放舉措落實(shí)落地。依托省大數據綜合金融服務(wù)平臺，引入第三方機構制定面向全市外貿企業(yè)的綜合評價(jià)體系，打造融資快速通道，實(shí)現綜合評價(jià)與金融服務(wù)有機結合。（牽頭單位：市商務(wù)局、市金融辦，貴安新區投促局、貴安新區經(jīng)濟發(fā)展局、貴安新區財政局）
2.繼續推進(jìn)法治化建設。嚴格落實(shí)《外商投資法》及其配套法規，確保外商投資法各項制度切實(shí)有效執行。堅持內外資一視同仁，實(shí)行公平待遇，著(zhù)力營(yíng)造內外資公平競爭的市場(chǎng)環(huán)境。深入推進(jìn)“雙隨機、一公開(kāi)”監管、重點(diǎn)監管、信用監管等深度融合。深入落實(shí)《貴州省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》，全力打造“貴人服務(wù)”品牌。（牽頭單位：市市場(chǎng)監管局、市發(fā)展改革委、市商務(wù)局，貴安新區市場(chǎng)監管局、貴安新區投促局）
3.繼續加強國際化對標。搭建并逐步完善與國際規則接軌的制度框架，設立國際投資“單一窗口”，全面推廣國際貿易“單一窗口”。在各級政務(wù)服務(wù)中心推行外國人辦理企業(yè)注冊、簽證服務(wù)、外國專(zhuān)家服務(wù)一站式政務(wù)服務(wù)模式。健全外商投資企業(yè)服務(wù)管家制度，發(fā)布《貴陽(yáng)外商投資指南》。推動(dòng)國際友城建設高質(zhì)量發(fā)展，到20xx年國際友城及友好交往城市達30對以上。（牽頭單位：市商務(wù)局、市外事辦，貴安新區投促局）
4.繼續提升便利化程度。強化與沿海、沿邊口岸協(xié)作，提升通關(guān)便利化水平。持續簡(jiǎn)化進(jìn)口審批流程，縮短通關(guān)時(shí)間，不斷降低通關(guān)環(huán)節制度性成本，提高進(jìn)口便利化水平。實(shí)施“非禁即入”管理機制，切實(shí)提高投資自由便利化水平。探索設立跨境電商公共信息平臺，實(shí)現對跨境電商供應鏈信息流、物流和資金流等信息的全方位集聚，確保其真實(shí)性和有效性，推動(dòng)銀行提供合規優(yōu)質(zhì)的跨境電商金融產(chǎn)品和收結匯服務(wù)。（牽頭單位：市商務(wù)局、筑城海關(guān)，貴安新區投促局、貴安海關(guān)）
�。⿲�(shí)施高層次人才引培計劃。
1.加強重點(diǎn)人才引進(jìn)培養。研究制定專(zhuān)業(yè)型、創(chuàng )新型人才引進(jìn)政策和措施，探索多元化柔性引才機制，面向重點(diǎn)高校、發(fā)達地區積極引進(jìn)科技領(lǐng)軍人才、復合型人才、創(chuàng )新團隊。支持市屬高校與國內外重點(diǎn)高校交流合作，大力培養國際經(jīng)濟、國際貿易、涉外法律、金融等領(lǐng)域專(zhuān)業(yè)人才。（牽頭單位：市人才辦）
2.加強國際人才服務(wù)。鼓勵社會(huì )資本建設國際人才公寓，積極培育或引進(jìn)國際化教育、醫療機構，充分滿(mǎn)足國際人才的生活需求，打造高品質(zhì)國際人才創(chuàng )業(yè)社區。全面落實(shí)國際高層次人才出入境及居留便利政策。規劃建設東盟國家留學(xué)中國預科基地和東盟教育小鎮。探索開(kāi)展自然人流動(dòng)試點(diǎn)，為外國人在筑工作生活提供便利條件。（牽頭單位：市住房城鄉建設局、市公安局）
3.創(chuàng )新人才服務(wù)發(fā)展模式。推廣“團隊+項目+資本”模式，吸引國內外人才揭榜領(lǐng)銜項目建設。加快發(fā)展人力資源外包、高級人才尋訪(fǎng)、人才測評、人力資源管理咨詢(xún)等新業(yè)態(tài)。落實(shí)好“高層次人才服務(wù)綠卡”制度，向經(jīng)認定的高層次創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)人才和急需緊缺開(kāi)放型經(jīng)濟人才發(fā)放綠卡，吸引留學(xué)回國人員來(lái)筑創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)。（牽頭單位：市科技局、市人力資源社會(huì )保障局）
五、保障措施
�。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導。成立推進(jìn)開(kāi)放型經(jīng)濟工作領(lǐng)導小組，由市政府主要領(lǐng)導擔任組長(cháng)，相關(guān)市領(lǐng)導擔任副組長(cháng)，貴陽(yáng)市貴安新區相關(guān)部門(mén)和各區（市、縣）政府主要負責人、各開(kāi)發(fā)區管委會(huì )主任為成員，統籌推動(dòng)全市開(kāi)放型經(jīng)濟發(fā)展工作，領(lǐng)導小組辦公室設在市商務(wù)局。領(lǐng)導小組下設口岸、物流兩個(gè)專(zhuān)項組，分別由市政府分管副市長(cháng)擔任組長(cháng)。各區（市、縣、開(kāi)發(fā)區）比照成立開(kāi)放型經(jīng)濟工作領(lǐng)導小組，配齊配強商務(wù)工作隊伍。
�。ǘ⿵娀y籌調度。建立聯(lián)席會(huì )議制度，對貴陽(yáng)貴安開(kāi)放型經(jīng)濟發(fā)展的重大問(wèn)題和難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)題研究。由市政府分管副市長(cháng)擔任聯(lián)席會(huì )議總召集人，市政府分管副秘書(shū)長(cháng)、市商務(wù)局主要負責同志為召集人，貴陽(yáng)市貴安新區各相關(guān)單位、各區（市、縣、開(kāi)發(fā)區）相關(guān)負責人為成員。
�。ㄈ⿵娀Y金保障。鼓勵各類(lèi)金融機構到貴陽(yáng)貴安設立分支機構或辦事處。創(chuàng )新建立“資金池+基金”模式，在現有市級政府投資基金下，探索設立開(kāi)放型經(jīng)濟發(fā)展基金，重點(diǎn)支持跨境電商、市場(chǎng)采購貿易、外貿綜合服務(wù)平臺、跨境供應鏈等新模式新業(yè)態(tài)發(fā)展。加大出口信用保險、關(guān)稅保證保險等產(chǎn)品支持力度。落實(shí)好重點(diǎn)企業(yè)外匯結算、銀行信貸、出口退稅等“綠色通道”政策。
�。ㄋ模⿵娀乇Ｕ�。加大開(kāi)放型經(jīng)濟項目用地支持，鼓勵以租賃等靈活方式供應用地。鼓勵企業(yè)盤(pán)活存量土地，更加集約節約利用土地。適當降低開(kāi)放型經(jīng)濟項目用地投資強度要求。深化電價(jià)等要素市場(chǎng)化配置改革。支持外出務(wù)工人員返鄉就近就業(yè)。各市屬大中專(zhuān)院校，因地制宜開(kāi)設國際貿易、國際金融、跨境電商等有關(guān)專(zhuān)業(yè)，加強專(zhuān)業(yè)人才培養。
�。ㄎ澹⿵娀熑温鋵�(shí)。將外貿、外資等重要指標納入全市高質(zhì)量考核體系，制定相應考核辦法，對各相關(guān)單位、各區（市、縣）政府、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )推動(dòng)開(kāi)放型經(jīng)濟發(fā)展工作進(jìn)行績(jì)效考核，考核結果作為各級黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部實(shí)績(jì)考核的重要內容。完善主體責任清單，持續開(kāi)展主體責任落實(shí)情況監督檢查，創(chuàng )新方式方法，強化結果運用，以“問(wèn)題清單”和“問(wèn)責清單”倒逼主體責任落實(shí)。市級層面的政策、項目和資金優(yōu)先向優(yōu)秀地區傾斜，對年度考核較差的單位和部門(mén)予以通報。
高質(zhì)量經(jīng)濟發(fā)展的心得體會(huì )6
實(shí)體經(jīng)濟是一國經(jīng)濟的立身之本，是財富創(chuàng )造的根本源泉，是國家強盛的重要支柱。增強經(jīng)濟競爭力、創(chuàng )新力、抗風(fēng)險能力，歸根到底要靠實(shí)體經(jīng)濟。中國經(jīng)濟是靠實(shí)體經(jīng)濟起家的，也要靠實(shí)體經(jīng)濟走向未來(lái)。不論經(jīng)濟發(fā)展到什么時(shí)候，實(shí)體經(jīng)濟都是我國經(jīng)濟發(fā)展、在國際經(jīng)濟競爭中贏(yíng)得主動(dòng)的根基。
當前，我國經(jīng)濟已由高速增長(cháng)階段轉向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結構、轉換增長(cháng)動(dòng)力的攻關(guān)期。只有把實(shí)體經(jīng)濟特別是制造業(yè)做實(shí)做優(yōu)做強，把提升全產(chǎn)業(yè)鏈水平作為主攻方向，加強新型基礎設施建設，加快建設產(chǎn)學(xué)研一體化創(chuàng )新平臺，顯著(zhù)增強我國經(jīng)濟質(zhì)量?jì)?yōu)勢，才能有效應對各種風(fēng)險挑戰，為高質(zhì)量發(fā)展筑牢根基。
良好營(yíng)商環(huán)境是經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重要支撐，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是增強經(jīng)濟競爭力、創(chuàng )新力、抗風(fēng)險能力的重要抓手。近年來(lái)，我國在“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)域取得了巨大成就，營(yíng)商環(huán)境全球排名持續大幅提升，在X年世界銀行營(yíng)商環(huán)境評估中位列第X位，連續兩年被世界銀行評選為全球營(yíng)商環(huán)境改善幅度最大的十個(gè)經(jīng)濟體之一。
推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展離不開(kāi)高質(zhì)量的營(yíng)商環(huán)境作支撐，我們要對照市場(chǎng)化、法治化、國際化營(yíng)商環(huán)境的要求，聚焦痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)問(wèn)題，堅持問(wèn)題導向，加快轉變政府職能，進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準入，不斷打造營(yíng)商環(huán)境新高地，不斷為市場(chǎng)活力充分迸發(fā)創(chuàng )造良好環(huán)境，為實(shí)現經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)力。
市場(chǎng)主體是社會(huì )財富的創(chuàng )造者，是經(jīng)濟發(fā)展內生動(dòng)力的`源泉。保護好市場(chǎng)主體，激發(fā)市場(chǎng)主體活力，就能為經(jīng)濟發(fā)展積蓄基本力量。億萬(wàn)市場(chǎng)主體能夠活力迸發(fā)，我國經(jīng)濟發(fā)展就會(huì )擁有源源不斷的澎湃動(dòng)能，就能不斷增強競爭力、創(chuàng )新力、抗風(fēng)險能力。保護和激發(fā)市場(chǎng)主體活力，是當前一項至關(guān)重要的工作。
千方百計把市場(chǎng)主體保護好，不斷激發(fā)市場(chǎng)主體創(chuàng )造活力，既要落實(shí)好紓困惠企政策，深化國有企業(yè)改革，支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展，構建親清政商關(guān)系；
又要大力弘揚企業(yè)家精神，支持企業(yè)家以恒心辦恒業(yè)，努力成為新時(shí)代構建新發(fā)展格局、建設現代化經(jīng)濟體系、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的生力軍。
高質(zhì)量經(jīng)濟發(fā)展的心得體會(huì )7
近日，我很榮幸地參加了市委組織部在xx舉辦的xx市黨政領(lǐng)導干部增強改革開(kāi)放意識推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展專(zhuān)題培訓班學(xué)習。雖然培訓時(shí)間不長(cháng)，但收獲頗大，感想也頗多。下面，我就此次學(xué)習培訓的經(jīng)歷，簡(jiǎn)要地談幾點(diǎn)感受。
此次培訓時(shí)間不長(cháng)，但內容豐富，理論與實(shí)踐相結合，既有課堂教學(xué)又有實(shí)地考察。我們聆聽(tīng)了xx教授關(guān)于xx先行示范區創(chuàng )新發(fā)展的解讀，xxx教授關(guān)于鄉村振興和xx林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的戰略分析，以及xxx、xxx等專(zhuān)家、領(lǐng)導關(guān)于高質(zhì)量發(fā)展、全域旅游的經(jīng)驗分析和對xx旅游業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)建議等。同時(shí)還實(shí)地考察學(xué)習了xx示范區、前海自貿區及相關(guān)企業(yè)等。通過(guò)課堂學(xué)習，豐富了理論知識，提升了思維能力；通過(guò)現場(chǎng)教學(xué)，開(kāi)闊了視野，轉變了觀(guān)念。通過(guò)這次的學(xué)習工作生活，我在思想上和行動(dòng)上都受到了很大的觸動(dòng)，接受了很好的教育。
學(xué)習培訓的體會(huì )感悟通過(guò)此次學(xué)習，特別是xx燃氣集團黨委委員、紀委書(shū)記廖海生同志關(guān)于xx國企改革探索實(shí)踐的案例教學(xué)，我對xx國企改革發(fā)展有了一些淺顯的體會(huì )和感悟：改革開(kāi)放以來(lái)，xx國資國企始終堅持以改革為突破口，圍繞國資國企改革的重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節，大膽探索、先行先試，推動(dòng)國有資本和國有企業(yè)不斷做強做優(yōu)做大。
一是在彰顯功能優(yōu)化布局上先行示范。
加快構建城市保障、城市建設、金融投資、新興產(chǎn)業(yè)四大板塊。
二是在國資監管機構職能轉變上先行示范。
力創(chuàng )資產(chǎn)佳、效益優(yōu)、責任強、服務(wù)好、品牌響的地方國資監管機構。
三是在完善國資監管體制上先行示范。
努力打造充分尊重市場(chǎng)經(jīng)濟規律的國資監管立法典范，建設一流國有資本投資公司、運營(yíng)公司，建好智慧監管系統。
四是在全面加強黨的領(lǐng)導黨的建設上先行示范。
完善國企黨建“1+N”制度，“一企一品”打造更多特色黨建品牌。實(shí)現引資本與轉機制相促進(jìn)，優(yōu)化了黨領(lǐng)導下的公司法人治理結構，完善中國特色現代企業(yè)制度，推動(dòng)黨的領(lǐng)導與公司治理深度融合，以“市場(chǎng)化、契約化為導向”推進(jìn)選人用人改革，探索建立國企職業(yè)經(jīng)理人制度，全面激發(fā)了國有企業(yè)活力。
學(xué)習培訓后的意見(jiàn)建議通過(guò)本次學(xué)習培訓，我見(jiàn)證了地處沿海發(fā)達地區的xx在人才隊伍培養、基礎設施建設、產(chǎn)業(yè)培育壯大、城鄉建設提質(zhì)、文化發(fā)展繁榮、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、人民生活殷實(shí)、社會(huì )和諧穩定等方面的先進(jìn)經(jīng)驗和做法，我覺(jué)得xx作為邊疆地區，雖然經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平與xx有很大的差距，但我們也有自己的優(yōu)勢和特色，“他山之石可以攻玉”，我們可以學(xué)習借鑒xx發(fā)展的先進(jìn)理念和做法，加快推動(dòng)xx經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
一是要不斷解放思想。
思想是行動(dòng)的指南�？茖W(xué)的思想能夠推動(dòng)和促進(jìn)社會(huì )實(shí)踐的.發(fā)展。
我們要認真抓好領(lǐng)導干部這個(gè)“關(guān)鍵少數”，不斷提高其思想境界和水平，面對經(jīng)濟新常態(tài)，要敢于用新的思維、新的方法、新的手段來(lái)面對和解決新的問(wèn)題，不斷推動(dòng)xx經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展。
二是要發(fā)揚擔當精神。
作為新時(shí)代的領(lǐng)導干部要敢于干事、敢于擔責，敢于給有知識、有能力、有干勁，能做事、會(huì )做事、做得成事的干部舞臺和機會(huì )，讓他們在的新環(huán)境下發(fā)揮才干。
三是要勇于真抓實(shí)干。
工作是干出來(lái)的。我們要發(fā)揚求真務(wù)實(shí)精神，一心一意謀發(fā)展，滿(mǎn)腔熱情干事業(yè)。少些浮躁、少些虛妄，多做實(shí)事、多謀實(shí)績(jì)，用自己的實(shí)際行動(dòng)為xx經(jīng)濟建設添磚加瓦，建設xx更加美好的明天。
高質(zhì)量經(jīng)濟發(fā)展的心得體會(huì )8
根據《國務(wù)院關(guān)于支持貴州在新時(shí)代西部大開(kāi)發(fā)上闖新路的意見(jiàn)》（國發(fā)〔20xx〕2號）、《省人民政府關(guān)于推動(dòng)開(kāi)放型經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（黔府發(fā)〔20xx〕12號）、《遵義市人民政府關(guān)于印發(fā)<遵義市推動(dòng)開(kāi)放型經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案>的通知》（遵府發(fā)〔20xx〕6號）要求，遵循“以開(kāi)放促改革，以開(kāi)放促發(fā)展”原則，切實(shí)推動(dòng)我縣開(kāi)放型經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。結合我縣實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
一、指導思想
全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì )精神，按照省委“一二三四”工作思路，以高質(zhì)量發(fā)展為統攬，以深化改革和擴大開(kāi)放為動(dòng)力，以深化供給側結構性改革為主線(xiàn)，圍繞“四新”主攻“四化”，積極構建內外發(fā)力的動(dòng)能支撐體系，在開(kāi)放產(chǎn)業(yè)、通道、平臺、環(huán)境、人才上實(shí)現新突破，加快構建西部?jì)汝戦_(kāi)放新高地，為建設富裕美麗文明新桐梓作出更大貢獻。
二、發(fā)展目標
到20xx年，開(kāi)放型經(jīng)濟實(shí)現“一達到、三翻番”，即：凈出口占GDP比重達到全市平均水平；外貿進(jìn)出口確保3億元，增速15%以上，實(shí)際利用外資力爭達到450萬(wàn)美元以上、年均增長(cháng)30%以上，跨境電商實(shí)現零突破，開(kāi)放型經(jīng)濟質(zhì)量和水平明顯提升，開(kāi)放環(huán)境明顯優(yōu)化，開(kāi)放型經(jīng)濟制度明顯完善。
三、重點(diǎn)工作任務(wù)
�。ㄒ唬┐罅μ豳|(zhì)增效開(kāi)放型經(jīng)濟
1.構建開(kāi)放型多元化產(chǎn)業(yè)體系。立足我縣資源稟賦，打造“一縣一品一園”的開(kāi)放型經(jīng)濟主導產(chǎn)業(yè)，全面提升產(chǎn)業(yè)開(kāi)放水平。搭建1+N出口產(chǎn)業(yè)體系，打造以方竹筍為核心，服裝鞋帽、白酒、古茶、酵素為支撐的首位出口產(chǎn)業(yè)，做好電子信息、裝備制造、鈦產(chǎn)品、特色食品等重點(diǎn)出口產(chǎn)業(yè)。到20xx年，實(shí)現進(jìn)出口備案登記企業(yè)突破40家，進(jìn)出口實(shí)績(jì)企業(yè)達到10家。（牽頭單位：縣經(jīng)濟貿易局；責任單位：縣農業(yè)農村局、縣文化旅游局、縣市場(chǎng)監管局、縣投資促進(jìn)局、婁山關(guān)經(jīng)開(kāi)區<高新區>綜合辦公室、各鄉〈鎮〉人民政府、各街道辦事處）
2.全面推動(dòng)內外貿一體化。大力開(kāi)展“內轉外”“外轉內”行動(dòng)，推動(dòng)內外銷(xiāo)并舉、內外貿互轉、數轉實(shí)。組織我縣農產(chǎn)品加工企業(yè)、大型商超等與外貿企業(yè)開(kāi)展產(chǎn)銷(xiāo)對接活動(dòng)，推動(dòng)本地產(chǎn)品轉外銷(xiāo)。引導外貿企業(yè)精準對接國內市場(chǎng)消費升級需求，通過(guò)個(gè)性化定制、柔性化生產(chǎn)，研發(fā)適銷(xiāo)對路的內銷(xiāo)產(chǎn)品。以珠海市橫琴口岸東西部協(xié)作農產(chǎn)品體驗館為切入點(diǎn)，開(kāi)拓香港、澳門(mén)市場(chǎng)。（牽頭單位：縣經(jīng)濟貿易局；責任單位：縣市場(chǎng)監管局、縣投資促進(jìn)局、婁山關(guān)經(jīng)開(kāi)區<高新區>綜合辦公室）
3.推動(dòng)加工貿易創(chuàng )新發(fā)展。主動(dòng)對接遵義綜合保稅區，積極探索創(chuàng )建加工貿易產(chǎn)業(yè)園區，借助國家推進(jìn)粵港澳大灣區建設和東西部協(xié)作的戰略機遇，利用珠海市橫琴新區結對幫扶縣的特殊優(yōu)勢，立足我縣資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，承接“長(cháng)三角”“珠三角”產(chǎn)業(yè)轉移，重點(diǎn)承接工貿一體的外貿企業(yè)，打造以承接“長(cháng)三角”“珠三角”外貿產(chǎn)業(yè)為主的轉移集聚區。到20xx年，力爭引進(jìn)工貿一體的實(shí)體企業(yè)達5家以上，加工貿易進(jìn)出口達3億元。（牽頭單位：縣投資促進(jìn)局；責任單位：縣發(fā)展改革局、縣經(jīng)濟貿易局、縣住房城鄉建設局、縣市場(chǎng)監管局、縣稅務(wù)局、婁山關(guān)經(jīng)開(kāi)區<高新區>企業(yè)服務(wù)處和招商引資處、人民銀行桐梓分行）
4.加快發(fā)展外貿新業(yè)態(tài)。積極參與遵義跨境電子商務(wù)綜合試驗區建設，主動(dòng)對接商務(wù)、海關(guān)、稅務(wù)、外匯管理、郵政等部門(mén)，抓好數據共享工作。以跨境電子商務(wù)企業(yè)對企業(yè)（B2B）為主，兼顧企業(yè)對消費者（B2C）業(yè)務(wù)模式，實(shí)現業(yè)務(wù)線(xiàn)上線(xiàn)下（O2O）融合發(fā)展。充分利用開(kāi)發(fā)區閑置廠(chǎng)房，建設跨境電商孵化產(chǎn)業(yè)園，引進(jìn)知名優(yōu)強跨境電商企業(yè)落戶(hù)桐梓。到20xx年，引進(jìn)培育跨境電商及配套企業(yè)2家以上，跨境電商進(jìn)出口實(shí)現1億元以上。（牽頭單位：縣投資促進(jìn)局；責任單位：縣經(jīng)濟貿易局、縣大數據發(fā)展中心、縣稅務(wù)局、婁山關(guān)經(jīng)開(kāi)區<高新區>企業(yè)服務(wù)處、人民銀行桐梓支行，中國郵政桐梓分公司）
5.加快服務(wù)貿易發(fā)展。推動(dòng)服務(wù)外包集聚發(fā)展，主動(dòng)申報省級服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園，建立健全服務(wù)外包促進(jìn)體系，創(chuàng )新服務(wù)外包業(yè)態(tài)，優(yōu)化服務(wù)外包發(fā)展環(huán)境。建立健全外貿服務(wù)體系，優(yōu)化服務(wù)外貿發(fā)展環(huán)境。到20xx年，成功打造1個(gè)省級服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園。（牽頭單位：婁山關(guān)經(jīng)開(kāi)區<高新區>綜合辦公室；責任單位：縣發(fā)展改革局、縣經(jīng)濟貿易局、縣人力資源和社會(huì )保障局、縣營(yíng)商環(huán)境建設局、縣工發(fā)集團）
6.加強出口品牌培育。支持外貿企業(yè)開(kāi)展境外專(zhuān)利申請、商標注冊、質(zhì)量認證，塑造桐梓綠色消費品牌。做“響”做“靚”公共品牌“婁山關(guān)”。重點(diǎn)培育方竹筍、白酒、智慧門(mén)鎖、電暖產(chǎn)品、茶葉、酵素等品牌做大做強。（牽頭單位：縣市場(chǎng)監管局；責任單位：縣經(jīng)濟貿易局、縣農業(yè)農村局、縣文化旅游局、縣林業(yè)局，婁山關(guān)經(jīng)開(kāi)區<高新區>綜合辦公室、婁山產(chǎn)投集團、縣工發(fā)集團）
7.大力支持企業(yè)對接國際市場(chǎng)。鼓勵企業(yè)購置國外先進(jìn)的設備、原材料、關(guān)鍵零部件，落實(shí)國家關(guān)于技術(shù)改造內外資項目鼓勵政策、進(jìn)口設備減免關(guān)稅、重大技術(shù)裝備及進(jìn)口原材料和零部件免征進(jìn)口關(guān)稅、進(jìn)口環(huán)節增值稅等稅收優(yōu)惠政策。鼓勵企業(yè)充分利用國際會(huì )展交流平臺，積極參與“辣博會(huì )”“酒博會(huì )”“糖酒會(huì )”“旅發(fā)會(huì )”“遵商聯(lián)盟大會(huì )”等重大活動(dòng)，參與中國進(jìn)出口商品交易會(huì )、中國國際進(jìn)口博覽會(huì )、中國國際服務(wù)貿易交易會(huì )，擴大國際經(jīng)貿合作，培育“走出去”主體，實(shí)現搭船出海，借力出山。（牽頭單位：縣經(jīng)濟貿易局；責任單位：縣稅務(wù)局、婁山關(guān)經(jīng)開(kāi)區<高新區>綜合辦公室、婁山產(chǎn)投集團、縣工發(fā)集團）
8.培育“走出去”主體。鼓勵婁山產(chǎn)投集團、工發(fā)集團等國有企業(yè)開(kāi)展境外投資、承接對外承包工程及國際技術(shù)服務(wù)外包業(yè)務(wù)。積極推動(dòng)遵義鈦業(yè)、彩陽(yáng)集團、桐梓化工等優(yōu)勢企業(yè)“走出去”，參與共建“一帶一路”，打造知名出口品牌。支持彩陽(yáng)集團、貴州鑫幫等企業(yè)布局省外倉、海外倉。（牽頭單位：縣經(jīng)濟貿易局；責任單位：婁山關(guān)經(jīng)開(kāi)區<高新區>綜合辦公室、各鄉〈鎮〉人民政府、各街道辦事處、婁山產(chǎn)投集團、縣工發(fā)集團）
�。ǘ┐罅μ嵘忾_(kāi)放通道
結合我縣產(chǎn)業(yè)及周邊縣（市、區）產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，規劃建設公鐵聯(lián)運貨場(chǎng)項目，降低企業(yè)生產(chǎn)、運輸成本，建成遵義有影響力的物流園，推動(dòng)縣域經(jīng)濟發(fā)展。主動(dòng)融入國際合作，加快我縣與國際接軌，參與西部陸海貿易新通道建設。全面推進(jìn)縣內金仁桐、桐新高速、蘭海高速復線(xiàn)等公路建設，拓寬我縣南下北上對外開(kāi)放大通道。（牽頭單位：縣交通運輸局；責任單位：縣發(fā)展改革局、縣經(jīng)濟貿易局、縣自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局桐梓分局、婁山關(guān)經(jīng)開(kāi)區<高新區>綜合辦公室）
�。ㄈ┐罅μ嵘_(kāi)放平臺能級
1.強化園區開(kāi)放引領(lǐng)作用。以外向型經(jīng)濟為引領(lǐng)，著(zhù)力推進(jìn)裝備制造和綠色輕工、跨境電商+海外倉“一主一特”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局。以東西部協(xié)作為契機，加大品牌建設力度，打造優(yōu)質(zhì)品牌，提高我縣特色農產(chǎn)品品牌知名度。圍繞加工貿易和特色產(chǎn)品出口，抓好園區基礎設施建設，提升標準廠(chǎng)房實(shí)際利用率。主動(dòng)參與遵義綜合保稅區加快外向型產(chǎn)業(yè)集聚，大力發(fā)展“電商+”、冷鏈產(chǎn)品進(jìn)口等新型貿易業(yè)態(tài)，切實(shí)發(fā)揮好園區的開(kāi)放引領(lǐng)作用。到20xx年，園區入駐外貿企業(yè)3家以上，實(shí)現進(jìn)出口額1億元以上。（牽頭單位：婁山關(guān)經(jīng)開(kāi)區<高新區>招商引資處；責任單位：縣發(fā)展改革局、縣經(jīng)濟貿易局、縣市場(chǎng)監管局、市生態(tài)環(huán)境局桐梓分局、縣稅務(wù)局）
2.提升開(kāi)發(fā)區開(kāi)放能級。深入實(shí)施“百億級”開(kāi)發(fā)區培育工程，全力抓好開(kāi)發(fā)區擴區發(fā)展。積極申報國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區。大力推進(jìn)開(kāi)發(fā)區擴區發(fā)展、創(chuàng )新發(fā)展。到20xx年，開(kāi)發(fā)區外貿進(jìn)出口達到3億元以上，實(shí)際利用外資力爭達到450萬(wàn)美元以上。（牽頭單位：婁山關(guān)經(jīng)開(kāi)區<高新區>綜合辦公室；責任單位：縣教育體育局、縣經(jīng)濟貿易局、縣自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局桐梓分局）
3.積極拓展區域合作空間。主動(dòng)圍繞“鞏固上海、緊盯廣東、融入成渝、聯(lián)動(dòng)貴陽(yáng)”，聚焦產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈、創(chuàng )新鏈、生活鏈，加強戰略、規劃、政策、功能鏈接，推動(dòng)人流、物流、資金流、信息流互聯(lián)互通，加強綠色食品工業(yè)、文化旅游、裝備制造、軍民融合等領(lǐng)域合作，全面提升對外開(kāi)放合作水平，建設省級承接產(chǎn)業(yè)轉移示范區。積極對接融入粵港澳大灣區建設，探索“大灣區總部+桐梓基地”“大灣區研發(fā)+桐梓制造”等合作模式。完善“一帶一路”重大項目庫、重點(diǎn)企業(yè)庫、重要產(chǎn)品庫，積極與重點(diǎn)央企合作，實(shí)現“搭車(chē)出關(guān)”“搭船出�！�。（牽頭單位：縣發(fā)展改革局；責任單位：縣經(jīng)濟貿易局、縣文化旅游局、縣鄉村振興局、縣投資促進(jìn)局、縣大數據發(fā)展中心、縣稅務(wù)局、婁山關(guān)經(jīng)開(kāi)區<高新區>招商引資處、人民銀行桐梓支行、縣城建集團、縣交旅投集團、婁山產(chǎn)投集團、縣金控集團、縣工發(fā)集團）
4.積極開(kāi)展RCEP區域合作。積極對接東盟商協(xié)會(huì )及企業(yè)，擴大雙方合作領(lǐng)域。爭取我縣特色優(yōu)勢產(chǎn)品出口到東盟、澳大利亞、新西蘭、日本、韓國，鼓勵我縣企業(yè)從RCEP市場(chǎng)進(jìn)口先進(jìn)技術(shù)設備、關(guān)鍵零部件等，深度融入RCEP市場(chǎng)。（牽頭單位：縣經(jīng)濟貿易局；責任單位：縣發(fā)展改革局、婁山關(guān)經(jīng)開(kāi)區<高新區>招商引資處、縣城建集團、縣交旅投集團、婁山產(chǎn)投集團、縣金控集團、縣工發(fā)集團）
�。ㄋ模┐罅�(yōu)化實(shí)施營(yíng)商環(huán)境
1.提升營(yíng)商環(huán)境市場(chǎng)化水平。全面落實(shí)外資準入前國民待遇加負面清單管理制度。外商投資準入負面清單以外的.領(lǐng)域，按照內外資一致的原則實(shí)施管理，加強與遵義海關(guān)的對接，探索設立國際投資“單一窗口”，推動(dòng)外資企業(yè)注冊登記更加便利化。打造“貴人服務(wù)”品牌，以“高效辦成一件事”為目標，建立跨部門(mén)、跨地區工作聯(lián)動(dòng)機制，持續優(yōu)化我縣營(yíng)商環(huán)境。（牽頭單位：縣市場(chǎng)監管局；責任單位：縣發(fā)展改革局、縣經(jīng)濟貿易局、縣營(yíng)商環(huán)境建設局）
2.提升營(yíng)商環(huán)境法治化水平。進(jìn)一步清理與外商投資法不符的規范性文件。推進(jìn)“雙隨機、一公開(kāi)”監管、重點(diǎn)監管、信用監管等深度融合。推動(dòng)實(shí)施公平競爭審查制度。認真落實(shí)《貴州省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》《貴州省政務(wù)服務(wù)條例》《遵義市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境28條》，形成良好的營(yíng)商環(huán)境。（牽頭單位：縣營(yíng)商環(huán)境建設局；責任單位：縣發(fā)展改革局、縣經(jīng)濟貿易局、縣司法局）
3.深化放管服改革。推進(jìn)“最多跑一次”改革，完善政策服務(wù)直達基層直達民生的直通車(chē)制度。推行對外貿易經(jīng)營(yíng)者備案登記和原產(chǎn)地企業(yè)備案兩證合一。落實(shí)自動(dòng)進(jìn)口許可證、出口許可證全流程電子化、企業(yè)非首次辦理零跑腿措施。完善國際貿易“單一窗口”本地化功能，擴大信息共享，提供高效便捷的公共化服務(wù)。（牽頭單位：縣發(fā)展改革局；責任單位：縣經(jīng)濟貿易局、縣營(yíng)商環(huán)境建設局、婁山關(guān)經(jīng)開(kāi)區<高新區>園區服務(wù)中心）
4.提升退稅便利化水平。綜合運用多種核查方式，提高函調和調查評估質(zhì)效。將納稅信譽(yù)度高、內控機制完善的出口企業(yè)納入重點(diǎn)聯(lián)系出口企業(yè)庫，建立快捷辦稅通道。持續推行符合條件出口企業(yè)無(wú)紙化申報，正常出口退（免）稅平均辦理時(shí)間在6個(gè)工作日以?xún)�。（牽頭單位：縣稅務(wù)局；責任單位：縣經(jīng)濟貿易局、婁山關(guān)經(jīng)開(kāi)區<高新區>企業(yè)服務(wù)處）
5.推進(jìn)技術(shù)性貿易措施評議基地建設。配備專(zhuān)職工作人員，強化資金保障，提高對工業(yè)制品、農產(chǎn)品技術(shù)性貿易措施信息收集。提升分析評議和研究水平，通過(guò)國外技術(shù)性貿易措施倒逼機制，推動(dòng)我縣工業(yè)制品、農產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)結構調整和轉型升級。（牽頭單位：縣經(jīng)濟貿易局；責任單位：縣農業(yè)農村局、婁山關(guān)經(jīng)開(kāi)區<高新區>企業(yè)服務(wù)處、婁山產(chǎn)投集團、縣工發(fā)集團）
�。ㄎ澹┐罅ε嘤_(kāi)放型人才
1.著(zhù)力引進(jìn)重點(diǎn)人才。建立人才引進(jìn)交流機制和人才培育機制，加大力度招引沿海地區和國內外知名高校國際貿易、國際商法、金融等領(lǐng)域人才和創(chuàng )新團隊。積極推動(dòng)與對口協(xié)作城市開(kāi)放型人才雙向掛職鍛煉，積極推動(dòng)開(kāi)放型人才到我縣外貿企業(yè)交流和指導。將開(kāi)放型經(jīng)濟急需人才列為“桐梓縣高層次人才引進(jìn)計劃”重點(diǎn)招引對象。（牽頭單位：縣人力資源社會(huì )保障局；責任單位：縣教育體育局、縣經(jīng)濟貿易局、婁山關(guān)經(jīng)開(kāi)區<高新區>科學(xué)技術(shù)處）
2.完善自主培養機制。將開(kāi)放型經(jīng)濟業(yè)務(wù)培訓列入縣級培訓計劃，舉辦對外開(kāi)放專(zhuān)題研討或培訓班，提升開(kāi)放型經(jīng)濟干部隊伍專(zhuān)業(yè)素質(zhì)。支持開(kāi)放型經(jīng)濟管理人才出國（境）交流培訓。推動(dòng)校企合作，開(kāi)展跨境電商實(shí)用人才培訓，為跨境電商發(fā)展建設提供人才支撐。（牽頭單位：縣人力資源社會(huì )保障局；責任單位：縣教育體育局、縣經(jīng)濟貿易局，婁山關(guān)經(jīng)開(kāi)區<高新區>科學(xué)技術(shù)處）
3.積極參與開(kāi)展“引人聚才·智匯遵義”行動(dòng)。健全創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)服務(wù)體系，完善外來(lái)人員來(lái)桐梓工作和創(chuàng )業(yè)的政策措施，為外來(lái)人員和投資者出入境、戶(hù)籍管理、子女教育、就醫等方面提供便利、便捷，確保各類(lèi)人才引得進(jìn)、干得好、留得住、能發(fā)展。（牽頭單位：縣人力資源社會(huì )保障局；責任單位：縣政府辦公室、縣教育體育局、縣公安局、縣衛生健康局）
四、保障措施
�。ㄒ唬⿵娀M織保障。成立以縣長(cháng)為組長(cháng)的桐梓縣開(kāi)放型經(jīng)濟發(fā)展領(lǐng)導小組，統籌全縣開(kāi)放型經(jīng)濟發(fā)展工作，領(lǐng)導小組辦公室下設在縣經(jīng)濟貿易局，保障專(zhuān)項工作經(jīng)費。將外資、外貿指標納入全縣高質(zhì)量發(fā)展考核體系，增加權重；政策、項目和資金向考核優(yōu)秀的傾斜，對年度考核較差的予以通報批評。（牽頭單位：縣政府辦公室；責任單位：縣委組織部、縣委編辦、縣發(fā)展改革局、縣財政局）
�。ǘ⿵娀Y金保障。積極爭取中央、省各級各類(lèi)專(zhuān)項資金、基金，優(yōu)先支持外貿企業(yè)，推動(dòng)外貿穩中提質(zhì)。爭取匹配外貿發(fā)展專(zhuān)項資金，放大政策支持疊加優(yōu)勢。推動(dòng)金融機構提供多樣化融資服務(wù)，主動(dòng)對接實(shí)施“黔貿貸”“穩外貸”。強化“政、銀、保、企”合作機制，對涉外頭部企業(yè)實(shí)施主辦的銀行“一企一策”方案，為企業(yè)提供“管家式”服務(wù)。（牽頭單位：縣財政局；責任單位：縣經(jīng)濟貿易局、縣金融辦、人民銀行桐梓支行）
�。ㄈ⿵娀玫乇Ｕ�。加大開(kāi)放型經(jīng)濟項目的用地保障，鼓勵以租代售、成本價(jià)出讓等靈活方式供應用地。鼓勵企業(yè)盤(pán)活存量土地，更加集約節約利用土地。支持依法使用農村集體建設用地發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟。適當降低開(kāi)放型經(jīng)濟項目用地投資強度要求。鼓勵利用舊廠(chǎng)房、閑置倉庫等建設流通設施。深化水、電、氣等要素市場(chǎng)化配置改革。（牽頭單位：縣自然資源局；責任單位：縣林業(yè)局、縣交通運輸局、縣水務(wù)局、市生態(tài)環(huán)境局桐梓分局、縣大數據發(fā)展中心、婁山關(guān)高新區<經(jīng)開(kāi)區>建設發(fā)展處，桐梓供電局、各鄉<鎮>人民政府、各街道辦事處）
高質(zhì)量經(jīng)濟發(fā)展的心得體會(huì )9
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，就是解放生產(chǎn)力，提升競爭力。近年來(lái)，內蒙古自治區烏蘭察布市集寧區堅持黨建引領(lǐng)，做優(yōu)環(huán)境，建強隊伍，做細服務(wù)，打造紅色領(lǐng)航“總引擎”，當好紅色先鋒“貼心人”，推行紅色代辦“組合拳”，攻克重點(diǎn)、解決難點(diǎn)、創(chuàng )新亮點(diǎn)，推動(dòng)全區營(yíng)商環(huán)境提質(zhì)增效，推進(jìn)全區經(jīng)濟發(fā)展提檔升級。
做優(yōu)環(huán)境，打造紅色領(lǐng)航“總引擎”�！八顒t魚(yú)悅，城強則賈興”，良好的營(yíng)商環(huán)境是一個(gè)地區經(jīng)濟高質(zhì)量推進(jìn)的牢固基石。集寧區堅持以人民為中心的發(fā)展理念，縱深推進(jìn)“放管服”改革，持續優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，立場(chǎng)堅定地提出了“一年促提升，二年見(jiàn)成效，三年上臺階”的目標要求，力爭將集寧區打造成為全市乃至全自治區環(huán)節更少、效率更高、服務(wù)更優(yōu)的地區。區委、政府高度重視、超前謀劃、統籌推進(jìn)、主動(dòng)作為，將24個(gè)單位和部門(mén)入駐區政務(wù)服務(wù)大廳，選配駐廳單位工作人員140余名，進(jìn)駐大廳事項192項，全面推行“一站式”服務(wù)，充分運用信息化手段，簡(jiǎn)化辦事程序、降低辦事成本，加大政務(wù)服務(wù)資源整合和數據信息互聯(lián)共享，構建起橫向到邊、縱向到底的上下聯(lián)通、全域聯(lián)動(dòng)的政務(wù)服務(wù)新格局，努力實(shí)現企業(yè)和群眾辦事“只進(jìn)一扇門(mén)、最多跑一次”的目標，營(yíng)造了聚企業(yè)、凝人心的良好政務(wù)服務(wù)環(huán)境。
建強隊伍，當好紅色先鋒“貼心人”。秉承“讓企業(yè)放心，讓群眾滿(mǎn)意”的為民服務(wù)理念，駐廳各單位部門(mén)將黨支部設在窗口，選派21名黨員骨干認領(lǐng)預約服務(wù)、延時(shí)服務(wù)、代辦服務(wù)、限時(shí)服務(wù)等重點(diǎn)窗口崗位，激勵激發(fā)廣大黨員干部在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、提升政務(wù)服務(wù)中亮身份、當先鋒、樹(shù)旗幟、作表率，發(fā)揮黨員在服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)發(fā)展中的`先鋒模范作用。嚴格規范窗口黨員干部的一言一行、一舉一動(dòng)，從細入手，從嚴要求，從實(shí)管理。在政務(wù)服務(wù)大廳設立黨員責任區，選派業(yè)務(wù)精通、素質(zhì)過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良的黨員、入黨積極分子身披綬帶，處理應急突發(fā)狀況，引導辦事群眾，提供咨詢(xún)代辦服務(wù)。在各類(lèi)窗口設立黨員先鋒崗，開(kāi)展“帶頭學(xué)習提高，帶頭爭創(chuàng )佳績(jì)，帶頭服務(wù)群眾，帶頭遵紀守法，帶頭弘揚正氣”和“理論素養好，業(yè)績(jì)成果好，服務(wù)質(zhì)量好，廉潔自律好，模范作用好”的“五帶五好”示范活動(dòng)，以黨員帶頭推進(jìn)全員跟進(jìn)，以?xún)?yōu)良作風(fēng)促進(jìn)清新政風(fēng)，以改革力度提升服務(wù)溫度。
做細服務(wù)，推行紅色代辦“組合拳”。為解決企業(yè)投資項目“怎么辦、去哪辦、找誰(shuí)辦”的痛點(diǎn)難點(diǎn)，集寧區在全市探索實(shí)行企業(yè)投資項目全程代辦，提出“你投資，我代辦；你創(chuàng )業(yè)，我服務(wù)”的服務(wù)理念。通過(guò)建立黨建工作聯(lián)系點(diǎn)、組建“一站式”項目代辦服務(wù)機構、開(kāi)展主動(dòng)上門(mén)走訪(fǎng)服務(wù)、健全信息共享機制等工作，變原來(lái)的“項目單位跑”為“代辦人員跑”，“多次跑”為“最多跑一次”。各職能單位組建黨員先鋒服務(wù)進(jìn)企業(yè)，通過(guò)深入企業(yè)調研走訪(fǎng)，面對面了解企業(yè)發(fā)展運營(yíng)情況，認真傾聽(tīng)企業(yè)發(fā)展訴求，把代辦服務(wù)、惠企政策送上門(mén)，有效提高了行政審批效能，促進(jìn)企業(yè)投資項目快速落地。自“一站式”項目代辦服務(wù)機構投入運行以來(lái)，已為30多家企業(yè)代辦幫辦解決疑難問(wèn)題80多件，及時(shí)解決了企業(yè)遇到的困難和問(wèn)題，為企業(yè)提供了“零距離”的精準服務(wù)，受到了企業(yè)一致好評。
高質(zhì)量經(jīng)濟發(fā)展的心得體會(huì )10
作風(fēng)建設是全面從嚴治黨的重要切入點(diǎn)和著(zhù)力點(diǎn)，轉作風(fēng)抓落實(shí)事關(guān)人心向背、事關(guān)事業(yè)成敗。xx港航海事局始終將轉作風(fēng)抓落實(shí)作為工作的重中之重，對照問(wèn)題找差距，對照要求抓落實(shí)，深入、持久推進(jìn)轉作風(fēng)抓落實(shí)工作，不斷凝聚起干事創(chuàng )業(yè)、推動(dòng)水運高質(zhì)量發(fā)展的磅礴力量。
一、突出重點(diǎn)，形成三個(gè)自覺(jué)
�。ㄒ唬┨岣哒疚�，形成政治自覺(jué)。思想是行動(dòng)的先導，我們始終堅持以黨的十九大精神為綱領(lǐng)，在學(xué)思踐悟上下功夫。一是領(lǐng)導班子帶頭全面、系統、深刻學(xué)習有關(guān)思想和理論，做到學(xué)而悟、學(xué)而思、學(xué)而用，補足精神之鈣，自覺(jué)把思想和行動(dòng)統一到推動(dòng)湖北高質(zhì)量發(fā)展上來(lái)。二是干部職工通過(guò)支部主題黨日、月度工作例會(huì )等活動(dòng)集中學(xué)和自學(xué)的方式學(xué)習原文，撰寫(xiě)心得體會(huì )，結合x(chóng)x水運工作實(shí)際，在抓實(shí)抓細上下功夫，共同形成推動(dòng)xx水運事業(yè)發(fā)展的合力。
�。ǘ⿲藢Ρ�，形成行動(dòng)自覺(jué)。坐而言，不如起而行。高質(zhì)量發(fā)展絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實(shí)現的，必須付出更為艱苦的努力。一是我們始終以轉作風(fēng)抓落實(shí)為主線(xiàn)，堅持敬業(yè)、專(zhuān)注的“工匠精神”和咬定青山不放松的“猛將作風(fēng)”，不折不扣地貫徹落實(shí)各級文件精神和會(huì )議精神，認真研究、迎難而上，自覺(jué)將各塊業(yè)務(wù)工作做實(shí)、做細、做好。二是我們自覺(jué)貫徹落實(shí)各級的重大決策部署，全力以赴、不打折扣，以雷厲風(fēng)行的作風(fēng)和百折不撓的精神為推動(dòng)xx水運實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展做出積極努力。
�。ㄈ┱L(fēng)肅紀，形成紀律自覺(jué)。作風(fēng)建設是做好一切工作的前提，我們深刻認識到作風(fēng)建設是一項經(jīng)常性、長(cháng)期性的工作，必須持續發(fā)力、久久為功。一是我們始終堅持問(wèn)題導向，以刀刃向內的勇氣，對照“六個(gè)堅持、六個(gè)嚴禁”，聚焦問(wèn)題，認真查擺，一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題的解決，一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題的突破，不松勁、不停步，不斷推動(dòng)轉作風(fēng)、抓落實(shí)深耕細播、縱深發(fā)展，為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展營(yíng)造良好的生態(tài)環(huán)境。二是完善健全領(lǐng)導干部帶頭改進(jìn)作風(fēng)、深入基層調研等機制，堅持把人民群眾的滿(mǎn)意度作為檢驗工作的標準，自覺(jué)樹(shù)立監督意識，主動(dòng)接受黨組織和廣大人民群眾的監督，不斷提升人民群眾對水運事業(yè)發(fā)展的獲得感和幸福感。
二、狠抓落實(shí)，實(shí)現兩個(gè)到位
�。ㄒ唬┴熑温鋵�(shí)，主動(dòng)履職到位。以轉作風(fēng)抓落實(shí)推動(dòng)xx水運高質(zhì)量發(fā)展，最重要的`就是按照此次會(huì )議的要求，切實(shí)做到責任上肩、主動(dòng)履職。一是進(jìn)一步踐行“生態(tài)優(yōu)先、綠色環(huán)�！钡睦砟詈鸵�，著(zhù)力建立非法碼頭治理長(cháng)效機制，推動(dòng)船舶污染防治，加強船舶生活垃圾、油污水等污染物回收監管，打好污染防治攻堅戰，實(shí)現綠色發(fā)展。二是推動(dòng)清江航道提等升級，大幅提升xx境內清江航道通航能力，實(shí)現港口服務(wù)能力的全面提升，為xx水運高質(zhì)量發(fā)展貢獻xx力量。
�。ǘ└矣趽�，工作執行到位。有沒(méi)有擔當、能不能擔當、敢不敢擔當、會(huì )不會(huì )擔當，最能檢驗黨員干部的政治操守和政治品格。xx作為全市水上安全監管的重頭縣，安全監管責任巨大，我們將不斷加強學(xué)習，提高全員履職能力和水平，同時(shí)時(shí)刻保持清醒的頭腦，做到思路清晰、管理精準，緊盯安全風(fēng)險點(diǎn)，并采取有效措施管控好，實(shí)行“一天一天守、一周一周守、一月一月守”，堅決守住xx水上交通安全工作，做到積小勝為大勝。
作風(fēng)建設永遠在路上！轉作風(fēng)、抓落實(shí)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)就在為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展夯實(shí)根基、提供養分。我局將以x月x日轉作風(fēng)、抓落實(shí)，推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展會(huì )議為契機，將思想作風(fēng)轉變、思想作風(fēng)建設貫穿于工作的始終，堅持以銳意創(chuàng )新的勇氣、敢為人先的銳氣和蓬勃向上的朝氣，不斷樹(shù)立新作風(fēng)、激蕩新氣象、成就新作為，為實(shí)現xx水運高質(zhì)量發(fā)展、為清江安瀾做出新的更大的貢獻！
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