(必備)小學(xué)財務(wù)管理制度15篇
在現在社會(huì ),很多場(chǎng)合都離不了制度,制度就是在人類(lèi)社會(huì )當中人們行為的準則。那么制度怎么擬定才能發(fā)揮它最大的作用呢?下面是小編為大家整理的小學(xué)財務(wù)管理制度,希望對大家有所幫助。
小學(xué)財務(wù)管理制度1
第一章總則第一條為規范中小學(xué)校經(jīng)費收支行為,提高資金使用效益,促進(jìn)我縣教育持續、協(xié)調、健康發(fā)展,根據《會(huì )計法》、《預算法》和《事業(yè)單位財務(wù)制度》等相關(guān)財政財務(wù)法規,結合我縣實(shí)際,特制定本規定。
第二條本規定適用于全縣所有公辦學(xué)校。
第三條中小學(xué)財務(wù)管理的主要任務(wù)是:科學(xué)合理編制預算;
依法籌措資金;
加強會(huì )計核算,強化資金管理,提高資金使用效益;
加強資產(chǎn)管理,防止國有資產(chǎn)流失,優(yōu)化資源配置;
建立健全財務(wù)規章制度;
對學(xué)校經(jīng)濟活動(dòng)進(jìn)行財務(wù)控制和監督;
定期進(jìn)行財務(wù)分析,如實(shí)反映學(xué)校財務(wù)狀況;
建立健全財務(wù)檔案;
規范票據管理。
第二章財務(wù)管理體制第四條中小學(xué)經(jīng)費實(shí)行“集中管理,分校核算”的方式,由縣教育局、財政局管理全縣中小學(xué)財務(wù)活動(dòng)。
第五條中小學(xué)財務(wù)由校長(cháng)全面負責。完中及初中學(xué)校(以下簡(jiǎn)稱(chēng)中學(xué))按校核算,小學(xué)實(shí)行報帳制,由中心學(xué)校集中核算,核算原則為“以收定支,分校核算”。中學(xué)和中心學(xué)校設置主辦會(huì )計和出納各1名,小學(xué)設兼職報賬員1名,中學(xué)和中心學(xué)校每月應向縣教育局、縣財政局報送財務(wù)報表,每學(xué)期報送財務(wù)分析報告,在業(yè)務(wù)上接受縣教育局和縣財政局的指導、檢查和監督。
第六條學(xué)校財務(wù)職責。
(一)中學(xué):負責本校經(jīng)費的收支管理、賬戶(hù)管理、經(jīng)費上繳、會(huì )計核算、教育統計及上報等工作,定期及時(shí)報送財務(wù)分析報告,按要求編制教育經(jīng)費部門(mén)預算,建立健全經(jīng)費收支賬冊和固定資產(chǎn)賬冊,規范票據管理及會(huì )計信息資料建設與管理;
(二)中心學(xué)校:負責本級及所屬學(xué)校的經(jīng)費收支管理,經(jīng)費上繳和下?lián)、賬戶(hù)管理、會(huì )計核算、教育統計及上報等工作;
定期報送財務(wù)分析報告;
編制本中心學(xué)校教育經(jīng)費部門(mén)預算,建立健全教育經(jīng)費收支賬冊和固定資產(chǎn)賬冊,規范票據管理及會(huì )計信息資料建設與管理;
(三)小學(xué):負責本校經(jīng)費的收取和上繳工作,建立健全學(xué)校財務(wù)管理制度,合理使用學(xué)校經(jīng)費,管理好學(xué)校固定資產(chǎn)等工作。
第三章預算管理第七條建立健全中小學(xué)部門(mén)預算編制管理制度。學(xué)校各項收入要全部納入部門(mén)預算,全縣中小學(xué)部門(mén)預算由縣教育局統一組織、分校編制,經(jīng)縣財政局審核,縣政府審批,報縣人大批準后,由縣財政局下達到縣教育局,再由縣教育局下達所屬學(xué)校執行。
第八條中小學(xué)預算編制堅持“量入為出、統籌兼顧、保證重點(diǎn),收支平衡”的原則,不得編赤字預算。
第九條中學(xué)和中心學(xué)校根據下達的部門(mén)預算,按季分月填報《預算單位分月用款計劃審批表》,每季度末向縣教育局報送下季度用款計劃,由縣教育局審核后集中報縣財政局。中學(xué)和中心學(xué)校依據批復的用款計劃辦理支付申請。
第四章收入管理第十條各校必須嚴格按國家政策規定的收費項目和標準收費。嚴禁私自設立收費項目、擴大收費范圍、提高收費標準。
按國家規定取得收入時(shí)必須使用財政部門(mén)統一印發(fā)的票據,收入應及時(shí)足額繳入縣非稅收入專(zhuān)戶(hù),實(shí)行專(zhuān)戶(hù)存儲,嚴格執行“收支兩條線(xiàn)”管理,嚴禁坐收坐支、設賬外賬和公款私存。
中小學(xué)的收入主要有財政補助收入、上級補助收入、事業(yè)收入、勤工儉學(xué)收入、其它收入等。
學(xué)校按規定收取的代管經(jīng)費是指學(xué)校為學(xué)生代購課本、作業(yè)本和必要的學(xué)習輔助資料,以及其他代收代支款項,義務(wù)教育學(xué)校收取的代管經(jīng)費是指代收簿本費。收取代管經(jīng)費時(shí),必須使用《安徽省行政事業(yè)單位往來(lái)結算收據》,收入繳存縣非稅收入管理局非稅收入專(zhuān)戶(hù),實(shí)行“收支兩條線(xiàn)”管理。
完中級學(xué)校的各項返還收入應轉作其他非稅收入,按年初規定的比例納入政府調控,義務(wù)教育學(xué)校取得的返還收入不納入政府調控,但必須專(zhuān)款專(zhuān)用,主要用于代課人員工資等。
第五章支出管理第十一條中小學(xué)的各項支出,必須嚴格按照縣及縣以上統一開(kāi)支范圍和定額標準執行。嚴格區分人員經(jīng)費、公用經(jīng)費、項目經(jīng)費。對項目經(jīng)費要實(shí)行跟蹤問(wèn)效,確保專(zhuān)款專(zhuān)用。確需單獨核算的項目資金,應單獨建賬,定期按要求報送資金使用情況。項目完成后,應當報送支出決算和使用效果的書(shū)面報告,接受有關(guān)部門(mén)的檢查、驗收。中央和省用于農村義務(wù)教育的公用經(jīng)費不得挪作它用,不得用于人員工資或津補貼、基本建設、償還各類(lèi)債務(wù)等。每年中央和省下達的專(zhuān)項資金必須按預算執行到位,如無(wú)特殊原因不得結轉下年。
第十二條中小學(xué)支出包括:工資福利支出、商品和服務(wù)支出、對個(gè)人和家庭的補助支出、其他資本性支出、勤工儉學(xué)支出、上繳上級支出、結轉自籌基建支出等。
對非支出性的代管款項申請時(shí)要按照國庫集中支付改革相關(guān)規定辦理,期末據實(shí)結算,多退少補。
第十三條義務(wù)教育階段學(xué)校經(jīng)費支出,嚴格按樅政辦[20xx]6號文件“關(guān)于規范農村義務(wù)教育保障經(jīng)費管理意見(jiàn)的通知”執行。
第十四條學(xué)校新建工程項目由縣教育局會(huì )同縣財政局審定,報縣政府審批,按照有關(guān)部門(mén)的規定辦理各項批準手續。校舍維修改造項目2萬(wàn)元以?xún)扔蓪W(xué)校決定,5萬(wàn)元以?xún)扔煽h教育局審批(附申請報告到教育局),5萬(wàn)元以上由縣教育局會(huì )同縣財政局審定。沒(méi)有批準手續的工程嚴禁開(kāi)工建設,經(jīng)批準的工程項目和校舍維修改造項目要嚴格執行工程預算和竣工決算審計制度,否則縣財政不予支付。
組織教職工外出參觀(guān)考察等活動(dòng),在符合上級有關(guān)規定的前提下,報經(jīng)縣教育局批準,否則不予辦理支出。合理規劃布局調整,嚴禁義務(wù)教育學(xué)校負債建設,對非義務(wù)教育學(xué)校確需負債建設的,由教育局會(huì )同財政局審核,報縣政府同意后方可實(shí)施。
第十五條原始憑證入帳要求:所有原始憑證應按發(fā)生時(shí)間注明用途并有經(jīng)辦人、證明人(或驗收人)、審核人、審批人簽字。其支出憑證應按《會(huì )計法》規定,經(jīng)主辦會(huì )計(小學(xué)為報賬員)審核,單位負責人審批,報縣國庫支付中心審核后方可入賬核算。具體要求按照樅會(huì )核[20xx]1號《關(guān)于進(jìn)一步規范支出審核等有關(guān)問(wèn)題的通知》文件執行。
第十六條要堅持“一支筆”審批。原則上單項支出在千元以上,需經(jīng)行政會(huì )研究,方可開(kāi)支。大額經(jīng)費支出和大宗物品采購由縣財政直接支付,具體程序按縣財政國庫集中支付改革相關(guān)文件執行。
第六章資產(chǎn)管理第十七條中小學(xué)的資產(chǎn)包括流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)等。
固定資產(chǎn)是指一般設備單位價(jià)值在500元以上,專(zhuān)用設備單位價(jià)值800元以上,使用年限一年以上,并在使用過(guò)程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn);
單位價(jià)值雖未達到規定標準,但耐用時(shí)間在一年以上的大批同類(lèi)物資,如學(xué)校的課桌椅、圖書(shū)等,均要作為固定資產(chǎn)管理。
中小學(xué)必須確定專(zhuān)人負責資產(chǎn)日常管理,并按規定設立固定資產(chǎn)明細分類(lèi)賬和臺賬,建立健全實(shí)物資產(chǎn)發(fā)放登記制度,及時(shí)清理債權,定期(每年末)組織清查盤(pán)點(diǎn)各類(lèi)資產(chǎn)。
第十八條資產(chǎn)配置管理。資產(chǎn)配置主要包括系統內部調劑、租賃和購置,包括土地購置和房屋建設等重大資產(chǎn)配置。學(xué)校資產(chǎn)配置要嚴格按照規定的程序和要求進(jìn)行申報審批。
配置審批基本程序是:?jiǎn)挝簧陥蟛⑻钪啤稑宏?yáng)縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)配置申批表》——縣教育局審核匯總——縣財政局審核批準或縣政府批準。
未經(jīng)批準的資產(chǎn)購置項目不得列入部門(mén)預算和單位經(jīng)費支出(或事業(yè)支出)。
第十九條資產(chǎn)處置管理。資產(chǎn)處置主要包括固定資產(chǎn)無(wú)償轉讓?zhuān)怀鍪壑脫Q;報損、報廢和貨幣性資產(chǎn)損失核銷(xiāo)等。學(xué)校資產(chǎn)處置要嚴格按照規定的程序和要求進(jìn)行申報審批。
處置審批基本程序是:?jiǎn)挝簧陥蟛⑻钪啤稑宏?yáng)縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置申請表》——縣教育局審核——資產(chǎn)評估——縣財政局(或國有資產(chǎn)處置領(lǐng)導小組)審批——縣財政局和教育局共同組織依法公開(kāi)處置——處置收入上繳入庫——單位調帳。
未經(jīng)批準的資產(chǎn)處置不得調帳或核銷(xiāo)。資產(chǎn)處置收入及時(shí)足額上繳國庫,任何單位和個(gè)人不得截留、挪用。
第二十條中小學(xué)購置的資產(chǎn)必須嚴格按照政府采購管理的相關(guān)規定實(shí)行政府采購?h教育局將經(jīng)審核批準的資產(chǎn)配置計劃,報縣政府采購中心,按規定程序予以采購。
第二十一條中小學(xué)流動(dòng)資產(chǎn)的核銷(xiāo)和無(wú)形資產(chǎn)的處置參照第十九條規定執行。中小學(xué)的資產(chǎn)配置和處置管理的具體規定,將參照《安徽省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》等國有資產(chǎn)管理法律、法規規定另行制定。
第七章財務(wù)監督第二十二條票據管理和印鑒管理。各校開(kāi)學(xué)時(shí)所需財政票據必須到縣財政局統一領(lǐng)購,收費結束必須及時(shí)辦理票據核銷(xiāo)手續,日常票據管理按《樅陽(yáng)縣政府非稅收入票據管理實(shí)施細則》執行,學(xué)校要實(shí)行“票款分離”管理;
為確保資金安全,印鑒應分開(kāi)管理。印鑒管理人員:校長(cháng)(負責人)、主辦會(huì )計、出納。印鑒保管要求:學(xué)校主辦會(huì )計保管財務(wù)公章及自己印鑒,出納保管支票及自己印鑒,校長(cháng)(負責人)印鑒可委托主辦會(huì )計保管。
第二十三條中小學(xué)的財務(wù)管理實(shí)行“校長(cháng)負責制”,校長(cháng)對本校的所有財務(wù)活動(dòng)負責。
第二十四條中小學(xué)財務(wù)接受財政、審計部門(mén)的監督,縣教育局對學(xué)校財務(wù)進(jìn)行內審,學(xué)校均要如實(shí)提供會(huì )計資料及有關(guān)情況。
第二十五條中小學(xué)要對經(jīng)費實(shí)行“兩公開(kāi)、一監督”制度,要成立民主理財小組,每學(xué)期對學(xué)校經(jīng)費情況審查一次,并張榜公布。
第八章附則第二十六條中小學(xué)在執行本制度的同時(shí),要結合本校實(shí)際情況制定具體切實(shí)可行的財務(wù)管理實(shí)施細則,報縣教育局、縣財政局備案。
第二十七條本規定由縣教育局、財政局負責解釋。
第二十八條本規定自20xx年5月1日起施行。原《樅陽(yáng)縣中小學(xué)財務(wù)管理制度暫行辦法》(樅財[20xx]249號)同時(shí)終止執行。以前出臺的有關(guān)文件規定的內容與本制度不一致的,以本制度為準。今后上級如有新的規定出臺,按新規定執行。
現金和銀行存款管理制度
1、按照國家關(guān)于現金管理規定,嚴格掌握現金開(kāi)支范圍。
2、現金要做到日清月結,庫存不得超過(guò)規定的限額。
3、收入現金應及時(shí)送交銀行,認真執行財政收支兩條線(xiàn)的規定,不坐支現金。
4、任何人不得以白條頂現金。
5、嚴禁教職工個(gè)人因私借用學(xué)校的公款。
6、各部門(mén)因公借款,需由經(jīng)辦人填制借款單,由校長(cháng)批準后,到財務(wù)科辦理借款手續。
7、各部門(mén)借用公款,必須及時(shí)結帳,外出人員應在返校后十日內到財務(wù)科辦理結算,不得拖欠,一次結清。愈期不結帳,財務(wù)科從本人工資和其它收中扣除;借款超過(guò)三個(gè)月,按有關(guān)規定處理。
8、按規定在銀行開(kāi)立帳戶(hù),辦理銀行存款的支付。
9、月度末,按月編制銀行存款余額調節表,及時(shí)與銀行逐筆核對帳目,嚴防錯帳。
10、嚴格支票管理,簽發(fā)支票要寫(xiě)清楚,不得涂改、不得簽發(fā)空頭支票。
11、支票使用十天,使用后的支票存根連同發(fā)票要在五日內交回會(huì )計,辦理消號入帳,不得無(wú)故拖延。
12、支票如有遺失,要迅速通知會(huì )計,并按有關(guān)規定辦理掛失手續。因遺失支票造成損失的,由領(lǐng)用支票人負責。
13、已作廢支票,要按規定登記備查。
14、各部門(mén)借款支出結帳的`單據或發(fā)票,均應是正規合法的,單位名稱(chēng)、品名、規格、單位、金額、數量要填寫(xiě)完整,否則財務(wù)科不予辦理結帳,由經(jīng)辦人負責清理。
15、萬(wàn)元以上的大項開(kāi)支,應提前一個(gè)星期報財務(wù)科,以便向財政廳、銀行編報用款計劃。
16、嚴禁挪用公款。嚴格稽核制度,加強對出納工作監督。
學(xué)校票據管理制度為了進(jìn)一步加強學(xué)校票據管理工作,嚴格財務(wù)監督,保證正確使用票據,根據財政部和河北省《財政票據管理辦法》等相關(guān)規定,結合我校實(shí)際情況,特制定本制度。
1、本制度所指票據,包括收費票據和收款收據。
2、學(xué)校財務(wù)室負責全校票據使用和管理,主管領(lǐng)導負責督促檢查工作。
3、按照收支兩條線(xiàn)的原則,學(xué)校財務(wù)室在收取款項時(shí),須向交款人或交款單位開(kāi)具有關(guān)票據。
4、學(xué)校財務(wù)設票據專(zhuān)管員,票據由專(zhuān)管員按規定向財政部門(mén)申請領(lǐng)用。建立票據領(lǐng)購及繳銷(xiāo)登記簿。
5、票據領(lǐng)用人應認真核對票據的數量、編號,并當面檢查票據是否存在重號、漏號、缺頁(yè)等情況,確認無(wú)誤后,在票據領(lǐng)用簿上簽字。
6、票據領(lǐng)用人應妥善保管所領(lǐng)用的票據,并及時(shí)到上級財務(wù)部門(mén)按票據金額辦理交款及票據核銷(xiāo)手續。
7、開(kāi)具票據應當及時(shí)、連續地按照規定的用途和收費項目標準聯(lián)頁(yè)如實(shí)一次復寫(xiě)、打印,填寫(xiě)時(shí)必須內容完整、字跡清晰,金額大小寫(xiě)必須一致,開(kāi)票人要簽章,并在發(fā)票聯(lián)、收據聯(lián)加蓋財務(wù)印章或發(fā)票專(zhuān)用章。
票據的金額、日期、收款人名稱(chēng)不得涂改,涂改的票據無(wú)效。
對填開(kāi)錯誤的票據,須完整存留,并在各聯(lián)加蓋作廢戳記且與存根聯(lián)一并保存。
8、票據領(lǐng)用人應妥善保管所領(lǐng)用的票據,不得借予他人,不得由他人代開(kāi)串開(kāi),票據用完或雖未用完但近期內不繼續使用的應及時(shí)到財政部門(mén)辦理更換或繳銷(xiāo)手續,財務(wù)負責人應對繳銷(xiāo)的票據認真查驗。
9、空白票據和近期使用過(guò)的票據存根要妥善保管,隨時(shí)接受外部、內部檢查。已銷(xiāo)號的票據存根,銷(xiāo)毀時(shí),須由學(xué)校財務(wù)室報請審核批準后,統一組織進(jìn)行。
10、對遺失收費票據的,應及時(shí)向領(lǐng)據部門(mén)報告,查明原因,并采取補救措施。
學(xué)校財務(wù)印章管理制度學(xué)校管理第一條為規范財務(wù)印章的使用和管理,確保我中心學(xué)校資金安全,根據縣財政局、縣教育局的相關(guān)規定,制定本管理辦法。
第二條財務(wù)印章包括財務(wù)印鑒(由財務(wù)專(zhuān)用章、法人代表章、報賬員章、出納員章組成)。
第三條財務(wù)印章的管理應遵循“專(zhuān)職專(zhuān)管,相互牽制,監督使用”的原則。
。ㄒ唬┴攧(wù)專(zhuān)用章由保賬員保管;
法人代表章由財務(wù)負責人或出納員保管。
。ǘ┴攧(wù)專(zhuān)用章和法人代表章任何時(shí)間均不能由同一人保管。
。ㄈ┍9茇攧(wù)專(zhuān)用章的保賬員不得保管收款收據。
。ㄋ模┍9苡¤b的保賬員、出納員因事請假,不得將印鑒章轉交給對方;
也不得同時(shí)轉交給第三方的同一人。
。ㄎ澹┯¤b轉交須經(jīng)領(lǐng)導批準,并嚴格辦理登記手續,不得隨意轉交他人。
。┯¤b保管人員應設立印鑒保管登記簿,印鑒的交接必須進(jìn)行登記,交接人必須簽字,并注明交接時(shí)間。
。ㄆ撸┯¤b保管人員必須本著(zhù)高度負責的精神,妥善保管印鑒,印鑒使用完后應妥善保存,不得隨意放置。
。ò耍┯¤b保管人員加蓋印鑒章時(shí),必須認真審查支付款項業(yè)務(wù)的真實(shí)性和合理性,確保學(xué)校資金安全。
。ň牛┯¤b保管人員應妥善保管和使用印鑒,不按規定保管和使用印鑒所產(chǎn)生的一切后果由印鑒章保管人員負責。
第四條財務(wù)印章應嚴格按照規定的業(yè)務(wù)內容和批準程序使用:
。ㄒ唬┘由w財務(wù)印鑒(財務(wù)專(zhuān)用章、法人章)必須要有相關(guān)領(lǐng)導簽字,并應對所加蓋的支票的編號進(jìn)行登記備案。
。ǘ┴攧(wù)印鑒的法人章只能用于與學(xué)校財務(wù)相關(guān)的業(yè)務(wù),不能用于辦理與財務(wù)無(wú)關(guān)的其他業(yè)務(wù)。
。ㄈ┎坏迷诳瞻捉榻B信或稿紙、白紙上蓋財務(wù)印章。
。ㄋ模┴攧(wù)印章的保管者,對加蓋印章的內容要認真審查并負責;
印章保管者有權對不合規定的、不規范的業(yè)務(wù)拒絕加蓋印章。
。ㄎ澹┓菜缴w章者一經(jīng)發(fā)現給予嚴厲懲處;
造成經(jīng)濟損失的,根據金額大小追究相應的經(jīng)濟及法律責任。
。┮淹S玫呢攧(wù)印章應立即停止使用并清理上交,并對已加蓋原印章尚未使用的票據﹑發(fā)票等做作廢處理,并按規定渠道繳回核銷(xiāo)。
第六條本制度自20xx年6月25日起施行,由財務(wù)處負責解釋。
票據和印章管理制度第一條加強與貨幣資金相關(guān)的票據的管理,明確各種票據的購買(mǎi)、保管、領(lǐng)用、背書(shū)轉讓、注銷(xiāo)等環(huán)節的職責權限和程序。
第二條加強票據使用記錄的管理,專(zhuān)設登記簿進(jìn)行記錄,防止空白票據的遺失和被盜用。
第三條加強銀行預留印鑒的管理。財務(wù)專(zhuān)用章應由專(zhuān)人保管,個(gè)人名章必須由本人或其授權人員保管。嚴禁一人保管支付付款項所需的全部印章。
第四條需要有關(guān)負責人簽字或蓋章的經(jīng)濟業(yè)務(wù),必須嚴格履行簽字或蓋章手續。
學(xué)校固定資產(chǎn)管理制度為加強我校財產(chǎn)管理,明確經(jīng)濟責任.保證國有資產(chǎn)的安全完整、賬實(shí)相符,防止固定資產(chǎn)流失,根據《會(huì )計法》和有關(guān)財經(jīng)法規,結合我校實(shí)際.制定本制度。
學(xué)校的固定資產(chǎn)一般分為房屋和建筑物、交通工具、通用設備、專(zhuān)用設備、圖書(shū)、文物和陳列品、其他固定資產(chǎn)七類(lèi)。
一、采購制度
1、采購物品必須有購物申請單,并注明名稱(chēng)、品種、規格、數量、用途。采購的物品一定要與購物申請單內容相同。
2、購物申請單須有申請人、部門(mén)負責人、學(xué)校財產(chǎn)(管理員)三人的簽名。
3、凡列入專(zhuān)控商品和政府采購項目,必須按規定的程序辦理,手續完備后方能采購。
二、驗收入庫制度
1.財產(chǎn)管理員負責驗收入庫。驗收入庫時(shí)所購物品、購物申請單、購物發(fā)票三者缺一不可,并登記賬冊。會(huì )計入賬聯(lián)應及時(shí)交財務(wù)入賬。文教局調撥的財產(chǎn)憑基建科財產(chǎn)調撥單入帳。
2.入庫時(shí)要區分物品性質(zhì),危險品、易腐蝕物品、易爆物品,區別對待,妥善保管。
3.根據勤儉辦學(xué)原則,倉庫內積壓物品應盡量減少,但教學(xué)所需物品要保證供應。學(xué)?倓(wù)負責人應定期檢查驗收入庫制度執行情況。
三、造冊登記制度
1、學(xué)校所有物品的賬冊登記工作由財產(chǎn)管理員負責。
2、財產(chǎn)管理員根據物品的歸類(lèi)及時(shí)記賬,分別登記賬冊或實(shí)驗(專(zhuān)用室)賬冊。及時(shí)登賬,按月結賬、對賬。做到賬實(shí)相符,賬賬相符。
3、按時(shí)完成上級部門(mén)布置的各種報表。
四、領(lǐng)用、借用及賠償制度
1、倉庫存放物品,由財產(chǎn)管理員統一管理。
2、領(lǐng)用辦公用品,需辦理領(lǐng)用手續。領(lǐng)用物品若有多余,須歸還倉庫。
3、教學(xué)物品不能挪作他用。教學(xué)物品和器材專(zhuān)供本校教學(xué)使用,在不影響教學(xué)前提下,經(jīng)領(lǐng)導同意方可出借。
4.出借的物品須填寫(xiě)出借單,物品出門(mén)必須有出門(mén)單。
5.出借的物品要按期收回。
6.每學(xué)期結束時(shí),財產(chǎn)管理員要及時(shí)收回、統一管理。
7.人員調動(dòng)一定要做好個(gè)人物品借用歸還工作。
8.歸還物品時(shí)要當面驗收,如有損壞或遺失,按賠償制度執行。
9.賠償辦法由設備管理人員填寫(xiě)賠償單,經(jīng)學(xué)校分管領(lǐng)導批準再由損壞者憑賠償單到財務(wù)部門(mén)繳款。
五、財產(chǎn)報廢制度
1.報廢物品要加以區別,找出報廢原因,若是失竊物品,要有備案記錄,根據實(shí)際情況酌情處理。
2.報廢的物品由財產(chǎn)管理員統一登記,單項固定資產(chǎn)報廢金額按有關(guān)規定執行。
3.報廢單要有學(xué)校負責人,財務(wù)主管和財產(chǎn)保管員簽字、說(shuō)明,并要經(jīng)區國資辦審核批準。
4.報廢物品處理后的回收資金,要及時(shí)入賬。
六、資產(chǎn)清查制度
1、對所有固定資產(chǎn),每年進(jìn)行一次清查、以物對賬、以賬對物,做到賬表相符,賬賬相符,賬實(shí)相符。發(fā)生盈虧、報廢等及時(shí)處理調整賬戶(hù),保持固定資產(chǎn)賬、卡、物相一致。每年固定資產(chǎn)清查都要留有書(shū)面資料。
2、學(xué)校在進(jìn)行財產(chǎn)清查時(shí),要在學(xué)校領(lǐng)導的安排下,由總務(wù)主任具體負責,組織相關(guān)人員參加。
3、清查方法以核實(shí)賬面、實(shí)地盤(pán)點(diǎn)為主,以抽查、臨時(shí)盤(pán)倉的方法為輔,以達到摸清家底、保證財產(chǎn)安全的目的。發(fā)現差錯應查明原因,經(jīng)批準后,進(jìn)行調賬,并指定人員寫(xiě)出報告,以便核查。
固定資產(chǎn)管理制度第一章總則第一條學(xué)校的固定資產(chǎn)是國有資產(chǎn),是學(xué)校進(jìn)行教學(xué)、科研等工作的物質(zhì)基礎和必備條件。為了加強固定資產(chǎn)管理,防止國有資產(chǎn)流失,保障學(xué)校各項工作的正常開(kāi)展,根據有關(guān)規定,結合我校實(shí)際情況,制定本辦法。
第二條固定資產(chǎn)是指一般設備單位價(jià)值在500元以上,專(zhuān)用設備單位價(jià)值在800元以上,使用期限在一年以上,并在使用過(guò)程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價(jià)值雖未達到規定標準,但耐用時(shí)間在一年以上的大批同類(lèi)物資,作為固定資產(chǎn)管理。對未達到規定的庫存物資材料、器具、低值易耗品等作為材料進(jìn)行管理。
第三條固定資產(chǎn)管理堅持科學(xué)規范、責任到人、配置合理、效益優(yōu)先的原則。
第四條固定資產(chǎn)管理的主要內容是:固定資產(chǎn)的范圍、分類(lèi)和計價(jià)的確定;
固定資產(chǎn)的增加、使用、維護和處置;
固定資產(chǎn)清查盤(pán)點(diǎn);
固定資產(chǎn)賬務(wù)管理等。
第五條固定資產(chǎn)管理的主要任務(wù)是:完善管理體制;
健全規章制度;
落實(shí)管理責任;
保證固定資產(chǎn)安全、完整。合理配置資源,提高使用效益,第二章機構和職責第六條學(xué)校校長(cháng)是本校固定資產(chǎn)管理的第一責任人,對本校固定資產(chǎn)管理負全面管理責任,各校應當配備專(zhuān)職或兼職的固定資產(chǎn)管理人員。實(shí)行“統一領(lǐng)導,歸口管理,分級負責,責任到人”的管理辦法。
第七條學(xué)?倓(wù)處是固定資產(chǎn)的管理部門(mén),其主要職責是:
。ㄒ唬⿺M訂本校固定資產(chǎn)管理實(shí)施細則和規章制度并監督執行;
。ǘ┙M織、參與大、中型儀器設備和大宗物資購置,以及校舍修繕、基本建設項目論證、招標、采購和驗收等工作;
。ㄈ┘訌姽潭ㄙY產(chǎn)的日常管理;建立固定資產(chǎn)分類(lèi)明細賬
(四)、審核辦理固定資產(chǎn)增加、調劑、處置及對外出租、出借等手續;并對有關(guān)單位和個(gè)人提出獎懲建議。
。ㄎ澹┙M織學(xué)校固定資產(chǎn)的清查和統計工作。
第八條固定資產(chǎn)使用部門(mén)或個(gè)人負責對占有、使用的固定資產(chǎn)實(shí)施日常管理和維護,其主要職責是:
。ㄒ唬┱J真執行有關(guān)固定資產(chǎn)的管理辦法和規章制度;
。ǘ┥暾堎徑ㄓ媱,參與相關(guān)固定資產(chǎn)的驗收和處置;
。ㄈ┍9、維護固定資產(chǎn),發(fā)現損毀或遺失,及時(shí)向管理部門(mén)報告。
第三章固定資產(chǎn)范圍,分類(lèi)和計價(jià)第九條學(xué)校利用財政投入、上級補助、事業(yè)收入、勤工儉學(xué)收入、其他收入及各種基金,購置、建設的固定資產(chǎn),以及通過(guò)捐贈、調撥等形式取得的固定資產(chǎn),都要納入固定資產(chǎn)管理范圍。
第十條學(xué)校固定資產(chǎn)按性質(zhì)分為六類(lèi):房屋及建筑物,通用設備,交通運輸設備,專(zhuān)用設備,電氣設備,電子產(chǎn)品和通訊設備,儀器儀表計量設備,文藝體育設備,圖書(shū)文物和陳列品,家具用具及其它類(lèi)設備。
第十一條學(xué)校固定資產(chǎn)計價(jià)主要采用原始價(jià)值計價(jià)。
。ㄒ唬┵徣、調入的固定資產(chǎn),按照實(shí)際支付的價(jià)款以及為使固定資產(chǎn)達到預期工作狀態(tài)所支付的包裝費、運雜費、安裝費及附加費等計價(jià)。
。ǘ┳孕薪ㄔ斓脑O備及已竣工的房屋及建筑物,按照建造所用全部相關(guān)費用計價(jià)。
。ㄈ┰谠泄潭ㄙY產(chǎn)基礎上進(jìn)行改建、擴建和增建的固定資產(chǎn),應按改建、擴建和增建所發(fā)生的費用,減去改建、擴建和增建過(guò)程中的變價(jià)收入后的凈增加值,增記固定資產(chǎn)原價(jià)。
。ㄋ模┤谫Y租入的固定資產(chǎn),按租賃協(xié)議確定的價(jià)款、運雜費、安裝費等計價(jià)。
。ㄎ澹┙邮芫栀浀墓潭ㄙY產(chǎn),按照同類(lèi)固定資產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格或根據中介機構評估提供的有關(guān)憑據,以及接受固定資產(chǎn)時(shí)發(fā)生的相關(guān)費用計價(jià)。
。┍P(pán)盈的固定資產(chǎn),按重置價(jià)值計價(jià)。
。ㄆ撸┙粨Q固定資產(chǎn),按各自的原值或按評估價(jià)值計價(jià)。
。ò耍┢渌麊挝煌顿Y轉入的固定資產(chǎn),按評估價(jià)值或者合同、協(xié)議計價(jià)。
。ň牛┮呀(jīng)投入使用但尚未辦理移交手續的固定資產(chǎn),可先按暫估價(jià)值計價(jià),待核定實(shí)際價(jià)值后再進(jìn)行調整。
。ㄊ┵徶霉潭ㄙY產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生的差旅費不計入固定資產(chǎn)價(jià)值。
第十二條已經(jīng)入賬的固定資產(chǎn),除發(fā)生下列情況外,不得任意變動(dòng)其價(jià)值。
(一)根據國家規定對固定資產(chǎn)價(jià)值重新估價(jià);
。ǘ┰黾友a充設備或改良裝置;
(三)固定資產(chǎn)的一部分拆除;
(四)根據實(shí)際價(jià)值調整原來(lái)的暫估價(jià)值;
(五)發(fā)現原固定資產(chǎn)記賬有誤。
第四章固定資產(chǎn)增加第十三條固定資產(chǎn)增加主要是指購置、建造、改良、受贈、調撥和劃轉等活動(dòng)所引起的固定資產(chǎn)數量和價(jià)值量的增加。
第十四條學(xué)校根據事業(yè)發(fā)展規劃和經(jīng)費預算,本著(zhù)勤儉節約的原則,在充分論證的基礎上,研究編制年度固定資產(chǎn)購建計劃。購建固定資產(chǎn),應根據內部牽制制度和校務(wù)公開(kāi)制度,確定審批權限和程序。新建房屋和建筑物,應按照基建管理程序報批,對大、中型購建項目實(shí)行集體決策,一般零星采購實(shí)行雙人采購制。杜絕重復、盲目購建,嚴禁舉債發(fā)展。各使用部門(mén)不得隨意購置儀器設備和辦公用品,確因業(yè)務(wù)需要,需報學(xué)校固定資產(chǎn)管理部門(mén)統一辦理。
第十五條購置、調入、自制、捐贈的設備器材,一律先入庫,后領(lǐng)用,入庫時(shí)由保管人員填好固定資產(chǎn)入庫三聯(lián)單,一份留存,一份報固定資產(chǎn)管理部門(mén)登記,一份附在報銷(xiāo)憑證后面。固定資產(chǎn)發(fā)票報銷(xiāo)時(shí),應具備校長(cháng)、固定資產(chǎn)管理部門(mén)負責人、保管人員簽名以及入庫單,否則財務(wù)部門(mén)有權拒絕入賬。
第十六條固定資產(chǎn)購建活動(dòng)中,要建立必要的合同管理制度、法律咨詢(xún)制度,嚴格簽訂并依法履行合同。
第十七條購置大、中型精密儀器設備、文物、陳列品以及基本建設過(guò)程中形成的圖紙、合同及其他各類(lèi)文件資料應及時(shí)收集、整理、歸檔,妥善保管。
第十八條固定資產(chǎn)購建完成后,學(xué)校應按照有關(guān)專(zhuān)業(yè)標準、合同條款進(jìn)行現場(chǎng)勘驗、測試和清點(diǎn)。驗收不合格,學(xué)校財務(wù)部門(mén)不得辦理結算手續,不得交付使用,并按合同條款及時(shí)向有關(guān)負責人提出退貨或索賠。
第五章固定資產(chǎn)日常管理使用與維護第十九條建立健全固定資產(chǎn)保管和維護制度。各占有、使用單位或個(gè)人應落實(shí)安全防護措施,做好防火、防盜、防爆、防潮、防塵、防銹、防蛀等工作。
第二十條對固定資產(chǎn)的檢修工作應做到及時(shí)、經(jīng)常。對大型、精密、貴重儀器設備要定期監測、校驗,確保精度和性能完好,防止事故發(fā)生。對房屋及建筑物應定期勘查、鑒定、修繕,確保使用安全。
第二十一條學(xué)校固定資產(chǎn)一般不得對外出租、出借,確需出租、出借的,應由借出部門(mén)提出申請,管理部門(mén)審核,校領(lǐng)導審批。收回出租、出借的固定資產(chǎn)時(shí),應認真勘驗。出租、出借固定資產(chǎn)管理取得的收入,應及時(shí)、足額上繳學(xué)校財務(wù)部門(mén),按有關(guān)規定統一管理使用。
第二十二條建立固定資產(chǎn)使用情況檢查和考核制度,對長(cháng)期閑置、利用率低下的固定資產(chǎn)應及時(shí)進(jìn)行合理調配,提高利用率。
第二十三條學(xué)校內部移交固定資產(chǎn)應符合如下規定:
。ㄒ唬⿲W(xué)校撤并或機構調整時(shí),由學(xué)校固定資產(chǎn)管理部門(mén)組織有關(guān)人員進(jìn)行財產(chǎn)清查,并辦理交接手續;
。ǘ┕潭ㄙY產(chǎn)管理人員崗位變動(dòng)時(shí),應在主管人員監督下辦理交接手續;
。ㄈ┕潭ㄙY產(chǎn)使用人員調離崗位或退休,須交清所用固定資產(chǎn)。
第二十四條學(xué)校須建立固定資產(chǎn)入庫、出庫登記制度和財產(chǎn)清查制度。每學(xué)年至少進(jìn)行一次全面清查盤(pán)點(diǎn),并根據需要不定期地進(jìn)行全面或局部清查,確保賬、卡、物相符。對盤(pán)盈、盤(pán)虧的固定資產(chǎn)應及時(shí)查明原因,分清責任,按規定做出處理。
第二十五條建立和完善固定資產(chǎn)損失賠償制度。對造成固定資產(chǎn)損壞、丟失的直接責任人,應追究其相關(guān)責任,并對相關(guān)部門(mén)負責人追究連帶管理責任。
第六章固定資產(chǎn)處置第二十六條固定資產(chǎn)處置是指學(xué)校對各類(lèi)固定資產(chǎn)進(jìn)行產(chǎn)權轉移或注銷(xiāo)的行為,包括無(wú)償調撥、出售、投資、報廢、報損等。
第二十七條確因使用期過(guò)長(cháng)、技術(shù)落后、損壞等原因不能修復使用,或維護修理費用過(guò)高、無(wú)修復價(jià)值的一般儀器設備,可申請報廢。申請報廢由使用部門(mén)或個(gè)人填寫(xiě)《財產(chǎn)報廢、報損單》,經(jīng)學(xué)校有關(guān)人員作鑒定、管理部門(mén)審核,學(xué)校負責人批準后核銷(xiāo)。學(xué)校處置土地、房屋、建筑物及大型、精密、貴重儀器設備,按《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》辦理。
第二十八條處置固定資產(chǎn)的收入應及時(shí)、足額上繳學(xué)校財務(wù)部門(mén),按有關(guān)規定統一管理使用,任何單位和個(gè)人不得截留挪用。
第七章固定資產(chǎn)賬務(wù)管理第二十九條學(xué)校財務(wù)部門(mén)按財務(wù)制度設置固定資產(chǎn)總賬和明細賬,固定資產(chǎn)管理和使用部門(mén)按固定資產(chǎn)管理要求設置固定資產(chǎn)分類(lèi)明細賬,或按使用人建固定資產(chǎn)登記賬。
第三十條分類(lèi)明細賬薄應按品種設置賬戶(hù),按類(lèi)設置匯總賬頁(yè),反映各類(lèi)固定資產(chǎn)的數量和金額。固定資產(chǎn)管理卡片要登記名稱(chēng)、規格、型號、金額和財產(chǎn)編號等,由使用人員簽字承擔保管責任。
第三十一條固定資產(chǎn)增加、處置,由使用部門(mén)如實(shí)填寫(xiě)相關(guān)憑單,經(jīng)使用部門(mén)、管理部門(mén)有關(guān)人員和學(xué)校負責人簽字同意后,作為記賬依據,分別登入有關(guān)賬薄。
第三十二條各級賬務(wù)管理人員應定期核對賬、卡、物,保證賬賬、賬卡、賬物相符。
學(xué)校檔案管理制度
。ㄒ唬、檔案建立
1、建立健全學(xué)校各類(lèi)檔案,為學(xué)校各級領(lǐng)導,上級有關(guān)領(lǐng)導部門(mén)分析、總結、部署學(xué)校工作和對學(xué)校工作作出決策提供準確、可靠的依據。學(xué)校確定一名校級領(lǐng)導具體負責和指導資料的收集、分析、篩選、整理、立卷、歸檔等工作。
2、檔案室由專(zhuān)人管理,按《小學(xué)檔案資料收集范圍細目》的要求,建立檔案。
3、全面系統地建立健全學(xué)校檔案、教室檔案和學(xué)生檔案,學(xué)校檔案按類(lèi)以時(shí)間為序建立,教師的一般人事檔案,一般職務(wù)檔案和業(yè)務(wù)檔案按人頭建立,學(xué)生學(xué)籍檔案按屆,按班分類(lèi)建立。
。ǘn案立卷
1、檔案人員應按檔案資料收集范圍及時(shí)收集各種檔案資料,并將篩選后的資料分類(lèi)裝訂、編制目錄,進(jìn)袋入檔。檔案袋,檔案卷的規格要符合上級有關(guān)部門(mén)的統一要求。
2、卷宗必須注明保存的期限。凡注明“暫存”有資料一般以一年為限;
注明“短期”的一般以五年為限;
注明“長(cháng)期”的由學(xué)校根據實(shí)際需要決定保存期限。
3、凡檔案資料收集范圍細目中未編入,但確有使用、保存價(jià)值的其它資料,學(xué)?筛鶕枰獩Q定是否留存。
。ㄈn案補充
1、教職工任免、考核、晉升專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)、調資、入黨、入團、獎懲等材料要及時(shí)收入個(gè)人檔案。
2、外來(lái)文件、函件由人事秘書(shū)一分類(lèi)編號登記,交校有關(guān)領(lǐng)導閱后,即立卷歸檔。
3、校內印發(fā)的文件是檔案補充的重點(diǎn),平時(shí)教導處、總務(wù)處、教科室、團支部、少先隊大隊部應將此類(lèi)文件分類(lèi)保存,每學(xué)期結束時(shí),集中交檔案人員立卷歸檔。
。ㄋ模n案轉遞教職工因工作調動(dòng),需要轉遞檔案,必須按上級有關(guān)部門(mén)通知的轉遞項目逐項登記,嚴密包封,并加蓋密封章,通過(guò)機要轉遞,不得分開(kāi)郵寄或交本人自帶。
。ㄎ澹n案查閱
1、校外人員來(lái)校查閱檔案,必須持有單位介紹信,經(jīng)學(xué)校主要領(lǐng)導批準后方可到檔案資料查閱檔案;
查閱者不得查閱本人或親屬的人事檔案、職務(wù)檔案;
未經(jīng)同意不得摘抄檔案材料,經(jīng)同意摘抄的材料須經(jīng)檔案資料室人員仔細核對并簽署意見(jiàn);
查閱者不得將檔案材料拿出資料室。
2、技術(shù)人員借閱業(yè)務(wù)檔案、學(xué)生學(xué)籍檔案須經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導同意后方可借閱,并辦理登記手續,在規定期限內完好無(wú)損地歸還。
。n案安全保密
1、檔案資料室門(mén)窗加固,要備有消防器材,保持整潔、干燥,自然通風(fēng);
嚴禁吸煙和放置易燃、易爆、易引鼠入室的物品。
2、檔案管理人員不得將無(wú)關(guān)人員帶進(jìn)檔案資料室,不得外泄檔案中的機密;
檔案資料室人員在工作中所用的各種草稿、廢紙等,不得亂扔亂拋,應按保密紙處理或銷(xiāo)毀。
小學(xué)校長(cháng)工作職責校長(cháng)是學(xué)校的主要領(lǐng)導人,對學(xué)校的各項工作全面負責:
1,全面貫徹黨的教育方針,認真執行上級領(lǐng)導機關(guān)的指示和決定.按教育規律辦學(xué),全面教育和教學(xué)任務(wù).
2,全面規劃學(xué)校工作,制訂和實(shí)施學(xué)校工作計劃.審查各處室工作計劃,定期檢查和總結工作.認真總結經(jīng)驗,教訓,提出改進(jìn)意見(jiàn)和措施,并向上級和職工代表大會(huì )報告工作.
3,主持校會(huì )議和行政會(huì )議,指導學(xué)校全面工作,研究決定學(xué)校的重大問(wèn)題.
4,認真組織師生學(xué)習貫徹《小學(xué)生日常行為規范》,《師德規范》,加強校園社會(huì )主義精神文明建設,樹(shù)立良好的校風(fēng).
5,堅持以教學(xué)為中心,領(lǐng)導教學(xué)工作;堅持兼課深入課堂,要用三分之一的精力抓好教學(xué)工作.了解教師教學(xué)和學(xué)生學(xué)習情況.指導教導處搞好教學(xué)實(shí)驗和教改工作.積極引導教師進(jìn)行教育科學(xué)研究,不斷改進(jìn)教學(xué)方法.
6,領(lǐng)導文體衛生工作.認真貫徹執行國家教委頒布的小學(xué)體育衛生工作的兩個(gè)暫行條例,切實(shí)抓好體育課教學(xué)和課外活動(dòng),加強學(xué)校的衛生保健工作,減輕學(xué)生負擔,保護學(xué)生健康.
7,負責做好學(xué)校的人事工作.根據上級下達的名額和本校的實(shí)際,聘用,調配,管理學(xué)校的行政人員和教師,并在人事工作中努力做到知人善作,任人為賢,人盡其才,充分發(fā)揮每個(gè)教職工的積極性和業(yè)務(wù)特長(cháng),加速青年教師隊伍的基本建設.
8,審批本校招收新生計劃,人員以及到本校插班就讀的學(xué)生.
9,堅持勤儉辦學(xué)的原則,努力改善辦學(xué)條件.校長(cháng)對學(xué)校的財產(chǎn)開(kāi)支認真管理,定時(shí)審批和檢查,引導后勤人員樹(shù)立為教學(xué)服務(wù),為師生服務(wù)的思想,管理好學(xué)校的校舍和一切校產(chǎn),經(jīng)費,開(kāi)展勤工儉學(xué)活動(dòng),搞好創(chuàng )收工作,逐步改善教師的福利待遇,關(guān)心職工生活,善于為教職工排憂(yōu)解難.
10,建立健全學(xué)校的各項規章制度,并認真檢查執行情況,保證學(xué)校正常的工作,學(xué)習秩序.
11,副校長(cháng)協(xié)助校長(cháng),分管并抓好上述工作.
小學(xué)財務(wù)管理制度2
第一章 總 則
第一條 為規范學(xué)校收支行為,強化預算約束,建立健全全面規范、公開(kāi)透明的預算管理機制,保障學(xué)校教育科研事業(yè)健康發(fā)展,根據《中華人民共和國預算法》,結合學(xué)校實(shí)際情況,制定本辦法。
第二條 學(xué)校實(shí)行“統一領(lǐng)導、分級管理、集中核算”的財務(wù)管理體制,預算由校級公共收支預算和二級單位收支預算構成,相關(guān)職能部處(以下統稱(chēng)部門(mén))是編制校級公共預算的主體,學(xué)院和獨立核算的非法人實(shí)體(以下統稱(chēng)二級單位)等編制本單位預算,全資及控股的`法人單位獨立編制預算,報學(xué)校備案。
第三條 各二級單位應建立健全內部預算管理規章制度,確保經(jīng)費安排客觀(guān)合理,編報程序合法合規,預算執行嚴肅有效。
第四條 預算編制堅持量入為出、收支平衡的總原則,收入預算堅持積極穩妥、全面完整的原則,支出預算堅持統籌兼顧、保證重點(diǎn)、勤儉節約的原則。
第五條 預算年度自公歷1月1日至12月31日。
第二章 職責與分工
第六條 校黨委常委會(huì )是學(xué)校預算管理的最高決策機構,負責審定年度財務(wù)預算。
第七條 校財經(jīng)領(lǐng)導小組負責審議學(xué)校年度預算草案,對預算編制工作進(jìn)行指導。
第八條 財務(wù)處是學(xué)校預算管理部門(mén),主要職責如下:
一、制訂學(xué)校預算管理規章制度;
二、匯總編制預算草案;
三、落實(shí)和分解學(xué)校預算任務(wù);
四、對預算執行進(jìn)行監督和分析,編報財務(wù)決算草案;
五、指導二級單位預算編報和執行。
小學(xué)財務(wù)管理制度3
第一章 總 則
第一條 為加強中小學(xué)、幼兒園食堂管理,規范中小學(xué)、幼兒園食堂會(huì )計核算,根據《市中小學(xué)校財務(wù)管理實(shí)施細則》、《教育廳、物價(jià)局、糾風(fēng)辦關(guān)于加強中小學(xué)校食堂管理的工作意見(jiàn)》的有關(guān)規定,結合我市中小學(xué)食堂管理的實(shí)際情況,特制定本制度。
第二條 學(xué)校食堂應堅持為師生服務(wù)的宗旨,按照保本經(jīng)營(yíng)的原則,規范伙食費的收支行為,不得以贏(yíng)利為目的。要建立健全財務(wù)管理制度,加強食堂成本核算,嚴格控制食堂成本開(kāi)支范圍,保證伙食質(zhì)量.
第三條 學(xué)校食堂必須配備具有會(huì )計從業(yè)資格的專(zhuān)(兼)職會(huì )計人員,按照規定設置總帳、日記賬、明細帳,實(shí)行獨立核算、自負盈虧、日清月結.學(xué)校和上級主管部門(mén)履行管理、督查的職責,并接受審計、財政、物價(jià)等部門(mén)的監督。學(xué)校法人代表為食堂管理第一責任人。
第二章 收入管理
第四條 伙食費按成本確定收取標準;锸迟M標準要根據當地學(xué)生家長(cháng)的承受能力和市場(chǎng)物價(jià)水平,經(jīng)學(xué);锸彻芾硇〗M(或伙管會(huì ))集體研究制定;锸硺藴室鶕程玫挠澢闆r和市場(chǎng)物價(jià)等因素進(jìn)行適時(shí)調整.伙食費標準需提高時(shí),應在一定范圍內舉行有學(xué)生、家長(cháng)代表參加的聽(tīng)證會(huì ),廣泛征求各方面的意見(jiàn)。
第五條 收取伙食費時(shí)由學(xué)校食堂財務(wù)人員出具收據,并填寫(xiě)收費情況統計表.收費后按班級匯總造冊,以便核查。
第六條 實(shí)行刷卡服務(wù)的食堂,學(xué)校食堂財務(wù)人員要對開(kāi)出的收據和充值微機輸出的收費匯總表進(jìn)行核對,核對清楚后憑收據和匯總表記收入帳。
第七條 收取的伙食費必須當天存入學(xué)校食堂在銀行開(kāi)設的專(zhuān)戶(hù)。學(xué)校食堂在銀行未開(kāi)設專(zhuān)戶(hù)的,收取的伙食費作為往來(lái)存入學(xué)校的基本戶(hù)。
第三章 支出管理
第八條 伙食費支出分為“伙食支出”和“其他支出”!盎锸持С觥焙酌嬗、菜金、水電煤氣、配料等!捌渌С"含為食堂服務(wù)的臨時(shí)工工資、餐具及設施的添置和折舊、食堂的小型修繕等。
第九條 與食堂無(wú)關(guān)的人員經(jīng)費和公用經(jīng)費一律不得在學(xué);锸迟~中列支。
第十條 所有支出的發(fā)票憑證必須由出售人簽章或簽字,經(jīng)辦人、值日廚師、保管員、食堂管理員簽字后報學(xué)校分管領(lǐng)導簽報,由食堂會(huì )計進(jìn)行賬務(wù)處理。
第十一條 建立定額備用金制度.根據食堂就餐人數的多少,食堂采購人員可預付一定限額的備用金,定期結報。備用金一般不得超過(guò)5000元。
第十二條 各學(xué)校食堂可按伙食費收入的8%提取物價(jià)風(fēng)險準備金,用于米、油、肉、煤等物價(jià)上漲時(shí)學(xué)生伙食質(zhì)量的保證,物價(jià)風(fēng)險準備的計提按學(xué)期作增減變動(dòng)調整。
第十三條 各學(xué)校食堂按伙食費收入的8%計提修購基金,用于食堂設施的購置和小型維修。
第十四條 各學(xué)校食堂按伙食費收支結余40%計提福利基金(根據財文字【1998】15號);余下60%用于補助貧困寄宿生生活補助費的開(kāi)支。
嚴格控制學(xué)生食堂伙食成本。學(xué)生食堂要堅持保本微利原則,不得以盈利為目的,飯菜定價(jià)應遵循公平、公開(kāi)、合理和誠實(shí)信用原則,明碼標價(jià),不得隨意漲價(jià)。農村中小學(xué)校(含縣級市、縣、鎮)學(xué)生食堂的毛利率要嚴格控制在20%以?xún);城市中小學(xué)校學(xué)生食堂的毛利率要嚴格控制在25%以?xún)。(桂教?0xx】21號)
第四章 物資采購及管理
第十五條 大宗物品采購要實(shí)行招標,肉、米、油、煤等要選擇證件齊全、誠信經(jīng)營(yíng)、質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的供應廠(chǎng)商,從而保證食品質(zhì)量,降低成本.
第十六條 學(xué)校成立采購小組,物資實(shí)行集體采購,采購小組須有多方代表參加,不能單獨和固定人員采買(mǎi)。每次采購結束時(shí)要做好采購記錄備查。
第十七條 購進(jìn)的物資要不相關(guān)聯(lián)的'人員辦理有驗收手續。非當日耗用的物品要辦理入庫手續,領(lǐng)取當日耗用庫存物品要辦理出庫手續。
第十八條 物資保管員要建好物資管理臺賬,每天結出余額。學(xué)校要定期對庫存物資組織盤(pán)點(diǎn),如實(shí)反映盈余情況. 第五章 檢查監督
第十九條 建立信息反饋渠道.設立校長(cháng)信箱(民主管理信箱),食堂工作人員、就餐師生,可以對原料采購、伙食質(zhì)量等問(wèn)題進(jìn)行舉報。定期召開(kāi)就餐師生代表、家長(cháng)代表座談會(huì ),主動(dòng)征求他們對學(xué)校食堂管理的意見(jiàn)。每月至少向就餐師生進(jìn)行一次問(wèn)卷調查,調查結果及時(shí)公布和反饋,對調查滿(mǎn)意度較低的必須責令食堂整改,并對食堂管理者和責任人進(jìn)行必要的人員調整和經(jīng)濟處罰。校長(cháng)、伙食管理小組(伙管會(huì ))要經(jīng)常了解市場(chǎng)供求信息,掌握監督、處理問(wèn)題的主動(dòng)權。
第二十條 發(fā)現下列情況的,必須立即查清事實(shí)、落實(shí)整改措施,并追究當事人責任:
1。原料質(zhì)量明顯不符合衛生要求仍采用的
2.價(jià)格明顯高于批發(fā)市場(chǎng),甚至高于零售市場(chǎng)批發(fā)價(jià)的;與供貨商暗中勾結,牟取非法利益的。
3;锸迟~目不清,嚴重違反財經(jīng)紀律,收支及物資管理存在明顯漏洞的。
4. 伙食質(zhì)量差,管理混亂,師生反映強烈的。
第二十一條 學(xué)校成立民主理財小組,要有工會(huì )、教師、學(xué)生會(huì )干部和學(xué)生家長(cháng)等各方面代表參加。民主理財小組每月集中一次,理財結果通過(guò)一定形式予以公布。
第二十二條 本制度從20xx年xx月xx日起執行,執行中發(fā)現的有關(guān)問(wèn)題及時(shí)與市財政局、市教育局財務(wù)科聯(lián)系。
學(xué)區財務(wù)管理制度
為了加強義務(wù)教育經(jīng)費財務(wù)管理,確保義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革順利進(jìn)行,提高資金的使用效率,確保教育教學(xué)工作的順利進(jìn)行,根據總校下發(fā)的《財務(wù)管理制度》,在保運轉的前提下,結合我校經(jīng)濟狀況,特制訂本制度。
一、加強預算管理,堅持審批制度
1、學(xué)校年初要遵循“量入為出,統籌兼顧,保證重點(diǎn),收支平衡”的原則做好預算。每月要編制月份計劃,報總校審批,方可實(shí)施。
2、學(xué)校根據總校安排報賬時(shí)間,及時(shí)報賬。報賬同時(shí),報下月支出計劃,經(jīng)總校批準后方可實(shí)施。
3、固定資產(chǎn)購建和日常修理,單價(jià)在
3000元以上或總造價(jià)在1萬(wàn)元以上的支出,在年初預算時(shí)要負有專(zhuān)項說(shuō)明,執行前必須事前提出書(shū)面申請
二、 加強學(xué)校收費管理
1、嚴禁設立“小金庫
",不得將收入作為往來(lái)款項進(jìn)行核算。
2、對不符合規定的票據,學(xué)校財產(chǎn)機構不得使用。
3、嚴禁違反規定,巧設項目向學(xué)生收取費用.如統一發(fā)動(dòng)、購買(mǎi)練習冊,按人頭收取班級活動(dòng)費,強制保險等.
4、不扣留、挪用各種收費,足額、及時(shí)上繳總校.
三、支出管理
1、學(xué)校的財務(wù)收支實(shí)行“一支筆”審批制度.學(xué)校的一切重大開(kāi)支和重要的經(jīng)濟事項的決策,應經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導班子集體研究決定,并做好會(huì )議記錄備查。
2、財務(wù)機構內部分工做到帳、物分開(kāi),報賬員不兼任檔案管理、財務(wù)保管工作.
3、禁止在支出過(guò)程中變通、變造現象,保持原始憑證的真實(shí)、合法、有效.
4、因總校取消了小學(xué)招待費,需要煙、飲料、水果等招待物品時(shí),及時(shí)到總校聯(lián)系購買(mǎi),總校不予購買(mǎi)或不批準購買(mǎi),則任何人來(lái)校不特殊招待。否則誰(shuí)擅自購買(mǎi)誰(shuí)付賬.
5、培訓費報銷(xiāo)程序及標準:
(1)教育局文件——填培訓卡—-學(xué)區校長(cháng)簽字——會(huì )計處核銷(xiāo)。
。2)縣內培訓,車(chē)費10元,住宿費20元以下(有票據);
市內70元以下車(chē)費,30元以下住宿費(有票據)。沒(méi)有統一伙食安排的,市內每天補助5元,市外每天補助8元。
(3)培訓回來(lái)及時(shí)到總校核銷(xiāo)培訓費,過(guò)月單據不予核銷(xiāo).
6、為保證學(xué)校正常運轉,學(xué)校領(lǐng)導積極向總校反映,申請小額備用金,以保證學(xué)校急需的臨時(shí)性支出需要。
四、財產(chǎn)管理
1、低值易耗品學(xué)校建立明細帳,由學(xué)校保管員及時(shí)記錄、存檔.
2、固定資產(chǎn)管理責任到人,發(fā)生人員變更時(shí)做好交接手續,詳細盤(pán)點(diǎn)。物品非正常損壞或丟失,責任人照價(jià)賠償。
3、學(xué)校物品一律不許外借,外借不能收回時(shí),保管員、外借人平均折款賠償。
五、檔案管理
1、報賬員對文件、制度、報表、預算決算及重要合同,定期歸檔、審查、整理立卷.
2、檔案要有目錄,并裝訂成冊,防止丟失或毀壞.
小學(xué)財務(wù)管理制度4
一、財產(chǎn)管理細則
。ㄒ唬⿲W(xué)校的財產(chǎn)管理工作,由校長(cháng)主管,后勤總務(wù)處具體負責。
。ǘ┴敭a(chǎn)管理員要認真做好校產(chǎn)、校具及采購物品的登記、編號、保管工作,要做到帳物相符,每年清點(diǎn)一次。
。ㄈ┬沦徶玫墓潭ㄙY產(chǎn),必須符合審批、采購、驗收、報銷(xiāo)手續,經(jīng)保管員和使用部門(mén)按實(shí)物、發(fā)票登記后方可使用。
。ㄋ模﹥r(jià)值20元以上固定資產(chǎn)確系使用年久,又無(wú)法修復使用的,要辦理報廢手續,由使用部門(mén)提出報告,經(jīng)總務(wù)處核實(shí)簽署意見(jiàn)后,主管校長(cháng)批準。
。ㄎ澹┛倓(wù)處配合政教處、少先隊、班主任,經(jīng)常對學(xué)生進(jìn)行愛(ài)護公物的教育,表?yè)P好人好事,對故意損壞公物的學(xué)生要進(jìn)行嚴肅處理。
。⿲W(xué)校的教學(xué)設備、實(shí)驗儀器、圖書(shū)等實(shí)行分級管理,責任到人。
1、教室財產(chǎn)的管理辦法:
、儆砂嘀魅呜撠煂Π嗉壺敭a(chǎn)的管理、登記;
、谡n桌椅實(shí)行學(xué)生責任制,誰(shuí)損壞誰(shuí)賠償原則;
、蹖(shí)物展示臺由班級負責管理,班主任總負責;
、苋舭嘀魅握{換,要做好交接手續;
、莅l(fā)現受損或被盜現象要及時(shí)向總務(wù)處匯報;
、廾繉W(xué)年對公物愛(ài)護情況作一次檢查。由校長(cháng)、總務(wù)處、政務(wù)處組成檢查評價(jià)小組,對班級的所有財產(chǎn)、墻面等做出等級評定,作為評比先進(jìn)班級的條件之一。
2、專(zhuān)用教室財產(chǎn)管理辦法:
、賹(zhuān)用教室要有專(zhuān)人管理,管理員把名單上報教導處、后勤處;
、趯(zhuān)用教室制度要上墻;
、蹘づc物相符。要有報損記錄、出借記錄,若有不正常損壞要與后勤處聯(lián)系,做好賠償工作。
3、辦公室的財產(chǎn)管理辦法:
、儆赊k公室號長(cháng)負責管理、登記;
、诎l(fā)現財產(chǎn)損失或被盜現象及時(shí)向總務(wù)處匯報。
4、教師住房的.財產(chǎn)由居住者各自負責保管,若工作調動(dòng),所有財產(chǎn)都要清點(diǎn)、歸還、銷(xiāo)賬。
二、財產(chǎn)領(lǐng)發(fā)出借細則
1、學(xué)校財產(chǎn)除已分配到各組、室、人之外,由后勤處保管員統一保管,教職員工因工作、學(xué)習和生活需要,領(lǐng)取或借用物品,通過(guò)保管員領(lǐng)取或借用,一律不得私自拿用。
2、領(lǐng)取或借用學(xué)校財物必須辦理一定手續。如消耗的辦公用品要簽名,儀器等器材借用須登記,并按時(shí)歸還。
3、學(xué)校的儀器、設備等物,一般只供校內使用,外單位借用,要有正式介紹信,校長(cháng)批準方可出借。
4、歸還物品,保管員要驗收,如有損壞、短缺,經(jīng)查明原因,按責任大小和損壞程序賠償。
5、學(xué)校財產(chǎn)出借時(shí)間不宜過(guò)長(cháng),日常用品等要求在24小時(shí)內歸還,其它物品按規定借期歸還,超規定時(shí)間責令歸還。
三、財產(chǎn)損壞賠償細則
1、學(xué)校財產(chǎn)、實(shí)行“誰(shuí)使用、誰(shuí)保管、誰(shuí)負責”的原則,損壞、遺失要賠償(自然損耗辦理報損手續),賠償分現金、實(shí)物或限期裝修等。
2、(1)打破玻璃一塊(按規格)40元
。2)損壞日光燈一盞(按貨質(zhì))200元
。3)損壞凳桌腳(照實(shí)際量)5—10元
。4)損壞凳桌面、門(mén)窗等(實(shí)際量)5—20元
。5)損壞花木按花木實(shí)際價(jià)賠償
。6)損壞體育器材、圖書(shū)、文娛用品、儀器、自來(lái)水龍頭等按價(jià)值現狀進(jìn)行賠償。
。7)以實(shí)物抵償或負責修理,原則上三天內完成不得無(wú)故拖延。
。8)誰(shuí)損壞公物由誰(shuí)賠償,若查無(wú)人頭,室內應由班級或辦公室負責。
四、凡有下列情況之一者,應從重賠款處理、直至紀律處分。
1、屢教屢犯,知錯不改者;
2、有人證、物證而拒不承認,態(tài)度惡劣者;
3、策劃、鼓動(dòng)破壞公物者;
4、知情不報、包庇隱瞞者。
小學(xué)財務(wù)管理制度5
一、按照黨的教育方針和勤檢辦學(xué)的方針,管好、用好教育經(jīng)費(包括號預算內、外資金),努力提高資金使用效率,充分發(fā)揮財產(chǎn)、物資的利用率,是學(xué)校財務(wù)、財產(chǎn)管理的根本任務(wù)。
二、第二條學(xué)校領(lǐng)導要以身作則,模范執行國家法令,教育教職員工遵守財務(wù)制度和財經(jīng)紀律,發(fā)揚主主人翁態(tài)度,參與學(xué)校財務(wù)管理工作,財務(wù)人員要認真履行職責,做好學(xué)校的財務(wù),財產(chǎn)管理。
三、學(xué)校財務(wù)和財產(chǎn)管理實(shí)行統一領(lǐng)導、集中管理、分工負責、權責結合,經(jīng)校長(cháng)批準,總務(wù)主任審核,財務(wù)人員辦理收支業(yè)務(wù)。
四、學(xué)校的一切預算內、外資金都必須由學(xué)校統一怍、付、集中管理,及時(shí)入帳,任何人不得搞賬外資金私設“小金庫”。
五、加強財務(wù)的.計劃管理,通過(guò)調查研究,校內各部門(mén)先造預算,由校長(cháng)辦分會(huì )議根據收入預算情況平衡后,合理調配,作來(lái)正式預算。預算方案報財務(wù)后有計劃地控制使用。一般情況下不得隨意變更計劃、盲目開(kāi)支。每年終結算。公布收支情況。
六、健全財務(wù)指揮和監督系統:
校長(cháng)辦公室是決定學(xué)校財務(wù)計劃的最高權力機構,資金分配指標就是計劃。
工會(huì )是審議和監督機構。為實(shí)行民主財務(wù)管理,加強財務(wù)檢查和監督,組織校領(lǐng)導、教職工代表和財務(wù)人員參加財務(wù)評議,向教職工報告財務(wù)情況,接受群眾監督?倓(wù)處每學(xué)期公布財務(wù)收支情況。
七、報銷(xiāo)手續要齊全。
小學(xué)財務(wù)管理制度6
第一章 總則
第一條 學(xué)校依法實(shí)行財務(wù)預算、決算制度。財務(wù)預算、決算是學(xué)校合理配置資源、實(shí)施有效管理、規避
財務(wù)風(fēng)險的重要形式,財務(wù)預算、決算服務(wù)于學(xué)校的長(cháng)遠建設目標和年度發(fā)展計劃,保障學(xué)校各項事業(yè)的健康協(xié)調發(fā)展,滿(mǎn)足日常運行的財務(wù)需求。
第二條 學(xué)校財務(wù)預算貫徹“支持發(fā)展、量入為出、收支平衡、勤儉節約”的原則,收入須落實(shí),支出應從嚴,不做赤字預算,保持學(xué)校事業(yè)可持續發(fā)展。學(xué)校財務(wù)決算貫徹“依法、準確、完整、及時(shí)”的原則,實(shí)事求是地反映學(xué)校預算的執行和各項財經(jīng)活動(dòng)情況。
第三條 學(xué)校財務(wù)預算分為學(xué)校全口徑綜合財務(wù)預算、部門(mén)財務(wù)預算、學(xué)校運行財務(wù)預算、專(zhuān)項財務(wù)預算等。學(xué)校全口徑財務(wù)預算為學(xué)校所做的全部收支預算,包括學(xué)校運行財務(wù)預算和全部專(zhuān)項財務(wù)預算等;部門(mén)預算為學(xué)校按照教育部要求所做的收支預算;學(xué)校運行財務(wù)預算為學(xué)?芍苯又湄斄Φ氖罩ьA算;專(zhuān)項財務(wù)預算為在某段時(shí)間內為完成某項特定任務(wù)或其他特定需求而編制的預算。與此對應的有全口徑綜合財務(wù)決算、部門(mén)財務(wù)決算、學(xué)校運行財務(wù)決算、專(zhuān)項財務(wù)決算等。
第四條 學(xué)校全口徑綜合財務(wù)預決算,在校財經(jīng)領(lǐng)導小組領(lǐng)導下編制,并由校財經(jīng)領(lǐng)導小組審核后,提交學(xué)校黨委常委會(huì )審核批準。學(xué)校財務(wù)處是學(xué)校財務(wù)預決算實(shí)施編制和管理的職能部門(mén)。
第五條 維護學(xué)校財務(wù)預決算的嚴肅性,一經(jīng)批準不得隨意更改,未列入預算的項目一般不得開(kāi)支。
第二章 預算編制
第六條 學(xué)校根據章程和發(fā)展規劃,明確下達下一年度學(xué)校發(fā)展的目標、任務(wù)與要求,據此編制年度收支計劃。
第七條 部處、直屬單位。學(xué)校機關(guān)各部處、直屬單位按崗位職責和本單位承擔的任務(wù)編制收入與支出的年度需求預算,經(jīng)分管校領(lǐng)導確認后提交校財務(wù)處匯總編制。
第八條 學(xué)院、直屬系。學(xué)校人力資源處根據各院(系)的建設目標、崗位設置和承擔的教學(xué)、科研、管理等任務(wù)編制其人員經(jīng)費的收入與支出預算,在與各院(系)溝通的基礎上,報主管校領(lǐng)導確認后提交給學(xué)校財務(wù)處匯總編制。學(xué)院、直屬系的.公用經(jīng)費部分,由財務(wù)處根據學(xué)院人數等因素,綜合核定后匯總編制。
第九條 其他或專(zhuān)項。人力資源處編制全校人員經(jīng)費的支出預算;教務(wù)處編制本科生學(xué)費收入、有關(guān)辦學(xué)收入及本科教學(xué)支出等預算;研究生院編制研究生學(xué)費收入、有關(guān)辦學(xué)收入及研究生培養支出等預算;學(xué)生處編制全體學(xué)生住宿費收入預算,本科生獎助學(xué)金、學(xué)生活動(dòng)費等有關(guān)支出預算;“211/985”辦公室編制“211工程”、“985工程”專(zhuān)項資金收支預算;科學(xué)技術(shù)發(fā)展研究院編制科研項目資金的收支預算;基建部門(mén)根據教育部立項批復和學(xué)校黨委常委會(huì )決議編制基本建設預算;資產(chǎn)管理處編制學(xué)校產(chǎn)業(yè)、資產(chǎn)、住房補貼、修購項目的收支預算;后勤保障處編制學(xué)校后勤保障的收支預算等。
第十條 學(xué)校財務(wù)處在校長(cháng)和分管校領(lǐng)導指導下,負責匯總形成校級綜合預算草案和專(zhuān)項預算草案,其中專(zhuān)項預算須符合國家下達該專(zhuān)項經(jīng)費部門(mén)的有關(guān)規定和程序。根據學(xué)校實(shí)際財力和收支平衡的原則負責對綜合預算草案進(jìn)行必要的調整,形成學(xué)校全口徑預算初步方案,并提交校財經(jīng)工作領(lǐng)導小組審議。
第十一條 收入預算的來(lái)源要落實(shí),沒(méi)有把握的收入,不得列入預算,不能把專(zhuān)項資金、銀行貸款視為學(xué)校自有資金。支出預算要從嚴,堅持統籌兼顧、支持發(fā)展、保證重點(diǎn)、勤儉節約的原則。屬于國庫集中支付經(jīng)費的預算要力求科學(xué)、規范、合理,確保國庫集中支付經(jīng)費足額、及時(shí)使用。
第十二條 學(xué)校因發(fā)展需要或新增重大建設項目需要負債運行時(shí),應由有關(guān)部門(mén)提出詳細貸款、融資、還款方案,根據“三重一大”原則和有關(guān)規定分別報請校財經(jīng)工作領(lǐng)導小組、校長(cháng)辦公會(huì )議、學(xué)校黨委常委會(huì )審議通過(guò)后方能列入預算。
第十三條 為應對學(xué)校事業(yè)發(fā)展過(guò)程中的突發(fā)事件,按校級綜合預算支出總額的1%設立學(xué)校的總預備金。需動(dòng)用總預備金時(shí)按預算外立項程序審批,并從嚴控制?傤A備金缺額時(shí)應及時(shí)補足。
第十四條 學(xué)校于每年11月開(kāi)始編制下年度全口徑綜合財務(wù)預算,當年1月完成本年度的預算草案的編制,年度正式預算于每年春學(xué)期開(kāi)始之前或之初下達。
第十五條 經(jīng)校財經(jīng)工作領(lǐng)導小組審核的預算初步方案應提交學(xué)校黨委常委會(huì )審核批準,形成正式預算方案,并向學(xué)校教職工代表大會(huì )報告。第十六條 根據教育部的要求,部門(mén)預算在校級綜合財務(wù)預算和有關(guān)專(zhuān)項預算的基礎上由財務(wù)處編制,由校長(cháng)審核簽署上報。
第三章 預算執行
第十七條 各級領(lǐng)導、部門(mén)均應加強預算管理,確保預算的完整性,維護預算的嚴肅性。
第十八條 在分管財務(wù)校領(lǐng)導的主持下,校財務(wù)處按照常委會(huì )批準的預算執行方案,將預算劃分為校級和校內各部門(mén)、各院(系)的二級預算執行方案,實(shí)行條塊結合、以條為主的支出預算執行模式,并分解到有關(guān)校領(lǐng)導。校領(lǐng)導對其所分管范圍內的預算執行情況負責。
第十九條 學(xué)校各職能部處的預算中如果涉及到分配給各院(系)或其他部處的經(jīng)費,須由其在學(xué)校預算下達后的一個(gè)月內,按照預算分配的標準、項目、金額等及時(shí)下達預算執行計劃。
第二十條 校財務(wù)處應做好預算執行中的各項指標的分解、下達計劃等工作,要對預算執行情況向校財經(jīng)領(lǐng)導小組提交季度報表及緊急情況報告,及時(shí)反饋預算的執行情況。預算執行結束后,結合決算情況向學(xué)校黨委常委會(huì )一并報告。
第二十一條 已經(jīng)列入預算的支出,各部門(mén)要精打細算,遵守財經(jīng)紀律,嚴格財務(wù)管理,杜絕超支或擅自改變用途。
第四章 預算調整
第二十二條 嚴格執行財務(wù)預算,對確因情況變化或特殊原因需調整預算的,按下列原則和程序執行。
1、有關(guān)部門(mén)(單位、個(gè)人)因特殊情況提出的20萬(wàn)元以上財務(wù)預算內調整的申請,由其分管校領(lǐng)導簽署意見(jiàn)后,提交校財經(jīng)工作領(lǐng)導小組進(jìn)行審核,由校財經(jīng)工作領(lǐng)導小組給出是否同意調整的意見(jiàn)。其中:?jiǎn)喂P經(jīng)費調整在200萬(wàn)元及以上者,須將審核意見(jiàn)報學(xué)校黨委常委會(huì )審核決定;單筆經(jīng)費調整在100萬(wàn)元至200萬(wàn)元之間者,須將審核意見(jiàn)報校長(cháng)辦公會(huì )議審核決定。
2、有關(guān)部門(mén)(單位、個(gè)人)因特殊情況提出的20萬(wàn)元及以下財務(wù)預算內調整的申請,由其分管校領(lǐng)導簽署意見(jiàn)后,提交分管財務(wù)校領(lǐng)導和總經(jīng)濟師共同審核決定。
第二十三條 嚴格控制預算外開(kāi)支,原則上不受理預算外立項申請。確因特殊原因需在預算外立項支出的,按下列原則和程序執行。
1、有關(guān)部門(mén)(單位、個(gè)人)確因特殊原因提出的10萬(wàn)元以上的預算外的立項申請,由其分管校領(lǐng)導簽署意見(jiàn)后,提交校財經(jīng)領(lǐng)導小組進(jìn)行審核,由校財經(jīng)領(lǐng)導小組給出是否同意立項的意見(jiàn),并落實(shí)經(jīng)費來(lái)源或出處。其中:?jiǎn)喂P預算外申請經(jīng)費在100萬(wàn)元及以上者,須將審核意見(jiàn)報學(xué)校黨委常委會(huì )審核決定;單筆預算外申請經(jīng)費在50萬(wàn)元至100萬(wàn)元之間者,須將審核意見(jiàn)報校長(cháng)辦公會(huì )議審核決定。
2、有關(guān)部門(mén)(單位、個(gè)人)確因特殊原因提出的10萬(wàn)元及以下的預算外的立項申請,由其分管校領(lǐng)導簽署意見(jiàn)后,提交分管財務(wù)校領(lǐng)導和總經(jīng)濟師共同審核決定。
3、需動(dòng)用學(xué)?傤A備金支持預算外立項的,按照上述原則和程序執行,但應從嚴控制。
第二十四條 嚴格控制“211工程”、“985工程”等專(zhuān)項經(jīng)費的調整,確因特殊原因需要調整者,必須按照專(zhuān)項經(jīng)費下達部門(mén)規定的程序進(jìn)行調整和審核。專(zhuān)項經(jīng)費調整的額度和審批權限參照第二十三條的規定執行。
第五章 決 算
第二十五條 在預算年度終了時(shí),在校財經(jīng)工作領(lǐng)導小組領(lǐng)導下,校財務(wù)處應當依法、準確、完整、及時(shí)編報年度決算草案,報學(xué)校黨委常委會(huì )審核批準,并向學(xué)校教職工代表大會(huì )報告。
第二十六條 編制決算草案時(shí),必須做到數字真實(shí)、計算準確、內容完整、帳表相符、說(shuō)明清楚、報送及時(shí)。應清理、核對年度預算收支和各項繳款撥款數字;檢查各類(lèi)會(huì )計事項處理情況,確定年度收支范圍;清理往來(lái)款項;檢查各項稅金計算及繳納情況和專(zhuān)用基金的提取及使用情況;做好年終對帳工作,清查貨幣和各項資產(chǎn)實(shí)際結存數。在做好年終清理工作的基礎上按要求進(jìn)行年終結帳和轉帳工作。不得以估計數字為依據,不得弄虛作假。任何人不得篡改或者授意、指使、強令他人篡改年度決算的有關(guān)數字。
第六章 預決算監督和審計
第二十七條 在學(xué)校財經(jīng)工作領(lǐng)導小組領(lǐng)導下,校財務(wù)處負責對學(xué)校各級預算的執行、監督和控制,并按第二十條的規定向校財經(jīng)工作領(lǐng)導小組和學(xué)校黨委常委會(huì )報告預算執行情況。
第二十八條 學(xué)校審計處根據《中華人民共和國審計法》、《教育系統內部審計工作規定》、《教育部關(guān)于加強高等學(xué)校預算執行與決算審計工作的意見(jiàn)》的有關(guān)規定和學(xué)校的要求,對預決算的完整性、合法性及預算執行情況進(jìn)行審計,向學(xué)校黨委常委會(huì )報告審計結果,并對預算執行與決算審計整改情況進(jìn)行后續檢查。
第二十九條 接受并積極配合上級主管部門(mén)對學(xué)校財務(wù)預算執行情況和決算的審計,對審計中發(fā)現的問(wèn)題,采取切實(shí)措施,認真加以整改。
第七章 附 則
第三十條 本辦法的制定、修改、頒布由學(xué)校黨委常委會(huì )討論決定。
第三十一條 本辦法自頒布之日起執行。1994年《上海交通大學(xué)綜合預算管理條例》同時(shí)廢止。
第三十二條 本辦法由校財經(jīng)工作領(lǐng)導小組負責解釋。
小學(xué)財務(wù)管理制度7
第一章總則
第一條為認真貫徹國家財政法規,切實(shí)加強學(xué)校財務(wù)管理,規范財務(wù)行為,提高資金使用效益,促進(jìn)教育事業(yè)健康穩步發(fā)展,根據財政部《事業(yè)單位財務(wù)規則》和教育部《中小學(xué)校財務(wù)制度》,結合實(shí)際,特制定本制度。本制度適用于東流鎮所有學(xué)校及幼兒園。
第二條基本原則:
貫徹執行國家有關(guān)法律、法規和財務(wù)規章制度;堅持勤儉辦學(xué)的方針,正確處理好資金供給與事業(yè)發(fā)展需要、改善辦學(xué)條件和為師生提供服務(wù)的關(guān)系。第三條主要任務(wù):
合理編制經(jīng)費預算;規范資金核算,提高資金使用效益;實(shí)行財政國庫集中支付、政府采購和預算外資金“收支兩條線(xiàn)”管理;建立健全財務(wù)規章制度,規范經(jīng)濟秩序;對小學(xué)校及幼兒園經(jīng)濟活動(dòng)的合法性、合理性進(jìn)行監督。第二章收入管理制度
第四條收入是指各單位為開(kāi)展教學(xué)及其他相關(guān)教育工作而合法取得的無(wú)償資金。主要包括:教育經(jīng)費撥款、教育附加撥款、上級補助收入、核撥經(jīng)費、事業(yè)收入(如幼兒園保育費等。)等收入。
第五條各項收入要全部納入單位預算,統一核算,統一管理。財政撥款和上級補助收入直接列入單位預算;預算外資金必須及時(shí)全額繳入財政預算外專(zhuān)戶(hù),實(shí)行“收支兩條線(xiàn)”管理,代收服務(wù)性費用要納入單位賬戶(hù)實(shí)行往來(lái)結算。非財政撥款的學(xué)前班收費《安徽省政府非稅專(zhuān)用收據統一發(fā)票》,收費納入單位財務(wù)核算管理。
第六條中心學(xué)校作為會(huì )計主體,應當通過(guò)補充賬目等形式記錄所屬學(xué)校的財務(wù)活動(dòng),同時(shí)做好財務(wù)指導和監督工作。第三章支出管理制度
第七條各項支出應分清性質(zhì)和類(lèi)型,正確列支和歸集。專(zhuān)項支出要與撥入專(zhuān)款配比,要做的專(zhuān)款專(zhuān)用。第八條支出要按下列原則辦理:
1、購入辦公用品要由單位財務(wù)管理領(lǐng)導小組指定專(zhuān)人辦理(兩人以上),履行驗收審批手續后可直接列報支出,對涉及政府采購項目的(如:大宗物品購置、房屋修繕等)要實(shí)行政府及東至縣教育服務(wù)中心統一采購。
2、購入固定資產(chǎn),經(jīng)驗收后列報支出,同時(shí)記入“固定資產(chǎn)”和“固定基金”科目。
3、其他各項費用,均以實(shí)際報銷(xiāo)數列報支出。
4.嚴格控制超標準發(fā)放獎金和員工福利。禁止用上級補助資金發(fā)放獎金、搞職工福利,招待費按東至縣市財政局、教育局規定的比例標準列支。學(xué)校和有預算外收入的單位從事職工福利和娛樂(lè )支出,應控制在上級規定的比例內。
5、公用經(jīng)費應在批準的預算內,根據本單位實(shí)際業(yè)務(wù)支出需要,按計劃、合理使用。我們應該嚴格遵守開(kāi)支標準。不要報告不應報銷(xiāo)的項目。重大支出要經(jīng)中心校領(lǐng)導班子集體研究決定,財務(wù)人員要按會(huì )計制度審核報銷(xiāo),不辦理計劃外支出、超標準支出或手續不全的支出。對于大宗貨物的采購,應在充分論證的基礎上制定采購計劃。年初編制支出預算,需經(jīng)職工代表大會(huì )通過(guò)后上報教育行政部門(mén)。日常支出和年終經(jīng)費決算要定期向教職工公布并向社會(huì )公示,接受師生、家長(cháng)和社會(huì )各界的監督。
6、基建工程項目必須先經(jīng)教育局審核同意后,按先立項再招標,最后與承建單位簽訂合同的程序進(jìn)行。項目實(shí)施過(guò)程中如需變更,應按程序辦理報批手續,工程完工后應及時(shí)辦理工程造價(jià)決算,報有關(guān)部門(mén)審計。未完成上述程序的基建工程項目,會(huì )計不予辦理付款手續,付款時(shí),承建單位必須持稅務(wù)部門(mén)開(kāi)具的建筑專(zhuān)用發(fā)票。
7、校舍維修改造項目,應在充分論證的基礎上制定維修和改造方案,經(jīng)教育局審核同意后,再辦理設計、招標等手續。報支經(jīng)費時(shí)要把有關(guān)批準手續附后,沒(méi)有批準手續的財務(wù)人員不得辦理結報手續。
8.差旅費管理。要嚴格控制出差次數和頻次,出差補貼按規定標準執行。外出開(kāi)會(huì )原則上不允許使用出租車(chē)。差旅費報銷(xiāo)原因要逐一注明,履行審批手續后才能報銷(xiāo)。提前借了差旅費的,要在出差結束時(shí)結清。
9、學(xué)習培訓費用管理。學(xué)校領(lǐng)導和教師應按計劃、有目標的參加義務(wù)培訓,進(jìn)一步學(xué)習掌握國家政策法規和教育教學(xué)義務(wù),報支學(xué)習培訓費用時(shí),在按有關(guān)經(jīng)費開(kāi)支標準執行的同時(shí),都必須附有上級主管部門(mén)通知或相關(guān)的批準手續,否則不予報銷(xiāo)。
第四章資產(chǎn)管理制度
第十條流動(dòng)資產(chǎn)管理
流動(dòng)資產(chǎn)是指銀行存款、應收賬款和庫存備件。
1、銀行存款是存放在地方國庫支付中心的`款項,必須每日結算并及時(shí)核對。
2.已經(jīng)發(fā)生的應收賬款,應由專(zhuān)人清理結算并及時(shí)收回,不得長(cháng)期收取。原則上,今后不允許出現新的應收款。
3.庫存備件應進(jìn)行登記,由專(zhuān)(兼)職人員保管,建立入庫、領(lǐng)用、發(fā)放的簽字手續,并定期盤(pán)點(diǎn)。第十一條固定資產(chǎn)管理
固定資產(chǎn)是指一般設備單價(jià)在500元以上,專(zhuān)用設備單價(jià)在800元以上,使用年限在一年以上的房屋及建筑物、儀器設備、車(chē)輛、家具、器具等。單價(jià)未達到上述標準,但已使用一年以上的大量類(lèi)似材料
如:學(xué)校的圖書(shū)、課桌椅、辦公桌椅、卷柜等按固定資產(chǎn)管理。
1、各單位應健全固定資產(chǎn)賬戶(hù),做到賬實(shí)相符,申報固定資產(chǎn)進(jìn)價(jià)時(shí)應同時(shí)進(jìn)行固定資產(chǎn)核算。
2、固定資產(chǎn)的計價(jià):
(1)購入、調入的固定資產(chǎn),按照實(shí)際支付的買(mǎi)價(jià)或調撥價(jià)、運雜費、安裝費等記賬。
(2)自行建造的固定資產(chǎn),應當按照建造過(guò)程中實(shí)際發(fā)生的工資、材料和費用的總成本核算。
(3)在原有固定資產(chǎn)基礎上改建、擴建的固定資產(chǎn),按照改建、擴建支出減去改建、擴建材料變價(jià)收入后的凈增加值,作為固定資產(chǎn)入賬。
(4)接受捐贈的固定資產(chǎn),按照同類(lèi)資產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格或根據捐贈者所提供的價(jià)值憑據記賬。接受固定資產(chǎn)時(shí)發(fā)生的各項費用,應計入固定資產(chǎn)價(jià)值。
(5)有盈余的固定資產(chǎn)應按重置全價(jià)入賬。
(6)已投入使用但尚未移交的固定資產(chǎn),可先按估計價(jià)值入賬,待實(shí)際價(jià)值確定后再進(jìn)行調整。
3、固定資產(chǎn)的報廢和轉讓。單位必須提出申請,經(jīng)教育局和國資局等有關(guān)部門(mén)批準后方可實(shí)施。財會(huì )部門(mén)即時(shí)作資產(chǎn)核減的賬務(wù)處理。
4、固定資產(chǎn)的清查盤(pán)點(diǎn)。各單位應對固定資產(chǎn)進(jìn)行定期或不定期的清查。每年暑期要進(jìn)行一次全面清查,根據清查結果編制“固定資產(chǎn)盤(pán)存盈虧毀損表”,并按規定報請有關(guān)部門(mén)審批處理,財會(huì )部門(mén)要根據處理意見(jiàn)及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)調整。第五章負債管理制度
第十二條嚴格控制負債規模,防止債務(wù)的膨脹。因自然災害或其它特殊原因需要舉債的,必須經(jīng)教育局審批后,方可辦理有關(guān)手續,各學(xué)校經(jīng)批準所籌措的資金,必須專(zhuān)款專(zhuān)用。第十四條定期清理負債,對各種負債都要整理列出還款計劃。對未經(jīng)審批而舉債和造成財務(wù)赤字的學(xué)校,校長(cháng)和財會(huì )人員予以通報批評,嚴重的追究校長(cháng)和財會(huì )人員責任。
第六章財務(wù)監督制度
第十五條各學(xué)校都要成立由主要領(lǐng)導、財會(huì )人員、教學(xué)管理人員、教師代表民主理財領(lǐng)導小組。每年至少要進(jìn)行兩次民主理財,集體審核財務(wù)收支及結余情況。重大財務(wù)事項,特別是財政預算內公用經(jīng)費的撥入、使用情況要按要求進(jìn)行公示。第十六條各學(xué)校及幼兒園每學(xué)期結束后要把本學(xué)期的公用經(jīng)費收入、支出情況(大宗支出要附文字說(shuō)明),填報匯總表,上報中心學(xué)校。
小學(xué)財務(wù)管理制度8
為了加強對學(xué)校經(jīng)費的使用和管理,加強民主理財,使有限的資金發(fā)揮更大的效益,特制定本制度。
第一條、預算編制的指導思想:堅持依法理財,嚴格經(jīng)費管理,堅持民主理財,做到校內財務(wù)公開(kāi)。
第二條、預算編制的原則:統籌安排,量力而行,保證重點(diǎn),略有節余。首先保證人員經(jīng)費和教育、教學(xué)、科研的需要,注意重點(diǎn)項目經(jīng)費的安排,嚴格控制公務(wù)費的開(kāi)支。
第三條、經(jīng)費預算方案的制定程序:總務(wù)主任每年10月份對上年度預算執行情況進(jìn)行匯總核算,對下年度收支情況認真匡算,制定綜合財務(wù)預算計劃草案,提出經(jīng)費安排的初步意見(jiàn),提交校長(cháng)審閱和校務(wù)會(huì )議討論,校長(cháng)批準。其預算執行情況,由總務(wù)主任定期向校長(cháng)匯報。
第四條、經(jīng)費管理辦法:量入為出,指標分解,分片使用,統一管理。
1、全校人員經(jīng)費(包括基本工資、補助工資、其他工資、職工福利費、社會(huì )保障費),由校長(cháng)按國家政策和學(xué)校的有關(guān)決定確定,由總務(wù)主任實(shí)行統一管理、一級核算。
2、公務(wù)費、業(yè)務(wù)費、差旅費、業(yè)務(wù)招待費、設備購置費、修繕費等經(jīng)費,根據年度計劃由學(xué)校統籌管理,并加強督促,嚴格控制支出在限額范圍之內。
3、學(xué)校負責人作為經(jīng)濟責任人,要從嚴從緊把好經(jīng)費開(kāi)支關(guān)口,力求用有限的經(jīng)費辦更多的實(shí)事,產(chǎn)生更大的辦學(xué)效益。
第五條、經(jīng)費使用規定及審批程序
1、在區教育局下達年度預算經(jīng)費指標之前,學(xué)校只能作維持正常運轉的日常費用開(kāi)支。
2、每年11月底,由總務(wù)主任提出《學(xué)校統籌經(jīng)費管理方案》,經(jīng)校務(wù)會(huì )議討論,校長(cháng)批準?倓(wù)主任要根據年度預算計劃統籌管理公務(wù)費、業(yè)務(wù)費、差旅費、業(yè)務(wù)招待費、設備購置費、修繕費等經(jīng)費的有效使用。
3、區財政局、區教育局等上級部門(mén)下達的`專(zhuān)項經(jīng)費,必須專(zhuān)款專(zhuān)用。
4、各項費用開(kāi)支均要嚴格遵守財經(jīng)紀律和規章制度,在規定的范圍內,本著(zhù)節約的原則掌握使用。如有違反制度者,總務(wù)主任有權拒絕支付相關(guān)費用。
5、不在預算經(jīng)費計劃安排內的開(kāi)支,由會(huì )計(或相關(guān)人員)寫(xiě)出專(zhuān)項報告,報校長(cháng)特批。
6、基建費支出的審批程序:
(1)基建預付款由校長(cháng)審核、審批。其《合同》送檔案室存檔備查。履行《合同》分期付款時(shí),必須經(jīng)質(zhì)檢部門(mén)簽出對工程質(zhì)量進(jìn)行跟蹤審計的意見(jiàn),報校長(cháng)審簽后,由總務(wù)主任執行支付。
(2)基建決算款須經(jīng)審計后,由校長(cháng)簽字認定才能支付,并將決算情況報校長(cháng)及校務(wù)會(huì )。
7、大小型維修的修繕費。其經(jīng)費預決算先由總務(wù)主任組織相關(guān)人員進(jìn)行預審(同一項目不得一人既管施工現場(chǎng)又搞預審),然后由校長(cháng)審核,最后報校長(cháng)審簽。
為加強學(xué)校財務(wù)管理,本著(zhù)量入為出,事前控制的原則,有計劃的調配使用教育資金,合理配置辦學(xué)資源,安排好費用支出,保障和促進(jìn)學(xué)校教育教學(xué)工作,結合學(xué)校實(shí)際,特制定本制度。
1.學(xué)校預算實(shí)行“統一領(lǐng)導,分級管理,權責結合”的管理體制。學(xué)校預算編制要遵循“量入為出,收支平衡”的總原則,根據學(xué)校事業(yè)發(fā)展規劃和預算年度全?赡芙M織的收入情況,統籌合理安排支出項目,不搞赤字預算。
2.財務(wù)預算是根據學(xué)校教育事業(yè)發(fā)展計劃和工作任務(wù)編制的財務(wù)收支計劃、固定資產(chǎn)設備購置計劃、資金使用計劃、根據學(xué)校的發(fā)展需要和財力結合單位工作任務(wù)安排所需資金,是學(xué);I集、分配、運用、控制資金的依據。
3.做好預算編制前期準備工作。要分析上年度預算執行情況,通過(guò)實(shí)際情況與預算的對比,摸索收支規律,為本年度的"預算編制打下基礎;要了解和掌握預算年度事業(yè)發(fā)展計劃及其資金供需情況,以便安排支出預算時(shí)做到保證重點(diǎn),兼顧一般。
4.學(xué);A信息是做好財務(wù)預算的根本保障,各教師有義務(wù)向后勤處提供其職責范圍內的數據資料,并對所提供的基礎信息負責,對于重大數據差錯,要追究其責任。
5.預算的編制要堅持穩健的原則,盡可能排除收入的不確定因素,不將上年非經(jīng)常性的收入作為預算年度的收入依據。收入預算的編制按來(lái)源測算:在編制財政補助收入時(shí)應根據有關(guān)政策法規、人員工資標準及撫順市公用經(jīng)費定額標準編列;在編制預算外資金收入(事業(yè)收入)時(shí),應根據具體的收費項目確定,凡明確有收費標準的項目,要根據有關(guān)基數和收費標準計算編列;在編制其他收入時(shí),應根據實(shí)際情況和結合上年情況編列。
6.預算的編制要堅持統籌兼顧、保證重點(diǎn)、勤儉節約的原則,各教師應根據自己的年度工作計劃,參照上年度本部門(mén)各項實(shí)際開(kāi)支,考慮可能出現的變化因素,先自行作出本人費用預算。后勤處匯總后編制學(xué)校年度預算草案。
7.支出預算分為基本支出預算和項目支出預算兩部分,支出預算首先要保證基本支出。
8.編制基本支出時(shí),應分為人員支出、日常公用支出和對個(gè)人及家庭補助支出三個(gè)兩部分:人員支出應按國家有關(guān)政策、標準和編制人數等計算編列;公用支出有支出定額的,要按定額計算編列,無(wú)支出定額的,要根據實(shí)際情況測算編列。
9.項目支出的預算要與學(xué)校發(fā)展規劃相結合,其安排要做到“量力而行”,對于不能短期完成的項目要制定項目規劃,分步實(shí)施。在編制項目支出預算時(shí),應分為“基本建設項目支出”、“行政事業(yè)性項目支出”和“其他項目支出”,在對申報項目進(jìn)行充分的可行性論證和嚴格審核的基礎上,按照輕重緩急進(jìn)行排序,并及時(shí)上報教委計劃財務(wù)科。項目支出實(shí)行項目管理,要有執行項目完成情況報告、招投標制度、重大項目審核制度和績(jì)效考評制度。
10.學(xué)校財務(wù)預算一經(jīng)批準實(shí)施,必須確保預算的嚴肅性和權威性。
各教師應嚴格按預算進(jìn)度執行,嚴格控制超過(guò)預算及無(wú)預算開(kāi)支情況,非經(jīng)規定程序,不得隨意更改和突破。
11.凡是未報預算或未經(jīng)批準執行的預算項目,所需支出必須寫(xiě)出書(shū)面報告,經(jīng)學(xué)校校長(cháng)批準后方可執行。
小學(xué)財務(wù)管理制度9
一、財務(wù)管理體制
1.學(xué)校的財務(wù)工作,實(shí)行“統一領(lǐng)導,統一管理”的體制,財務(wù)活動(dòng)在校長(cháng)的領(lǐng)導下由部門(mén)統一管理。
2.財務(wù)人員的工作權限、職責及獎罰,必須按《會(huì )計法》執行。
二、收費管理
1.學(xué)校的收費必須合規合法,嚴格執行“一費制”,實(shí)行收費公示制度,推行校務(wù)公開(kāi),接受群眾監督。
2.一律使用財政部門(mén)印制的收費票據,自覺(jué)接受群眾的監督。
3.學(xué)生的課本資料,必須按上級教育主管部門(mén)指定的范圍征訂,非上級教育主管部門(mén)指定訂購的資料,財會(huì )人員有權拒絕并報上級主管部門(mén)查處。
三、現金管理
1.每學(xué)期開(kāi)學(xué)初,學(xué)?倓(wù)應及時(shí)將收的費用如數上繳,防止不安全事故發(fā)生,不執行規定造成損失者,追究財務(wù)人員的責任。
2.學(xué)校的資金是保證教育教學(xué)工作正常運轉的,一律不準外借或挪作他用,否則,必將嚴肅處理。
3.任何人不能以學(xué)校的名義替社會(huì )上的集體或個(gè)人擔保,向銀行或私人貸款,以免引起糾紛。
四、收支管理
1.堅持“量入為出,統籌兼顧,保證重點(diǎn),收支平衡”的原則,要做好每學(xué)期的經(jīng)費收支預算。
2.學(xué)校的收費和專(zhuān)項收費必須實(shí)行收支兩條線(xiàn)。
3.學(xué)校上繳的費用,應按數依期向上級教育部門(mén)上繳。
4.重大財務(wù)收支應集體決策,并要把決策的內容同原始憑證一起裝訂保管。
五、帳務(wù)的管理
1.學(xué)校的`財務(wù)人員應按國家規定的記帳方法日清月結,做到帳單相符,帳表相符,帳帳相符。
2.報銷(xiāo)的票據必須合規合法,學(xué)校的各項開(kāi)支要有稅務(wù)部門(mén)的正式發(fā)票,不合規合法的票據不予報銷(xiāo),不能我行我素使用不合法票據,票據的裝訂要整齊劃一。
3.帳務(wù)核算必須堅持民主公開(kāi)的原則,參加核算的人員必須人人簽名,以示負責。
4.財務(wù)人員調離,必須做好資料交接手續,移交、接收、監交應多方參與。
六、財務(wù)監督
1.學(xué)校每學(xué)期帳務(wù)在校務(wù)公開(kāi)欄里張貼,自覺(jué)接受教職員工的監督。
2.學(xué)校的帳目,須接受并服從財政、教育、審計、紀檢、監察、物價(jià)等部門(mén)的監督和檢查。
小學(xué)財務(wù)管理制度10
一學(xué)校財務(wù)工作任務(wù)
認真貫徹執行上級財政制度和財經(jīng)紀律,本著(zhù)精打細算,勤儉節約的原則,對學(xué)校各種資金的使用,進(jìn)行合理的分配和有效的核算控制。通過(guò)記帳算帳報帳等一系列程序,反映資金的使用情況;完善財務(wù)規章制度,堵塞漏洞,嚴格監督資金的有效使用。對學(xué)校教育經(jīng)費實(shí)行“分級管理,經(jīng)費包干,超支不補,結余留用”的.辦法,做到量入為出收支平衡。
二經(jīng)費收入管理
學(xué)校財務(wù)部門(mén)管理以下各項資金:
a)上級撥入的事業(yè)經(jīng)費專(zhuān)項撥款基本建設撥款。
b)上級撥入的預算外資金。
c)學(xué)生學(xué)雜費收入。
d)各種捐贈款項收入。
e)其他雜項收入等。
財務(wù)部門(mén)對事業(yè)費基建經(jīng)費和學(xué)校預算外收入應分開(kāi)管理,嚴禁將預算內經(jīng)費轉入預算外使用。
三經(jīng)費計劃管理
a)學(xué)校向財務(wù)部門(mén)提供下度需要的設備和主要項目費用的開(kāi)支計劃,由財務(wù)部門(mén)據此作出下度預算,經(jīng)主管校長(cháng)審核。
b)學(xué)
校根據上級下達的當經(jīng)費數,安排相關(guān)工作。
c)在經(jīng)費使用中應堅持嚴格按計劃用款專(zhuān)款專(zhuān)用的原則,并自覺(jué)接受審計部門(mén)的審計,若確需要更改項目,須經(jīng)領(lǐng)導簽字批準。
四經(jīng)費使用管理
費用報銷(xiāo)一律先由科室負責人簽字后校長(cháng)審批,然后到財務(wù)室報銷(xiāo)。
預算外的各項經(jīng)費,應嚴格按照財務(wù)制度規定,在領(lǐng)導審核批準的項目和限額內開(kāi)支使用。
教職工因公出差借款,由校長(cháng)批簽。
物資采購人員為各部門(mén)購物借款,由總務(wù)部門(mén)根據使用部門(mén)提供的采購計劃數擬出借款金額,經(jīng)總務(wù)部門(mén)負責人批簽后,采購人員方可到財務(wù)部門(mén)辦理借款手續,采購設備的借款金額在元以上,須經(jīng)主管校長(cháng)批簽。
任何人不得因私借用公款。
五計憑證帳票報表以及會(huì )計檔案管理。
a)學(xué)校財務(wù)部門(mén)應按照財務(wù)制度和學(xué)校的有關(guān)規定,認真審核各項原始憑證。符合財務(wù)規定的開(kāi)支單據給予報銷(xiāo),不符合規定的單據,不予報銷(xiāo)。否則,追究當事人責任。
b)學(xué)校財務(wù)部門(mén),應按會(huì )計制度對各類(lèi)經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項,通過(guò)會(huì )計憑證及時(shí)記帳算帳。做到日清月結,手續完備,內容真實(shí),帳目清楚,數字準確,資料齊全。
c)財務(wù)部門(mén)各經(jīng)辦
人員,應按崗位要求,按時(shí)向主辦會(huì )計提供各項經(jīng)費開(kāi)支的明細科目余額表,供主辦會(huì )計編造會(huì )計月報季報度決算報表。編造的各種報表,經(jīng)主管校領(lǐng)導審閱同意后,報上級主管部門(mén)。
d)財務(wù)部門(mén)各崗位經(jīng)辦人員,應按財務(wù)檔案管理要求,將會(huì )計憑證帳薄財務(wù)計劃會(huì )計報表,以及有關(guān)開(kāi)支的經(jīng)濟文件資料,分類(lèi)清理裝訂編號造清單送交主辦會(huì )計匯總,編造移交清冊,送交學(xué)校檔案管理。
e)財務(wù)部門(mén)除向上級報送財會(huì )報表外,及時(shí)向領(lǐng)導反映不合理開(kāi)支和超支的情況,協(xié)助領(lǐng)導管好用好資金。
六財務(wù)監督與檢查
學(xué)校財務(wù)部門(mén)應認真執行財務(wù)制度,維護財經(jīng)紀律,對于不執行計劃,違反財務(wù)制度和財經(jīng)紀律的開(kāi)支,財務(wù)人員有權拒絕付款或報銷(xiāo),同時(shí)報領(lǐng)導處理。
學(xué)校財務(wù)部門(mén)有權對學(xué)生財產(chǎn)物資的使用和保管部門(mén)進(jìn)行財產(chǎn)物資的核對和檢查,以保證國家財產(chǎn)物資的完整和安全。
小學(xué)財務(wù)管理制度11
為了規范學(xué)校的財務(wù)行為,加強財務(wù)管理,提高資金的使用效率,促進(jìn)教育事業(yè)的健康發(fā)展,根據《事業(yè)單位財務(wù)規則》,《中小學(xué)財務(wù)制度》及《建湖縣教育審核支付管理暫行辦法》,結合學(xué)校的實(shí)際情況,特制定本制度:
一、財務(wù)報銷(xiāo)票據原始憑證的要求
原始單據(發(fā)票)的一般要求:
1、報銷(xiāo)憑證必須是正式發(fā)票或財政局及稅務(wù)部門(mén)印發(fā)的統一收據,圓珠筆或鉛筆填寫(xiě)無(wú)效。
2、發(fā)票內容要齊全:?jiǎn)挝幻Q(chēng)(一律為岡上小學(xué))、日期、品名(必須填寫(xiě)物品及辦公用品的具體名稱(chēng))、單價(jià)、數量、金額等項目填寫(xiě)齊全,字跡清楚,金額正確,大、小寫(xiě)相符。票據一經(jīng)涂改立即無(wú)效。
3、印章要齊全:報銷(xiāo)的發(fā)票必須有稅務(wù)機關(guān)統一印制的發(fā)票監制章,并加蓋開(kāi)票單位發(fā)票專(zhuān)用章或財務(wù)專(zhuān)用章;事業(yè)收據必須有市或縣級財政部門(mén)統一印制的財政票據監制章并加蓋財務(wù)專(zhuān)用章。發(fā)票或收據須在稅務(wù)機關(guān)規定的使用有效期內,購買(mǎi)時(shí)提供提供定額發(fā)票的需用發(fā)票粘貼單做好封面報賬。(必須是本年度或前一年度印制的)
4、在超市購買(mǎi)商品的,須提供超市機制發(fā)票(發(fā)票上須注明品名、單價(jià)、數量)且商品符合財務(wù)報銷(xiāo)范圍;手工填寫(xiě)的發(fā)票財務(wù)部門(mén)不得給予報銷(xiāo)。
5、臨時(shí)工工資等的發(fā)放,由總務(wù)處編制工資表,按人員造冊,注明標準、時(shí)間,并須相關(guān)人員簽字。臨時(shí)工工資、農民工勞務(wù)費等統一由總務(wù)處按照標準編表蓋章后,報后勤校長(cháng)審核,校長(cháng)簽批后到會(huì )計室報銷(xiāo),學(xué)校臨時(shí)工工資每學(xué)期結報一次。
6、原始票據遺失的處理辦法:現金結算的要重新取得;非現金結算的,須提供對方單位出具的證明(單據號碼、金額、業(yè)務(wù)內容等)和加蓋財務(wù)專(zhuān)用章的票據復印件。證明和復印件需本人和單位領(lǐng)導簽字。
7、因公出差遺失票據的`處理辦法:遺失單程票的,由本人寫(xiě)出書(shū)面情況說(shuō)明經(jīng)同行人員證明和單位領(lǐng)導簽字確認。遺失火車(chē)票、汽車(chē)票的,可比照另一單程票價(jià),在規定的標準內給予報銷(xiāo);遺失單程飛機票的(乘坐飛機者需經(jīng)縣級以上主管領(lǐng)導批準),可比照同程火車(chē)硬臥票價(jià)的標準給予報銷(xiāo)。遺失雙程票的,將不予報銷(xiāo)。
二、現金銀行結算的要求
現金結算的注意事項
1、現金報銷(xiāo)應符合現金使用范圍的管理規定。
2、凡一次零星采購金額單筆超過(guò)1000元,原則上不得用現金結算,辦理轉帳結算,并應取得對方單位的完整名稱(chēng)和銀行帳號。
3、因公借款及一次報銷(xiāo)金額超過(guò)500元者,必須提前3天告知會(huì )計室,個(gè)人要履行暫借手續(憑上級通知,填寫(xiě)好借條報后勤校長(cháng)審核后到校長(cháng)處簽好意見(jiàn)),借用現金的總額不得超過(guò)總費用的50%。否則由本人自己墊付,待學(xué)校會(huì )計室有現金時(shí)再按規定結算。
4、報銷(xiāo)時(shí)間規定:學(xué)校定為每周星期二下午會(huì )計室收各部門(mén)或個(gè)人手續齊全已經(jīng)審核和批報的票據,周五學(xué)校報賬員到縣審核支付中心報銷(xiāo)。請各位同志予以支持,自覺(jué)遵守。
三、往來(lái)帳款結算的要求
1、出差人員因出差所借差旅費,必須在規定時(shí)間內(出差回來(lái)一個(gè)星期內)辦理報銷(xiāo)還款手續;如因特殊情況不能在一個(gè)月內結算的,應寫(xiě)出書(shū)面說(shuō)明,列明具體歸還日期(最長(cháng)不超過(guò)一個(gè)月),由本部門(mén)負責人簽字,并報校長(cháng)審核批準。
2、零星購物所借備用金,應于購物后一周內到會(huì )計室結帳。
3、在規定期限內未結清借款的,由會(huì )計室在有關(guān)經(jīng)費中直接扣款,并且遵循“前帳不結,后帳不借”的原則。
四、財務(wù)報銷(xiāo)手續及要求
。ㄒ唬┴攧(wù)報銷(xiāo)審批權限
學(xué)校實(shí)行正職校長(cháng)“一支筆”審批制度,學(xué)校所有的財務(wù)支出都必須經(jīng)分管校長(cháng)審核,校長(cháng)批報后,方可到會(huì )計室辦理結算。
。ǘ┴攧(wù)報銷(xiāo)基本手續及要求
1、教職工到會(huì )計室報帳,必須攜帶報帳所需的全部憑證,包括:需要報銷(xiāo)的有關(guān)發(fā)票、收據;物資采購的需有“物資采購申請單”;符合固定資產(chǎn)的還須保管簽收,屬政府采購項目的必須有政府采購審批表;外出參加會(huì )議的還須有會(huì )議通知或文件等。
2、票據須分別由經(jīng)辦人、證明人簽字,并經(jīng)分管財務(wù)的校長(cháng)審核后報校長(cháng)審批。
3、報銷(xiāo)多張定額發(fā)票、事業(yè)收據時(shí),經(jīng)辦人需填寫(xiě)“發(fā)票粘貼報銷(xiāo)單”;報銷(xiāo)差旅費,填制“差旅費報銷(xiāo)單”。報銷(xiāo)憑證后所附的有關(guān)發(fā)票要整齊地粘貼在左上角,并在封面上寫(xiě)清楚所附票據張數和合計金額,所附票據與封面內容必須一致。
4、各種憑證、單據一律要求用鋼筆、藍黑或碳素墨水填寫(xiě),做到內容完整、字跡清晰、工整,不得涂改,人民幣大小寫(xiě)要清楚、完整、正確、相符,小寫(xiě)必須寫(xiě)到分位,沒(méi)有的用“0”補齊。
5、對于發(fā)票、收據手續不完備、內容不完整、不合法、有涂改現象,人民幣大小寫(xiě)不正確、不相符,不按規定粘貼、不按規定填寫(xiě)報帳憑證的,票據中經(jīng)辦人、證明人、審核人、批報人等有一個(gè)未簽的,會(huì )計室不得接收發(fā)票。
6、報賬員每周五到審核支付中心完成審核支付工作后,須在下周一把報銷(xiāo)的現金轉交學(xué)校出納會(huì )計,出納會(huì )計收到現金必須當日兌付,做到現金不截留,不挪作他用。
。ㄈ┫嚓P(guān)業(yè)務(wù)報銷(xiāo)手續及要求
1、紅十字互助金,特困生減免等均由學(xué)校紅十字理事會(huì )根據上級關(guān)規定辦理,政教處監督執行。社會(huì )捐助特困生專(zhuān)項助學(xué)金,由政教處及紅十字理事會(huì )根據學(xué)校有關(guān)規定負責具體評定,造冊并報校長(cháng)室審批后,由會(huì )計室發(fā)放。
2、獨生子女費,領(lǐng)取獨生子女證的教職工,每年發(fā)獨生子女費40元,由夫妻雙方單位各發(fā)50%,直至小孩14周歲。由學(xué)校會(huì )計室于每年年底造冊,報支付中心審批后在工資卡上發(fā)放。
3、喪葬撫恤費、遺屬補助費由總務(wù)處根據政府有關(guān)規定核定,會(huì )計室監督執行。其他費學(xué)校工會(huì )根據有關(guān)規定辦理。
4、零時(shí)工工資(實(shí)行基本工資加浮動(dòng))由總務(wù)處部門(mén)負責考核并按學(xué)期造冊,報校長(cháng)室審批后到學(xué)校會(huì )計室報銷(xiāo)。
5、因學(xué)校教育教學(xué)工作需要,采購各類(lèi)辦公用品或其它物品,首先由部門(mén)負責人在月底前填寫(xiě)《物資采購申請單》,分管校長(cháng)簽名后報后勤校長(cháng)審批,履行手續經(jīng)上級主管部門(mén)同意后,統一由學(xué)?倓(wù)處安排兩人以上購買(mǎi),超過(guò)千元以上購物必須經(jīng)校務(wù)會(huì )或教代會(huì )研究確定。所有購置物品,必須遵循先入庫(經(jīng)辦人、保管人簽字),再簽準報銷(xiāo)、后辦領(lǐng)用手續的財務(wù)程序。報銷(xiāo)時(shí),發(fā)票必須由經(jīng)手人、保管人、證明人簽名,同時(shí)連同《物資采購申請單》和《入庫單》一并到會(huì )計室報銷(xiāo)(低值易耗品的購買(mǎi)統一歸口縣勤工儉學(xué)公司)。
6、因學(xué)校教育教學(xué)工作需要,購置各類(lèi)教學(xué)儀器或專(zhuān)用材料,先由部門(mén)負責人填寫(xiě)《物資采購申請單》報校長(cháng)室審批,統一由學(xué)校請示教育主管部門(mén)同意后進(jìn)行購買(mǎi),所有購置物品,必須遵循先入庫(經(jīng)辦人、保管人簽字),再簽準報銷(xiāo)、后辦領(lǐng)用手續的財務(wù)程序。報銷(xiāo)時(shí),發(fā)票下面必須由經(jīng)手人、保管人、證明人簽名,同時(shí)連同《物資采購申請單》和《入庫單》一并到會(huì )計室報銷(xiāo)。
7、固定資產(chǎn)的購置,按年度部門(mén)預算的安排執行,一律由總務(wù)處辦理好采購手續,憑采購單經(jīng)校長(cháng)簽批后到學(xué)校會(huì )計室先辦理暫付款手續,待固定資產(chǎn)交付時(shí),隨同采購單和固定資產(chǎn)入庫單,經(jīng)校長(cháng)簽批后至會(huì )計室辦理結算手續;凡部門(mén)預算沒(méi)有安排的,原則上會(huì )計室一律不予支付,若是有特殊原因的,需說(shuō)明情況,填制《物資采購申請單》報校長(cháng)室批準后,按歸口性質(zhì)交總務(wù)處辦理采購,并辦理固定資產(chǎn)入庫手續,最后持簽批后的發(fā)票、《物資采購申請單》、《固定資產(chǎn)入庫單》、情況說(shuō)明至學(xué)校會(huì )計室辦理結算。
8、差旅費的報銷(xiāo):
。1)教職員工的出差一律由校長(cháng)室安排批準,憑開(kāi)會(huì )文件及校長(cháng)室批準通知由教導處調度課務(wù),填制出差通知單。
。2)出差人回校后一周內需到會(huì )計室辦理結算手續,用藍(黑)墨水筆填寫(xiě)“差旅費報銷(xiāo)單”,數人一起出差使用一張差旅費報銷(xiāo)單時(shí),要將每個(gè)人的姓名都填上,內容填寫(xiě)要齊全,要有經(jīng)手人、證明人、部門(mén)負責人的簽名,將出差的車(chē)票和住宿費發(fā)票按規定在“差旅費報銷(xiāo)單”后左上角整齊粘貼好,并附出差通知和有關(guān)會(huì )議通知。
。3)出差伙食補助標準不分途中和住勤,(滿(mǎn)一天)每人每天補助標準為:縣區0元,市區內12元,特定地區20元(特定地區是指廣東省、海南省全境及北京市、上海市、廈門(mén)市)不滿(mǎn)一天的不享受,已享受承辦單位伙食補貼或講課補貼者,不再享受出差補貼;
。4)工作人員出差期間,每人每天發(fā)市內交通費3元,包干使用,不再報銷(xiāo)市內交通費,當天往還的,可加發(fā)一天的市內交通費,出差時(shí)自帶交通工具的,不再享受市內交通費,出租車(chē)發(fā)票一律不予報銷(xiāo);
。5)“差旅費報銷(xiāo)單”先經(jīng)分管財務(wù)的校長(cháng)審核,再由校長(cháng)批報,最后到會(huì )計室報銷(xiāo)。(外出學(xué)習、聽(tīng)課或培訓的差旅報銷(xiāo)時(shí)由帶隊人報銷(xiāo),報銷(xiāo)時(shí)需提供相關(guān)文件或教科室出具的《教職工外出學(xué)習、培訓安排單》)職工出差返回后應于一周內辦理核銷(xiāo)手續,未按規定時(shí)間報銷(xiāo)的,會(huì )計室有權拒付。
9、教師學(xué)習、進(jìn)修、培訓費用的報銷(xiāo)規定:
。1)經(jīng)學(xué)校批準參加非學(xué)歷學(xué)習、進(jìn)修、培訓的:
、、住宿費、往返路費按上面差旅費開(kāi)支規定憑據限額報銷(xiāo),學(xué)費、培訓費等開(kāi)支,憑據全額報銷(xiāo),
、、縣內不發(fā)伙食費補助,
、劢處熇^續教育和職稱(chēng)學(xué)習費用自理。
。2)教師參加本科段或大專(zhuān)學(xué)歷教育的費用學(xué)校不予報銷(xiāo)。
10、招待費:
學(xué)校來(lái)人是否招待由校長(cháng)室決定,校長(cháng)辦公室負責安排。上級單位、同等級別或重要客人的接待標準不得超過(guò)國家制定的標準(每10人一桌不超過(guò)300元),正常接待一律安排在學(xué)校小食堂,特殊情況需到賓館接待的必需有校長(cháng)批準,所有接待都必須由接待經(jīng)辦人填制《公務(wù)接待審批單》報校長(cháng)批準,辦理招待費結算時(shí)附后。招待費報支時(shí),必須具批準后的《岡上小學(xué)公務(wù)接待審批單》、發(fā)票和酒店的《菜單》,齊全后方可到分管校長(cháng)處進(jìn)行審核,最后到會(huì )計室報銷(xiāo),未辦理審批手續的,不支付招待費用。校內安排的工作餐由后勤校長(cháng)根據需求審定統一安排,總務(wù)處承辦并負責定期結報。
11、校內零星維修和綠化等項目歸口總務(wù)處負責,學(xué)校發(fā)生的零星修繕費,都必須由總務(wù)處開(kāi)具派工單。所有零工在結算時(shí),必須到地稅局或建安處開(kāi)具正式建安發(fā)票方可辦理報銷(xiāo)手續,
12、基建工程支出:學(xué)校所有基建工程都必須執行招投標制度,工程結束預付款不得超過(guò)工程預算的80%。
13學(xué)生講義、學(xué)校行政打。
講義由教務(wù)處主任簽準,經(jīng)過(guò)校長(cháng)辦后到學(xué)校文印室打印。行政打印需要外出打印的需由分管校長(cháng)同意,校長(cháng)辦簽批到指定打印社打印。打印社需憑簽批的打印單開(kāi)地稅發(fā)票經(jīng)總務(wù)處核價(jià)后(總務(wù)處暫時(shí)按如下標準審定:打印版面費3元,復印A4每張0.4元,超過(guò)100頁(yè)的安講義費標準執行,以上均為含稅價(jià)),報校長(cháng)室審核、報批,最后到會(huì )計室結算。
14、學(xué)校公務(wù)用車(chē)、用煙費:
。1)學(xué)校公務(wù)用車(chē)權由校長(cháng)室決定,校長(cháng)辦公室負責安排。校長(cháng)辦根據用車(chē)人數和性質(zhì)安排車(chē)型,用車(chē)前辦公室根據實(shí)際需要填寫(xiě)“岡上小學(xué)公務(wù)用車(chē)申請單”用車(chē),報校長(cháng)簽同意后予以安排,[上限標準暫定為縣市內:直接接或送120元,用車(chē)達半天的150元,用車(chē)一天的為250元,以上均為含稅價(jià)]。結報時(shí)車(chē)主需提供地稅的正規稅票和《岡上小學(xué)公務(wù)用車(chē)派單》(需一票一單)發(fā)票經(jīng)校長(cháng)辦主任見(jiàn)證后,報校長(cháng)審核、批報,再到會(huì )計室結算。
。2)學(xué)校來(lái)人招待用煙由出納購買(mǎi),校長(cháng)辦使用記錄,校長(cháng)辦結報時(shí)需提供《岡上小學(xué)來(lái)客接待用煙清單》,結報時(shí)要把用煙清單作為附件結報。
。3)辦公室安排的學(xué)校公務(wù)用車(chē)、用煙要嚴格控制,不得私用公報,并做到按月結報。
15、教職工的各類(lèi)獎金、福利、津貼補助等按規定納入績(jì)效工資計算,學(xué)校在公務(wù)費內不再列支。
16、當年各類(lèi)票據的報銷(xiāo)截止日為下一年度的二月底,超過(guò)期限的票據,會(huì )計室可不予辦理,有特殊情況的需書(shū)面說(shuō)明情況并報校長(cháng)批準后,方可報銷(xiāo)。
17、本制度未盡事宜由校長(cháng)室負責解釋和修訂。
18、本制度20xx年xx月xx日修訂,自20xx年xx月xx日起施行。往年與本制度不一致的,以本制度為準。
小學(xué)財務(wù)管理制度12
第一章總則
第1條為規范中小學(xué)校的財務(wù)行為,加強財務(wù)管理,提高資金使用效益,促進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展,根據《事業(yè)單位財務(wù)規則》和國家有關(guān)法規,結合中小學(xué)校特點(diǎn),制定本制度。
第2條本制度適用于各級人民政府舉辦的普通中小學(xué)校、職業(yè)中學(xué)、特殊教育學(xué)校、工讀教育學(xué)校、幼兒園、成人中學(xué)和成人初等學(xué)校。企業(yè)事業(yè)組織、社會(huì )團體及其他社會(huì )組織舉辦的上述學(xué)校參照執行。
第3條中小學(xué)校財務(wù)管理的基本原則是:貫徹執行國家有關(guān)法律、法規和財務(wù)規章制度。堅持勤儉辦學(xué)的方針。正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系,社會(huì )效益和經(jīng)濟效益的關(guān)系,國家、集體和個(gè)人三者利益的關(guān)系。
第4條中小學(xué)校財務(wù)管理的主要任務(wù)是:合理編制學(xué)校預算。依法多渠道籌集事業(yè)資金。加強核算,提高資金使用效益。加強資產(chǎn)管理,防止國有資產(chǎn)流失。建立健全財務(wù)規章制度。對學(xué)校經(jīng)濟活動(dòng)進(jìn)行財務(wù)控制和監督。定期進(jìn)行財務(wù)分析,如實(shí)反映學(xué)校財務(wù)狀況。
第二章財務(wù)管理體制
第5條單獨設置財務(wù)機構的中小學(xué)校,實(shí)行“統一領(lǐng)導、統一管理”的體制。學(xué)校的財務(wù)活動(dòng)在校長(cháng)的領(lǐng)導下,由財務(wù)部門(mén)統一管理。不具備條件或不需要單獨設置財務(wù)機構的中小學(xué)校,實(shí)行“集中管理、分校核算”的體制。即在一定區域內,設置中心財務(wù)機構,統一管理區域內中小學(xué)校的財務(wù)活動(dòng)。學(xué)校只設報賬員,在校長(cháng)領(lǐng)導下,管理學(xué)校的財務(wù)活動(dòng),統一向中心財務(wù)機構報賬。具體實(shí)行何種體制,由地方根據當地實(shí)際情況確定。
第6條中小學(xué)校財會(huì )人員的工作職責、工作權限、技術(shù)職稱(chēng)、任免獎罰,應嚴格按照〈會(huì )計法〉規定執行。
第7條中小學(xué)校校辦產(chǎn)業(yè)、勤工儉學(xué)項目的財務(wù)活動(dòng),由學(xué)校財務(wù)機構統一領(lǐng)導。
第三章單位預算管理
第8條預算是指中小學(xué)校根據教育事業(yè)發(fā)展計劃和任務(wù)編制的年度財務(wù)收支計劃。中小學(xué)校預算包括收入預算和支出預算。
第9條國家對中小學(xué)校實(shí)行“核定收支、定額或者定項補助、超支不補、結余留用”的預算管理辦法。定額或者定項補助標準根據中小學(xué)校特點(diǎn)、學(xué)校收支狀況、事業(yè)發(fā)展計劃以及國家財政政策和財力可能確定。
第10條預算編制原則
中小學(xué)校預算編制,堅持“量入為出、統籌兼顧、保證重點(diǎn)、收支平衡”的原則,學(xué)校應當自求平衡,不得編制赤字預算。
第11條預算編制方法
收入預算,應考慮學(xué)校維持正常運轉和發(fā)展的基本需要,參考以前年度預算執行情況,根據預算年度的收入增減因素和措施測算編制。
支出預算,根據學(xué)校開(kāi)展教學(xué)及其他活動(dòng)需要和財力可能測算編制。支出預算的編制,應在保證教學(xué)和行政管理人員工資的前提下,妥善安排其他各項支出。
第12條預算編報審批程序
中小學(xué)校預算由學(xué)校提出預算建議方案,按照國家預算支出分類(lèi)和管理權限分別上報各有關(guān)主管部門(mén)審核匯總報財政部門(mén)核定預算控制數。中小學(xué)校根據預算控制數編制預算,由各有關(guān)主管部門(mén)匯總報財政部門(mén)審核批復后執行。
第13條預算執行和調整中小學(xué)校預算在執行過(guò)程中,財政補助收入和從財政專(zhuān)戶(hù)核撥的預算外資金一般不予調整。如果國家有關(guān)政策或事業(yè)計劃有較大調整,對預算執行影響較大,確需調整時(shí),可以報請主管部門(mén)或者財政部門(mén)調整預算。其余收入項目需要調增、調減的,由學(xué)校自行調整并報主管部門(mén)和財政部門(mén)備案。收入預算調整后,相應調增或者調減支出預算。
第四章收入管理
第14條收入是指中小學(xué)校開(kāi)展教學(xué)及其他活動(dòng)依法取得的非償還性資金。
第15條中小學(xué)校收入包括:
。ㄒ唬┴斦a助收入,即中小學(xué)校從財政部門(mén)取得的各項事業(yè)經(jīng)費,包括教育事業(yè)費、教育費附加、地方教育附加費、公費醫療經(jīng)費、住房改革經(jīng)費等。上述財政補助收入,應當按照國家預算支出分類(lèi)和不同的管理規定,進(jìn)行管理和安排使用。
。ǘ┥霞壯a助收入,即中小學(xué)校從主管部門(mén)和上級單位取得的非財政補助收入。
。ㄈ┦聵I(yè)收入,即中小學(xué)校開(kāi)展教學(xué)及其輔助活動(dòng)依法取得的收入,包括:義務(wù)教育階段學(xué)生繳納的雜費。非義務(wù)教育階段學(xué)生繳納的學(xué)費。借讀學(xué)生繳納的借讀費。住宿學(xué)生繳納的住宿費。按照有關(guān)規定向學(xué)生收取的其他費用等。其中:按照國家規定應當上繳財政納入預算的資金和應當繳入財政專(zhuān)戶(hù)的預算外資金,要及時(shí)足額上繳,不計入事業(yè)收入。從財政專(zhuān)戶(hù)核撥的預算外資金和部分經(jīng)核準不上繳財政專(zhuān)戶(hù)預算外資金,計入事業(yè)收入。
。ㄋ模┙(jīng)營(yíng)收入,即中小學(xué)校在教學(xué)及其輔助活動(dòng)之外,開(kāi)展非獨立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)取得的收入。
。ㄎ澹└綄賳挝簧侠U收入,即中小學(xué)校附屬獨立核算的校辦產(chǎn)業(yè)和勤工儉學(xué)項目按照有關(guān)規定上繳的收入。
。┢渌杖,即上述規定范圍以外的各項收入,包括社會(huì )捐贈,投資收益、利息收入等。
第16條中小學(xué)校必須嚴格按照國家有關(guān)政策規定依法組織收入。各項收費必須嚴格執行國家規定的收費范圍和標準,并使用符合國家規定的合法票據。各項收入必須全部納入學(xué)校預算,統一管理,統一核算。
第五章支出管理
第17條支出是指中小學(xué)校為開(kāi)展教學(xué)及其他活動(dòng)發(fā)生的各項資金耗費和損失。
第18條中小學(xué)校支出包括:
。ㄒ唬┦聵I(yè)支出,即中小學(xué)校開(kāi)展教學(xué)及其輔助活動(dòng)發(fā)生的支出。事業(yè)支出的內容包括基本工資、補助工資、其他工資、職工福利費、社會(huì )保障費、助學(xué)金、公務(wù)費、業(yè)務(wù)費、設備購置費、修繕費和其他費用。
。ǘ┙ㄔO性支出,即中小學(xué)校用于建筑設施方面的支出,包括用專(zhuān)項資金和社會(huì )捐贈等新建、改擴建建筑設施發(fā)生的支出。
。ㄈ┙(jīng)營(yíng)支出,即中小學(xué)校在教學(xué)及其輔助活動(dòng)之外開(kāi)展非獨立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)發(fā)生的'支出。
。ㄋ模⿲Ω綄賳挝谎a助支出,即中小學(xué)校用財政補助收入之外的收入對附屬單位補助發(fā)生的支出。
第19條中小學(xué)校開(kāi)展非獨立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng),必須以不影響正常教學(xué)活動(dòng)為前提。在開(kāi)展非獨立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,應當正確歸集實(shí)際發(fā)生的各項費用。不能直接歸集的,應當按照規定的比例合理分攤。,經(jīng)營(yíng)支出應當與經(jīng)濟收入配比。
第20條中小學(xué)校從有關(guān)部門(mén)取得的有指定項目和用途并且要求單獨核算的專(zhuān)項資金,應當按照要求定期報送資金使用情況:項目完成后,應當報送資金支出決算和使用效果的書(shū)面報告,并接受有關(guān)部門(mén)的檢查、驗收。
第21條中小學(xué)校的支出應當嚴格執行國家有關(guān)財務(wù)規章制度規定的開(kāi)支范圍及開(kāi)支標準。國家有關(guān)財務(wù)規章制主度沒(méi)有統一規定的,由學(xué)校結合本校情況規定,報主管部門(mén)習和財政部門(mén)備案。學(xué)校規定違反法律和國家政策的,主管部門(mén)和財政部門(mén)應當責令改正。
第22條中小學(xué)校要加強對支出的管理,各項支出應按實(shí)際發(fā)生數列支,不得虛列虛報,不得以計劃數和預算數代替。
小學(xué)財務(wù)管理制度13
為了規范和加強學(xué)校財務(wù)管理,認真貫徹執行國家有關(guān)法律、法規、制度,正確反映和監督各項經(jīng)濟活動(dòng),管好、用好各項資金,保護國家財產(chǎn),維護財經(jīng)紀律,特制定本制度。
第一條會(huì )計、出納人員崗位職責
一、認真貫徹執行國家財政法規、政策、制度,維護財經(jīng)紀律,認真貫徹財務(wù)管理制度,辦理會(huì )計、出納業(yè)務(wù),進(jìn)行會(huì )計核算、會(huì )計監督。
二、熱愛(ài)本質(zhì)工作堅持原則,忠于職守,向一切貪污、盜竊、鋪張浪費、弄虛作假、虛報冒領(lǐng)等違法行為作斗爭。
三、會(huì )計要認真做好計帳、算帳、報帳工作,認真審查各項收支業(yè)務(wù)。做到手續完備,符合制度;出納人員要嚴格審查各種收、付款憑證,對不合法、不合理、不合規定以及不按規定程序辦理的原始憑證不予報銷(xiāo)。
四、堅持領(lǐng)導審批、會(huì )計審核、出納付款的報帳程序。
五、各種原始憑證的報銷(xiāo),經(jīng)辦人必須簽字,說(shuō)明報銷(xiāo)用途,經(jīng)主要領(lǐng)導簽字后,方可報銷(xiāo)。
第二條差旅費報銷(xiāo)
一、一般工作人員出差、教職工培訓,必須經(jīng)單位負責人同意后,方可報銷(xiāo)差旅費。
二、差旅費報銷(xiāo),必須按現行差旅費規定標準執行,不得突破標準,超標準和繞道的費用由個(gè)人自理。
第三條醫療費報銷(xiāo)
一、凡在醫院門(mén)診看病、購藥者,醫療費自理。
二、確需住院治療者,需本人提出申請(需持縣級以上醫院的檢查、診斷書(shū)),經(jīng)主要領(lǐng)導同意后,方可住院治療。報銷(xiāo)時(shí),必須有縣級以上醫院的診斷書(shū)、住院證明、發(fā)票,方可按規定報銷(xiāo)(納入“兩基”辦報)。
第四條招待費報銷(xiāo)
一、接待上級有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導、一般工作人員或來(lái)賓時(shí),經(jīng)主要領(lǐng)導同意后,根據情況安排招待(接待標準不超15/元人次)接待原則上不安排酒水和飲料,確需用煙酒的,不使用名煙名酒,堅持節儉原則。
二、不經(jīng)主要領(lǐng)導批準,擅自請客或到外地請客的,一律不予報銷(xiāo),費用自理。
第五條借款制度
一、出差或其他原因需向財務(wù)借款的,先由借款人注明用途,由主要領(lǐng)導簽字同意方可借出,但必須在出差回來(lái)3天內將借款還清,原則上,300元的`借款必須經(jīng)主要領(lǐng)導批,1000元以上的必須經(jīng)會(huì )議討論通過(guò)。
二、一般情況下,教職工一律不準借公款,因特殊情況需要借用公款的,借款人必須寫(xiě)出還款計劃,經(jīng)主要領(lǐng)導同意后,方可借出。
三、一律不允許將公款借給非本單位人員。
四、凡欠款未還清者,不允許再借款。
中小學(xué)校財務(wù)的管理制度5
第一條為了進(jìn)一步保證中小學(xué)教育經(jīng)費保障新機制的正常運行,規范學(xué)校的財務(wù)管理工作,提高教育經(jīng)費的使用效益,促進(jìn)學(xué)校各項工作健康、協(xié)調、持續發(fā)展,根據《教育法》、《會(huì )計法》、《事業(yè)單位財務(wù)規則》等文件精神,結合單位實(shí)際,特制訂本制度。
第二條學(xué)校財務(wù)管理的基本原則是:貫徹執行國家有關(guān)法律法規和財務(wù)規章制度,堅持量入為出、勤儉辦學(xué)的方針,正確處理好教育事業(yè)發(fā)展和教育經(jīng)費保障的關(guān)系。
第三條學(xué)校財務(wù)管理的主要任務(wù)是:科學(xué)編制學(xué)校預算,合理使用教育經(jīng)費,如實(shí)反映學(xué)校財務(wù)狀況,為領(lǐng)導決策提供必要的財務(wù)數據資料;加強票據管理和資金核算,提高資金使用效益;加強資產(chǎn)管理,防止學(xué)校資產(chǎn)流失;建立健全財務(wù)規章制度,規范學(xué)校經(jīng)濟秩序;對學(xué)校經(jīng)濟活動(dòng)的合法性、合理性進(jìn)行監督。
第四條學(xué)校實(shí)行“統一領(lǐng)導、統一管理”的財務(wù)管理體制,校長(cháng)對學(xué)校的財務(wù)工作負法律責任。學(xué)校負責人要按照《會(huì )計法》的規定,嚴格履行法定職責,對本單位財務(wù)行為的真實(shí)性、合法性負全部責任。必須保證財務(wù)人員依法履行職責,不得授意、指使、強令財會(huì )人員違法辦理會(huì )計事項。學(xué)校的一切經(jīng)濟活動(dòng)在校長(cháng)的統一領(lǐng)導下,由新密市會(huì )計核算中心統一管理。學(xué)校所有的會(huì )計業(yè)務(wù),必須納入新密市會(huì )計核算中心集中管理,嚴禁私設“帳外帳”、“小金庫”。
第六條強化學(xué)校預算管理,堅持“量入為出,統籌兼顧,保證重點(diǎn)、收支平衡”的原則,根據學(xué)校事業(yè)的發(fā)展、招生情況和學(xué)校的長(cháng)遠規劃以及年度收支增減等因素來(lái)通盤(pán)考慮,科學(xué)編制,自求平衡。學(xué)校預算一經(jīng)批準下達,必須嚴格執行,任何人不得隨意更改和變動(dòng),必須維護預算的嚴肅性和權威性,做到“無(wú)預算不開(kāi)支,有預算不超支”。因政策變化或事業(yè)發(fā)展規劃有較大調整等原因,當年確需調整預算項目的,經(jīng)報上級有關(guān)部門(mén)審核批準后方可調整。學(xué)校收入全部納入學(xué)校預算,不得遺漏,實(shí)行“收支兩條線(xiàn)”管理,不得坐支和挪用。
第七條嚴格財務(wù)制度,加強支出管理
1、規范公用經(jīng)費開(kāi)支范圍。中小學(xué)公用經(jīng)費主要用于保證學(xué);具\轉,教學(xué)活動(dòng)和后勤服務(wù)等方面的開(kāi)支。具體開(kāi)支范圍包括:教學(xué)業(yè)務(wù)與管理、教師培訓、實(shí)驗實(shí)習、文體活動(dòng)、水電、取暖、交通差旅,郵電、儀器設備及圖書(shū)資料等購置,房屋、建筑物及儀器設備的日常維修維護等。嚴格控制非教學(xué)性支出和獎金福利的發(fā)放。
2、實(shí)行學(xué)校經(jīng)費支出校長(cháng)“一支筆”審批制度。報銷(xiāo)票據必須合法、合規,具備支出事由、日期、單價(jià)、數量、金額、經(jīng)手人簽字、校長(cháng)簽字等要素。
3、實(shí)行學(xué)校財務(wù)公開(kāi),民主理財制度。學(xué)校要認真執行財務(wù)公開(kāi)的規定,重要開(kāi)支事項(如大額商品采購的商品規格、采購人員的確定、維修項目施工單位的選擇等),必須經(jīng)校領(lǐng)導班子、教代會(huì )或全體教職工會(huì )討論通過(guò),并要留有書(shū)面記錄。每所學(xué)校要成立3—5人左右的理財小組,由公道正派,群眾威信高的人員擔任,負責對學(xué)校支出情況進(jìn)行監督。學(xué)校要每學(xué)期要向教職工公布財務(wù)收支明細賬目,接受教職工監督。
4、實(shí)行學(xué)校大額支出審批制度。學(xué)校大額支出必須事先報上級審核批準,未經(jīng)批準一律不準支出。原則上小學(xué)單項開(kāi)支500元、中學(xué)單項開(kāi)支1000元以上的,必須報中心校校長(cháng)批準同意后方可開(kāi)支。對弄虛作假者、隱瞞實(shí)情者、套取開(kāi)支者按私分公款、貪污挪用論處,一律追究校長(cháng)責任。
5、嚴禁濫征訂、濫發(fā)復習資料。各學(xué)校不準以任何理由給學(xué)生征訂省、市、縣教育部門(mén)規定書(shū)目以外的學(xué)生學(xué)習資料以及各種測試題、復習題,切實(shí)減輕學(xué)生負擔。
6、嚴格控制差旅費支出,嚴禁私人用車(chē)公款報銷(xiāo)。差旅費支出單據必須注明具體事由、來(lái)往路線(xiàn)、參與人員,否則領(lǐng)導不予簽字,財會(huì )人員不予報銷(xiāo)。
7、嚴格控制招待費支出。
第八條加強中小學(xué)資產(chǎn)管理。中小學(xué)校要加強資產(chǎn)日常管理工作,必須規范建立固定資產(chǎn)臺賬,健全資產(chǎn)的購置、驗收、保管、使用、交接、維修等內部管理制度,并定期組織資產(chǎn)清查,做到賬賬相符、賬卡相符、賬實(shí)相符。中小學(xué)國有資產(chǎn)的出租、出借、出售、出讓、對外捐贈、抵押、擔保、報廢、報損等,應經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導集體研究,并報縣教育行政主管部門(mén)、財政部門(mén)審批,嚴防國有資產(chǎn)流失。
第九條嚴格執行上級文件規定,按照財經(jīng)紀律和法規要求,對違反財務(wù)規定、財經(jīng)紀律的人和事將依法依紀給予嚴肅處理。
小學(xué)財務(wù)管理制度14
1、會(huì )計要計好賬,并在每學(xué)期放學(xué)工作安排會(huì )上由全體教職工集體稽核。
2、學(xué)校大宗物品的購置要在教代會(huì )上通過(guò),并通過(guò)政府采購的渠道進(jìn)行采購,不得自行購置。
3、學(xué)校的主管領(lǐng)導購置分工明確,總務(wù)負責后勤、日雜等物品的購置,教導處負責教學(xué)及辦公有關(guān)物品的'購置,其他教師要購置物品要報學(xué)校主要領(lǐng)導批準,凡私自或未經(jīng)批準購買(mǎi)的物品一律不予報銷(xiāo)。
4、總務(wù)處要對學(xué)校班級及各科室和教師辦公室的物品造冊登記,嚴格管理,定時(shí)不定時(shí)的清查,實(shí)行誰(shuí)使用,誰(shuí)負責,誰(shuí)保護,損壞誰(shuí)賠償的原則。
5、總務(wù)處要對學(xué)校儀器、圖書(shū)造冊登記,并建立借閱借用登記冊,確保不遺失,不損壞,高效率利用。
6、學(xué)校教職工培訓學(xué)習及公差享受差旅費報銷(xiāo),培訓學(xué)習報銷(xiāo)報名費(憑發(fā)票),往返車(chē)費,餐費,需要住宿的報銷(xiāo)住宿費。公差及資料上交、物品購置盡量捎、帶、集中購買(mǎi)的方式,節約開(kāi)支,學(xué)校只對專(zhuān)門(mén)的公差予以報銷(xiāo)。
7、學(xué)校對差旅按如下標準報銷(xiāo):平子境內及方圓,只報銷(xiāo)往返車(chē)費;慶陽(yáng)市以?xún)葓箐N(xiāo)往返車(chē)費,餐費每天按20元標準進(jìn)行報銷(xiāo),需要住宿的每晚按50元標準進(jìn)行報銷(xiāo);學(xué)區內的監考閱卷等活動(dòng)按每人次20元標準進(jìn)行報銷(xiāo),不再報銷(xiāo)其他費用或組織集體用餐。
小學(xué)財務(wù)管理制度15
第一章總則
第一條為規范和加強中小學(xué)校的財務(wù)管理,深化農村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革,促進(jìn)我縣教育事業(yè)發(fā)展,根據《事業(yè)單位財務(wù)規則》、《中小學(xué)校財務(wù)制度》,結合我縣實(shí)際,制定本制度。
第二條本制度適用于全縣公辦高級中學(xué)、完全中學(xué)、普通初中、職業(yè)技術(shù)學(xué)校、九年一貫制學(xué)校、普通小學(xué)、特殊教育學(xué)校、幼兒園及其它教育單位。
第三條中小學(xué)校財務(wù)管理的基本原則是:執行國家有關(guān)法律、法規、制度;堅持量入為出,勤儉辦學(xué);正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系,社會(huì )效益和經(jīng)濟效益的關(guān)系,國家、集體和個(gè)人三者利益的關(guān)系。
第四條中小學(xué)校財務(wù)管理的主要任務(wù)是:合理編制部門(mén)預算,實(shí)行國庫集中收付、政府采購和預算外資金收支兩條線(xiàn)管理;建立健全財務(wù)規章制度;加強資產(chǎn)管理保證資產(chǎn)安全完整核算、監督學(xué)校經(jīng)濟活動(dòng)。
財務(wù)管理體制第二章
第五條按照農村義務(wù)教育“以縣為主”的管理體制要求,對中小學(xué)校經(jīng)費實(shí)行“校財局管”?h教育局教育經(jīng)費核算中心(以下簡(jiǎn)稱(chēng)核算中心)負責管理、監督中小學(xué)校的財務(wù)活動(dòng),實(shí)行會(huì )計集中核算;組織、指導中小學(xué)校編制本單位年度預算,匯總報送同級財政部門(mén);匯總審核中小學(xué)校用款計劃,及時(shí)向財政部門(mén)提出撥款申請;加強教育經(jīng)費的管理和監督,對中小學(xué)校的預算執行情況進(jìn)行檢查和內部審計。學(xué)校的主要職責:認真落實(shí)農村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革的各項政策,在校長(cháng)的領(lǐng)導下,組織學(xué)校教務(wù)、總務(wù)、財務(wù)和教師代表研究、確定預算建議草案,報送縣教育局;根據學(xué)校的實(shí)際情況,按批準的年度預算向核算中心申報用款計劃。
第六條中小學(xué)校的財務(wù)嚴格實(shí)行部門(mén)預算、國庫集中支付、政府采購、收支兩條線(xiàn)管理。建立健全中小學(xué)校預算編制制度,各項收入統一編入縣級財政預算,并由縣級財政部門(mén)按照財政國庫管理體制的規定辦理資金支付。
第七條縣教育經(jīng)費核算中心以各學(xué)校為會(huì )計核算單位,教學(xué)點(diǎn)并入片區中心校進(jìn)行會(huì )計核算,以各學(xué)校為報帳單位。撤銷(xiāo)各學(xué)校所有銀行賬戶(hù),由核算中心協(xié)助縣直有關(guān)學(xué)校和鄉(鎮)教育室在金融部門(mén)設立備用金支出賬戶(hù)。中小學(xué)日常支出由核算中心安排備用金,直接撥入各校及教育室備用金支出賬戶(hù)。取消鄉(鎮)與縣直學(xué)校會(huì )計,各鄉(鎮)設總報帳員一名,各學(xué)校設報帳員一名。學(xué)校需要用錢(qián),先由鄉(鎮)學(xué)校報帳員向鄉(鎮)總報帳員報帳,再由總報帳員按月向縣教育核算中心報帳,大額資金由教育核算中心直接支付,零量支付,由教育核算中心委托學(xué)校從備用金中支出。各校及教育室要確定專(zhuān)人管理備用金,實(shí)行銀行預留印鑒章分離保管,確保資金安全。項目支出由相關(guān)部門(mén)按規定實(shí)行招投標、政府采購后,由核算中心直接撥付到施工企業(yè)或供貨商。
第八條教育經(jīng)費核算中心為各中小學(xué)校辦理會(huì )計核算、資金收付、會(huì )計報表、檔案管理等財會(huì )業(yè)務(wù)。各校應成立教職工選舉推薦產(chǎn)生的內部稽核小組一般3-5人,負責對學(xué)校收支活動(dòng)進(jìn)行稽核。各校負責人對會(huì )計原始資料的真實(shí)性、合法性、完整性負責。
第九條各校的報賬員應由具備會(huì )計從業(yè)資格證的人員擔任,人員要保持相對穩定,不得隨意撤換和調動(dòng)。
預算管理第三章
第十條中小學(xué)校必須編制完全的部門(mén)預算,將學(xué)校的各項收入和支出全部納入部門(mén)預算,統一納入縣級財政預算。
第十一條預算編制原則預算編制應正確體現和貫徹國家有關(guān)法律、政策、方針和規章制度,嚴格執行《預算法》、《教育法》和《義務(wù)教育法》,堅持“量入為出,收支平衡,保證重點(diǎn),公開(kāi)透明”的原則,不得編赤字預算。
第十二條預算編制中小學(xué)校預算主要包括收入預算、支出預算、政府采購預算。收入預算包括財政補助收入、事業(yè)收入、勤工儉學(xué)收入和其他收入;支出預算主要包括基本支出(工資福利支出、商品和服務(wù)支出、對個(gè)人和家庭的補助支出)和項目支出等。中小學(xué)校預算編制時(shí)應將預算內、外收入全部納入預算,統籌考慮。本著(zhù)量入為出的原則,合理安排各項支出,重點(diǎn)保證教職工工資、公用經(jīng)費、校舍維修改造、資助貧困生等支出。
第十三條預算執行各中小學(xué)校在預算執行過(guò)程中,要按月填報《中小學(xué)校用款計劃表》,每月末向核算中心報送下月用款計劃,核算中心對各學(xué)校的用款計劃審核匯總報局負責人審批后執行。中小學(xué)校的支出應當按照預算科目執行,即按申請(指定)的用途使用資金。
第四章收入管理。
第十四條各校必須嚴格按規定收費,公開(kāi)收費項目、范圍、標準。建立健全收費內部管理制度。不得擅自設立收費項目、擴大收費范圍,不得自定或提高收費標準。取得收入時(shí)必須使用財政部門(mén)統一印發(fā)的票據,嚴格按照收支兩條線(xiàn)管理。收入1-3日內足額繳入縣非稅收入專(zhuān)戶(hù),不得隱瞞、截留、坐支、挪用,不得公款私存,謀取私利。每月報賬時(shí)同時(shí)核銷(xiāo)已使用票據。
第十五條中小學(xué)校的收入主要有財政補助收入、事業(yè)收入、勤工儉學(xué)收入、其它收入等。非義務(wù)教育階段學(xué)校的代收費不屬于學(xué)校收入,但應納入財政非稅收入專(zhuān)戶(hù)管理。
支出管理第五章
第十六條中小學(xué)校的各項支出,必須按國家和當地的統一開(kāi)支范圍和定額標準執行。嚴格區分人員經(jīng)費、公用經(jīng)費、項目經(jīng)費,保證專(zhuān)款專(zhuān)用。中央、省、市用于農村義務(wù)教育的經(jīng)費不得挪作它用,不得用于人員工資或津補貼、基本建設項目、償還各類(lèi)債務(wù)。
第十七條中小學(xué)校支出包括:工資福利支出、商品和服務(wù)支出、對個(gè)人和家庭的補助支出、其他資本性支出、勤工儉學(xué)支出、撥出經(jīng)費、上繳上級支出、結轉自籌基建支出等。工資福利支出主要包括基本工資、津貼、獎金、社會(huì )保障繳費和其他工資福利支出等。商品和服務(wù)支出是指維持學(xué)校正常運轉和滿(mǎn)足基本辦學(xué)需要而形成的支出主要有:辦公費、印刷費、水電費、郵電費、交通費、差旅費、會(huì )議費、培訓費、福利費、勞務(wù)費、租賃費、零星維修費、專(zhuān)用材料費、工會(huì )經(jīng)費等;商品和服務(wù)支出占公用經(jīng)費收入比例一般不超過(guò)70。規模較小的學(xué)校除外。對個(gè)人和家庭的補助支出主要包括離退休費、退職費、撫恤和生活補助費、醫療費、住房公積金、助學(xué)金和其他補助支出等。其他資本性支出主要包括辦公設備購置費、專(zhuān)用設備購置費、交通工具購置費、圖書(shū)資料購置費、大型修繕支出等。其他資本性支出占公用經(jīng)費收入比例一般不低于30 。
第十八條中小學(xué)校采購教學(xué)儀器設備、體育衛生藝術(shù)器材、語(yǔ)言器材、電教器材、圖書(shū)資料等由學(xué)校向核算中心申報,核算中心匯總報送縣政府采購辦按照規定程序辦理政府采購?h直有關(guān)學(xué)?芍苯酉蚩h政府采購辦申請辦理。
第十九條各校新建工程項目和校舍維修改造項目應當按照有關(guān)部門(mén)的規定辦理各項手續。嚴格執行工程預算和竣工決算審計制度。組織教職工外出參觀(guān)考察等活動(dòng),必須報經(jīng)縣教育局批準,否則不予辦理支出。
第二十條各校要嚴格遵守稅收法律、法規,所有應稅項目的稅金都應當足額申報、繳納,不得少繳或者不繳。要認真履行個(gè)人所得稅的代扣代繳義務(wù)。各項支出應按實(shí)際發(fā)生數列支,不得虛列虛報。在運用會(huì )計科目進(jìn)行財務(wù)核算時(shí),應嚴格按規定的會(huì )計科目進(jìn)行分類(lèi)核算,不得增、刪會(huì )計科目,不得自擬會(huì )計科目或串科目核算支出項目。
結余及分配第六章
第二十一條結余是指中小學(xué)校年度收入與支出相抵后的余額。按規定結轉下一會(huì )計年度使用。
第七章資產(chǎn)管理
第二十二條資產(chǎn)是指所有權歸學(xué)校的能以貨幣計量的經(jīng)濟資源,包括各種財產(chǎn)、債權和其他權利。各類(lèi)資產(chǎn)應按照《中小學(xué)財務(wù)制度》規定進(jìn)行管理。中小學(xué)校的資產(chǎn)包括流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)等。
第二十三條固定資產(chǎn)是指一般設備單位價(jià)值在500元以上、專(zhuān)用設備單位價(jià)值在800元以上,使用期限在一年以上,并在使用過(guò)程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價(jià)值雖未達到規定標準,但耐用時(shí)間在一年以上的大批同類(lèi)物資,作為固定資產(chǎn)管理。中小學(xué)校必須設立固定資產(chǎn)明細分類(lèi)賬和臺賬,建立健全實(shí)物資產(chǎn)收發(fā)登記制度,及時(shí)清理債權,定期(每年末)組織清查盤(pán)點(diǎn)各類(lèi)資產(chǎn)。
第二十四條中小學(xué)校固定資產(chǎn)的報廢和轉讓?zhuān)貏e是土地、房屋、車(chē)輛及大型、精密、貴重的設備、儀器報廢和轉讓?zhuān)匆幎ǖ某绦蜣k理。
第二十五條無(wú)形資產(chǎn)及對外投資無(wú)形資產(chǎn)是指不具有實(shí)行形態(tài)而能為使用者提供某權利的資產(chǎn),包括著(zhù)作權、土地使用權、非專(zhuān)利技術(shù)以及其他財產(chǎn)權利。無(wú)形資產(chǎn)轉讓?zhuān)瑧敯凑沼嘘P(guān)規定進(jìn)行資產(chǎn)評估,取得的收入除國家另有規定外計入事業(yè)收入。中小學(xué)校取得無(wú)形資產(chǎn)而發(fā)生的支出,計入事業(yè)支出。對外投資是指中小學(xué)校利用貨幣資金、實(shí)物、無(wú)形資產(chǎn)等對其它單位投資。中小學(xué)對外投資,應當按照國家有關(guān)規定報經(jīng)教育主管部門(mén)和財政資產(chǎn)管理部門(mén)批準或備案。以實(shí)物、無(wú)形資產(chǎn)對外投資的,應當按有關(guān)規定進(jìn)行資產(chǎn)評估。
第八章負債管理
第二十六條負債是指中小學(xué)校所承擔的能以貨幣計量,需要以資產(chǎn)或勞務(wù)償還的債務(wù)。
第二十七條中小學(xué)校應當對不同性質(zhì)的負債分別管理,及時(shí)清理并按照規定辦理結算。學(xué)校對負債應制定具體的化解措施,有計劃地償還。學(xué)校不得再擅自舉新債運行。特殊原因確需借款的,應經(jīng)縣教育局批準后方可支出。
第九章財務(wù)清算
第二十八條經(jīng)縣級教育行政主管部門(mén)批準的中小學(xué)校發(fā)生劃轉撤并時(shí),應當進(jìn)行財務(wù)清算。中小學(xué)校財務(wù)清算,應當成立財務(wù)清算機構,在主管部門(mén)和財政部門(mén)、國有資產(chǎn)管理部門(mén)的監督指導下,對學(xué)校的財產(chǎn)、債權、債務(wù)等進(jìn)行全面清理,編制財產(chǎn)目錄和債權、債務(wù)清單,提出財產(chǎn)作價(jià)依據和債權、債務(wù)處理辦法,做好國有資產(chǎn)的移交、接收、劃轉和管理工作,并妥善處理各項遺留問(wèn)題。
第二十九條因隸屬關(guān)系改變,成建制劃轉的中小學(xué)校,其全部資產(chǎn)、債權、債務(wù)等無(wú)償移交;撤銷(xiāo)的中小學(xué)校,全部資產(chǎn)、債權、債務(wù)等由主管部門(mén)和財政部門(mén)核準處理;合并的中小學(xué)校,全部資產(chǎn)、債權、債務(wù)等移交接收單位或新組建單位。
第三十條財務(wù)人員變更時(shí)必須遵照《會(huì )計法》的規定,認真辦理財務(wù)清算和交接手續。
核算程序第十章
第三十一條核算中心按《事業(yè)單位會(huì )計準則》、《中小學(xué)校會(huì )計制度》的相關(guān)規定,設立各類(lèi)賬簿,用于核算學(xué)校發(fā)生的各項經(jīng)濟事項。
第三十二條報帳的一般規定
一報銷(xiāo)程序各會(huì )計核算單位的報銷(xiāo)單據應由經(jīng)辦人、部門(mén)負責人簽字,證實(shí)該項業(yè)務(wù)的發(fā)生,學(xué)校負責人審批。
二報賬手續加強對學(xué)校財務(wù)支出的管理,規范財務(wù)收支行為,提高資金使用效益。
1、核算中心負責各校支出的財務(wù)審核。每月的5-30日為支出審核報賬日,當月支出當月審核。各學(xué)校報賬員為財務(wù)送審人。
2、財務(wù)審核主要側重于:支出的合理性和必要性,支出發(fā)票的合法性以及支出手續的完備性。每月支出原則上應控制在當月計劃范圍之內,否則不予審核入賬。
3、每月送審之前,各校需對送審的支出票據在完備審批手續的基礎上,按支出單位歸類(lèi)匯總,填制支出匯總表,并對特殊、大宗支出事項寫(xiě)出書(shū)面說(shuō)明。
4、各項支出經(jīng)核算中心審核并加蓋“審訖”印章后方可正式入賬,未經(jīng)審核的支出單據不得列報支出。經(jīng)審核后的支出單據由核算中心及時(shí)入賬,做到日清月結。按中小學(xué)校會(huì )計制度要求組織會(huì )計核算,定期向中小學(xué)校提供資產(chǎn)負債表、收支明細表等財務(wù)報表。
5、每月終了應及時(shí)對賬,并定期、不定期對備用金進(jìn)行實(shí)地盤(pán)點(diǎn),做到賬實(shí)相符。
各學(xué)校每月底報賬時(shí)應附上月備用金支出賬戶(hù)對賬單。
三票據要求
1、票據正規。外來(lái)憑證必須是正規發(fā)票或正規收據,自制憑證必須符合要求。
2、內容清楚。應寫(xiě)明商品和服務(wù)的品名、數量、單價(jià)、金額,不能只寫(xiě)大類(lèi)。
3、要素齊全。包括日期、發(fā)票單位名稱(chēng)、數量、單價(jià)、金額、填制人簽名、填制單位公章。
4、審批手續齊全。按規定的程序簽批。
5、無(wú)涂改現象。隨意涂改原始憑證即視為無(wú)效憑證。
6、按規定用途使用。每種票據必須按其規定的用途使用,未按規定使用的.票據,視為無(wú)效票據,不得入帳。
四其他各種報賬憑證反映的事項,必須具有真實(shí)性、合法性、合規性。符合各項法規、制度,并接受相關(guān)職能部門(mén)的監督檢查。
1、對超過(guò)500元以上的支出,應提供附件加以說(shuō)明。出外學(xué)習、考察、參觀(guān)等,應提供經(jīng)領(lǐng)導批準的文件或通知作為報賬附件。招待費支出要附就餐通知單、菜單。交通費支出附用車(chē)通知單。
2、經(jīng)濟業(yè)務(wù)發(fā)生后,應于60日內取得會(huì )計憑證,辦理報賬手續。無(wú)故延期不報的,不予報銷(xiāo),由經(jīng)辦人自行負責。
第十一章財務(wù)監督
第三十三條中小學(xué)校的財務(wù)管理實(shí)行“校長(cháng)負責制”,校長(cháng)對本單位的所有財務(wù)活動(dòng)承擔直接管理人員責任。
第三十四條財務(wù)監督是貫徹國家財經(jīng)法規以及財務(wù)規章制度、維護財經(jīng)紀律的保證。中小學(xué)校財務(wù)接受同級及上級財政、審計部門(mén)的監督。同時(shí)教育局每年有計劃的對學(xué)校財務(wù)進(jìn)行年度審計,各單位要如實(shí)提供會(huì )計資料和有關(guān)情況,建立健全各項財務(wù)管理制度,完善內部監督制約機制,嚴格遵守財政規章制度和財經(jīng)紀律。
第三十五條自覺(jué)接受財政、審計部門(mén)根據實(shí)際情況對學(xué)校不同的經(jīng)濟活動(dòng)實(shí)行不同形式的監督。對違紀行為應按照財經(jīng)法規進(jìn)行嚴肅處理,涉及經(jīng)濟犯罪的移送司法機關(guān)處理。
第三十六條報賬員有權按《會(huì )計法》及本辦法的相關(guān)規定行使財務(wù)監督權。對違反國家財經(jīng)法規的行為,可及時(shí)提出意見(jiàn),并向上級主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)反映。
會(huì )計檔案和會(huì )計交接第十二章
第三十七條中小學(xué)校的會(huì )計檔案包括會(huì )計憑證、會(huì )計帳簿、會(huì )計報表、年度預決算和重要的經(jīng)濟合同等會(huì )計資料。
第三十八條各校財會(huì )部門(mén),要按照《會(huì )計法》和《會(huì )計檔案管理辦法》的規定,對會(huì )計檔案定期歸集,審查,核定,整理立卷,編制目錄,裝訂成冊,確定專(zhuān)人妥善保管,防止丟失損壞。
第三十九條每年形成的會(huì )計檔案,應由財會(huì )部門(mén)裝訂成冊,并整理立卷,在會(huì )計年度終了以后,由本單位財會(huì )部門(mén)保管。
第四十條財務(wù)人員因工作調動(dòng)或其他原因離職時(shí),必須辦理交接手續,未辦清交接手續不得調動(dòng)和離職。財務(wù)人員交接,應由單位領(lǐng)導和主管部門(mén)派員監交。
第四十一條財產(chǎn)管理人員因工作調動(dòng)或其他原因離職時(shí),應認真辦理交接手續。帳、卡、物經(jīng)核對無(wú)誤后,移交人員負責編制交接清冊一式三份,分別由移交人、接管人、監交人簽字,交接雙方、部門(mén)負責人各存檔一份。更換財產(chǎn)管理人員一般不需要換固定資產(chǎn)帳簿,由移交人在固定資產(chǎn)帳上加蓋個(gè)人名章,以分清責任,接管人可以繼續使用。
第十三章附則
第四十二條國家對中小學(xué)校的基本建設投資的財務(wù)管理,按照國家有關(guān)規定辦理。
第四十三條本財務(wù)管理制度由縣教育局負責解釋和修訂。
第四十四條本財務(wù)管理制度自20xx年5月1日起試行。凡與本制度不一致的,均以本制度為準,國家另有規定的除外。
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