交通道路應急預案
在現實(shí)生活或工作學(xué)習中,有時(shí)會(huì )發(fā)生突發(fā)事件,為了避免造成重大損失和危害,可能需要提前進(jìn)行應急預案編制工作。我們應該怎么編制應急預案呢?下面是小編收集整理的交通道路應急預案,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
交通道路應急預案1
根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的相關(guān)規定,為進(jìn)一步強化低溫雨雪冰凍天氣我縣交通應急處置體系,全面提高應對和處置突發(fā)事故(件)的能力,特制訂本預案。
一、工作目標
實(shí)時(shí)掌握低溫雨雪冰凍惡劣天氣信息,及時(shí)發(fā)布預警通報,加強公路交通、道路運輸、水上交通、交通建筑施工應急工作管理,確保惡劣天氣下交通系統及時(shí)應對突發(fā)事件的能力,不發(fā)生重特大交通事故。
二、適用范圍
本預案適用于縣域范圍內因低溫、雨雪、冰凍等惡劣天氣造成影響正常交通運行,給人們和社會(huì )帶來(lái)不便及不良影響的交通運輸領(lǐng)域突發(fā)事件。
三、應急指揮體系及職責
靖州縣交通運輸應急指揮體系由應急工作領(lǐng)導機構、應急工作機構、現場(chǎng)指揮機構三級構成。
1.應急工作領(lǐng)導機構
成立交通運輸突發(fā)事件應急工作領(lǐng)導小組:
組長(cháng):林云
副組長(cháng):張澤軍
成員:劉西明、馮德、毛曉軍、石楊、張平、謝成志、鄧武生
應急領(lǐng)導小組基本職責:做好低溫雨雪冰凍惡劣天氣突發(fā)事件預防工作,監督指導部門(mén)應急工作,其他與應急工作相關(guān)重大事項。
2.應急工作機構
根據事件分類(lèi),建立各專(zhuān)項應急工作小組。
組長(cháng):林云
副組長(cháng):張澤軍、劉西明、馮德、毛曉軍、石楊、張平、謝成志、鄧武生、黃俊
成員:系統相關(guān)單位工作人員
縣公路建設養護中心負責低溫雨雪冰凍惡劣天氣全縣普通公路發(fā)生影響車(chē)輛通行的突發(fā)事件的應急處置工作;
縣道路運輸服務(wù)中心負責低溫雨雪冰凍惡劣天氣全縣道路運輸事故、公路客運站突發(fā)事件的'應急處置和道路運輸應急保障工作;
縣水運事務(wù)中心負責低溫雨雪冰凍惡劣天氣全縣水路運輸突發(fā)事件、港口突發(fā)事件的應急處置和水路運輸應急保障工作;
縣交通建設質(zhì)量安全監督站負責低溫雨雪冰凍惡劣天氣全縣交通建設工程生產(chǎn)事故的應急處置工作;
各應急工作小組職責:組織指揮交通運輸系統應急力量參與公路、水路交通運輸及建設工程險情、事故的應急救援行動(dòng),協(xié)調解決應急處置中的重大問(wèn)題。
3.現場(chǎng)指揮機構
由交通主管部門(mén)或責任單位負責成立現場(chǎng)應急指揮部。
現場(chǎng)應急指揮部主要職責:執行應急工作領(lǐng)導小組各項應急指令;指揮調度現場(chǎng)救援力量;及時(shí)報告應急行動(dòng)進(jìn)展情況和結果。
四、部門(mén)職責
1.縣公路建設養護中心
。1)準備好麻袋、砂礫、防滑劑、潤雪劑、工業(yè)鹽等防滑物質(zhì),同時(shí),保持采購搶修物資渠道的暢通,做到搶修物資補給及時(shí)。
。2)及時(shí)維修鏟土車(chē)等各類(lèi)重型機械,保持公路搶修設備的良好狀況。
。3)在接到實(shí)施應急預案的指令時(shí),要及時(shí)派遣公路搶修人員到達指定點(diǎn),實(shí)施公路搶修,確保道路交通暢通。
2.縣道路運輸服務(wù)中心
。1)嚴格管理汽車(chē)客運站,及時(shí)掌握各汽車(chē)客運站動(dòng)態(tài),維護道路客運秩序。
。2)負責安排應急客運車(chē)輛。在實(shí)施《應急預案》的情況下,要及時(shí)調配客運車(chē)輛,疏運滯留人員。
3.縣水運事務(wù)中心
。1)準備好救生衣、救生圈等救生工具。
。2)及時(shí)維修水上交通應急船舶,保持應急船舶的良好狀況。
。3)造冊登記全縣水上客貨船舶經(jīng)營(yíng)戶(hù)的通信聯(lián)系方式,以備突發(fā)事件時(shí),就近征用。
。4)在接到實(shí)施應急預案的指令時(shí)要及時(shí)派遣海事人員趕赴現場(chǎng),實(shí)施水上救援。
4.縣交通建設質(zhì)量安全監督站
。1)迅速準確地做出反應,在第一時(shí)間趕往事故現場(chǎng),圍護現場(chǎng)秩序,做好人員的救護和疏散工作。
。2)做好低溫雨雪冰凍災害的預防措施和應急救援的各項準備工作;
5.局屬其他各單位
在接到實(shí)施應急預案的指令時(shí),要及時(shí)派遣人員迅速到達指定區域。
五、保障措施
。ㄒ唬┩ㄐ疟U。各單位建立應急機構成員名冊及通信聯(lián)系方式,并設立值班電話(huà)。
。ǘ┭b備保障。各單位配備應急救援物資、設備,要明確類(lèi)型、數量、性能和存放位置,指定相應的管理制度。
。ㄈ╆犖楸U。各單位建立應急處置隊伍,規定召集、出動(dòng)程序,并明確增援組織與保障預案,確保救援搶險快速反應和持續保障能力。
交通道路應急預案2
為迅速處置特大道路交通事故,最大限度地降低事故損失,根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路交通安全法》等法律法規規定,結合我縣實(shí)際,特制定本預案。
一、適用范圍
本預案適用于在我縣行政區域內發(fā)生的以下特大道路交通事故:
。ㄒ唬┮淮卧斐伤劳3人以上的道路交通事故;
。ǘ┮淮卧斐芍貍11人以上或死亡1人重傷8人以上或死亡2人重傷5人以上的道路交通事故;
。ㄈ┮淮卧斐韶敭a(chǎn)損失6萬(wàn)元以上的道路交通事故。
二、組織領(lǐng)導
道路交通事故發(fā)生后,應急處置工作在縣委、縣政府的統一領(lǐng)導下,成立由縣長(cháng)任組長(cháng),分管副縣長(cháng)任副組長(cháng),有關(guān)部門(mén)主要負責人為成員的特大道路交通事故應急處置領(lǐng)導組,負責統一組織、監督和檢查事故應急處置工作,研究解決應急處置工作中的有關(guān)問(wèn)題。
領(lǐng)導組下設辦公室于縣政府辦,由縣政府辦負責人任主任,有關(guān)部門(mén)負責人任副主任。主要任務(wù)是督促有關(guān)部門(mén)、單位落實(shí)領(lǐng)導組的各項決策、命令;協(xié)調解決工作中遇到的困難和問(wèn)題,做好上情下達和下情上傳工作。
為加強對事故現場(chǎng)處置工作的領(lǐng)導,成立現場(chǎng)處置領(lǐng)導小組,由一名副縣長(cháng)任組長(cháng),事故發(fā)生地政府領(lǐng)導、事故車(chē)輛主管部門(mén)及公安、衛生、民政、交通、保險等部門(mén)負責人任副組長(cháng),F場(chǎng)處置領(lǐng)導小組下設四個(gè)專(zhuān)業(yè)組:
。ㄒ唬⿹岆U組:由事故發(fā)生地政府負責,事故發(fā)生地政府負責人任組長(cháng)。主要任務(wù)是組織當地公安派出所、武裝、民政、衛生等部門(mén)人員趕赴現場(chǎng),及時(shí)了解、控制現場(chǎng)情況,搞好現場(chǎng)警戒,維護現場(chǎng)秩序,及時(shí)搶救、轉移受傷人員,隨時(shí)與縣領(lǐng)導組辦公室保持聯(lián)系,確保信息暢通。
。ǘ┚茸o組:由縣衛生局負責,縣衛生局局長(cháng)任組長(cháng),各醫療、醫藥單位負責人任副組長(cháng)。主要任務(wù)是組織醫療救護隊伍、車(chē)輛趕赴現場(chǎng),設立現場(chǎng)臨時(shí)搶救中心,及時(shí)搶救、轉移受傷人員,調動(dòng)醫療人員、器械、藥品參加傷員搶救工作。
。ㄈ┦鹿收{查組:由縣公安局負責,縣公安局局長(cháng)任組長(cháng)。主要任務(wù)是組織交警、消防等部門(mén)及當地公安派出所搞好現場(chǎng)警戒,維護現場(chǎng)秩序,疏導現場(chǎng)周?chē)煌,勘查現場(chǎng),調查取證,并會(huì )同有關(guān)部門(mén)清理事故現場(chǎng),撲滅火災,排除險情,恢復道路交通秩序,積極參加救護和理賠等工作,F場(chǎng)勘查可根據需要商請縣人民檢察院和縣監察局派員參加。
。ㄋ模┥坪筇幚斫M:由事故發(fā)生地政府負責,事故發(fā)生地政府負責人任組長(cháng),保險公司、事故車(chē)輛單位或主管部門(mén)以及其他有關(guān)部門(mén)負責人任副組長(cháng)。主要任務(wù)是轉移、安置因道路交通事故受損失的群眾,接待和安置前來(lái)參加事故處理的遇難者家屬,做好后勤保障工作和遇難人員的善后工作。
三、處置原則和要求
。ㄒ唬┦鹿拾l(fā)生地政府和公安派出所接到特大道路交通事故報警后,在迅速組織力量趕赴現場(chǎng)的同時(shí),要在1小時(shí)內核實(shí)清楚情況并向縣公安局報告,縣公安局迅速報告縣委、縣政府。
。ǘ└饔嘘P(guān)部門(mén)接到報告或接到縣委、縣政府的通知后,要迅速組織力量趕赴現場(chǎng)參加現場(chǎng)處置工作。
。ㄈ┦紫鹊竭_事故現場(chǎng)的部門(mén),要在盡量保護現場(chǎng)的情況下,全力搶救傷員和財物,防止事態(tài)進(jìn)一步擴大及違法犯罪分子趁火打劫。
。ㄋ模┛h事故調查組要積極配合上級有關(guān)部門(mén),認真做好事故調查處理工作。
。ㄎ澹┦鹿寿r償由相關(guān)保險公司及事故責任人(單位)按國家有關(guān)規定執行。
。┨卮蟮缆方煌ㄊ鹿实母黜椞幚砉ぷ鹘Y束后,各有關(guān)部門(mén)要寫(xiě)出書(shū)面總結報縣領(lǐng)導組辦公室。
建立健全我縣道路交通事故應急救援機制,提高道路交通事故的應急救援能力,最大程度地預防和減少道路交通事故的發(fā)生,降低事故造成的危害和影響,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,確保道路交通安全、暢通、有序,維護社會(huì )穩定。
依據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《xx縣突發(fā)公共事件總體應急預案》等法律法規,制訂本預案。
按照以人為本、預防為先、統一領(lǐng)導、快速反應、協(xié)同作戰的原則,強化搶險意識和大局觀(guān)念,服從指揮,各盡其責,保證處置工作高效、快速、有序進(jìn)行。
本預案適用的道路交通事故是指在我縣行政區域內發(fā)生并造成重大人員傷亡、產(chǎn)生重大社會(huì )影響,需要聯(lián)合相關(guān)部門(mén)共同實(shí)施救援和處置的道路交通事故:
1.4.1事故后果已經(jīng)或可能導致3人(含)以上死亡的;
1.4.2運載危險物品車(chē)輛發(fā)生交通事故導致嚴重后果的;
1.4.3境內路段因凝凍、風(fēng)暴雨、濃霧、塌方、泥石流等惡劣天氣和地質(zhì)災害及其它災害連續引發(fā)交通事故的;
1.4.4導致市、。ú浚┘壱陨项I(lǐng)導或者重要外賓傷、亡的;
1.4.5其它可能引發(fā)嚴重后果急需聯(lián)合救援的道路交通事故。
成立縣道路交通事故應急指揮部,由縣人民政府縣長(cháng)任總指揮,分管副縣長(cháng)、縣公安局局長(cháng)、安監局局長(cháng)任副副總指揮,成員由縣政府辦、教育局、財政局、衛生和食品藥品監督管理局、環(huán)保局、供電局、文體廣電旅游局、電信公司、住建設、氣象局、消防大隊、武警中隊、公安局、交警大隊、安監局、交通運輸局、民政局等部門(mén)相關(guān)負責及各鄉鎮人民政府鄉鎮長(cháng)組成,主要職責是統一指揮、協(xié)調本行政區域內道路交通事故應急處置工作,組織有關(guān)部門(mén)實(shí)施聯(lián)合救援;及時(shí)掌握事故動(dòng)態(tài)并按規定上報,完成上級交辦的任務(wù);統一部署事件的信息發(fā)布、新聞報道及其它重要事項。
縣道路交通事故應急指揮部下設辦公室在縣公安局交警大隊,縣交警大隊大隊長(cháng)任辦公室主任,相關(guān)人員負責具體辦公。聯(lián)系電話(huà):7223481、7223492。其職責為履行日常值守、信息匯總和綜合協(xié)調職能,在道路交通事故處置中發(fā)揮運轉樞紐作用。
縣公安局及交警大隊:負責接警、現場(chǎng)處置、現場(chǎng)警戒勘查、組織救援、疏導交通、疏散群眾、調查取證、控制交通肇事人、實(shí)施交通管制、事故原因調查和認定、損害賠償調解、事故責任倒查和向上級報告情況等。
縣安監局:負責對事故處置進(jìn)行具體指導和協(xié)調各方關(guān)系,組織有關(guān)專(zhuān)家參加處置,協(xié)助公安局等部門(mén)對事故責任進(jìn)行調查,追究相關(guān)責任人責任。
縣交通運輸局:負責事故應急救援工作中的公路交通保障工作,負責事故道路的搶險搶修,提供運輸車(chē)輛疏運事故現場(chǎng)人員及物資。
縣住建局:負責事故現場(chǎng)的搶險搶修,組織搭建用于處置事故使用的臨時(shí)建筑,負責事故現場(chǎng)的城市道路、路燈、供水等公用設施的搶險搶修,提供排險物資器具與人員,確保道路暢通。
縣衛生和食品藥品監督管理局:負責傷員的醫療救護和醫療衛生保障工作,組織力量進(jìn)行現場(chǎng)急救,并指導現場(chǎng)救護及防疫工作,確!熬G色通道”暢通無(wú)阻。
縣消防大隊:負責事故現場(chǎng)滅火,破拆變形事故車(chē)輛、排除載運易燃、易爆、劇毒、易腐蝕等危險物品車(chē)輛因事故造成的險情。
縣環(huán)保局:負責事故造成的環(huán)境污染處置及其污染程度監測,指導對危險化學(xué)品擴散、蔓延的'控制工作。
縣電信公司:負責救援期間的通訊暢通。
縣氣象局:及時(shí)提供事故現場(chǎng)以及周邊范圍的天氣情況。
縣供電局:負責現場(chǎng)搶險、電力輸送和排除電力遺留的安全隱患。
縣民政局:協(xié)助做好死傷家屬及傷者本人的安撫、賠償工作,及時(shí)運送遇難尸體,妥善處理死者后事。
縣政府辦:負責協(xié)調處理事故中傷亡的涉外人員的有關(guān)善后處理工作。
縣文體廣電旅游局:按照道路交通事故應急指揮部的統一部署,統一組織信息發(fā)布和新聞報道工作。
縣教育局:負責協(xié)調處理事故中傷亡學(xué)生的有關(guān)善后處理和配合調查事故責任等工作。
縣武警中隊:按照救援應急指揮部要求參與排險救援,協(xié)助公安部門(mén)維持現場(chǎng)秩序。
各保險公司:負責因事故造成的人員傷亡、車(chē)輛損失等財產(chǎn)的理賠工作。
道路交通事故發(fā)生后,縣政府立即組成現場(chǎng)指揮部,由縣政府分管副縣長(cháng)擔任總指揮,縣公安局長(cháng)任副總指揮,主要職責是盡快開(kāi)展事故排險救援,減少人員傷亡和事故損失;向道路交通事故應急指揮部報告事故發(fā)生和先期處置情況,提出增援要求和實(shí)施意見(jiàn);組織現場(chǎng)善后處理,并做好事故調查;負責現場(chǎng)處置工作全過(guò)程的總結、報告。
事故發(fā)生地的公安機關(guān)接到事故報案后,要核實(shí)信息的真實(shí)、準確性,一旦查明事故的死、傷人數或失蹤人數后,應按規定報告當地人民政府道路交通事故應急救援指揮部辦公室,通報同級協(xié)作部門(mén),并按照規定上報上級主管部門(mén)。報告包含以下內容:事故發(fā)生的時(shí)間,地點(diǎn),肇事車(chē)輛、人員情況;事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò),傷亡人數,直接經(jīng)濟損失的初步估計;事故發(fā)生原因的初步判斷;事故發(fā)生后采取的措施及事態(tài)控制情況;接處警情況;報告單位。
當地人民政府應急救援措揮部辦公室根據事故的嚴重性、影響范圍、可控性等要素,作出分析、研判,發(fā)布預警。
一旦發(fā)生道路交通事故,最先接到報警的公安部門(mén)要在1小時(shí)內同時(shí)向縣應急辦、縣道路交通事故應急指揮部辦公室報告。并通報安監、衛生、建設、交通、消防、環(huán)保等相關(guān)部門(mén),各有關(guān)部門(mén)接警后要立即派相關(guān)人員趕赴現場(chǎng)參與救援?h應急辦及道路交通事故應急指揮部辦公室按有關(guān)規定向上級政府及部門(mén)報告。
道路交通事故發(fā)生或可能發(fā)生時(shí),事發(fā)地鄉、鎮人民政府、接警的公安部門(mén)及事發(fā)單位應在第一時(shí)間及時(shí)、主動(dòng)、有效地進(jìn)行處置,控制事態(tài),組織救援,并將事件和有關(guān)先期處置情況按規定在同一時(shí)間上報縣應急辦和道路交通事故應急指揮部辦公室。
道路交通事故應急指揮部辦公室在接到事故信息后,趕赴現場(chǎng)指導,組織派遣應急處置隊伍,做好應急處理工作及啟動(dòng)本預案的各項準備工作。
縣道路交通事故應急指揮部接到事故信息后,立即組織公安、衛生、消防、交通、安監、環(huán)保等部門(mén)實(shí)施救援,并開(kāi)啟交通事故傷員搶救“綠色通道”,盡最大努力減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。如判定事故已經(jīng)造成重大人員傷亡和嚴重社會(huì )危害時(shí),應立即成立道路交通事故應急現場(chǎng)指揮部,批準啟動(dòng)本級道路交通事故應急預案。
處警救援人員應當攜帶必要的現場(chǎng)勘查器材、急救工具、安全防護器材,及時(shí)對傷員進(jìn)行施救,指揮、引導車(chē)輛行人繞行,確保救援車(chē)輛道路暢通。如遇臺風(fēng)、暴雨、濃霧、塌方、泥石流等惡劣天氣和地質(zhì)災害及其它災害造成的交通事故,或運載危險化學(xué)品車(chē)輛發(fā)生重大交通事故,應當視情采取交通管制措施,緊急疏散周?chē)藛T。
縣道路交通事故應急指揮部辦公室經(jīng)核實(shí)確定為道路交通事故,立即報告縣政府分管副縣長(cháng)批準后,啟動(dòng)本預案。各有關(guān)成員單位相關(guān)負責人應在接到通知后立即趕赴指定地點(diǎn)參與部署實(shí)施救援工作。
道路交通事故應急現場(chǎng)指揮部根據實(shí)際情況,可以請求縣道路交通事故應急指揮部調集縣各有關(guān)部門(mén)力量和裝備組成救援工作組,趕赴現場(chǎng)參與救援行動(dòng)。各有關(guān)部門(mén)在接到指令后應在規定時(shí)間內完成人員和救援裝備集結,選擇便捷交通路線(xiàn)和運輸工具,在最短的時(shí)間內到達救援現場(chǎng)。道路交通事故應急指揮部可視情成立專(zhuān)家指導組、醫療救護組、環(huán)境監測組、后勤保障組等專(zhuān)業(yè)工作組,立即開(kāi)展消除隱患、調查取證、傷員救治、污染監測、道路搶修等各項工作。
事故救援結束后,縣道路交通事故應急指揮部辦公室會(huì )同相關(guān)部門(mén)具體負責組織善后處置工作。根據國家有關(guān)法律、法規,對死亡人員進(jìn)行善后處置,盡力醫治事故傷員,清理交通事故現場(chǎng),恢復道路交通正常秩序。
各保險公司及時(shí)趕赴事故現場(chǎng),及時(shí)支付或者墊付搶救費用,開(kāi)展應急救援人員現場(chǎng)保險和傷亡人員及財產(chǎn)保險的理賠工作。
道路交通事故的新聞報道、信息發(fā)布、接待采訪(fǎng)等事項由縣道路交通事故應急指揮部統一部署,縣委宣傳部負責把關(guān)和組織實(shí)施,新聞報道應堅持及時(shí)、準確、全面、客觀(guān)的工作原則。
發(fā)生道路交通事故后,公安部門(mén)應及時(shí)查明事故發(fā)生的原因,做出事故責任認定,依法追究交通肇事者法律責任。道路交通事故調查工作自事故發(fā)生之日起40日內完成,并由調查組形成書(shū)面報告提交有關(guān)部門(mén)。事故調查報告提交之日起x日內,按屬地管理原則和干部管理權限對有關(guān)責任人員作出相應處理。
道路交通事故應急指揮部辦公室應會(huì )同有關(guān)部門(mén)對重特大道路交通事故的預防預警、應急響應、保障能力、協(xié)同作戰等問(wèn)題進(jìn)行調查評估,總結經(jīng)驗教訓,并向縣政府提交專(zhuān)項報告,為完善預案提供參考依據。
縣公安局要完善“110”或“122”接警系統,并配備必要的應急備用設施和技術(shù)力量,建立健全并認真落實(shí)重特大道路交通事故的信息收集、傳遞、處理、報送各環(huán)節的工作制度,確保信息報送渠道的安全暢通。網(wǎng)通、電信、移動(dòng)、聯(lián)通等通信運營(yíng)企業(yè)要做好應急過(guò)程中的通信保障工作。
縣相關(guān)部門(mén)應建立處置道路交通事故裝備保障制度。消防車(chē)輛、照明、滅火、破拆等專(zhuān)用設備、器材實(shí)行專(zhuān)人保管和維護,滿(mǎn)足應急處置需要。儲備物資應存放于安全、交通便利的區域。各救援部門(mén)應健全應急制度,落實(shí)應急人員,配備以下相應裝備:
縣交通運輸局:大客車(chē)2輛、大貨車(chē)2輛、大吊車(chē)1臺,用于疏散事故現場(chǎng)人員及物資設備。
縣建設局:推土機2臺、鏟車(chē)2輛、挖掘機2部、裝載機2部、吊車(chē)3臺,用于坍塌事故現場(chǎng)挖掘和路面清障以及搭建臨時(shí)建筑的設備和物資。
縣供電局:10KV帶電作業(yè)車(chē)1輛、x0KV柴油發(fā)電機車(chē)1輛,用于事故現場(chǎng)的電力供應,鋪設臨時(shí)電力線(xiàn)路的物資和設備。
縣公安局:事故勘查車(chē)1輛、應急救援車(chē)輛10輛、指揮車(chē)1輛及相關(guān)通訊器材、防暴裝備、野外扎營(yíng)裝備。
縣消防大隊:消防車(chē)2輛、金屬切割機、液壓擴張器、滅火器材、強光照明、氧氣呼吸器、隔熱服、防化服、防酸服等防護設備及洗消帳篷。
縣武警中隊:防暴裝備、通訊設備、野外露營(yíng)裝備。
道路交通安全預防和處置道路交通事故所需經(jīng)費納入縣財政年度專(zhuān)項經(jīng)費預算。應急救援工作所需設備資金由各部門(mén)提出預算,報縣政府批準后列入年度財政資金預算。
各部門(mén)應建立處置道路交通事故應急工作組。工作組按照道路交通事故的具體情況和應急指揮部的要求,具體實(shí)施應急處置工作。
鄉、鎮和交通、農業(yè)(農機)及公安交通管理部門(mén)要利用電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò )等新聞媒體,廣泛宣傳道路交通法律、法規和道路交通事故的預防、避險、自救、互救的常識和辦法。在機動(dòng)車(chē)駕駛員培訓、考試中應當設置應急救援培訓的內容。
各部門(mén)應切實(shí)加強對處置道路交通事故應急人員的日常教育和技能培訓,有針對性地開(kāi)展人員營(yíng)救、傷員搶救、車(chē)輛打撈、危險化學(xué)品處置和人員應急集結等科目培訓,提高處置重特大道路交通事故的能力和水平。
公安、交通管理、消防、醫療急救等部門(mén)應定期按應急救援要求組織演練。
本預案是全縣處置道路交通事故應急準備和響應的工作依據,各鄉鎮人民政府和縣直有關(guān)部門(mén)應遵照執行,并參照本預案,結合本部門(mén)、本單位實(shí)際情況,制定相應的應急預案或實(shí)施意見(jiàn)。本預案定期進(jìn)行修改。
本預案由縣安委會(huì )辦公室和縣公安局交警大隊負責解釋。
本預案自發(fā)布之日起施行。
交通道路應急預案3
1、目的
冬季特殊的氣候對公路運輸帶來(lái)極大的影響,冰雪天氣更容易造成重大的交通安全事故。為了對因突發(fā)事故而需救援或撤離的人員提供援助,并使其得到及時(shí)有效的治療,將事故造成的人員傷害、財產(chǎn)損失及對環(huán)境污染減到最小,特制定本應急預案。
2、適用范圍
本預案適用于本公司在冬季突發(fā)道路交通事故的緊急情況下,采取應急救援處理的全過(guò)程。
3、責任
3.1公司總經(jīng)理負責組織成立事故現場(chǎng)應急指揮小組,在事故發(fā)生后及時(shí)到現場(chǎng)指揮應急救援工作。
3.2副總經(jīng)理負責應急預案的啟動(dòng)與實(shí)施。
3.3安全員負責緊急救援時(shí)的具體事務(wù)及救援現場(chǎng)的安全保護工作。
3.4其他員工應服從組長(cháng)的安排,快速有效地進(jìn)行救援工作。
4、救援小組成員:
組長(cháng):
副組長(cháng):
組員:
5、應急救援小組電話(huà):
6、應急救援備用車(chē)輛:
7、應急救援主要程序
7.1接到事故報警,立即召開(kāi)應急小組會(huì )議,組織救援人員,安排救援車(chē)輛立即趕赴事故現場(chǎng),并采取下述活動(dòng)。
7.1.1人員傷害事故:若發(fā)生人員傷害事故,在場(chǎng)人員應采取如下急救措施。
若傷者行動(dòng)未因事故受到限制,且傷勢非常輕微,身體無(wú)明顯不適,能站立并行走,在場(chǎng)人員應將傷員轉移至安全區域,再設法消除或控制現場(chǎng)險情,防止事故蔓延擴大,然后找車(chē)護送傷者去醫院做進(jìn)一步檢查。
若傷者行動(dòng)受限制,身體被擠、卡、壓、夾住無(wú)法脫開(kāi),在場(chǎng)人員應立即將傷者從事故現場(chǎng)轉移到安全區域,防止傷者受到二次傷害,然后,根據傷者的傷勢采取相應的急救措施。
若傷者傷口發(fā)生出血不止的癥狀,在場(chǎng)人員應立即用現場(chǎng)配備的急救藥品,為傷者止血(一般采用指壓法,加壓包扎法,止血帶止血法),并及時(shí)用車(chē)將傷者送醫院治療。
若傷者傷勢較重,出現全身各處骨折,心跳、呼吸停止或可能有內臟受傷等癥狀,在場(chǎng)人員應立即根據針對傷者的癥狀,施行人工呼吸、心肺復蘇等急救措施。并在急救的同時(shí),派人聯(lián)系車(chē)輛或撥打急救電話(huà)(120),以最快的速度將傷者送往醫院治療。
7.1.2化學(xué)危險品傷害事故。
身體接觸到化學(xué)有害液體者,在保暖的情況下,立即脫去被污染的衣物,用大量清水沖洗至少15分鐘,再用肥皂擦洗并送醫院就醫。
眼睛受到化學(xué)有害液體或氣體刺激者,抬起眼瞼,用大量清水或生理鹽水沖洗并送醫院治療。
吸入有害化學(xué)蒸氣者立即轉移到空氣新鮮的上風(fēng)處,安置休息并保暖。
吸入過(guò)量有害氣體而引起呼吸困難或心臟停止跳動(dòng),應立即施行人工呼吸、心肺復蘇等緊急措施,同時(shí)要立即聯(lián)系車(chē)輛或呼叫急救電話(huà)(120),以最快的速度將傷員送到最近的醫院急救。
7.2在公司組織救援的同時(shí),應立即向有關(guān)上級部門(mén)報告。
7.2.1報告部門(mén):當事故發(fā)生在縣運管所轄權范圍內時(shí)向縣運管所報告;當事故發(fā)生在縣運管所轄權范圍之外時(shí),向運管所及市運管處報告。
報告內容:事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、車(chē)輛牌號、車(chē)輛類(lèi)型,運輸危貨的`品名、事故原因、事故程度。
公司已采取何種救援手段。
7.2.2當公司救援能力不足時(shí),請求上級部門(mén)支援。
8、化學(xué)危險品泄漏
8.1化學(xué)危險品泄漏,搶救人員必須佩戴防毒面具,橡膠手套等防護用品,迅速關(guān)閉槽車(chē)閥門(mén),防止化學(xué)危險品流淌。
8.1.1少量化學(xué)品液體泄漏時(shí),可用沙土吸收,倒至空曠處理其發(fā)揮或用沙土掩埋。
8.1.2大量化學(xué)品液體泄漏時(shí),應撥打消防電話(huà)(119)請求消防部門(mén)支援,用大量霧狀水噴灑罐體降溫防爆,同時(shí)用噴淋水保護搶險人員的堵漏工作。
8.1.3發(fā)生火災時(shí),請救消防人員用大量水冷卻罐體降溫防爆,同時(shí)采用相應的化學(xué)方法稀釋?zhuān)泻突瘜W(xué)危險品液體。
8.1.4泄漏排除后,用大量水沖洗被污染的地面并將污水引流到允許排放的地點(diǎn)。
9、車(chē)輛排障
9.1當交警、保險等部門(mén)完成好相應的程序后,立即對事故車(chē)輛進(jìn)行排障。
9.1.1車(chē)輛損壞輕微,仍能行駛的車(chē)輛,在駁載后送附近有危險品修理資質(zhì)的修理廠(chǎng)維修。
9.1.2車(chē)輛損壞嚴重時(shí),在駁載后請求排障車(chē)送至交警指定的停車(chē)場(chǎng)等待處理。
10、事故處理結束后,緊急救援組長(cháng)應配合上級主管部門(mén)對事故進(jìn)行調查、處理,并對調查處理情況作出書(shū)面記錄備案。
交通道路應急預案4
為了提高轄區道路交通事故應急處置能力,減少人民群眾生命財產(chǎn)損失,最大限度地保護人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據《道路交通安全法》及國家有關(guān)法律法規,特制定本預案。
一、指導思想
以人為本,關(guān)愛(ài)生命,堅持事故處理工作為轄區經(jīng)濟建設服務(wù)、為廣大人民群眾服務(wù)的宗旨,充分發(fā)揮各職能部門(mén)綜合效能,搶救傷員,將死傷人員降到最低限度。
二、預案適用范圍
1、客運車(chē)輛發(fā)生群傷道路交通事故;
2、一次死亡1人以上的較大道路交通事故。
3、轄區周邊肇事逃逸交通事故;
4、因道路交通事故引發(fā)的道路交通堵塞。
三、處置原則
1、接到事故報警后,交警隊應立即趕赴事故現場(chǎng),搶救傷者,勘察現場(chǎng),掌握案情,按照上報范圍及時(shí)將情況報告當地黨委、政府和上級主管部門(mén)。
2、有通行條件的應及時(shí)疏導群眾和車(chē)輛,恢復交通,確保安全。
3、事故調查應嚴格按照有關(guān)法律、法規、規章、技術(shù)標準和交通事故處理人員自身安全防護的規定,公開(kāi)、便民、高效地處理交通事故。
四、指揮系統和工作職責
處置道路交通事故處理工作必須在轄區統一領(lǐng)導下,牽頭部門(mén)負責,相關(guān)部門(mén)分工合作,密切配合,迅速、高效、有序開(kāi)展。
職責任務(wù):組織有關(guān)部門(mén)按照預案統一部署迅速開(kāi)展處置、搶救工作,力爭將事故車(chē)、物損失和人員傷亡降到最低程度;根據預案實(shí)施過(guò)程中發(fā)生的變化和問(wèn)題,及時(shí)予以調整、修訂和補充;緊急調用各類(lèi)所需物資、設備、人員等;配合上級部門(mén)進(jìn)行事故調查工作;做好穩定社會(huì )秩序和傷亡人員的善后安撫工作;適時(shí)發(fā)布公告,將事故的原因、責任及事故受傷人員救治情況公布于眾;辦理指揮部日常事務(wù)及指揮部交辦的其他事項。
五、救援程序
1.道路交通事故發(fā)生后,事故發(fā)生地轄區必須以最快的方式將所發(fā)生的交通事故情況報人民政府應急辦,再由轄區應急辦視情況報告轄區安監局、公安局、交警大隊。
事故報告應包括以下內容:
。1)發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn);肇事車(chē)輛單位、型號、車(chē)號;肇事駕駛員基本情況;死、傷人員情況;車(chē)輛受損情況。
。2)事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)。
。3)初步判斷事故發(fā)生的原因。
。4)事故救援的情況和采取的措施。
2.有關(guān)部門(mén)接到事故報告后,應立即報告轄區人民政府辦公室(應急辦),并迅速派人趕赴事故現場(chǎng),了解掌握情況。
3.轄區人民政府辦公室(應急辦)接到報告,應立即報告有關(guān)領(lǐng)導,根據事故情況,確定是否啟動(dòng)應急預案,并組織協(xié)調事故處置和醫療救援等事宜。
4.應急預案啟動(dòng)后,處置救援總指揮部應立即投入工作,總指揮部相關(guān)負責人應迅速到位履行職責。
5.各相關(guān)部門(mén)按照處置總指揮部指令開(kāi)展事故處置和救援工作。
六、應急措施
1.事故發(fā)生后,事故發(fā)生地的有關(guān)單位、群眾、事故當事人必須立即報警,并嚴格保護現場(chǎng),迅速采取必要措施救護傷員。因搶救、防止事故擴大以及疏導交通等原因需要移動(dòng)現場(chǎng)物件時(shí),必須做出標志、拍照、詳細記錄和繪制事故現場(chǎng)圖,并妥善保存現場(chǎng)重要痕跡、物證等。
2.任何單位和成年公民都有參加有組織的事故搶險救護的義務(wù)。
3.事發(fā)地公安機關(guān)應加強事故現場(chǎng)的安全保衛和交通疏導工作,預防和制止各種破壞活動(dòng),對肇事者等有關(guān)人員應采取監控措施,防止不安全事件發(fā)生和肇事逃逸。
4.在事故應急處置過(guò)程中緊急調用車(chē)輛、物資、設備、人員和占用場(chǎng)地,任何組織和個(gè)人都不得阻攔和拒絕。
七、交通故現場(chǎng)救援步驟
1.勘查現場(chǎng)情況
。洪_(kāi)始進(jìn)行救援工作之前,救援人員應對事故現場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地堪查,以避免意外發(fā)生,若現場(chǎng)四周有諸如損壞的`電線(xiàn)或致命的氣體或液體等危險情況,應先將其排除后再進(jìn)行救援工作。
2.固定事故車(chē)輛位置
盡快將事故車(chē)輛固定下來(lái)。先在汽車(chē)車(chē)輪前后放上木條或磚石,使汽車(chē)不能前后滾動(dòng),然后將車(chē)輪放氣以保證車(chē)輛在救援過(guò)程中不能搖擺,以免加重傷者傷勢。
3.檢查和保護受傷人員
救援人員要檢查受傷人員的情況以確定救援工作的速度和方法。在未處理汽車(chē)之前,先用毛毯等物將受傷者蓋起來(lái),可起保暖和防止受驚的作用,另外還可防止玻璃碎片和其它物件的傷害。在救援時(shí)間內,應有人員陪伴傷者,及時(shí)觀(guān)察受傷者的情況和滿(mǎn)足傷者的要求。
4.救出被困人員
如果汽車(chē)被撞變形,受傷人員無(wú)法移動(dòng),應使用專(zhuān)門(mén)救援工具把有關(guān)的汽車(chē)部件移動(dòng)或去除,將車(chē)中被困人員救出。
5.現場(chǎng)診斷急救?:如果醫療救護人員未到現場(chǎng),救援人員應先將傷者送至路旁的安全地帶,立即作必要的檢查和救護。
6.清理現場(chǎng)?:當交通警察勘查完現場(chǎng)后,救援人員應立即拖走事故車(chē)輛并清掃路面,協(xié)助警察恢復正常的交通秩序。
八、注意事項及要求
1.事故處置要堅持統一指揮,科學(xué)決斷,有效處置,確保安全的原則。
2.事故處置、救援人員要認真學(xué)習有關(guān)業(yè)務(wù)知識,努力增強安全意識和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
3.各相關(guān)部門(mén)要落實(shí)事故處置所需的設施、物資、器材的配備,確保應急使用。
4.事故處置所有工作人員必須服從命令、聽(tīng)從指揮,積極主動(dòng)完成工作任務(wù)。
九、責任追究制度
對在較大道路交通事故處置工作中,工作滯后,反應遲鈍和不聽(tīng)從指揮,工作不負責,違反事故處置工作紀律,影響事故處置工作的有關(guān)責任人,依照相關(guān)規定從嚴查處,直至追究刑事責任。
十、其它事項
1.本預案是轄區人民政府及有關(guān)部門(mén)針對發(fā)生在道路上的較大交通事故組織實(shí)施的處置救援工作的指導性意見(jiàn),在實(shí)施過(guò)程中應根據不同情況進(jìn)行調整。
2.各相關(guān)部門(mén)應結合自身特點(diǎn),加強宣傳和教育工作,提高全社會(huì )預防較大交通事故的意識并采取有效的防范措施。
3.各有關(guān)部門(mén)要組織人員認真學(xué)習,掌握預案的內容和相關(guān)措施,明確職責任務(wù)和要求,確保在緊急情況下按照預案有條不紊地開(kāi)展事故處置、救援工作。
交通道路應急預案5
為切實(shí)加強我縣道路交通管理工作,提高緊急處置反應速度和綜合指揮能力,根據《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國道路交通安全法實(shí)施條例》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《湖南省道路交通事故應急預案》《桂陽(yáng)縣突發(fā)事件總體應急預案》《郴州市公安局交通警察支隊道路交通突發(fā)事件應急預案》《桂陽(yáng)縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈桂陽(yáng)縣道路交通安全突發(fā)事件應急預案〉的通知》等法律法規和有關(guān)文件精神,特制訂本預案。
一、適用范圍
本預案適用于我縣境內發(fā)生因道路交通事故,裝載危險化學(xué)品的車(chē)輛泄露、起火、爆炸,惡劣天氣、自然災害以及其他突然發(fā)生的嚴重影響交通安全暢通的事件,造成高速公路、國道、省道、縣道等交通中斷和車(chē)輛嚴重滯留的緊急情況。
二、工作原則
在縣委、縣政府和縣公安局的統一領(lǐng)導下,按照快速反應、依法處置、統一指揮、以人為本的原則,切實(shí)做好道路交通突發(fā)事件應急處置工作。
三、組織領(lǐng)導
大隊成立道路交通安全突發(fā)事件應急處理工作領(lǐng)導小組(應急指揮部)。由大隊長(cháng)匡方毅任組長(cháng),教導員歐陽(yáng)文林任常務(wù)副組長(cháng),其他大隊領(lǐng)導任副組長(cháng),隊屬各單位主要負責人為成員。領(lǐng)導小組下設辦公室在大隊辦公室,由歐陽(yáng)文林同志兼任辦公室主任,下設綜合協(xié)調組、信息聯(lián)絡(luò )組、應急救援組、較大交通事故現場(chǎng)處理指導組,宣傳報道組、督查維權信訪(fǎng)組、后勤保障組。
。ㄒ唬┚C合協(xié)調組
組長(cháng):值班大隊領(lǐng)導;
副組長(cháng):大隊辦公室負責人
警力:辦公室根據突發(fā)事件性質(zhì)及任務(wù)安排。
任務(wù):
1、負責指導基層開(kāi)展現場(chǎng)處置及搶險救援工作。
2、具體實(shí)施應急管理的組織、協(xié)調和工作安排,并可根據事件現場(chǎng)情況及應急管理指揮部要求,適時(shí)調整部署應急救援力量或決定采取其它必要的應急救援措施。
3、加強與周邊縣市區公安交通管理部門(mén)的協(xié)調配合,互通情報信息。
4、加強與縣政府應急、交通、公路、消防和衛生等部門(mén)的協(xié)調配合,維穩保暢。
5、根據道路實(shí)際情況或上級指令,指導交通分流。
。ǘ┬畔⒙(lián)絡(luò )組
組長(cháng):分管辦公室的'大隊領(lǐng)導;
副組長(cháng):辦公室負責人
警力:辦公室人員及隊屬各單位內勤。
任務(wù):
1、實(shí)行24小時(shí)值班制度;負責應急事件的信息收集、整理、報送工作;傳達、督促有關(guān)單位落實(shí)應急管理指揮部的指令。
2、加強與縣委、縣政府和縣公安局、市公安局交警支隊的聯(lián)系,及時(shí)匯報工作情況,接受并傳達上級指令。
3、搜集和掌握全縣道路交通路況、氣象、堵點(diǎn)及原因等最新道路交通動(dòng)態(tài),了解轄區主干道、旅游景區交通流量。
4、匯總情報信息,分析研究對策。
5、第一時(shí)間調取事故車(chē)輛及駕駛人的相關(guān)信息,編發(fā)給趕赴現場(chǎng)的處警領(lǐng)導。
6、按市公安局交警支隊的要求,填報《交通事故上報信息表》。
。ㄈ┹^大交通事故現場(chǎng)處理組
組長(cháng):分管安宣股的大隊領(lǐng)導;副組長(cháng):安宣股負責人
警力和車(chē)輛:安宣股警力和車(chē)輛。
任務(wù):發(fā)生重特大道路交通事故或涉及客運車(chē)輛群死群傷的道路交通事故,立即趕赴事故發(fā)生地,開(kāi)展事故救援、現場(chǎng)勘查、善后處理等事故處理應急管理工作。負責重大以上事故責任倒查的應對工作。
。ㄋ模⿷本仍M
組長(cháng):分管聯(lián)系中隊的大隊領(lǐng)導和值主班的大隊領(lǐng)導副組長(cháng):隊屬各單位負責人。警力如下:
一梯隊(20人):一中隊10人,事發(fā)地轄區中隊5人,客運股5人。車(chē)輛由各中隊和客運股提供。
二梯隊(20人):一中隊15人、科技股5人。車(chē)輛由一中隊和科技股提供。
三梯隊(20人):除一中隊和事發(fā)地以外的另外兩個(gè)中隊各10人,車(chē)管所5人、處罰中心5人。車(chē)輛由相關(guān)中隊、大隊辦公室提供。
任務(wù):根據上級的命令趕赴現場(chǎng),協(xié)助黨委、政府并指導維護交通秩序,開(kāi)展疏導救援工作。
。ㄎ澹┬麄鲌蟮澜M
組長(cháng):分管法宣股的大隊領(lǐng)導副組長(cháng):法宣股負責人
警力:法宣股根據任務(wù)安排力量。
任務(wù):
1、加強與縣電視臺、交通廣播電臺、網(wǎng)絡(luò )、報紙等新聞媒體的協(xié)作聯(lián)動(dòng),發(fā)布路況及交通管制信息。
2、根據應急管理指揮部的統一指令,向社會(huì )發(fā)布路面阻塞信息、事故處置最新進(jìn)展情況,并通過(guò)媒體告之群眾公安交管部門(mén)采取的措施及疏散線(xiàn)路,做好輿情引導工作。
3、做好雨雪冰凍霧災害應急處置工作中涌現的先進(jìn)事跡的收集、報導工作。對在道路交通事故應急處置中反應迅速、表現突出、處置果斷、決策正確的單位和個(gè)人予以表彰獎勵。
4、做好突發(fā)事件應急處理過(guò)程中的影像資料收集工作。
。┒讲榫S權信訪(fǎng)組
組長(cháng):分管辦公室的大隊領(lǐng)導副組長(cháng):辦公室負責人
警力:辦公室根據任務(wù)安排力量。
任務(wù):負責督促應急處置各項工作的落實(shí),各單位勤務(wù)落實(shí)情況,依法依規維護民警的正當權益;負責對相關(guān)單位和個(gè)人履行職責的情況進(jìn)行調查,對玩忽職守、貽誤時(shí)機且造成嚴重后果的,向上級有關(guān)部門(mén)報告并協(xié)助開(kāi)展調查追究責工作;做好信訪(fǎng)接待、矛盾化解和維穩工作,防止發(fā)生涉交集訪(fǎng)、鬧訪(fǎng)、非正常上訪(fǎng)和群體性的事件。
。ㄆ撸┖笄诒U辖M
組長(cháng):分管辦公室的大隊領(lǐng)導副組長(cháng):辦公室負責人
警力:辦公室根據任務(wù)安排力量。
任務(wù):
1、統一交通和通訊器材的分配、管理、調度,保障無(wú)線(xiàn)通訊聯(lián)絡(luò )暢通、車(chē)輛調配及時(shí);
2、做好參與應急處置任務(wù)民警的后勤和裝備保障工作,儲備干糧、手電、雨衣、防毒面具和防滑鏈條等物資備用。
四、有關(guān)要求
。ㄒ唬⿵娀J識,高度敏感,充分認識突發(fā)事件應急處置工作的重要性,務(wù)必保持高度警惕。把各項工作措施落到實(shí)處。
。ǘ┬袆(dòng)迅速,收集信息。各單位、各工作組接到指令后,要迅速趕到現場(chǎng)開(kāi)展相應工作,并按照信息報送范圍、時(shí)限等要求及時(shí)向指揮部辦公室上報動(dòng)態(tài)信息,確保反應敏銳、行動(dòng)快捷,確保信息上報準確、及時(shí)。
。ㄈ┘訌妭淝,備齊裝備。各單位、各工作組的人員要保持全天24小里通訊暢通,隨時(shí)做好應急處突準備。在處突時(shí),必須攜帶單警裝備、執法記錄儀、對講機等裝備。
。ㄋ模┓䦶拿,文明執法。要聽(tīng)從指揮調度,迅速趕到指定地點(diǎn)開(kāi)展處突工作。要文明、公正執法,積級預防各類(lèi)群體性的事件。要嚴格按照處置群體性的事件的有關(guān)規定認真妥善處置。
交通道路應急預案6
為有效預防全鎮交通道路安全事故發(fā)生,積極應對可能發(fā)生的重特大交通安全事故,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,確保道路交通安全暢通,特制定《望京鎮20xx年道路交通安全應急預案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)預案)。
一、基本原則
。ㄒ唬╊A防為主,常抓不懈。各村各有關(guān)部門(mén)要堅持對可能發(fā)生的道路交通安全事故進(jìn)行分析、預測,認真排查事故隱患點(diǎn),加大整改力度,并有針對性地制定應急預案,采取預防措施,防范重特大事故發(fā)生。
。ǘ┙y一領(lǐng)導,協(xié)調聯(lián)動(dòng)。各村各有關(guān)部門(mén)要在鎮政府的統一領(lǐng)導下,各司其職,各盡其責,協(xié)調聯(lián)動(dòng),密切配合,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
。ㄈ┓磻杆,措施果斷。緊急情況發(fā)生后,各村各有關(guān)部門(mén)應及時(shí)做出反應,果斷采取措施,迅速實(shí)施搶險,全力控制事態(tài)。
二、適用范圍
本預案適用于我鎮行政轄區內道路交通引發(fā)的緊急情況應急救援工作。
。ㄒ唬┨厥馓鞖。霧、雪天氣,車(chē)輛不能正常運行或車(chē)輛不能通行。
。ǘ﹪乐囟萝(chē)。由一般性交通事故、人為因素、道路因素造成的交通堵塞,且連續堵塞時(shí)間超過(guò)6小時(shí)。
。ㄈ┙煌ㄊ鹿。發(fā)生一次死亡1人及以上或一次重傷3人及以上的重特大交通事故。
。ㄋ模┢渌闆r。
根據實(shí)際需要,全鎮預案分為兩級,鎮政府制定的預案為一級預案;各村各有關(guān)部門(mén)制定的預案為二級預案。
三、情況報告
。ㄒ唬┌l(fā)生緊急情況時(shí),現場(chǎng)司機或群眾可撥打報警電話(huà)向鎮龍派出所報告。發(fā)生人員傷亡的,可撥打急救電話(huà)(120)向鎮衛生院求救。派出所和鎮衛生院接到報警或求救電話(huà)后,在迅速組織搶險的同時(shí),應立即向主管部門(mén)或鎮政府報告。
。ǘ┰诎l(fā)現或得知發(fā)生緊急情況后,緊急情況發(fā)生地的村委會(huì )必須立即向當地鎮政府報告。緊急情況下,可直接向鎮長(cháng)和聯(lián)村領(lǐng)導報告。
。ㄈ╂傉k公室接到報告后,立即向鎮長(cháng)和分管領(lǐng)導報告,并按照鎮長(cháng)或分管領(lǐng)導的指示,在最短時(shí)間內(規定時(shí)間內)將有關(guān)情況向縣政府報告,相關(guān)部門(mén)對口上報。
四、組織領(lǐng)導
。ㄒ唬╂傉闪⒌缆方煌ò踩珣本仍笓]部,總指揮由鎮長(cháng)同志擔任,副總指揮由鎮政府分管交通的領(lǐng)導、分管安全的副鎮長(cháng)等有關(guān)領(lǐng)導擔任,指揮部成員由沿線(xiàn)各村及黨政辦、衛生院、應急辦、各站所等部門(mén)組成。指揮部主要職責是指導、督促、檢查全鎮交通道路安全情況;督導有關(guān)部門(mén)加大對事故隱患點(diǎn)的整治排查力度,有效預防交通事故的發(fā)生;研究確定重特大交通安全事故應急處理工作的'方針和政策;決定啟動(dòng)或終止應急預案;統一領(lǐng)導、指揮緊急情況下的應急救援工作,解決應急處理中的重大問(wèn)題;及時(shí)向上級報告事故應急處理情況;
。ǘ┲笓]部?jì)仍O綜合協(xié)調組、事故搶險組、應急救援組、醫療救護組、事故調查組。
1、綜合協(xié)調組(黨政辦牽頭):負責傳達指揮部指令,綜合協(xié)調各組救援工作,調動(dòng)救援隊伍,全面負責搶險現場(chǎng)的組織、協(xié)調,調度匯總、上報救援進(jìn)展情況,并做好信息反饋工作。組長(cháng)由鎮應急辦主任蒲大章同志擔任,成員由相關(guān)站所負責人組成。
2、事故搶險組(派出所、交管站牽頭):在緊急情況下(比如出現嚴重交通堵塞、發(fā)生重特大交通事故、霧雪天車(chē)輛通行受阻等),負責交通管制、維護治安、路障清理、車(chē)輛疏導、保障通行、事故搶險等工作。
3、應急救援組(應急辦牽頭):發(fā)生緊急情況后,在事故搶險組不能獨立完成搶險任務(wù)時(shí),按照指揮部的要求及時(shí)趕赴現場(chǎng)協(xié)助事故搶險組實(shí)施搶險救援。
4、醫療救護組(衛生院牽頭):主要職責是在接到搶救信息后,迅速組織醫護人員和車(chē)輛以及醫療設備,在最短時(shí)間內趕到事故現場(chǎng),并迅速展開(kāi)搶救,力爭將人員傷亡降到最低程度。組長(cháng)由衛生院負責人何熠擔任,成員由鎮衛生院相關(guān)醫護人員組成。
五、預案啟動(dòng)
。ㄒ唬┚o急情況發(fā)生后,根據實(shí)際情況,按照二級預案、一級預案依次啟動(dòng),必要時(shí)同時(shí)啟動(dòng)。
。ǘ┚o急情況發(fā)生后,沿線(xiàn)各村各有關(guān)部門(mén)要快速反應,在一級預案未啟動(dòng)前,首先啟動(dòng)本級預案組織實(shí)施應急救援。
。ㄈ﹩(dòng)一級預案由鎮政府黨委書(shū)記或鎮長(cháng)指定的領(lǐng)導決定;啟動(dòng)二級預案由沿線(xiàn)各村各有關(guān)部門(mén)主要領(lǐng)導決定。一級預案啟動(dòng)后,按照預案要求,迅速組成鎮應急救援指揮部,由指揮部綜合協(xié)調組通知有關(guān)成員單位和各工作組立即趕赴現場(chǎng),并通知二級預案的主要負責人。鎮指揮部到達現場(chǎng)后,根據現場(chǎng)實(shí)際情況接替二級預案指揮或指導二級預案指揮。
六、應急措施
。ㄒ唬╂傊笓]部到達現場(chǎng)后,綜合協(xié)調組、事故搶險組、應急救援組、醫療救護組和事故調查組按照指揮部指令立即就位并按照預案開(kāi)展工作,應急救援工作有序展開(kāi)。
。ǘ╂偩瘎(wù)室加強現場(chǎng)安全保衛、治安管理和交通疏導,預防和制止各種破壞活動(dòng),維護社會(huì )治安。
。ㄈ╂傂l生院立即組織急救,及時(shí)提供急救藥品、器械,全力搶救傷員,其他相關(guān)部門(mén)配合搶救工作。
。ㄋ模└饔嘘P(guān)部門(mén)和單位必須從全局出發(fā),服從指揮部的統一指揮,各司其職,分工協(xié)作,共同做好事故的搶救和處理工作。
七、其他事項
。ㄒ唬╂傉槍煌ǖ缆钒l(fā)生的緊急情況,有本預案以外的隨機處置權力。
。ǘ┘哟舐访婵刂屏Χ。警務(wù)室要嚴格查處無(wú)證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕車(chē)、超速、超載、夜間不按規定使用燈光、夜間違法停車(chē)、強超強會(huì )、客車(chē)超員、農用車(chē)違法載客等各種違法行為。嚴禁報廢車(chē)、“帶病車(chē)”上路行駛,確保車(chē)輛安全行駛。交管站要做好公路的養護及管理等工作,確保交通道路安全。
。ㄈ┘訌娊煌ò踩麄。警務(wù)室、交管站要將宣傳交通法律法規等常識納入日常工作,認真做好預防交通事故、確保道路暢通的宣傳工作。沿線(xiàn)村要積極配合,多層次、多渠道、多形式地開(kāi)展宣傳活動(dòng),動(dòng)員廣大人民群眾特別是司機朋友積極配合并主動(dòng)參與到預防交通事故中來(lái),從源頭上減少或杜絕交通事故的發(fā)生。
。ㄋ模┐罅φ问鹿孰[患點(diǎn)。交管站要認真、詳細排查鎮境內交通道路事故隱患點(diǎn),并制定和落實(shí)事故隱患點(diǎn)整治計劃和措施。鎮級相關(guān)部門(mén)要按照各自職責,認真落實(shí)整改措施,完善事故隱患點(diǎn)的交通安全設施,有效防止重特大交通事故發(fā)生。
。ㄎ澹┭鼐(xiàn)各村各有關(guān)部門(mén)要根據本應急預案,結合實(shí)際情況,制定本村、本單位應急救援預案,并上報鎮指揮部備案。
交通道路應急預案7
一、目的
為保證施工車(chē)輛在道路交通運輸過(guò)程中發(fā)生車(chē)輛故障或車(chē)輛交通事故時(shí),能夠快速正確的采取應急處置措施,降低故障或事故造成的損失,保護企業(yè)員工及其他人員的人身安全,保護企業(yè)財產(chǎn)少受損失,減少對環(huán)境的破壞,特制定本車(chē)輛道路交通安全事故應急響應預案。
二、適用范圍
單位所屬車(chē)輛通行道路、施工場(chǎng)地、公司停車(chē)場(chǎng)所。
三、組織機構及職責
3.1車(chē)輛事故應急救援管理流程執行公司內應急處理相關(guān)管理架構。
3.2職責
1.公司車(chē)輛管理負責人負責車(chē)輛道路交通安全的管理和事故應急救援工作。
2.企業(yè)管理人員,是車(chē)輛道路安全管理和事故應急搶救工作的主要人員。接到車(chē)輛交通事故報告時(shí),應立即向總經(jīng)理匯報,并在總經(jīng)理組織/指導下救援工作。
3.企業(yè)管理人員負責單位運輸車(chē)輛的安排和行車(chē)安全管理,具體開(kāi)展事故應急搶救工作。
4.公司車(chē)輛管理負責人負責對汽車(chē)車(chē)況及車(chē)輛管理工作的'監督檢查,負責故障/事故車(chē)輛維修、報廢管理。
5.公司車(chē)輛管理負責人負責協(xié)助車(chē)管所開(kāi)展日常車(chē)輛安全監督管理和事故救援工作,負責交通事故的匯總上報。
6.公司財務(wù)部門(mén)負責提供應急救援及受傷人員醫療費用等經(jīng)費。
7.公司車(chē)輛駕駛人員,應當學(xué)習并嚴格遵守國家有關(guān)道路交通安全法律、法規;按照操作規程安全駕駛、文明駕駛。發(fā)生交通事故時(shí),應立即停車(chē),迅速報警并保護現場(chǎng)。若造成人身傷亡的,應迅速撥打“120”醫療急救電話(huà),并協(xié)助醫務(wù)人員或其他搶救人員搶救傷者;若發(fā)生火災,首先應撲滅初燃火災,火勢較大時(shí)則應撥打“119”火警電話(huà);事故現場(chǎng)局面復雜的,還應撥打“110”匪警電話(huà),請求公安警察的援救。把人身傷亡和車(chē)輛損失減少到最低程度。
8.車(chē)輛駕駛人員,應當配合事故現場(chǎng)交通警察的指揮,在事故調查完成后,盡快恢復交通。
9.車(chē)輛乘車(chē)人員,在發(fā)生道路交通事故時(shí),應協(xié)助司機迅速報警,及時(shí)報告上級,并積極搶救傷亡人員。
四、應急響應
1、現場(chǎng)緊急處置險情,開(kāi)展自救脫離險境:
、女敊C動(dòng)車(chē)在道路行駛中發(fā)生故障,需要停車(chē)排除故障時(shí),駕駛人員應當立即開(kāi)啟危險報警閃光燈,將機動(dòng)車(chē)移至不妨礙交通的地方停放;難以移動(dòng)的,應當持續開(kāi)啟危險報警閃光燈,并在來(lái)車(chē)方向設置警告標志等措施擴大示警距離,必要時(shí)迅速報警。僅造成輕微財產(chǎn)損失,未造成人身傷亡且基本事實(shí)清楚的,當事人應當先撤離現場(chǎng)再進(jìn)行協(xié)商處理。
、飘敊C動(dòng)車(chē)在道路上發(fā)生交通事故,車(chē)輛駕駛人員應當立即停車(chē),保護現場(chǎng);造成人身傷亡的,應當立即搶救傷員脫離險境,并迅速撥打交通事故處理報警電話(huà)“122”、“120”、“110”、“119”等急救電話(huà)。因搶救傷員需要變動(dòng)現場(chǎng)的,應當標明位置。
、钱斳(chē)輛發(fā)生交通事故或檢修車(chē)輛遇有火災時(shí),駕乘人員首先應使用車(chē)上配置的干粉式滅火器,噴射火焰根部,撲滅初起火災。若火勢較大難以控制時(shí),應迅速撥打“119”火警電話(huà)。做好自我保護,把車(chē)輛損失減少到最低程度。
、仁鹿尸F場(chǎng)要做好保護,必要時(shí)增設警戒。
2、交通事故報告
當車(chē)輛發(fā)生交通事故時(shí),當事的司乘人員要立即向部門(mén)及公司領(lǐng)導報告,報告的主要內容有:事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、事故地點(diǎn)、時(shí)間、單位、傷亡情況、司機姓名、車(chē)牌號碼等情況。當事人應當如實(shí)向交警陳述交通事故發(fā)生經(jīng)過(guò),不得隱瞞交通事故真實(shí)情況,更不得肇事后逃逸。
3.公司的應急救援
、趴偨(jīng)理應組根據事故報告中反映的事故性質(zhì)、傷亡或車(chē)輛等財物損失大小等情況,決定采取何種級別的應急救援措施,必要時(shí)派人到現場(chǎng)協(xié)調處理。
、戚p微事故、一般事故由事故當事人根據交警或公安交通管理部門(mén)的事故處理意見(jiàn),妥善處理好各項事宜。視具體情節可派員前往協(xié)助調查處理。
、墙拥街卮蠼煌ㄊ鹿蕡蟾鏁r(shí),總經(jīng)理帶隊立即趕赴事故現場(chǎng),若在交通道路上必須配合交警等部門(mén)開(kāi)展應急搶救工作、事故調查分析等,并委派專(zhuān)人負責做好事故善后工作。
、冉拥教卮蠼煌ㄊ鹿蕡蟾鏁r(shí),總經(jīng)理應立即趕到現場(chǎng)指揮搶救工作,并委派專(zhuān)人負責做好事故善后工作。
、韶攧(wù)部門(mén)在發(fā)生人身傷亡事故時(shí),要及時(shí)籌備資金,以供搶救傷者、修理事故車(chē)輛使用。
4.現場(chǎng)恢復
事故現場(chǎng)的搶救等工作完成后,經(jīng)公安交通警察或交通管理部門(mén)調查、取證后,根據交警的指揮,要及時(shí)清理撤離事故現場(chǎng),疏通道路交通。
五、事故調查處理
1.車(chē)輛交通事故由公安交通警察對事故的調查處理。
2.一般事故由事故發(fā)生后,報公司可視情節進(jìn)行處理,對事故責任者可由公司研究按照有關(guān)規定處理。
3.車(chē)輛交通事故發(fā)生后,要及時(shí)通報車(chē)輛保險公司,對受損車(chē)輛評估,保險公司派員或委托經(jīng)理部車(chē)管所對受損的`車(chē)輛依據保險條款及時(shí)恢復車(chē)輛;及時(shí)做好車(chē)輛保險索賠工作。
4.發(fā)生重大事故必須及時(shí)上報公司。公司派員趕赴現場(chǎng),協(xié)助交管部門(mén)并參與處理,對責任者按規定處理。
5.總經(jīng)理根據交通警察對事故責任的認定,妥善處理好傷亡者的經(jīng)濟賠償工作。據交通警察對事故責任認定,提出對當事人的處理意見(jiàn)。
6.依據交通警察對事故的處置意見(jiàn)改進(jìn)和實(shí)施防范措施。
六、應急資源
1.車(chē)輛均應配備常用檢修工具、警告標志牌等警告標志。
2.每臺車(chē)輛均應隨車(chē)配備干粉式滅火器等消防器材,定期檢查保養,確保消防器材能夠有效使用。
3.取得機動(dòng)車(chē)輛駕駛證件,具有駕駛資格的人員。
4.對違章違禁屢禁不止或不適合機動(dòng)車(chē)輛駕駛的人員,應令其換崗、辭退。保證機動(dòng)車(chē)輛駕駛人員的素質(zhì)能夠勝任其工作。
5.組織駕駛人員學(xué)習有關(guān)法律法規,提高司機的應急處理能力。
七、相關(guān)記錄
1、車(chē)輛駕駛人員的“道路交通安全法”等法律法規的宣傳教育、學(xué)習培訓記錄。
2、對車(chē)輛的檢查、維修、保養記錄。
3、車(chē)輛故障或事故記錄。
4、車(chē)輛出勤報表。
交通道路應急預案8
一、目標:
學(xué)生和教師在校內校外應嚴格遵守交通規則,遵守交通法,不違規,在本學(xué)年度內不發(fā)生一起交通事故,保障學(xué)生和教師的'平安。
二、保障措施:
1、利用周前會(huì )、升旗儀式對交通規則進(jìn)行宣傳。
2、少先隊加大對交通安全的檢查、處理力度。
3、各班班主任隨時(shí)對學(xué)生講交通法規。
4、利用學(xué)校、教室內板報對交通安全進(jìn)行宣傳教育。
三、應急處理預案:
1、組長(cháng):xx
負責學(xué)生、教師整體工作的協(xié)調。
2、副組長(cháng):xx
總指揮不在時(shí)發(fā)生該情況,由副總指揮協(xié)調安排。
3、聯(lián)系救治人員:
xx負責聯(lián)系110或120醫生,協(xié)同組長(cháng)對學(xué)生展開(kāi)救護工作。
4、學(xué)生家屬聯(lián)系人員:
該班班主任負責聯(lián)系學(xué)生家長(cháng),并對其進(jìn)行安撫工作。
5、后勤保障人員:
xx等負責護送出事學(xué)生進(jìn)行救治。
x負責聯(lián)系保險公司立案。
6、x對該事故立即上報教育局辦公室。
交通道路應急預案9
為了提高全鎮范圍內道路交通事故應急處置能力,減少人民群眾生命財產(chǎn)損失,最大限度地保護人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據《道路交通安全法》及國家有關(guān)法律法規,特制定本預案。
一、指導思想
以人為本,關(guān)愛(ài)生命,堅持事故處理工作為我鎮經(jīng)濟建設服務(wù)、為廣大人民群眾服務(wù)的宗旨,充分發(fā)揮各職能部門(mén)綜合效能,搶救傷員,將死傷人員降到最低限度。
二、預案適用范圍
1.客運車(chē)輛發(fā)生群傷道路交通事故;
2.一次死亡3人以上的較大道路交通事故;
3.周邊鄉鎮肇事逃逸交通事故;
4.因道路交通事故引發(fā)的道路交通堵塞。
三、處置原則
1.接到事故報警后,清溪交警中隊、派出所、鎮中心衛生院、交通辦、綜治辦、司法所、事故發(fā)生地村委會(huì )應立即趕赴事故現場(chǎng),搶救傷者,勘察現場(chǎng),掌握案情,按照上報范圍及時(shí)將情況報告鎮黨委、政府和上級主管部門(mén)。
2.有通行條件的應及時(shí)疏導群眾和車(chē)輛,恢復交通,確保安全。
3.事故調查應嚴格按照有關(guān)法律、法規、規章、技術(shù)標準和交通事故處理人員自身安全防護的規定,公開(kāi)、便民、高效地處理交通事故。
四、指揮系統和工作職責
處置較大道路交通事故處理工作必須在鎮政府統一領(lǐng)導下,牽頭部門(mén)負責,相關(guān)部門(mén)分工合作,密切配合,迅速、高效、有序開(kāi)展,并成立福田鎮處置道路交通事故總指揮部,總指揮部設在鎮派出所。
總指揮:王積分(鎮黨委副書(shū)記)
副總指揮:付林(鎮黨委委員、鎮人民政府常務(wù)副鎮長(cháng))
職責任務(wù):
1.總指揮全權負責福田鎮轄區發(fā)生的較大道路交通事故處置的組織指揮。
2.研究確定總體處置救援方案,根據現場(chǎng)實(shí)際情況,適時(shí)調整工作方案,并下達命令。
3.安排調動(dòng)分配工作任務(wù)。
事故處置總指揮部下設:
1.應急處置、救援指揮辦公室
組長(cháng):王積分
成員:派出所干警、清溪交警中隊干警
鎮應急分隊全體成員
職責任務(wù):組織有關(guān)部門(mén)按照預案統一部署迅速開(kāi)展處置、搶救工作,力爭將事故車(chē)、物損失和人員傷亡降到最低程度;根據預案實(shí)施過(guò)程中發(fā)生的變化和問(wèn)題,及時(shí)予以調整、修訂和補充;緊急調用各類(lèi)所需物資、設備、人員等;配合上級部門(mén)進(jìn)行事故調查工作;做好穩定社會(huì )秩序和傷亡人員的善后安撫工作;適時(shí)發(fā)布公告,將事故的原因、責任及事故受傷人員救治情況公布于眾;辦理指揮部日常事務(wù)及指揮部交辦的其他事項。
2.現場(chǎng)勘察調查組
組長(cháng):
成員:清溪交警中隊民警、派出所民警。
職責任務(wù):救護傷員,處置現場(chǎng),調查取證,肇事車(chē)輛檢驗、處置,擬寫(xiě)事故調查報告。
3.現場(chǎng)保護、交通疏導組
組長(cháng):曾慶明
成員:清溪交警中隊民警、派出所民警
職責任務(wù):執行總指揮、副總指揮下達的交通管制命令,保護現場(chǎng),堵截設卡,救護傷員,維護疏導交通秩序。
4.醫療救護組
組長(cháng):彭正庚
成員:福田衛生院醫生
負責事故發(fā)生后傷員的醫療救護工作。
5.善后處理組
組長(cháng):
成員:民政所、財政所、信訪(fǎng)辦相關(guān)人員。
職責任務(wù):負責事故的有關(guān)善后處理。
6.宣傳報道組
組長(cháng):
成員:黨政辦、綜治辦相關(guān)人員
職責任務(wù):按照規定及時(shí)準確地向公眾發(fā)布處置總指揮部的通知、通告和有關(guān)事故情況,必須經(jīng)處置總指揮部辦公室初審并報總指揮部同意。
五、救援程序
1.較大道路交通事故發(fā)生后,必須以最快捷的方式將所發(fā)生的交通事故情況報鎮人民政府應急辦,派出所、交警中隊。
事故報告應包括以下內容:
(1)發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn);肇事車(chē)輛單位、型號、車(chē)號;肇事駕駛員基本情況;死、傷人員情況;車(chē)輛受損情況。
(2)事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)。
(3)初步判斷事故發(fā)生的原因。
(4)事故救援的情況和采取的措施。
2.有關(guān)部門(mén)接到事故報告后,應立即報告鎮人民政府辦公室(應急辦),公安交警等部門(mén)迅速派人趕赴事故現場(chǎng),了解掌握情況。
3.鎮人民政府辦公室(應急辦)接到報告,應立即報告黨委書(shū)記,根據事故情況,確定是否啟動(dòng)應急預案,并組織協(xié)調事故處置和醫療救援等事宜。
4.應急預案啟動(dòng)后,處置救援總指揮部應立即投入工作,總指揮部相關(guān)負責人應迅速到位履行職責。
5.各相關(guān)部門(mén)按照處置總指揮部指令開(kāi)展事故處置和救援工作。
六、應急措施
1.事故發(fā)生后,事故發(fā)生地的有關(guān)單位、群眾、事故當事人必須立即報警,并嚴格保護現場(chǎng),迅速采取必要措施救護傷員。因搶救、防止事故擴大以及疏導交通等原因需要移動(dòng)現場(chǎng)物件時(shí),必須做出標志、拍照、詳細記錄和繪制事故現場(chǎng)圖,并妥善保存現場(chǎng)重要痕跡、物證等。
2.任何單位和成年公民都有參加有組織的事故搶險救護的義務(wù)。
3.公安機關(guān)應加強事故現場(chǎng)的安全保衛和交通疏導工作,預防和制止各種破壞活動(dòng),對肇事者等有關(guān)人員應采取監控措施,防止不安全事件發(fā)生和肇事逃逸。
4.在事故應急處置過(guò)程中緊急調用車(chē)輛、物資、設備、人員和占用場(chǎng)地,任何組織和個(gè)人都不得阻攔和拒絕。
七、交通事故現場(chǎng)救援步驟
1.勘查現場(chǎng)情況
開(kāi)始進(jìn)行救援工作之前,救援人員應對事故現場(chǎng)作客觀(guān)考察,以避免意外發(fā)生,若現場(chǎng)和四周有諸如損壞的電線(xiàn)或致命的氣體或液體等危險情況,應先將其排除后再進(jìn)行救援工作。
2.固定事故車(chē)輛位置
盡快將事故車(chē)輛固定下來(lái)。先在汽車(chē)車(chē)輪前后放上木條或磚石,使汽車(chē)不能前后滾動(dòng),然后將車(chē)輪放氣以保證車(chē)輛在救援過(guò)程中不能搖擺,以免加重傷者傷勢。
3.檢查和保護受傷人員
救援人員要檢查受傷人員的情況以確定救援工作的速度和方法。在未處理汽車(chē)之前,先用毛毯等物將受傷者蓋起來(lái),可起保暖和防止受驚的作用,另外還可防止玻璃碎片和其它物件的傷害。在救援時(shí)間內,應有人員陪伴傷者,及時(shí)觀(guān)察受傷者的情況和滿(mǎn)足傷者的要求。
4.救出被困人員
如果汽車(chē)被撞變形,受傷人員無(wú)法移動(dòng),應使用專(zhuān)門(mén)救援工具把有關(guān)的.汽車(chē)部件移動(dòng)或去除,將車(chē)中被困人員救出。
5.現場(chǎng)診斷急救
如果醫療救護人員未到現場(chǎng),救援人員應先將傷者送至路旁的安全地帶,立即作必要的檢查和救護。
6.清理現場(chǎng)
當交通警察勘查完現場(chǎng)后,救援人員應立即拖走事故車(chē)輛并清掃路面,協(xié)助警察恢復正常的交通秩序。
八、注意事項及要求
1.事故處置要堅持統一指揮,科學(xué)決斷,有效處置,確保安全的原則。
2.事故處置、救援人員要認真學(xué)習有關(guān)業(yè)務(wù)知識,努力增強安全意識和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
3.各相關(guān)部門(mén)要落實(shí)事故處置所需的設施、物資、器材的配備,確保應急使用。
4.事故處置所有工作人員必須服從命令、聽(tīng)從指揮,積極主動(dòng)完成工作任務(wù)。
九、責任追究制度
對在較大道路交通事故處置工作中,工作滯后,反應遲鈍和不聽(tīng)從指揮,工作不負責,違反事故處置工作紀律,影響事故處置工作的有關(guān)責任人,依照相關(guān)規定從嚴查處,直至追究刑事責任。
十、其它事項
1.本預案是鎮人民政府及有關(guān)部門(mén)針對發(fā)生在道路上的較大交通事故組織實(shí)施的處置救援工作的指導性意見(jiàn),在實(shí)施過(guò)程中應根據不同情況進(jìn)行調整。
2.各有關(guān)部門(mén)要組織人員認真學(xué)習,掌握預案的內容和相關(guān)措施,明確職責任務(wù)和要求,確保在緊急情況下按照預案有條不紊地開(kāi)展事故處置、救援工作。
交通道路應急預案10
1、主題內容與適用范用
本預案適用于公司及所屬企業(yè)內因公駕乘汽車(chē)車(chē)輛時(shí),發(fā)生重、特大交通事故應急救援工作的具體辦法,明確了各部門(mén)的職責。
2、總則
為切實(shí)做好道路交通事故、特別是重大及以上交通事故的應急處理,規范事故的責任認定,善后處理、損失賠償,最大限度地減少公司人員貫徹落實(shí)《中華人民共和國道路交通安全法》,建立和完善交通安全應急救援體系,保證在接警后能夠迅速趕赴現場(chǎng),配合公安和車(chē)管部門(mén)了解情況全力救護,減少損失和影響,做好事故善后工作,特制定本預案。
3、組織機構
3.1、為妥善處理重、特大交通事故,公司成立道路交通事故應急處理領(lǐng)導小組,公司總經(jīng)理、黨委書(shū)記任組長(cháng),主(協(xié))管機動(dòng)車(chē)輛安全的副總經(jīng)理、工會(huì )主席任副組長(cháng),組員由綜合管理部、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部、人力資源部、安全技術(shù)部、各單位(車(chē)間)車(chē)隊長(cháng)(或車(chē)管部門(mén)負責人)組成。
3.2、交通事故救援處理領(lǐng)導小組下設應急處理辦公室、事故救援組、事故調查組、善后處理組。應急處理辦公室設在公司綜合管理部,由綜合管理部部長(cháng)負責,成員由公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部、人力資源部、綜合管理部、安全技術(shù)部、公司所屬各單位車(chē)管部門(mén)負責人、安全專(zhuān)兼職、勞人社保專(zhuān)職、技術(shù)設備專(zhuān)職、工會(huì )干事、以及各單位(車(chē)間)汽車(chē)班長(cháng)組成。事故救援組由公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部、人力資源部、綜合管理部、安全技術(shù)部、公司所屬各單位安全部門(mén)、綜合部門(mén)負責人及汽車(chē)班長(cháng)組成。事故調查組由主(協(xié))管機動(dòng)車(chē)輛安全的副總經(jīng)理、工會(huì )主席牽頭,公司安全技術(shù)部組織各單位安全車(chē)管、技術(shù)設備、工會(huì )、人勞、事故發(fā)生地有關(guān)負責人員協(xié)助調查。善后處理組,由公司綜合管理部、各單位安全車(chē)管、技術(shù)設備、工會(huì )、人勞、事故發(fā)生地有關(guān)負責人員組成并開(kāi)展工作。
4、主要職責
4.1、應急處理領(lǐng)導小組職責:
4.1.1、事故發(fā)生后,決定是否啟動(dòng)本預案及其它相關(guān)專(zhuān)項應急預案;
4.1.2、協(xié)調與地方交通管理部門(mén)應急處置工作;
4.1.3、需其它部門(mén)協(xié)助配合時(shí),負責與相關(guān)部門(mén)進(jìn)行溝通;
4.1.4、有關(guān)緊急事項決策;
4.1.5、善后工作的統一協(xié)調處理。
4.2、應急處理辦公室職責:負責公司管內重大及以上道路交通事故的信息收集、上傳下達和協(xié)調指揮工作,參與事故處理,通報有重大影響的道路交通事故。
4.3、事故調查組職責:應按照《中華人民共和國道路交通安全法》有關(guān)規定,負責調查、分析和處理公司管內因公駕乘汽車(chē)所發(fā)生的責任交通傷亡事故。做好公司內重大及以上道路交通事故的調查和分析,及時(shí)準確地查清事故原因、性質(zhì)和責任,按照公安機關(guān)交通管理部門(mén)對現場(chǎng)的'勘查意見(jiàn),提出初步定性定責意見(jiàn)。
4.4、善后處理組職責:發(fā)生事故時(shí)應及時(shí)通知保險機構趕赴現場(chǎng),開(kāi)展傷亡人員及財產(chǎn)的保險賠付工作。
5、應急響應程序
5.1、事故救援
5.1.1、發(fā)生重大及以上道路交通事故后,事故當事人或乘車(chē)人要在30分鐘內向公司調度和各單位安全、車(chē)管部門(mén)報告。車(chē)輛駕駛人員及乘車(chē)人員應當立即搶救受傷人員,做好防護工作,攔停過(guò)往車(chē)輛運送傷員,并迅速撥打120(醫療急救中心電話(huà))及122(交通事故投訴臺),報告執勤的交通警察或者公安機關(guān)交通管理部門(mén)。因搶救受傷人員變動(dòng)現場(chǎng)的,應當標明位置,乘車(chē)人應當予以協(xié)助。
5.1.2、公司調度、各單位安全、車(chē)管部門(mén)接到事故報告后,應迅速分別向有關(guān)領(lǐng)導匯報,對達到本預案適用條件時(shí),應立即啟動(dòng)本應急預案。公司應急處理領(lǐng)導小組要按照各自分工和蘭州鐵路局汽車(chē)道路交通事故應急預案的組織指揮安排、制定并實(shí)施道路交通事故的應急處理方案、處理措施。協(xié)助事故救援的人員和事故單位,在現場(chǎng)救援時(shí)應服從公安機關(guān)交通管理部門(mén)的統一指揮,按照有關(guān)法規展開(kāi)救援工作。
5.1.3、根據就近先救援的原則,安排就近的地區先進(jìn)行救援,同時(shí),公司及事故單位內有關(guān)人員應在30分鐘內出發(fā),趕赴現場(chǎng)實(shí)施救援。在接到事故報告30分鐘內,公司及事故單位安全管理部門(mén)應及時(shí)向路局安監室、中心人力資源部報告,公司安全技術(shù)部及事故單位辦公室負責向中心安全部門(mén)、路局總值班室、物資處車(chē)管辦等有關(guān)部門(mén)報告事故概況,同時(shí)報告車(chē)輛投保公司(4995518)
5.1.4、公司救援小組在中心、局救援小組未到達現場(chǎng)前,應積極配合當地交管部門(mén)積極搶救傷員,做好各項救援準備工作,勘察現場(chǎng)(有條件的做好攝影攝像工作)保存可疑證物,做好記錄,對交管部門(mén)的事故現場(chǎng)勘察記錄確認無(wú)誤后,方可簽認。
5.1.5、公司救援小組應向中心、局救援小組主動(dòng)匯報情況,不得隱瞞事故情節或有礙事故救援調查的言行發(fā)生。并在路局、中心救援小組的指導下,根據事故性質(zhì),迅速制定救援處理措施,做到分工具體,責任明確,統一領(lǐng)導,專(zhuān)人指揮,工作有序,力爭將交通事故的人員傷亡損失和帶來(lái)的社會(huì )影響降到最低,同時(shí)要加強事故現場(chǎng)安全監控,以防不測事故再度發(fā)生。
5.2、事故調查:
5.2.1、事故調查由公司主(協(xié))管機動(dòng)車(chē)輛交通安全的副總經(jīng)理、工會(huì )主席牽頭,安全技術(shù)部負責組織事故應急處理領(lǐng)導小組以及事故單位事故應急處理領(lǐng)導小組成員,趕赴現場(chǎng)進(jìn)行調查協(xié)調,并統一安排協(xié)調各部門(mén),迅速組織開(kāi)展事故救援應急處置工作。
5.2.2、在現場(chǎng)調查、內部取證時(shí),應由公司主管交通安全副總經(jīng)理牽頭、綜合管理部組織應急處理領(lǐng)導小組成員,按照國家有關(guān)法律法規對事故當事人進(jìn)行詢(xún)問(wèn)、筆錄,配合協(xié)助事故調查組對事故現場(chǎng)拍照、錄像,搜集事故現場(chǎng)物證痕跡,對制動(dòng)人拖印,機動(dòng)撞擊程度、進(jìn)行測量、測算,繪制事故現場(chǎng)示意圖,記錄事故當事人、目擊和相關(guān)人員的口述、筆錄及傷亡人員、車(chē)輛損失的準確情況,寫(xiě)出事故概況及事故原因分析。在確認事實(shí)后,請事故責任人簽認。
5.2.3、處理原則應遵循公安交通管理部門(mén)的《交通事故認定書(shū)》和比照本預案有關(guān)內容辦理。事故的當事人和本單位有關(guān)人員應積極配合公安機關(guān)交通管理部門(mén)進(jìn)行處理,對事故現場(chǎng)調查記錄確認無(wú)誤后,當事人和單位方能簽認。
5.2.4、事故概況的書(shū)面報告要在24小時(shí)內上報路局相關(guān)部門(mén)。事故報告內容:事故發(fā)生單位,事故發(fā)生的具體時(shí)間(年月時(shí)分);發(fā)生的地點(diǎn)(省、市、縣地名, 國道或其它道路名稱(chēng)、公里、米);天氣、路面情況;車(chē)輛駕駛員、乘載人基本概況、傷亡情況;駕駛公車(chē)的基本概況(車(chē)型車(chē)號、核定車(chē)載人數)和車(chē)輛損失情況;道路交通事故基本概況及原因的初步判斷。
5.3、后期處理
公司及事故單位安全、車(chē)管、技術(shù)設備、工會(huì )、人勞及有關(guān)部門(mén)負責人負責組織重大及以上道路交通事故的善后處理工作,并及時(shí)通知保險公司趕赴現場(chǎng),開(kāi)展傷亡人員及財產(chǎn)的保險賠付工作。
6、其它:
6.1、在重大及以上道路交通事故發(fā)生后的事故應急救援、定責、處理工作中,各有關(guān)部門(mén)、事故發(fā)生地的負責人必須堅守崗位,認真履行職責,不得擅自脫崗或玩忽職守。對發(fā)生重大及以上道路交通事故隱瞞不報、謊報或拖延報告,要追究有關(guān)責任人的責任。對于在事故應急救援中做出突出貢獻的人員要給予表彰獎勵。
6.2、依據《道路交通安全法》第五章交通事故處理的有關(guān)規定,在道路上發(fā)生交通事故,未造成人員傷亡的,當事人對事實(shí)及成因無(wú)爭議的,可自行協(xié)商處理?yè)p害賠償事宜。僅造成輕微財產(chǎn)損失,并且基本事實(shí)清楚的,當事人應當先撤離現場(chǎng)再協(xié)商處理。對交通事故損害賠償產(chǎn)生爭議的,當事人可以請求公安機關(guān)管理部門(mén)調解。發(fā)生事故后,必須在48小時(shí)內將書(shū)面報告報上級主管部門(mén)。
交通道路應急預案11
一、總則
。ㄒ唬┠康
為在道路交通事故發(fā)生后能及時(shí)、有效地實(shí)施應急救援工作,增強事態(tài)控制、善后處置能力,建立健全我縣道路交通安全事故應急處置機制,一旦發(fā)生較大以上道路交通安全事故,快速反應,全力搶救,妥善處理,最大程度地減少人民群眾生命和財產(chǎn)損失,保障公眾安全,維護社會(huì )穩定。
。ǘ┕ぷ髟瓌t
1.政府領(lǐng)導,部門(mén)聯(lián)動(dòng)的原則。道路交通事故應急處置在縣突發(fā)公共事件應急指揮部統一領(lǐng)導下,由道路交通事故應急處置機構集中管理,并根據事故的嚴重性、可控性、所需動(dòng)用的資源、影響范圍等因素,實(shí)行分級負責制,分級發(fā)布和啟動(dòng)應急預案,落實(shí)各職能部門(mén)的責任及指揮權限。
2.條塊結合,分級管理的原則。道路交通事故應急處置以事故發(fā)生地為主進(jìn)行,按安全生產(chǎn)事故處理的權限,實(shí)行分級管理。
3.就近救援,快速反應的原則。道路交通事故應急處置由距事故現場(chǎng)最近的道路交通事故應急處置機構作出反應,迅速調派人員、裝備趕赴事故現場(chǎng)實(shí)施救助行動(dòng),需要時(shí)可征用事故現場(chǎng)附近的交通工具參與救助;事故的有關(guān)情況應按規定向當地人民政府及其上級道路交通事故應急處置機構報告。
4.相互協(xié)作,整合資源的原則。道路交通事故應急處置應充分調動(dòng)公安、交通、民政、衛生等部門(mén)和保險機構的力量積極參與救助,及時(shí)化解險情,最大限度降低損失,并將相關(guān)信息及時(shí)通報參與處置工作的相關(guān)部門(mén)。
5.平戰結合,軍民結合的原則。道路交通事故應急處置,應加強平時(shí)應急反應演練,一旦發(fā)生事故能夠做到反應快速、處置有效,并根據救援的需要協(xié)調武警、民兵與公眾參與救助。
。ㄈ┚幹埔罁
依據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路交通安全法實(shí)施條例》、《中華人民共和國道路運輸管理條例》等有關(guān)規定,結合我縣道路交通安全實(shí)際,制定本預案。
。ㄋ模┑缆方煌ㄊ鹿尸F狀與趨勢
我縣屬山區高原地形,公路通行條件較差,道路周邊環(huán)境較為惡劣,加上道路交通流量不斷增大及道路運輸企業(yè)擴展,交通事故致死率相當大,呈現死、傷嚴重等重大交通事故高發(fā)的特征。
。ㄎ澹╋L(fēng)險分析
1.風(fēng)險車(chē)輛。主要有營(yíng)運性客、貨車(chē)輛,旅游車(chē)輛,裝載危險化學(xué)品車(chē)輛等。
2.風(fēng)險時(shí)間。主要包括元旦節、春運、清明、五一節、中秋節、國慶節、趕場(chǎng)天等。
3.風(fēng)險道路。主要包括高速公路、省道、縣鄉道路、安全防護設施缺乏的公路。
。┻m用范圍
本預案適用于處置本縣境內重大以上道路交通事故。
。ㄆ撸┦鹿始墑e認定標準
根據道路交通安全事故嚴重程度、涉及范圍等,劃分為特別重大道路交通安全事故(I級)、特大道路交通安全事故(Ⅱ級)、重大道路交通安全事故(Ⅲ級)和一般道路交通安全事故(Ⅳ級)四級。
1.一般道路交通安全事故:一次死亡1人以上、2人以下,重傷3—9人或直接經(jīng)濟損失十萬(wàn)元及其以上、五十萬(wàn)元以下的事故。
2.重大道路交通安全事故:一次死亡3人以上、9人以下,重傷10人以上或直接經(jīng)濟損失五十萬(wàn)元及其以上、一百萬(wàn)元以下的事故。
3.特大道路交通安全事故:一次死亡10人以上、29人以下或直接經(jīng)濟損失一百萬(wàn)元及其以上、一千萬(wàn)元以下的事故。
4.特別重大道路交通安全事故:一次死亡30人及其以上事故;或一次死亡30人以下,但社會(huì )影響特別惡劣、性質(zhì)特別嚴重的事故,或一次造成直接經(jīng)濟損失一千萬(wàn)元及其以上的事故。
二、組織指揮體系及職責
。ㄒ唬┙M織機構
1.在縣突發(fā)公共事件應急指揮部的領(lǐng)導下,組建縣道路交通事故應急救援指揮部,專(zhuān)門(mén)負責重大及以上道路交通事故應急處置工作。指揮部辦公室設在縣公安局,負責日常工作。各鄉鎮人民政府應參照本預案建立相應的專(zhuān)門(mén)指揮部和日常工作機構,制定一般和重大道路交通事故的應急預案,負責本行政區域內道路交通事故應急處置工作。
2.縣道路交通事故應急救援指揮長(cháng)由縣人民政府分管領(lǐng)導擔任,副指揮長(cháng)由縣安監局、縣公安局主要負責人擔任,成員由縣安監局、縣公安局、交通局、縣民政局、縣衛監局、縣農業(yè)局、縣電信局、保險公司、各鄉鎮人民政府及相關(guān)部門(mén)負責人組成。指揮部辦公室主任由縣公安局分管道路交通安全工作的副局長(cháng)兼任。特大、特別重大事故由縣人民政府主要領(lǐng)導任指揮長(cháng),副指揮長(cháng)和指揮部成員做相應調整。
。ǘ┲饕氊
1.指揮部主要職責:組織領(lǐng)導和指揮全縣重大以上道路交通事故應急處置工作。決定啟動(dòng)和終止道路交通事故縣級應急預案;組織力量處置重大以上交通事故;檢查督促各鄉鎮、部門(mén)貫徹執行國家、省、地、縣道路交通事故應急救援工作部署的落實(shí)情況;制定本縣道路交通事故專(zhuān)業(yè)救助力量、裝備、設施的發(fā)展規劃;根據需要,協(xié)調武警和民兵支援,動(dòng)員社會(huì )力量救助。
2.指揮部辦公室主要職責:負責指揮部日常工作,執行指揮部決定。對重大以上道路交通事故應急救援統一接警和受理,發(fā)布預警信息,確定事故性質(zhì)和救援要求,制定并適時(shí)調整應急救援措施,及時(shí)掌握、分析重要信息,報告事故最新情況,總結評估應急救援行動(dòng)。
3.相關(guān)部門(mén)職責:
縣安監局:協(xié)助公安部門(mén)處理道路交通安全事故,組織對責任事故涉及的有關(guān)人員和單位進(jìn)行調查。
縣交通局:負責應急所需交通工具的征集調度保障,應急救援工具所經(jīng)道路、水域交通路線(xiàn)的暢通,負責調度指揮附近船舶對道路交通事故落水(失蹤、遇難)人員進(jìn)行搜尋、救助、打撈。
縣公安局:負責維護事故現場(chǎng)治安秩序,確保救援行動(dòng)和善后處理正常進(jìn)行,負責現場(chǎng)勘驗、調查取證、疏導交通、追捕責任事故逃逸人,對事故死亡、失蹤、受傷人員進(jìn)行核實(shí)等工作。
縣衛生計生局:負責現場(chǎng)傷員的救治和緊急處理,并將傷員迅速送往醫院救治,全力搶救傷員,減少人員傷亡,建立交通事故傷員搶救綠色通道。
縣民政局:負責對家庭生活困難的獲救人員提供必要的生活救助,協(xié)助對遇難人員進(jìn)行善后處理。
縣農業(yè)局:負責配合有關(guān)部門(mén)做好涉及上道路行駛的拖拉機等農用車(chē)輛重特大道路交通事故處理工作。
保險機構:在第三者保險賠付最高額度內,負責做好特大道路交通安全事故傷員的搶救治療費用的`墊付工作。
縣通信企業(yè):負責事故應急救援所需的無(wú)線(xiàn)、有線(xiàn)通訊網(wǎng)絡(luò )的暢通。
事故發(fā)生地人民政府及有關(guān)部門(mén):負責事故現場(chǎng)保護并進(jìn)行先期處置,及時(shí)向縣人民政府和有關(guān)部門(mén)如實(shí)報告事故初步情況,保障各級應急救援隊伍的工作和生活所需條件。
三、預警機制
。ㄒ唬┬畔蟾
公安機關(guān)接到事故報案后,要核實(shí)信息的真實(shí)、準確性,查明事故的死、傷人數或失蹤人數后,及時(shí)報告縣人民政府道路交通事故應急救援指揮部辦公室,通報同級協(xié)作部門(mén),并立即報上級主管部門(mén)。報告包含以下內容:事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn),肇事車(chē)輛、人員情況;事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò),傷亡人數,直接經(jīng)濟損失的初步估計;事故發(fā)生原因的初步判斷;事故發(fā)生后采取的措施及事態(tài)控制情況;接處警情況;報告單位。
。ǘ╊A警發(fā)布
縣公安局交警大隊根據對道路交通安全事故信息的監測分析結果,按照交通事故的分類(lèi)分級及處置規定,依托公安指揮中心應急平臺,報請指揮部發(fā)布預警。
四、應急響應
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1.發(fā)生一般道路交通事故,由事故發(fā)生地鄉鎮人民政府及時(shí)啟動(dòng)本單位應急預案,并在1小時(shí)內報告有關(guān)部門(mén)。
2.發(fā)生重大以上道路交通事故,縣應急救援指揮機構立即啟動(dòng)預案,由縣人民政府再向上級報告,請求救援。
3.上級預案啟動(dòng)后,下級預案處于啟動(dòng)響應狀態(tài)。
4.發(fā)生涉外道路交通事故,根據應急救援工作需要,外事部門(mén)參與應急處置。
。ǘ⿷碧幹贸绦
1.接警處理。道路交通事故應急救援指揮機構接警后,要認真記錄報告內容,組織開(kāi)展處置,并立即向本級人民政府和上級道路交通事故應急救援指揮機構報告。
2.啟動(dòng)預案?h道路交通事故應急救援指揮部對接報信息及時(shí)研判,做出是否啟動(dòng)本預案決定,決定啟動(dòng)預案后,立即組織成立現場(chǎng)指揮部,通知應急救援成員單位處置隊伍進(jìn)入現場(chǎng),并調派所需裝備,現場(chǎng)指揮部協(xié)調各工作組開(kāi)展應急處置。
3.值班。預案啟動(dòng)后,立即實(shí)施24小時(shí)值班制度,迅速收集、匯總事故動(dòng)態(tài)情況,做好值班記錄,隨時(shí)保持與事故現場(chǎng)聯(lián)系,及時(shí)向有關(guān)部門(mén)通報事故信息,根據需要緊急調度應急處理所需人員、裝備和物資,如事態(tài)擴大難以控制,由現場(chǎng)指揮部向應急救援指揮長(cháng)請求實(shí)施擴大應急。
4.解除預案。
肇事車(chē)輛或人員等事故對象已脫離險境,污染源已得到有效控制或消除,經(jīng)全力救助無(wú)結果并經(jīng)科學(xué)評估后認定進(jìn)一步的應急反應已無(wú)必要,可宣布解除預案,并將實(shí)施應急處理工作的全過(guò)程詳細記錄,存檔備查。
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1.根據本縣道路交通事故特點(diǎn),應急指揮應充分體現“就近救援、快速反應”的原則,事發(fā)地鄉鎮人民政府應快速調動(dòng)各種資源,或組織事發(fā)地社區、農村基層組織開(kāi)展先期應急處置,及時(shí)控制事態(tài),努力降低或減少損害?h應急救援指揮部辦公室要及時(shí)與事發(fā)地鄉鎮人民政府及有關(guān)部門(mén)聯(lián)系,了解先期處置情況,及時(shí)報告本級應急救援指揮部,并將本級應急救援指揮部的處置決策及時(shí)傳達事發(fā)地鄉鎮人民政府及有關(guān)部門(mén)。
2.縣應急救援現場(chǎng)指揮部設立綜合協(xié)調組、人員清查組、醫療救護組、事故調查組、善后工作組、技術(shù)組等處置工作組,本預案啟動(dòng)后,各組按照各自職責分工迅速開(kāi)展工作。
3.處置工作組牽頭部門(mén)及職責:
綜合協(xié)調組:牽頭單位為縣安監局。其主要職責是:協(xié)助指揮部領(lǐng)導綜合協(xié)調各工作組的處置工作,及時(shí)溝通、傳遞、綜合報告現場(chǎng)處置情況;制定處置工作方案并組織實(shí)施;在處置緊急事故時(shí),可以歸并后勤保障工作,即落實(shí)應急物資、通迅、生活等保障措施;負責信息報送和新聞發(fā)布。
人員清查組:牽頭單位為縣公安局。其主要職責是:對死亡、失蹤、受傷人員進(jìn)行調查核實(shí),并整理人員名單,進(jìn)行戶(hù)籍處理。在處理緊急事故時(shí),可以歸并安全保衛工作,組織警力對現場(chǎng)進(jìn)行警戒、控制。
醫療救護組:牽頭單位為縣衛生計生局。其主要職責是:組織、調度醫療衛生機構對傷員提供搶救、轉移和收治,對現場(chǎng)進(jìn)行消毒防疫。
事故調查組:牽頭單位為公安局交警大隊。其主要職責是:查明事故原因,認定事故性質(zhì)和違法行為,判明事故責任,評估事故損害后果,提出整改措施或建議,形成事故成因分析報告。
善后工作組:牽頭單位為縣民政局和保險公司。其主要職責是:妥善做好死亡(失蹤)、受傷人員善后處理有關(guān)事宜?h民政局負責協(xié)助有關(guān)單位做好死亡人員尸體處理,并對特別困難,符合救助條件死亡人員家庭提供臨時(shí)生活救助;保險公司按照有關(guān)規定及時(shí)理賠,協(xié)助現場(chǎng)指揮部做好現場(chǎng)搶險救援和社會(huì )穩定工作。
技術(shù)組:牽頭單位為縣安監局。其主要職責是:組織有關(guān)專(zhuān)家或技術(shù)人員為應急處置工作提供技術(shù)支持和決策咨詢(xún)。
。ㄋ模⿺U大應急
當道路交通事故在各鄉鎮難以處置時(shí),由事發(fā)地應急救援指揮部報請縣應急救援指揮部決定擴大應急。涉及危險化學(xué)品運輸發(fā)生特大交通事故的,由縣應急救援指揮部調集各種處置預備力量投入處置工作。當事態(tài)特別嚴重且本縣力量難以勝任時(shí),及時(shí)向州、省報告,并以縣人民政府名義向州、省有關(guān)部門(mén)請求支援。
。ㄎ澹⿷本仍藛T安全防護
參與事故應急處置行動(dòng)救援人員,應由有關(guān)部門(mén)提供必要的安全防護設備(如:參與油類(lèi)泄漏或化學(xué)危險品搶險行動(dòng)的人員,由消防部門(mén)提供防護裝備等),并在作業(yè)時(shí)穿戴。
。┥鐣(huì )力量動(dòng)員
發(fā)生重大以上道路交通事故,專(zhuān)業(yè)應急救援力量薄弱不能勝任時(shí),縣人民政府動(dòng)員民間力量參與救助。
。ㄆ撸┬侣剤蟮
新聞報道體現知情、客觀(guān)的原則。道路交通事故由縣人民政府統一發(fā)布重大以上事故相關(guān)信息,公開(kāi)的內容一般為事故經(jīng)過(guò)、事故原因、損害后果及救助情況。一般以上事故報道,由縣道路交通事故應急救援指揮部辦公室核實(shí);重大事故報道,應經(jīng)州道路交通事故應急救援指揮部辦公室核實(shí);特大道路交通事故報道,應經(jīng)省道路交通事故應急救援指揮部辦公室核實(shí);特別重大道路交通事故報道,應經(jīng)省人民政府新聞辦公室批準。
。ò耍⿷苯Y束
縣道路交通事故應急救援指揮部根據事故處置情況,經(jīng)過(guò)核實(shí)后,可以宣布解除應急預案。
五、信息共享和處理
。ㄒ唬┬畔⒉杉
1.以縣道路交通事故應急救援指揮部為樞紐,建立道路交通事故應急信息管理系統,連接縣鄉兩級應急救援指揮部辦公室,實(shí)現全縣道路交通事故信息互聯(lián)互通、資源共享。
2.常規信息采集。利用有線(xiàn)或無(wú)線(xiàn)傳輸方式,對車(chē)輛所有人、經(jīng)營(yíng)人、乘客或通過(guò)事故發(fā)生地鄉鎮人民政府及有關(guān)部門(mén)采集有關(guān)事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過(guò)、原因及道路、損失、救援情況等信息。
3.現場(chǎng)信息采集。利用詢(xún)問(wèn)、錄音、照相、錄像等設備,以及法律允許的手段,通過(guò)詢(xún)問(wèn)有關(guān)人員,查閱有關(guān)車(chē)輛行駛記錄、資料及其他的原始文書(shū)資料,檢查車(chē)輛及有關(guān)設備的證書(shū)、人員證書(shū),核實(shí)事故發(fā)生前車(chē)輛的行駛狀態(tài)、技術(shù)狀態(tài),檢查車(chē)輛及貨物的損害情況及人員傷亡情況,勘查事故現場(chǎng)并搜集物證,進(jìn)行技術(shù)鑒定等采集信息。
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1.縣道路交通事故應急救援指揮部辦公室收集整理各鄉鎮人民政府道路交通事故應急救援指揮部辦公室上報的一般以上道路交通事故信息,對動(dòng)態(tài)信息進(jìn)行研判和處理,并根據事故性質(zhì)、程度及影響范圍的判斷,及時(shí)向縣道路交通事故應急救援指揮部提出是否啟動(dòng)應急預案的建議,同時(shí)向有關(guān)部門(mén)報送一般以上道路交通事故信息,確保信息真實(shí)、準確。
2.縣道路交通事故應急救援指揮部辦公室負責本縣內發(fā)生的重大以上交通事故信息的接報和處理工作,按照規定及時(shí)將相關(guān)信息上報州道路交通事故應急救援指揮部辦公室,并隨時(shí)續報現場(chǎng)采集的相關(guān)動(dòng)態(tài)信息。
3.信息交流
發(fā)生一般以上道路交通事故,涉及相關(guān)行業(yè)的,還應向相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)通報。
。1)遇到火災、爆炸導致的交通事故,及時(shí)向消防部門(mén)通報。
。2)遇到事故車(chē)輛墜入江河的,及時(shí)向海事部門(mén)通報。
。3)交通事故中的死亡、失蹤人員涉及港澳臺胞或外國人員的,及時(shí)向外事部門(mén)通報,由外事部門(mén)按照國家規定程序和要求處理。
六、后期處置
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重大以上道路交通事故死亡人員的遺體由縣人民政府組織處理,事故責任單位和個(gè)人按有關(guān)規定負責承擔相應善后事宜。
。ǘ┥鐣(huì )救助
社會(huì )所捐款物,由縣民政局統一管理,審計局監督使用。
。ㄈ┍kU
所有機動(dòng)車(chē)必須按照《中華人民共和國道路交通安全法》的規定投保第三者責任強制保險。鼓勵車(chē)輛所有人或經(jīng)營(yíng)人參加機動(dòng)車(chē)輛保險和人身意外傷害保險。事故車(chē)輛或人員參加保險的,由其投保的保險公司按規定及時(shí)理賠。
。ㄋ模┱{查和總結
負責事故調查的公安機關(guān),在調查取證結束后,依據事實(shí)和證據做出調查結論,制作《交通事故認定書(shū)》,并制作事故綜合報告,提出經(jīng)驗教訓及改進(jìn)建議,報縣人民政府和上級公安機關(guān)。
七、保障措施
。ㄒ唬┭b備保障
道路交通事故應急救援裝備包括交通工具、急救藥品、器材、通信工具等?h人民政府建立應急物資儲備制度,需要調動(dòng)時(shí),保證可用、適用?h公安、衛生、交通部門(mén)和通信企業(yè)負責應急物資的儲備和籌集,并及時(shí)更新和補充。
。ǘ┵Y金保障
各相關(guān)部門(mén)和鄉鎮人民政府要建立處置道路交通安全事故救援物資及預付資金儲備制度,滿(mǎn)足現場(chǎng)專(zhuān)業(yè)力量和公眾防護及殯葬死者的需要,儲備物資存放在交通便利、貯運安全的區域,確保應急需要。
。ㄈ┽t療保障
醫療部門(mén)組織和參與現場(chǎng)醫療救護工作,根據應急預案的要求,制定相應的應急準備措施,建立醫療應急救援隊伍,建立應急醫療救治網(wǎng)絡(luò ),要指揮緊急救治傷員的醫院。
。ㄋ模┲伟脖U
公安部門(mén)迅速進(jìn)入事故現場(chǎng),維持治安秩序,保障搜救、調查、善后等工作有序開(kāi)展,保護群眾生命財產(chǎn)安全。
。ㄎ澹┩ㄐ疟U
電信、移動(dòng)、聯(lián)通等單位要建立通信調度指揮網(wǎng)絡(luò ),為處置道路交通安全事故提供通信與信息保障。
八、附則
。ㄒ唬╊A案管理
本預案是縣人民政府進(jìn)行道路交通安全事故應急準備和響應的工作文件,各鄉鎮人民政府、各部門(mén)應遵照執行,各鄉鎮要參照本預案,結合本地實(shí)際,制定相應的應急預案。
。ǘ⿲(zhuān)用術(shù)語(yǔ)
道路。是指公路、城市道路和雖在單位管轄范圍但允許社會(huì )機動(dòng)車(chē)通行的地方,包括公共停車(chē)場(chǎng)等用于公眾通行的場(chǎng)所。
交通事故。指車(chē)輛在道路上因過(guò)錯或者意外造成的人身傷亡或者財產(chǎn)損失的事件。
救援。是指利用現有人力資源和裝備,確定事故位置,開(kāi)展拯救人員活動(dòng),為其提供醫療或其他服務(wù),并將其轉移至安全地點(diǎn)的行動(dòng)。
。ㄈ╊A案調整修訂
本預案可以根據國家法律、法規的調整,以及道路交通安全管理形勢變化,主管部門(mén)或協(xié)作部門(mén)職能調整等因素修訂。
。ㄋ模┆剳
根據應急處置工作實(shí)際情況與救助效果,對在應急處置工作中表現突出的單位和個(gè)人予以獎勵,對在應急處置工作中濫用職權、玩忽職守或有重大過(guò)失的,依法追究行政責任,涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)依法追究刑事責任。
。ㄎ澹┲贫ㄅc解釋
本預案由縣公安局交警大隊負責解釋。
。╊A案實(shí)施時(shí)間
本預案自公布之日起施行。
交通道路應急預案12
進(jìn)一步規范我市重特大道路交通事故應急管理和應急處置程序,保護人民群眾的生命財產(chǎn)安全,保障道路交通安全暢通,最大限度地降低人民傷亡、財產(chǎn)損失及社會(huì )影響。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《交通事故處理程序規定》等有關(guān)法律、法規、規定和《國家安全生產(chǎn)事故災難應急預案》及其他有關(guān)規定,制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于城南街道境內發(fā)生一次死亡3人以上的道路交通事故;運送劇毒、易爆、放射性危險化學(xué)品車(chē)輛發(fā)生或可能發(fā)生泄漏、失火、爆炸,危及周邊區域公共安全的道路交通事故。
1.4工作原則
。1)以人為本,安全第一。把保障公眾生命健康安全、最大限度地預防和減少道路交通交通事故造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。切實(shí)加強應急救援專(zhuān)業(yè)隊伍的培訓和裝備器材的配備,增強應急救援人員的自我防范意識和防護能力。
。2)明確職責,規范有序。明確責任單位和相關(guān)部門(mén)的職責和權限,建立重特大道路交通事故應急救援的規范工作流程,落實(shí)崗位責任制,明確責任人及其指揮權限。參與道路交通事故應急處置的有關(guān)部門(mén)和單位要積極配合,密切協(xié)作,形成合力。
。3)依靠科學(xué),注重實(shí)效。充分發(fā)揮社會(huì )各方面尤其是專(zhuān)家的作用,實(shí)行科學(xué)民主決策,采用先進(jìn)的應急處置技術(shù),提高道路交通事故應急救援水平。
2事故分級
根據《城南街道道路交通事故應急預案》規定,按照事故的'嚴重程度和影響范圍,道路交通事故分為I級、Ⅱ級、Ⅲ級三級。
2.1I級道路交通事故
I級道路交通事故是指發(fā)生一次死亡30人以上交通事故;運送劇毒、易爆、放射性等危險化學(xué)品車(chē)輛發(fā)生泄漏、失火、爆炸,嚴重危及周邊區域公共安全的道路交通事故。
2.2Ⅱ級道路交通事故
II級道路交通事故是指發(fā)生一次死亡10人以上、30人以下交通事故;大型客車(chē)失火、翻車(chē)墜河造成的群死群傷事故;運送劇毒、易爆、放射性等危險化學(xué)品車(chē)輛已經(jīng)或可能發(fā)生泄漏、失火、爆炸,危及周邊區域公共安全的道路交通事故。
2.3Ⅲ級道路交通事故
III級道路交通事故是指發(fā)生一次死亡3人以上、10人以下交通事故;國道、高速公路發(fā)生多車(chē)相撞事故造成交通嚴重堵塞;其他對人身安全、社會(huì )財產(chǎn)及社會(huì )秩序造成較大影響的道路交通事故。上述有關(guān)數量的表述中,“以上”含本數、“以下”不含本數。
3組織機構及職責
3.1指揮機構及職責
街道成立道路交通事故應急總指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“總指揮部”),負責統一指揮、協(xié)調重特大道路交通事故應急處置工作。
4處置機制
4.1應急響應
4.1.1信息報告
發(fā)生重特大交通事故后,由事發(fā)地村(居)委會(huì )有關(guān)部門(mén)立即報告街道,并及時(shí)核查、了解、續報有關(guān)信息。
4.1.2分級響應
I級響應。I級道路交通事故發(fā)生后,事發(fā)地公安機關(guān)在先期處置的同時(shí),第一時(shí)間向市公安局報告,市公安局經(jīng)核實(shí)確定為適用于本預案的道路交通事故,直接報告總指揮部,并建議立即啟動(dòng)本預案,迅速通知相關(guān)單位和部門(mén)。
、蚣夗憫。Ⅱ級道路交通事故發(fā)生后,事發(fā)地公安機關(guān)在先期處置的同時(shí),第一時(shí)間向市公安局報告。市公安局經(jīng)核實(shí)確定為適用于本預案的道路交通事故,直接報告總指揮部,并建議立即啟動(dòng)本預案并迅速通知相關(guān)單位和部門(mén)。
一旦上級政府交通事故應急預案啟動(dòng)后,總指揮部納入上級現場(chǎng)應急救援指揮部統一安排,執行上級指揮部指令。
、蠹夗憫。Ⅲ級道路交通事故發(fā)生后,事發(fā)地公安機關(guān)在先期處置的同時(shí),第一時(shí)間向公安局報告。市公安局經(jīng)核實(shí)確定為適用于本預案的道路交通事故,報告總指揮部,征求處理意見(jiàn)。
4.2現場(chǎng)處置
。1)總指揮部根據事故實(shí)際情況,統一調集成員單位和相關(guān)部門(mén)力量和裝備組成救援工作組,趕赴現場(chǎng)參與救援行動(dòng)。
。2)接到總指揮部指令后,各成員單位和相關(guān)部門(mén)應在規定時(shí)間內完成人員和救援裝備集結,選擇便捷交通路線(xiàn)和運輸工具,在最短的時(shí)間內到達事故現場(chǎng)。
。3)各成員單位和相關(guān)部門(mén)的負責人到達現場(chǎng)后,迅速成立現場(chǎng)指揮部,現場(chǎng)指揮部要根據事故情況及時(shí)制定事故救援方案,具體負責現場(chǎng)指揮和決策。
。4)處警救援人員應當攜帶必要的現場(chǎng)勘查器材、急救工具、安全防護器材,及時(shí)對傷員進(jìn)行施救,指揮、引導車(chē)輛行人繞行,確保救援車(chē)輛道路暢通,并應當視情采取交通管制措施,緊急疏散周?chē)藛T。
4.3專(zhuān)業(yè)工作組處置
現場(chǎng)指揮部可視情成立專(zhuān)業(yè)工作組,開(kāi)展消除隱患、調查取證、傷員救治、道路搶修等各項工作。
4.4應急結束
事故現場(chǎng)處理完畢,由總指揮部或受上級應急指揮機構授權宣布終止應急狀態(tài),并迅速通知相關(guān)單位和部門(mén)。
5后期處置
5.1善后處理
事故救援結束后,事發(fā)地鎮政府具體負責組織善后處置工作。根據國家有關(guān)法律、法規、規章和有關(guān)規定,盡力醫治事故傷員,對死
亡人員進(jìn)行善后處置,清理交通事故現場(chǎng),恢復道路交通正常秩序。市各有關(guān)部門(mén)應根據各自職責給予必要的幫助。因緊急救援需要臨時(shí)征用的運輸工具、通信設備等,事后應當及時(shí)歸還,造成損失無(wú)法歸還的,按有關(guān)規定,根據事故損失評估報告,給予適當補償或作其它處理。各保險公司和道路交通事故社會(huì )救助基金管理機構應及時(shí)趕赴事故現場(chǎng),及時(shí)支付或者墊付搶救費用,開(kāi)展應急救援人員現場(chǎng)保險,根據國務(wù)院《機動(dòng)車(chē)交通事故責任強制保險條例》等有關(guān)規定和保險合同對傷亡人員及財產(chǎn)保險進(jìn)行理賠。
5.2事故調查
重特大道路交通事故發(fā)生后,公安部門(mén)應及時(shí)查明事故發(fā)生的原因,作出事故責任認定,依法追究交通肇事者法律責任。相關(guān)部門(mén)成立事故聯(lián)合調查組,對事故原因和相關(guān)影響進(jìn)行調查認定,對事故損失進(jìn)行評估,形成調查報告。
5.3信息發(fā)布
重特大道路交通事故的信息發(fā)布按有關(guān)規定執行。
5.4總結報告
對重特大道路交通事故的預防預警、應急響應、保障能力、協(xié)同作戰以及起因、性質(zhì)、影響、責任等問(wèn)題進(jìn)行調查評估,總結經(jīng)驗教訓,并向市政府提交專(zhuān)項報告,為完善預案提供參考依據。
6保障措施
6.1通信保障
建立完善應急通信系統,確保應急救援過(guò)程中的語(yǔ)音、數據、圖像等信息傳送、應急指揮通信暢通。
6.2裝備保障
街道相關(guān)部門(mén)應建立處置重特大道路交通事故裝備保障制度,應急搶險救援隊伍要配備、更新必要的勘查車(chē)輛、消防車(chē)輛、攝錄、照明、滅火、破拆等專(zhuān)用設備、器材,實(shí)行專(zhuān)人保管和維護,滿(mǎn)足應急處置需要。
6.3隊伍保障
建立以公安民警、消防部隊為主體,群眾性隊伍為輔助的處置重特大道路交通事故應急搶險救援隊伍。
6.4安全防護
應急救援人員要根據不同情況配備必要的個(gè)人防護器材,按照安全搶救技術(shù)方案進(jìn)行搶救。
6.5宣傳、培訓和演練
定期組織宣傳道路交通安全有關(guān)法律法規,提高廣大交通參與者的交通安全意識;向群眾傳播道路交通安全、救護知識;對應急專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行培訓,提高應急救援能力;組織開(kāi)展道路交通事故應急救援演練活動(dòng)。
7附則
7.1獎懲
對在交通事故處置應急工作中表現突出的單位和個(gè)人,應按照有關(guān)規定予以表彰和獎勵;對交通肇事者的責任追究,由事故處理部門(mén)嚴格按照法律規定執行;對交通事故應急處置工作中,由于失職瀆職、玩忽職守,導致交通事故損害后果擴大的單位和個(gè)人嚴格落實(shí)責任追究,尚未構成犯罪的或雖然構成犯罪但依法不追究刑事責任的,應由其任免機關(guān)或監察部門(mén)給予行政處分,構成犯罪的,移交司法機關(guān),依法追究刑事責任。
7.2預案管理
本預案是城南街道辦處置重特大道路交通事故的工作文本。各單位應遵照執行,并結合本地區、本部門(mén)、本單位實(shí)際情況,制定相應的具體工作預案。
7.3預案實(shí)施時(shí)間
本預案自印發(fā)之日起實(shí)施。
交通道路應急預案13
為建立健全全市交通運輸行業(yè)低溫雨雪冰凍災害應急機制,科學(xué)、高效、有序地應對交通運輸低溫雨雪冰凍災害,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,恢復交通運輸正常運行,維護社會(huì )穩定,依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《省交通運輸廳<交通運輸綜合應急預案>》和《常德市低溫雨雪冰凍災害應急預案(試行)》等法律法規和有關(guān)規定,制定本預案。
一、組織機構
市交通運輸局設立低溫雨雪冰凍災害應急工作領(lǐng)導小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)局領(lǐng)導小組)。由局長(cháng)為組長(cháng),局班子成員、局屬處級單位主要負責人副組長(cháng),局辦公室、公路管理科、運輸管理科、港航管理科、安全監督科負責人,局路網(wǎng)監測與應急中心、市鐵路專(zhuān)用線(xiàn)辦公室負責人為成員。領(lǐng)導小組下設辦公室和公路通行保障組、水上通行保障組、公路運力保障組、水路運力保障組、新聞宣傳組、通信保障組、后勤保障組等應急工作組。當低溫雨雪冰凍災害事態(tài)復雜、影響嚴重時(shí),根據工作需要,可設立現場(chǎng)指導組和專(zhuān)家組。
二、機構職責
。ㄒ唬┺k公室
由安全監督科負責人任局領(lǐng)導小組辦公室主任,基建科、公路管理科、運輸管理科、港航管理科、局路網(wǎng)監測與應急中心各1人為成員。負責落實(shí)省市關(guān)于應急處置工作的決策部署和局領(lǐng)導小組有關(guān)工作安排;負責執行上級啟動(dòng)、終止交通運輸低溫雨雪冰凍災害應急響應指令;負責全市交通運輸低溫雨雪冰凍災害應急指揮協(xié)調;根據局領(lǐng)導小組工作要求或應急處置需要,成立指導組,赴現場(chǎng)協(xié)助應急處置工作;負責報送低溫雨雪冰凍災情和應急處置工作動(dòng)態(tài);承辦局領(lǐng)導小組的指令下達、督查以及預案執行情況的收集、匯總和上報等工作。
。ǘ┕吠ㄐ斜U辖M
由公路管理科負責人任組長(cháng),公路管理科、市公路建設養護中心、市交通運輸綜合行政執法支隊各1人為成員。按照局領(lǐng)導小組命令,啟動(dòng)應急預案,組織、調配機具和人員,保障轄區內國省干線(xiàn)公路、橋梁和高速公路安全暢通,協(xié)調解決在公路暢通保障任務(wù)中的各種問(wèn)題;承辦局領(lǐng)導小組交辦的其他工作。
。ㄈ┧吠ㄐ斜U辖M
由港航管理科負責人任組長(cháng),港航管理科、市水運事務(wù)中心、市交通運輸綜合行政執法支隊各1人為成員。按照局領(lǐng)導小組命令,啟動(dòng)應急預案,組織、調配機具和人員,保障轄區內水路安全暢通,協(xié)調解決在水路暢通保障任務(wù)中的各種問(wèn)題;承辦局領(lǐng)導小組交辦的其他工作。
。ㄋ模┕愤\力保障組
由運輸管理科負責人任組長(cháng),運輸管理科、市道路運輸服務(wù)中心各1人為成員。負責公路客運運力籌措和調控、旅客集散等應急處置等工作;承辦局領(lǐng)導小組交辦的其他工作。
。ㄎ澹┧愤\力保障組
由港航管理科負責人任組長(cháng),港航管理科、市水運事務(wù)中心各1人為成員。負責水路客運運力籌措和調控、旅客集散等應急處置等工作;承辦局領(lǐng)導小組交辦的其他工作。
。┬侣勑麄鹘M
由辦公室負責人任組長(cháng),辦公室、局屬相關(guān)單位各1名工作人員為成員。負責組織、協(xié)調低溫雨雪冰凍災害應對信息宣傳、輿情收集和輿情引導工作,按照規定通過(guò)有效途徑向公眾發(fā)布信息;承辦局領(lǐng)導小組交辦的其他工作。
。ㄆ撸┩ㄐ疟U辖M
由路網(wǎng)監測與應急中心負責人任組長(cháng),路網(wǎng)監測與應急中心相關(guān)工作人員為成員。負責應急處置過(guò)程中路網(wǎng)監測與網(wǎng)絡(luò )、視頻等通信保障工作;負責低溫雨雪冰凍災害應急值班值守;承辦局領(lǐng)導小組交辦的其他工作。
。ò耍┖笄诒U辖M
由辦公室負責人任組長(cháng),辦公室、人事科、財務(wù)科各1名工作人員為成員。負責低溫雨雪冰凍災害應急響應期間后勤保障工作;承辦局領(lǐng)導小組交辦的其他工作。
。ň牛┈F場(chǎng)指導組
由公路管理科、港航管理科負責人分別帶隊,必要時(shí)由分管局領(lǐng)導帶隊,按照局領(lǐng)導小組工作部署要求,協(xié)助當地政府開(kāi)展低溫雨雪冰凍災害應急處置工作,并及時(shí)向局領(lǐng)導小組報告有關(guān)情況。
。ㄊ⿲(zhuān)家組
按照低溫雨雪冰凍災害分級處置的原則,視情由局領(lǐng)導小組辦公室組織相關(guān)領(lǐng)域專(zhuān)家、專(zhuān)業(yè)人員組成。負責協(xié)助制定現場(chǎng)應急處置方案,為預防和應對低溫雨雪冰凍災害提供決策咨詢(xún)、技術(shù)支撐和工作建議。
三、局機關(guān)相關(guān)科室及成員單位職責
辦公室負責組織、協(xié)調低溫雨雪冰凍災害的宣傳報道、輿情收集和輿情引導工作;負責局交通運輸低溫雨雪冰凍災害應急響應期間后勤保障工作;承辦局領(lǐng)導小組交辦的其他事項。
財務(wù)科負責向市財政局申請安排防災救災所需工作經(jīng)費;承辦局領(lǐng)導小組交辦的其他事項。
法制科根據交通運輸低溫雨雪冰凍災害處置需要,協(xié)助調用市縣交通運輸綜合行政執法隊伍人員力量;承辦局領(lǐng)導小組交辦的其他事項。
計劃統計科負責配合提供所需相關(guān)建設項目基礎數據;承辦局領(lǐng)導小組交辦的其他事項。
基建科負責指導全市普通國省干線(xiàn)建設項目低溫雨雪冰凍災害應急處置工作;承辦局領(lǐng)導小組交辦的其他事項。
公路管理科負責指導全市高速公路、普通國省干線(xiàn)、農村公路低溫雨雪冰凍災害應急處置工作;做好災毀處置、恢復等信息的報送以及相關(guān)處置協(xié)調工作;承辦局領(lǐng)導小組交辦的其他事項。
運輸管理科負責指導道路運輸領(lǐng)域低溫雨雪冰凍災害應急處置工作,參與有關(guān)應急處置協(xié)調工作;依據道路運輸低溫雨雪冰凍災害應急預案,組織協(xié)調做好抗災救災人員和物資的運輸工作;組織提供轉移災民所需的.交通工具;承辦局領(lǐng)導小組交辦的其他工作。
港航管理科負責指導水上運輸領(lǐng)域低溫雨雪冰凍災害應急處置工作,參與有關(guān)應急處置協(xié)調工作;依據水上交通低溫雨雪冰凍災害應急預案,組織協(xié)調做好抗災救災人員和物資的運輸工作;承辦局領(lǐng)導小組交辦的其他工作。
安全監督科負責應急信息統計、分析等工作,履行信息匯總、綜合協(xié)調、對外聯(lián)系等職責;負責公路、水路低溫雨雪冰凍災害處置協(xié)調工作;承辦局領(lǐng)導小組交辦的其他事項。
局機關(guān)黨委辦負責對應急處置不力造成嚴重后果的失職瀆職人員,依法依紀追究責任;承辦局領(lǐng)導小組交辦的其他工作。
市公路建設養護中心指導保障、恢復跨市域公路路網(wǎng)及其附屬設施正常運行的應急保通工作;承辦局領(lǐng)導小組交辦的其他工作。
市交通建設質(zhì)量安全監督站指導全市交通建設工程低溫雨雪冰凍災害應急處置工作;承辦局領(lǐng)導小組交辦的其他工作。
市道路運輸服務(wù)中心指導全市道路運輸、客運站場(chǎng)低溫雨雪冰凍災害應急處置和道路運輸應急保障工作;負責組織、協(xié)調市城區道路運輸應急運力保障工作;承辦局領(lǐng)導小組交辦的其他工作。
市水運事務(wù)中心指導全市水路運輸、港口低溫雨雪冰凍災害應急處置和水路運輸應急保障工作;負責組織、協(xié)調市城區水路運輸應急運力保障工作;承辦局領(lǐng)導小組交辦的其他工作。
市交通運輸綜合行政執法支隊協(xié)助做好公路、水路運輸、交通工程建設低溫雨雪冰凍災害應急處置工作;承辦局領(lǐng)導小組交辦的其他工作。
局路網(wǎng)監測與應急中心負責應急響應過(guò)程中道路和水上交通事故易發(fā)區域交通狀況的路網(wǎng)監測和網(wǎng)絡(luò )、視頻、通信保障工作;承擔低溫雨雪冰凍災害期間應急值班值守工作;承辦局領(lǐng)導小組交辦的其他工作。
市鐵路專(zhuān)用線(xiàn)辦公室負責擬訂全市鐵路專(zhuān)用線(xiàn)低溫雨雪冰凍災害應急方案;負責指導全市鐵路專(zhuān)線(xiàn)低溫雨雪冰凍災害應急處置工作;積極與鐵路監管機構、當地人民政府及有關(guān)部門(mén)銜接,配合地方政府開(kāi)展社會(huì )道口低溫雨雪冰凍災害的應急處置工作,協(xié)助鐵路監管機構做好市域國家鐵路道口低溫雨雪冰凍災害的應急處置工作;承辦局領(lǐng)導小組交辦的其他工作。
四、應急響應
執行省交通運輸廳和市指揮部發(fā)布的應急響應等級。
。ㄒ唬﹩(dòng)Ⅰ級應急響應時(shí),局主要領(lǐng)導24小時(shí)帶班指揮,確保與市指揮部的聯(lián)絡(luò )暢通;按市指揮部統一部署,調派應急救援隊伍赴災區開(kāi)展救援。
。ǘ﹩(dòng)Ⅱ級應急響應時(shí),局主要領(lǐng)導到崗指揮,增加應對措施,派出現場(chǎng)工作組指揮協(xié)調應急處置工作。根據需要派出專(zhuān)家組赴一線(xiàn)加強技術(shù)指導。
。ㄈ﹩(dòng)Ⅲ級應急響應時(shí),局分管領(lǐng)導到崗指揮,增加應對措施。
。ㄋ模﹩(dòng)IV級應急響應時(shí),由局領(lǐng)導帶隊,局機關(guān)各科室和行業(yè)管理部門(mén)參與,組織開(kāi)展安全檢查,督促有關(guān)企業(yè)落實(shí)各項安全措施,做好低溫雨雪冰凍災害應急救援和搶險救災的專(zhuān)用物料、器材、裝備、工具等的儲備;公路建養機構采取措施,保證道路暢通;道路、水上運輸管理機構協(xié)調抗災救災人員、物資的運輸,組織提供轉移災民所需的交通工具。
五、應急措施
低溫雨雪冰凍災害發(fā)生后,交通運輸主管部門(mén)在政府的統一領(lǐng)導下,組織行業(yè)管理部門(mén)和公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)、道路運輸企業(yè)、水上運輸企業(yè)、渡口碼頭經(jīng)營(yíng)企業(yè)等單位,根據災情程度,采用相應的應急搶修保通、應急通行保障等處置措施。
。ㄒ唬┕方ㄔO養護機構
1.全面掌握管轄公路路況,組織雨雪冰凍災害期間的道路巡查,適時(shí)啟動(dòng)《常德市公路防冰雪災害應急預案》,在橋梁、陡坡等交通節點(diǎn)雨雪冰凍前采取防凍措施。
2.依照管理職責,采取“定人、定責、定路段”的“三定”措施,有效處置冰凍雨雪;調集應急救援隊伍和裝備,針對災害性質(zhì)、特點(diǎn)和危害程度,采取相應措施;對發(fā)現的各類(lèi)問(wèn)題,不能解決的,報請當地政府救災指揮機構協(xié)調政府部門(mén)和相關(guān)社會(huì )力量進(jìn)行掃雪除冰。
3.做好公路、橋梁、施工路段作業(yè)現場(chǎng)的巡查。對路面、橋梁、施工路段、公路安全設施、行道樹(shù)、公路邊的山體、沿河(湖)以及易水毀路段存在的安全隱患,采取必要的安全防范措施。
4.冰凍雨雪災害造成公路中斷或通行困難時(shí),及時(shí)采取交通管制措施,協(xié)助相關(guān)部門(mén)疏導交通和維護交通秩序;對受傷害人員實(shí)施簡(jiǎn)單醫療救護措施,并向專(zhuān)業(yè)救援機構報告。
5.嚴格落實(shí)應急值守與信息報告制度。
。ǘ┙煌ㄙ|(zhì)量安全監督機構
1.加強在建工程的監督檢查,對因低溫雨雪冰凍災害天氣不宜施工作業(yè)的建設項目要督促施工單位停止施工。
2.指導項目參檢單位做好低溫雨雪冰凍災害的預防措施和應急救援的各項準備工作。
3.嚴格落實(shí)應急值守與信息報告制度。
。ㄈ┑缆愤\輸服務(wù)機構
1.檢查轄區運輸企業(yè)處置冰凍雨雪災害措施落實(shí)情況,及時(shí)發(fā)現問(wèn)題,落實(shí)整改。
2.實(shí)時(shí)向運輸企業(yè)發(fā)布惡劣天氣信息和道路通行信息,督促企業(yè)合理調整客運班線(xiàn)、班次。
3.根據道路通行情況及時(shí)發(fā)布客運班線(xiàn)、班次停運、調整信息。
4.組織、協(xié)調運力運輸救災人員和物資。
5.遇有大面積大雪、冰凍,做好旅客分流疏導工作,為滯留旅客提必要的幫助,妥善安置好旅客。
6.嚴格落實(shí)應急值守與信息報告制度。
。ㄋ模┧\事務(wù)機構
1.檢查轄區渡口船舶處置冰凍雨雪災害措施落實(shí)情況,及時(shí)發(fā)現問(wèn)題,落實(shí)整改。
2.及時(shí)協(xié)調、處理冰凍雨雪災害期間轄區水域突發(fā)性公共事件。
3.加強對港口碼頭的作業(yè)安全監管,協(xié)調港口碼頭等相關(guān)單位做好掃雪除冰工作。
4.組織、協(xié)調運力運輸救災人員和物資。
5.嚴格落實(shí)應急值守與信息報告制度。
六、物資與技術(shù)保障
。ㄒ唬┪镔Y保障
各級交通運輸主管部門(mén)要建立健全應急裝備和應急物資儲備、維護、管理和調撥制度,儲備必需的應急物資和運力,配備必要的專(zhuān)用應急指揮交通工具和應急通信裝備,并確保應急物資裝備處于正常使用狀態(tài)。
。ǘ┘夹g(shù)保障
依靠局路網(wǎng)監測系統和省道路運輸“三級協(xié)同”系統、“兩客一!敝悄鼙O控系統等行業(yè)監管平臺,對全市交通領(lǐng)域低溫雨雪冰凍災害應對提供技術(shù)支撐和保障。
七、后期處置
。ㄒ唬┥坪筇幹
局應急工作組要協(xié)助有關(guān)單位做好善后工作,同時(shí)根據需要指導、協(xié)助受影響地區的區縣市交通運輸主管部門(mén)開(kāi)展災后恢復重建工作。
局領(lǐng)導小組辦公室要做好基本信息統計和應急工作總結。相關(guān)業(yè)務(wù)科室或行業(yè)管理部門(mén)協(xié)調對征用的車(chē)輛、船舶進(jìn)行補償。
。ǘ┱{查評估
應急響應終止后,局屬各單位應在3個(gè)工作日內向局領(lǐng)導小組辦公室報告本次災害期間的工作情況,總結經(jīng)驗和教訓,進(jìn)一步改進(jìn)工作。
每年各單位應針對處置冰凍雨雪災害工作的各個(gè)方面進(jìn)行總結、分析、評估,找出問(wèn)題,從處置冰凍雨雪災害工作的各個(gè)方面提出改進(jìn)建議,完善預案,以進(jìn)一步做好冰凍雨雪災害預防工作。
交通道路應急預案14
為積極應對雨、霧、冰、雪等惡劣天氣對全縣道路交通的影響,有效預防和及時(shí)處置由此引發(fā)的交通堵塞和重特大交通事故,切實(shí)保障國家和人民群眾的生命財產(chǎn)安全,根據《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》等有關(guān)法律的規定,結合我縣道路交通安全管理實(shí)際,重新修訂了工作預案。
一、惡劣天氣預警等級
我縣多發(fā)的影響道路正常通行的惡劣天氣主要有霧、霾、暴雨、暴雪及冰凍等,按有關(guān)規定,分為三級管理:
紅色預警(一級惡劣天氣):發(fā)生能見(jiàn)度低于50米的霧、霾;過(guò)去24小時(shí)內全縣有五分之二及以上鄉鎮出現暴雨天氣,并造成嚴重影響,且預計未來(lái)24小時(shí)上述地區仍將出現暴雨天氣;24小時(shí)內降雪超過(guò)10毫米、積雪超過(guò)8厘米且路面結冰。
黃色預警(二級惡劣天氣):發(fā)生能見(jiàn)度高于50米低于100米霧霾;過(guò)去24小時(shí)內全縣有三分之一及以上鄉鎮出現暴雨天氣,并造成嚴重影響,且預計未來(lái)24小時(shí)上述地區仍將出現暴雨天氣;24小時(shí)內降雪超過(guò)5毫米、積雪超過(guò)6厘米且路面結冰。
藍色預警(三級惡劣天氣):發(fā)生能見(jiàn)度高于100米低于200米霧、霾;過(guò)去24小時(shí)內全縣有四分之一及以上鄉鎮出現暴雨天氣,造成較大影響并且暴雨天氣可能持續;24小時(shí)內降雪超過(guò)2.5毫米、積雪超過(guò)3厘米且路面積雪結冰。
二、應急響應等級
按照惡劣天氣等級及影響范圍,分為大隊、中隊兩級響應:
。ㄒ唬┐箨牥l(fā)布并組織實(shí)施
、窦夗憫喊霐狄陨相l鎮發(fā)生一級惡劣天氣的,啟動(dòng)一級響應。
、蚣夗憫3個(gè)以上鄉鎮發(fā)生一級惡劣天氣或半數以上鄉鎮發(fā)生二級惡劣天氣的,啟動(dòng)二級響應。
、蠹夗憫1個(gè)以上鄉鎮發(fā)生一級惡劣天氣或3個(gè)以上鄉鎮發(fā)生二級惡劣天氣或半數以上鄉鎮發(fā)生三級惡劣天氣的,啟動(dòng)三級響應。
。ǘ┲嘘牥l(fā)布并組織實(shí)施
、窦夗憫3條以上主要道路發(fā)生一級惡劣天氣的,啟動(dòng)一級響應。
、蚣夗憫1條以上主要道路發(fā)生一級惡劣天氣或3條以上主要道路發(fā)生二級惡劣天氣的,啟動(dòng)二級響應。
、蠹夗憫1條主要道路發(fā)生二級惡劣天氣或3條以上主要道路發(fā)生三級惡劣天氣的,啟動(dòng)三級響應。
三、應急指揮機構
為了加強指揮領(lǐng)導,大隊成立應對惡劣天氣道路交通安全應急處置協(xié)調指揮部。
總 指 揮:
副總指揮:
成員:
指揮部下設辦公室、信息聯(lián)絡(luò )發(fā)布組、宣傳報道組、分流疏導組、后勤保障組。
辦公室設在大隊辦公室,由副大隊長(cháng)李金兒兼辦公室主任,具體負責分流疏導期間的指揮、調度等工作;
信息聯(lián)絡(luò )發(fā)布組設在大隊指揮中心,由副大隊長(cháng)李金兒為組長(cháng),具體負責分流疏導期間各個(gè)單位的.聯(lián)絡(luò )與溝通、交通誘導信息和路況信息的發(fā)布;
宣傳報道組設在大隊宣傳科,副教導員閔建榮為組長(cháng),具體負責分流疏導期間的宣傳報道;
分流疏導組由各單位組成,唐孟珺為大隊聯(lián)絡(luò )員,負責分流疏導期間的協(xié)調與聯(lián)系,各單位負責人為各自轄區分流疏導組組長(cháng),具體負責分流疏導期間的交通指揮與協(xié)調工作;各單位民警、輔警為成員,具體負責分流疏導工作的開(kāi)展與實(shí)施;
后勤保障組設在大隊后勤服務(wù)中心,由副大隊長(cháng)李金兒為組長(cháng),具體負責交通分流設施、物資、車(chē)輛的應急準備、人員的后勤保障。
四、惡劣天氣信息獲取及發(fā)布
。ㄒ唬┬畔@取
1.大隊指揮中心與氣象部門(mén)建立信息溝通機制,日常情況下每周溝通一次信息,惡劣天氣頻發(fā)季節每日溝通一次信息;發(fā)生惡劣天氣時(shí),視情形每2小時(shí)溝通一次直至實(shí)時(shí)溝通。
2.大隊指揮中心通過(guò)路面監控系統和路面巡邏等措施,實(shí)時(shí)掌握道路交通通行及天氣情況。
3.大隊指揮中心通過(guò)交通運輸部門(mén)在道路上設置的天氣監測設備,了解惡劣天氣對道路的影響情況。
4.大隊指揮中心及時(shí)收集上報路況信息。
。ǘ┬畔l(fā)布
1.在啟動(dòng)響應的同時(shí),通過(guò)當地主要媒體、道路電子顯示屏、手機短信等方式向社會(huì )發(fā)布交通管制路段、繞行路線(xiàn)、禁行車(chē)輛及路況信息;遇有天氣變化,實(shí)時(shí)發(fā)布。
2.啟動(dòng)縣級響應后,各單位負責將鄉鎮交通管制路段、繞行路線(xiàn)、禁行車(chē)輛及路況信息,報辦公室并及時(shí)通過(guò)LED顯示屏、誘導屏、手機短信和當地主要媒體發(fā)布上述信息。遇有天氣變化,實(shí)時(shí)發(fā)布。
3.響應解除后,由原發(fā)布單位在10分鐘內向社會(huì )發(fā)布恢復交通信息。
五、信息報送
。ㄒ唬┐箨爢(dòng)Ⅰ級響應時(shí),應在啟動(dòng)后30分鐘內分別上報縣政府、縣公安局和市交警支隊。
。ǘ┐箨爢(dòng)Ⅱ級響應時(shí),應在啟動(dòng)后30分鐘內分別上報縣公安局和市交警支隊。
。ㄈ┐箨爢(dòng)Ⅲ級響應時(shí),應在啟動(dòng)后30分鐘內上報市交警支隊。
六、指揮調度
。ㄒ唬╊I(lǐng)導到崗到位
1.啟動(dòng)Ⅰ級響應時(shí),大隊主要領(lǐng)導到指揮機關(guān)坐鎮指揮,分管領(lǐng)導赴一線(xiàn)指揮。
2.啟動(dòng)Ⅱ級響應時(shí),大隊主管領(lǐng)導到指揮機關(guān)坐鎮指揮,業(yè)務(wù)部門(mén)負責人赴一線(xiàn)指揮。
3.啟動(dòng)Ⅲ級響應時(shí),大隊帶班領(lǐng)導到指揮機關(guān)坐鎮指揮。
。ǘ┕ぷ髀毮
1.按時(shí)上報信息。大隊按照相應等級,Ⅲ級響應每90分鐘、Ⅱ級響應每30分鐘、Ⅰ級響應每15分鐘向相應報送部門(mén)報送一次信息,重大情況,隨時(shí)上報。
2.指導現場(chǎng)處置。大隊通過(guò)視頻、語(yǔ)音、電臺、電話(huà)等方式,直接指導一線(xiàn)處置工作,指揮分流、管制車(chē)輛,必要時(shí)可調度相鄰大隊警力協(xié)同處置。
3.及時(shí)溝通協(xié)調。大隊及時(shí)與相鄰市、縣大隊溝通,通報天氣、路況信息,必要情況下請求協(xié)助協(xié)調分流、管制車(chē)輛;及時(shí)與相關(guān)部門(mén)溝通,協(xié)調調配應急處置人員和物資。
七、現場(chǎng)處置措施
。ㄒ唬┚Φ綅彽轿
1.發(fā)生一級惡劣天氣,除機關(guān)必要人員外,全部投入一線(xiàn)。
2.發(fā)生二級惡劣天氣,迅速調配警力,支援受影響路段,確保該路段警力占總警力的80%以上。
3.發(fā)生三級惡劣天氣,涉及路段交警中隊民警全員上路。
4.在警力到崗到位后,各單位負責人要在原有勤務(wù)安排基礎上,增加巡邏班次頻率,在重點(diǎn)路段設立執勤點(diǎn)。
。ǘ⿲(shí)施交通管制
1.發(fā)生一級惡劣天氣,大隊指揮中心經(jīng)請示市交警支隊同意后,封閉道路,禁止一切車(chē)輛通行。
2.發(fā)生二級惡劣天氣,禁止7座以上客車(chē)和危險化學(xué)品運輸車(chē)輛通行,采取間斷放行、限速放行、警車(chē)引導等方式,引導其它車(chē)輛通過(guò)轄區。
3.發(fā)生三級惡劣天氣,采取間斷放行、限速放行、警車(chē)引導等方式,引導車(chē)輛通過(guò)轄區。
。ㄈ┙煌ńM織疏導
1.遠距離分流:在距離交通管制路段30-50公里范圍內,對駛向管制路段的車(chē)輛采取遠距離分流。
2.中距離疏導:在距離交通管制路段10-30公里范圍內,指揮駛向管制路段車(chē)輛右側排隊慢行;
3.近距離控制:在距離交通管制路段10公里以?xún)鹊姆秶鷥,控制?chē)輛,依據管制措施情況分別采取禁止車(chē)輛駛入管制路段、禁止管制車(chē)輛駛入管制路段和指揮車(chē)輛右側排隊慢行依次通過(guò)。
4.實(shí)行限速通行。通過(guò)交通廣播、公路沿線(xiàn)電子顯示屏、車(chē)載顯示屏和設置臨時(shí)限速標志,發(fā)布雨雪、霧霾天氣車(chē)輛限速值,提示駕駛人保持安全速度。
5.采取間斷放行措施。對于路面積雪結冰、車(chē)流量較大、霧霾天氣能見(jiàn)度低、車(chē)輛無(wú)法安全通行的路段,拉大車(chē)輛間距,調節交通流量。
6.帶道壓速通行。對于路面積雪結冰、坡道彎道等事故多發(fā)路段,或因霧霾天氣導致能見(jiàn)度較低、車(chē)流量較大、出現交通擁堵的路段,視情在安全地點(diǎn)組織車(chē)輛編隊,由警車(chē)或者民警乘坐社會(huì )車(chē)輛,帶領(lǐng)車(chē)隊壓速通行。
7.壓縮車(chē)道通行。在彎道、坡道以及橋梁、隧道口等易結冰路段或者交通事故易發(fā)路段設置連續、漸進(jìn)提示牌、擺放反光錐筒,壓縮多條車(chē)道為一條車(chē)道,引導車(chē)輛有序通行,嚴禁超車(chē)。
8.臨時(shí)封閉道路。對于路面積雪結冰、車(chē)流量較大、霧霾天氣能見(jiàn)度低、車(chē)輛無(wú)法安全通行的山區、臨崖傍水等安全隱患突出的道路,可采取臨時(shí)封閉措施,限制車(chē)輛通行。道路封閉后,對封閉路段進(jìn)行全面巡查,及時(shí)將滯留車(chē)輛帶離封閉路段。
9.警種協(xié)調聯(lián)動(dòng)。對于雨雪天氣持續時(shí)間長(cháng),道路嚴重結冰,疏導指揮警力不足的,要及時(shí)提請當縣公安局指揮組織治安、特警、消防、派出所等警種,聯(lián)合上路維護交通治安秩序。
10.積極救助群眾。因雨雪惡劣天氣導致車(chē)輛長(cháng)時(shí)間滯留的,要及時(shí)提請縣政府組織民政、衛生等部門(mén)積極救助受困人員,提供條件幫助解決受困司乘人員的食品、飲水供應以及醫療救護服務(wù)。
。ㄋ模┙煌ㄊ鹿侍幚
惡劣天氣下交通事故處理工作遵循“四快”原則,快速出警、快速勘察、快速處理、快速清撤,簡(jiǎn)易事故當場(chǎng)處理,一般事故簡(jiǎn)易處理,快速恢復交通。
。ㄎ澹┗謴徒煌
應急處置完畢,迅速取消交通管制措施,恢復交通。
八、工作要求
。ㄒ唬┘毣ぷ鞔胧。各單位要結合惡劣天氣發(fā)生規律,按照本預案規定,進(jìn)一步細化各項處置措施,做到快速反應、快速救援、快速處置,切實(shí)將惡劣天氣對道路交通帶來(lái)的影響降到最低,有效預防因此導致的重特大道路交通事故。
。ǘ┘訌娭蛋鄠淝。確保各級音視頻指揮調度系統、值班電話(huà)24小時(shí)暢通。視頻指揮通訊設備提前調試,擺放到轄區重要交通結點(diǎn),并按照指令隨時(shí)開(kāi)赴相關(guān)路段,及時(shí)為上級部門(mén)傳送一線(xiàn)視頻畫(huà)面。惡劣天氣頻發(fā)季節按規定留足備勤警力。遇有突發(fā)惡劣天氣,備勤人員10分鐘內集結。各大隊每年組織不少于1次與相關(guān)部門(mén)聯(lián)合的實(shí)戰演練。
。ㄈ┳龊脩睖蕚。大隊按照裝備標準為一線(xiàn)執勤民警配備通訊、交通、救援和民警個(gè)人防護、防寒保暖等裝備,配備至少一臺應急通訊車(chē);協(xié)調督促公路經(jīng)營(yíng)管理單位,儲備融雪、除冰物資,配備大型機械設備,加強對沿線(xiàn)公路設施的巡查,按照先省際、市際后市內、先坡道橋梁后平直路段的順序,及時(shí)清除道路積雪,消除安全隱患;協(xié)調消防、醫療、急救等部門(mén),做好交通事故受傷人員搶救準備;聯(lián)系有關(guān)部門(mén)及時(shí)提供熱水、食品、御寒衣物,保證滯留人員情緒穩定,避免事件的發(fā)生。
。ㄋ模┩晟啤熬G色通道”。要掌握并對接轄區各方救援力量,加強交通事故救援“綠色通道”建設。消防車(chē)、救護車(chē)等應急救援車(chē)輛前往執行應急救援任務(wù),在確保安全的前提下,不受行駛速度、行駛路線(xiàn)、行駛方向和交通信號的限制。對消防車(chē)、救護車(chē)等應急救援車(chē)輛需要開(kāi)啟快速救援“綠色通道”的,要及時(shí)受理,根據實(shí)時(shí)路況規劃最優(yōu)通行路線(xiàn),調度路面執勤交警采取調控信號燈、警車(chē)開(kāi)道等方式切實(shí)保障醫療急救、消防救援車(chē)輛的優(yōu)先通行權。
。ㄎ澹┘訌娦麄髁Χ。宣傳報道組要主動(dòng)挖掘民警在應急管理工作中涌現出的先進(jìn)典型,以編發(fā)簡(jiǎn)報、采編信息、制作宣傳欄等形式廣泛宣傳報道。要積極協(xié)調新聞媒體以隨警作戰、跟蹤采訪(fǎng)、現場(chǎng)報道等方式,對民警規范執法、服務(wù)群眾、搶險救援等工作進(jìn)行正面宣傳,樹(shù)立公安交警良好形象。
交通道路應急預案15
1.總則
1.1編制目的
為提高我縣道路交通安全突發(fā)事件應對能力,建立高效應急響應機制,有序開(kāi)展各項應急處置工作,減少危害后果,編制本預案。
1.2編制依據
《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國公路法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國道路交通安全法實(shí)施條例》《中華人民共和國危險化學(xué)品安全管理條例》《中華人民共和國生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》《山西省安全生產(chǎn)條例》《山西省高速公路管理條例》《山西省突發(fā)事件應對條例》《山西省實(shí)施〈中華人民共和國道路交通安全法〉辦法》《山西省道路交通安全應急預案》《忻州市突發(fā)公共事件總體應急預案》《忻州市突發(fā)事件應急預案管理辦法》等法律法規及相關(guān)規定。
1.3工作原則
統一領(lǐng)導、綜合協(xié)調,屬地為主、分級負責,以人為本、安全第一,縱橫聯(lián)動(dòng)、快速響應。
1.4適用范圍
本預案適用于我縣行政區域內因極端惡劣天氣等自然災害、道路交通事故等嚴重影響道路交通安全的突發(fā)事件的應急處置工作。地震等不可抗力引發(fā)的嚴重地質(zhì)災害、氣象災害等情況,按照《忻州市突發(fā)公共事件總體應急預案》及相關(guān)專(zhuān)項預案執行,本預案作為配合預案執行。
2道路交通安全應急指揮體系及職責
2.1五寨縣道路交通安全應急指揮體系
全縣道路交通安全應急指揮體系由縣指揮部及辦公室組成。
2.1.1縣道路交通安全應急指揮部
指揮長(cháng):分管公安工作的副縣長(cháng)
副指揮長(cháng):縣政府辦公室協(xié)管副主任,縣公安局政委、縣交通運輸局局長(cháng)、縣應急管理局局長(cháng)、縣消防救援大隊大隊長(cháng)、縣公安局交警大隊大隊長(cháng)。
成員:縣委宣傳部、縣公安局、縣民政局、縣司法局、縣財政局、縣自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局五寨分局、縣交運局、縣衛健體局、縣應急局、縣市場(chǎng)監管局、縣氣象局、縣工信局、市銀保監分局五寨監管組、縣人武部、縣武警中隊、縣消防救援大隊、縣公安局交警大隊等有關(guān)單位負責人及分管領(lǐng)導。根據道路交通安全的突發(fā)事件影響情況,指揮長(cháng)可抽調相關(guān)縣直單位分管負責人為成員。
縣道路交通安全應急指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“縣指揮部”)
下設辦公室,辦公室設在縣公安局交警大隊,辦公室主任由公安局交警大隊大隊長(cháng)兼任。(縣應急指揮部機構及職責見(jiàn)附件2)
縣道路交通安全應急指揮部及其辦公室負責組織、協(xié)調和指導本行政區域道路交通安全突發(fā)事件應急處置工作?h級指揮部是應對本行政區域道路交通安全突發(fā)事件的主體。
2.1.2其他
跨縣的道路交通安全突發(fā)事件救援工作,由事故起始點(diǎn)所在縣級指揮部指揮,市級指揮部予以協(xié)調。
2.2現場(chǎng)指揮部
道路交通安全突發(fā)事件發(fā)生后,如事件影響程度達到應急響應級別,政府在接到報告后,要協(xié)調各應急救援力量趕赴現場(chǎng),成立現場(chǎng)指揮部,組織開(kāi)展各項工作。
現場(chǎng)指揮部設指揮長(cháng)、副指揮長(cháng),下設綜合協(xié)調組、搶險救援組、醫學(xué)救援組、安全保衛組、應急保障組、新聞報道組、善后工作組和專(zhuān)家組等工作組。各工作組的設立及人員組成可結合實(shí)際進(jìn)行調整。公安部門(mén)可先成立案(事)件調查組,開(kāi)展案(事)件原因調查。(現場(chǎng)指揮部工作組組成及職責見(jiàn)附件3)
3風(fēng)險防控
各部門(mén)在道路交通安全方面的職責:
公安部門(mén):嚴格劇毒化學(xué)品、民爆物品的購買(mǎi)審批和備案管理。
公安交警部門(mén):加強路面巡查及重點(diǎn)車(chē)輛管控,分析研判轄區道路交通安全隱患,督促有關(guān)部門(mén)進(jìn)行整改;進(jìn)一步規范危險化學(xué)品運輸車(chē)輛嚴格按照規定時(shí)間、規定路線(xiàn)行駛,消除隱患風(fēng)險。
交通運輸部門(mén):做好道路巡檢維護,健全各類(lèi)道路安全附屬設施,減少路面安全隱患;嚴格客、貨運特別是危險化學(xué)品道路運輸企業(yè)、從業(yè)人員、運輸押運人員的審核準入門(mén)檻,對道路運輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監督檢查。
應急管理部門(mén):督促危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)安全主體責任,做好危險化學(xué)品源頭管理,開(kāi)展應急培訓、宣傳,加強隊伍應急處置能力訓練。
市場(chǎng)監管部門(mén):加強對移動(dòng)式壓力容器等特種設備的質(zhì)量檢查,避免存在問(wèn)題的罐式集裝箱、汽車(chē)罐車(chē)等“帶病”出廠(chǎng)上路。
4監測和預警
各成員單位根據職能開(kāi)展監測預警,建立信息共享機制。自然資源、氣象部門(mén)要建立地質(zhì)災害、災害性天氣監測預警機制,為道路交通安全提供風(fēng)險等級預警,及時(shí)推送相關(guān)部門(mén)。
公安交警部門(mén)要建立“民警發(fā)現、群眾發(fā)現、技術(shù)發(fā)現”為主的全方位、全覆蓋、立體化的道路交通突發(fā)事件監測體系,實(shí)現氣象監測預警與公安交管應急處置互通融合,并通過(guò)各類(lèi)媒體及時(shí)向社會(huì )發(fā)布預警信息,引導群眾科學(xué)選擇出行方式,提前進(jìn)行車(chē)輛分流。
當發(fā)生雨、雪、霧、霾等災害性天氣或道路結冰,嚴重影響到道路安全,氣象部門(mén)已發(fā)布黃色以上預警;危害重要國省道、重點(diǎn)景區(五寨溝、荷葉坪)道路交通安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、洪水、地面塌陷等險情預計出現或已經(jīng)出現,自然資源、氣象等部門(mén)已發(fā)布黃色以上預警;或公路運營(yíng)單位在工作中發(fā)現上述隱患影響通行情況,各成員單位應互通信息,及時(shí)向縣指揮部辦公室報告相關(guān)變化情況。
縣指揮部辦公室根據各部門(mén)報送的'信息,開(kāi)展分析研判,確定交通安全預警的發(fā)布和解除,加強所涉國、省道、景區(五寨溝、荷葉坪)道路等重要路段管控,密切關(guān)注天氣變化和路面情況等,先行應急準備并報縣指揮部?h鄉(鎮)兩級應急指揮部及成員單位要按照職責做好應急準備。
5應急處置與救援
5.1信息接報核查
道路交通安全突發(fā)事件發(fā)生后,公安或交通運輸部門(mén)接到報警或監控發(fā)現異常情況后,應立即指派就近的公安交警或交通運輸部門(mén)工作人員趕赴現場(chǎng)核實(shí)情況,根據事件性質(zhì)及嚴重情況,按照信息報送相關(guān)規定報送上級主管部門(mén)、事發(fā)地指揮部辦公室。
5.2先期處置
公安或交通運輸部門(mén)在核實(shí)道路交通安全突發(fā)事件后,應視情立即通知衛生健康、消防救援等部門(mén)趕赴現場(chǎng)開(kāi)展先期處置。公安部門(mén)立即控制肇事嫌疑人員和車(chē)輛,固定現場(chǎng),收取痕跡物證,開(kāi)展初步勘察,防止原始證據滅失;公安交警部門(mén)設置警戒標識,必要時(shí)實(shí)施交通管制,防止事態(tài)擴大、二次事故等,嚴防次生災害發(fā)生。距事發(fā)地最近的收費站要馬上啟用綠色通道,保障救援車(chē)輛、物資通行。消防救援、衛生健康等部門(mén)迅速調集裝備、人員投入應急搶險救援,減少和控制損害后果。突發(fā)事件達到響應條件,公安交警部門(mén)應立即通過(guò)公安機關(guān)報縣人民政府,請求組織開(kāi)展應急救援,同時(shí)報上級業(yè)務(wù)主管部門(mén)。未達到響應條件,應按各自職責穩妥處置。
如涉及危險化學(xué)品運輸車(chē)輛,應急管理部門(mén)在接到縣指揮部指令或縣指揮部辦公室通知后,要協(xié)調、調動(dòng)有關(guān)救援力量趕赴事故現場(chǎng)開(kāi)展應急處置,并責成相關(guān)危險化學(xué)品企業(yè)做好危險化學(xué)品運輸車(chē)輛所載貨物的臨時(shí)存放。如涉及移動(dòng)式壓力容器等特種設備,市場(chǎng)監管部門(mén)要進(jìn)行監測認定,提出應急措施和設備處置方案,并開(kāi)展相應的應急救援和查處工作。涉及上述兩種交通事故,氣象部門(mén)要對現場(chǎng)周邊風(fēng)向、風(fēng)速、雨量等進(jìn)行氣象監測和預報,生態(tài)環(huán)境部門(mén)要趕赴現場(chǎng)對事發(fā)地周邊進(jìn)行監測,劃定可能造成環(huán)境污染等次生災害的區域并發(fā)出預警,開(kāi)展相關(guān)先期處置。
縣道路交通安全應急指揮部接到報告后,要立即啟動(dòng)應急響應,成立現場(chǎng)指揮部積極處置,控制事態(tài)發(fā)展。短時(shí)間內無(wú)法確定嚴重程度的,現場(chǎng)指揮部按初步預判的級別啟動(dòng)響應,后期結合實(shí)際變更響應級別、應對措施等。當突發(fā)事件的可控性和影響范圍超出事發(fā)地應急能力時(shí),要及時(shí)請求上一級人民政府援助。
5.3應急響應分級及響應程序
根據道路安全突發(fā)事件影響的嚴重程度、傷亡人數和處置需要等,按照《忻州市道路交通安全應急預案》應急響應分級,縣級應急響應等級由低到高分為三級、二級、一級3個(gè)等級,分別對應相應應急響應程序。(響應條件見(jiàn)附件4)
5.3.1三級響應
發(fā)生道路交通事故,造成3人以上5人以下失聯(lián)、死亡,或10人以上30人以下傷亡的;發(fā)生道路交通逃逸事故,造成3人以下失聯(lián)、死亡的;易燃易爆物品、危險化學(xué)品運輸車(chē)輛發(fā)生泄露、爆炸、燃燒,造成3人以下失聯(lián)、死亡,或5人以上10人以下傷亡的,或可能造成一定環(huán)境污染的;出現災害性天氣或自然災害,嚴重影響道路交通安全,甚至阻斷交通,涉及3個(gè)以上相鄰縣;縣指揮部認為需要啟動(dòng)三級響應的其他情形。
符合三級響應條件時(shí),縣指揮部辦公室主任帶隊,派出相關(guān)人員趕赴現場(chǎng),現場(chǎng)指揮處置應急工作。同時(shí)向縣指揮部報告,縣指揮部報告根據需要調派有關(guān)成員單位趕赴現場(chǎng)參與工作。
5.3.2二級響應
發(fā)生道路交通事故,造成5人以上10人以下失聯(lián)、死亡,或30人以上50人以下傷亡的;發(fā)生道路交通逃逸事故,造成3人以上5人以下失聯(lián)、死亡的;易燃易爆物品、危險化學(xué)品運輸車(chē)輛發(fā)生泄露、爆炸、燃燒,造成3人以上5人以下失聯(lián)、死亡,或10人以上30人以下傷亡的,或可能造成較大環(huán)境污染的;出現災害性天氣或自然災害,嚴重影響道路交通安全,甚至阻斷交通,涉及5個(gè)以上相鄰縣的;縣指揮部認為需要啟動(dòng)二級響應的其他情形。
符合二級響應條件時(shí),縣指揮部要及時(shí)向縣政府主要領(lǐng)導匯報,迅速整合力量,派出由相關(guān)成員單位組成的工作組,由指揮長(cháng)帶隊趕赴事故現場(chǎng),迅速成立現場(chǎng)指揮部,指揮應急處置工作。根據現場(chǎng)情況,調派救援、增援隊伍力量,積極開(kāi)展救治救助、現場(chǎng)勘查等工作,減少或減輕危害后果;迅速做好車(chē)輛、通信、電力等保障工作,必要時(shí)調動(dòng)通信指揮車(chē)、無(wú)人機、直升機參與救援保障;加強對重點(diǎn)部位和危險源的排查和安全處置,防止次生災害發(fā)生;及時(shí)報送信息,適時(shí)舉行新聞發(fā)布會(huì ),做好輿情引導;貫徹落實(shí)省委、省政府,市委、市政府和縣委、縣政府的各項指示精神和工作要求。
5.3.3一級響應
發(fā)生道路交通事故,造成10人以上失聯(lián)、死亡,或50人以上傷亡的;發(fā)生道路交通逃逸事故,造成5人以上失聯(lián)、死亡;易燃易爆物品、危險化學(xué)品運輸車(chē)輛發(fā)生泄露、爆炸、燃燒,造成5人以上失聯(lián)、死亡,或30人以上傷亡的,或可能造成重大環(huán)境污染的;出現災害性天氣或自然災害,嚴重影響道路交通安全,甚至阻斷交通,涉及全縣范圍或3個(gè)以上相鄰縣國省道的;縣指揮部認為需要啟動(dòng)一級響應的其他情形。
符合一級響應條件時(shí),縣指揮部要及時(shí)向縣政府主要領(lǐng)導匯報,并通知各成員單位趕赴現場(chǎng)?h指揮部指揮長(cháng)趕赴現場(chǎng),組織協(xié)調各成員單位,迅速成立現場(chǎng)指揮部。在做好二級響應重點(diǎn)工作的基礎上,縣指揮部可利用各類(lèi)信息平臺進(jìn)行事故災情會(huì )商研判,作出決策部署,指導應急救援各項工作。同時(shí),統一信息發(fā)布口徑,暢通信息公開(kāi)渠道。當部、省級、市級工作組到達事發(fā)地指導工作時(shí),縣指揮部按照指導意見(jiàn)開(kāi)展應急處置。
5.4信息報送
信息報告要包括事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、已確認的傷亡人數、可能被困人員、涉事車(chē)輛、道路通行條件及運輸貨物等情況。涉及危險化學(xué)品要注明危險化學(xué)品名稱(chēng)、性質(zhì)、形態(tài)、運載量、危害后果,是否發(fā)生泄漏、燃燒或者爆炸,可通過(guò)電話(huà)、傳真、應急專(zhuān)用網(wǎng)絡(luò )等方式進(jìn)行緊急情況信息報送。
公安部門(mén)接到危險化學(xué)品運輸交通事故報警,應立即通知路面巡邏民警趕赴現場(chǎng)處置,迅速報告縣人民政府及上級公安機關(guān),并通報當地交通運輸、生態(tài)環(huán)境、衛生健康、應急管理、消防救援等部門(mén)。交通運輸、應急管理等部門(mén)接到道路交通事故信息報告,尤其是危險化學(xué)品運輸交通事故信息報告后,應當按照應急處置相關(guān)規定,迅速上報縣人民政府及上級主管部門(mén),并及時(shí)協(xié)調相關(guān)部門(mén),做到信息共享、按職責處置。
縣人民政府辦公室接報道路交通事故信息后,應在規定時(shí)間內向上級人民政府報告事件情況,緊急事項可越級上報。
5.5輿情管控與信息發(fā)布
道路交通安全突發(fā)事件發(fā)生后,公安部門(mén)應啟動(dòng)網(wǎng)絡(luò )信息監測工作,全面掌握網(wǎng)絡(luò )輿情動(dòng)態(tài),及時(shí)采取措施應對處置,預防和消除不實(shí)信息傳播、輿情隱患產(chǎn)生。
道路交通安全突發(fā)事件信息由現場(chǎng)指揮部統一發(fā)布,指揮部辦公室協(xié)助做好相關(guān)工作。信息發(fā)布應當及時(shí)、準確,有重要變化應隨時(shí)發(fā)布。涉密事件按國家有關(guān)規定執行。
5.6涉嫌犯罪排查
事發(fā)地公安部門(mén)應成立案事件調查組,在應急處置中及時(shí)保護現場(chǎng),發(fā)現、固定、提取現場(chǎng)痕跡、物證,進(jìn)行現場(chǎng)調查訪(fǎng)問(wèn)、調取監控錄像,制作現場(chǎng)勘查工作記錄,啟用技偵手段分析研判,嚴格排查線(xiàn)索,第一時(shí)間開(kāi)展道路交通事故勘驗和涉嫌犯罪調查工作,排除刑事案件可能。
5.7響應結束
現場(chǎng)應急處置結束,由現場(chǎng)指揮部終止應急響應并報告市指揮部?h指揮部指導各部門(mén)做好善后各項工作。
6 總結評估
縣指揮部辦公室應及時(shí)對預警信息、應急響應、處置情況、應急保障、協(xié)同作戰等進(jìn)行總結評估。公安交警部門(mén)形成事故專(zhuān)項報告,報上級主管部門(mén)。各成員單位應總結經(jīng)驗教訓,健全應急機制,夯實(shí)基礎工作,完善應急預案。
7后期處置
7.1保險理賠和道路交通事故救助基金
7.1.1保險理賠
市銀保監分局五寨監管組應組織、督促相關(guān)保險機構依據有關(guān)法律法規和保險合同開(kāi)展事故查勘、搶救費墊付、代位求償和保險理賠等工作;積極協(xié)調其他縣保險監管部門(mén)及保險機構對非我縣的事故車(chē)輛開(kāi)展墊付、理賠工作。
7.1.2道路交通事故救助基金
發(fā)生道路交通事故,公安交警部門(mén)應通知相關(guān)救助基金管理保險機構墊付道路交通事故受害人的搶救費用、喪葬費用,協(xié)助救助基金管理保險機構向道路交通事故賠償義務(wù)人追償墊付的救助基金。賠償義務(wù)人未根據侵權責任全額償還道路交通事故救助基金墊付費用的,公安交警部門(mén)應依法暫時(shí)保管有賠償責任的肇事車(chē)輛。
發(fā)生一次性死亡3人以上、或重傷員5人以上、或傷亡人員達5人以上等社會(huì )影響大的道路交通事故,需要救助基金墊付搶救費用時(shí),發(fā)生地救助基金管理保險機構應及時(shí)收集相關(guān)信息,并報告省級救助基金管理保險機構。省級救助基金管理保險機構應按照相關(guān)規定完成救助基金墊付工作。
衛生健康部門(mén)應監督醫療機構及時(shí)搶救道路交通事故受害人,依法申請救助基金墊付搶救費用。各醫療機構在收治道路交通事故傷員時(shí),應啟動(dòng)綠色通道,先行搶救傷員,搶救結束后,按照相關(guān)規定提供依據,申請救助基金墊付。
7.2應急救援資金
根據現場(chǎng)情況調動(dòng)和使用“動(dòng)中通”衛星通信指揮車(chē)、無(wú)人機、直升機開(kāi)展的應急救援費用,由現場(chǎng)指揮部與財政、應急管理部門(mén)協(xié)商,按照分級負擔原則予以保障。
7.3司法救助
對道路交通事故受害人因經(jīng)濟困難或其他原因無(wú)力訴訟或者無(wú)法通過(guò)訴訟獲得賠償,造成生活困難的,應按照有關(guān)規定予以救助和幫扶。
8應急保障
8.1經(jīng)費保障
縣財政局在分級負擔的基礎上,應將高速公路交通安全應急經(jīng)費列入同級財政預算,為應急處置工作提供必要的資金保障。應急預案編制、評審、演練、宣傳培訓等工作相應納入應急經(jīng)費予以保障。對應急處置工作中征用的各種社會(huì )車(chē)輛、個(gè)人資產(chǎn)等應當按照有關(guān)規定給予補償。
8.2裝備保障
各成員單位要建立物資裝備保障制度,加強各項應急物資儲備,統籌縣鄉(鎮)兩級倉儲資源。公安、交通運輸、應急管理、消防救援等部門(mén)要整合應急資源,加強搶險救援工程、應急物資裝備的建設,確保在道路交通安全突發(fā)事件發(fā)生時(shí),能夠及時(shí)調撥使用,滿(mǎn)足應急工作需求。
8.3基礎設施保障
交通運輸部門(mén)要規范道路交通標志標識,加強應急避險設施建設,規范和保障隧道內配套設施的正常使用。應急管理部門(mén)要結合實(shí)際確定危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)作為危險化學(xué)品暫存和卸載備選點(diǎn),消除運輸危險化學(xué)品事故車(chē)輛臨時(shí)存放困難和隱患。
8.4數據共享保障
各成員單位要建立應急聯(lián)絡(luò )人制度,及時(shí)更新手機、辦公、應急電話(huà)號碼,確保部門(mén)間聯(lián)絡(luò )暢通。各成員單位要建立信息共享機制,實(shí)現相關(guān)應急管理類(lèi)數據信息互通共享,切實(shí)保障應急工作需要。
9附則
9.1預案管理
各鄉(鎮)和各成員單位應結合本地、本部門(mén)實(shí)際,制定本地、本部門(mén)道路交通安全應急處置預案。
縣、鄉(鎮)人民政府和各成員單位要積極開(kāi)展應急演練,對預案的可操作性進(jìn)行檢驗和評估,并根據預案管理規定和實(shí)際情況變化,適時(shí)組織預案修訂。
9.2說(shuō)明
本預案所稱(chēng)的“以上”含本數,“以下”不含本數。
9.3本預案由縣公安局負責解釋。
9.4預案實(shí)施時(shí)間
本預案自印發(fā)之日起實(shí)施。之前印發(fā)的道路交通安全應急預案同時(shí)廢止。
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