交通運輸應急預案

時(shí)間:2024-11-21 10:59:00 交通/運輸/物流/倉儲 我要投稿

交通運輸應急預案常用15篇

  在日常生活或是工作學(xué)習中,沒(méi)準兒會(huì )出現一些突發(fā)事故,為了提高風(fēng)險防范意識,把損失降到最低,常常需要預先準備應急預案。應急預案要怎么編制呢?下面是小編為大家收集的交通運輸應急預案,歡迎大家分享。

交通運輸應急預案常用15篇

  交通運輸應急預案1

  為有效預防我鎮所屬區域交通道路安全事故,積極應對可能發(fā)生的重特大交通安全事故,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,確保人員的生命和財產(chǎn)安全,確保道路交通安全、暢通,特制定本措施:

  一、基本原則

  (一)預防為主,常抓不懈。我鎮將堅持對可能發(fā)生的道路交通安全事故進(jìn)行分析、預測,認真排查事故易發(fā)點(diǎn),加大檢查和整改力度,并有針對性地制定應急預案,采取預防措施,防范重特大事故發(fā)生。

  (二)統一領(lǐng)導,協(xié)調聯(lián)動(dòng)。在鎮黨委、政府的統一領(lǐng)導下,各司其職,各盡其責,協(xié)調聯(lián)動(dòng),密切配合,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

  (三)反應迅速,措施果斷。緊急情況發(fā)生后,各主要部門(mén)應及時(shí)做出反應,果斷采取措施,迅速實(shí)施搶險,全力控制事態(tài)。

  二、適用范圍

  本預案適用于我鎮所屬區域道路交通可能發(fā)生的緊急情況的應急救援工作。

  (一)特殊天氣。雪災、冰凍災害天氣,車(chē)輛不能正常通行。

  (二)交通事故。發(fā)生一次死亡1人以上或者重傷3人及以上的重大交通事故。

  三、情況報告

  發(fā)生緊急情況時(shí),應即刻向鎮道路安全負責人胡朝云副鎮長(cháng)匯報(電話(huà):628078),并同時(shí)撥打報警電話(huà):110,若如發(fā)現有人員傷亡,還應立即撥打急救電話(huà):120。鎮道路安全負責人應在最短的時(shí)間內趕到事故的現場(chǎng),根據現場(chǎng)情況迅速展開(kāi)搶險,在組織搶險的同時(shí),向鎮黨委、政府,縣交管和縣安全部門(mén)報告。

  四、組織領(lǐng)導

  (一)我鎮將成立道路交通安全應急救援指揮部,總指揮由鎮長(cháng)擔任,副指揮由分管領(lǐng)導擔任,指揮部成員由安全員及各部門(mén)、民兵應急分隊等組成。指揮部主要職責是指導、督促、檢查事故路段交通道路安全情況;督導有關(guān)部門(mén)加大對事故路段的整治排查力度,有效預防交通事故的發(fā)生;研究確定重大交通安全事故應急處理工作的方針和政策;決定啟動(dòng)或終止應急預案;統一領(lǐng)導、指揮緊急情況下的應急救援工作,解決應急處理中的重大問(wèn)題;及時(shí)向上級報告事故應急處理情況;適時(shí)發(fā)布公告,指定報道負責人。

  (二)指揮部?jì)仍O綜合協(xié)調組、事故搶險組、醫療救護組、車(chē)輛保障組。

  1、綜合協(xié)調組:由鎮綜合辦人員(汪高峰、余點(diǎn),聯(lián)系方式:__)和鎮安全員(陳誼,聯(lián)系方式:__)組成,負責傳達指揮部指令,綜合協(xié)調各組救援工作,調動(dòng)救援隊伍,全面負責搶險現場(chǎng)的.組織、協(xié)調,調度匯總、上報救援進(jìn)展情況,并做好信息反饋工作。

  2、事故搶險組:由鎮民兵應急小分隊組成(小分隊名單及聯(lián)系方式見(jiàn)附表1),在緊急情況下(比如出現嚴重交通堵塞、發(fā)生重大交通事故、霧、雨、雪天車(chē)輛通行受阻等),負責交通管制、維護治安、路障清理、車(chē)輛疏導、保障通行、事故搶險等工作。

  3、醫療救護組:由鎮衛生院院長(cháng)陸振球(聯(lián)系方式:677711)及衛生院所有職工組成,主要職責是在接到搶救信息后,迅速組織醫護人員和車(chē)輛以及醫療設備,在最短時(shí)間內趕到事故現場(chǎng),并迅速展開(kāi)搶救,力爭將人員傷亡降到最低程度。

  4、車(chē)輛保障組:由鎮里的駕駛員(吳升旺:628215,楊建軍:660195,王建新:667116)組成,主要負責疏散被滯留的旅客,將他們帶到安全的地帶,確保不因交通事故而導致人員滯留現象的發(fā)生。

  五、預案啟動(dòng)

  (一)緊急情況發(fā)生后,根據實(shí)際情況,按照事故大小事態(tài),必要時(shí)啟動(dòng)。

  (二)緊急情況發(fā)生后,各部門(mén)、民兵應急小分隊及有關(guān)人員要快速反應。

  (三)啟動(dòng)預案啟動(dòng)后,按照預案要求,迅速組成應急救援指揮部,由指揮部綜合協(xié)調組通知相關(guān)救援單位立即趕赴現場(chǎng)。

  六、應急措施

  (一)應急救援指揮部到達現場(chǎng)后,綜合協(xié)調組、事故搶險和醫療救護組按照指揮部指令立即就位并按照預案開(kāi)展工作,應急救援工作有序展開(kāi)。

  (二)事故搶救組應根據現場(chǎng)情況主要做好以下工作:1、當出現雪災、冰凍災害天氣時(shí),應加強對現場(chǎng)安全保衛、治安管理和交通疏導,必要時(shí)可使用應急工業(yè)鹽清除道路上的冰凍,確保道路通暢;2、當發(fā)生重大交通事故時(shí),應及時(shí)預防和制止各種破壞活動(dòng),維護現場(chǎng)治安,并在第一時(shí)間搶救人員的生命和財產(chǎn)安全,確保道路交通安全、暢通。

  (三)醫療救護組立即組織急救,全力搶救傷員,配合其他相關(guān)部門(mén)搶救工作。

  (四)車(chē)輛保障組在接到通知后應立即出動(dòng),迅速到達事故現場(chǎng),按照指揮部的命令,合理安排被滯留人員的乘車(chē)次序。

  (五)各有關(guān)部門(mén)必須從全局出發(fā),服從指揮部的統一指揮,各司其職,分工協(xié)作,共同做好事故的搶救和處理工作。

  七、其他事項

  (一)指揮部針對交通道路發(fā)生的緊急情況,有本預案以外的隨機處置權力。

  (二)加大道路控制力度。相關(guān)部門(mén)要做好公路的養護及管理工作,確保交通道路安全。

  (三)加強交通安全宣傳。針對節假日期間車(chē)輛人員繁多的情況,我鎮將進(jìn)一步強化安全宣傳工作,采用拉安全橫幅,張貼安全標語(yǔ)、利用村廣播宣傳、短信提醒等方式不斷提高村民的安全意識,同時(shí)指定專(zhuān)人對各個(gè)路段進(jìn)行巡查,確保道路安全、暢通。

  交通運輸應急預案2

  一、總則

  (一)編制目的

  為有效預防、及時(shí)處置深圳市各類(lèi)道路交通(含橋梁、隧道)突發(fā)事件,最大程度地減少道路交通突發(fā)事件及其造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,提高本市應對道路交通突發(fā)事件的快速反應能力和應急處置能力,保障經(jīng)濟持續穩定發(fā)展和城市安全運行,特制訂本預案。

  (二)編制依據

  依據《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《城市道路管理條例》、《廣東省突發(fā)事件總體應急預案》、《廣東省道路運輸保障應急預案》、《深圳市突發(fā)事件總體應急預案》、《深圳市城市道路管理辦法》和《深圳市交通搶險工程管理辦法》等法律法規和有關(guān)規定,制定本預案。

  (三)工作原則

 。1)堅持以人為本。以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),最大程度地減少道路交通突發(fā)事件造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。

 。2)統一領(lǐng)導,職責明確,分工協(xié)作,分級管理,分級響應。在深圳市的政府統一領(lǐng)導下,市區兩級政府相關(guān)職能部門(mén)按照各自職責、分工、權限和本預案的規定,共同做好道路交通突發(fā)事件應急救援處置工作。

 。3)相互協(xié)調,有效應對。各相關(guān)單位或職能部門(mén)應積極配合、密切協(xié)作、整合資源、信息共享、形成合力,保證道路交通突發(fā)事件信息的及時(shí)準確傳遞、發(fā)布,高效有序地開(kāi)展處置工作。

 。4)堅持預防為主,常備不懈。積極采用先進(jìn)的預測、預防、預警和應急處置技術(shù),提高道路交通突發(fā)事件防范水平。不斷完善道路交通突發(fā)事件應急救援體系建設,提高救援裝備技術(shù)水平和應急救援能力。

  (四)突發(fā)事件分類(lèi)分級

  1、分類(lèi)。

  根據造成道路交通突發(fā)事件的原因及其影響,將深圳市道路交通突發(fā)事件分類(lèi)如下:

 。1)道路坍塌。道路路基、路面全部或局部、高邊坡發(fā)生塌陷,造成交通流持續中斷,嚴重影響交通通行的事故。

 。2)橋梁事故。橋梁發(fā)生倒塌、斷裂或結構異常、發(fā)生較大損壞,危及橋梁行車(chē)安全的事故。

 。3)隧道事故。隧道發(fā)生坍塌或襯砌發(fā)生變形,危及隧道行車(chē)安全的事故。

 。4)其他設施損毀。道路交通設施損毀影響道路交通乃至中斷,或造成人員傷亡的事故。

  2、分級。

  按照可控性、嚴重程度和影響范圍,道路交通突發(fā)事件可分為一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)和特別重大(Ⅰ級)四個(gè)等級。

 。1)一般道路交通突發(fā)事件(Ⅳ級)。

  事態(tài)比較簡(jiǎn)單,僅對較小范圍內的公共安全、社會(huì )政治經(jīng)濟秩序以及生態(tài)環(huán)境造成危害或者威脅,符合以下幾類(lèi)情況的事件可視為一般道路交通突發(fā)事件:

 、僭斐3人以下死亡,或10人以下重傷(中毒),或危及3人以下生命安全。需要緊急疏散、轉移較小區域范圍內的人員。

 、诘缆方煌ㄔO施輕微損傷,導致交通需要部分封閉或改道,交通搶險工程規模1000萬(wàn)元以下。直接經(jīng)濟損失1000萬(wàn)元以下。

  較大道路交通突發(fā)事件(Ⅲ級)。

  事態(tài)較為復雜,對一定區域內的公共安全、社會(huì )經(jīng)濟秩序以及生態(tài)環(huán)境造成較大危害或者威脅。符合以下幾類(lèi)情況的事件可視為較大道路交通突發(fā)事件:

 、僭斐3人以上、10人以下死亡(含失蹤),或危及3人以上、10人以下生命安全,或10人以上、50人以下重傷(中毒)。需要緊急疏散、轉移一定區域范圍內的人員。

 、诘缆吩O施較大損傷,導致交通中斷,交通搶險工程規模1000萬(wàn)元以上。直接經(jīng)濟損失1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下。

  重大道路交通突發(fā)事件(Ⅱ級)。

  事態(tài)復雜,對一定區域內的公共安全、社會(huì )經(jīng)濟秩序以及生態(tài)環(huán)境造成嚴重危害或者威脅。符合以下幾類(lèi)情況的事件可視為重大道路交通突發(fā)事件:

 、僭斐10人以上、30人以下死亡(含失蹤),或危及10人以上、30人以下生命安全,或50人以上、100人以下重傷(中毒)。需要緊急疏散、轉移較大區域范圍內的人員。

 、诘缆方煌ㄔO施嚴重損傷,導致交通中斷,交通搶險工程規模1000萬(wàn)元以上。直接經(jīng)濟損失5000萬(wàn)元以上1億元以下。

 、鄢霰臼袘碧幹媚芰Φ。

 。4)特別重大道路交通突發(fā)事件(Ⅰ級)。

  事態(tài)非常復雜,對深圳市范圍內的公共安全、社會(huì )經(jīng)濟秩序以及生態(tài)環(huán)境造成嚴重危害或者威脅。符合以下幾類(lèi)情況的事件可視為特大道路交通突發(fā)事件:

 、僭斐30人以上死亡(含失蹤),或危及30人以上生命安全,或100人以上重傷(中毒)。需要緊急疏散、轉移特大區域范圍內的人員。

 、诘缆方煌ㄔO施嚴重損傷,導致交通中斷,交通搶險工程規模1000萬(wàn)以上。直接經(jīng)濟損失1億元以上。

 、鄢霰臼袘碧幹媚芰Φ。

  所有分級中所稱(chēng)的"以上"包括本數,所稱(chēng)的"以下"不包括本數(下同)。

  (五)適用范圍

  本預案適用于深圳市范圍內各類(lèi)道路交通突發(fā)事件的應急處置。

  (六)突發(fā)事件現狀

  近幾年,深圳的機動(dòng)車(chē)保有量以每年近20萬(wàn)輛的速度增長(cháng),深圳的交通壓力日益嚴峻,道路交通突發(fā)事件頻發(fā)。突發(fā)事件的發(fā)生對城市道路交通有很大的影響,除了破壞道路基礎設施、對路網(wǎng)結構和交通控制產(chǎn)生影響外,嚴重的甚至會(huì )影響生命安全,造成財產(chǎn)損失,給社會(huì )經(jīng)濟秩序帶來(lái)嚴重影響。

  因此,做好該類(lèi)事件的預防與監控,提高該類(lèi)突發(fā)事件的應急處置水平,對深圳市交通安全保障、社會(huì )穩定和經(jīng)濟發(fā)展顯得尤為重要。

  二、組織機構和職責

  (一)領(lǐng)導機構

  市突發(fā)事件應急委員會(huì )(簡(jiǎn)稱(chēng)市應急委)是全市突發(fā)事件應急領(lǐng)導機構。市應急委下設市交通運輸應急指揮部,負責統一組織、指揮和協(xié)調全市道路交通突發(fā)事件的預防和應對工作。

  (二)應急指揮體系

  1、市交通運輸應急指揮部。

  市交通運輸應急指揮部總指揮由市政府分管交通的副市長(cháng)擔任,副總指揮由分管交通的市政府副秘書(shū)長(cháng)、分管應急的市政府副秘書(shū)長(cháng)擔任,執行總指揮兼現場(chǎng)指揮官由市交通運輸委主任或由其指派的相關(guān)人員擔任。

  市交通運輸應急指揮部職責:貫徹執行預防和應對有關(guān)突發(fā)事件的法律、法規、規章和政策。起草和修訂有關(guān)市交通運輸應急預案,經(jīng)市政府批準后實(shí)施。負責有關(guān)應急隊伍的建設、管理和應急演練。建設和完善專(zhuān)業(yè)應急平臺,納入全市應急平臺體系。統籌專(zhuān)業(yè)應急物資、裝備的儲備和調用。及時(shí)確定較大以上有關(guān)突發(fā)事件的等級與響應級別,按預案規定程序啟動(dòng)和結束應急響應,組織和指揮有關(guān)力量和資源參與事件處置工作。指揮、協(xié)調或協(xié)助各區(新區)開(kāi)展有關(guān)突發(fā)事件應急預防和應對工作。開(kāi)展專(zhuān)業(yè)應急宣傳、教育和培訓等工作。承辦市委、市政府、市應急委交辦的其他事項。

  市交通運輸應急指揮部成員單位在市應急委的領(lǐng)導下,由市交通運輸應急指揮部統一指揮,參與道路交通突發(fā)事件應急處置工作。

  指揮部各成員單位及其職責如下:

 。1)市交通運輸委:負責道路交通突發(fā)事件應急處置與救援的綜合協(xié)調。負責交通運輸應急保障,組織協(xié)調各種交通運力,做好人員、設備和物資的運送工作。負責組織道路交通突發(fā)事件中受損道路交通設施的搶修維護等工作。

 。2)市發(fā)展改革委:負責制定應急儲備物資供應保障計劃。

 。3)市經(jīng)貿信息委:負責道路交通突發(fā)事件救援過(guò)程中生活必需品市場(chǎng)供應應急預案。負責協(xié)調深圳通信、網(wǎng)絡(luò )相關(guān)單位落實(shí)通信、網(wǎng)絡(luò )等應急裝備的搶修和通信物資的儲備。

 。4)市財政委:負責道路交通突發(fā)事件應急處置所需的各項經(jīng)費保障,制定所需處置經(jīng)費的開(kāi)支范圍、項目并確定其開(kāi)支渠道,做好經(jīng)費使用的監督管理工作。

 。5)市規劃國土委:負責全市地質(zhì)災害防治的組織、協(xié)調、指導、監督工作,全面調查掌握地質(zhì)災害分布情況,協(xié)助交通運輸部門(mén)和轄區政府(新區管委會(huì ))對影響道路交通運輸的山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災害進(jìn)行防治,協(xié)助轄區政府(新區管委會(huì ))開(kāi)展危險區域人員的轉移安置,擬定地質(zhì)災害應急預案,協(xié)助做好地質(zhì)災害搶險救災工作。

 。6)市人居環(huán)境委:負責快速查明因道路交通突發(fā)事故導致污染的主要污染源、污染種類(lèi)及影響,在職責范圍內及時(shí)控制污染的擴散,監督管理對污染危害的消除工作,并對潛在危害進(jìn)行監控。

 。7)市衛生計生委:負責組織開(kāi)展事件傷病員醫療救治工作,報告人員傷亡情況和傷病員救治信息。

 。8)市公安局:負責制定治安、交通管制、反恐怖等相關(guān)應急專(zhuān)項預案。負責突發(fā)事件現場(chǎng)的警戒工作。負責人員撤離區域的治安管理。預防、制止和偵查處置過(guò)程中發(fā)生的違法犯罪行為。協(xié)助進(jìn)行人員疏散。參與突發(fā)事件調查處理等。

 。9)市監察局:負責按照規定參加重大交通突發(fā)事件的'調查處理工作,查處事件中涉及的違法違紀行為。對調查工作進(jìn)行監督。督促落實(shí)對事件相關(guān)責任單位和人員的責任追究工作。

 。10)市民政局:負責協(xié)助做好受災群眾的安置工作,向受災群眾提供基本生活救助物資,必要情況下使用應急避難場(chǎng)所。協(xié)助做好死亡人員的處置及遇難家屬的安撫工作。

 。11)市國資委:指導并督促受道路交通突發(fā)事件影響的國資委監管企業(yè)處理各項善后工作。指導并督促受影響監管企業(yè)做好維穩工作,盡快恢復正常運營(yíng)。參與所監管企業(yè)較大以上道路交通安全生產(chǎn)事故的調查處理。

 。12)市住房建設局:協(xié)助開(kāi)展涉及燃氣(天然氣)輸管線(xiàn)或場(chǎng)站的道路交通突發(fā)事件的應急處置與調查工作。

 。13)市水務(wù)局:負責組織協(xié)調市政供、排水運營(yíng)單位對道路交通突發(fā)事件中市政供、排水設施的搶險救援工作。承擔因此導致的水污染治理工程的建設管理和運行監管職責。負責事發(fā)地及其周邊地區的供水保障工作。

 。14)市市場(chǎng)監管局:負責制定各類(lèi)特種設備突發(fā)事件應急專(zhuān)項預案。提出道路交通突發(fā)事件現場(chǎng)特種設備的處置措施。

 。15)市氣象局:負責提供道路交通突發(fā)事件區域的氣象預報和災害性天氣預警工作。組織道路交通氣象災害風(fēng)險評價(jià)、雷擊風(fēng)險評估和協(xié)助災害成因界定工作。

 。16)市外辦:負責向有關(guān)外國駐華外交機構和香港、澳門(mén)地區有關(guān)機構通報本市道路交通突發(fā)事件的相關(guān)信息,并協(xié)調市相關(guān)部門(mén)處理上述機構提出的問(wèn)題。負責突發(fā)事件中涉外受災人士的救援與安撫工作。

 。17)市臺辦:協(xié)助相關(guān)部門(mén)妥善處置涉及臺胞的道路交通突發(fā)事件,保證在處置事件中貫徹執行黨和國家對臺工作方針、政策和有關(guān)規定。協(xié)助新聞辦做好涉臺新聞發(fā)布,涉臺媒體服務(wù)工作,并負責向省臺辦、國臺辦等相關(guān)機構報送涉臺道路交通突發(fā)事件的動(dòng)態(tài)信息和處置情況。

 。18)市政府新聞辦:負責協(xié)調較大級及以上道路交通突發(fā)事件的新聞發(fā)布和宣傳報道工作。必要時(shí)協(xié)調市主管部門(mén)及轄區政府(新區管委會(huì ))新聞辦共同成立新聞中心,做好新聞發(fā)布、媒體服務(wù)等工作。

 。19)市應急辦:指導、檢查和監督全市突發(fā)事件的預防和應對工作。及時(shí)掌握突發(fā)事件事態(tài)進(jìn)展情況,向市委、市政府報告,將有關(guān)信息通報市政府新聞辦。協(xié)調相關(guān)應急資源參與突發(fā)事件處置工作,傳達并督促有關(guān)部門(mén)(單位)落實(shí)市委、市政府、市應急委有關(guān)決定事項和市領(lǐng)導批示、指示。當突發(fā)事件超出本市應對能力時(shí),請求國家和省支援,并在國家和省的統一指揮或指導下開(kāi)展處置工作。

 。20)市公安消防支隊:負責組織指揮道路交通突發(fā)事件中滅火、搶險、救援及防化洗消等相關(guān)工作。負責配合有關(guān)成員單位組建道路交通突發(fā)事件的應急救援隊伍。

 。21)市公安交警局:負責突發(fā)事件現場(chǎng)區域周邊道路的交通管制、交通疏導分流以及交通疏導信息的播發(fā)工作,禁止無(wú)關(guān)車(chē)輛進(jìn)入危險區域,保障救援道路的暢通。

 。22)各區政府(新區管委會(huì )):按照屬地管理原則,組織轄區內應急救援力量,積極配合現場(chǎng)指揮部及市有關(guān)部門(mén)開(kāi)展各項應急處置工作。

 。23)市通信管理局:負責道路交通突發(fā)事件應急處置期間的通信保障、恢復和監管等工作。

 。24)市無(wú)線(xiàn)電管理局:負責突發(fā)事件應急處置期間無(wú)線(xiàn)電通信的暢通,根據搶險工作需要,協(xié)調調度應急通信設施,協(xié)調有關(guān)單位盡快組織恢復受破壞的無(wú)線(xiàn)電通信設施。

 。25)深圳供電局有限公司:負責所轄范圍內的所轄電力設備設施的損壞修復及電力調度工作。確保災區的電力供應,保障防災抗災救災的用電及市交通運輸應急指揮部各成員單位的日常用電。

 。26)其他有關(guān)單位:按照"誰(shuí)分管,誰(shuí)負責"的原則,承擔相應的應急處置工作。

  所有成員單位還應承擔本部門(mén)工作職責范圍內的其它應急處置工作。

  2、市交通運輸應急指揮部辦公室。

  市交通運輸應急指揮部辦公室設在市交通運輸委,具體負責道路交通突發(fā)事件的應急指揮協(xié)調工作,辦公室主任由市交通運輸委分管領(lǐng)導擔任。

  市交通運輸應急指揮部辦公室主要職責是:

 。1)落實(shí)市交通運輸應急指揮部部署的各項工作,傳達上級領(lǐng)導的有關(guān)要求。

 。2)負責道路交通突發(fā)事件信息的接收、核實(shí)、處理、傳遞、通報、報告,執行市交通運輸應急指揮部的應急指令。

 。3)負責及時(shí)組織發(fā)布或配合上級單位發(fā)布關(guān)于道路交通突發(fā)事件及其處置情況的消息。

 。4)負責監視道路交通網(wǎng)絡(luò )運行,采集、分析、處理相關(guān)運行信息。

 。5)負責建立應急工作聯(lián)絡(luò )員制度,牽頭組織各成員單位交流溝通應急準備情況,共同研究應急工作中的問(wèn)題。

 。6)負責組織相關(guān)專(zhuān)家開(kāi)展道路交通突發(fā)事件的研究工作。

 。7)組織道路交通突發(fā)事件預防和處置的有關(guān)應急宣傳、培訓和演練等工作。

 。8)組織編制全市道路交通突發(fā)事件應急預案,并監督執行。

 。9)參與道路交通突發(fā)事件的調查與評估工作。

 。10)承辦市委、市政府和市應急委交辦的職責范圍內的其它事項。

  3、區應急指揮機構。

  各區政府(新區管委會(huì ))建立相應的區一級道路交通突發(fā)事件應急指揮機構,負責處置和管理本區范圍內的道路交通突發(fā)事件。

  4、專(zhuān)家機構。

  市交通運輸應急指揮部專(zhuān)家組由市交通運輸應急指揮部辦公室牽頭組織,專(zhuān)家組成員由道路、交通、氣象、水務(wù)、電力、市政等行業(yè)的專(zhuān)家組成。專(zhuān)家組的主要職責是:

 。1)對應急準備工作中的重大問(wèn)題進(jìn)行研究,提供建議。

 。2)參加市交通運輸應急指揮部辦公室統一組織的活動(dòng)及專(zhuān)題研究。

 。3)應急響應時(shí),根據市交通運輸應急指揮部辦公室的通知,進(jìn)駐指定地點(diǎn)、研究分析道路交通突發(fā)事件的信息和有關(guān)情況,為應急決策提供建議。

 。4)為現場(chǎng)指揮部應急處置提供決策建議和技術(shù)支持。

 。5)參與事件調查。

  三、運行機制

  (一)預防、監測與預警

  1、預防。

  堅持"預防為主、預防與應急相結合"的原則,從可能發(fā)生道路交通突發(fā)事件的多個(gè)環(huán)節進(jìn)行深入分析,統籌考慮和綜合運用各方面的資源和力量,開(kāi)展日常預防工作,做好完善應急體制建設、加強隱患排查、加大安全宣傳、加強協(xié)調溝通等工作,減少道路交通突發(fā)事件的發(fā)生,控制、減輕和消除道路交通突發(fā)事件引起的社會(huì )危害。

  2、監測。

  市交通運輸應急指揮部辦公室是道路交通突發(fā)事件的監測機構,負責健全成員單位之間的監測網(wǎng)絡(luò ),促進(jìn)不同成員單位之間氣象、交通、經(jīng)濟社會(huì )影響等監測信息共享。

  相關(guān)成員單位須及時(shí)發(fā)現道路交通突發(fā)事件的風(fēng)險隱患,并進(jìn)行詳細調查、登記、專(zhuān)項風(fēng)險評估、形成分析報告,為及早治理風(fēng)險和控制風(fēng)險、保障安全運行提供決策支持。

  在危險貨物運輸車(chē)輛、客運車(chē)輛、出租車(chē)、校車(chē)、泥頭車(chē)、重型貨車(chē)等重點(diǎn)車(chē)輛上安裝使用衛星定位汽車(chē)行駛記錄儀,建立和完善安全監測監控系統。加強道路視頻監控系統、交通引導及信息發(fā)布等道路交通安全基礎設施建設。

  3、預警。

 。1)預警級別

  根據道路交通突發(fā)事件的影響范圍、緊急程度、發(fā)展態(tài)勢和可能造成的危害程度,道路交通突發(fā)事件的預警級別由低到高劃分為四級:Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級和Ⅰ級四個(gè)級別。

 、艏夘A警:可能發(fā)生或引發(fā)一般道路交通突發(fā)事件,事件即將臨近,事態(tài)可能進(jìn)一步擴大。

 、蠹夘A警:可能發(fā)生或引發(fā)較大道路交通突發(fā)事件,事件已經(jīng)臨近,事態(tài)有擴大的趨勢。

 、蚣夘A警:可能發(fā)生或引發(fā)重大道路交通突發(fā)事件,事件即將發(fā)生,事態(tài)正在逐步擴大。

 、窦夘A警:可能發(fā)生或引發(fā)特別重大道路交通突發(fā)事件,事件即將發(fā)生,事態(tài)正在蔓延。

 。2)預警信息發(fā)布

 、佗艏夘A警信息:由市交通運輸應急指揮部辦公室負責發(fā)布,同時(shí)報告市應急辦,通報可能受到影響和危害地區的區政府(新區管委會(huì ))。

 、冖蠹夘A警信息:根據市政府授權,由市交通運輸應急指揮部、有關(guān)部門(mén)(單位)發(fā)布,同時(shí)報告市應急辦。特殊情況需報市政府審定的,市交通運輸應急指揮部、有關(guān)部門(mén)(單位)應及時(shí)簽署意見(jiàn)報市應急辦核定后,由市政府分管領(lǐng)導簽發(fā)。

 、邰蚣壱陨项A警信息:由市交通運輸應急指揮部、有關(guān)部門(mén)(單位)提出預警建議,報市應急委主任或副主任批準后,由市應急辦報告省應急辦,由省應急辦根據省人民的政府授權發(fā)布。

 。3)預警信息發(fā)布內容

  預警信息發(fā)布的內容應包括:發(fā)布機構、發(fā)布時(shí)間、可能發(fā)生的突發(fā)事件的類(lèi)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、預警級別、警示事項、事態(tài)發(fā)展、相關(guān)措施和咨詢(xún)電話(huà)等。

 。4)預警信息發(fā)布方式

  全市通過(guò)市突發(fā)事件預警信息發(fā)布系統(設在市氣象局)和深圳政府在線(xiàn)網(wǎng)站統一發(fā)布道路交通突發(fā)事件預警信息。各區(新區)、市有關(guān)部門(mén)(單位)應當充分利用廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)、手機短信、微博、電子顯示屏、有線(xiàn)廣播、警報器、宣傳車(chē)等通信手段和傳播媒介,及時(shí)、準確地將預警信息傳播給社會(huì )各界和公眾。

 。5)預警響應措施

  發(fā)布預警信息后,有關(guān)成員單位應當根據實(shí)際情況和分級負責的原則,依法采取相應措施。

 。6)預警信息的調整和解除

  預警信息發(fā)布單位應當密切關(guān)注事件進(jìn)展情況,并依據事態(tài)變化、處置情況和專(zhuān)家意見(jiàn),適時(shí)調整預警級別并重新發(fā)布。有事實(shí)證明不可能發(fā)生突發(fā)事件或者危險已經(jīng)解除的,應當立即宣布解除預警信息,終止預警期。

  (二)應急處置與救援

  1、信息報告和共享。

  相關(guān)部門(mén)和單位接到報告后,應當立即派人前往現場(chǎng)初步判定事故等級,同時(shí)報上一級主管部門(mén)。主管部門(mén)接到報告后,按照早發(fā)現、早報告、早處置的原則,Ⅳ級以上道路交通突發(fā)事件必須在事發(fā)后30分鐘內通報市交通運輸應急指揮部辦公室,如遇緊急情況先以口頭形式報告,隨后再在24小時(shí)以?xún)纫詴?shū)面形式上報,同時(shí)立即按照相關(guān)預案,先行組織開(kāi)展應急處置工作。

  當發(fā)生Ⅲ級以上道路交通突發(fā)事件時(shí),相關(guān)成員單位必須在事發(fā)后30分鐘內通過(guò)電話(huà)向市委、市政府及市交通運輸應急指揮部報告事件簡(jiǎn)要情況,并通報事件可能涉及的區政府(新區管委會(huì ))、市有關(guān)部門(mén)(單位)。在事發(fā)后1小時(shí)內將突發(fā)事件信息書(shū)面報告市委、市政府及市交通運輸應急指揮部,通報事件可能涉及的區政府(新區管委會(huì ))、市有關(guān)部門(mén)(單位)。事件后續處置情況應及時(shí)報告。

  道路交通突發(fā)事件報告應包括事件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源、事件性質(zhì)、危害程度、傷亡人數、影響范圍、直接經(jīng)濟損失的初步估計、事件發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施等。

  2、先期處置。

  道路交通突發(fā)事件發(fā)生后,事發(fā)企事業(yè)單位和主管部門(mén)等有關(guān)單位應當立即啟動(dòng)相關(guān)應急預案,采取先期處置措施,同時(shí)報告市交通運輸應急指揮部辦公室,請求有關(guān)部門(mén)人員趕赴現場(chǎng)開(kāi)展警戒、疏散群眾、控制現場(chǎng)、救護、搶險等基礎處置工作,以保護人民群眾生命財產(chǎn)安全,防范事態(tài)擴大。向事發(fā)地的區政府(新區管委會(huì ))及有關(guān)部門(mén)(單位)報告信息。

  3、應急響應。

 。1)Ⅳ級應急響應。

 、偈掳l(fā)企事業(yè)單位和主管部門(mén)等有關(guān)單位應開(kāi)展先期處置工作,并按要求將事件主要情況向市交通運輸應急指揮部辦公室報告。

 、诋斒薪煌ㄟ\輸應急指揮部辦公室將事件初步判定為一般(Ⅳ級)道路交通突發(fā)事件時(shí),由市交通運輸應急指揮部辦公室視情況組織力量,指揮、督導先期處置單位做好應急處置工作。

 、燮渌鄳膽表憫胧┖托袆(dòng)。

 。2)Ⅲ級應急響應。

  在Ⅳ級響應的基礎上,采取下列措施:

 、偈薪煌ㄟ\輸應急指揮部辦公室接到Ⅲ級以上事件報告后,及時(shí)報市交通運輸應急指揮部并提請啟動(dòng)本預案。

 、谑薪煌ㄟ\輸應急指揮部及時(shí)進(jìn)行研判,如果達到Ⅲ級以上道路交通突發(fā)事件,立即啟動(dòng)本預案。

 、垲A案啟動(dòng)后,市交通運輸應急指揮部辦公室及時(shí)通知相關(guān)成員單位開(kāi)展現場(chǎng)指揮協(xié)調、制定救援方案、救援搶險、交通管制等應急處置工作。

 、芨鞒蓡T單位在應急處置過(guò)程中做好現場(chǎng)人員防護工作。

 、菔薪煌ㄟ\輸應急指揮部及時(shí)組織關(guān)于交通管制、公交運營(yíng)線(xiàn)路調整等影響公眾出行的信息發(fā)布工作。

 、奁渌鄳膽表憫胧┖托袆(dòng)。

 。3)Ⅱ級以上應急響應。

 、蚣壱陨蠎表憫ぷ鹘(jīng)指揮部研判確定后,在前一級響應的基礎上,根據上級應急機構的指示,由市應急委進(jìn)行統一指揮與部署,組織和協(xié)調各方面力量進(jìn)行應急處置,積極配合上級應急機構做好應急處置工作。

  4、指揮協(xié)調。

  啟動(dòng)Ⅲ級以上應急響應時(shí),市交通運輸應急指揮部按照"統一指揮,分級負責,屬地為主,專(zhuān)業(yè)處置"的要求,組織開(kāi)展應急處置工作。

  市交通運輸應急指揮部主要采取以下措施:

 。1)協(xié)調有關(guān)區(新區)、市有關(guān)部門(mén)(單位)提供人力、物資、裝備、技術(shù)、通信等應急保障。

 。2)制訂并組織實(shí)施應急救援或事件處置的方案,防止引發(fā)次生、衍生和耦合事件。

 。3)及時(shí)掌握突發(fā)事件事態(tài)進(jìn)展情況,向市委、市政府報告,將有關(guān)信息通報市政府新聞辦。

 。4)協(xié)助市領(lǐng)導綜合協(xié)調、指揮處置突發(fā)事件,傳達并督促有關(guān)部門(mén)(單位)落實(shí)市委、市政府、市應急委有關(guān)決定事項和市領(lǐng)導批示和指示。

 。5)其他相應的應急響應措施和行動(dòng)。

  事發(fā)地的區政府(新區管委會(huì ))在市交通運輸應急指揮部的指揮或指導下,采取以下措施:

 。1)根據相關(guān)應急預案,采取措施控制事態(tài)發(fā)展,開(kāi)展應急救援和事件處置工作,向市委、市政府、市應急委和市交通運輸應急指揮部報告情況。

 。2)組織協(xié)調有關(guān)單位做好人力、物資、裝備、技術(shù)等應急保障工作,維持現場(chǎng)治安和交通秩序,維護本區內社會(huì )穩定。

 。3)組織動(dòng)員、指導和幫助群眾開(kāi)展防災、減災和救災工作。

 。4)其他相應的應急響應措施和行動(dòng)。

  市有關(guān)部門(mén)和單位在市交通運輸應急指揮部的指揮或指導下,采取以下措施:

 。1)根據相關(guān)應急預案,開(kāi)展應急救援或事件處置工作,向市交通運輸應急指揮部報告情況。

 。2)派出或協(xié)調有關(guān)領(lǐng)域的應急專(zhuān)家組參與事件處置工作,提供應急救援、處置事件、減災救災等方面決策建議。

 。3)其他相應的應急響應措施和行動(dòng)。

  5、現場(chǎng)指揮部與現場(chǎng)指揮官。

  啟動(dòng)Ⅲ級以上應急響應時(shí),市交通運輸應急指揮部根據實(shí)際需要,成立現場(chǎng)指揮部,現場(chǎng)指揮官由市交通運輸應急指揮部執行總指揮兼任,現場(chǎng)副指揮官由市應急辦、市政府新聞辦和有關(guān)區(新區)應急委的負責同志分別擔任。

  現場(chǎng)指揮官統一組織、指揮現場(chǎng)應急救援工作,F場(chǎng)指揮官有權決定現場(chǎng)處置方案,協(xié)調有關(guān)單位和部門(mén)的現場(chǎng)應急處置工作,調度現場(chǎng)應急隊伍。

  現場(chǎng)指揮部吸收事件涉及的有關(guān)單位負責人以及相關(guān)專(zhuān)家為成員。參加現場(chǎng)應急救援的隊伍和人員在現場(chǎng)指揮部統一協(xié)調下進(jìn)行應急救援和處置工作。與突發(fā)事件有關(guān)的部門(mén)和單位應當主動(dòng)向現場(chǎng)指揮部提供與應急處置有關(guān)的信息資料,為實(shí)施應急處置工作提供各種便利條件。

  現場(chǎng)指揮部的主要職責是:

 。1)執行上級下達的道路交通突發(fā)事件應急處置任務(wù)。

 。2)負責提出應急處置的具體措施,下達應急處置任務(wù)。

 。3)開(kāi)展現場(chǎng)組織、協(xié)調、指揮等具體處置工作。

 。4)及時(shí)收集、掌握、反饋現場(chǎng)信息情況和提供現場(chǎng)新聞材料。

 。5)職責范圍內的其他工作。

  6、處置措施。

  突發(fā)事件發(fā)生后,市交通運輸應急指揮部按照道路交通突發(fā)事件的類(lèi)別和處置工作需要,組織采取人員搜救、醫療救護、風(fēng)險源控制、交通管制、設備和場(chǎng)所管制、基礎設施搶修、市場(chǎng)秩序維護、治安維護、社會(huì )影響面控制等相應措施。

  7、響應升級。

  經(jīng)應急處置,Ⅳ級突發(fā)事件事態(tài)仍難以有效控制,呈現蔓延、擴大、惡化趨勢時(shí),市交通運輸應急指揮部辦公室應當及時(shí)報請市交通運輸指揮部,進(jìn)行應急響應升級。

  經(jīng)應急處置,Ⅲ級以上突發(fā)事件事態(tài)仍難以有效控制,呈現蔓延、擴大、惡化趨勢時(shí),市交通運輸應急指揮部應當及時(shí)報請市應急委,進(jìn)行應急響應升級。

  8、社會(huì )動(dòng)員。

  根據道路交通突發(fā)事件的危險程度、波及范圍、人員傷亡等情況和應對工作需要,市、區兩級政府及各新區管委會(huì )可發(fā)布社會(huì )動(dòng)員令,動(dòng)員公民、企事業(yè)單位、社會(huì )團體、基層群眾自治組織和其他力量,在現場(chǎng)指揮部的統一領(lǐng)導下做好道路交通突發(fā)事件的緊急救援、秩序維護、后勤保障、醫療救助、衛生防疫、恢復重建等處置工作。必要時(shí),報請上級應急機構支持。

  9、信息發(fā)布。

 。1)信息發(fā)布要求。

  道路交通突發(fā)事件的信息實(shí)行統一、快速、有序、規范管理。

 。2)信息發(fā)布機構。

  道路交通突發(fā)事件相關(guān)信息由市交通運輸應急指揮部統一組織發(fā)布。

 。3)信息發(fā)布內容。

  信息發(fā)布應明確事件的地點(diǎn)、性質(zhì)、人員傷亡和財產(chǎn)損失情況、救援進(jìn)展情況、事件區域交通管制情況以及臨時(shí)交通措施等。

 。4)信息發(fā)布方式。

  通過(guò)廣播、電視、移動(dòng)通信、氣象信息發(fā)布平臺、互聯(lián)網(wǎng)平臺(政府的網(wǎng)站、政務(wù)微博)以及公共場(chǎng)所電子顯示屏等方式向公眾發(fā)布信息。

  10、應急結束。

  突發(fā)事件及其次生、衍生事件造成的威脅和危害得到控制或基本消除,應急處置工作即告結束。履行統一領(lǐng)導職責或組織處置突發(fā)事件的有關(guān)部門(mén)(單位)應當停止有關(guān)應急處置措施,撤銷(xiāo)現場(chǎng)指揮部,采取或繼續實(shí)施必要措施,防止事件反復或發(fā)生衍生、次生事件。

  (三)后期處置

  1、善后處置。

  應急結束后,事發(fā)地區政府(新區管委會(huì ))應及時(shí)組織協(xié)調善后處置工作,盡快消除道路交通突發(fā)事件后果和影響,安撫受害人員,保證社會(huì )穩定,盡快恢復正常秩序。市交通運輸應急指揮部協(xié)調處理好有關(guān)工作。

  2、社會(huì )救助。

  應急結束后,由市民政局、事發(fā)地區政府(新區管委會(huì ))等相關(guān)部門(mén)參照有關(guān)規定執行,市交通運輸應急指揮部辦公室協(xié)助。

  3、保險。

  道路交通突發(fā)事件發(fā)生后,市交通運輸應急指揮部辦公室協(xié)調有關(guān)保險機構及時(shí)派員趕赴現場(chǎng),開(kāi)展應急人員保險受理和受災單位及受災人員保險理賠工作。

  4、調查評估。

 。1)調查機構。

  較大級及以上道路交通突發(fā)事件由市交通運輸應急指揮部或由其指派有關(guān)部門(mén)和單位成立調查組進(jìn)行調查。

  道路交通突發(fā)事件的調查主體為:

 、佗艏壍缆方煌ㄍ话l(fā)事件由市交通運輸應急指揮部辦公室或由其指派有關(guān)部門(mén)和單位成立調查組進(jìn)行調查。

 、冖蠹壍缆方煌ㄍ话l(fā)事件由市交通運輸應急指揮部指派有關(guān)部門(mén)和單位成立調查組進(jìn)行調查。

 、邰蚣、Ⅰ級道路交通突發(fā)事件,由上級應急機構牽頭進(jìn)行調查。

 。2)調查要求。

  應急狀態(tài)解除后,現場(chǎng)各應急處置部門(mén)應整理和審查所有的應急記錄和文件等資料?偨Y和評價(jià)事件發(fā)生的原因和在應急期間采取的主要行動(dòng)和措施。必要時(shí),提出修訂本預案建議,并及時(shí)做出書(shū)面報告。

 。3)總結評估報告內容。

 、侔l(fā)生事件的道路交通基本情況。

 、谑录l(fā)生原因、發(fā)展過(guò)程及造成后果(包括人員傷亡、經(jīng)濟損失)的分析與評價(jià)。

 、鄄扇〉闹饕獞表憫胧┘捌溆行。

 、苁录熑握J定及對事件責任人的處理建議、結果等。

 、菘偨Y事件的主要處置經(jīng)驗、教訓和防范整改措施等。

  5、恢復與重建。

  道路交通突發(fā)事件處置工作結束后,結合調查評估情況,市交通運輸應急指揮部組織制定恢復與重建計劃,及時(shí)恢復社會(huì )秩序,修復被破壞的設施。

  四、應急保障

  (一)人力資源保障

  各應急救援職能部門(mén)平時(shí)要不斷加強各自應急救援、工程搶險隊伍的各項建設,并通過(guò)經(jīng)常性的培訓、演練提高應急處置人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和技術(shù)水平。確保能隨時(shí)承擔應急救援、搶險任務(wù)。

  (二)經(jīng)費保障

  市、區財政部門(mén)應保障道路交通突發(fā)事件的應急費用,建立應急經(jīng)費快速撥付機制。

  處置突發(fā)事件所需財政經(jīng)費,由市、區兩級政府和新區管委會(huì )按照現行事權、財權劃分原則,分級負擔。

  (三)物資保障

  相關(guān)成員單位應按照《關(guān)于進(jìn)一步加強我市應急物資儲備工作的意見(jiàn)》(深府辦函〔2011〕87號)有關(guān)要求,加強應急物資日常儲備,建立應急物資生產(chǎn)能力、技術(shù)儲備、產(chǎn)品儲備信息數據庫,加強相關(guān)物資儲備、生產(chǎn)及加工能力儲備、生產(chǎn)工藝流程的技術(shù)儲備。制定應急物資調撥、配送方案,并建立應急物資緊急生產(chǎn)機制。各相關(guān)部門(mén)要根據道路交通突發(fā)事件的特點(diǎn),配備必要的應急救援裝備和救災物資,并加強應急裝備的管理、維護和保養。

  (四)醫療衛生保障

  市衛生計生委建立和完善全市衛生應急預案體系、衛生應急指揮體系和醫療衛生救援體系,組建醫療專(zhuān)家隊伍和應急醫療救援隊伍,組織儲備醫療救治應急物資,開(kāi)展突發(fā)事件醫療救援演練。

  (五)交通運輸保障

  啟動(dòng)應急預案期間,市交通運輸委制定各類(lèi)交通運輸工具的調用方案,建立健全交通運輸應急聯(lián)動(dòng)機制,保障緊急情況下的綜合運輸能力。必要時(shí),可緊急動(dòng)員和征用社會(huì )交通運輸工具。根據現場(chǎng)需要,市公安交警局對突發(fā)事件現場(chǎng)及有關(guān)道路實(shí)行交通管制,維持應急處置期間的交通運輸秩序,必要時(shí)開(kāi)設應急救援通道。

  (六)治安保障

  市公安局制定相應治安應急預案,負責制定突發(fā)事件狀態(tài)下維持治安秩序的各項準備方案,包括警力集結、布控規劃、執勤方式和行動(dòng)措施等。

  (七)人員防護保障

  現場(chǎng)應急工作必須在確,F場(chǎng)人員安全的情況下實(shí)施。參加現場(chǎng)應急工作的指揮人員應按有關(guān)規定配帶具有明顯標識的專(zhuān)業(yè)防護服裝及裝備,F場(chǎng)應急指揮部應充分考慮對人員造成危害的可能性和所有危害種類(lèi),制定科學(xué)合理、切實(shí)可行的應急救援方案,配備先進(jìn)適用、安全可靠的安全防護設備,嚴格執行參與應急工作有關(guān)人員進(jìn)出現場(chǎng)的管理程序。

  (八)通信和信息保障

  市經(jīng)貿信息委牽頭負責,會(huì )同各成員單位建立和完善通信網(wǎng)絡(luò ),建立有線(xiàn)和無(wú)線(xiàn)相結合、基礎電信網(wǎng)絡(luò )與機動(dòng)通信系統相配套的應急通信系統,為各應急單位提供多樣化、高效率的通信方式,確保道路交通突發(fā)事件應急處置過(guò)程中通信網(wǎng)絡(luò )通暢。

  (九)現場(chǎng)救援和工程搶險裝備保障

  各成員單位根據道路交通突發(fā)事件的應急處置工作需求,配備現場(chǎng)救援和工程搶險設備,建立應急裝備、救治藥物和醫療器械等的儲備、維護、保養和調用制度,以及應急裝備類(lèi)型、數量、性能和存放情況的檔案管理制度。

  (十)應急避難場(chǎng)所保障

  市規劃國土委負責制定全市應急避難場(chǎng)所專(zhuān)項規劃。市民政局、應急辦(地震局)分別負責指導和檢查室內、室外(地震)應急避難所的建設工作。應急避難場(chǎng)所的歸屬單位負責場(chǎng)所的日常管理和維護。由民政部門(mén)負責災時(shí)統一協(xié)調使用和管理避難場(chǎng)所。

  應急避難場(chǎng)所的歸屬單位應按照要求設置各種設施設備,劃定各類(lèi)功能區,設置規范的標志牌,儲備必要的物資,建立健全應急避難場(chǎng)所維護、管理制度和災時(shí)應急預案。

  (十一)科技支撐保障

  由市科技創(chuàng )新委牽頭負責,市經(jīng)貿信息委配合,采取扶持政策和優(yōu)惠措施,鼓勵和支持高等院校、科研院所和有關(guān)機構等開(kāi)展公共安全領(lǐng)域的科學(xué)研究。研究制定促進(jìn)應急產(chǎn)業(yè)的政策措施,鼓勵支持本地產(chǎn)學(xué)研機構和有關(guān)企業(yè)研究開(kāi)發(fā)用于突發(fā)事件預防、監測、預警、應急處置與救援的新技術(shù)、新設備和新工具。

  (十二)氣象服務(wù)保障

  市氣象局負責氣象服務(wù)保障工作,根據應對事故的需要,提供事發(fā)地區的氣象監測預警服務(wù),并加強對極端天氣的監測和預警,為處置道路交通突發(fā)事件提供氣象服務(wù)和保障。

  (十三)法制保障

  在突發(fā)事件發(fā)生和延續期間,市政府依法發(fā)布緊急決定和命令。市法制辦按照市政府的要求對突發(fā)事件應對工作提供法律意見(jiàn)。

  (十四)其他應急保障

  各成員單位按照各自職責完成其他相關(guān)應急保障工作。

  五、監督管理

  (一)應急演練

  各相關(guān)單位不定期開(kāi)展道路交通突發(fā)事件應急處置演練,市應急辦負責規劃、組織和實(shí)施跨區域、跨系統的市級道路交通突發(fā)事件應急演練,切實(shí)提高各單位應急處置能力。

  市交通運輸應急指揮部和各有關(guān)部門(mén)(單位)負責交通運輸行業(yè)的綜合演練或單項應急演練,加強對基層部門(mén)(單位)的檢查和指導。各區政府(新區管委會(huì ))以及各街道辦事處(辦事處)負責本轄區應急演練的綜合管理工作,根據實(shí)際需要組織綜合應急演練。

  (二)宣傳教育

  相關(guān)成員單位各區(新區)、市相關(guān)部門(mén)(單位)應當開(kāi)展面向內部、面向社會(huì )的應急法律法規、應急預案和應急知識宣傳教育活動(dòng),充分利用廣播、電視、報紙、海報、互聯(lián)網(wǎng)以及安全實(shí)景模擬教育基地等多種載體,開(kāi)展道路交通突發(fā)事件應急宣傳教育,讓公眾掌握應對道路突發(fā)事件避險、互救、自救、減災、逃生等基本知識和技能。

  (三)培訓

  市交通運輸應急指揮部及各有關(guān)部門(mén)(單位)定期組織救援專(zhuān)業(yè)隊伍進(jìn)行救援知識的專(zhuān)業(yè)培訓,加強國內外技術(shù)交流和研討,提高應急處置、突發(fā)事件調查等專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的業(yè)務(wù)知識水平。

  (四)責任與獎懲

  市應急委根據調查報告,提請市委、市政府對在處置道路交通突發(fā)事件中做出貢獻的部門(mén)、單位和個(gè)人予以表?yè)P。對在處置道路交通突發(fā)事件中瞞報、漏報、遲報信息及其他失職、瀆職行為的部門(mén)、單位和個(gè)人,依據相關(guān)規定追究其行政責任。涉嫌犯罪的,依法移送司法機關(guān)處理。

  (五)預案實(shí)施

  本預案自發(fā)布之日起實(shí)施。

  六、附則

  (一)部門(mén)應急預案目錄

  市交通運輸應急指揮部各成員單位應根據本預案的要求,結合各自的工作實(shí)際,制定相應預案,并報市交通運輸應急指揮部辦公室、市應急辦備案。

  (二)預案管理

  1、預案修訂。

  市交通運輸應急指揮部辦公室在出現下列情況之一時(shí),對本預案進(jìn)行修訂,并報市人民的政府審定:

 。1)相關(guān)成員單位職能發(fā)生重大變更,或在施行中發(fā)現重大問(wèn)題和缺陷。

 。2)專(zhuān)家評估提出重大修改建議等。

  各成員單位負責修訂和完善相關(guān)專(zhuān)項預案,并報市交通運輸應急指揮部辦公室審核。如成員單位的應急工作負責人和聯(lián)絡(luò )員聯(lián)系方式發(fā)生變動(dòng),應及時(shí)作變更報送。

  2、預案審定。

  本預案由市人民的政府審定。

  (三)制定與解釋

  本預案是深圳市應對道路交通突發(fā)事件預案體系中的綜合預案,由市交通運輸委牽頭制定和解釋。

  交通運輸應急預案3

  一、指導思想

  按照“安全第一、保障有力、方便快捷、服務(wù)至上”的總體要求,積極應對春運可能出現的大規模惡意停運、突發(fā)客流高峰嚴重滯客、車(chē)輛事故、路阻及自然災害侵襲,以最快的速度,盡最大的努力,消除春運突發(fā)事件或車(chē)輛事故的`影響,讓廣大旅客走得了,走得好,走得滿(mǎn)意,確保我市春運工作安全有序暢通。

  二、組織領(lǐng)導

  為及時(shí)處置春運突發(fā)事件,局成立春運突發(fā)事件應急處置領(lǐng)導小組,由劉德英局長(cháng)任組長(cháng),俞之偉副局長(cháng)任副組長(cháng),局辦公室、工程科、行業(yè)科,市運管所、公路段、港航處,市交通投資公司、隧道管理中心及有關(guān)運輸企業(yè)主要負責人為成員。應急處置領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在局行業(yè)科,由董亞波兼任辦公室主任,具體負責春運突發(fā)情況組織、協(xié)調、處置等工作。

  春運突發(fā)事件一旦發(fā)生,立即啟動(dòng)本應急預案,領(lǐng)導小組主要成員要在第一時(shí)間趕到現場(chǎng),實(shí)施組織指揮、協(xié)調處置。

  三、突發(fā)事件預測

  我市轄區內春運客流多為短途客運,根據往年春運工作情況和今年春運工作特點(diǎn),可能會(huì )出現以下突發(fā)事件:一是客流高峰期部分客運和公交線(xiàn)路沿途旅客乘車(chē)難,出現滯留現象。二是出現大霧、雨雪、冰凍等惡劣天氣,造成道路無(wú)法通車(chē)或公路受阻情況。三是個(gè)別春運車(chē)輛發(fā)生故障或肇事,滯留旅客需應急疏送。四是個(gè)別線(xiàn)路或出租車(chē)因各種原因,出現大規模惡意停運、停運現象。五是春節前后,正值各級“兩會(huì )”召開(kāi)之際,客運場(chǎng)站、公交車(chē)輛是恐怖的分子襲擊的目標,有可能發(fā)生恐怖暴力事件。六是出現燃料短缺,影響營(yíng)運車(chē)輛運行。七是春運正值人員流動(dòng)高峰,可能發(fā)生疾病傳染等情況。

  四、應急車(chē)輛及物資準備

  公路搶險應急車(chē)輛及物資由市公路段負責落實(shí)(附件1);道路運輸應急運力由市運管所協(xié)調有關(guān)運輸企業(yè)落實(shí)解決,其中,應急客車(chē)20輛(附件2),應急貨車(chē)10輛(附件3)。

  五、應急處置措施

  1.客流高峰期部分客運和公交線(xiàn)路出現旅客滯留現象。一旦發(fā)生旅客滯留現象,市運管所立即協(xié)調有關(guān)客運和公交企業(yè),調度相應客運車(chē)輛,疏運滯留旅客。滯留旅客數量較多時(shí),立即啟用應急機動(dòng)運力,確保旅客運輸零滯留。山區道路根據需要增加公交班次,以作沿途旅客往返之用,并根據需求做好公交車(chē)輛接駁工作。

  責任單位:市運管所、各有關(guān)運輸企業(yè)

  2.出現大霧、雨雪、冰凍等惡劣天氣道路無(wú)法通行。如出現雨雪、冰凍、大霧等惡劣天氣,各單位嚴格按照《xx市交通運輸行業(yè)雨雪冰凍應急保障預案》規定予以執行。山區道路確實(shí)無(wú)法通車(chē),為確保安全,應及時(shí)封道,停開(kāi)客運車(chē)輛。市公路段道路應急搶修中心及時(shí)組織清理冰雪,疏通道路;市運管所通知相關(guān)運輸企業(yè)停開(kāi)班車(chē),并密切關(guān)注天氣變化,一旦條件允許,要立即恢復通車(chē),力爭短時(shí)間內疏運滯留旅客。如出現道路、橋梁、隧道積雪結冰、嚴重損壞等情況,由市公路段、隧道管理中心組織應急搶修人員及時(shí)進(jìn)行處置,保障道路安全暢通。受高速公路春節假期小車(chē)免費通行政策影響,如在高速公路進(jìn)出口出現車(chē)輛擁阻情況,由市公路段協(xié)調交警部門(mén)疏通道路,確保道路安全暢通;如在風(fēng)景區周邊出現游客、車(chē)輛受阻情況,由市運管所協(xié)助交警部門(mén)疏通道路,安排運力疏運游客。

  交通運輸應急預案4

  為確保全鎮道路交通安全暢通,有效預防道路安全事故的發(fā)生,積極應對可能發(fā)生的特大交通事故,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)的損失,根據市政府辦公室《關(guān)于切實(shí)做好雨雪冰凍惡劣天氣下安全生產(chǎn)工作的緊急通知》精神(興政傳發(fā)〔20xx〕13號),特制定本預案

  一、基本原則

 。ㄒ唬╊A防為主,常抓不懈。各村、各單位要堅持對可能發(fā)生的道路安全事故進(jìn)行分析、預測,認真排查事故盲點(diǎn),加大整改力度,有針對性地制定應急預案,采取預防措施,防范重大事故發(fā)生。

 。ǘ┙y一領(lǐng)導,協(xié)調聯(lián)動(dòng)。各村、各單位要在鎮政府的統一領(lǐng)導下各司其職,各盡其職,密切配合,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

 。ㄈ┓磻杆,措施果斷。緊急情況發(fā)生后,各村、各單位應及時(shí)反應,果斷采取措施,迅速實(shí)施搶險,全力控制事態(tài)。

  二、適用范圍

  本預案適用于全鎮區域內可能發(fā)生的道路交通緊急情況的應急救援工作

 。ㄒ唬┨厥馓鞖猓捍箪F、雨天、大雪、冰凍天氣車(chē)輛不能正常運行或車(chē)輛不能通行。

 。ǘ┙煌ㄊ鹿剩喊l(fā)生一次死亡3人及以上或一次重傷10人及以上的特大交通事故。

  三、情況匯報

 。ㄒ唬┌l(fā)生緊急情況時(shí),現場(chǎng)司機或群眾可撥打報警電話(huà),向鎮政府報告,發(fā)生人員傷亡的可撥打110和急救電話(huà)120求救。

 。ǘ┰诎l(fā)生或得知緊急情況后,發(fā)生地村委會(huì )必須立即向鎮政府報告,緊急情況下可直接向鎮長(cháng)和蹲村領(lǐng)導報告。

 。ㄈ╂傉k公室接到報告后應立即向鎮長(cháng)和分管領(lǐng)導報告,并按照鎮長(cháng)或分管領(lǐng)導的指示,在第一時(shí)間內將有關(guān)情況向市政府報告。

  四、組織領(lǐng)導

 。ㄒ唬╂傉闪⒌缆钒踩珣本仍笓]部。指揮部主要職責是指導、督促、檢查全鎮道路交通安全情況,督促有關(guān)部門(mén)加大對事故盲點(diǎn)的整治排查力度,有效預防交通事故的發(fā)生,研究確定重特大交通安全事故應急處理工作的方針和政策,決定啟動(dòng)或終止應急預案,統一領(lǐng)導,指揮緊急情況下的應急求援工作,解決應急處理中的重大問(wèn)題,及時(shí)向上級報告事故應急處理情況,適時(shí)發(fā)布公告,指定報道負責人。

 。ǘ┲笓]部?jì)仍O綜合協(xié)調組、搶險救援組、醫療救援組。

  1、綜合協(xié)調組:負責傳達指揮部指令,綜合協(xié)調各組救援工作,調動(dòng)救援隊伍,全面負責搶險現場(chǎng)的組織,協(xié)調調度匯總、上報救援進(jìn)展情況,并做好信息反饋工作,組長(cháng)由吳健同志擔任,成員由

  黨政辦、財政所、社會(huì )事務(wù)中心、農業(yè)服務(wù)中心、民政、醫院等相關(guān)部門(mén)負責人員組成。

  2、搶險救援組:在緊急情況下,(如出現嚴重的交通堵塞,發(fā)生重特大交通事故、大霧等惡劣天氣致使車(chē)輛通行受阻等),主要職責是負責現場(chǎng)的交通管制和維護治安,清理路障,疏導車(chē)輛保障通行,事故搶險等工作,組長(cháng)由姜素梅擔任,成員由鎮、村相關(guān)部門(mén)人員組成。

  3、醫療救援組:如有人員傷亡情況,首先要協(xié)助醫療人員和車(chē)輛及搶險設備,在最短的時(shí)間內趕到事故現場(chǎng)。并由

  專(zhuān)家迅速開(kāi)展搶救工作,力爭將人員傷亡降到最低程度,組長(cháng)由顧強擔任,成員由鎮和衛生院相關(guān)人員組成

  五、預案啟動(dòng)

  緊急情況發(fā)生后,鎮各有關(guān)單位要快速反應,立即啟動(dòng)應急預案組織實(shí)施緊急救援。

  六、應急措施

 。ㄒ唬╂傊笓]部到達事故現場(chǎng)后,綜合協(xié)調組、搶險救援組、醫療救援組按照指揮部指令,立即就位并按照預案開(kāi)展工作,緊急救援工作展開(kāi)。

 。ǘ┚C合辦、派出所和安監辦加強現場(chǎng)安全保衛、治安管理和交通疏導、預防和制止各種破壞活動(dòng),防止事態(tài)的`進(jìn)一步擴大。

 。ㄈ╂傂l生院立即組織緊急救援,及時(shí)提供急救藥品,器械,全力搶救傷員,其他相關(guān)部門(mén)配合搶救工作。

 。ㄋ模└饔嘘P(guān)單位必須從全局出發(fā),服從指揮部的統一指揮,各司其職,分工協(xié)作,共同做好事故的搶救和處理工作。

  七、其他事項

 。ㄒ唬╂傉畬Πl(fā)生的道路交通緊急情況,有本預案以外的隨機處置權力。

 。ǘ┘哟舐访婵刂屏Χ,派出所、農路辦、安監辦、等要嚴格查處非法營(yíng)運車(chē)輛、無(wú)證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕駛、超速超載、夜間不按規定使用燈光,夜間違法停車(chē),強超強會(huì ),客車(chē)超員、農用車(chē)違法載客等各種違法行為,嚴禁報廢車(chē)、帶病車(chē)、上路行駛。確保車(chē)輛安全行駛,農路辦要做好公路的養護及管理等工作,確保道路交通安全。

  八、加強交通安全宣傳

  認真開(kāi)展“六個(gè)一”的宣傳工作:每年組織一次基層干部交通安全集中教育活動(dòng),每個(gè)學(xué)校每月開(kāi)展一次安全教育主題班會(huì ),鎮廣電站自辦頻道每周播放一條交通安全公益廣告,每個(gè)村莊、學(xué)校、企業(yè)等至少一處宣傳櫥窗,每村大喇叭每天播放一次安全提醒,村口至少一處安全提示標牌。

  九、本預案自發(fā)文之日起執行。

  交通運輸應急預案5

  目前正值年終歲尾,這段時(shí)期歷來(lái)是交通運輸安全生產(chǎn)的關(guān)鍵時(shí)期。為貫徹落實(shí)市縣各級安全生產(chǎn)指示精神,進(jìn)一步加強元旦春節期間交通運輸安全工作,查找安全隱患、堵塞安全漏洞,有效防范和堅決遏制重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生,保障安全生產(chǎn)形勢穩定。我局不等不靠,積極行動(dòng),現將有關(guān)情況匯報如下:

  一、認真傳達貫徹省、市安委辦和市局關(guān)于做好春節期間安排部署。

  1月7日,我局召開(kāi)安全生產(chǎn)專(zhuān)題會(huì )議,傳達貫徹趙建平市長(cháng)在全市安全生產(chǎn)工作會(huì )議上的講話(huà)精神。全文宣讀了趙建平市長(cháng)的重要講話(huà)局屬,并就全系統近期安全生產(chǎn)工作做了詳細部署,每一項任務(wù)都列出清單,進(jìn)行層層分解,落實(shí)到人。1月18日,我局召開(kāi)1月份安全生產(chǎn)例會(huì ),梁局長(cháng)傳達了1月16日晉中市交通運輸局20xx年度春運工作會(huì )議精神,并就XX縣交通運輸系統20xx年春運和當前安全生產(chǎn)工作任務(wù)進(jìn)行安排部署。1月24日,召開(kāi)安全生產(chǎn)專(zhuān)題會(huì )議,安排春節、“兩會(huì )”期間安全生產(chǎn)集中檢查工作,韓曉輝副局長(cháng)傳達《XX縣人民政府辦公室關(guān)于在“兩會(huì )”春節期間開(kāi)展全縣安全生產(chǎn)集中檢查的通知》(靈政辦發(fā)[20xx]2號)文件精神。

  二、積極進(jìn)取部署元旦期間安全生產(chǎn)工作。

  為切實(shí)做好元旦、春節期間安全生產(chǎn)工作,我局結合實(shí)際,研究制定了《XX縣交通運輸局關(guān)于認真做好元旦春節期間交通運輸安全生產(chǎn)工作的通知》、《20xx年全縣交通運輸系統春運工作實(shí)施方案》《XX縣交通運輸局關(guān)于印發(fā)在“兩會(huì )”和春節期間開(kāi)展安全生產(chǎn)集中檢查實(shí)施方案的通知》等各項安全生產(chǎn)專(zhuān)項活動(dòng)方案,嚴格落實(shí)春運期間的安全、消防、反恐等重要時(shí)段安全監管、檢查;強化農村公路急彎陡坡、臨崖臨水、橋梁、隧道等重點(diǎn)路段隱患排查及整改。專(zhuān)項行動(dòng)有部署、有行動(dòng),各行業(yè)監管部門(mén),結合各自行業(yè)特點(diǎn),對表檢查、照單檢查,領(lǐng)導帶隊檢查,截止日前,共出動(dòng)檢查組37個(gè),出動(dòng)檢查人員168人次,檢查企業(yè)37家次,檢查排查一般問(wèn)題隱患9條,全部建立“四個(gè)清單”(問(wèn)題隱患整改、重大隱患掛牌督辦、追貴問(wèn)責、失信聯(lián)合懲成和“黑名單”),行政處罰8家次,罰款7.2萬(wàn)元,嚴格執行“四個(gè)一律”執法措施。

  三、做好各種突發(fā)事件的.應急準備工作。

  各單位在總結往年春運應急實(shí)踐的基礎上,進(jìn)一步增強應急預案的針對性,進(jìn)一步增強應急響應能力,進(jìn)一步做好惡劣天氣防范工作。農管所要加強預防預警,做好冰雪霧特殊氣象條件下的公路保暢通保安全工作,提前備足防滑料、消融劑,配齊清除冰雪機械器材。道路旅客運輸應急保障車(chē)隊、城市客運應急保障車(chē)隊、戰略物資道路運輸保障車(chē)隊和維修救援隊伍都要處于應急準備狀態(tài),確保能隨時(shí)執行應急任務(wù)。

  四、加強應急值守,及時(shí)報送信息工作。

  交通運輸應急預案6

  1總則

  1.1編制目的

  落實(shí)省委省政府、市委市政府決策部署,提升我市突發(fā)事件交通運輸應急處置能力,特編制此預案。

  1.2編制依據

  依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國公路法》《中華人民共和國鐵路運輸安全保護條例》《中華人民共和國道路運輸條例》《中華人民共和國內河交通安全管理條例》《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》《突發(fā)事件應急預案管理辦法》《交通運輸突發(fā)事件應急管理規定》《中國民用航空應急管理規定》《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》《四川省突發(fā)事件交通運輸保障應急預案》《巴中市突發(fā)事件總體應急預案(試行)》等法律法規和應急預案。

  1.3適用范圍

  本預案適用于巴中市各級各有關(guān)部門(mén)處置突發(fā)事件需提供公路、水路、鐵路、民航等交通運輸應急保障。

  1.4分級負責

  發(fā)生較大及以上突發(fā)事件,由市政府負責保障。發(fā)生一般及以下突發(fā)事件,由事發(fā)地縣級人民政府負責保障。

  1.5工作原則

 。1)以人為本、以防為主、防抗結合。堅持人民至上、生命至上,積極開(kāi)展突發(fā)事件交通運輸保障工作,為減少突發(fā)事件造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失提供最大程度的支持保障。

 。2)統一領(lǐng)導、屬地管理、分級響應。在各級黨委政府統一領(lǐng)導下,各級交通運輸、鐵路、民航、公安、應急等部門(mén)以及軍隊等有關(guān)方面負責本級突發(fā)事件交通運輸保障應對工作,實(shí)行分級響應、屬地管理、條塊結合、上下聯(lián)動(dòng)的工作原則。

 。3)快速反應、協(xié)調聯(lián)動(dòng)、高效保障。完善應急工作響應程序,做好突發(fā)事件的信息處理和報送工作,整合行業(yè)和社會(huì )應急資源。加強部門(mén)協(xié)作,建立健全分工明確、反應靈敏、運轉高效、協(xié)同應對的應急協(xié)調聯(lián)動(dòng)機制。

  2組織指揮體系及職責

  巴中市突發(fā)事件交通運輸應急保障組在黨委統一領(lǐng)導下,由交通運輸、發(fā)展改革、公安、應急管理等部門(mén)以及軍隊等有關(guān)方面組成,主要職責是組織協(xié)調突發(fā)事件時(shí)的搶通保通保運等交通運輸應急保障工作,落實(shí)各級突發(fā)事件指揮部安排的有關(guān)應急保障任務(wù)。

  2.1市級指揮體系

  當突發(fā)事件發(fā)生時(shí),根據突發(fā)事件應對處置工作需要,在相應的專(zhuān)項應急指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)指揮部)中設立交通運輸保障組,組長(cháng)由市政府分管副市長(cháng)擔任,副組長(cháng)由市交通運輸局主要負責同志擔任,成員由各成員單位分管負責同志擔任。

  交通運輸保障組下設辦公室于市交通運輸局,辦公室主任由市交通運輸局分管負責同志擔任。主要負責組織交通運輸保障組的集結;與各成員單位保持密切聯(lián)絡(luò ),做好綜合協(xié)調;與指揮部取得聯(lián)系,上報有關(guān)信息,傳達有關(guān)指令;安排應急值守,收集匯總各成員單位工作開(kāi)展情況;承辦會(huì )議和文電工作。

  2.2成員單位構成及主要職責

  成員單位由市交通運輸局、市發(fā)展和改革委、市公安局、市應急管理局、巴中軍分區、武警巴中支隊等單位構成。

  市交通運輸局:牽頭組織協(xié)調突發(fā)事件交通運輸應急保障,負責公路水路搶通保通保運工作。

  市發(fā)展和改革委:負責鐵路搶通保通保運和航空運輸應急保障工作。

  市公安局:負責受突發(fā)事件影響區域的交通警戒和交通管制等應急保障工作。

  市應急管理局:指導、協(xié)調應急救援隊伍參與突發(fā)事件交通運輸應急保障工作。

  巴中軍分區、武警巴中支隊:負責組織協(xié)調駐巴解放軍和武警部隊官兵參與突發(fā)事件交通運輸應急保障行動(dòng)。

  3預防預警

  3.1預防預警機制

  各成員單位在日常工作中開(kāi)展如下預防預警工作:

 。1)建立會(huì )商機制,做好信息傳遞。當有關(guān)部門(mén)發(fā)布重大及以上自然災害類(lèi)突發(fā)事件的預警信息時(shí),要和氣象、地震、水利、自然資源、應急等部門(mén)積極交流對接,加強信息分析,并落實(shí)專(zhuān)人及時(shí)傳遞預報預警信息,重點(diǎn)做好極端惡劣天氣、地質(zhì)災害等預警信息的應對工作,做到早發(fā)現、早預防、早報告、早處置。

 。2)針對其他(公共衛生事件、社會(huì )安全事件等)可能對交通運輸運行產(chǎn)生影響的情況,按照相關(guān)程序處置預警信息。

 。3)儲備衛星電話(huà)等應急狀態(tài)下緊急聯(lián)絡(luò )設備。

  3.2預警信息收集

  各成員單位要加強日常溝通聯(lián)系,強化預警信息互通互享,為科學(xué)決策提供依據。

  信息收集內容及主要來(lái)源如下:

 。1)國家重點(diǎn)或緊急物資運輸通行保障需求信息;

 。2)氣象、地震、水利、自然資源、衛生、公安、應急等有關(guān)部門(mén)提供(含公布信息和秘密情報信息)的監測和災害預報預警等信息;

 。3)各級交通運輸、鐵路、民航和公安等部門(mén)提供的公路損毀、交通中斷阻塞、旅客滯留,港口、碼頭、交通樞紐、客貨場(chǎng)站、火車(chē)站、機場(chǎng)等監測信息,以及其他可能誘發(fā)交通運輸系統風(fēng)險的信息;

 。4)其他有關(guān)信息。

  信息收集內容包括預計發(fā)生事件的類(lèi)型、出現的時(shí)間、地點(diǎn)、規模、可能引發(fā)的影響及發(fā)展趨勢等。

  3.3預警信息處理

  各成員單位在接到藍色及以上預警信息時(shí),調度有關(guān)運輸保障單位加強值班值守、車(chē)船檢修等應急準備。

  4應急響應

  4.1先期處置

  各成員單位在發(fā)現或獲知突發(fā)事件發(fā)生時(shí),迅速摸清掌握突發(fā)事件基本情況和本級可調用的交通應急保障力量,迅速準備交通應急保障物資、隊伍和裝備,積極開(kāi)展搶通保運及有關(guān)搶險作業(yè)先期處置工作。

  4.2響應啟動(dòng)

  對應各指揮部響應級別啟動(dòng)相應的級別。

  4.3啟動(dòng)程序

  三級以上響應報市政府分管領(lǐng)導審簽后啟動(dòng),四級響應由市交通運輸局主要負責同志審簽后啟動(dòng)。

  4.4響應措施

  當啟動(dòng)三級及以上應急響應時(shí),各成員單位組織開(kāi)展各項交通運輸應急保障工作,包括但不限于以下:

 。1)做好突發(fā)事件信息分析研判和情況摸排;

 。2)組織開(kāi)展搶通保運以及有關(guān)搶險作業(yè)工作,根據需要派出工作組及技術(shù)專(zhuān)家到現場(chǎng)給予指導;

 。3)根據應急處置需要,調派運輸保障隊伍。

 。4)根據應急處置需要,在應急隊伍、裝備、物資、資金等方面給予必要支持和協(xié)調;

 。5)做好與其他相關(guān)應急機構的聯(lián)絡(luò ),及時(shí)通報情況。

  當啟動(dòng)四級應急響應時(shí),參照本預案由相應縣(區)視情開(kāi)展應急處置工作。

  4.5信息統計和報告

  各級保障組辦公室實(shí)行“一事一統計”,統計好調派運輸保障隊伍情況,包括人數、車(chē)輛型號和數量,運輸人員物資等情況。

  發(fā)出調派指令后半小時(shí)、一小時(shí)和到達搶險救援現場(chǎng)后十分鐘內向指揮部匯報調派保障隊伍統計表。

  4.6信息發(fā)布與輿情

  較大及以上突發(fā)事件的信息發(fā)布,在遵守國家有關(guān)法律規定前提下,由市級指揮部或專(zhuān)項應急指揮機構統一管理,以確保信息準確、有效、及時(shí)傳遞。同時(shí),加強輿情分析,及時(shí)回應社會(huì )關(guān)切,迅速澄清謠言,引導網(wǎng)民依法、理性表達意見(jiàn),形成積極健康的社會(huì )輿論。

  4.7響應終止與降級

  應急響應終止與降級按照市應急委統一部署落實(shí)。

  4.8總結評估

  三級及以上應急響應終止后30個(gè)工作日內,按照市指揮部要求組織開(kāi)展評估工作,統計交通運輸應急保障各項資源投入情況,客觀(guān)評估應急處置工作成效和預案的適用性,深入總結存在問(wèn)題和下一步改進(jìn)措施,形成總結評估報告。

  5應急保障

  5.1應急隊伍保障

  市級層面由市交通運輸局牽頭,市公路局、市交通運輸綜合服務(wù)中心、巴運集團等企事業(yè)單位組建公路搶通保通應急隊伍、道路運輸應急隊伍、水路運輸應急隊伍。各隊伍按類(lèi)別建立聯(lián)絡(luò )名單報市交通運輸局備案。

  公安、應急管理和發(fā)展改革等部門(mén)要做好綜合交通運輸保障應急隊伍的組建和日常管理,應急隊伍可以專(zhuān)兼結合,充分吸收社會(huì )力量參與。

  當發(fā)生重大突發(fā)事件需部隊投入行動(dòng)時(shí),由部隊派出相關(guān)人員融入應急保障指揮體系,負責協(xié)調部隊參與保障行動(dòng)。

  5.2裝備物資保障

  建立完善交通運輸保障各類(lèi)應急裝備物資儲備體系,按照實(shí)物儲備與商業(yè)儲備相結合、生產(chǎn)能力儲備與技術(shù)儲備相結合、政府采購與政府補貼相結合的應急裝備物資儲備方式,強化應急裝備物資儲備能力。建立完善應急物資管理規章制度,加強監管、規范程序,及時(shí)補充和更新物資。

  5.3專(zhuān)家技術(shù)保障

  加強與高等院校、科研院所、企事業(yè)單位和社會(huì )組織的.合作,建立健全突發(fā)事件基礎數據資料儲備庫,包括針對各類(lèi)突發(fā)事件的應急資源清單、專(zhuān)家庫、知識儲備、應急預案、應急隊伍與裝備物資資源等,并具備互聯(lián)互通能力。定期更新交通運輸應急隊伍、裝備物資的數據資料。

  5.4應急資金保障

  加強應急物資存儲和應急支出經(jīng)費保障,將突發(fā)事件交通運輸保障應急經(jīng)費納入預算管理,鼓勵社會(huì )捐贈和援助,規范應急經(jīng)費的使用管理,提高資金的使用效益。

  5.5應急演練保障

  各成員單位建立應急演練制度,組織開(kāi)展實(shí)地演練與桌面推演相結合的多形式應急演練活動(dòng),應急演練至少每年進(jìn)行一次。演練結束后,組織單位及時(shí)組織評估。鼓勵委托第三方進(jìn)行演練評估。

  5.6應急培訓保障

  各地各部門(mén)要加強對本地區(本系統應急救援隊伍)的應急培訓,建立一支業(yè)務(wù)精湛、行動(dòng)迅速、能打硬仗的應急救援隊伍;將應急教育培訓納入日常管理工作,應急保障相關(guān)人員至少每年接受一次培訓,并依據培訓記錄,對應急人員實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

  6附則

  6.1責任與獎懲

  對突發(fā)事件工作中作出突出貢獻的先進(jìn)集體和個(gè)人要及時(shí)給予宣傳、表?yè)P和獎勵。對遲報、謊報、瞞報和漏報重要信息,或有其他失職、瀆職等行為的,按照有關(guān)規定處理。

  6.2預案管理與更新

  本預案由巴中市交通運輸局牽頭制定,經(jīng)市應急委審核后報市政府批準實(shí)施。各縣(區)要結合當地實(shí)際編制突發(fā)事件交通運輸保障應急預案,行業(yè)重點(diǎn)企事業(yè)單位要結合實(shí)際編制交通運輸保障應急預案。

  出現下列情形之一時(shí),由市交通運輸局牽頭會(huì )同各成員單位修改完善本預案。

 。1)預案依據的有關(guān)法律、行政法規、規章、標準、上位預案中的有關(guān)規定發(fā)生變化的;

 。2)突發(fā)事件應急指揮機構及其職責發(fā)生重大變化或調整的;

 。3)面臨的風(fēng)險發(fā)生重大變化的;

 。4)重要的應急資源發(fā)生變化的;

 。5)在突發(fā)事件實(shí)際應對和應急演練中發(fā)現問(wèn)題需要進(jìn)行重大調整的;

 。6)預案中的其他重要信息發(fā)生變化的;

 。7)預案制訂單位認為需修訂的其他情況。

  6.3預案監督與檢查

  各成員單位根據職責,適時(shí)組織對各行業(yè)領(lǐng)域應急預案編制與執行情況進(jìn)行監督檢查,并予以通報。

  監督檢查內容主要包括應急預案編制、組織機構及隊伍建設、裝備物資儲備、信息報送與發(fā)布、應急培訓與演練、應急資金落實(shí)、應急評估等情況。

  6.4預案實(shí)施時(shí)間

  本預案自印發(fā)之日起實(shí)施,有效期兩年。

  交通運輸應急預案8

  為有效預防全處道路交通安全事故發(fā)生,積極應對可能發(fā)生的重特大交通安全事故,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,確保人民群眾生命和財產(chǎn)安全,確保道路交通安全、暢通,特制定《鐵山街道辦事處道路交通安全應急預案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)預案)。

  一、基本原則

 。ㄒ唬╊A防為主,常抓不懈。各管區、各村、各有關(guān)部門(mén)要嚴格按照《鐵山街道辦事處關(guān)于道路安全隱患、排查、報告、整改的實(shí)施意見(jiàn)》〔鐵處發(fā)(20xx)34號〕文件要求,對有可能發(fā)生的道路交通安全事故進(jìn)行分析、預測,認真排查事故黑點(diǎn),加大整改力度,并有針對性地制定應急預案,采取預防措施,防范重特大事故發(fā)生。

 。ǘ┙y一領(lǐng)導,協(xié)調聯(lián)動(dòng)。各管區、各村、各有關(guān)部門(mén)要在街道辦事處的統一領(lǐng)導下,各司其職,各盡其責,協(xié)調聯(lián)動(dòng),密切配合,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

 。ㄈ┓磻杆,措施果斷。緊急情況發(fā)生后,各村各有關(guān)部門(mén)應及時(shí)做出反應,果斷采取措施,迅速實(shí)施搶險,全力控制事態(tài)。

  二、適用范圍

  本預案適用于鐵山街道轄區內因惡劣天氣、重大交通事故引發(fā)緊急情況的應急救援工作。

 。ㄒ唬┨厥馓鞖。霧霾、暴雨、冰雪天氣,車(chē)輛不能正常運行或車(chē)輛不能通行。

 。ǘ﹪乐囟萝(chē)。由一般性交通事故、人為因素、道路因素造成的交通堵塞,且連續堵塞時(shí)間超過(guò)12小時(shí)。

 。ㄈ┙煌ㄊ鹿。發(fā)生一次死亡3人及以上或一次重傷10人及以上的重特大交通事故。

 。ㄋ模┢渌闆r。根據實(shí)際需要,全處預案分為兩級,辦事處制定的預案為一級預案;各管區、各村、各有關(guān)部門(mén)制定的預案為二級預案。

  三、情況報告

 。ㄒ唬┌l(fā)生緊急情況時(shí),現場(chǎng)司機或群眾撥打110及向處黨政辦(應急辦)、派出所、水利站、道路交通安全工作站、交警四中隊、六汪公路養護站、珠山交通管理所報告。發(fā)生人員傷亡的,撥打急救電話(huà)(120)或向衛生院求救。黨政辦(應急辦)、派出所、道路交通安全工作站、水利站、交警四中隊、六汪公路養護站、珠山交通管理所和衛生院接到報警或求救電話(huà)后,在迅速組織搶險的同時(shí),應立即向主管部門(mén)報告。

 。ǘ┰诎l(fā)現或得知發(fā)生緊急情況后,緊急情況發(fā)生地村委會(huì )要第一時(shí)間向辦事處(應急辦)報告。緊急情況下,可直接向辦事處主任和聯(lián)系領(lǐng)導報告。

 。ㄈh政辦(應急辦)接到報告后,第一時(shí)間向辦事處主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導報告,并按照辦事處主要領(lǐng)導或分管領(lǐng)導的指示,在第一時(shí)間將有關(guān)情況向區政府報告,相關(guān)部門(mén)對口上報。

  四、組織領(lǐng)導

 。ㄒ唬┺k事處成立道路交通安全應急救援指揮部,總指揮由辦事處主任萬(wàn)勛華擔任,副總指揮由辦事處分管領(lǐng)導擔任,指揮部成員由各管區書(shū)記、主任及黨政辦(應急辦)、派出所、衛生院、水利站、供電所、城管中隊、安監辦、道路交通安全工作站、交警四中隊、六汪公路養護站、珠山交通管理所等部門(mén)組成。指揮部主要職責是指導、督促、檢查全處交通道路安全情況;督導各管區、村有關(guān)部門(mén)加大對事故黑點(diǎn)及路、橋涵安全隱患等排查整治力度,有效預防交通事故的發(fā)生;研究確定重特大交通安全事故應急處理工作的方針和政策;決定啟動(dòng)或終止應急預案;統一領(lǐng)導、指揮緊急情況下的應急救援工作,解決應急處理中的重大問(wèn)題;及時(shí)向上級報告事故應急處理情況;適時(shí)發(fā)布公告,指定報道負責人。

 。ǘ┲笓]部?jì)仍O綜合協(xié)調組、事故搶險組、應急救援組、醫療救護組、信息發(fā)布組、事故調查組。

  1、綜合協(xié)調組:負責傳達指揮部指令,綜合協(xié)調各組救援工作,調動(dòng)救援隊伍,全面負責搶險現場(chǎng)的組織、協(xié)調,調度匯總、上報救援進(jìn)展情況,并做好信息反饋工作。組長(cháng)由曹立民同志擔任,副組長(cháng)由趙振利及各管區書(shū)記擔任,成員由派出所、安監辦、城管中隊、珠山交通管理所、交警四中隊、六汪公路養護站、供電所、水利站、道路交通安全工作站等相關(guān)單位主要負責人組成。

  2、事故搶險組:在緊急情況下(比如出現嚴重交通堵塞、發(fā)生重特大交通事故、暴雨、霧、雪天車(chē)輛通行受阻等),負責交通管制、維護治安、路障清理、車(chē)輛疏導、保障通行、事故搶險等工作。事故搶險組由王立志同志擔任、副組長(cháng)由各管區書(shū)記擔任,相關(guān)部門(mén)的主要負責人任成員。派出所主要負責維護治安,協(xié)助交警四中隊車(chē)輛疏導。交警四中隊主要負責交通管制、車(chē)輛疏導、路障清理、保障通行。六汪公路養護站、珠山交通管理所主要負責省道、區道路障清理,道路搶修。各管區主要負責處村道路、橋涵及時(shí)搶修除險,協(xié)助公安、交警、公路、交通等部門(mén)道路疏通、搶修除險。供電所主要負責供電線(xiàn)路的`搶修除險。如有人員傷亡情況,首先要協(xié)助醫療救護組搶救傷員。

  3、應急救援組:發(fā)生緊急情況后,在事故搶險組不能獨立完成搶險任務(wù)時(shí),按照指揮部的要求及時(shí)趕赴現場(chǎng)協(xié)助事故搶險組實(shí)施搶險救援。組長(cháng)由各管區書(shū)記擔任,副組長(cháng)由各管區副書(shū)記、副主任擔任,成員由安監辦、各村書(shū)記主任及搶險隊員組成。應急救援實(shí)行屬地負責制,各管區、各村要獨立成組。

  4、醫療救護組:主要職責是在接到搶救信息后,迅速組織醫護人員和車(chē)輛以及醫療設備,在最短時(shí)間內趕到事故現場(chǎng),并迅速展開(kāi)搶救,力爭將人員傷亡降到最低程度。組長(cháng)由衛生院長(cháng)陳維東擔任,成員由鎮衛生院相關(guān)醫護人員組成。

  5、事故調查組:主要職責是負責事故的調查處理,組長(cháng)由孫興斌擔任,紀委、安監及相關(guān)部門(mén)主要負責同志任成員。

  6、信息發(fā)布組:主要職責是負責信息的發(fā)布,接受媒體采訪(fǎng),控制事態(tài)正面報道。組長(cháng)由劉王青擔任,成員由黨政辦、秘書(shū)組成。

  五、預案啟動(dòng)

 。ㄒ唬┚o急情況發(fā)生后,根據實(shí)際情況,按照二級預案、一級預案依次啟動(dòng),必要時(shí)同時(shí)啟動(dòng)。

 。ǘ┚o急情況發(fā)生后,各管區、各村、各有關(guān)部門(mén)要快速反應,在一級預案未啟動(dòng)前,首先啟動(dòng)本級預案組織實(shí)施應急救援。

 。ㄈ﹩(dòng)一級預案由辦事處主要領(lǐng)導決定;啟動(dòng)二級預案由各管區、各村、各有關(guān)部門(mén)主要領(lǐng)導決定。一級預案啟動(dòng)后,按照預案要求,迅速組成辦事處應急救援指揮部,由指揮部綜合協(xié)調組通知有關(guān)成員單位和各工作組立即趕赴現場(chǎng),并通知二級預案的主要負責人。辦事處指揮部到達現場(chǎng)后,根據現場(chǎng)實(shí)際情況接替二級預案指揮或指導二級預案指揮。

  六、應急措施

 。ㄒ唬┺k事處指揮部到達現場(chǎng)后,綜合協(xié)調組、事故搶險組、應急救援組、醫療救護組和事故調查組按照指揮部指令立即就位并按照預案開(kāi)展工作,應急救援工作有序展開(kāi)。

 。ǘ┡沙鏊、道路交通安全工作站、安監、交警四中隊、公路、交通、城管中隊等部門(mén)要加強現場(chǎng)安全保衛、治安管理和交通疏導,預防和制止各種破壞活動(dòng),維護社會(huì )治安。

 。ㄈ┬l生院立即組織急救,及時(shí)提供急救藥品、器械,全力搶救傷員,其他相關(guān)部門(mén)配合搶救工作。

 。ㄋ模└饔嘘P(guān)部門(mén)和單位必須從全局出發(fā),服從指揮部的統一指揮,各司其職,分工協(xié)作,共同做好事故的搶救和處理工作。

  七、其他事項

 。ㄒ唬┺k事處針對交通道路發(fā)生的緊急情況,有本預案以外的隨機處置權力。

 。ǘ┘哟舐访婵刂屏Χ。派出所、公安、交警、公路、交通、城管等單位要嚴格依法查處無(wú)證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕車(chē)、超速、超載、夜間不按規定使用燈光、夜間違法停車(chē)、強超強會(huì )、客車(chē)超員、農用車(chē)違法載客等各種違法行為。嚴禁報廢車(chē)、“帶病車(chē)”上路行駛,確保車(chē)輛安全行駛。公路交通部門(mén)要做好公路的養護及管理等工作,確保交通道路安全。

 。ㄈ┘訌娊煌ò踩麄。交安辦要將宣傳交通法律法規等常識納入日常工作,認真做好預防交通事故、確保道路暢通的宣傳工作。

 。ㄋ模┐罅φ问鹿屎邳c(diǎn)。各管區、各相關(guān)部門(mén)要認真、詳細排查轄區內交通道路事故黑點(diǎn),并制定和落實(shí)事故黑點(diǎn)整治計劃和措施。各相關(guān)部門(mén)要按照各自職責,認真落實(shí)整改措施,完善事故黑點(diǎn)的交通安全設施,有效防止重特大交通事故發(fā)生。

 。ㄎ澹└鞴軈^、各村、各有關(guān)部門(mén)要根據本應急預案,結合實(shí)際情況,制定本管區、本村、本單位應急救援預案,并上報辦事處指揮部備案。

  交通運輸應急預案9

  1總則

  1.1編制目的

  確保突發(fā)公共事件發(fā)生后道路運輸安全暢通,保障應急物資和人員及時(shí)安全運達,保證應急救援行動(dòng)順利開(kāi)展,最大程度地減少突發(fā)公共事件造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會(huì )危害。

  1.2編制依據

  依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《安徽省道路運輸條例》、交通運輸部《公路交通突發(fā)公共事件應急預案》、《安徽省交通運輸廳道路運輸保障應急預案》及國家相關(guān)專(zhuān)項預案和部門(mén)預案制訂本預案。

  1.3適用范圍

  本預案適用于本市交通運輸系統因各類(lèi)突發(fā)公共事件引發(fā)的道路運輸保障應急工作。

  1.4工作原則

 。1)統一領(lǐng)導、分級管理。在市政府及省交通運輸廳統一領(lǐng)導下,各級交通運輸部門(mén)具體負責,各單位分工協(xié)作,分級負責。

 。2)職責分明、規范有序、功能全面。根據各級相關(guān)部門(mén)現有職責明確任務(wù)分工,確保應急工作機制和應急程序規范有序。同時(shí)建立結構完整、功能全面的應急反應體系。

 。3)資源整合、信息共享、公眾參與。充分發(fā)揮各部門(mén)和社會(huì )公眾的應急支持作用,在預警預防和應急處置中,優(yōu)化整合各相關(guān)部門(mén)的人力、物力資源,實(shí)現信息共享。

 。4)平戰結合、反應靈敏、運轉高效。做好日常應對道路運輸突發(fā)事件的準備工作,加強應急培訓與演習,采用先進(jìn)應急技術(shù),提高應急科技水平,確保應急工作反應靈敏和運轉高效。

  2應急指揮體系及職責

  局道路運輸保障應急組織體系由市級道路運輸管理部門(mén)、縣級道路運輸管理部門(mén)和道路運輸企業(yè)三級應急組織機構組成,各級組織機構在同級政府和上級主管部門(mén)領(lǐng)導下開(kāi)展道路運輸保障應急工作。

  局道路運輸保障應急指揮體系由組織指揮機構、日常工作機構、應急工作組、專(zhuān)家咨詢(xún)組組成。

  市運管處成立本市道路運輸保障應急管理機構,并督促有關(guān)企業(yè)成立相應道路運輸保障應急機構。

  市大橋處、市公路管理局、省交通集團銅陵汽運有限公司、市公交總公司分別成立本單位道路運輸保障應急機構。

  縣(區)交通運輸主管部門(mén)成立相應道路運輸保障應急機構,并在縣(區)政府領(lǐng)導下開(kāi)展道路運輸應急保障工作。

  2.1局組織指揮機構

  2.1.1指揮部機構組成

  市交通運輸局成立道路運輸保障應急指揮部,局長(cháng)擔任指揮長(cháng),各位副局長(cháng)為副指揮長(cháng),成員由局機關(guān)相關(guān)科室負責人、局屬各單位負責人以及省交通集團銅陵汽運有限公司、市公交總公司等運輸企業(yè)負責人組成,指揮部下設辦公室(設在局應急辦)。

  2.1.2指揮部及成員單位職責

  2.1.2.1指揮部職責:

  負責組織指揮市交通運輸系統道路運輸保障應急處置工作;負責審定道路運輸應急預案和應急經(jīng)費預算;負責發(fā)布道路運輸保障應急指揮命令,決定啟動(dòng)和終止道路運輸應急預案;負責會(huì )同市政府有關(guān)部門(mén),制定并實(shí)施應對突發(fā)事件的道路運輸保障應急聯(lián)合行動(dòng)方案;負責向市政府和省交通運輸廳報告應急處置情況;負責承辦市政府和省交通運輸廳交辦的其他工作。

  2.1.2.2成員單位職責

 。1)市運管處:負責收集匯總上報道路運輸保障應急有關(guān)信息;負責組建道路運輸保障應急客運車(chē)隊和應急貨運車(chē)隊;負責實(shí)施道路運輸保障應急任務(wù);負責開(kāi)展道路運輸保障應急培訓和演練;負責承辦局應急指揮部交辦的其他工作。

 。2)市大橋處、市公路管理局、省交通集團銅陵汽運有限公司、市公交總公司:負責組織人力物力,保障應急運輸通道的暢通;負責承辦局應急指揮部交辦的其他應急工作。

 。3)其他部門(mén):在局應急指揮部的統一指揮協(xié)調下,參加道路運輸保障應急協(xié)作。

  2.1.3指揮部辦公室、應急工作組、專(zhuān)家咨詢(xún)組及職責

  2.1.3.1指揮部辦公室及職責

  局應急指揮部辦公室是道路運輸應急的日常工作機構(設在局應急辦),由分管局領(lǐng)導任主任,成員由局辦公室、運管科、人事教育科、工程科、安全科、市大橋處、市公路局、市運管處、省交通集團銅陵汽運公司、市公交總公司組成,具體職責:

 。1)負責貫徹落實(shí)上級道路運輸保障應急工作指示。

 。2)負責做好局應急指揮部會(huì )議會(huì )務(wù)工作。

 。3)負責處理道路運輸應急信息,提出啟動(dòng)市級預警和應急響應行動(dòng)建議。

 。4)負責檢查指導道路運輸保障應急工作落實(shí)情況。

 。5)負責道路運輸應急期間24小時(shí)值班工作。

 。6)負責承辦局應急指揮部交辦的其他工作。

  2.1.3.2應急工作組及職責

  啟動(dòng)本預案市級以上響應后,市交通運輸局道路運輸保障應急指揮部即成立應急工作組,由局分管領(lǐng)導任組長(cháng),其主要職責是執行局道路運輸保障應急指揮部指示,具體開(kāi)展道路運輸保障應急工作。應急工作組下設公路搶通、運輸保障、總結評估三個(gè)小組,各小組各司其職,各負其責,協(xié)同作戰,全力以赴做好各項應對處置工作。

 。1)公路搶通小組及職責

  公路搶通小組由市公路局領(lǐng)導任組長(cháng),局工程等相關(guān)科室、市公路局、市縣鄉處、局質(zhì)監站、局項目辦等相關(guān)人員組成。其主要職責:

 、儇撠熃M織公路搶修及保通工作,組織、協(xié)調應急隊伍的調度和應急機械及物資的調配,確保公路的安全暢通。

 、跁(huì )同公安部門(mén)擬定公路繞行方案并協(xié)助組織實(shí)施。

 、圬撠焻f(xié)調社會(huì )力量參與公路搶通工作。

 、軘M定搶險救災資金補助方案。

 、莩修k局應急指揮部交辦的其他工作。

 。2)運輸保障小組及職責

  運輸保障小組由市運管處領(lǐng)導任組長(cháng),局運管等相關(guān)科室、市大橋處、市公路局、市運管處、省交通集團銅陵汽運公司、市公交總公司等相關(guān)人員組成。其主要職責:

 、儇撠熅唧w實(shí)施人員物資的道路運輸保障工作。

 、谪撠熒暾堥_(kāi)通“綠色通道”工作。

 、蹍f(xié)調與其他運輸方式的聯(lián)運工作。

 、軘M定運輸補償資金補助方案。

 、莩修k局應急指揮部交辦的其他工作。

 。3)總結評估小組及職責

  總結評估小組由局分管領(lǐng)導任組長(cháng),局安全等相關(guān)科室、公路搶通小組、運輸保障小組、專(zhuān)家咨詢(xún)組等有關(guān)人員組成。其主要職責:

 、儇撠熅帉(xiě)道路運輸保障應急處置工作總結。

 、趯Φ缆愤\輸保障情況、應急處置措施、取得的主要成績(jì)、存在的主要問(wèn)題等進(jìn)行總結和評估,提出下一步工作建議,并向局應急指揮部提交總結評估報告。

 、鄢修k局應急指揮部交辦的其他工作。

  2.1.3.3專(zhuān)家咨詢(xún)組及職責

  局應急指揮部設立專(zhuān)家咨詢(xún)組,由交通運輸行業(yè)及其他相關(guān)行業(yè)工程技術(shù)、科研、管理、法律等方面專(zhuān)家組成。專(zhuān)家咨詢(xún)組由局應急指揮部辦公室負責組建和管理。主要職責是:

 。1)參與道路運輸保障應急預案的擬訂和修訂工作。

 。2)對交通突發(fā)公共事件道路運輸應急工作提出建議。

 。3)對交通突發(fā)公共事件道路運輸應急工作進(jìn)行技術(shù)指導。

 。4)對應急響應終止和后期分析評估提出咨詢(xún)意見(jiàn)。

 。5)為公眾提供有關(guān)防護和技術(shù)咨詢(xún)。

 。6)承辦局應急指揮部委托的其他工作。

  2.2縣(區)道路運輸應急指揮機構及職責

  縣(區)交通運輸主管部門(mén)成立相應的道路運輸應急保障指揮機構,制訂職責范圍內的道路運輸保障應急預案,做好相應的道路運輸保障應急處置工作。

  3運行機制

  3.1預測與預警

  3.1.1預測與預警信息分類(lèi)

  3.1.1.1交通運輸行業(yè)外部預測、預警信息

 。1)氣象監測、預測、預警信息。

 。2)強地震(烈度5.0以上)監測信息。

 。3)突發(fā)地質(zhì)災害監測、預測信息。

 。4)洪水、堤防決口與庫區垮壩信息。

 。5)重大突發(fā)公共衛生事件信息。

 。6)環(huán)境污染事件影響信息。

 。7)重特大交通事故影響信息。

  3.1.1.2交通運輸行業(yè)內部預測、預警信息

 。1)公路損毀、中斷、阻塞信息。

 。2)道路運輸量與運力信息。

 。3)道路運輸安全信息。

 。4)道路運輸市場(chǎng)信息。

  3.1.1.3預測、預警信息監測

 。1)交通運輸行業(yè)外部信息由氣象、地質(zhì)、衛生、環(huán)保、公安交警等對應行業(yè)管理部門(mén)提供。

 。2)公路損毀、中斷、阻塞信息由公路部門(mén)提供。

 。3)道路運輸量與運力信息、道路運輸安全信息、道路運輸市場(chǎng)信息由道路運輸管理機構和客貨運企業(yè)負責監測。

  3.1.1.4預測、預警信息接收與分析

 。1)市道路運輸管理機構負責道路運輸量與運力信息、道路運輸安全信息、道路運輸市場(chǎng)信息的接收工作,與上級信息中心建立信息共享。

 。2)市交通運輸主管部門(mén)應急指揮機構負責對接收的外部、內部預測、預警信息進(jìn)行分析、預測,判斷其對道路運輸的影響程度、預測道路運輸保障應急的需求級別。

  3.1.1.5預警分級

  參照《國家公路交通突發(fā)事件應急預案》,根據突發(fā)事件發(fā)生時(shí)對道路應急運輸保障的需求程度與保障能力將預警分為四級:省級道路運輸保障預警、市級道路運輸保障預警、縣級道路運輸保障預警、企業(yè)級道路運輸保障預警,見(jiàn)表3-1。市交通運輸主管部門(mén)負責市級道路運輸保障預警的啟動(dòng)和發(fā)布?h交通運輸主管部門(mén)負責縣級道路運輸保障預警的啟動(dòng)和發(fā)布。

  3.1.1.6預警啟動(dòng)

  局應急指揮部認為需要啟動(dòng)本預案時(shí),按以下程序啟動(dòng)市級預警。

 。1)局應急辦提出市級預警狀態(tài)啟動(dòng)建議。

 。2)應急指揮部在2小時(shí)內決定是否啟動(dòng)市級預警,如同意啟動(dòng),則正式簽發(fā)市級預警啟動(dòng)文件,并向省交通運輸廳及市政府應急管理機構報告,各應急工作組進(jìn)入待命狀態(tài)。

 。3)市級預警啟動(dòng)命令發(fā)出1小時(shí)內,局應急辦通知相關(guān)下級道路運輸保障應急管理機構。

 。4)局應急辦立即開(kāi)展應急監測和預警信息專(zhuān)項報送工作,隨時(shí)掌握并報告事態(tài)進(jìn)展情況,形成突發(fā)事件動(dòng)態(tài)日報制度,并根據應急指揮部要求增加預警報告頻率。

 。5)各應急工作小組開(kāi)展應急籌備工作。

  3.1.1.7預警終止

  在市級預警降級或撤銷(xiāo)時(shí),局應急指揮部按以下程序終止市級預警。

 。1)局應急辦根據預警監測追蹤信息,確認預警涉及的交通突發(fā)事件已不滿(mǎn)足市級預警啟動(dòng)標準,需降級或撤銷(xiāo)時(shí),向局應急指揮部提出市級預警狀態(tài)終止建議。

 。2)局應急指揮部在同意終止后,以文件形式發(fā)出通知,并在24小時(shí)內向省交通運輸廳及市政府應急管理部門(mén)上報,各應急工作小組自行撤銷(xiāo)。

 。3)如預警降級為縣(區)級,由縣(區)級交通運輸主管部門(mén)啟動(dòng)預警。

 。ǎ矗┤珙A警直接撤銷(xiāo),局應急指揮部負責向預警啟動(dòng)文件中所列部門(mén)和單位傳達預警終止信息。

  3.2應急處置

  3.2.1響應級別

  道路運輸保障應急根據各類(lèi)突發(fā)事件對道路運輸保障能力的需求程度分為省級道路運輸保障應急、市級道路運輸保障應急、縣級道路運輸保障應急和企業(yè)道路運輸保障應急四級。

  市交通運輸主管部門(mén)負責市級道路運輸保障應急響應的啟動(dòng)和發(fā)布,縣交通運輸主管部門(mén)負責縣級道路運輸保障應急響應的啟動(dòng)和發(fā)布,企業(yè)負責企業(yè)本身各類(lèi)應急響應預案的啟動(dòng)和發(fā)布。

 。1)市級道路運輸保障應急:對符合本預案道路運輸應急市級預警條件的突發(fā)事件或由市政府、市交通運輸局下達的應急運輸事件,由市運管機構在市交通運輸局的領(lǐng)導下予以確認,啟動(dòng)并實(shí)施本級道路運輸應急響應,同時(shí)報送省道路運輸管理機構與市交通運輸局備案。

 。2)縣級道路運輸保障應急:對符合縣級道路應急運輸保障預警條件的突發(fā)事件,由縣運管所在縣交通運輸局領(lǐng)導下確認,啟動(dòng)并實(shí)施本級道路運輸應急響應,同時(shí)報送市運管機構與縣交通運輸局備案。

 。3)企業(yè)級道路運輸保障應急:道路運輸企業(yè)根據本單位道路運輸保障應急預案,決定啟動(dòng)并實(shí)施本級應急響應。

  3.2.2響應程序

  市級響應時(shí),市交通運輸局按以下程序和內容啟動(dòng)市級響應。

 。1)局應急辦對收集到的交通突發(fā)事件信息,通過(guò)評估確定為市級突發(fā)事件的、或接到市政府責成處理的交通突發(fā)事件,應立即向局應急指揮部報告,提出啟動(dòng)道路運輸保障應急市級應急響應的建議。

 。2)局應急指揮部應在2小時(shí)內決定是否啟動(dòng)市級應急響應,如同意啟動(dòng),則正式簽發(fā)市級應急響應啟動(dòng)文件,報送市政府、省交通運輸廳,并于24小時(shí)內通知各相關(guān)部門(mén)和單位。

 。3)市級應急響應宣布后,局應急指揮部根據事件的類(lèi)別決定召集應急工作組和專(zhuān)家組趕赴現場(chǎng)。

 。4)市級應急響應啟動(dòng)后,局應急指揮部和各應急機構立即啟動(dòng)24小時(shí)值班制度,并根據職責規定開(kāi)展應急工作。

  3.2.3信息報送

  道路運輸應急信息按照不同的.預警級別規定的信息報告時(shí)限,實(shí)行分級上報、歸口處理,同級共享的信息報告機制。市級道路運輸保障應急信息報告,執行“零報告”制度,每天1-2次,由市道路運輸管理機構和市公路局負責填報!缎畔蟾妗肪唧w內容包括:

 。1)突發(fā)事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、背景情況、損害程度、防控和處理的情況。

 。2)應急物資需求的情況,包括貨物種類(lèi)、數量、包裝、作業(yè)地點(diǎn)、運輸條件、運送時(shí)間、車(chē)型及噸位要求等。

 。3)道路狀況、損壞程度,并明確指出運輸路徑和備選路徑。

 。4)應急運輸帶隊負責人和駕駛員等相關(guān)人員名單、聯(lián)系電話(huà)、車(chē)輛類(lèi)型、噸位、數量、其他相關(guān)救援裝備和防護器具等配備情況以及備選方案等。

 。5)請求上級或同級其他運輸保障應急指揮機構增援的具體要求,包括:車(chē)型、噸位、數量、執行任務(wù)的時(shí)間、線(xiàn)路和地點(diǎn)以及貨類(lèi)和作業(yè)要求等。

  3.2.4響應終止

  市級道路運輸保障應急響應終止時(shí),市交通運輸局采取如下終止程序:

 。1)局應急辦根據掌握的事件信息、應急反應進(jìn)展情況并參考專(zhuān)家咨詢(xún)組的意見(jiàn),向局應急指揮部提出市級應急響應狀態(tài)終止的建議。

 。2)局應急指揮部決定是否終止市級應急響應狀態(tài),如同意終止,則簽發(fā)應急響應終止文件,解除依照本預案規定采取的各項應急處置措施。

 。3)由市政府、省交通運輸廳負責指揮的,則必須報其批準。

  3.3善后與評估

  3.3.1善后處置

  事發(fā)地交通運輸管理部門(mén)配合屬地政府,對因參與突發(fā)事件道路運輸保障應急工作致病、致殘、死亡的人員,按照國家有關(guān)規定,給予相應的補助和撫恤;對參加道路運輸保障應急處置的有關(guān)人員按照有關(guān)規定給予補助。

  3.3.2調查與評估

  應急運輸狀態(tài)解除后,總結評估小組具體負責市級道路應急運輸保障行動(dòng)的調查與評估工作。調查評估結果須編制評估報告并按時(shí)上報上級交通運輸主管部門(mén)和同級人民政府?偨Y報告的基本內容包括:

 。1)突發(fā)事件的基本概況。包括事件種類(lèi)、預案級別、發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及應急運輸的需求特征等。

 。2)應急運輸的執行情況。包括應急運輸預案啟動(dòng)級別、時(shí)間、地點(diǎn)、運輸線(xiàn)路、應急物資的種類(lèi)和數量、投入的運輸人員和裝備情況、貨運周轉量、人員傷亡和裝備與貨物的損壞情況、運輸任務(wù)完成情況等。

 。3)應急運輸的經(jīng)驗和教訓。包括應急運輸的經(jīng)驗和措施,存在的不足和教訓;

 。4)應急運輸工作建議。包括對相關(guān)預案進(jìn)行修改與完善的建議、對完善應急運輸保障的基礎設施、裝備及運輸組織等工作的建議,對與應急運輸保障相關(guān)的政策、法規等的合理化建議。

  3.3.3征用補償

  道路運輸應急征用的補償原則為:“誰(shuí)征用、誰(shuí)補償,誰(shuí)受援、誰(shuí)補償”。具體補償標準按照國家有關(guān)規定執行。

  3.4信息發(fā)布

  市級道路運輸保障應急的新聞發(fā)布工作,按照市新聞辦突發(fā)事件新聞發(fā)布相關(guān)規定執行。

  4應急運輸保障

 。1)專(zhuān)家隊伍

  為確保道路運輸保障應急決策的科學(xué)性,需建立道路運輸保障專(zhuān)家應急隊伍。專(zhuān)家隊伍包括運輸管理專(zhuān)家、車(chē)輛專(zhuān)家、道路橋梁專(zhuān)家、信息技術(shù)專(zhuān)家、統計分析專(zhuān)家等各相關(guān)領(lǐng)域專(zhuān)家。

 。2)管理隊伍

  道路運輸保障應急管理人員隊伍由市、縣道路運輸管理機構和企業(yè)任命的道路運輸保障應急領(lǐng)導機構的相關(guān)人員組成,主要負責道路運輸保障應急工作過(guò)程中的組織、指揮、管理、協(xié)調等相關(guān)工作。

 。3)運輸隊伍

  各級道路運輸保障應急管理機構負責所轄區域內的應急運輸保障隊伍建設。應急運輸保障隊伍的人員構成按其作業(yè)性質(zhì)包括:運輸人員、維修人員和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。

 。4)應急車(chē)輛

  各級道路運輸管理機構負責所轄區域內應急車(chē)輛的儲備工作,建立市、縣二級應急運力儲備,包括客運應急運力儲備和貨運應急運力儲備,儲備車(chē)輛的類(lèi)型與結構除了常用的普通貨車(chē)和廂式車(chē)外,還應配備適量的冷藏車(chē)、油罐車(chē)、大件貨物車(chē)和危險品專(zhuān)用車(chē)等特種貨運車(chē)輛,以滿(mǎn)足不同種類(lèi)的應急物資運輸需求。

 。5)車(chē)輛集結地

  各級道路運輸管理機構應建立客貨運輸站場(chǎng)信息庫,選擇交通便利,停車(chē)及辦公條件較好的站場(chǎng)作為車(chē)輛集中停放點(diǎn),客車(chē)車(chē)輛,普通貨運車(chē)輛等集中停放待命,并派駐工作人員進(jìn)行車(chē)輛調度管理;特殊車(chē)輛在所屬單位集結待命。

 。6)應急資金

  道路運輸保障應急所需的各項經(jīng)費,應根據現行事權、財權劃分的原則,按規定程序列入單位年度財政預算中。

  5監督管理

 。1)預案演練

  各級交通運輸管理部門(mén)應制訂應急演練計劃,定期組織道路運輸保障應急演練。

 。2)宣傳與培訓

  各級交通運輸管理部門(mén)應將應急宣傳與培訓納入日常管理工作,并作為年度考核指標,定期開(kāi)展應急宣傳培訓。應急相關(guān)人員每?jì)赡陸辽俳邮芤淮蜗嚓P(guān)知識的培訓,并依據培訓記錄和考試成績(jì)實(shí)施應急人員的動(dòng)態(tài)管理,提高應急人員素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)技能。

 。3)應急能力建設評估

  各級交通運輸管理部門(mén)應定期開(kāi)展道路運輸保障應急能力評估,建立規范化的評估機制,綜合組織體系、重點(diǎn)保障單位分布、應急運力數量、規模、分布等因素,制定客觀(guān)、科學(xué)的評價(jià)指標,提出評估方法和程序。

  5.4責任與獎懲

 。1)道路應急運輸保障事件應急處置工作實(shí)行行政領(lǐng)導負責制和責任追究制。

 。2)對應急管理工作中做出突出貢獻的先進(jìn)集體和個(gè)人要及時(shí)地給予宣傳、表彰和獎勵。

 。3)對遲報、謊報、瞞報和漏報重要信息或者應急管理工作有其他失職、瀆職行為的,依法對有關(guān)責任人給予行政處分。構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  6預案管理

 。1)本預案是市交通運輸局指導道路應急運輸保障工作的專(zhuān)項預案,今后根據有關(guān)法律、法規的制定和修訂情況,結合實(shí)際適時(shí)進(jìn)行修訂,并報上級備案。

 。2)縣(區)交通運輸主管部門(mén)、局屬各單位應制定本轄區、本單位道路運輸保障應急預案,并報市交通運輸局備案。

 。3)本預案由市交通運輸局負責制定和解釋。

 。4)本預案自發(fā)布之日起實(shí)施。

  交通運輸應急預案10

  一、總則

 。ㄒ唬┚幹颇康

  為切實(shí)加強長(cháng)興縣行政區域內交通運輸行業(yè)突發(fā)公共事件的應急管理工作,建立完善應急管理體制和機制,提高突發(fā)事件預防和應對能力,控制、減輕和消除突發(fā)事件引起的嚴重社會(huì )危害,完善突發(fā)自然災害、事故災難、公共衛生、社會(huì )安全等重大突發(fā)公共事件的交通應急處置工作,滿(mǎn)足有效應對突發(fā)事件的需要,結合我縣交通運輸行業(yè)實(shí)際,制定本預案。

 。ǘ┚幹埔罁

  本預案依據《中華人民共和國突發(fā)公共事件應對法》、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》(GB/T29639—2020)、交通運輸部《公路交通突發(fā)公共事件應急預案》、《水路交通突發(fā)公共事件應急預案》、《湖州市突發(fā)公共事件總體應急預案》、《湖州市交通運輸系統突發(fā)公共事件總體應急預案》、《長(cháng)興縣突發(fā)事件總體應急預案》等有關(guān)法律法規和應急預案規定編制。

 。ㄈ┦录诸(lèi)

  本預案所稱(chēng)突發(fā)公共事件是指交通運輸行業(yè)內突然發(fā)生,造成或者可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴重社會(huì )危害,危及公共安全的緊急事件。根據突發(fā)公共事件的起因、性質(zhì)、機理和發(fā)生過(guò)程,突發(fā)公共事件主要分為以下四類(lèi):

  1、自然災害。主要包括洪水災害,臺風(fēng)、大霧、大風(fēng)等氣象災害,地震災害,山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災害等。

  2、事故災難。主要包括公路、水路等交通運輸事故,交通建設工程、公共場(chǎng)所及機關(guān)、事業(yè)單位發(fā)生的各類(lèi)安全事故。

  3、公共衛生事件。主要包括傳染病疫情、群體性不明原因疾病、職業(yè)危害、動(dòng)物疫情,以及其他嚴重影響公眾健康和生命安全的事件。

  4、社會(huì )安全事件。主要包括危及公共安全的刑事案件、民族宗教事件、恐怖襲擊事件等。

  上述各類(lèi)突發(fā)公共事件往往是相互交叉和關(guān)聯(lián)的,某類(lèi)突發(fā)公共事件可能和其他類(lèi)別的事件同時(shí)發(fā)生,或引發(fā)次生、衍生事件,應當具體分析,統籌應對。

  其中防汛防臺、防雨雪冰凍、抗旱等自然災害,執行已發(fā)布的專(zhuān)項應急預案,當本預案與防汛防臺、防雨雪冰凍、抗旱專(zhuān)項預案交叉重疊時(shí),以市交通運輸局和縣防指發(fā)布的應急響應類(lèi)別和等級為準。

 。ㄋ模┦录旨

  突發(fā)公共事件按照其性質(zhì)、造成損失、危害程度、可控性和影響范圍等因素,一般分為四級:一般、較大、重大和特別重大。

  一般突發(fā)事件是指事態(tài)較輕,僅對局部較小范圍內社會(huì )財產(chǎn)、人身安全、社會(huì )秩序或公共安全造成危害和威脅,已經(jīng)或可能造成人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的突發(fā)事件。

  較大突發(fā)事件是指事態(tài)較嚴重,對較大范圍內的社會(huì )財產(chǎn)、人身安全、社會(huì )秩序或公共安全造成一定危害和威脅,已經(jīng)或可能造成較大人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的突發(fā)事件。

  重大突發(fā)事件是指事態(tài)嚴重,對轄區的社會(huì )財產(chǎn)、人身安全、社會(huì )秩序或公共安全造成嚴重危害和威脅,已經(jīng)或可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的突發(fā)事件。

  特別重大突發(fā)事件是指事態(tài)特別嚴重,對轄區的社會(huì )財產(chǎn)、人身安全、社會(huì )秩序或公共安全造成特別嚴重危害和威脅,已經(jīng)或可能造成特別重大人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的突發(fā)事件。

 。ㄎ澹┻m用范圍

  本預案適用于長(cháng)興縣行政區域內交通運輸行業(yè)突發(fā)公共事件的應對工作,以及需要提供交通運輸保障的其他突發(fā)公共事件。

 。┕ぷ髟瓌t

  1、以人為本、減少危害。把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為應急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),最大限度地減少突發(fā)事件造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。

  2、統一領(lǐng)導、分級負責?h交通運輸局統一領(lǐng)導全縣交通運輸突發(fā)公共事件的應對工作,局屬行業(yè)管理機構負責全縣交通運輸突發(fā)公共事件的應對工作,實(shí)行屬地管理、條塊結合、上下聯(lián)動(dòng)、部門(mén)協(xié)調,落實(shí)責任人及其指揮權限,實(shí)行崗位責任制,實(shí)現分級響應、分級負責。

  3、防治結合、預防為主。貫徹預防為主的思想,樹(shù)立常備不懈的觀(guān)念,堅持預防與應急相結合,常態(tài)與非常態(tài)相結合,做好應對交通運輸突發(fā)公共事件的思想準備、機制準備和工作準備,建立健全信息報告體系、科學(xué)決策體系。

  4、整合資源、信息共享。充分利用現有資源,對人員、資金、設備、物資等進(jìn)行有效整合,保障應急處置工作的正常進(jìn)行。建立信息服務(wù)平臺,實(shí)現信息資源共享,為科學(xué)決策提供正確的依據。

  5、依靠科技,提高素質(zhì)。采用先進(jìn)的監測、預警、預防和應急處置技術(shù)及設施,充分發(fā)揮專(zhuān)家隊伍和專(zhuān)業(yè)人員的作用,提高應對交通運輸突發(fā)事件的科技水平和指揮能力,避免發(fā)生次生、衍生事件。加強宣傳和教育培訓工作,提高自救、互救能力。

 。ㄆ撸╊A案體系

  1、《長(cháng)興縣交通運輸局突發(fā)公共事件總體應急預案》是全縣交通運輸行業(yè)突發(fā)公共事件應急預案體系的總綱及總體預案。

  2、《長(cháng)興縣交通運輸局防汛防臺防雨雪冰凍抗旱應急預案》是長(cháng)興縣交通運輸局為應對某一類(lèi)型或某幾種類(lèi)型交通運輸行業(yè)突發(fā)事故、事件而制定的專(zhuān)項應急預案。

  3、危險貨物運輸、客運站等重點(diǎn)交通樞紐的人員疏散,公路施工安全,公路(橋梁)安全事故,雨雪霧等惡劣天氣公路暢通,道路運輸、水上運輸、城市公共客運、公共衛生事件、社會(huì )安全事件等方面,由局屬行業(yè)管理機構制定并公布實(shí)施。

  4、交通運輸企業(yè)突發(fā)公共事件應急預案由各道路運輸、水上運輸等交通運輸企業(yè)根據國家和省、市、縣交通運輸突發(fā)公共事件應急預案要求,結合自身實(shí)際,為及時(shí)應對企業(yè)范圍內可能發(fā)生的各類(lèi)突發(fā)事件而制定的應急預案,由各交通運輸企業(yè)組織制定并實(shí)施。

  當預案啟動(dòng)與市交通運輸局和縣防指啟動(dòng)的預案交叉重疊時(shí),以市交通運輸局和縣防指發(fā)布的應急響應類(lèi)別和等級為準。

  各類(lèi)預案應當根據實(shí)際情況變化,由制定單位及時(shí)修訂,各專(zhuān)項預案和部門(mén)預案構成的種類(lèi)將不斷補充和完善。

  二、組織體系

  長(cháng)興縣交通運輸局突發(fā)公共事件總體應急預案工作由長(cháng)興縣交通運輸局安全生產(chǎn)委員會(huì )組織實(shí)施,具體工作由局安委會(huì )、局安委辦、各專(zhuān)項工作組和專(zhuān)家咨詢(xún)組分別承擔。

 。ㄒ唬┚职参瘯(huì )

  長(cháng)興縣交通運輸局安全生產(chǎn)委員會(huì )是全縣交通運輸突發(fā)公共事件應急處置指揮機構,由局主要領(lǐng)導任主任,局分管領(lǐng)導任常務(wù)副主任,其他局領(lǐng)導及局屬行業(yè)管理機構主要負責人任副主任,成員由局機關(guān)各科室負責人和局屬各單位分管負責人組成。具體職責如下:

  1、審定局總體預案及專(zhuān)項應急預案,組織制定交通系統突發(fā)事件應急工作的規劃和辦法;

  2、審定應急經(jīng)費預算及與應急工作相關(guān)的重大事項;

  3、決定啟動(dòng)與終止交通運輸突發(fā)事件應急預警狀態(tài)和應急救援行動(dòng),組織指揮交通運輸突發(fā)事件的應急處置;

  4、指導全縣交通運輸系統應急管理工作;

  5、承辦市交通運輸局、縣政府應急指揮機構交辦的相關(guān)工作。

 。ǘ┚职参k

  局安委辦設在局安全監管科,局分管領(lǐng)導兼任辦公室主任,局安全監管科和縣交通應急指揮中心負責人任辦公室常務(wù)副主任。具體職責如下:

  1、協(xié)調突發(fā)公共事件預警預防、應急處置、事后評估等工作;

  2、負責應急預案管理工作,組織編制、修訂局突發(fā)公共事件總體應急預案;

  3、指導全縣交通運輸應急保障隊伍建設,組織、指導綜合應急培訓和演習;

  4、指導和監督檢查局屬各單位應急管理工作,協(xié)助編制年度應急工作經(jīng)費預算草案;

  5、負責搜集、分析、核實(shí)和處理突發(fā)事件相關(guān)信息;

  6、承辦局應急管理日常工作,督促落實(shí)有關(guān)具體事項;

  7、承辦局安委會(huì )交辦的其他工作。

 。ㄈ⿲(zhuān)項工作組

  設置綜合協(xié)調(新聞宣傳)、交通保暢、運輸保障、交通工程建設、總結評估五個(gè)突發(fā)公共事件專(zhuān)項工作組,負責行業(yè)應急處置工作和突發(fā)公共事件信息報送工作,指導本行業(yè)一般突發(fā)公共事件應急處置工作。

  1、綜合協(xié)調(新聞宣傳)組。設在局辦公室,具體任務(wù)由局辦公室、局安全監管科、局組宣人事科承擔。主要職責是負責起草重要報告、綜合類(lèi)文件;負責相關(guān)會(huì )議信息系統通信保障工作;統一向縣政府、市交通運輸局和相關(guān)部門(mén)報送應急工作文件、信息和對外宣傳;負責收集、處理相關(guān)新聞報道,及時(shí)消除不實(shí)報道帶來(lái)的負面影響;負責組織有關(guān)新聞媒體,宣傳報道應急處置工作中涌現出的先進(jìn)事跡與典型;承辦局安委會(huì )交辦的其他工作。

  2、交通保暢組。設在局行業(yè)管理科,具體任務(wù)由縣公運中心、縣港航中心、縣交通綜合執法隊承擔。主要職責是負責公路水路交通突發(fā)公共事件的應急處置的組織協(xié)調;負責向有關(guān)單位通報自然災害及公路水路暢通情況信息;負責縣級水上交通應急預案的制定、更新和管理;負責審定縣級水上交通應急設施、設備配備規劃、編制縣級水上交通應急預算;負責布置預防措施,檢查應急處置隊伍、物資、機具等落實(shí)情況,適時(shí)組織演練;承辦局安委會(huì )交辦的其他工作。

  3、運輸保障組。設在局行業(yè)管理科,具體任務(wù)由縣公運中心、縣港航中心、縣交通綜合執法隊承擔。主要職責是負責道路水路運輸應急保障相關(guān)信息的收集和處理;負責道路水路運輸應急保障隊伍、運輸設備、基礎設施和應急及物資儲備和管理;負責道路水路運輸應急保障預案的編制、修訂和完善;負責組織、協(xié)調人員、物資的應急運輸保障工作以及應急保障車(chē)輛、船舶維修等后勤保障工作;負責擬定應急運輸車(chē)輛、船舶征用補償資金補助方案;承辦局安委會(huì )交辦的其他工作。

  4、交通工程建設組。設在局建設管理科,具體任務(wù)由縣交通綜合執法隊承擔。主要職責是負責制定完善工程建設突發(fā)公共事件應急預案;負責協(xié)調全縣在建工程建設突發(fā)公共事件應急處置工作;負責指導和監督全縣在建重大工程建設項目應急預案的編制和實(shí)施;承辦局安委會(huì )交辦的其他工作。

  5、總結評估組。由局安委會(huì )按照事件類(lèi)別指定組長(cháng),由專(zhuān)項工作組、專(zhuān)家咨詢(xún)組、局屬單位有關(guān)人員組成。主要職責是負責編寫(xiě)應急處置工作大事記,對突發(fā)事件情況、應急處置措施、取得的主要成績(jì)、存在的主要問(wèn)題等進(jìn)行總結和評估,提出下一步工作建議,并向局安委會(huì )提交總結評估報告,承辦局安委會(huì )交辦的其他工作。

 。ㄋ模⿲(zhuān)家咨詢(xún)組

  專(zhuān)家咨詢(xún)組是由交通運輸行業(yè)及其他相關(guān)行業(yè)工程技術(shù)、科研、管理、法律等方面專(zhuān)家組成的應急咨詢(xún)機構。具體職責:

  1、參與擬定、修訂與交通運輸相關(guān)的各類(lèi)突發(fā)公共事件應急預案及有關(guān)規章制度;

  2、負責對應急準備以及應急行動(dòng)方案提供專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)和建議;

  3、負責對應急響應終止和后期分析評估提出咨詢(xún)意見(jiàn);

  4、承辦局安委會(huì )委托的其他事項。

  三、運行機制

 。ㄒ唬╊A測

  局屬各單位、局機關(guān)各科室根據各自職責分工,及時(shí)收集、分析、匯總本系統各類(lèi)影響公共安全的信息,收集、整理和研究發(fā)生在國內外可能對本系統造成重大影響的重大突發(fā)公共事件的信息,按照早發(fā)現、早報告、早處置的原則,預測可能發(fā)生的情況,及時(shí)報局安委辦,局安委辦匯總整理上報局安委會(huì )主任簽批后,報送縣應急管理局。

 。ǘ╊A警

  依據職責分工,并按照突發(fā)事件可能發(fā)生、發(fā)展的等級、趨勢和危害程度,局安委辦及時(shí)向縣應急管理局提出相應的預警建議。

 。ㄈ╊A警級別

  依據突發(fā)事件即將造成的危害程度、發(fā)展情況和緊迫性等因素,由低到高劃分為四個(gè)預警級別:Ⅳ級(一般)藍色;Ⅲ級(較大)黃色;Ⅱ級(重大)橙色;Ⅰ級(特別重大)紅色。

  四、應急響應

  突發(fā)公共事件發(fā)生后,局安委會(huì )應立即采取措施控制事態(tài)發(fā)展,及時(shí)上報縣政府、市交通運輸局,根據職責和規定的權限啟動(dòng)相應應急預案。

 。ㄒ唬┬畔蟾

  1、報告程序、時(shí)限。事故單位在事故發(fā)生后20分鐘內向所屬行業(yè)管理機構報送初步情況,并電話(huà)確認。行業(yè)管理機構接報后,要在事故發(fā)生后30分鐘內向局安委辦報送初步情況,并電話(huà)確認。特別重大突發(fā)事件和緊急敏感情況,要第一時(shí)間進(jìn)行口頭報告,再及時(shí)書(shū)面報告,并電話(huà)確認。事故發(fā)生及報告后,遇有變化,必須立即補報;特殊情況下可以越級上報,但原上報渠道必須報告。

  2、報告內容。信息報告內容包括:事件類(lèi)型、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、人員傷亡情況、影響范圍和程度、已采取的應急處置措施和成效。

 。ǘ┓旨夗憫

  根據交通運輸突發(fā)事件等級和預警級別,突發(fā)事件應急響應等級由低到高劃分為四個(gè)響應級別:Ⅳ級(一般)藍色;Ⅲ級(較大)黃色;Ⅱ級(重大)橙色;Ⅰ級(特別重大)紅色。

  1、先期處置。任何突發(fā)事件發(fā)生后,事發(fā)單位領(lǐng)導必須立即派員趕赴現場(chǎng),在報告事態(tài)的同時(shí),根據實(shí)際情況組織指揮有關(guān)人員采取下列措施進(jìn)行先期處置,控制事態(tài)。

 。1)向社會(huì )發(fā)出危險或避險警告;

 。2)確定警戒區域,采取必要管制措施;

 。3)緊急調動(dòng)轄區內應急資源用于應急處置;

 。4)實(shí)施動(dòng)態(tài)監測,密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展;

 。5)立即實(shí)施緊急疏散和救援行動(dòng),組織群眾開(kāi)展自救互救;

 。6)及時(shí)向縣交通運輸局報告,局安委會(huì )根據分級管控要求,及時(shí)向縣政府、市交通運輸局報告,并提出應急處置建議和支持請求。波及或可能波及其他地區的,要同時(shí)向其通報;

 。7)其他必要的先期處置措施。

 。ㄈ┬畔l(fā)布

  交通運輸突發(fā)公共事件發(fā)生后,由啟動(dòng)突發(fā)事件應急預案的單位發(fā)布相關(guān)信息。

 。ㄋ模⿷苯獬

  由宣布啟動(dòng)突發(fā)事件應急預案的單位向新聞媒體提供應急結束的信息,宣布應急反應結束。

  1、應急解除條件

 。1)現場(chǎng)搶救活動(dòng)已經(jīng)結束。

 。2)險情已經(jīng)消除,事件已得到控制。

 。3)對周邊地區構成的威脅已經(jīng)得到排除。

 。4)受危險威脅的人員安全離開(kāi)危險區并得到妥善安置。

  2、應急解除程序

 。1)根據交通運輸突發(fā)公共事件指揮機構的決定,向現場(chǎng)應急救援隊伍下達命令,解除應急狀態(tài)。

 。2)遵循“誰(shuí)啟動(dòng)、誰(shuí)負責”的原則,由宣布啟動(dòng)應急響應的交通運輸突發(fā)公共事件指揮機構負責人宣布應急響應結束。

  五、恢復與重建

 。ㄒ唬┥坪筇幹

  善后處置工作主要內容包括:

  1、配合縣衛健、民政部門(mén)按照有關(guān)規定對突發(fā)事件造成傷亡的人員進(jìn)行醫療救助或給予撫恤,對生產(chǎn)生活困難的群眾進(jìn)行妥善安置。對緊急調集、征用的人力、物力按規定給予補償;

  2、配合縣衛健、生態(tài)環(huán)境等有關(guān)部門(mén)要做好疫病防治、環(huán)境污染清除、供水安全等工作;

  3、制定并實(shí)施防止次生、衍生不良事件發(fā)生的措施;

  4、根據特定需要開(kāi)展的其他工作。

 。ǘ┱{查與評估

  交通運輸突發(fā)事件應急處置工作結束后,宣布啟動(dòng)應急響應的突發(fā)事件指揮機構要盡快作出客觀(guān)、公正、全面的調查評估報告,參加應急救援行動(dòng)的有關(guān)部門(mén)要積極協(xié)助調查工作,認真答復與事件有關(guān)的詢(xún)問(wèn),真實(shí)地提供各種記錄。

  調查評估報告包括以下基本內容:

  1、事件的基本情況;

  2、事件原因分析;

  3、事件結論;

  4、事件處置的`經(jīng)驗、教訓及改進(jìn)的建議;

  5、應急預案效果評估情況和應急預案的改進(jìn)建議;

  6、必要的附件。

  根據調查評估報告,對在處置突發(fā)公共事件中有重大貢獻的單位、企業(yè)和個(gè)人,給予表彰和獎勵;對在處置突發(fā)公共事件中瞞報、漏報、遲報信息及其他失職、瀆職行為的單位、企業(yè)和個(gè)人,追究其行政責任;構成犯罪的,提請司法機關(guān)依法追究刑事責任。

  六、應急保障

 。ㄒ唬┩ㄐ排c信息保障

  局屬各單位、局機關(guān)各科室要暢通相關(guān)信息交流溝通渠道,保證各部門(mén)之間信息資源共享。利用現代通信手段,通過(guò)有線(xiàn)電話(huà)、移動(dòng)手機、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò )等快捷有效形式,確保通信暢通。

 。ǘ⿷毖b備保障

  交通運輸系統各單位要建立應急裝備信息數據庫,明確裝備的類(lèi)型、數量、性能和存放位置,建立相應的維護、保養和調用制度,確保突發(fā)事件處置能夠滿(mǎn)足應急使用。

 。ㄈ⿷边\力保障

  局安委辦、縣公運中心、縣港航中心要建立動(dòng)態(tài)數據庫,明確各類(lèi)交通運輸工具調用方案,當發(fā)生突發(fā)事件時(shí),按照應急需要,保障運輸運力需求,確保搶險救災物資和人員能夠及時(shí)、安全送達。

 。ㄋ模⿷比藛T保障

  交通運輸系統各單位要組織一批身體健康、政治素質(zhì)高、熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)、專(zhuān)業(yè)知識的員工,成立專(zhuān)兼職應急搶險救援隊伍,建立應急搶險救援志愿者臺賬,確保在發(fā)生突發(fā)事件時(shí)能夠迅速集中,開(kāi)展應急救援處置工作。

 。ㄎ澹┵Y金保障

  突發(fā)公共事件應急工作所需的資金主要包括:風(fēng)險隱患的監測治理、應急人員培訓、應急演練、應急裝備購置、應急補償等費用,應急工作所需的資金,依據有關(guān)規定和原則分級負擔,并予以保障。

 。┰O施及物資保障

  交通運輸系統各單位要建立應急保障設施、車(chē)輛、機械設備和物資臺賬,實(shí)現信息共享、資源的合理調配與使用。

 。ㄆ撸┬麄、培訓和演習

  局安委會(huì )以適當的方式對外公布應急預案及值班電話(huà),局安委辦要指導有關(guān)部門(mén)廣泛開(kāi)展應急工作的宣傳教育,加強應急隊伍的建設,定期或不定期組織應急培訓和演練。

  1、宣傳教育。局安委辦要督促相關(guān)單位有組織、有計劃地向基層干部職工和社會(huì )公眾廣泛開(kāi)展應急宣傳教育活動(dòng)。

  2、培訓。局安委辦和交通運輸系統各單位要定期或不定期對應急管理和救援人員進(jìn)行培訓。

  3、演練。交通運輸系統各單位要定期組織預案演練,演練要從實(shí)戰角度出發(fā),達到普及應急知識和提高應急技能的目的。

  七、附則

 。ㄒ唬┆剟詈蛻吞

  對在突發(fā)公共事件應急工作中做出突出貢獻的單位和個(gè)人,應給予表彰和適當的獎勵。對有漏報、遲報、謊報、瞞報和未按規定采取措施等行為致使國家利益和人民生命財產(chǎn)遭受重大損失的人員,應按《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》等法規追究相應責任。

 。ǘ╊A案管理與更新

  局安委辦會(huì )同有關(guān)部門(mén)定期對相關(guān)應急預案的執行情況進(jìn)行檢查,發(fā)現問(wèn)題和提出改進(jìn)意見(jiàn),并根據實(shí)際情況的變化,及時(shí)修訂本預案。

  下列情況,本預案應進(jìn)行更新:

  1、本預案所依據的法律法規做出調整或修改,或國家出臺新的應急管理相關(guān)法律法規;

  2、根據日常應急演練和較大突發(fā)事件應急行動(dòng)結束后取得的經(jīng)驗,需對預案做出修改;

  3、因機構改革需要對應急管理機構進(jìn)行調整;

  4、其他需要更新的情況。

 。ㄈ┲贫ㄅc解釋

  本預案由長(cháng)興縣交通運輸局制定并負責解釋與組織實(shí)施,局屬各單位按照本預案的規定履行職責,并制定相應的應急預案。

 。ㄋ模╊A案生效時(shí)間

  本預案自發(fā)布之日起實(shí)施。

  交通運輸應急預案11

  為認真做好全年度的道路運輸工作,高效有序的開(kāi)展道路運輸工作,預防道路運輸事故的發(fā)生,最大限度的減輕事件所造成的人員,財產(chǎn)損失,把道路運輸安全工作做到扎實(shí)有效,安全和諧,特制定此應急預案。

  、建立健全各項安全生產(chǎn)制度,制定和完善道路交通安全事故應急預案。

  實(shí)行一把手負責制度,切實(shí)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)第一責任人制度,層層簽署安全生產(chǎn)責任狀,具體到每個(gè)人,嚴格執行公司的安全生產(chǎn)操作規程。公司分別從組織保障,人員保障,通信保障,交通保障,設備保障等方面制定制定道路交通安全應急預案,提升應急反應和救援能力,力爭將人員傷亡和財產(chǎn)損失降到最低點(diǎn)。

 。ㄒ唬┙M織機構

  組長(cháng):xxx

  副組長(cháng):xxx

  成員:xxx

  電話(huà):xxx

 。ǘ┙M織機構職責

  1,認真貫徹落實(shí)公司的安全生產(chǎn)規章制度。

  2,負責組織,指揮,調動(dòng)發(fā)生道路運輸事故的一切工作。

  3,隨時(shí)掌握氣候變化信息,及時(shí)通知各駕駛員,做好應對氣候變化的工作措施。

  二、加強安全生產(chǎn)管理,確保安全生產(chǎn)工作順利進(jìn)行。

  1,加強人員的安全生產(chǎn)教育學(xué)習。牢固樹(shù)立“安全第一”的觀(guān)念,克服思想麻痹,安全生產(chǎn)意識淡泊現象的發(fā)生,堅決消除僥幸心理。

  2,嚴格貫徹落實(shí)道路交通安全責任事故“四不放過(guò)”原則,如有安全責任事故,將一查到底該追究責任的一律追究,絕不姑息遷就,堅決予以處分。

  三、應急響應機制。

 。ㄒ唬┙煌ㄊ鹿

  1.發(fā)生兩車(chē)相撞交通事故

 。1)如出現人員傷亡則立馬撥打120,車(chē)隊隊長(cháng)、安全員在第一時(shí)間報告運輸部負責人,接到報告后,應立即弄清楚出事地點(diǎn),時(shí)間,和傷亡情況,并及時(shí)報告給應急小組的組長(cháng);

 。2)事故應急小組接到報告后,應立即組織小組成員研究有關(guān)的善后事宜,并拿出切實(shí)有效的解決辦法,同時(shí)將事故情況在24小時(shí)內上報區交通主管部門(mén)和安全監督部門(mén);

 。3)立即派出安全小組及車(chē)隊隊長(cháng)趕赴現場(chǎng),一方面保護好現場(chǎng),另一方面協(xié)助交警部門(mén)進(jìn)行事故原因的調查及處理工作。事故小組負責人要在第一時(shí)間趕赴現場(chǎng)。

  2.發(fā)生單車(chē)相撞交通事故

 。1)如出現人員傷亡則立馬撥打120,車(chē)隊隊長(cháng)、安全員在第一時(shí)間報告運輸部負責人,接到報告后,應立即弄清楚出事地點(diǎn),時(shí)間,和傷亡情況,并及時(shí)報告給應急小組的組長(cháng);

 。2)事故應急小組接到報告后,應立即組織小組成員研究有關(guān)的善后事宜,并拿出切實(shí)有效的解決辦法,同時(shí)將事故情況在24小時(shí)內上報區交通主管部門(mén)和安全監督部門(mén);

 。3)立即派出安全小組及車(chē)隊隊長(cháng)趕赴現場(chǎng),一方面保護好現場(chǎng),另一方面協(xié)助交警部門(mén)進(jìn)行事故原因的調查及處理工作。事故小組負責人要在第一時(shí)間趕赴現場(chǎng)。

  3.發(fā)生人車(chē)相撞交通事故

 。1)立馬撥打120,車(chē)隊隊長(cháng)、安全員在第一時(shí)間報告運輸部負責人,接到報告后,應立即弄清楚出事地點(diǎn),時(shí)間,和傷亡情況,并及時(shí)報告給應急小組的組長(cháng);

 。2)事故應急小組接到報告后,應立即組織小組成員研究有關(guān)的善后事宜,并拿出切實(shí)有效的解決辦法,同時(shí)將事故情況在24小時(shí)內上報區交通主管部門(mén)和安全監督部門(mén);

 。3)立即派出安全小組及車(chē)隊隊長(cháng)趕赴現場(chǎng),一方面保護好現場(chǎng),另一方面協(xié)助交警部門(mén)進(jìn)行事故原因的調查及處理工作。事故小組負責人要在第一時(shí)間趕赴現場(chǎng)。

 。ǘ┳匀粸暮

  1.地震

 。1)駕駛員應立即停車(chē)或者立馬找空曠的地方停車(chē);

 。2)避免將車(chē)開(kāi)進(jìn)隧道、橋梁或者有頂棚的地方;

 。3)如在行進(jìn)中,車(chē)內人員應讓自己盡量固定,如及時(shí)停下,車(chē)內乘員應該立刻離開(kāi)車(chē)輛,到車(chē)外安全的地方避難。

 。4)如果在地下停車(chē)場(chǎng)遇到地震,車(chē)內人員應盡快下車(chē),在兩車(chē)之間的'位置抱頭蹲下或臥倒,這樣當建筑物倒塌的時(shí)候,垮下的較大物體先會(huì )壓在車(chē)上,不至于直接撞擊人身,兩輛車(chē)之間的空隙可以成為你救命的空間,增加存活機會(huì )。

  2.強風(fēng)

 。1)駕駛員應緊握方向盤(pán)、收油減速;

 。2)不要過(guò)度修正方向,以免發(fā)生側翻;

 。3)找就近的停車(chē)點(diǎn)停車(chē),車(chē)內人員下車(chē)避難。

  3.暴雨

 。1)駕駛員應及時(shí)打開(kāi)雨刮器,并打開(kāi)霧燈或大燈減速行進(jìn);

 。2)打開(kāi)車(chē)內A/C并打開(kāi)冷氣,避免車(chē)窗起霧遮擋視線(xiàn);

 。3)避免急剎車(chē)、避免急轉彎,找安全停車(chē)地點(diǎn)減速?。

  4.道路塌方

 。1)遇到道路塌方應及時(shí)躲避,并撥打110報警;

 。2)找就近的停車(chē)點(diǎn)停車(chē),車(chē)內人員下車(chē)避難;

 。ㄈ┕餐话l(fā)事件

  1.群眾投訴

  如接到公司員工投訴事件,應及時(shí)通知應急小組組長(cháng),應急小組組長(cháng)根據投訴事件的輕重緩急解決問(wèn)題,務(wù)必大事化小小事化了。

  2.公共衛生突發(fā)事件

  如發(fā)生新冠疫情等衛生突發(fā)事件,需由應急小組組長(cháng)根據突發(fā)事件的輕重程度,及時(shí)對公司內員工工作進(jìn)行調整并制定衛生問(wèn)題防控制度,避免公司內部出現傳染情況。

  此預案,各部門(mén)和人員必須聽(tīng)從指揮無(wú)條件服從安排,節假日期間要安排值班領(lǐng)導、人員和值班車(chē)輛。

  交通運輸應急預案13

  為科學(xué)應對主汛期極端天氣可能給我市交通運輸行業(yè)帶來(lái)的突發(fā)自然災害、事故災難、道路(水上)運輸旅客滯留、交通運輸安全事故及公路中斷等公共事件,更及時(shí)、有效、有序地組織交通運輸行業(yè)開(kāi)展汛期應急救援處置工作,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,特制訂本預案。

  一、主汛期應急搶險分組情況及工作職責

 。ㄒ唬┑缆方煌ㄟ\輸突發(fā)事件搶險應急組

  組長(cháng):xxx、(局黨委委員、交通運輸綜合行政執法大隊大隊長(cháng))

  副組長(cháng):xxx、(交通運輸綜合行政執法大隊副大隊長(cháng))xxx、(交通運輸綜合行政執法大隊支部副書(shū)記)

  成員:執法大隊各科室負責人、各運輸企業(yè)主要負責人

  主要職責:

  1、隨時(shí)了解掌握主汛期天氣信息和道路交通運輸情況,督促各運輸企業(yè)(公交車(chē)站、社會(huì )客車(chē)站、長(cháng)運車(chē)站、出租車(chē)企業(yè)等)做好車(chē)輛發(fā)班控制,運輸車(chē)輛要配備四防器材,以便應急使用,協(xié)調道路運輸企業(yè)落實(shí)好應急車(chē)輛和應急物資,做好運輸安全防范工作。監督檢查極端天氣客運車(chē)站滯留旅客的妥善安置工作,不發(fā)生安全責任事故。

  2、主汛期發(fā)生道路運輸重特大突發(fā)事故,立即組織本組所有人員到現場(chǎng)開(kāi)展應急搶險工作。

  3、及時(shí)收集、整理、報送應急處置信息。

 。ǘ┧辖煌ㄟ\輸突發(fā)事件搶險應急組

  組長(cháng):xxx、(局黨委委員、交通運輸綜合行政執法大隊大隊長(cháng))

  副組長(cháng):xxx、(交通運輸綜合行政執法大隊教導員)

  周琪虎(交通運輸服務(wù)中心負責人)

  成員:海事中隊負責人、交通運輸服務(wù)中心各科室主要負責人

  主要職責:

  1、隨時(shí)掌握主汛期天氣信息和水上交通運輸情況,各航運企業(yè)、碼頭、渡口做好船舶出航控制,船舶要配備四防器材,以便應急使用,督促航運企業(yè)、碼頭渡口落實(shí)應急船舶和應急物資,做好船舶運輸安全防范工作。監督檢查極端天氣渡口碼頭滯留旅客的妥善安置工作,確保不發(fā)生安全責任事故。

  2、主汛期發(fā)生水上運輸重特大突發(fā)事故,立即組織本組所有人員到現場(chǎng)開(kāi)展應急搶險工作。

  3、及時(shí)收集、整理、報送應急處置信息。

 。ㄈ┛h鄉公路大面積積水、塌陷、保暢搶險應急小組

  組長(cháng):xxx、(局黨委委員、副局長(cháng))

  副組長(cháng):xxx、(交通建設服務(wù)中心負責人)

  成員:規劃科、建設科、交通建設服務(wù)中心、高速公路指揮部辦公室負責人

  主要職責:

  1、密切關(guān)注主汛期因暴雨、大風(fēng)等極端天氣可能引發(fā)的山體滑坡、塌方、道路橋梁垮塌等事故的發(fā)生。施工區域、工程運輸線(xiàn)路、民工住地用火用電安全防范,防止機械設備引發(fā)事故。

  2、負責公路危險地段安全隱患排查和損壞管養公路的應急搶險維修工作。

  3、發(fā)生突發(fā)事故,立即組織本組所有人員到現場(chǎng)開(kāi)展應急搶險工作。

  4、及時(shí)收集、整理、報送應急處置信息。

 。ㄋ模┲靥卮蟀踩鹿蕮岆U應急救援組

  組長(cháng):xxx、(職教城管委會(huì )副主任、交通運輸局黨委書(shū)記、局長(cháng))

  副組長(cháng):xxx、(局黨委委員、副局長(cháng))xxx、(局黨委委員、副局長(cháng))xxx、(局黨委委員、副局長(cháng))xxx、(局黨委委員、交通運輸綜合行政執法大隊大隊長(cháng))xxx、(局黨委委員、紀委監委第三派駐組組長(cháng))

  成員:局班子之外副科級干部、全局中層干部

  主要職責:

  1、負責主汛期交通運輸行業(yè)突發(fā)重特大安全事件的組織、領(lǐng)導和協(xié)調工作,做好交通運輸行業(yè)突發(fā)事件救援的組織和事故調查處理工作;負責監督巡查、檢查企業(yè)安全生產(chǎn)、工程建設施工、道路旅客貨物運輸、;愤\輸,公路危險地段安全隱患的分析;

  2、主汛期發(fā)生道路和水上運輸重特大突發(fā)事故,立即組織清鎮市交通運輸局應急隊人員(名單見(jiàn)附件)、成員單位(科室)所有人員到現場(chǎng)開(kāi)展應急搶險工作。

 。ㄋ模┖笄诒U吓c信息報送組

  組長(cháng):xxx、(局黨委委員、副局長(cháng))

  副組長(cháng):xxx、(交通運輸局黨委辦主任)

  成員:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、

  主要職責:

  負責應急物資購買(mǎi)、調配及后勤保障工作,根據應急工作領(lǐng)導小組的指示,認真做好應急車(chē)輛的調度和調用工作。主汛期,要確報單位應急搶險車(chē)輛保持良好的技術(shù)狀況,選配技術(shù)精湛的`駕駛人員駕駛應急搶險車(chē)輛,保證運力充足,可隨時(shí)調度防汛應急搶險車(chē)輛,核實(shí)企業(yè)防汛應急搶險車(chē)輛車(chē)況,確保用得上。每天收集各單位、各工作組應急搶險信息、報表,并按照上級有關(guān)部門(mén)的要求時(shí)限上報。

  二、應急救援物資(車(chē)輛、船舶)安排

 。ㄒ唬┴涇(chē)

  1、民用爆破公司:xxx、xxx、(xxx、)

  應急貨車(chē)5臺

  2、開(kāi)源爆破:xxx、xxx、(xxx、)

  應急貨車(chē)5臺

  3、蕪湖海創(chuàng ):xxx、xxx、(xxx、)

  應急貨車(chē)5臺

 。ǘ┩诰驒C

  負責聯(lián)系應急挖掘機2臺。

  責任單位:清鎮市交通建設服務(wù)中心

 。ㄈ┛瓦\車(chē)輛

  1、佳隆公司:xxx、xxx(xxx)

  所有專(zhuān)線(xiàn)車(chē)均為救援車(chē)輛(臨時(shí)調配)

  2、公交公司:xxx、xxx(xxx)

  所有市公車(chē)均屬救援車(chē)輛(臨時(shí)調配)

  3、車(chē)之都駕校:xxx、xxx(xxx)

  應急教練車(chē)10臺

  4、國林駕校:xxx、xxx(xxx)

  應急教練車(chē)10臺

 。ㄋ模⿷蔽镔Y

  負責籌備海事巡邏船3艘;調用東湖公司、萬(wàn)友公司客運船舶共10艘;準備救生衣200件、抽水機(水泵)10臺及其他設備。

  責任單位:清鎮市交通運輸綜合行政執法大隊(海事執法中隊)

  三、工作要求

 。ㄒ唬┩晟浦蛋嗪托畔笏凸ぷ髦贫。各單位及時(shí)了解主汛期天氣動(dòng)態(tài),提高防范意識。一旦發(fā)生險情和災害,要按報送要求和口徑及時(shí)上傳下達,并在應急搶險工作領(lǐng)導小組的統一領(lǐng)導下,做應急搶險工作,切實(shí)提高應急處置能力。此期間,各單位要切實(shí)加強值班值守制度,建立24小時(shí)值班制和領(lǐng)導帶班制度,確保應急指揮和通訊暢通。應急值班電話(huà):xxx。應急搶險結束后,各單位要及時(shí)報送開(kāi)展應急搶險工作總結。

 。ǘ┤媛鋵(shí)搶險責任制。各單位、各運輸企業(yè)無(wú)條件服從應急搶險工作領(lǐng)導小組的調度和指揮,根據此預案制定或修訂本單位主汛期的搶險應急預案,要對所屬單位或個(gè)人明確搶險職責,定崗、定位、定責任、定目標,明確搶險工作程序和要求,確保搶險工作的落實(shí)。

 。ㄈ└叨戎匾,失職追責。局屬各單位、各應急搶險組及全體干部職工務(wù)必高度重視主汛期安全生產(chǎn)、救災等突發(fā)事件應急搶險工作。對于組織不力,行動(dòng)不積極,工作落實(shí)不力的單位及個(gè)人,報局黨委研究后給予相應處理,對造成嚴重后果并帶來(lái)社會(huì )不良影響的單位及個(gè)人,按有關(guān)程序追究有關(guān)xxx、的責任。

  交通運輸應急預案14

  為全面提高冬季道路交通安全,應對惡劣天氣的應急處理能力,保證全縣交通運輸在冰、雪、霧等惡劣天氣(以下統稱(chēng)惡劣天氣)應急工作安全、高效、有序進(jìn)行,最大限度的預防和減輕惡劣天氣的影響,保障人民群眾安全出行。根據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《國家突發(fā)公共事件應急預案》結合我局實(shí)際,特制定本預案。

  一、基本原則

  統一指揮、分級負責,部門(mén)分工、協(xié)調一致.最大限度地預防和減少惡劣天氣造成的人員傷亡和危害.各單位要落實(shí)責任,互相配合,形成應急合力,共同做好惡劣天氣的應急工作.要以科技為先導,依靠科技手段,全面提高惡劣天氣的應急工作的現代化水平,做到及時(shí)發(fā)現、預警、響應和處置.同時(shí),通過(guò)媒體,加強對天氣的預報工作,確保全縣交通運輸的安全有序。

  二、適用范圍

  本預案所稱(chēng)惡劣天氣,指受寒潮、低溫、大風(fēng)、冰雹、霜凍、大雪、大霧、強對流等,同時(shí)包括其次生、衍生惡劣天氣。

  本預案適用于惡劣天氣發(fā)生后,全縣交通運輸范圍內的預警、應急響應、救災等工作。

  三、應急指揮體系及職責

  1、應急組織機構

  惡劣天氣應急領(lǐng)導小組,由臨泉縣交通運輸局局長(cháng)郭躍翔任組長(cháng),各二級機構負責人為副組長(cháng),各有關(guān)單位負責人為成員.領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在縣交通運輸局安全辦。

  2、應急組織機構職責

  惡劣天氣應急領(lǐng)導小組(以下統稱(chēng)領(lǐng)導小組)主要負責全縣交通運輸系統惡劣天氣的預警、應急響應和處置及救災等工作的統一領(lǐng)導、指揮和協(xié)調,指導開(kāi)展惡劣天氣的應急救援工作。

  惡劣天氣應急領(lǐng)導小組辦公室(以下統稱(chēng)應急辦公室)主要負責傳達惡劣天氣應急領(lǐng)導小組工作指令;具體協(xié)調處理惡劣天氣救援應急工作中的`有關(guān)問(wèn)題;組織各單位研究會(huì )商惡劣天氣發(fā)展趨勢;對惡劣天氣造成的損失及影響進(jìn)行評估;適時(shí)對惡劣天氣應急預案進(jìn)行修訂和完善;完成惡劣天氣應急領(lǐng)導小組交辦的其他工作。

  四、預防預警機制

  1、應急辦公室根據惡劣天氣預報、警報信息,對可能發(fā)生的惡劣天氣,立即進(jìn)行相關(guān)工作部署,并上報縣局應急領(lǐng)導小組、縣政府辦公室和縣交通運輸局。

  2、領(lǐng)導小組對冰雪惡劣天氣信息進(jìn)行分析評估,達到預警啟動(dòng)級別的,應及時(shí)發(fā)布啟動(dòng)預警命令。

  3、局屬各單位應按照惡劣天氣預警信號,積極采取措施防御和避免惡劣天氣可能造成的損失。

  4、應急辦公室應及時(shí)進(jìn)行督促、檢查、指導,確保本預案的順利實(shí)施。

  5、按照冰雪惡劣天氣的影響范圍、嚴重性和緊急程度,分為一般、較重、嚴重和特別嚴重四級,依次用藍色、黃色、橙色、紅色表示。

  五、應急響應

  一般級響應(藍色)

  一般惡劣天氣發(fā)生后,積極做好應急響應工作,并將災情和救災工作情況及時(shí)上報縣政府。

  較大級響應(黃色)

  較大惡劣天氣發(fā)生后,立即實(shí)行24小時(shí)主要負責人帶班值班制度,及時(shí)收集惡劣天氣的發(fā)展變化情況,做好應急響應工作,并將災情和救災工作情況及時(shí)上報縣政府和省交通運輸廳。

  重大級響應(橙色)

  重大惡劣天氣發(fā)生后,領(lǐng)導小組迅速宣布進(jìn)入重大級響應,立即實(shí)行24小時(shí)主要負責人帶班值班制度,做好搶險救災工作,并將災情和救災工作情況上報縣政府和省交通運輸廳。

  特大級響應(紅色)

  特大災害發(fā)生后,領(lǐng)導小組,立即宣布進(jìn)入特大級響應,全系統實(shí)行24小時(shí)主要負責人帶班值班制度,按照統一部署,做好搶險救災工作,并將災情和救災情況上報縣政府和省交通運輸廳。

  六、應急處置措施

  惡劣天氣發(fā)生后,領(lǐng)導小組應協(xié)調、指揮各單位和專(zhuān)業(yè)應急隊伍及時(shí)開(kāi)展應急處置工作.各崗位應急人員全部到位,實(shí)行24小時(shí)值班制度。

  1、對客運、危險品車(chē)輛實(shí)行臨時(shí)性管制措施

  為確保當前天氣下的交通運輸安全,對全縣客運、危險品車(chē)輛實(shí)行停止發(fā)車(chē)的臨時(shí)性管制措施,為解決滯留人員、車(chē)輛的有關(guān)問(wèn)題,采取以下應對措施:

 。1)道路客運站場(chǎng)停止發(fā)車(chē)期間實(shí)行兩個(gè)集中:所有客運車(chē)輛就地集中;所有駕駛員就地集中;由客運企業(yè)統一組織待命;

 。2)各客運站、場(chǎng)必須做好對旅客的宣傳解釋工作,保證旅客疏散有條不紊;對有旅客滯留的客運場(chǎng)站實(shí)行24小時(shí)開(kāi)放、確保供水、供電、供暖,有條件的還應保持飲食供應;同時(shí)和當地治安、衛生部門(mén)積極配合,采取“防火、防盜、防搶”及“防疫病”等措施,確保治安、衛生安全;

 。3)所有客運、貨運企業(yè)實(shí)行24小時(shí)值班,密切關(guān)注天氣情況和傳達上級的有關(guān)決定、加強與氣象、公路、交警部門(mén)信息溝通,及時(shí)掌握氣象變化情況、道路通行情況;

 。4)所有危險品運輸車(chē)輛在目前天氣情況下全部停運。為保障蔬菜、鮮果、肉類(lèi)等重要物質(zhì)的運輸,普通貨物運輸車(chē)輛應加強安全設施的配備,規范操作,確保運輸安全;

  2、旅游碼頭、渡口及船舶管理方面,采取以下應對措施:

 。1)各水運公司、渡運公司、渡口所在地鄉鎮政府及時(shí)啟動(dòng)應急預案;

 。2)認真做好旅游船停航和渡船停運工作,對乘客進(jìn)行疏導;

 。3)各船舶公司、渡運公司安全管理人員做好停航、停運期間安全管理工作,鄉鎮政府船舶安全管理員做好鄉鎮船舶管理工作,海事機構履行監管職責,對重點(diǎn)水域、重點(diǎn)船舶加強監控;

 。4)對拒不停運的公司和船員,采取堅決有效的管制措施;

 。5)密切關(guān)注天氣狀況,保持全天候通訊暢通.

  3、農村公路管理方面,采取以下應對措施:

 。1)對農村公路橋面結冰路段采取鋪撒工業(yè)鹽處理;

 。2)對危橋采取以下安全管理措施:

  一是派人值守和巡查,加強對過(guò)往車(chē)輛限載、限高、限寬的安全管理及監督;二是對護欄缺失部分,派人駐守并增加警示標志。

  4、工程建設施工現場(chǎng)管理方面,采取應對措施:

  在惡劣天氣條件下,所有建筑施工作業(yè)一律停止,并對工程特殊重點(diǎn)部位進(jìn)行保溫處理,確保建筑工程質(zhì)量安全。

  、其他

  1、預案管理與更新

  本預案根據情況變化,由惡劣天氣應急領(lǐng)導小組辦公室組織修訂和完善。

  2、預案實(shí)施時(shí)間

  本預案自印發(fā)之日起實(shí)行。

  交通運輸應急預案15

  為了貫徹落實(shí)《池州市交通運輸局防抗冬季惡劣天氣災害道路交通運輸安全應急預案》有關(guān)要求,積極做好冬季冰雪等惡劣天氣下交通運輸保障工作,確保公路、水路運輸安全暢通,保障應急物資和人員及時(shí)安全運達,保障應急救援行動(dòng)順利開(kāi)展,最大程度地減少雪災等惡劣天氣所造成的各種危害,結合我區交通運輸實(shí)際,特制定本預案。

  一、應急依據

  依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《安徽省道路運輸管理條例》、《安徽省氣象災害預防條例》、《安徽省人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》、《安徽省重大冰雪災害應急預案》等相關(guān)法律、法規及上級有關(guān)文件要求,制定本預案。

  二、應急目的

  健全和完善全區道路運輸災害緊急救助體系和工作運行機制,提高應對重大冰雪災害的綜合防御和處置能力,迅速、有序、全力、高效地開(kāi)展應急處置工作,切實(shí)保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,最大限度地減少冰雪災害造成的損失,控制突發(fā)事件擴展,維護社會(huì )穩定,促進(jìn)經(jīng)濟秩序健康發(fā)展,保障道路運輸安全暢通。

  三、工作原則

  實(shí)行“政府統一領(lǐng)導,分級管理、以塊為主,條塊結合”的原則,密切配合,分工合作,各司其職,各盡其責,及時(shí)排除險情,保障公路暢通,確保運輸安全。

  四、應急范圍

  本預案適用于全區道路運輸行業(yè)內防抗冬季惡劣天氣災害的預防與應急準備、預警發(fā)布與信息報告、應急處置與救援、災后恢復與重建等應急工作。

  五、應急組織及職責

 。ㄒ唬╊I(lǐng)導機構

  在區委、區政府和市交通運輸局領(lǐng)導下,成立貴池區交通運輸局防抗冬季惡劣天氣下保障交通運輸安全工作指揮部。

  指揮長(cháng):陳勝利

  副指揮長(cháng):杜守東、王彥安

  成員:余曉東、何令明、饒云永、舒錫強、指揮部下設辦公室,辦公室設在區交通運輸局辦公室,何令明任辦公室主任。下設應急指揮協(xié)調組:杜守東任組長(cháng),何令明副組長(cháng);公路通暢保障組:王彥安任組長(cháng),舒錫強、趙文鋒任副組長(cháng);交通運輸保障組:杜守東任組長(cháng),張力、查亞明副組長(cháng);后勤保障組:張志翔任組長(cháng),徐忠寶、查亞明任副組長(cháng);宣傳報道組:康征宇任組長(cháng),柯翠萍、王兆林任副組長(cháng);值班聯(lián)絡(luò )組,由交通運輸局辦公室負責。

  值班電話(huà)0566-256xxxx、0566-256xxxx(夜間)。

 。ǘ┕ぷ髀氊

  1.指揮長(cháng)職責:根據上級部門(mén)指令決定啟動(dòng)應急預案,下達搶險救災人員及物資運輸應急命令,指揮、調度、督促各部門(mén)開(kāi)展應急運輸工作,協(xié)調各方面的工作關(guān)系。

  2.副指揮長(cháng)職責:協(xié)助指揮長(cháng)做好搶險救災運輸的具體工作,具體負責所在工作組的工作,帶領(lǐng)有關(guān)成員和工作人員第一時(shí)間趕赴現場(chǎng)協(xié)調組織運輸任務(wù)。

  3.指揮部辦公室職責:負責搶險、救災人員及物資運輸協(xié)調工作,向指揮長(cháng)報告工作相關(guān)情況。綜合各組情況,傳達指揮長(cháng)的命令,做好搶險救災運輸的善后工作。

  4.應急指揮協(xié)調組職責:負責防范冰雪應急的整個(gè)信息、協(xié)調、組織、指揮工作。

  5.交通運輸保障組職責:組織安排運力儲備,按照政府和指揮長(cháng)命令,啟動(dòng)應急預案,組織、調配運輸車(chē)輛和人員,督促運輸企業(yè)對車(chē)輛安裝防滑鏈條等安全措施,協(xié)調解決在運輸保障任務(wù)中出現的各種問(wèn)題。

  6.公路暢通保障組職責:按照政府和指揮長(cháng)命令,啟動(dòng)應急預案,組織、調配機具和人員,保障應急救援保障過(guò)程中公路、橋梁暢通,協(xié)調解決在公路暢通保障任務(wù)中的各種問(wèn)題。

  7.后勤保障組職責:及時(shí)掌握和了解救災情況,按照政府和指揮長(cháng)命令,做好救災資金的儲備和搶險物資、工具的購置及后勤保障。

  8.宣傳報道組職責:負責防抗雪災等極端天氣以及由此引發(fā)的公路上突發(fā)事件的新聞報道和宣傳工作,及時(shí)收集、監督、指導交通系統對防抗雪災先進(jìn)事跡的宣傳報道工作。

  9.值班聯(lián)絡(luò )組職責:堅守崗位,安排并督促值班人員按要求值班,在接到救援報告或指示后迅速傳達到指揮部辦公室隨時(shí)保持同指揮長(cháng)、副指揮長(cháng)、各保障組、上級有關(guān)部門(mén)及各單位的聯(lián)系,收集有關(guān)情況及時(shí)向領(lǐng)導報告,做好值班記錄。

 。ㄈ⿷苯M織

  1.貴池區交通管理服務(wù)中心組建一支20人的小分隊,由運輸保障組統一調度,負責全區縣鄉道的通行安全管理和保暢工作,并指導各鎮、街農村公路管理站加強鄉村道路通行安全管理和保暢工作;各鎮、街農村公路管理站應組建相應的應急分隊,實(shí)施轄區內鄉村道路的應急管理。

  2.貴池區交通運輸綜合行政執法中隊負責組建客、貨應急運輸小分隊。一是從客運企業(yè)抽調10輛技術(shù)性能優(yōu)良,合計客位300座以上的班線(xiàn)客運車(chē)輛,具有豐富的雨雪冰凍天氣條件下駕駛經(jīng)驗的駕駛人員組成客運應急小分隊,負責全區道路旅客應急運輸,重點(diǎn)保障惡劣天氣期間客流應急運輸,嚴防旅客滯留;二是從貨運企業(yè)抽調10輛1-10噸和10輛10噸以上技術(shù)性能優(yōu)良的'車(chē)輛和具有豐富的雨雪冰凍天氣條件下駕駛經(jīng)驗的駕駛人員組成貨運應急小分隊,重點(diǎn)保障惡劣天氣期間全區群眾生活必需品等重點(diǎn)物資的應急運輸,維護社會(huì )和諧穩定。

  強化對客運市場(chǎng)監管,嚴厲打擊惡劣天氣期間違法違規經(jīng)營(yíng)行為,維護運輸市場(chǎng)秩序。

  3.交管站各自以原建制組建成應急救援小分隊,加強對全區運輸市場(chǎng)實(shí)施動(dòng)態(tài)監管,惡劣天氣條件下做好全區主干道路面流動(dòng)巡查工作。交管站以轄區為單位,落實(shí)好源頭管理工作,惡劣天氣條件下做好本轄區內道路流動(dòng)巡查工作。

  4.海事部門(mén)加強對轄區渡口的監管,配合鎮、街政府落實(shí)好對渡口的日常監管工作,惡劣天氣條件下嚴禁渡運。

 。ㄋ模⿷蔽镔Y儲備

  運管所負責督促客、貨運輸企業(yè)為已確定的應急運輸小分隊的應急車(chē)輛配備防滑鏈等必要的應急設備設施,提高應急車(chē)輛安全運營(yíng)能力。交通運輸局辦公室負責為全局應急救援車(chē)輛配備防滑鏈等設備,保障在應及時(shí)車(chē)輛能夠正常投入使用,同時(shí)配備足夠的砂石、工業(yè)用鹽等防滑及融雪物質(zhì),以備應急之需。

  六、應急響應

  在出現強降雪天氣,道路雪阻結冰、旅客滯留等情況時(shí),按照區政府的統一部署,應急領(lǐng)導組迅速啟動(dòng)本應急預案。

 。ㄒ唬└鶕䴕庀箢A報信息,應急領(lǐng)導組及時(shí)對當前天氣狀況給交通安全工作可能造成的影響進(jìn)行評估,召開(kāi)應急工作會(huì )議,部署應急工作。

 。ǘ┘皶r(shí)發(fā)布氣象預警,督促各單位進(jìn)入應急狀態(tài),應急小分隊人員及裝備24小時(shí)待命。

 。ㄈ┏霈F雨雪等惡劣天氣,給道路正常通行、旅客運輸安全帶來(lái)嚴重影響時(shí),各單位要根據領(lǐng)導組的統一部署,立即組織小分隊開(kāi)展應急工作。

 。ㄋ模⿷鳖A案啟動(dòng)后,應急領(lǐng)導組每日召開(kāi)應急工作會(huì )議,協(xié)調應急力量和裝備,安排部署應急處置任務(wù)和措施,必要時(shí),進(jìn)一步完善和調整應急預案。

  七、應急要求

 。ㄒ唬└鞅U辖M要完善應急處置的各項制度,建立健全應急處置快速反應機制,提高應急處置能力

  全力以赴確?h鄉公路暢通。應急預案啟動(dòng)后,各單位要立即動(dòng)員起來(lái),對于橋梁和急彎、陡坡路段的積雪結冰,應急小分隊及相關(guān)設備設施要迅速趕赴現場(chǎng),撒布必要的防滑材料,開(kāi)展除雪、除冰工作,確保道路暢通。全體運政、路政執法人員要立即上路巡查,各交管站、養護道班要24小時(shí)在崗,險情沒(méi)有解除前不得擅自離崗。

 。ǘ┮袑(shí)加強公路客運安全管理。運管所要進(jìn)一步加強“三關(guān)一監督”工作,確保雨雪、冰凍惡劣天氣下運輸安全。各運輸企業(yè)要督促駕駛員隨車(chē)配帶防凍液、防滑鏈、三角木等防凍防滑器材,教育駕駛員安全謹慎駕駛,認真落實(shí)“三不進(jìn)站五不出站”制度,確保安全。出現雪阻或道路結冰嚴重影響交通安全時(shí),一要及時(shí)停運省際、市際客運班線(xiàn);二要停運路況較差的農村客運班線(xiàn);三是因雨雪天氣影響正班車(chē)輛及時(shí)返程,客運站出現旅客滯留時(shí),貴池區交通運輸綜合行政執法中隊、客運企業(yè)應迅速安排應急運輸車(chē)輛進(jìn)行疏運。

 。ㄈ⿷鳖A案啟動(dòng)以后,各單位要立即執行24小時(shí)值班制度,主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導要在崗在位,保持通訊暢通,出現突發(fā)情況時(shí),要立即組織小分隊及其它力量迅速妥善處置,并及時(shí)上報。

 。ㄋ模┘訌妳f(xié)調,密切配合。局屬各單位要各司其職,各負其責,密切配合,協(xié)同應對,共同做好災害應急工作。

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