生產(chǎn)安全事故應急預案【實(shí)用15篇】
在我們平凡的日常里,保不齊會(huì )遇到一些意料之外的事件或事故,為了將危害降到最低,往往需要預先進(jìn)行應急預案編制工作。那么優(yōu)秀的應急預案是什么樣的呢?下面是小編為大家整理的生產(chǎn)安全事故應急預案,僅供參考,歡迎大家閱讀。
生產(chǎn)安全事故應急預案1
一、總則
1.編制目的
切實(shí)加強夏河縣交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)應急管理工作,提高應對安全生產(chǎn)事故的處置能力,及時(shí)有效實(shí)施應急救援工作,最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失,維護人民群眾生命安全和社會(huì )穩定。
2.編制依據
本預案依據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》、《甘肅省突發(fā)公共事件總體應急預案》、《甘肅省生產(chǎn)安全事故應急預案》、《甘肅省交通運輸突發(fā)事件總體應急預案》、《甘肅省安全生產(chǎn)條例》、《甘南州交通運輸行業(yè)生產(chǎn)安全事故應急預案》等有關(guān)規定編制。
3.適用范圍
適用于發(fā)生在夏河縣行政區域內的交通運輸行業(yè)道路運輸、交通建設施工發(fā)生的生產(chǎn)安全事故的應急救援工作。
本預案所稱(chēng)交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故是指在夏河縣境內的道路客運車(chē)輛發(fā)生交通事故造成人員傷亡;運輸車(chē)輛發(fā)生火災或爆炸造成人員傷亡;危險化學(xué)品運輸車(chē)輛發(fā)生交通事故或發(fā)生危險貨品泄漏造成污染;公路建設施工發(fā)生安全生產(chǎn)事故造成人員傷亡;交通運輸企業(yè)其他安全生產(chǎn)事故造成人員傷亡等。
夏河縣道路運輸車(chē)輛在夏河縣境外發(fā)生交通事故的,事故車(chē)輛單位要積極配合事故發(fā)生地政府的應急處置工作。
4.應急預案體系
。1)本預案是是為應對安全生產(chǎn)事故而特別制定的專(zhuān)項應急預案,與《甘南藏族自治州交通運輸局安全生產(chǎn)事故應急預案》和《夏河縣安全生產(chǎn)事故應急預案》相銜接。
。2)夏河縣交通運輸局所屬各事業(yè)單位編制的安全生產(chǎn)事故應急預案與本預案相銜接,報局應急辦公室(局辦公室)備案。
。3)夏河縣交通運輸企業(yè)應當對本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行風(fēng)險評估及應急資源調查,并制定相應的應急處置預案,報縣安委辦備案。
5.工作原則
。1)以人為本、安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為應急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),最大限度地減少交通運輸行業(yè)生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡和危害,切實(shí)加強應急救援人員的安全防護。
。2)統一領(lǐng)導、分級負責。堅持分級響應、屬地為主、條塊結合、上下聯(lián)動(dòng)的原則,實(shí)行縣政府統一指揮下的各單位相互配合、聯(lián)動(dòng)的應急工作責任制。
。3)預防為主,平急結合。堅持預防為主、交通運輸行業(yè)生產(chǎn)安全事故應急與預防工作相結合;做好預防、預測、預警和常態(tài)下的風(fēng)險評估、物資儲備、隊伍建設、完善預案及預案演練等工作。
二、夏河縣交通安全風(fēng)險分析
1.夏河縣交通行業(yè)危險源和風(fēng)險分析
目前,縣交通運輸系統共有企事業(yè)單位4個(gè),分別承擔道路建設施工的組織與管理,省、縣、鄉公路改造與養護,地方道路建設施工的組織與管理,公路客貨運輸行業(yè)監督與管理等任務(wù)。
近年來(lái),我縣交通建設步伐進(jìn)一步加快,各等級公路項目的開(kāi)工建設,人力、財力、物力投入巨大,施工難度遠遠高于以往公路建設項目。公路運營(yíng)里程的增加,各類(lèi)營(yíng)運車(chē)輛迅速進(jìn)入運輸市場(chǎng),客觀(guān)形成了點(diǎn)多、線(xiàn)長(cháng)、從業(yè)人員流動(dòng)頻繁、管理工作錯綜復雜的局面,大大增加了行業(yè)管理難度。加之安全隱患的不確定性、反復性和野外作業(yè)受自然環(huán)境影響等因素,安全管理工作稍有疏漏,都有可能造成人員的群死群傷、國家財產(chǎn)遭受重大損失等重特大安全生產(chǎn)事故。事故一旦發(fā)生都會(huì )在全系統乃至全縣范圍內產(chǎn)生嚴重的消極影響。
三、組織機構及職責
1.應急組織機構
。1)應急處置工作領(lǐng)導小組
夏河縣交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應急處置工作領(lǐng)導小組是我縣交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應急處置指揮機構,成員組成如下:
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。2)應急處置工作領(lǐng)導小組主要職責
決定啟動(dòng)與終止我縣交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應急預警狀態(tài)和應急救援行動(dòng),處置由縣交通運輸局負責的交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故的應急工作;根據需要,會(huì )同縣安監局、公安局、縣衛生局、消防大隊等有關(guān)部門(mén),制定和落實(shí)我縣交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故的聯(lián)合行動(dòng)方案,并監督交通運輸部門(mén)承擔應急處置職責的實(shí)施。安全生產(chǎn)事故由縣應急機構負責處置時(shí),應急處置工作領(lǐng)導小組根據縣應急機構的請求,進(jìn)行相應的應急處置指導或協(xié)調行動(dòng);安全生產(chǎn)事故由州人民政府應急機構負責處置時(shí),執行州人民政府應急機構的指令,執行相應的應急處置工作;安全生產(chǎn)事故由省交通運輸廳或省人民政府應急機構統一指揮時(shí),應急處置工作領(lǐng)導小組根據省交通運輸廳或省人民政府應急機構的指令,執行相應的應急行動(dòng)。
。3)應急處置領(lǐng)導小組辦公室
辦公室設在縣交通運輸局養護路政辦公室,分管副局長(cháng)兼任辦公室主任,有關(guān)股室負責人兼任辦公室副主任。辦公室工作人員由局有關(guān)股室相關(guān)人員及有關(guān)專(zhuān)業(yè)人員組成。
。4)應急處置領(lǐng)導小組辦公室職責
組織起草、修訂與交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故相關(guān)的應急預案;指導局各直屬單位、股室和各交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)事故應急預案的編制和實(shí)施;組織安全生產(chǎn)事故應急宣傳、培訓、演習;負責日常應急工作中有關(guān)信息的收集與處理;負責正常上班時(shí)間交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故的接警工作,其他時(shí)間及節假日期間的接警值班工作由局行政辦公室負責。接警電話(huà):7121682,傳真:7121682。
。5)現場(chǎng)應急救援工作組及職責
通信聯(lián)絡(luò )組:組長(cháng)由縣交通運輸局副局長(cháng)馬春雄擔任,負責處理媒體報道采訪(fǎng)等相關(guān)事務(wù),確保事故報道的可信性和真實(shí)性,對事故單位、政府部門(mén)及公眾負責。
搶險救援組:組長(cháng)由縣交通運輸局副局長(cháng)馬春雄擔任,按照指揮部的命令,在指定時(shí)間內,將救援所需機械設備準時(shí)運送到指定地點(diǎn)或事故發(fā)生地;搶修被事故或自然災害破壞的機械設備、道路交通設施及其它附屬設施,開(kāi)通臨時(shí)通道,設立警示繞行標志;執行突發(fā)事故中,上級布置的其他任務(wù)。
客貨運輸應急救援組:組長(cháng)由縣運管分局局長(cháng)萬(wàn)瑪扎西擔任,負責各類(lèi)生產(chǎn)安全事故應急救援物資運輸工作;及時(shí)組織把應急救援人員、物資和設備運送到事故搶救現場(chǎng);負責生產(chǎn)安全事故人員、物資的疏散運輸工作;執行突發(fā)事故中,上級布置的其他任務(wù)。
秩序保障組:組長(cháng)由縣交通運輸局副局長(cháng)張新衛擔任,負責維護事故救援現場(chǎng)秩序,做好警戒、保衛、疏散等工作;協(xié)調有關(guān)部門(mén)做好道路管制,為救援物資、人員的及時(shí)到位,搶險車(chē)輛、設備的正常運行提供保障。
醫療救護組:組長(cháng)由縣交通運輸局副局長(cháng)張新衛擔任,負責協(xié)調醫療救護中心及醫療機構進(jìn)入緊急救援狀態(tài);協(xié)助醫療部門(mén)做好事故現場(chǎng)的緊急救助工作;配合醫療部門(mén)出具醫療報告,為事故技術(shù)分析及善后處理提供依據。
后勤保障組:組長(cháng)由縣交通運輸局副局長(cháng)張新衛擔任,負責緊急籌措救援過(guò)程中所需的資金;為現場(chǎng)救護人員及時(shí)提供衣食及必要的生活物資保障。
事故調查組:組長(cháng)由縣交通運輸局副局長(cháng)張新衛擔任,負責事故的調查,現場(chǎng)取證,分析事故原因;分清責任,對事故責任人提出處理意見(jiàn);制定和完善預防措施。
2.現場(chǎng)應急指揮機構
現場(chǎng)應急指揮機構以屬地為主,是在事故發(fā)生地成立的臨時(shí)應急指揮機構,根據事故等級和類(lèi)型,由相應的應急領(lǐng)導機構指定成立,F場(chǎng)應急指揮機構應下設現場(chǎng)指揮、事故處置、應急救援、應急保障、協(xié)同處置等部門(mén)并明確負責人。各部門(mén)的負責人服從現場(chǎng)指揮機構的統一指揮。
。1)應急辦事機構
辦公室:負責協(xié)調交通運輸行業(yè)各類(lèi)安全生產(chǎn)事故的處理工作,調配提供應急處置工作車(chē)輛,協(xié)調應急所需設備的調用。對交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故負有責任的本單位人員或直屬單位人員,報請上級監察部門(mén)按規定進(jìn)行處理。
養護路政股:負責本應急處置預案和應急處置專(zhuān)家組的管理,協(xié)調應急處置相關(guān)工作。參加交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應急處置工作。督促交通運輸行業(yè)各方履行應急處置職責。按規定參與縣人民政府事故調查和處理工作。負責應急救援相關(guān)法律、法規的具體實(shí)施規范的制定和送審報批工作。
工程項目辦:參與交通運輸工程施工安全生產(chǎn)事故應急救援行動(dòng),按規定參與事故調查和處理工作,針對發(fā)生事故原因,提出施工單位整改意見(jiàn)。
財務(wù)辦:負責應急救援經(jīng)費的投入。
。2)應急咨詢(xún)專(zhuān)家組
應急咨詢(xún)專(zhuān)家組是由交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應急處置專(zhuān)家組成的非常設應急咨詢(xún)機構。由縣交通運輸局根據需要聘請有關(guān)專(zhuān)家組成,其職責是提供有關(guān)應急處置的技術(shù)支持及應急行動(dòng)的咨詢(xún)和建議。
。3)成員單位職責
縣運輸管理分局:參與道路運輸安全生產(chǎn)事故應急救援行動(dòng),組織實(shí)施應急救援物資和應急客貨公路運輸;根據事故現場(chǎng)指揮部的指令,調集運輸車(chē)輛疏散人員、搶運貨物。代表縣交通運輸局參與縣人民政府事故調查和處理工作。
各交通運輸企業(yè)、公路建設項目公司:積極參與本企業(yè)安全生產(chǎn)事故的應急救援和責任調查工作;落實(shí)資金全力搶救傷員,做好善后工作;根據需要,對應急救援工作提供車(chē)輛、設備、人員、物質(zhì)和技術(shù)支持。
四、預防與預警
1.危險源監控
當發(fā)生事故時(shí),現場(chǎng)人員要根據本單位制定的事故應急救援預案,采取有效措施,控制好事故現場(chǎng)。同時(shí),撥打事故救援電話(huà),向上級報告。
2.預警行動(dòng)
預警預防行動(dòng)貫穿于日常安全生產(chǎn)管理過(guò)程,對突發(fā)事件的風(fēng)險源、風(fēng)險因素、風(fēng)險影響、風(fēng)險防范與應急對策進(jìn)行識別和分析,建立相應的預警預防預案,及時(shí)發(fā)現、報告安全隱患。
預警發(fā)布后,立即組織有關(guān)單位進(jìn)行現場(chǎng)核查和監測,督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位預防和控制事態(tài)發(fā)展,及時(shí)排除事故隱患,防止事故發(fā)生;必要時(shí),可以依法要求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位采取停產(chǎn)停業(yè)、設置安全警示標志等應急措施,落實(shí)應急物資、應急救援隊伍待命,做好群眾疏散等各項應急準備。
3.信息報告與處置
。1)信息上報和傳遞
、佗窦、Ⅱ級、Ⅲ級事故信息報告
對以下安全生產(chǎn)事故信息,事故現場(chǎng)有關(guān)單位或人員要在30分鐘內報告夏河縣人民政府安全生產(chǎn)事故應急救援指揮部和甘南州交通運輸局,并通報有關(guān)部門(mén)或單位。
造成較大及以上安全生產(chǎn)事故;威脅居民區或者重要設施的安全生產(chǎn)事故;發(fā)生在縣交界地區危險性大的安全生產(chǎn)事故;造成重大社會(huì )影響的安全生產(chǎn)事故;需要州級層面支援的安全生產(chǎn)事故;其他需要報告的安全生產(chǎn)事故。
、冖艏壭畔蟾
夏河縣交通運輸行業(yè)企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故或者較大涉險事故,交通運輸局及局屬各事業(yè)單位接到事故信息報告后應當于2小時(shí)內報告夏河縣人民政府安全生產(chǎn)事故應急指揮部,并通報有關(guān)部門(mén)或單位。
五、應急響應
1.應急分級
交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故按照其性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素分為四級:I級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)和Ⅳ級(一般)。
I級應急響應:由交通運輸部負責啟動(dòng)和實(shí)施。
、蚣墤表憫河墒〗煌ㄟ\輸廳負責啟動(dòng)和實(shí)施。
、蠹墤表憫河芍萁煌ㄟ\輸局負責啟動(dòng)和實(shí)施。
、艏墤表憫河煽h交通運輸局負責啟動(dòng)和實(shí)施。
發(fā)生造成1人以上、3人以下死亡,或產(chǎn)生一定社會(huì )影響的交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故時(shí)啟動(dòng)Ⅳ級響應。
2.響應程序
。1)先期處置
交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,縣交通運輸局必須快速做出反應,根據事故的可控性、嚴重性、影響性等立即向有關(guān)單位和部門(mén)報告,請示擬采取的行動(dòng),并立即組織本單位專(zhuān)業(yè)救援隊伍或者本轄區有關(guān)力量進(jìn)行先期處置,迅速控制危險源和現場(chǎng),疏散現場(chǎng)人員,組織群眾自救互救,加強對事故的.監視和控制。
。2)分級啟動(dòng)預案
根據預警級別和預警發(fā)布的相關(guān)要求和規定,縣交通運輸局要根據事故報告信息,啟動(dòng)相應的應急預案,采取具體的應急行動(dòng)。
。3)應急處置與恢復
在應急工作中,縣交通運輸局要協(xié)同有關(guān)部門(mén)采取相應措施,密切注意并防止次生、衍生事件的發(fā)生,協(xié)同縣政府做好恢復和減災工作。
。4)處置和救援措施
安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,應急處置工作領(lǐng)導小組進(jìn)入應急狀態(tài),跟蹤安全生產(chǎn)事故救援進(jìn)展情況,及時(shí)獲取安全生產(chǎn)事故救援信息;做好安全生產(chǎn)事故災難救援工作的指導,各應急工作組按照職責組織采取相應措施,并根據需要立即就近組織應急隊伍和專(zhuān)業(yè)救援隊伍趕赴現場(chǎng)處置和救援。必要時(shí)聯(lián)系和協(xié)調相關(guān)部門(mén)(單位)以及技術(shù)專(zhuān)家等力量參與事故處置和救援,調集救援物資、裝備。各救援力量在現場(chǎng)指揮部的統一調度指揮下,明確任務(wù)分工,落實(shí)救援責任,F場(chǎng)應急救援人員應根據需要攜帶相應的專(zhuān)業(yè)防護裝備,采取安全防護措施,嚴格執行應急救援人員進(jìn)入和離開(kāi)事故現場(chǎng)的相關(guān)規定。
。5)社會(huì )力量動(dòng)員與參與
根據當地實(shí)際情況和安全生產(chǎn)事故特點(diǎn),動(dòng)員交通運輸系統專(zhuān)業(yè)人員積極配合參與救助,在專(zhuān)業(yè)救助力量不能滿(mǎn)足救助需求時(shí),配合屬地人民政府動(dòng)員和組織社會(huì )力量參與。
3.現場(chǎng)檢測與評估
根據需要,現場(chǎng)應急工作組協(xié)同有關(guān)部門(mén)加強對事故現場(chǎng)的檢測、鑒定和評估,綜合分析和評價(jià)檢測數據,查找事故原因,評估事故發(fā)展趨勢,預測事故后果,為制訂現場(chǎng)救援方案和事故調查提供參考,檢測評估報告要及時(shí)上報縣應急處置工作領(lǐng)導小組和縣政府。
4.擴大應急
當Ⅳ級安全生產(chǎn)事故不能有效處置或者有進(jìn)一步擴大發(fā)展的趨勢時(shí),縣交通運輸局報請縣人民政府和州交通運輸局啟動(dòng)上一級應急預案,必要時(shí)報請其他有關(guān)部門(mén)支援。
5.應急響應結束
交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故的危害已經(jīng)停止,傷亡人員、被困人員已經(jīng)救出并得到妥善救治和基本安置,無(wú)次生、衍生、偶發(fā)災害發(fā)生,經(jīng)負責處置的應急機構現場(chǎng)檢查,并征詢(xún)專(zhuān)家意見(jiàn)后,經(jīng)上級安全生產(chǎn)應急指揮部確認、批準,由縣人民政府或縣交通運輸局按照權限決定結束應急行動(dòng)。
六、信息公開(kāi)
縣交通運輸局負責信息公開(kāi)工作,向有關(guān)新聞媒體、社會(huì )公眾通報事故信息,第一時(shí)間通過(guò)多種方式、途徑,及時(shí)、準確、客觀(guān)、全面地向社會(huì )發(fā)布夏河縣交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應對處置信息。發(fā)布內容包括事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、人員傷亡、損失情況、應急救援過(guò)程、事故查處、責任追究等。
七、后期處置
1.善后處置
縣交通運輸局配合Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故的善后處置工作,包括人員安置、補償,征用物資補償,車(chē)輛調度補償,清理道路,災后重建等事項。盡快消除事故影響,妥善安置和慰問(wèn)受害及受影響人員,保證社會(huì )穩定,盡快恢復正常秩序。
一般(Ⅳ級)交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故的善后處置工作由縣交通運輸局會(huì )同相關(guān)部門(mén)組織實(shí)施。
2.保險理賠
事故發(fā)生后,協(xié)同有關(guān)部門(mén)督促事故單位積極聯(lián)系保險機構,及時(shí)開(kāi)展應急救援人員保險受理和落實(shí)受災人員保險理賠工作,協(xié)助資金落實(shí)和賠付工作。
3.事故責任調查
交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故責任調查與處理工作,按照相關(guān)法律法規規定,由屬地政府組成事故調查組進(jìn)行調查處理,交通運輸主管部門(mén)等機構按規定參與配合,積極協(xié)助調查組的工作,認真答復與事件有關(guān)的詢(xún)問(wèn),真實(shí)地提供各種記錄或文件資料等。
4.經(jīng)驗教訓
現場(chǎng)應急工作組在配合組織實(shí)施應急救援過(guò)程中,認真做好現場(chǎng)搶救有關(guān)情況的記錄。事故現場(chǎng)應急處置結束后,及時(shí)搜集、整理有關(guān)資料,舉一反三,調查分析事故原因與責任,認真汲取經(jīng)驗教訓,并對現場(chǎng)應急救援工作情況匯總分析,形成經(jīng)驗教訓總結報告,一個(gè)月內上報上級交通運輸主管部門(mén)。
八、保障措施
1.通信保障
堅持值守工作,保持信息暢通。加強信息化建設,完善營(yíng)運車(chē)輛動(dòng)態(tài)監控制度,明確用于安全生產(chǎn)事故應急處置車(chē)輛的數量、分布、功能和使用狀態(tài),實(shí)現與有關(guān)單位的信息互通共享。
2.應急隊伍保障
全縣交通運輸行業(yè)相關(guān)企業(yè)應當依法組建和完善兼職應急救援隊伍,定期組織應急救援隊伍進(jìn)行培訓和演練,提高應對突發(fā)事件的水平。
應急工作領(lǐng)導小組要合理整合編組企業(yè)應急救援力量,充分發(fā)揮相關(guān)企業(yè)搶險救災能力,搞好預案訓練演練,不斷提高應急隊伍快速反應和協(xié)同處置的能力。
3.交通運輸保障
發(fā)生交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故后,縣交通運輸局應急救援機構負責提供交通運輸保障。本地應急救援運輸力量不足時(shí),提請州、省交通運輸應急工作領(lǐng)導小組和有關(guān)部門(mén)根據救援需要及時(shí)提供交通運輸保障,確保應急組織和調集交通工具,緊急疏散人員和輸送物資。
4.醫療保障
發(fā)生交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故后,應急救援機構負責協(xié)調醫療救護中心及醫療機構進(jìn)入緊急救援狀態(tài);同時(shí)協(xié)助醫療部門(mén)做好事故現場(chǎng)的緊急救助工作;配合醫療部門(mén)出具醫療報告,為事故技術(shù)分析及善后處理提供依據。
5.技術(shù)保障
建立統一的應急保障資源數據庫,通過(guò)相關(guān)網(wǎng)絡(luò )和應用平臺,實(shí)現全縣應急保障資源等信息的聯(lián)網(wǎng)與共享;建立應急隊伍數據庫,明確各類(lèi)專(zhuān)家特長(cháng)、聯(lián)系方式、住址,加強突發(fā)事件預測、預防、預警和應急處置等技術(shù)的科學(xué)研究工作,提高處置突發(fā)事件的專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平。
6.后勤保障
應急救援機構根據可能發(fā)生的情況和需要,制定應急救援物資的儲備方案,做好搶險救災物資的儲備工作,保證突發(fā)安全生產(chǎn)事故應急處置所需物資的供應。
7.治安保障
由縣公安局和事發(fā)地鄉鎮人民政府組織事故現場(chǎng)警戒和治安管理,維持現場(chǎng)秩序,及時(shí)疏散人群,加強對重點(diǎn)地區、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群、重要物資設備的防范保護,發(fā)動(dòng)和組織群眾,開(kāi)展群防聯(lián)防,協(xié)調做好治安工作。
8.資金物資保障
根據救援需要,不但要保證足夠的應急救援物資儲備,而且要實(shí)現快速、及時(shí)供應到位?h交通運輸部門(mén)和各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當重視救援物資儲備,為確保一旦發(fā)生事故能做出快速、有效的反應。
9.調集征用
發(fā)生Ⅲ級(較大)交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故后,本地應急救援運輸力量不足時(shí),提請州交通運輸局應急工作領(lǐng)導小組和有關(guān)部門(mén)根據救援需要及時(shí)提供交通運輸保障,確保應急組織和調集交通工具,緊急疏散人員和輸送物資。
九、培訓與演練
1.培訓
交通運輸企業(yè)應組織從業(yè)人員進(jìn)行上崗前培訓和業(yè)務(wù)培訓,各單位要大力開(kāi)展新《安全生產(chǎn)法》、新《甘肅省安全生產(chǎn)條例》的學(xué)習和宣傳,積極向干部、職工宣傳安全生產(chǎn)應急工作的法律、法規、規章和《預案》中的程序及內容,努力提高全員職工應對生產(chǎn)安全事故的能力。
2.演練
縣交通運輸局定期進(jìn)行各項綜合演習,檢驗各應急救援隊伍的快速反應能力和協(xié)同作戰能力、各應急保障部門(mén)的協(xié)作配合能力、指揮機構的緊急指揮能力及緊急動(dòng)員能力。
交通運輸行業(yè)各企事業(yè)單位應當根據自身特點(diǎn)組織應急演習。演習后應當對應急方案進(jìn)行評估,及時(shí)發(fā)現和解決演練中存在的問(wèn)題,修訂完善本單位應急預案,并向上級相關(guān)部門(mén)作書(shū)面總結報告。應急隊伍一般每年組織演習一次應急演練。
3.預案的修訂
隨著(zhù)應急救援相關(guān)法律法規的制定、修改和完善,部門(mén)職責發(fā)生變化或人員工作變動(dòng),以及實(shí)施過(guò)程中發(fā)現存在的問(wèn)題或出現新的情況,縣交通運輸局應將發(fā)現的問(wèn)題和改進(jìn)意見(jiàn)及時(shí)報州交通運輸局。
縣交通運輸局根據形勢變化,及時(shí)對本預案進(jìn)行修訂、更新。
4.預案施行時(shí)間
本預案自印發(fā)之日起施行。
生產(chǎn)安全事故應急預案2
一、指導思想
落實(shí)區文教局有關(guān)安全教育的精神,堅持“預防為主,安全第一”的原則,建設平安和諧校園。通過(guò)地震應急預案現場(chǎng)演練,讓低年級學(xué)生在在發(fā)生地震時(shí)能夠采取正確的方法自救,能夠迅速、有序、安全地撤離疏散,最大限度地減少財產(chǎn)損失和人員傷亡。
二、組織機構
組 長(cháng):年段組長(cháng)
組 員:一、二年級各班班主任和任課教師
三、演練程序
班級演練:
采取多種有效形式向學(xué)生講解地震自救知識,進(jìn)行班級模擬演練。
參考資料:從你意識到這是一次地震,到地震結束,一般只有十幾秒鐘的時(shí)間,很少會(huì )持續一分鐘以上。要把握好最早的幾秒鐘,趕緊躲到最近的安全地方。躲避到地面停止搖動(dòng),再也沒(méi)有東西落下來(lái)為止。
當聽(tīng)到地震發(fā)生的信號后,應該做到:
1.要保持鎮定,切莫驚慌失措。學(xué)生就地躲避盡快躲避到安全地點(diǎn),千萬(wàn)不要匆忙逃離房屋。
2.在室內的學(xué)生,應立即就近躲避,身體采用臥倒或蹲下的方式,使身體盡量小,躲到桌旁、墻角或桌下,以保護身體不被砸,盡量不要靠近窗口。
3.躲避的`姿勢:將一個(gè)胳膊彎起來(lái)保護眼睛不讓碎玻璃擊中,另一只手用力抓緊桌腿。在墻角躲避時(shí),把雙手交叉放在脖子后面保護自己,可以拿枕頭或其他保護物品遮住頭部和頸部。
4.臥倒或蹲下時(shí),也可以采用以下姿勢:臉朝下,頭近墻,兩只胳膊在額前相交,右手正握左臂,左手反握右臂,前額枕在臂上,閉上眼睛和嘴,用鼻子呼吸。
5.在走廊的同學(xué),也應立即選擇有利的安全的地點(diǎn),就近躲避,臥倒或蹲下,用雙手保護頭部,不要站在窗邊。
6.在廁所內的同學(xué),也要采取應變措施,就近躲避。
7.在室外的同學(xué),應跑到空曠的地方,要用雙手放在頭上,防止被砸,要避開(kāi)建筑物和電線(xiàn)。
8、老師要正確指導學(xué)生,發(fā)現有采取不正當措施的,及時(shí)糾正。
四、演練時(shí)間:各班班隊課時(shí)間。
五、注意事項
安全應急預案演練是各位教師切記提醒學(xué)生不要慌張,安全第一,防止學(xué)生以外傷害事故的發(fā)生。
應急預案演練方案(二)
一、 消防安全工作組織機構
組 長(cháng):年段組長(cháng)
組 員:三、四年級各班班主任和任課教師
二、消防安全工作成員的責任分工
組長(cháng)負責召開(kāi)消防安全工作領(lǐng)導組會(huì )議,部署、檢查落實(shí)消防安全事宜。
各班班主任具體負責做好消防知識的講解以及消防安全應急預案的宣傳、教育、檢查等工作,(切記強調心不慌張,人不擠,上下樓梯靠右行走)防止學(xué)生意外傷害事故的發(fā)生。任課教師負責協(xié)助班主任在各路口做好學(xué)生疏散工作。
三、演練目的:增強師生預防突發(fā)事故的意識,培養師生消防火災事故發(fā)生時(shí)救援的能力。
四、演練項目:教學(xué)樓因電路漏電導致火災時(shí)人員緊急疏散,迅速撤離現場(chǎng),并快速到達安全地帶。
五、火災事故應急援救演練過(guò)程記錄。
火災事故演練過(guò)程:
1、組長(cháng)用各教室喇叭喊話(huà)指揮,緊急宣布消防演練正式開(kāi)始。
2、教學(xué)樓因電路漏電起火,一位老師果斷按響報警鈴。
3、有關(guān)教師親臨現場(chǎng)指揮學(xué)生按照順序從樓道快速撤離教學(xué)樓。
4、各班主任迅速各就各位疏散學(xué)生(大操場(chǎng)),具體安排如下:
各班班主任負責教室里的疏散,迅速有序的出教室。各樓道口由有關(guān)教師負責秩序。
撤離次序為:
第一序列是教學(xué)樓三樓三年級學(xué)生按班級位置分兩批往建功樓兩邊樓梯疏散。
第二序列教學(xué)樓四樓四(1)班往宗羲樓東側樓梯撤離;四(2)班往宗羲樓中間撤離;四(3)(4)沿宗羲樓中間大廳從建功樓中間撤離樓梯;四(5)(6)班往宗羲樓西側樓梯撤離
5、師生進(jìn)入安全區域。
6、組長(cháng)宣布演練結束。
備注:因各種原因不能參見(jiàn)演練的學(xué)生因事先向班主任請假,提前到大操場(chǎng)等候。
生產(chǎn)安全事故應急預案3
1 總則
1.1 編制目的
規范生產(chǎn)安全事故的應急管理和應急響應程序,及時(shí)有效地實(shí)施應急救援工作,最大程度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失,維護職工的生命安全,維持正常的安全生產(chǎn)秩序,制定本預案。
1.2 編制依據
依據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《職業(yè)病防治法》《消防法》《特種設備安全監察條例》《危險化學(xué)品安全管理條例》、《市安全生產(chǎn)條例》和《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》等法律法規及有關(guān)規定。
1.2.1 國家法規
1.2.2 技術(shù)標準規范和地方法規
1.2.3 企業(yè)規章制度(相關(guān)安全操作)
1.3 適用范圍
本預案適用于我單位發(fā)生安全生產(chǎn)事故救援工作。
1.4 應急預案體系
根據本企業(yè)管理體系及行業(yè)特點(diǎn),應急預案體系包括綜合應急預案、專(zhuān)項應急預案和現場(chǎng)處置方案。
。1)綜合應急預案:機械加工有限公司生產(chǎn)安全事故應急救援綜合預案。
。2)專(zhuān)項應急預案:主要是根據本企業(yè)生產(chǎn)加工特點(diǎn),為應對幾種安全事故類(lèi)型。各專(zhuān)項事故預案詳見(jiàn)5.4各項應急救援預案
特種設備專(zhuān)項
消防專(zhuān)項
道路交通專(zhuān)項
危險化學(xué)品專(zhuān)項
(3)現場(chǎng)處置方案:行車(chē)班、機修班、電焊、
1.5 應急工作原則
遵循快速反應,統一指揮,單位自救與專(zhuān)業(yè)應急救援相結合的原則。
2 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的危險性分析
2.1 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位概況
設備有限公司坐落于內,廠(chǎng)區周邊為居民區,單位地址為_(kāi)街_號,距鄉政府約_公里,占地面積_ m2(畝),建筑面積_ m2,職工總數_人(技術(shù)人員),是一家民營(yíng)企業(yè)。單位生產(chǎn)車(chē)間_ m2,有機械加工設備_ 臺。
2.2 危險源與風(fēng)險分析
本企業(yè)是集機械冷加工、機械熱加工、表面處理、熱處理、木加工、橡膠塑料加工等綜合加工能力及水、電、氣、暖供應的動(dòng)力運行為一體的企業(yè), 企業(yè)存在生產(chǎn)任務(wù)多、生產(chǎn)工藝復雜等特點(diǎn),涉及到噴漆、鑄造、熱處理、電爐、油庫、空氣壓縮站、鍋爐房、壓力容器、變配電站等十余類(lèi)危險源.這些危險源蘊含著(zhù)相當大的能量,一旦失控,所造成的危害和損失將是相當巨大的
3 組織機構及職責
3.1 應急組織體系
。1)事故應急救援工作在廠(chǎng)領(lǐng)導統一領(lǐng)導下,各有關(guān)職能科室分工合作,各司其職,密切配合,迅速、高效、有序開(kāi)展。
。2)成立事故應急總指揮部?傊笓]由廠(chǎng)長(cháng)擔任,如有特殊情況廠(chǎng)長(cháng)不能到位時(shí),由生產(chǎn)副廠(chǎng)長(cháng)代任。副總指揮由生產(chǎn)副廠(chǎng)長(cháng)和設備副廠(chǎng)長(cháng)擔任。成員由生產(chǎn)科、保衛科、設備科、技術(shù)科、材料科以及各車(chē)間負責人組成。(只能出現職位)
安全生產(chǎn)事故應急救援組織結構圖:
3.2 指揮機構及職責
。1)應急救援總指揮部
職責
、儇撠熃M織有關(guān)部門(mén)制定應急搶救預案。
、谪撠熃y一部署應急預案的實(shí)施工作,及緊急處理措施。
、圬撠熣{用本廠(chǎng)范圍內各類(lèi)物資、設備、人員和占用場(chǎng)地。
、茇撠熃M織人員和物資疏散工作。
、葚撠熍浜仙霞壊块T(mén)進(jìn)行事故調查處理工作。
、挢撠熥龊梅定生產(chǎn)秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。
、哓撠熃M織預案的演練,及時(shí)對預案進(jìn)行調整、修訂和補充。
。2)應急總指揮部辦公室
職責
、賾敝笓]辦公室是本企業(yè)應急指揮部的日常辦事機構。
負責平時(shí)的應急準備。負責報告、信息報送、組織聯(lián)絡(luò )各職能部門(mén)及協(xié)調。
、谪撠熍c外界的渠道溝通、引導公眾輿論。
、勐(lián)系地點(diǎn)及電話(huà),廠(chǎng)辦公室。
。3)搶險、搶修組(設備科)
職責
、儆稍O備科牽頭,各車(chē)間、科室配合組成。該組成員要對事故現場(chǎng)、地形、設備、工藝熟悉,在具有防護措施的前提下,必要時(shí)深入事故發(fā)生中心區域,關(guān)閉系統,搶修設備,防止事故擴大,降低事故損失,抑制危害范圍的擴大。并負責事故調查工作。
、诼(lián)系地點(diǎn)及電話(huà),設備科科長(cháng)室。
。4)消防治安組(保衛科)
職責
、儆杀Pl科牽頭各相關(guān)車(chē)間、科室配合組成。
、谪撠熅S持廠(chǎng)區治安,按事故的發(fā)展態(tài)勢有計劃地疏散人員,控制事故區域人員、車(chē)輛的進(jìn)出。
、圬撠煂馂、泄漏事故的滅火、堵漏等任務(wù),并對其它具有泄漏、火災、爆炸等潛在危險點(diǎn)進(jìn)行監控和保護,負責應急救援、采取措施防止事故擴大,造成二次事故。
、茇撠熡嘘P(guān)事故直接責任人的監護。
、輩⒓邮鹿收{查。
、蘼(lián)系地點(diǎn)及電話(huà),保衛科科長(cháng)室。
。5)后勤保障組(材料科)
職責
、儇撠熂本刃袆(dòng)提供物質(zhì)保證。其中包括應急搶險器材、救援防護器材、監測分析器材等。
、诼(lián)系地點(diǎn)及電話(huà),材料科科長(cháng)室。
。6)專(zhuān)家顧問(wèn)組(自動(dòng)化室)
職責
、儇撠熖峁┦鹿蕬本仍募夹g(shù)支持。
、谠谟卸疚镔|(zhì)泄漏或火災中產(chǎn)生有毒煙氣的事故中,負責偵察、核實(shí)、控制事故區域的邊界和范圍,并掌握其變化情況。
、勐(lián)系地點(diǎn)及電話(huà),自動(dòng)化主任室。
。7)善后處理組(廠(chǎng)部辦公室)
職責
、儇撠熃M織落實(shí)救援人員后勤保障和善后處理工作。
、诼(lián)系地點(diǎn)及電話(huà),廠(chǎng)部辦公室。
。8)通訊救護組(生產(chǎn)科)
職責
、儇撠熂皶r(shí)將所發(fā)生的事故情況報告歸口主管副廠(chǎng)長(cháng)。
、谪撠熛蛏霞壊块T(mén)報告,并負責聯(lián)絡(luò )相關(guān)救援人員及時(shí)到位。
、圬撠煂κ軅藛T實(shí)施醫療救護,提供運送車(chē)輛,聯(lián)系確定治療醫院,辦理相關(guān)手續。
、茇撠熖岢鑫kU品貯存區域及重點(diǎn)目標的建議。
、葚撠煾鲗(zhuān)業(yè)救援組與總調度室和領(lǐng)導小組之間的通訊聯(lián)絡(luò )。
、挢撠熍浜现卮笫鹿收{查工作
、呗(lián)系地點(diǎn)及電話(huà),生產(chǎn)調度室。
4 預防與預警
4.1 危險源監控
。1)高處墜落及物體打擊事故預防監控措施:
、僬J真貫徹執行有關(guān)安全操作規程。
、诘跹b作業(yè)人員必須持證上崗。
、鄹呖兆鳂I(yè)要有效可靠的防護設施。
、艿跹b設備配備齊全有效限位裝置。運行前,對超高限位、制動(dòng)裝置、斷繩保險等安全設施進(jìn)行檢查。吊鉤要有保險裝置。
、莸踹\工作要保證物料捆綁牢固,不能超吊。
、 禁止操作故障設備。
(2)機械傷害事故預防監控措施:
、侔醇夹g(shù)性能要求正確使用機械設備,隨時(shí)檢查安全裝置是否失效。
、诎床僮饕幊踢M(jìn)行機械操作。
、厶幵谶\行和運轉中的機械嚴禁進(jìn)行維修、保養或調整等作業(yè)。
、馨磿r(shí)進(jìn)行保養,發(fā)現有漏保、失修或超載帶病運轉等情況時(shí)停止其使用。
。3)火災事故預防監控措施:
、賹(chē)間、倉庫、生活區、食堂(去掉)等進(jìn)行經(jīng)常性的安全防火檢查。
、谂渲冒惭b短路器和漏電保護裝置。必要的場(chǎng)所安裝帶報警裝置的漏電保護器。
、蹖(chē)間、倉庫易燃區域安裝火災報警裝置及火災噴淋裝置。
、?chē)栏窨刂泼骰鹱鳂I(yè)和杜絕吸煙現象。
、荻ㄆ趯Ω叽笤O備的防雷接地進(jìn)行檢查、檢測。
、薮娣乓兹細怏w、易燃物倉庫內的電氣裝置采用防爆型裝置。
。4)觸電預防措施
、儆秒娫O備及用電裝置按照國家有關(guān)規范進(jìn)行設計、安裝及使用。
、诜请姽と藛T嚴禁安裝、接拆電氣用電設備及用電裝置。
、蹏栏駥Σ煌沫h(huán)境下的安全電壓進(jìn)行檢查。
、軒щ婓w之間、帶電體與地面之間、帶電體與其它設施之間、工作人員與帶電體之間必須保持足夠的安全距離,進(jìn)行隔離防護。
、菰谟杏|電危險的處所設置醒目的文字或圖形標志。
、拊O備的金屬外殼采用保護接地措施。
、吖╇娤到y正確采用接地系統,工作零線(xiàn)和保護零線(xiàn)區分開(kāi)。
、崧╇姳Wo裝置必須定期進(jìn)行檢查。
。5)中毒預防措施
、僭谶M(jìn)行地下管道作業(yè)前進(jìn)行毒氣試驗和配備通風(fēng)設施。
、诂F場(chǎng)嚴禁焚燒有害有毒物質(zhì)。
、凼鸱煲侠戆沧飨r(shí)間,防止中暑脫水現發(fā)生。
、芄と硕居妹夯鹑∨瘯r(shí)必須安裝風(fēng)斗。
。6)易燃、易爆危險品引起火災、爆炸事故預防監控措施:
、 使用揮發(fā)性、易燃性等易燃、易爆危險品的現場(chǎng)不得使用明火或吸煙,同時(shí)應加強通風(fēng),使作業(yè)場(chǎng)所有害氣體濃度降低。
、 焊、割作業(yè)點(diǎn)與氧氣瓶、乙炔氣瓶等危險品物品的距離不得少于10m,與易燃、易爆物品的距離不得少于30m。
4.2 預警行動(dòng)
接警人員接到報警后,應迅速向指揮部負責人報告,報告的內容包括發(fā)生事故的單位、時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、類(lèi)型、受傷人員情況、事故損失情況、需要的急救措施及到達現場(chǎng)的路線(xiàn)方式,指揮部啟動(dòng)應急預案,通知相關(guān)專(zhuān)業(yè)組趕赴現場(chǎng),實(shí)施救援,并視情況向街道(地區)辦事處上級管理部門(mén)報告。
4.3 信息報告與處置
。1)信息報告與通知
、賾敝笓]辦公室設立值班室,保證值班人員24小時(shí)值班。值班室明示應急組織通信聯(lián)系人及電話(huà)等。
、谕话l(fā)安全事故發(fā)生時(shí),事故現場(chǎng)有關(guān)人員立即迅速報告應急指揮機構(應急指揮辦公室)。
、蹜敝笓]辦公室值班人員接警后,立即將警情報告應急救援指揮辦公室主任、副主任;特別重大事故,可直接向應急指揮中心總指揮、副總指揮及相關(guān)單位(部門(mén))負責人報告。同時(shí)按規定,向鄉鎮或街道辦事處上級主管單位報告。
。2)信息上報
、 事故發(fā)生后,指揮部應立即上報主管部門(mén)和街道(地區)辦事處。
、谛畔⑸蠄髢热莅ǎ?jiǎn)挝话l(fā)生事故概況(地址);事故發(fā)生時(shí)間、部位以及事故現場(chǎng)情況;事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò);事故已經(jīng)造成的傷亡人數(包括下落不明的人數)和初步統計的直接經(jīng)濟損失;已經(jīng)采取的措施等。
、鄹鶕鹿市再|(zhì),應急指揮中心按照國家規定的程序和時(shí)限,及時(shí)向政府有關(guān)部門(mén)報告。 快
。3)信息傳遞
事故現場(chǎng)第一發(fā)現人員→應急指揮辦公室→兼職應急救援人員→安全生產(chǎn)事故應急組織→有關(guān)車(chē)間、部門(mén)。
5 應急響應
5.1 響應程序
單位應急響應的過(guò)程為接警、應急啟動(dòng)、控制及應急行動(dòng)、擴大應急、應急終止、和后期處置。
響應程序流程圖如下:
5.2處置措施
。1)單位各突發(fā)事故發(fā)生后,由現場(chǎng)應急指揮部根據事故情況開(kāi)展應急救援工作的指揮與協(xié)調,通知有關(guān)車(chē)間、部門(mén)及應急搶救隊伍趕赴事故現場(chǎng)進(jìn)行事故搶險救護工作。
。2)召集、調動(dòng)搶救力量,各車(chē)間、單位接到現場(chǎng)應急指揮部指令后,立即響應,派遣事故搶險人員、物資設備等迅速到達指定位置聚集,并聽(tīng)從現場(chǎng)總指揮的安排。
。3)現場(chǎng)指揮部按本預案確立的基本原則、專(zhuān)家建議,迅速組織應急救援力量進(jìn)行應急搶救,并且要與參加應急行動(dòng)的車(chē)間、部門(mén)保持通信暢通。
。4)當現場(chǎng)現有應急力量和資源不能滿(mǎn)足應急行動(dòng)要求時(shí),及時(shí)向街道(地區)辦事處和上級主管單位報告請求支援。
。5)事故發(fā)生時(shí),必須保護現場(chǎng),對危險地區周邊進(jìn)行警戒封閉,按本預案營(yíng)救、急救傷員和保護財產(chǎn)。如若發(fā)生特殊險情時(shí),應急指揮中心在充分考慮專(zhuān)家和有關(guān)方面意見(jiàn)的基礎上,依法及時(shí)采取應急處置措施。
。6)醫療衛生救助事故發(fā)生時(shí),撥打120并及時(shí)趕赴現場(chǎng)開(kāi)展醫療救治、疾病預防控制等應急工作。
5.3事故現場(chǎng)處置
5.3.1觸電事故現場(chǎng)處置
一旦發(fā)生觸電傷害事故,首先使觸電者迅速脫離電源(方法是切斷電源開(kāi)關(guān),用絕緣物體將電源線(xiàn)從觸電者身上撥離或將觸電者撥離電源),其次將觸電者移至空氣流通好的地方,情況嚴重者,就地采用人工呼吸法和心臟按壓法搶救,同時(shí)就近送醫院。(低壓觸電的救護) 5.3.2高處墜落現場(chǎng)處置
急救員邊搶救邊就近送醫院。
5.3.3坍塌事故現場(chǎng)處置
一旦發(fā)生事故,應盡快解除擠壓,在解除壓迫的過(guò)程中,切勿生拉硬拽,以免進(jìn)一步傷害,現場(chǎng)處理各種傷情,如心肺復蘇等。同時(shí),就近送醫院搶救。嚴重可能全身被埋,引起土埋窒息而死亡,在急救中應先清除頭部的土物,并迅速清除口、鼻污物,保持呼吸暢通。 5.3.4機械傷害事故現場(chǎng)處置
、 對于一些微小傷,急救員可以進(jìn)行簡(jiǎn)單的止血、消炎、包扎。
、 就近送醫院。
5.3.5食物中毒事故現場(chǎng)處置
一旦發(fā)生食物中毒事故,刺激病人喉部使其嘔吐,立即送醫院搶救,向當地衛生防疫部門(mén)報告,保留剩余食品以備檢驗。
5.3.6火災事故現場(chǎng)處置
、傺杆偾袛嚯娫,以免事態(tài)擴大,切斷電源時(shí)應戴絕緣手套,使用有絕緣柄的工具。當火場(chǎng)離開(kāi)關(guān)較遠時(shí)需剪斷電線(xiàn)時(shí),火線(xiàn)和零線(xiàn)應分開(kāi)錯位剪斷,以免在鉗口處造成短路,并防止電源線(xiàn)掉在地上造成短路使人員觸電。
、诋旊娫淳(xiàn)因其他原因不能及時(shí)切斷時(shí),一方面派人去供電端拉閘,一方面滅火時(shí),人體的各部位與帶電體保持一定充分距離。
、蹞錅珉姎饣馂臅r(shí)要用絕緣性能好的滅火劑如干粉滅火機,二氧化碳滅火器、1211滅火器或干燥砂子,嚴禁使用導電滅火劑撲救。
、軞夂钢,氧氣軟管著(zhù)火時(shí),不得折彎軟管斷氣,應迅速關(guān)閉氧氣閥門(mén)停止供氧。乙炔軟管著(zhù)火時(shí),應先關(guān)熄炬火,可用彎折前面一段軟管的辦法將火熄滅。
、菀话闱闆r發(fā)生火災,工地先用滅火器將火撲滅,情況嚴重立即打“119”報警、講清火險發(fā)生的地點(diǎn)、情況、報告人及單位等。(切斷電源)
5.3.7燃氣系統故障現場(chǎng)處置
、佼敯l(fā)生燃氣泄漏、閥門(mén)脫落等事故時(shí),應立即切斷周?chē)娫,斷絕火種。
、谠O備科接到報警后,應立即組織有關(guān)人員組成搶險小組,攜帶必備專(zhuān)用工具趕赴現場(chǎng)查看;根據具體位置,關(guān)閉區域或總閥門(mén);開(kāi)展搶險工作。
、郯踩Pl部接到報警后要迅速趕到現場(chǎng),劃定警戒區域,嚴格控制出入人員,如有人負傷應迅速進(jìn)行搶救。
、苓M(jìn)入事故現場(chǎng)的所有人員,應關(guān)閉手機、對講機;如需用照明應先將手電、應急燈打開(kāi),再進(jìn)入現場(chǎng);穿著(zhù)化纖、毛制品、帶有鐵掌的鞋的人員不準進(jìn)入現場(chǎng)。
、萦梅辣L(fēng)扇或消火栓的開(kāi)花水槍出水,沖淡燃氣泄漏氣體避免爆炸。
、拊谂烹U能力有限的情況下,應迅速向119及燃氣公司報警,請求協(xié)助排險。
、邚S(chǎng)長(cháng)或總值班員接到報警后,應迅速到達事故現場(chǎng),了解情況,并根據事故的'程度,決定是否立即上報有關(guān)部門(mén),決定是否采取有關(guān)疏散措施。
、嗍鹿侍幚砗笠皶r(shí)寫(xiě)出書(shū)面報告,向上級有關(guān)部門(mén)報告。
5.3.8鍋爐事故現場(chǎng)處置
、佼斨蛋鄦T發(fā)現鍋爐發(fā)生異常現象或事故,根據異常現象和事故程度采取有效措施妥善處理直至停爐,同時(shí)向應急總指揮部辦公室﹙廠(chǎng)辦公室﹚報警。
、趹本仍傊笓]部辦公室﹙廠(chǎng)辦公室﹚接警后要立即通知設備科。
、墼O備科接警后,要立即組織有關(guān)人員進(jìn)行排險搶修,搶修時(shí):
a、檢查電源、氣源、水源是否關(guān)閉。
b、采取通風(fēng)措施,防止燃氣泄漏造成爆燃。
c、排除鍋爐內壓力,防止人身傷害。
d、了解鍋爐運行情況,初步判斷事故性質(zhì),進(jìn)行設備檢查,找出問(wèn)題原因。
e、排除故障,修復設備。
f、按運行操作程序啟動(dòng)試運行,檢查有無(wú)問(wèn)題。
g、恢復運行。
、馨踩Pl部接警后,立即組織人員到現場(chǎng),協(xié)助工作,做好現場(chǎng)警戒,防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。
、輳S(chǎng)長(cháng)接警后,要立即到場(chǎng),了解情況,指揮開(kāi)展排險工作,并根據事態(tài)發(fā)展下達報告上級和有關(guān)部門(mén)的指令,同時(shí)協(xié)調好可能受影響的車(chē)間、部門(mén)。
、蘅赡苁苡绊懙能(chē)間、部門(mén)接警后,要立即采取措施,減少因鍋爐停運帶來(lái)的損失。
5.4 應急結束
經(jīng)應急處置后,單位應急救援指揮中心確認滿(mǎn)足專(zhuān)項預案終止條件時(shí),可下達應急終止指令。
應急結束后,將事故情況上報;向事故調查處理小組移交所需有關(guān)情況及文件;寫(xiě)出事故應急救援工作總結報告。
6 信息發(fā)布
單位應急指揮辦公室負責單位應急響應行動(dòng)的媒體采訪(fǎng)接待工作,確定接受的采訪(fǎng)單位和新聞發(fā)布內容。也可授權單位其他部門(mén)負責采訪(fǎng)接待工作。
7 后期處置
7.1事故處理完成后,主管部門(mén)寫(xiě)出報告(總結):事故經(jīng)過(guò)、事故發(fā)生原因、處理過(guò)程、經(jīng)驗教訓、人員傷亡、損失大小情況、事故直接損失、間接經(jīng)濟損失、獎罰人員名單等上報上級有關(guān)部門(mén),并在廠(chǎng)辦公室存檔備案。
7.2經(jīng)事故調查報告批復后,應根據事故調查報告對事故責任人的處理和事故防范措施積極落實(shí),立即進(jìn)行生產(chǎn)秩序恢復前的污染物處理、必要設備設施的搶修、人員情緒的安撫及搶險過(guò)程應急搶救能力評估和應急預案的修訂工作。
8 保障措施
8.1 通信與信息保障
應急工作相關(guān)聯(lián)的單位、人員通信聯(lián)系電話(huà):見(jiàn)附件
單位:街道(地區)辦事處 聯(lián)系人:XXX(職位) 電話(huà):
備用聯(lián)系人:XXX 電話(huà):
單位:地區XXX醫院 聯(lián)系人: XXX 電話(huà):
備用聯(lián)系人:XXX 電話(huà):
單位: XXX XXX 單位 聯(lián)系人:XXX 電話(huà):
備用聯(lián)系人:XXX 電話(huà):
8.2 應急隊伍保障
搶險、搶修組由設備科全體人員組成。由設備科負責人負責領(lǐng)導。
義務(wù)消防救援隊由單位保安人員組成,由安全保衛部負責領(lǐng)導。搶險、搶修組和義務(wù)消防隊定期進(jìn)行培訓和演練。
8.3 應急物資裝備保障
。1)滅火器型號:數量: 性能: 存放位置:
管理責任人: 聯(lián)系方式:電話(huà):(附件)
。2)消防桶數量: 存放位置:管理責任人:
聯(lián)系方式:電話(huà):
。3)消防栓數量: 位置: 管理責任人:
聯(lián)系方式:電話(huà):
。4)警戒用品: 責任人: 聯(lián)系方式:電話(huà):
存放位置:辦公室 處 警
戒用品名稱(chēng):
警戒帶明顯標志的警戒繩等
。5)交通用具: 責任人: 聯(lián)系方式:電話(huà):
救護車(chē)或應急交通運輸車(chē)輛(注:應急交通運輸車(chē)輛只能在單位周邊使用,隨時(shí)救急調用)司機手機電話(huà):
8.4 經(jīng)費保障
應急專(zhuān)項經(jīng)費由 款項支出。
使用范圍:數額:元
監督管理措施:
8.5 其他保障
應急指揮中心設在。
應急指揮中心應日常備用一輛應急交通運輸車(chē)輛,或備用的車(chē)輛只承擔距單位較近的運輸任務(wù),并留好司機手機電話(huà),一旦應急事故發(fā)生,通知司機速回。
應急指揮中心應當常備用于應急突發(fā)事故的警戒帶,一旦發(fā)生突發(fā)事故,在事故現場(chǎng)治安警戒使用。
應急指揮中心應當常備醫療急救用品。
安全負責人應每周對全廠(chǎng)的消防器材進(jìn)行檢查、保養、維護。定期更換滅火器,日常維護消防設備設施的有效使用,清除消防器材前及安全通道的遮擋物,保持消防器材應急使用及安全通道暢通。
9 培訓與演練
9.1 培訓
年初制定生產(chǎn)計劃時(shí),同時(shí)制定應急突發(fā)事故培訓計劃。培訓方式包括:防火、疏散及有關(guān)搶救知識輔導、有獎知識問(wèn)答、滅火器的使用等。要求每名職工有自我保護意識;會(huì )正確使用滅火器。
9.2 演練
各部門(mén)、車(chē)間等每年由廠(chǎng)安全生產(chǎn)第一責任人組織至少開(kāi)展一次事故應急演練。必須做到有方案、有記錄、有總評、有考核。演練結束后對演練進(jìn)行評估及總結。
單位每年由安全生產(chǎn)第一責任人組織一次全廠(chǎng)范圍的綜合模擬突發(fā)事故安全應急演練,檢驗指揮系統、現場(chǎng)搶救、疏散、響應能力。
各搶救組成員必須熟悉各自的職責,做到動(dòng)作快、技術(shù)精、作風(fēng)硬。根據實(shí)際演練情況,查找不足,總結經(jīng)驗,不斷完善事故應急預案。
演練結束后對演練進(jìn)行評估及總結,及時(shí)修正及彌補應急突發(fā)事件搶救預案制定的缺陷。
10.應急組織紀律與獎懲
10.1應急組織紀律
(1)應急組織機構的全體成員,應樹(shù)立“接到報警就是命令”的觀(guān)點(diǎn)。
(2)應當樹(shù)立“以人為本”的思想。
(3)在應急組織機構內,當正職休假,開(kāi)會(huì )等外出時(shí),副職必須承擔起正職應當承擔的責任。
。4)在搶險救災過(guò)程中,應當勇敢,科學(xué)、冷靜(而不能盲目、蠻干)。遇到有毒有害物質(zhì)或有其它潛在危險時(shí),必須有防范措施或請專(zhuān)業(yè)隊伍進(jìn)行搶險工作。
。5)在搶險救災過(guò)程中,必須聽(tīng)從指揮。
10.2獎勵
。1)在搶險救災過(guò)程中,表現勇敢、機智、成績(jì)突出人員應給予表?yè)P或獎勵。
。2)在搶險救災中,受到傷害的員工,按照工傷條例處理。
10.3處罰
。1)對于在搶險救災過(guò)程中,無(wú)故不到位或遲到及臨陣逃脫者,將給予處罰行政處分。
。2)在搶險救災過(guò)程中,不服命令的,將給予處罰。
11 附則
11.1 應急預案備案
本預案報廠(chǎng)長(cháng)(法人)審閱批準實(shí)施,留安全負責人及辦公室備案。同時(shí)送街道(地區)辦事處備案。
11.2 維護和更新
每次演練結束或根據國家有關(guān)安全生產(chǎn)法規的頒布及人員設置變動(dòng)情況及時(shí)修改、補充預案。
11.3 制定與解釋
本預案由_部門(mén)制定,由_部門(mén)解釋?zhuān)娫?huà)。
11.4 應急預案實(shí)施
本預案于_年_月_日實(shí)施。
生產(chǎn)安全事故應急預案4
1、總則
1.1編制目的
為積極應對可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故,高效、有序地開(kāi)展安全生產(chǎn)事故應急救援,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,消除事故影響,確保正常的施工生產(chǎn)工作秩序,維護企業(yè)和社會(huì )的和諧、穩定,促進(jìn)企業(yè)可持續發(fā)展,特編制本應急預案。
1.2編制依據
1.2.1《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》;
1.2.2《中華人民共和國消防法》;
1.2.3《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》(國務(wù)院令第393號);
1.2.4《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》(國務(wù)院令第493號);
1.2.5《特種設備安全監察條例》;
1.2.6中建股份公司《安全生產(chǎn)管理手冊》;
1.2.7中建五局《施工管理手冊》;
1.2.8《職業(yè)健康安全管理體系規范》GB/T28001-20xx;
1.2.9《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)應急預案編制導則》GB/T29639-20xx
1.3適用范圍
1.3.1適用區域范圍
本《預案》針對公司各項目重大風(fēng)險因素的預控措施,制定了應對生產(chǎn)安全事故(同樣適用于突發(fā)事件)的應急準備、應急響應、救援、處置(恢復)、結束等應急程序,是生產(chǎn)安全事故應急救援的綜合指導性文件,適用于公司范圍內各工程項目部/區域公司。
1.3.2適用事故類(lèi)型、級別
本《預案》適用于工程項目發(fā)生的高處墜落、物體打擊、機械傷害、坍塌、觸電、火災爆炸、中毒等各類(lèi)各級事故的應急救援。
1.3.3任何單位和個(gè)人都有責任和義務(wù)遵循本《預案》,協(xié)助或者配合各類(lèi)生產(chǎn)安全事故和突發(fā)事件的應急救援。
1.4應急預案體系
根據公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn),編制公司層面的應急預案,即本預案。
各工程項目部依據本工程項目的特點(diǎn)、地域、氣候等,針對本項目建筑施工中可能存在的生產(chǎn)安全事故類(lèi)型及潛在的重大危險因素,結合本《預案》,編制項目生產(chǎn)安全事故應急預案,包括綜合應急預案、專(zhuān)項應急預案和現場(chǎng)處置方案,形成完整的應急預案體系:公司級預案--項目級預案--專(zhuān)項預案。
專(zhuān)項應急預案、現場(chǎng)應急處置方案可作為項目綜合應急預案的一部分,針對專(zhuān)項工程和現場(chǎng)實(shí)際情況制定,明確救援程序和救援措施。處置方案是針對具體的裝置、場(chǎng)所或設施、崗位所制定的應急處置措施,根據風(fēng)險評估及危險性控制措施逐一編制,應具體、簡(jiǎn)單、針對性強。并通過(guò)應急演練,做到迅速反應、正確處置。
專(zhuān)項應急預案包括:大模板工程應急預案;腳手架工程應急預案;深基礎土方工程應急預案;起重機械應急預案;電動(dòng)吊籃應急預案;消防安全應急預案;防汛(防大風(fēng))應急預案;法定傳染病暴發(fā)與流行事件應急預案;高溫、低溫作業(yè)應急預案;集體食堂食物中毒事故應急預案;急性職業(yè)中毒事故應急預案等。
1.5應急工作原則
按照“安全第一,以人為本;預防為主,常備不懈;資源共享,應急迅速”的原則,實(shí)行統一領(lǐng)導,分級響應,屬地為主,分工協(xié)作。將事前預防與事故應急有機結合,把應急預案管理的各項工作落實(shí)在日常管理之中,提高生產(chǎn)安全事故防范和救援能力。應急行動(dòng)中,執行預案但不唯預案,依據事故不同情形的實(shí)際情況加以判斷,做出及時(shí)調整,及時(shí)響應,迅速控制事態(tài)發(fā)展,消除事故影響。
2、公司項目施工生產(chǎn)的危險性分析
2.1公司/項目概況
公司是建筑工程施工企業(yè),工程項目遍及東三省各地,危險性主要來(lái)自各工程項目。
項目概況(本處略,項目部編制時(shí)應詳細說(shuō)明)。
2.2危險源與風(fēng)險分析
開(kāi)展危險源辨識與評價(jià),形成重大危險源清單。危險源辨識全面考慮三種時(shí)態(tài)(過(guò)去、現在、將來(lái))、三種狀態(tài)(正常、異常、緊急)、六種類(lèi)型(物理性、化學(xué)性、生物性、心理性、行為性和其他危險因素),項目部應對施工生產(chǎn)全過(guò)程的危險因素進(jìn)行辨識和評價(jià),確認存在的重大風(fēng)險因素,形成《危險源識辨與評價(jià)表》和《重大危險源清單》。
公司重大危險源見(jiàn)附錄一:《重大風(fēng)險因素清單》(公司層面)
對施工生產(chǎn)過(guò)程中的危險源,應適時(shí)進(jìn)行辨識和評價(jià),對確定為重大風(fēng)險因素的危險源,制定預防和嚴格控制措施。當出現新的重大風(fēng)險因素時(shí),應及時(shí)進(jìn)行評價(jià)、監控和預案管理。
3、組織機構及職責
3.1應急組織體系
3.1.1公司安全生產(chǎn)委員會(huì )成員組成應急救援指揮中心,總經(jīng)理任總指揮長(cháng),公司生產(chǎn)副總經(jīng)理、安全總監、總工任副總指揮長(cháng),成員由公司生產(chǎn)安全部、技術(shù)質(zhì)量部、綜合辦公室、財務(wù)資金部、物資設備部、辦公室(工會(huì )、后勤)等部門(mén)負責人組成,擔負各自應急職責。
3.1.2各項目部成立應急指揮小組(領(lǐng)導小組),項目經(jīng)理任組長(cháng),其他相關(guān)成員(崗位)、分包隊負責人參與,實(shí)行分級協(xié)作。
公司應急指揮中心辦公室設在生產(chǎn)安全部,負責日常事務(wù)管理。
。ǜ戒浂簯苯M織體系圖)
3.2指揮機構及職責
公司應急救援指揮中心具體負責全司范圍內重大風(fēng)險的監控和應急準備、響應、救援、恢復、演練工作的組織、領(lǐng)導、協(xié)調、推動(dòng)工作。各項目部應急指揮小組作為公司應急指揮中心的下設機構,在公司應急指揮中心的統一領(lǐng)導和協(xié)調下,負責本項目部重大風(fēng)險的監控和應急準備、應急響應、救援、處置、恢復、演練等應急救援工作。
3.2.1公司指揮中心的主要職責
。ㄒ唬┤娌渴鸢踩鹿蕬鳖A案的快速有效實(shí)施;組織有關(guān)部門(mén)和人員,迅速開(kāi)展搶險救援。并對應急行動(dòng)中發(fā)生的不協(xié)調采取緊急處理措施。
(二)根據事故發(fā)展嚴重程度,決定調集或協(xié)調全司資源,展開(kāi)應急救援。對危及到的周邊單位和人員時(shí),及時(shí)指揮、組織疏散工作。
(三)組織召開(kāi)事故現場(chǎng)會(huì )議,做好信息處理,協(xié)調做好穩定工作,控制或降低負面影響。同時(shí)協(xié)調做好穩定秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。
(四)根據《預案》實(shí)施過(guò)程中發(fā)生的變化,及時(shí)對《預案》提出調整、修訂和補充,確保應急救援預案不斷得到規范和完善。
3.2.2總指揮長(cháng)的主要職責
(一)全面負責生產(chǎn)安全事故應急救援指揮工作。根據事故大小和嚴重程度,決定應急預案的啟動(dòng);
(二)負責組織在發(fā)生較大及以上安全事故時(shí),向上級局和地方安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)報告,請求啟動(dòng)局級應急預案;
。ㄈ└鶕鹿蕿暮εc發(fā)展情況,決定停止初始撲救,緊急撤離等措施,依據事態(tài)擴展狀況,決定請求外部援助。
3.2.3副總指揮長(cháng)的主要職責
(一)協(xié)助總指揮,具體負責應急響應和救援、處置行動(dòng)。向應急總指揮提出控制事故擴大的應急對策和建議;
(二)協(xié)調、組織和獲取應急救援所需的資源,迅速有效的`組織現場(chǎng)應急救援行動(dòng);
。ㄈ﹨f(xié)調救援行動(dòng),負責與企業(yè)外部應急人員、組織和機構的聯(lián)絡(luò )與溝通;采取有效措施保證事故影響區域的安全性,最大程度地保證現場(chǎng)人員、外援人員及相關(guān)人員的安全,最大限度降低財產(chǎn)損失。
3.2.4各職能部門(mén)負責人的主要職責
生產(chǎn)安全部:具體負責事故報告工作,向上級匯報和向有關(guān)單位通報事故情況;執行、傳達應急救援命令,組織、實(shí)施應急救援行動(dòng);參與事故調查處理工作。
技術(shù)質(zhì)量部:參與事故應急救援,為救援提供技術(shù)支持(技術(shù)方案、技術(shù)措施等)
財務(wù)資金部:負責應急資金的儲備和落實(shí)工作,提供資金保障。
綜合辦公室:負責現場(chǎng)保衛,協(xié)調現場(chǎng)周?chē)匾镔Y的轉移,組織人員的疏散與安置,及事故善后工作;阻止非應急救援人員進(jìn)入事故現場(chǎng)和未經(jīng)批準的現場(chǎng)拍攝、采訪(fǎng)。負責信息發(fā)布及接待工作;負責應急指揮車(chē)輛的準備和調度工作。
物資設備部:負責應急物資的采購、調撥、儲存,并保持完好待用。
人力資源部:組織、協(xié)調應急人員配備、教育、培訓工作。
項目部應急小組:負責制定具體救援措施,組織實(shí)施現場(chǎng)搶險救援和善后處理,協(xié)調社會(huì )關(guān)系,必要時(shí)向公司發(fā)出救援請求;負責項目應急物資、器材、設備等的準備、保管、調配和運輸。
4、預防與預警
4.1危險源監控
4.1.1生產(chǎn)安全部負責重大危險源信息的收集、評價(jià)、分析、處理、監控,建立生產(chǎn)安全事故監測、預警等應急機制和應急系統,依托公司信息平臺及局域網(wǎng)絡(luò ),構建安全監控信息網(wǎng),逐步建成集監測、控制、管理和救援于一體的高度信息化的生產(chǎn)安全事故預防預警體系。發(fā)布安全預警信息及相應預防措施,實(shí)現資源共享。
4.1.2各項目部應當根據項目危險源清單和控制措施,按照不同時(shí)段及時(shí)更新,具體制定和落實(shí)監控措施,對重大危險源進(jìn)行重點(diǎn)監控,及時(shí)分析重點(diǎn)監控信息,并跟蹤隱患治理、整改情況。
4.2預警行動(dòng)
生產(chǎn)安全部針對施工過(guò)程中(包括氣候變化)可能發(fā)生的安全事故和突發(fā)事件,進(jìn)行風(fēng)險分析和安全評價(jià),通過(guò)公司局域網(wǎng)絡(luò )平臺、QQ信息、手機短信(微信)等形式發(fā)布安全預警。當發(fā)現存在重大安全隱患時(shí),以隱患整改通知、通報等形式傳遞預警信息,并責令責任單位立即進(jìn)行隱患整改,對整改落實(shí)情況進(jìn)行復查,督促消除隱患。
項目部應針對不同時(shí)段、不同部位的施工過(guò)程中可能發(fā)生的安全事故和突發(fā)事件,及時(shí)進(jìn)行危險源辨識和風(fēng)險分析,制定防范和控制措施,向施工單位和作業(yè)人員發(fā)布安全預警,開(kāi)展隱患排查、治理,建立重大隱患監控臺賬。做到事前有預防、事中有檢查監控、事后有總結;做到早發(fā)現、早預防、早報告、早處置。
4.3信息報告與處置
4.3.1事故發(fā)生后,事故發(fā)現人員應當立即向本項目負責人報告;項目負責人接到報告后,應立即親臨現場(chǎng)初步判定事故性質(zhì),采取適當措施,實(shí)施應急救援。
發(fā)生重傷或較大經(jīng)濟損失事故時(shí),項目部應立即向公司生產(chǎn)安全部報告。發(fā)生死亡責任事故,應立即向公司主管領(lǐng)導報告,并根據事故等級向當地安監機構報告,任何單位和個(gè)人不得隱瞞、謊報、拖延遲報。事故發(fā)生后,事故項目部應在24小時(shí)內以《事故快報》形式報公司生產(chǎn)安全部。(見(jiàn)附錄四:事故快報表)
4.3.2事故發(fā)生后,事故單位必須按規定保護事故現場(chǎng)。因搶救傷員、防止事故擴大及疏通交通等原因需要移動(dòng)現場(chǎng)物件時(shí),必須做出標記、拍照、錄像、詳細記錄和繪制事故現場(chǎng)圖,并妥善保存現場(chǎng)重要痕跡、物證,封存內業(yè)資料,為事故調查提供原始資料。
4.3.3當自有應急能力無(wú)法保證控制事態(tài)發(fā)展時(shí),應尋求外部支援。
4.3.4為保證信息傳遞及時(shí)準確,應急指揮中心及各單位的應急小組須保持通訊通暢,實(shí)行24小時(shí)值班制度。
4.3.5應急指揮中心、項目部值守電話(huà):見(jiàn)附錄五:通訊聯(lián)絡(luò )表
5、應急響應
5.1響應分級
按事故災難的可控性、嚴重程度和影響范圍,應急響應級別原則上分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級。當達到本預案應急分級響應條件時(shí),事故項目應按照應急響應程序,啟動(dòng)相應級別響應,開(kāi)展應急行動(dòng),并根據事故等級及時(shí)上報。
5.1.1Ⅰ級應急響應
出現下列情況之一,應啟動(dòng)Ⅰ級應急響應:
、僭斐3人(含3人)以上死亡(含失蹤)、遇險事故;
、谠斐10人(含10人)以上重傷(含中毒)事故;
、壑苯咏(jīng)濟損失300萬(wàn)元以上的特大火災事故、爆炸事故、機械設備事故、其它特大安全事故;
、馨l(fā)生與安全生產(chǎn)有關(guān)的,被舉報或被新聞媒體曝光,造成惡劣的社會(huì )負面影響的事件。
5.1.2Ⅱ級應急響應
出現下列情況之一,應啟動(dòng)Ⅱ級應急響應:
、僭斐1-2人死亡(含失蹤)、遇險事故;
、谠斐3-9人重傷(含中毒)事故;
、壑苯咏(jīng)濟損失100-300萬(wàn)元的重大火災事故、爆炸事故、機械設備事故、其它重大安全事故;
、馨l(fā)生與安全生產(chǎn)有關(guān)的,被舉報或被新聞媒體曝光,造成重大社會(huì )負面影響的事件。
5.1.3Ⅲ級應急響應
出現下列情況之一,應啟動(dòng)Ⅲ級應急響應:
、僭斐2人以下(含2人)重傷(含中毒)事故;
、谥苯咏(jīng)濟損失10萬(wàn)-100萬(wàn)元的火災事故、爆炸事故、機械設備事故、其它安全事故;
、郯l(fā)生與安全生產(chǎn)有關(guān)的,被舉報或被新聞媒體曝光,造成較大社會(huì )負面影響的事件。
5.2響應程序
應急響應程序為:接警與通報、指揮與控制、現場(chǎng)救援、擴大應急、應急恢復、應急結束等程序。見(jiàn)附錄三:應急響應流程圖
5.2.1Ⅰ級響應行動(dòng)
、侔l(fā)生Ⅰ級響應事故及險情,事故單位(項目部)應立即報告公司,同時(shí)立即啟動(dòng)項目部應急救援行動(dòng),并及時(shí)向公司副總指揮報告事故發(fā)展狀況、險情控制進(jìn)展和應急救援情況。
、诠窘拥绞鹿蕡蟾婧,應急指揮中心應立即組成事故應急救援領(lǐng)導小組,就有關(guān)重大應急事項作出決策和部署,向局報告,請求啟動(dòng)局級應急預案,并將有關(guān)情況上報。
、凼鹿蕬本仍I(lǐng)導小組趕赴現場(chǎng),參與、指導現場(chǎng)應急救援。
、苎杆俪闪⑵髽I(yè)現場(chǎng)應急領(lǐng)導小組(公司小組和項目小組合并為一個(gè)領(lǐng)導小組),確定應急方案,進(jìn)行現場(chǎng)救援,通報地方主管部門(mén)。
、莓敵霈F救援人員及現場(chǎng)人員有可能受到傷害的緊急情況時(shí),現場(chǎng)應急負責人應宣布應急避險命令;當初始救援困難,事態(tài)有進(jìn)一步擴大、蔓延等緊急情況出現時(shí),應立即決定擴大應急程序,請求外部支援(地方應急機構和救援部門(mén)的支援)。
、薷鶕胤秸鞴懿块T(mén)、應急救援機構的意見(jiàn)或建議,確定具體應急救援方案。
、咂髽I(yè)現場(chǎng)應急領(lǐng)導小組根據確定的應急救援方案,指揮應急隊伍實(shí)施應急救援,或配合地方應急救援中心開(kāi)展應急救援行動(dòng)。
5.2.2Ⅱ級響應行動(dòng)
、佗蚣墤表憫袆(dòng)由公司負責啟動(dòng),公司接到事故報告后,立即啟動(dòng)公司級應急預案,組成事故應急救援領(lǐng)導小組,就有關(guān)重大應急事項作出決策和部署,并將有關(guān)情況上報。
、谑鹿蕬本仍I(lǐng)導小組前往事故地點(diǎn),組成現場(chǎng)應急領(lǐng)導小組,指揮現場(chǎng)應急救援工作,確定事故救援方案,并根據事故情況通報地方政府主管部門(mén)或應急中心指導救援行動(dòng)。
、垡罁_定的事故救援方案,組織應急救援隊伍迅速控制事故擴大、蔓延,展開(kāi)醫療救護、后勤保障、善后處理、信息發(fā)布、治安保衛、事故調查等應急工作。
、艹霈F救援人員及現場(chǎng)人員有可能受到傷害的緊急情況時(shí),現場(chǎng)救援負責人應宣布應急避險命令;當救援困難,事態(tài)有進(jìn)一步擴大等緊急情況出現時(shí),向公司應急指揮中心報告申請啟動(dòng)Ⅰ級應急響應行動(dòng)。
、揠S時(shí)向公司應急指揮中心報告有關(guān)事故進(jìn)展情況。
5.2.3Ⅲ級響應行動(dòng)
發(fā)生Ⅲ級及以下應急響應的安全事故,由事故項目按其制訂的應急預案啟動(dòng)應急行動(dòng),采取相應措施,減少損失,消除社會(huì )影響。
當救援困難,事態(tài)有進(jìn)一步擴大等緊急情況出現時(shí),應向公司報告啟動(dòng)Ⅱ級應急響應行動(dòng)。
5.2.4發(fā)生安全事故或集體事件后,項目部應積極采取應急措施,盡自身一切能力實(shí)施救援和處置,不得消極對待、拖延處置。
5.3應急結束
5.3.1經(jīng)過(guò)現場(chǎng)搶險救援,事故事態(tài)得以控制,險情已排除,人員、財產(chǎn)、公共安全和環(huán)境污染破壞的危害性已消除,傷亡人員和群眾已得到醫療救護和妥善安置,財產(chǎn)得到妥善保護,現場(chǎng)經(jīng)檢測沒(méi)有衍生事故隱患和危險,經(jīng)現場(chǎng)應急指揮小組批準,按“誰(shuí)啟動(dòng)、誰(shuí)結束”的原則,發(fā)布應急結束指令,通知相關(guān)單位或周邊社區,事故危險已解除,現場(chǎng)應急救援工作結束。
5.3.2應急結束后,各有關(guān)部門(mén)和人員及時(shí)將現場(chǎng)保護情況向事故調查組陳述,同時(shí)移交現場(chǎng)物證、攝像、照片和事故現場(chǎng)圖等原始資料。
5.3.3緊急事件或事故應急處理結束后,相關(guān)人員應進(jìn)行總結、分析,寫(xiě)出應急救援總結報告和事故報告,報上級單位和政府主管部門(mén)。
5.3.4應急處理結束后,事故單位應按照事故處理“四不放過(guò)”的原則,查清事故原因,分清責任,認真吸取教訓,制訂防范措施。
6、信息發(fā)布
公司應急指揮中心應與地方主管部門(mén)溝通,及時(shí)準確地向新聞媒體、社會(huì )各界通報事故信息,未經(jīng)指揮中心允許,任何單位和人員不得向外發(fā)布事故信息,嚴禁夸大事實(shí)、編造和傳播謠言,防止造成負面影響或引起恐慌。
7、后期處置
事故責任單位在應急結束后,應組織現場(chǎng)對事故造成的水電、通訊、交通破壞以及污染物等進(jìn)行修復和恢復,清理施工現場(chǎng),制定預防措施,全面治理和消除隱患,盡快恢復生產(chǎn),做好善后處理工作。
應急救援指揮中心對搶險過(guò)程、應急救援能力進(jìn)行評估,寫(xiě)出總結報告,提出改進(jìn)意見(jiàn),以便修訂、進(jìn)一步完善應急預案。
8、保障措施
8.1通信與信息保障
各單位應根據實(shí)際情況與當地相關(guān)部門(mén)協(xié)商,共同建立應急救援通信保障體系,確保事故發(fā)生后應急救援指揮通信暢通,應急迅速。
。ㄒ(jiàn)附錄五:通訊聯(lián)絡(luò )表)
8.2應急隊伍保障
由于建筑施工企業(yè)的生產(chǎn)安全事故絕大部分發(fā)生在施工現場(chǎng),根據作業(yè)人員的流動(dòng)性特點(diǎn),項目部應組織分包單位共同組成各專(zhuān)業(yè)的兼職應急救援隊伍,配備相應的應急救援人員、裝備,開(kāi)展培訓、演練,做到常備不懈,反應快速。(附件六:xxx專(zhuān)業(yè)應急救援人員名單)
8.3應急物資裝備保障
根據建筑工程事故類(lèi)別、特點(diǎn)以及應急救援工作的實(shí)際需要,應急救援常用物資裝備在施工現場(chǎng)配備,各項目部應配備指揮用車(chē)和運輸車(chē)輛,配備常見(jiàn)事故應急所必須的物資,并進(jìn)行經(jīng)常性維護、保養,協(xié)調好社會(huì )資源,以保證應急狀態(tài)時(shí)的調用和擴大應急之需。
。ǜ戒洶耍撼S脩蔽镔Y清單)
8.4應急經(jīng)費保障
財務(wù)部門(mén)全面負責保障應急救援所需的資金,根據本單位可能發(fā)生安全事故和突發(fā)緊急事件的實(shí)際情況,對應急所需財力儲備進(jìn)行統一規劃,監督落實(shí)。
8.5其他保障:
8.5.1應急救援治安保障
事故發(fā)生時(shí),項目綜合辦公室(黨群綜合部門(mén))負責事故現場(chǎng)警戒和治安管理,加強對重點(diǎn)地區、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群、重要物資和設備的保護,維持現場(chǎng)秩序,及時(shí)疏散群眾;動(dòng)員和組織群眾開(kāi)展群防聯(lián)防,協(xié)助做好治安工作。
8.5.2應急技術(shù)支持保障
公司及各項目部要充分利用現有的技術(shù)人才資源、技術(shù)設備設施資源和技術(shù)信息資源,由安全部門(mén)和技術(shù)部門(mén)共同編制應急救援技術(shù)措施和技術(shù)方案,為建筑工程安全事故的應急救援決策和響應行動(dòng)提供所需要的工程資料和救援技術(shù)支持。
9、培訓與演練
應急救援人員及施工人員應明確“做什么”、“怎么做”、“誰(shuí)來(lái)做”,項目部和公司應有計劃、有步驟地組織應急培訓與演練。(附培訓計劃)
9.1培訓
應急預案確立后,按計劃對應急指揮中心人員和應急隊伍每年進(jìn)行一次有效的培訓,對新加入的人員應及時(shí)培訓。從而掌握應急知識、具備完成應急任務(wù)的技能。
9.2演練
為檢驗應急預案的適宜性、有效性和充分性,以及過(guò)程的符合性,提高事故應急反應協(xié)、協(xié)調能力,項目部每年至少開(kāi)展一次各個(gè)專(zhuān)業(yè)預案的演練。演練時(shí),應急小組成員和義務(wù)應急隊員應全數參加。
演練內容應包括:現場(chǎng)人員發(fā)現事故(風(fēng)險)、報告事故;項目負責人接到報告,親臨現場(chǎng)初步了解事故概況,通知應急小組成員和應急隊員參與應急,落實(shí)應急物資、車(chē)輛;判斷事故性質(zhì)和可能的發(fā)展情況,疏散人員,采取措施防止事故擴大或發(fā)生二次事故,進(jìn)行事故上報;在不會(huì )造成二次傷害的情況下,立即搶救傷員、重要財產(chǎn),同時(shí)對現場(chǎng)進(jìn)行記錄;傷者現場(chǎng)救治及施救方法,應急器材的使用方法;維持現場(chǎng)秩序和交通道路暢通。在自身能力不能處理時(shí),尋求社會(huì )支援的方法。
演練應制定方案,及時(shí)做好演練記錄,并對演練進(jìn)行評估,寫(xiě)出演練總結。
10、獎懲
在安全事故或突發(fā)緊急事件應急救援工作中做出顯著(zhù)成績(jì)的集體和個(gè)人,由指揮中心提出申請,報經(jīng)領(lǐng)導批準后給予表彰和獎勵。
在生產(chǎn)安全事故或突發(fā)緊急事件應急管理工作中,因玩忽職守未做應急準備,或隱瞞真相,謊報實(shí)情,導致指揮救援工作延誤,造成嚴重后果者,以及在救援過(guò)程中借故躲避,臨陣脫逃或拒不執行救援命令者,應進(jìn)行嚴肅處理;構成犯罪的,移交司法機關(guān)依法追究刑事責任。
11、專(zhuān)項應急預案(本項內容由各項目部根據自身特點(diǎn)編制)
1.大模板工程應急預案;2.腳手架工程應急預案;
3.深基礎土方工程應急預案;4.起重機械應急預案;
5.電動(dòng)吊籃應急預案;6.消防安全應急預案;
7.防汛(防大風(fēng))應急預案;8.法定傳染病暴發(fā)與流行事件應急預案;
9.高溫、低溫作業(yè)應急預案;10.集體食堂食物中毒事故應急預案;
11.急性職業(yè)中毒事故應急預案等
12、專(zhuān)項應急處置方案(本項內容由各項目部根據專(zhuān)項預案編制)
生產(chǎn)安全事故應急預案5
一、發(fā)生重傷事故應急預案措施
1、發(fā)生重傷事故,首先迅速組織搶救,將傷員送往醫院進(jìn)行積極治療(急救電話(huà):120),并保護好事故現場(chǎng),通知項目經(jīng)理和公司安全處前往事故現場(chǎng)取證調查,詢(xún)問(wèn)目擊證人,做好事故調查工作,做為事故處理的事實(shí)依據。
2、事故現場(chǎng)取證完畢后,立即采取加強防護措施,防止事故的連續發(fā)生。
3、檢查傷者的安全教育檔案資料和項目部對班組、班組長(cháng)對工人的安全技術(shù)交底記錄。明確事故責任。同時(shí)確保施工現場(chǎng)的干部和工人受到這次事故的教育。
4、查閱傷者病歷,進(jìn)行傷者傷殘等級鑒定,書(shū)寫(xiě)事故調查報告。對事故責任者進(jìn)行嚴肅處理。對該事故當事人爭取妥善處理。不留后遺癥。
二、發(fā)生死亡事故應急預案措施
1、發(fā)生死亡事故,首先盡最大努力搶救傷員(急救電話(huà):120),封鎖保護好事故現場(chǎng),為搶救傷員而必須移動(dòng)的現場(chǎng)實(shí)物應做好標記。
2、立即用電話(huà)通知項目經(jīng)理、公司安全處、市安全生產(chǎn)監督管理局、市勞動(dòng)局、市公安局、市檢查員、市建筑業(yè)管理局和市工會(huì )。死亡超過(guò)三人必須同時(shí)通知省級以上有關(guān)單位。
3、采取加強安全防護措施,防止事故繼續發(fā)生和擴大。
4、配合事故調查組對事故現場(chǎng)的調查和取證工作,尋找目擊證人,提供真實(shí)和詳細的事故發(fā)生情況,準備好項目部安全檔案資料,提供給事故調查組真實(shí)的文字資料,保護事故當事人的合法權益。
5、做好死者家屬的接待工作,穩定死者家屬的情緒,防止事態(tài)惡化。妥善做好事故處理的善后工作。依據國家相關(guān)法律、法規對死者家屬進(jìn)行補償。并做好死者家屬的思想工作。
6、處理安全事故必須依據國家相關(guān)法律、法規和政策,不得瞞報,謊報,提供不真實(shí)的依據,對事故責任者處理也應依據國家相關(guān)法律、法規和行政處罰規定。使事故責任人和周?chē)娜罕姷玫浇逃?/p>
三、發(fā)生火災事故應急預案措施
1、發(fā)生火災事故首先撥打火警電話(huà)(119),積極采取滅火措施,設施隔離區,防止不明情況的群眾誤入火災危險區,積極搶救火區內的危險傷員和群眾,緊急疏散危險區群眾,搶救火區內和危險區可能引起爆炸(或有毒有害)的物品和貴重物品。最大可能性地減少生命和財產(chǎn)的損失。
2、組織業(yè)余消防隊使用現場(chǎng)儲備的各種滅火器材撲滅火災,至少應遏止火災蔓延的勢頭,等待消防警察的到來(lái)。
3、保護好事故現場(chǎng),提供真實(shí)的事故現場(chǎng)情況,尋找目擊證人提供火災發(fā)生的過(guò)程,以便于消防警察對事故的調查。
4、加強防范措施,撲滅余火,防止死灰復燃。
5、依據國家法律、法規和行政處罰規定對責任人進(jìn)行處理。教育責任人和周?chē)娜罕姟?/p>
四、重大設備、設施事故應急預案措施
1、龍門(mén)架事故:通常為吊欄冒頂和墜落事故,發(fā)生事故后,應立即切斷電源,檢查與架體與建筑物之間的連接是否失效,并采取加固措施,確認架體安全后,再處理吊欄冒頂和吊欄變形問(wèn)題。
2、觸電事故:發(fā)生觸電事故,立即將觸電者抬到通風(fēng)處,檢查是否有心跳和呼吸,如沒(méi)有就立即做人工呼吸,同時(shí)打急救電話(huà)(120),不得少于四個(gè)小時(shí),直到救活為止。
3、塔吊事故:
。1)鋼絲繩接觸高壓線(xiàn)事故:司機原地不動(dòng)等待救援,如離開(kāi)塔吊,必須雙腳并攏,跳躍離開(kāi)危險區,在塔吊周?chē)O立警戒線(xiàn),防止不明情況者闖入,造成跨步電壓傷害,直到高壓線(xiàn)斷電后,將大臂移開(kāi)為止。
。2)大臂翻墜和倒塔事故:立即設置警戒區,派專(zhuān)人監護,防止不明情況人員誤入危險區。撥打110求救電話(huà)和120急救電話(huà)搶救傷員,采取防范措施,防止事故進(jìn)一步擴大,檢查塔吊剩余部分結構情況是否牢固,采取必要的加固措施,保護好事故現場(chǎng),等待事故調查組進(jìn)行事故調查取證。
4、腳手架倒塌事故:立即設置警戒區,派專(zhuān)人監護,防止不明情況人員誤入危險區。撥打110求救電話(huà)和120急救電話(huà)搶救傷員,采取防范措施,防止事故進(jìn)一步擴大,檢查未倒部分與建筑物的連接點(diǎn)是否有效并采取加固措施,使用汽車(chē)吊車(chē)穩定危險部分,將倒塌部分拆除,與未倒部分分離,確認安全后方可取消警戒。
5、依據國家法律、法規和行政處罰規定對責任人進(jìn)行處理。教育責任人和周?chē)娜罕姟?/p>
生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法精選篇第一章總則
第一條為規范生產(chǎn)安全事故應急預案管理工作,迅速有效處置生產(chǎn)安全事故,依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故應急條例》等法律、行政法規和《突發(fā)事件應急預案管理辦法》(國辦發(fā)〔〕101號),制定本辦法。
第二條生產(chǎn)安全事故應急預案(以下簡(jiǎn)稱(chēng)應急預案)的編制、評審、公布、備案、實(shí)施及監督管理工作,適用本辦法。
第三條應急預案的管理實(shí)行屬地為主、分級負責、分類(lèi)指導、綜合協(xié)調、動(dòng)態(tài)管理的原則。
第四條應急管理部負責全國應急預案的綜合協(xié)調管理工作。國務(wù)院其他負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)在各自職責范圍內,負責相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域應急預案的管理工作。
縣級以上地方各級人民政府應急管理部門(mén)負責本行政區域內應急預案的綜合協(xié)調管理工作?h級以上地方各級人民政府其他負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)按照各自的職責負責有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域應急預案的管理工作。
第五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負責人負責組織編制和實(shí)施本單位的應急預案,并對應急預案的真實(shí)性和實(shí)用性負責;各分管負責人應當按照職責分工落實(shí)應急預案規定的職責。
第六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應急預案分為綜合應急預案、專(zhuān)項應急預案和現場(chǎng)處置方案。
綜合應急預案,是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為應對各種生產(chǎn)安全事故而制定的綜合性工作方案,是本單位應對生產(chǎn)安全事故的總體工作程序、措施和應急預案體系的總綱。
專(zhuān)項應急預案,是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為應對某一種或者多種類(lèi)型生產(chǎn)安全事故,或者針對重要生產(chǎn)設施、重大危險源、重大活動(dòng)防止生產(chǎn)安全事故而制定的專(zhuān)項性工作方案。
現場(chǎng)處置方案,是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位根據不同生產(chǎn)安全事故類(lèi)型,針對具體場(chǎng)所、裝置或者設施所制定的應急處置措施。
第二章應急預案的編制
第七條應急預案的編制應當遵循以人為本、依法依規、符合實(shí)際、注重實(shí)效的原則,以應急處置為核心,明確應急職責、規范應急程序、細化保障措施。
第八條應急預案的編制應當符合下列基本要求:
。ㄒ唬┯嘘P(guān)法律、法規、規章和標準的規定;
。ǘ┍镜貐^、本部門(mén)、本單位的安全生產(chǎn)實(shí)際情況;
。ㄈ┍镜貐^、本部門(mén)、本單位的危險性分析情況;
。ㄋ模⿷苯M織和人員的職責分工明確,并有具體的落實(shí)措施;
。ㄎ澹┯忻鞔_、具體的應急程序和處置措施,并與其應急能力相適應;
。┯忻鞔_的應急保障措施,滿(mǎn)足本地區、本部門(mén)、本單位的應急工作需要;
。ㄆ撸⿷鳖A案基本要素齊全、完整,應急預案附件提供的信息準確;
。ò耍⿷鳖A案內容與相關(guān)應急預案相互銜接。
第九條編制應急預案應當成立編制工作小組,由本單位有關(guān)負責人任組長(cháng),吸收與應急預案有關(guān)的職能部門(mén)和單位的人員,以及有現場(chǎng)處置經(jīng)驗的人員參加。
第十條編制應急預案前,編制單位應當進(jìn)行事故風(fēng)險辨識、評估和應急資源調查。
事故風(fēng)險辨識、評估,是指針對不同事故種類(lèi)及特點(diǎn),識別存在的危險危害因素,分析事故可能產(chǎn)生的直接后果以及次生、衍生后果,評估各種后果的危害程度和影響范圍,提出防范和控制事故風(fēng)險措施的過(guò)程。
應急資源調查,是指全面調查本地區、本單位第一時(shí)間可以調用的應急資源狀況和合作區域內可以請求援助的應急資源狀況,并結合事故風(fēng)險辨識評估結論制定應急措施的過(guò)程。
第十一條地方各級人民政府應急管理部門(mén)和其他負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)應當根據法律、法規、規章和同級人民政府以及上一級人民政府應急管理部門(mén)和其他負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)的應急預案,結合工作實(shí)際,組織編制相應的部門(mén)應急預案。
部門(mén)應急預案應當根據本地區、本部門(mén)的'實(shí)際情況,明確信息報告、響應分級、指揮權移交、警戒疏散等內容。
第十二條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當根據有關(guān)法律、法規、規章和相關(guān)標準,結合本單位組織管理體系、生產(chǎn)規模和可能發(fā)生的事故特點(diǎn),與相關(guān)預案保持銜接,確立本單位的應急預案體系,編制相應的應急預案,并體現自救互救和先期處置等特點(diǎn)。
第十三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位風(fēng)險種類(lèi)多、可能發(fā)生多種類(lèi)型事故的,應當組織編制綜合應急預案。
綜合應急預案應當規定應急組織機構及其職責、應急預案體系、事故風(fēng)險描述、預警及信息報告、應急響應、保障措施、應急預案管理等內容。
第十四條對于某一種或者多種類(lèi)型的事故風(fēng)險,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可以編制相應的專(zhuān)項應急預案,或將專(zhuān)項應急預案并入綜合應急預案。
專(zhuān)項應急預案應當規定應急指揮機構與職責、處置程序和措施等內容。
第十五條對于危險性較大的場(chǎng)所、裝置或者設施,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當編制現場(chǎng)處置方案。
現場(chǎng)處置方案應當規定應急工作職責、應急處置措施和注意事項等內容。
事故風(fēng)險單一、危險性小的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,可以只編制現場(chǎng)處置方案。
第十六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應急預案應當包括向上級應急管理機構報告的內容、應急組織機構和人員的聯(lián)系方式、應急物資儲備清單等附件信息。附件信息發(fā)生變化時(shí),應當及時(shí)更新,確保準確有效。
第十七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組織應急預案編制過(guò)程中,應當根據法律、法規、規章的規定或者實(shí)際需要,征求相關(guān)應急救援隊伍、公民、法人或者其他組織的意見(jiàn)。
第十八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位編制的各類(lèi)應急預案之間應當相互銜接,并與相關(guān)人民政府及其部門(mén)、應急救援隊伍和涉及的其他單位的應急預案相銜接。
第十九條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當在編制應急預案的基礎上,針對工作場(chǎng)所、崗位的特點(diǎn),編制簡(jiǎn)明、實(shí)用、有效的應急處置卡。
應急處置卡應當規定重點(diǎn)崗位、人員的應急處置程序和措施,以及相關(guān)聯(lián)絡(luò )人員和聯(lián)系方式,便于從業(yè)人員攜帶。
第三章應急預案的評審、公布和備案
第二十條地方各級人民政府應急管理部門(mén)應當組織有關(guān)專(zhuān)家對本部門(mén)編制的部門(mén)應急預案進(jìn)行審定;必要時(shí),可以召開(kāi)聽(tīng)證會(huì ),聽(tīng)取社會(huì )有關(guān)方面的意見(jiàn)。
第二十一條礦山、金屬冶煉企業(yè)和易燃易爆物品、危險化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)(帶儲存設施的,下同)、儲存、運輸企業(yè),以及使用危險化學(xué)品達到國家規定數量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和中型規模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,應當對本單位編制的應急預案進(jìn)行評審,并形成書(shū)面評審紀要。
前款規定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可以根據自身需要,對本單位編制的應急預案進(jìn)行論證。
第二十二條參加應急預案評審的人員應當包括有關(guān)安全生產(chǎn)及應急管理方面的專(zhuān)家。
評審人員與所評審應急預案的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有利害關(guān)系的,應當回避。
第二十三條應急預案的評審或者論證應當注重基本要素的完整性、組織體系的合理性、應急處置程序和措施的針對性、應急保障措施的可行性、應急預案的銜接性等內容。
第二十四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應急預案經(jīng)評審或者論證后,由本單位主要負責人簽署,向本單位從業(yè)人員公布,并及時(shí)發(fā)放到本單位有關(guān)部門(mén)、崗位和相關(guān)應急救援隊伍。
事故風(fēng)險可能影響周邊其他單位、人員的,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當將有關(guān)事故風(fēng)險的性質(zhì)、影響范圍和應急防范措施告知周邊的其他單位和人員。
第二十五條地方各級人民政府應急管理部門(mén)的應急預案,應當報同級人民政府備案,同時(shí)抄送上一級人民政府應急管理部門(mén),并依法向社會(huì )公布。
地方各級人民政府其他負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)的應急預案,應當抄送同級人民政府應急管理部門(mén)。
第二十六條易燃易爆物品、危險化學(xué)品等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸單位,礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運營(yíng)、建筑施工單位,以及賓館、商場(chǎng)、娛樂(lè )場(chǎng)所、旅游景區等人員密集場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位,應當在應急預案公布之日起20個(gè)工作日內,按照分級屬地原則,向縣級以上人民政府應急管理部門(mén)和其他負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)進(jìn)行備案,并依法向社會(huì )公布。
前款所列單位屬于中央企業(yè)的,其總部(上市公司)的應急預案,報國務(wù)院主管的負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)備案,并抄送應急管理部;其所屬單位的應急預案報所在地的省、自治區、直轄市或者設區的市級人民政府主管的負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)備案,并抄送同級人民政府應急管理部門(mén)。
本條第一款所列單位不屬于中央企業(yè)的,其中非煤礦山、金屬冶煉和危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸企業(yè),以及使用危險化學(xué)品達到國家規定數量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的應急預案,按照隸屬關(guān)系報所在地縣級以上地方人民政府應急管理部門(mén)備案;本款前述單位以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應急預案的備案,由省、自治區、直轄市人民政府負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)確定。
油氣輸送管道運營(yíng)單位的應急預案,除按照本條第一款、第二款的規定備案外,還應當抄送所經(jīng)行政區域的縣級人民政府應急管理部門(mén)。
海洋石油開(kāi)采企業(yè)的應急預案,除按照本條第一款、第二款的規定備案外,還應當抄送所經(jīng)行政區域的縣級人民政府應急管理部門(mén)和海洋石油安全監管機構。
煤礦企業(yè)的應急預案除按照本條第一款、第二款的規定備案外,還應當抄送所在地的煤礦安全監察機構。
第二十七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位申報應急預案備案,應當提交下列材料:
。ㄒ唬⿷鳖A案備案申報表;
。ǘ┍巨k法第二十一條所列單位,應當提供應急預案評審意見(jiàn);
。ㄈ⿷鳖A案電子文檔;
。ㄋ模╋L(fēng)險評估結果和應急資源調查清單。
第二十八條受理備案登記的負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)應當在5個(gè)工作日內對應急預案材料進(jìn)行核對,材料齊全的,應當予以備案并出具應急預案備案登記表;材料不齊全的,不予備案并一次性告知需要補齊的材料。逾期不予備案又不說(shuō)明理由的,視為已經(jīng)備案。
對于實(shí)行安全生產(chǎn)許可的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,已經(jīng)進(jìn)行應急預案備案的,在申請安全生產(chǎn)許可證時(shí),可以不提供相應的應急預案,僅提供應急預案備案登記表。
第二十九條各級人民政府負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)應當建立應急預案備案登記建檔制度,指導、督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位做好應急預案的備案登記工作。
第四章應急預案的實(shí)施
第三十條各級人民政府應急管理部門(mén)、各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當采取多種形式開(kāi)展應急預案的宣傳教育,普及生產(chǎn)安全事故避險、自救和互救知識,提高從業(yè)人員和社會(huì )公眾的安全意識與應急處置技能。
第三十一條各級人民政府應急管理部門(mén)應當將本部門(mén)應急預案的培訓納入安全生產(chǎn)培訓工作計劃,并組織實(shí)施本行政區域內重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應急預案培訓工作。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當組織開(kāi)展本單位的應急預案、應急知識、自救互救和避險逃生技能的培訓活動(dòng),使有關(guān)人員了解應急預案內容,熟悉應急職責、應急處置程序和措施。
應急培訓的時(shí)間、地點(diǎn)、內容、師資、參加人員和考核結果等情況應當如實(shí)記入本單位的安全生產(chǎn)教育和培訓檔案。
第三十二條各級人民政府應急管理部門(mén)應當至少每?jì)赡杲M織一次應急預案演練,提高本部門(mén)、本地區生產(chǎn)安全事故應急處置能力。
第三十三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當制定本單位的應急預案演練計劃,根據本單位的事故風(fēng)險特點(diǎn),每年至少組織一次綜合應急預案演練或者專(zhuān)項應急預案演練,每半年至少組織一次現場(chǎng)處置方案演練。
易燃易爆物品、危險化學(xué)品等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸單位,礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運營(yíng)、建筑施工單位,以及賓館、商場(chǎng)、娛樂(lè )場(chǎng)所、旅游景區等人員密集場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位,應當至少每半年組織一次生產(chǎn)安全事故應急預案演練,并將演練情況報送所在地縣級以上地方人民政府負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)。
縣級以上地方人民政府負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)應當對本行政區域內前款規定的重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的生產(chǎn)安全事故應急救援預案演練進(jìn)行抽查;發(fā)現演練不符合要求的,應當責令限期改正。
第三十四條應急預案演練結束后,應急預案演練組織單位應當對應急預案演練效果進(jìn)行評估,撰寫(xiě)應急預案演練評估報告,分析存在的問(wèn)題,并對應急預案提出修訂意見(jiàn)。
第三十五條應急預案編制單位應當建立應急預案定期評估制度,對預案內容的針對性和實(shí)用性進(jìn)行分析,并對應急預案是否需要修訂作出結論。
礦山、金屬冶煉、建筑施工企業(yè)和易燃易爆物品、危險化學(xué)品等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸企業(yè)、使用危險化學(xué)品達到國家規定數量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和中型規模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,應當每三年進(jìn)行一次應急預案評估。
應急預案評估可以邀請相關(guān)專(zhuān)業(yè)機構或者有關(guān)專(zhuān)家、有實(shí)際應急救援工作經(jīng)驗的人員參加,必要時(shí)可以委托安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機構實(shí)施。
第三十六條有下列情形之一的,應急預案應當及時(shí)修訂并歸檔:
。ㄒ唬┮罁姆、法規、規章、標準及上位預案中的有關(guān)規定發(fā)生重大變化的;
。ǘ⿷敝笓]機構及其職責發(fā)生調整的;
。ㄈ┌踩a(chǎn)面臨的風(fēng)險發(fā)生重大變化的;
。ㄋ模┲匾獞辟Y源發(fā)生重大變化的;
。ㄎ澹┰趹毖菥毢褪鹿蕬本仍邪l(fā)現需要修訂預案的重大問(wèn)題的;
。┚幹茊挝徽J為應當修訂的其他情況。
第三十七條應急預案修訂涉及組織指揮體系與職責、應急處置程序、主要處置措施、應急響應分級等內容變更的,修訂工作應當參照本辦法規定的應急預案編制程序進(jìn)行,并按照有關(guān)應急預案報備程序重新備案。
第三十八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當按照應急預案的規定,落實(shí)應急指揮體系、應急救援隊伍、應急物資及裝備,建立應急物資、裝備配備及其使用檔案,并對應急物資、裝備進(jìn)行定期檢測和維護,使其處于適用狀態(tài)。
第三十九條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生事故時(shí),應當第一時(shí)間啟動(dòng)應急響應,組織有關(guān)力量進(jìn)行救援,并按照規定將事故信息及應急響應啟動(dòng)情況報告事故發(fā)生地縣級以上人民政府應急管理部門(mén)和其他負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)。
第四十條生產(chǎn)安全事故應急處置和應急救援結束后,事故發(fā)生單位應當對應急預案實(shí)施情況進(jìn)行總結評估。
第五章監督管理
第四十一條各級人民政府應急管理部門(mén)和煤礦安全監察機構應當將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應急預案工作納入年度監督檢查計劃,明確檢查的重點(diǎn)內容和標準,并嚴格按照計劃開(kāi)展執法檢查。
第四十二條地方各級人民政府應急管理部門(mén)應當每年對應急預案的監督管理工作情況進(jìn)行總結,并報上一級人民政府應急管理部門(mén)。
第四十三條對于在應急預案管理工作中做出顯著(zhù)成績(jì)的單位和人員,各級人民政府應急管理部門(mén)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可以給予表彰和獎勵。
第六章法律責任
第四十四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列情形之一的,由縣級以上人民政府應急管理等部門(mén)依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十四條的規定,責令限期改正,可以處5萬(wàn)元以下罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款:
。ㄒ唬┪窗凑找幎ň幹茟鳖A案的;
。ǘ┪窗凑找幎ǘㄆ诮M織應急預案演練的。
第四十五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列情形之一的,由縣級以上人民政府應急管理部門(mén)責令限期改正,可以處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款:
。ㄒ唬┰趹鳖A案編制前未按照規定開(kāi)展風(fēng)險辨識、評估和應急資源調查的;
。ǘ┪窗凑找幎ㄩ_(kāi)展應急預案評審的;
。ㄈ┦鹿曙L(fēng)險可能影響周邊單位、人員的,未將事故風(fēng)險的性質(zhì)、影響范圍和應急防范措施告知周邊單位和人員的;
。ㄋ模┪窗凑找幎ㄩ_(kāi)展應急預案評估的;
。ㄎ澹┪窗凑找幎ㄟM(jìn)行應急預案修訂的;
。┪绰鋵(shí)應急預案規定的應急物資及裝備的。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未按照規定進(jìn)行應急預案備案的,由縣級以上人民政府應急管理等部門(mén)依照職責責令限期改正;逾期未改正的,處3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款。
第七章附則
第四十六條《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應急預案備案申報表》和《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應急預案備案登記表》由應急管理部統一制定。
第四十七條各省、自治區、直轄市應急管理部門(mén)可以依據本辦法的規定,結合本地區實(shí)際制定實(shí)施細則。
第四十八條對儲存、使用易燃易爆物品、危險化學(xué)品等危險物品的科研機構、學(xué)校、醫院等單位的安全事故應急預案的管理,參照本辦法的有關(guān)規定執行。
第四十九條本辦法自7月1日起施行。
生產(chǎn)安全事故應急預案6
1. 總則
1.1 編制目的
為有效預防、立即處置本公司生產(chǎn)安全事故,規范生產(chǎn)安全事故應急預案,管理和完善應急預案體系,迅速、有序地開(kāi)展應急救援工作,進(jìn)一步提高本公司應急救援的協(xié)調配合能力和防范生產(chǎn)安全事故的意識,最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護社會(huì )穩定,為企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng )造安全和諧的環(huán)境,特編制本公司生產(chǎn)安全事故綜合應急預案。
1.2 編制依據
1)、中華人民共和國突發(fā)事件應對法
2)、中華人民共和國安全生產(chǎn)法
3)、中華人民共和國消防法
4)、建設工程安全生產(chǎn)管理條例
5)、生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例
6)、上海市安全生產(chǎn)條例
7)、《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》(國家安全監管總局令第17號)
8)、《上海市生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法實(shí)施細則》(20xx年11月15日起實(shí)施)
9)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則(AQ/T9002─20xx)
1.3適用范圍
本預案適用于本公司內發(fā)生的、或可能發(fā)生下列安全生產(chǎn)事故:
1)、造成1人以上死亡,或者2人以上重傷,或者直接經(jīng)濟損失10萬(wàn)元以上的安全生產(chǎn)事故。
2)、發(fā)生各類(lèi)突發(fā)事件的應急處置,并指導對突發(fā)事件應急處置的培訓、演練與應對。
3)、各類(lèi)高處墜落和物體打擊、火災、觸電、機械傷害、坍塌倒塌、電梯困人以及防臺防汛等突發(fā)事故。
1.4應急預案體系
公司生產(chǎn)安全事故應急預案體系由公司綜合應急預案、公司下屬生產(chǎn)管理部門(mén)分綜合應急預案組成。
本綜合應急預案由生產(chǎn)安全事故綜合應急預案編制工作組組織編制和修訂,經(jīng)有關(guān)專(zhuān)家評審,并報**區安全生產(chǎn)監督管理局備案,由公司總經(jīng)理批準后頒布實(shí)施。
綜合應急預預案體系如下圖所示。
上海**物業(yè)有限公司
綜合應急預案體系
1.5應急工作原則
在本公司突發(fā)事件應急體系的總體框架下,依靠本公司應急聯(lián)動(dòng)工作機制,充分發(fā)揮安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組功能,以人為本,統一領(lǐng)導,分級負責,快速反應,協(xié)同應對,依靠科技,資源整合。
2. 本單位危險性分析與事故的預防
2.1 單位簡(jiǎn)況
上海**物業(yè)有限公司位于**區**路**弄*號,系上海******有限公司全部投資依法設立的自主經(jīng)營(yíng)、自負盈虧、獨立核算、具有法人資格的國有獨資企業(yè),屬上海******有限公司的全資子公司,注冊資本人民幣***萬(wàn)元,現有職工***人,公司設有辦公室、人力資源部、財務(wù)部、物業(yè)管理部、置換部、工程部等職能部門(mén),承擔著(zhù)******平方M直管公房、售后房及外接物業(yè)等管理工作,主要經(jīng)營(yíng)范圍為物業(yè)管理、房屋代理經(jīng)租、代辦動(dòng)拆遷、業(yè)務(wù)咨詢(xún)和房屋日常維修、中、大修、小區綜合整治等工程的施工等。
2.2危險源與風(fēng)險分析
2.2.1可能發(fā)生事故的地點(diǎn)、場(chǎng)所
1)、建筑施工安全事故:作業(yè)施工現場(chǎng)、大修工地、小型工地等。
2)、火災事故:房屋場(chǎng)所、物業(yè)小區、建筑工地等。
3)、防臺防汛:建筑工地、物業(yè)小區、房屋場(chǎng)所等。
2.2.2可能發(fā)生事故的類(lèi)型
1)、高處墜落和物體打擊事故;2)、火災事故;3)、觸電事故;4)、機械傷害事故;5)、坍塌倒塌事故;6)、電梯困人事故;7)、防臺防汛人身傷害事故。
3. 應急組織機構及職責
3.1 應急救援組織體系
公司應急組織機構由安全生產(chǎn)事故應急救援指揮部、應急救援辦公室、應急救援組、救護送醫組、疏散引導組、警戒保衛組、物資保障組及信息聯(lián)絡(luò )組組成,如下圖所示。
應急救援組織體系
3.2指揮機構及職責
1)、成立上海**物業(yè)有限公司生產(chǎn)安全事故應急指揮部:總指揮:李自勇(總經(jīng)理)、副總指揮:胡振邦(副總經(jīng)理)、高文祥(副總經(jīng)理)、黃怡靖(黨支部副書(shū)記、工會(huì )主席),組員:鐘志平、盛敏堅、陶象锠、施培惠、陳蓉、王罡、酈振成、姚宇華。
2)、職責:負責突發(fā)事件應接處置工作的重大決策和指導意見(jiàn);在發(fā)生安全事故、事件時(shí),決定啟動(dòng)本應急預案,并組織指揮應急救援工作。
3.3管理協(xié)調機構
崗位與職責人員組成,現場(chǎng)搶險救援6個(gè)小組如下圖所示:
應急救援指揮部人員名單
4. 監測和預警機制
4.1危險源監控
1)、公司職能部門(mén)根據各自的職責充分發(fā)揮作用,加強安全生產(chǎn)的管理工作,對重點(diǎn)目標和重點(diǎn)部門(mén)的安全運行監測,及早發(fā)現和排除隱患。
2)、公司要與上級安全監督管理部門(mén)及集團安全生產(chǎn)主管部門(mén)建立有效的信息溝通渠道,加強生產(chǎn)安全事故的監測和信息收集。
3)、加大重大危險源的監控力度,及時(shí)提出應急處置計劃和建議,對可能引發(fā)的重大生產(chǎn)安全事故和險情信息及時(shí)上報。
4.2 生產(chǎn)事故的預防
4.2.1高處墜落事故和物體打擊事故的預防措施
、偶訌娐毠さ陌踩Wo意識教育,正確使用勞動(dòng)防護用品。
、浦攸c(diǎn)部位、危險作業(yè)嚴格執行安全管理人員旁站監控制度。
、歉黝(lèi)房屋維修應完善各項安全防護設施,做好四口五臨邊的安全防護并經(jīng)常巡視,發(fā)現危險立即整改。
、扔卸幢赜猩w,有臺必有欄,F場(chǎng)臨邊臨洞口必須設置符合規范,防護設施的可靠性,防止防范設施遭損壞和被位移。
、筛黝(lèi)腳手架按規范和施工方案搭設,空隙應設防護,滿(mǎn)鋪旦設置穩固,禁止隨意拆除、損壞、架子和建筑物拉結點(diǎn)牢固,未經(jīng)驗收合格、未掛驗收合格牌禁止使用。
4.2.2火災事故的預防措施
、鸥鶕こ痰木唧w情況制定消防、保衛方案,建立、健全各項消防安全管理制度;嚴格遵守各項安全操作規程。
、茖κ┕と藛T進(jìn)行防火安全教育。
組織施工人員學(xué)習防火、滅火、避難、危險品轉移等各種安全知識和應對方法,提高施工人員對火災發(fā)生時(shí)的心理承受能力和應變能力。讓施工人員明白發(fā)生火災事故時(shí),不僅要沉穩自救,還要冷靜地配合消防人員做好滅火工作,把火災事故損失降低到最低水平。
、窃谑┕(chǎng)地內不得儲存油漆、稀料等易燃易爆物品。
、仍谑┕(chǎng)地內嚴禁吸煙。
、筛鞣N明火作業(yè)、割焊作業(yè)應按規定要求辦理動(dòng)火證審批手續,落實(shí)各項安全防護措施和防火責任人,并設專(zhuān)人監護。
、首鳂I(yè)現場(chǎng)要按規定要求配備充足的消防器材。
、藙(dòng)火作業(yè)人員必須持上崗證;動(dòng)火時(shí)按要求對作業(yè)區域易燃易爆物進(jìn)行清理,對有可能由飛濺、下落火花引起火災的地方采取防火措施封堵。
、潭ㄆ跈z查維修車(chē)輛,檢查車(chē)輛滅火器的配備,保證良好的車(chē)況,防止車(chē)輛發(fā)生火災。夏季天氣炎熱,車(chē)內溫度高,為防止車(chē)輛自燃現象的發(fā)生,應盡量將車(chē)停在蔭涼處或定時(shí)對車(chē)輛灑水降溫。
4.2.3觸電事故的預防措施
、烹姎庾鳂I(yè)人員須持有效證件上崗,非電氣專(zhuān)職人員不準進(jìn)行任何電氣作業(yè)。電工未經(jīng)批準嚴禁帶電作業(yè)。
、平⑹┕づR時(shí)用電檢查制度,按臨時(shí)用電管理規定對施工現場(chǎng)的電氣線(xiàn)路和設施進(jìn)行檢查和不定期抽查,并將檢查記錄存檔。
、请姎庾鳂I(yè)人員必須按規定穿戴絕緣鞋、絕緣手套;必須使用電工專(zhuān)用絕緣工具。
、扰R時(shí)配電線(xiàn)路必須規范敷設,架空線(xiàn)必須采用絕緣導線(xiàn),不得成束架空敷設,不得亂拖亂垃。
、墒┕がF場(chǎng)的臨時(shí)用電必須符合《施工現場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規范》(JGJ46-20xx)的規定。嚴格執行施工用電方案。
、适┕C具、車(chē)輛及人員,應與電氣線(xiàn)路保持安全距離。達不到規定的最小距離時(shí),必須采取可靠的防護措施。
、伺潆娤到y必須實(shí)行三級配電二級防觸(漏)電保護。施工現場(chǎng)內所有電箱的內部設置必須符合有關(guān)安全用電規定,箱內電器必須可靠、完好,其選型、定值要符合有關(guān)規定,開(kāi)關(guān)電器應標識。電箱箱體統一刷涂桔黃色,并按規定設置絕緣防護和接地保護。
、坦さ貎人信潆娤涠家獦俗R箱的名稱(chēng)、電氣線(xiàn)路的編號、用途等。
、团潆娋(xiàn)路及配電箱和開(kāi)關(guān)箱的電纜、導線(xiàn)必須絕緣良好,不得有絕緣破損、老化、裸露、機械損傷、電氧化腐蝕和漏電等隱患,以防發(fā)生觸電和電氣火災事故。
、为毩⒌呐潆娤到y必須采用三相五線(xiàn)制接零保護系統;非獨立系統可根據現場(chǎng)的實(shí)際情況采取相應的接零或接地保護方式。各種電氣設備和施工機械的金屬外殼、金屬支架必須按規定采取可靠的接零或接地保護。
、喜扇〗拥鼗蚪恿惚Wo的同時(shí),必須設置兩級漏電保護裝置,實(shí)行分級保護,形成完整的保護系統。漏電保護裝置的選擇要符合有關(guān)規定。
、信潆娤鋬鹊膭(dòng)力開(kāi)關(guān)與照明開(kāi)關(guān)必須分開(kāi)設置。
、验_(kāi)關(guān)箱應由分配電箱饋電,實(shí)行一機一箱一閘一保護,嚴禁一閘控制多臺用電器;開(kāi)關(guān)箱內電器應完好,帶電部位無(wú)裸露現象。
、遗潆娤浼伴_(kāi)關(guān)箱的周?chē)粶识逊乓兹疾牧虾碗s物,應留有便于操作的空間。特別潮濕的'地方或地下室、防空洞應使用相應的安全電壓。
、痈鞣N超高設施必須按規定裝設避雷裝置。
、苑峙潆娤渑c開(kāi)關(guān)箱的距離不得超過(guò)30M;開(kāi)關(guān)箱與其所控制的用電設備相距不得超過(guò)5M.
、针妱(dòng)工具應符合國家標準的有關(guān)規定,工具的電源線(xiàn)、插頭和插座應完好,電源線(xiàn)不得任意接長(cháng)和調換,工具的外絕緣應完好無(wú)損,維修和保管有專(zhuān)人負責。
、质┕がF場(chǎng)的照明一般采用220V電源,臨時(shí)照明電路應穿管布線(xiàn),按規定要求裝設燈具,并安裝漏電保護開(kāi)關(guān)。
、纂姾笝C應單獨設開(kāi)關(guān);電焊機外殼應做接零或接地保護;施工現場(chǎng)內的所有電焊機必須加裝電焊機觸電保護器;電焊機接線(xiàn)應壓接牢固,并安裝可靠的防護罩;焊把線(xiàn)應雙線(xiàn)到位,不得借用金屬管道、金屬腳手架、軌道及結構鋼筋做回路地線(xiàn);焊把線(xiàn)無(wú)破損,絕緣良好;電焊機設置點(diǎn)應防潮、防雨、防砸;嚴禁在雨中或特別潮濕的地方進(jìn)行電焊作業(yè)。
4.2.4機械傷害事故的預防措施
、鸥鞣N電動(dòng)機械設備必須有可靠有效的接地保護和防護裝置方能使用。
、聘鞣N機械設備必須定機定人,未經(jīng)培訓的人員嚴禁使用和玩弄機電設備。
、歉黝(lèi)機電設備必須裝置可靠的安全防護裝置,并保持齊全、有效,⑷改裝設備應確保安全裝置的完善和可靠,嚴禁拆除機電設備上的安全防護及監測、指示、儀表等裝置。
、蓹C電設備運轉到保養到周期定額工時(shí)時(shí),必須按規定進(jìn)行保養。
、蕠澜麢C電設備超負荷使用、帶病運轉和運轉中維修。
、穗姎庠O備和線(xiàn)路修理時(shí),應切斷電源,并在開(kāi)關(guān)上懸掛明顯標志“有人操作,不準合閘”字樣的警告牌。
、谈鞣N電動(dòng)機具必須按規定接地或接零,設置電獨開(kāi)關(guān),嚴禁一閘多用。
、蜋C電設備的報廢,應嚴格執行有關(guān)規定,嚴禁使用已報廢的機電設備。
4.3預警行動(dòng)
公司應急指揮部接到可能引發(fā)生產(chǎn)安全事故的預警信息后,按照應急預案及時(shí)研究應對方案,采取相應的預警行動(dòng)。
1)、準備及直接啟動(dòng)相應的應急處理規程。
2)、組織相關(guān)的應急隊伍和專(zhuān)家進(jìn)入待命狀況。
3)、調整救援所需的裝備、機械設備、通信工具等物資。
4)、請求上級單位部門(mén)采取其它有針對性的措施。
5. 應急響應和處置
5.1信息報告程序
5.1.1 一旦發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí),應當在一小時(shí)內向**區安全生產(chǎn)監督管理局報告,同時(shí)向集團應急救援中心(總值班室)報告。
5.1.2現場(chǎng)人員應立即向應急救援指揮部報告發(fā)生事故的險情及傷亡情況,必要時(shí)撥打電話(huà)110報警和120救護電話(huà),發(fā)生火災時(shí)撥打119消防報警。撥打電話(huà)時(shí),必須講清楚事故發(fā)生的單位、事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、路名、門(mén)牌號碼,簡(jiǎn)要講清突發(fā)事故性質(zhì)及危害情況。
5.1.3 生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,事故單位應迅速啟動(dòng)應急預案和現場(chǎng)應急救援處置預案,采取必要的措施及現場(chǎng)控制情況,所需的專(zhuān)業(yè)人員和應急設備、器材、交通路線(xiàn)、聯(lián)系電話(huà)、聯(lián)系人姓名等。
5.1.4相關(guān)領(lǐng)導在24小時(shí)內寫(xiě)出書(shū)面事故報告,并向上級相關(guān)部門(mén)報送。
5.2 先期處置
5.2.1 如發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí),按本公司制定的應急救援的預案,即時(shí)開(kāi)展處置和自救,并迅速報告。
5.2.2 應急救援指揮部通過(guò)組織、指揮、調度、協(xié)調各方面資源和力量,采取必要的措施,對生產(chǎn)安全事故進(jìn)行先期處置,并確定事故等級,上報現場(chǎng)動(dòng)態(tài)信息。
5.2.3 當生產(chǎn)安全事故的態(tài)勢或次生災害不能得到有效控制,事故發(fā)生地的相關(guān)職能部門(mén)立即上報政府部門(mén),提出啟動(dòng)相應等級應急措施的建議。
5.3 應急響應
1) 接到事故報告后,各級安全事故應急指揮部人員即時(shí)到位,根據災情啟動(dòng)相應的應急預案,指揮、調動(dòng)、協(xié)調應急救援工作。
2) 應急指揮人員到達現場(chǎng)后,立即了解現場(chǎng)情況及事故的性質(zhì),確定警戒區域,迅速對事故情況作出判斷,實(shí)施事故應急具體實(shí)施方案,事故得到控制后,參與事故調查及提出整改措施。
3) 事故發(fā)生初期,事故單位或現場(chǎng)人員應積極采取自救、互救措施,防止事故擴大,指派專(zhuān)人負責引導指揮人員及各救援隊伍進(jìn)入事故現場(chǎng)。
4)現場(chǎng)負責人:應迅速組織、指揮應急突擊隊人員快速到位,及時(shí)切斷事故現場(chǎng)的電源、水源(視事故性質(zhì))、煤氣等,對事故進(jìn)行控制和消滅,采取必要的緊急措施搶救傷員和國家財產(chǎn),防止事故范圍進(jìn)一步擴大,必要時(shí)請求上級增援。
5) 應急救援組: 應急救援隊應服從現場(chǎng)指揮人員的指揮,采取必要的個(gè)人防護措施,按各自的分工開(kāi)展應急和救援工作;優(yōu)先搶救受傷人員,盡力搶救貴重物資,把有毒、危險、易燃、易爆的物品在統一指揮下疏散到指定的安全區域內。
6) 救護送醫組:對受傷人員進(jìn)行緊急救護和急送醫院救治。
7) 疏散引導組:設置警戒區域和安全區域,引導被圍困人員疏散并撤離到安全地區。
8) 警戒保衛組:清除路障,保證道路及通道的暢通,對危險地域設置標志和警戒線(xiàn)并實(shí)施警戒,引導救援人員進(jìn)入事故現場(chǎng),禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入危險區域;保護事故現場(chǎng),防止人為破壞。
9) 物資保障組:提供足夠的應急救援物資及裝備。
10)信息聯(lián)絡(luò )組:負責事故應急工作的信息通信;聯(lián)絡(luò )、協(xié)調各有關(guān)人員、物資的調配;事故應急工作的信息處理和匯報。
5.4 高處墜落事故和物體打擊事故的搶救措施
(1)到場(chǎng)的救援人員首先根據傷者所在位置立即組織搶救,促使傷者快速脫離危險環(huán)境,送往醫院救治;保護好事故現場(chǎng), 查看事故現場(chǎng)周?chē)袩o(wú)其它危險存在;做好安全防護措施。
(2)在搶救傷員的同時(shí)迅速向上級報告事故現場(chǎng)情況。
(3)搶救受傷人員時(shí)幾種情況的處理:
1)如確認人員已死亡,立即保護好事故現場(chǎng)。
2)如發(fā)生人員昏迷、傷及內臟、骨折及大量失血:①立即聯(lián)系120急救車(chē)或送距現場(chǎng)最近的醫院,并說(shuō)明傷情;為取得最佳搶救效果,可根據傷情送往專(zhuān)科醫院。②外傷大出血:急救車(chē)未到前,現場(chǎng)采取止血措施。③骨折:注意搬運時(shí)的保護,對昏迷、可能傷及脊椎、內臟或傷情不詳者一律用擔架或平板,禁止用摟、抱、背等方式運送傷員。
3)一般性傷情送往醫院檢查,防止破傷風(fēng)。
生產(chǎn)安全事故應急預案7
第一章總則
第一條為規范生產(chǎn)安全事故應急預案管理工作,迅速有效處置生產(chǎn)安全事故,依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律和《突發(fā)事件應急預案管理辦法》(國辦發(fā)〔20xx〕101號),制定本辦法。
第二條生產(chǎn)安全事故應急預案(以下簡(jiǎn)稱(chēng)應急預案)的編制、評審、公布、備案、宣傳、教育、培訓、演練、評估、修訂及監督管理工作,適用本辦法。
第三條應急預案的管理實(shí)行屬地為主、分級負責、分類(lèi)指導、綜合協(xié)調、動(dòng)態(tài)管理的原則。
第四條國家安全生產(chǎn)監督管理總局負責全國應急預案的綜合協(xié)調管理工作。
縣級以上地方各級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)負責本行政區域內應急預案的綜合協(xié)調管理工作?h級以上地方各級其他負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)按照各自的職責負責有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域應急預案的管理工作。
第五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負責人負責組織編制和實(shí)施本單位的應急預案,并對應急預案的真實(shí)性和實(shí)用性負責;各分管負責人應當按照職責分工落實(shí)應急預案規定的職責。
第六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應急預案分為綜合應急預案、專(zhuān)項應急預案和現場(chǎng)處置方案。
綜合應急預案,是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為應對各種生產(chǎn)安全事故而制定的綜合性工作方案,是本單位應對生產(chǎn)安全事故的總體工作程序、措施和應急預案體系的總綱。
專(zhuān)項應急預案,是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為應對某一種或者多種類(lèi)型生產(chǎn)安全事故,或者針對重要生產(chǎn)設施、重大危險源、重大活動(dòng)防止生產(chǎn)安全事故而制定的專(zhuān)項性工作方案。
現場(chǎng)處置方案,是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位根據不同生產(chǎn)安全事故類(lèi)型,針對具體場(chǎng)所、裝置或者設施所制定的應急處置措施。
第二章應急預案的編制
第七條應急預案的編制應當遵循以人為本、依法依規、符合實(shí)際、注重實(shí)效的原則,以應急處置為核心,明確應急職責、規范應急程序、細化保障措施。
第八條應急預案的編制應當符合下列基本要求:
。ㄒ唬┯嘘P(guān)法律、法規、規章和標準的規定;
。ǘ┍镜貐^、本部門(mén)、本單位的安全生產(chǎn)實(shí)際情況;
。ㄈ┍镜貐^、本部門(mén)、本單位的危險性分析情況;
。ㄋ模⿷苯M織和人員的職責分工明確,并有具體的落實(shí)措施;
。ㄎ澹┯忻鞔_、具體的應急程序和處置措施,并與其應急能力相適應;
。┯忻鞔_的應急保障措施,滿(mǎn)足本地區、本部門(mén)、本單位的應急工作需要;
。ㄆ撸⿷鳖A案基本要素齊全、完整,應急預案附件提供的信息準確;
。ò耍⿷鳖A案內容與相關(guān)應急預案相互銜接。
第九條編制應急預案應當成立編制工作小組,由本單位有關(guān)負責人任組長(cháng),吸收與應急預案有關(guān)的職能部門(mén)和單位的人員,以及有現場(chǎng)處置經(jīng)驗的人員參加。
第十條編制應急預案前,編制單位應當進(jìn)行事故風(fēng)險評估和應急資源調查。
事故風(fēng)險評估,是指針對不同事故種類(lèi)及特點(diǎn),識別存在的危險危害因素,分析事故可能產(chǎn)生的直接后果以及次生、衍生后果,評估各種后果的危害程度和影響范圍,提出防范和控制事故風(fēng)險措施的過(guò)程。
應急資源調查,是指全面調查本地區、本單位第一時(shí)間可以調用的應急資源狀況和合作區域內可以請求援助的應急資源狀況,并結合事故風(fēng)險評估結論制定應急措施的過(guò)程。
第十一條地方各級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)應當根據法律、法規、規章和同級人民政府以及上一級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)的應急預案,結合工作實(shí)際,組織編制相應的部門(mén)應急預案。
部門(mén)應急預案應當根據本地區、本部門(mén)的實(shí)際情況,明確信息報告、響應分級、指揮權移交、警戒疏散等內容。
第十二條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當根據有關(guān)法律、法規、規章和相關(guān)標準,結合本單位組織管理體系、生產(chǎn)規模和可能發(fā)生的事故特點(diǎn),確立本單位的應急預案體系,編制相應的應急預案,并體現自救互救和先期處置等特點(diǎn)。
第十三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位風(fēng)險種類(lèi)多、可能發(fā)生多種類(lèi)型事故的,應當組織編制綜合應急預案。
綜合應急預案應當規定應急組織機構及其職責、應急預案體系、事故風(fēng)險描述、預警及信息報告、應急響應、保障措施、應急預案管理等內容。
第十四條對于某一種或者多種類(lèi)型的事故風(fēng)險,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可以編制相應的專(zhuān)項應急預案,或將專(zhuān)項應急預案并入綜合應急預案。
專(zhuān)項應急預案應當規定應急指揮機構與職責、處置程序和措施等內容。
第十五條對于危險性較大的場(chǎng)所、裝置或者設施,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當編制現場(chǎng)處置方案。
現場(chǎng)處置方案應當規定應急工作職責、應急處置措施和注意事項等內容。
事故風(fēng)險單一、危險性小的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,可以只編制現場(chǎng)處置方案。
第十六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應急預案應當包括向上級應急管理機構報告的內容、應急組織機構和人員的聯(lián)系方式、應急物資儲備清單等附件信息。附件信息發(fā)生變化時(shí),應當及時(shí)更新,確保準確有效。
第十七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組織應急預案編制過(guò)程中,應當根據法律、法規、規章的規定或者實(shí)際需要,征求相關(guān)應急救援隊伍、公民、法人或其他組織的意見(jiàn)。
第十八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位編制的各類(lèi)應急預案之間應當相互銜接,并與相關(guān)人民政府及其部門(mén)、應急救援隊伍和涉及的其他單位的應急預案相銜接。
第十九條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當在編制應急預案的基礎上,針對工作場(chǎng)所、崗位的特點(diǎn),編制簡(jiǎn)明、實(shí)用、有效的應急處置卡。
應急處置卡應當規定重點(diǎn)崗位、人員的應急處置程序和措施,以及相關(guān)聯(lián)絡(luò )人員和聯(lián)系方式,便于從業(yè)人員攜帶。
第三章應急預案的評審、公布和備案
第二十條地方各級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)應當組織有關(guān)專(zhuān)家對本部門(mén)編制的部門(mén)應急預案進(jìn)行審定;必要時(shí),可以召開(kāi)聽(tīng)證會(huì ),聽(tīng)取社會(huì )有關(guān)方面的意見(jiàn)。
第二十一條礦山、金屬冶煉、建筑施工企業(yè)和易燃易爆物品、危險化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)(帶儲存設施的,下同)、儲存企業(yè),以及使用危險化學(xué)品達到國家規定數量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和中型規模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,應當對本單位編制的應急預案進(jìn)行評審,并形成書(shū)面評審紀要。
前款規定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當對本單位編制的應急預案進(jìn)行論證。
第二十二條參加應急預案評審的人員應當包括有關(guān)安全生產(chǎn)及應急管理方面的專(zhuān)家。
評審人員與所評審應急預案的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有利害關(guān)系的,應當回避。
第二十三條應急預案的評審或者論證應當注重基本要素的完整性、組織體系的合理性、應急處置程序和措施的針對性、應急保障措施的可行性、應急預案的銜接性等內容。
第二十四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應急預案經(jīng)評審或者論證后,由本單位主要負責人簽署公布,并及時(shí)發(fā)放到本單位有關(guān)部門(mén)、崗位和相關(guān)應急救援隊伍。
事故風(fēng)險可能影響周邊其他單位、人員的,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當將有關(guān)事故風(fēng)險的性質(zhì)、影響范圍和應急防范措施告知周邊的其他單位和人員。
第二十五條地方各級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)的應急預案,應當報同級人民政府備案,并抄送上一級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)。
其他負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)的應急預案,應當抄送同級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)。
第二十六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當在應急預案公布之日起20個(gè)工作日內,按照分級屬地原則,向安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和有關(guān)部門(mén)進(jìn)行告知性備案。
中央企業(yè)總部(上市公司)的應急預案,報國務(wù)院主管的負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)備案,并抄送國家安全生產(chǎn)監督管理總局;其所屬單位的應急預案報所在地的省、自治區、直轄市或者設區的市級人民政府主管的負有安全生產(chǎn)監督管理職責的.部門(mén)備案,并抄送同級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)。
前款規定以外的非煤礦山、金屬冶煉和危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存企業(yè),以及使用危險化學(xué)品達到國家規定數量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的應急預案,按照隸屬關(guān)系報所在地縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)備案;其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應急預案的備案,由省、自治區、直轄市人民政府負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)確定。
油氣輸送管道運營(yíng)單位的應急預案,除按照本條第一款、第二款的規定備案外,還應當抄送所跨行政區域的縣級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)。
煤礦企業(yè)的應急預案除按照本條第一款、第二款的規定備案外,還應當抄送所在地的煤礦安全監察機構。
第二十七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位申報應急預案備案,應當提交下列材料:
。ㄒ唬⿷鳖A案備案申報表;
。ǘ⿷鳖A案評審或者論證意見(jiàn);
。ㄈ⿷鳖A案文本及電子文檔;
。ㄋ模╋L(fēng)險評估結果和應急資源調查清單。
第二十八條受理備案登記的負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)應當在5個(gè)工作日內對應急預案材料進(jìn)行核對,材料齊全的,應當予以備案并出具應急預案備案登記表;材料不齊全的,不予備案并一次性告知需要補齊的材料。逾期不予備案又不說(shuō)明理由的,視為已經(jīng)備案。
對于實(shí)行安全生產(chǎn)許可的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,已經(jīng)進(jìn)行應急預案備案的,在申請安全生產(chǎn)許可證時(shí),可以不提供相應的應急預案,僅提供應急預案備案登記表。
第二十九條各級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)應當建立應急預案備案登記建檔制度,指導、督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位做好應急預案的備案登記工作。
第四章應急預案的實(shí)施
第三十條各級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)、各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當采取多種形式開(kāi)展應急預案的宣傳教育,普及生產(chǎn)安全事故避險、自救和互救知識,提高從業(yè)人員和社會(huì )公眾的安全意識與應急處置技能。
第三十一條各級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)應當將本部門(mén)應急預案的培訓納入安全生產(chǎn)培訓工作計劃,并組織實(shí)施本行政區域內重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應急預案培訓工作。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當組織開(kāi)展本單位的應急預案、應急知識、自救互救和避險逃生技能的培訓活動(dòng),使有關(guān)人員了解應急預案內容,熟悉應急職責、應急處置程序和措施。
應急培訓的時(shí)間、地點(diǎn)、內容、師資、參加人員和考核結果等情況應當如實(shí)記入本單位的安全生產(chǎn)教育和培訓檔案。
第三十二條各級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)應當定期組織應急預案演練,提高本部門(mén)、本地區生產(chǎn)安全事故應急處置能力。
第三十三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當制定本單位的應急預案演練計劃,根據本單位的事故風(fēng)險特點(diǎn),每年至少組織一次綜合應急預案演練或者專(zhuān)項應急預案演練,每半年至少組織一次現場(chǎng)處置方案演練。
第三十四條應急預案演練結束后,應急預案演練組織單位應當對應急預案演練效果進(jìn)行評估,撰寫(xiě)應急預案演練評估報告,分析存在的問(wèn)題,并對應急預案提出修訂意見(jiàn)。
第三十五條應急預案編制單位應當建立應急預案定期評估制度,對預案內容的針對性和實(shí)用性進(jìn)行分析,并對應急預案是否需要修訂作出結論。
礦山、金屬冶煉、建筑施工企業(yè)和易燃易爆物品、危險化學(xué)品等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存企業(yè)、使用危險化學(xué)品達到國家規定數量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和中型規模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,應當每三年進(jìn)行一次應急預案評估。
應急預案評估可以邀請相關(guān)專(zhuān)業(yè)機構或者有關(guān)專(zhuān)家、有實(shí)際應急救援工作經(jīng)驗的人員參加,必要時(shí)可以委托安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機構實(shí)施。
第三十六條有下列情形之一的,應急預案應當及時(shí)修訂并歸檔:
。ㄒ唬┮罁姆、法規、規章、標準及上位預案中的有關(guān)規定發(fā)生重大變化的;
。ǘ⿷敝笓]機構及其職責發(fā)生調整的;
。ㄈ┟媾R的事故風(fēng)險發(fā)生重大變化的;
。ㄋ模┲匾獞辟Y源發(fā)生重大變化的;
。ㄎ澹╊A案中的其他重要信息發(fā)生變化的;
。┰趹毖菥毢褪鹿蕬本仍邪l(fā)現問(wèn)題需要修訂的;
。ㄆ撸┚幹茊挝徽J為應當修訂的其他情況。
第三十七條應急預案修訂涉及組織指揮體系與職責、應急處置程序、主要處置措施、應急響應分級等內容變更的,修訂工作應當參照本辦法規定的應急預案編制程序進(jìn)行,并按照有關(guān)應急預案報備程序重新備案。
第三十八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當按照應急預案的規定,落實(shí)應急指揮體系、應急救援隊伍、應急物資及裝備,建立應急物資、裝備配備及其使用檔案,并對應急物資、裝備進(jìn)行定期檢測和維護,使其處于適用狀態(tài)。
第三十九條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生事故時(shí),應當第一時(shí)間啟動(dòng)應急響應,組織有關(guān)力量進(jìn)行救援,并按照規定將事故信息及應急響應啟動(dòng)情況報告安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和其他負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)。
第四十條生產(chǎn)安全事故應急處置和應急救援結束后,事故發(fā)生單位應當對應急預案實(shí)施情況進(jìn)行總結評估。
第五章監督管理
第四十一條各級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和煤礦安全監察機構應當將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應急預案工作納入年度監督檢查計劃,明確檢查的重點(diǎn)內容和標準,并安全按照計劃開(kāi)展執法檢查。
第四十二條地方各級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)應當每年對應急預案的監督管理工作情況進(jìn)行總結,并報上一級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)。
第四十三條對于在應急預案管理工作中做出顯著(zhù)成績(jì)的單位和人員,安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可以給予表彰和獎勵。
第六章法律責任
第四十四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列情形之一的,由縣級以上安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十四條的規定,責令限期改正,可以處5萬(wàn)元以下罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款:
。ㄒ唬┪窗凑找幎ň幹茟鳖A案的;
。ǘ┪窗凑找幎ǘㄆ诮M織應急預案演練的。
第四十五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列情形之一的,由縣級以上安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)責令限期改正,可以處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款:
。ㄒ唬┰趹鳖A案編制前未按照規定開(kāi)展風(fēng)險評估和應急資源調查的;
。ǘ┪窗凑找幎ㄩ_(kāi)展應急預案評審或者論證的;
。ㄈ┪窗凑找幎ㄟM(jìn)行應急預案備案的;
。ㄋ模┦鹿曙L(fēng)險可能影響周邊單位、人員的,未將事故風(fēng)險的性質(zhì)、影響范圍和應急防范措施告知周邊單位和人員的;
。ㄎ澹┪窗凑找幎ㄩ_(kāi)展應急預案評估的;
。┪窗凑找幎ㄟM(jìn)行應急預案修訂并重新備案的;
。ㄆ撸┪绰鋵(shí)應急預案規定的應急物資及裝備的。
第七章附則
第四十六條《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應急預案備案申報表》和《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應急預案備案登記表》由國家安全生產(chǎn)應急救援指揮中心統一制定。
第四十七條各省、自治區、直轄市安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)可以依據本辦法的規定,結合本地區實(shí)際制定實(shí)施細則。
第四十八條本辦法自20xx年7月1日起施行。
安全事故分類(lèi)1。按照事故發(fā)生的行業(yè)和領(lǐng)域劃分
1、工礦商貿企業(yè)生產(chǎn)安全事故
2、火災事故
3、道路交通事故
4、農機事故
5、水上交通事故
安全生產(chǎn)事故災難按照其性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素,一般分為四級:Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)Ⅲ級(較大)和Ⅳ級(一般)。
2。按照事故原因劃分
物體打擊事故、車(chē)輛傷害事故、機械傷害事故、起重傷害事故、觸電事故、火災事故、灼燙事故、淹溺事故、高處墜落事故、坍塌事故、冒頂片幫事故、透水事故、放炮事故、火藥爆炸事故、瓦斯爆炸事故、鍋爐爆炸事故、容器爆炸事故、其他爆炸事故、中毒和窒息事故、其他傷害事故20種。
根據《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》
3。按照事故的等級劃分
《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》第三條,根據生產(chǎn)安全事故(以下簡(jiǎn)稱(chēng)事故)造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失,事故一般分為以下等級:
。ㄒ唬┨貏e重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故;
。ǘ┲卮笫鹿,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故;
。ㄈ┹^大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟損失的事故;
。ㄋ模┮话闶鹿,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
國務(wù)院安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)可以會(huì )同國務(wù)院有關(guān)部門(mén),制定事故等級劃分的補充性規定。
本條第一款所稱(chēng)的“以上”包括本數,所稱(chēng)的“以下”不包括本數。
生產(chǎn)安全事故應急預案8
1、總則
1.1編制目的
根據國家有關(guān)法規政策,為保證公司、社會(huì )及員工生命財產(chǎn)安全,在事故、事件發(fā)生時(shí),能迅速做出響應,及時(shí)有效的處理因各種原因而可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故,最大限度的減少對人身傷害的程度或降低可能造成的經(jīng)濟損失,特制定此預案。
1.2編制依據
下列文件中的條文通過(guò)在本文引用而成為本預案的條文。凡是注日期的引用文件,其隨后所有修改(不包括勘誤的內容)或修訂版均不適用本預案。凡是不注日期的引用文件,其最新版本適用于本文。
1.2.1法律法規
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(中華人民共和國主席令第70號)
《中華人民共和國職業(yè)病防治法》(中華人民共和國主席令第52號)
《中華人民共和國消防法》(中華人民共和國主席令第6號)
《危險化學(xué)品安全管理條例》(國務(wù)院令第591號)
《特種設備安全監察條例》(國務(wù)院令第549號)
《工傷保險條例》(中華人民共和國國務(wù)院令第375號)
《建筑設計防火規范》(GB50016-20xx)
《企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟損失統計標準》(GB6721)
《關(guān)于規范重大危險源監督與管理工作的通知》(安監總協(xié)調字〔20xx〕125號)
《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》(20xx年3月28日國務(wù)院第172次常務(wù)會(huì )議通過(guò))
省安委會(huì )辦公室關(guān)于印發(fā)《湖北省〈生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法〉實(shí)施細則》的通知(鄂安辦〔20xx〕41號)
1.2.2有關(guān)技術(shù)規范
《劇毒化學(xué)品目錄》(20xx年版)
《危險化學(xué)品目錄》(20xx年版)
《危險化學(xué)品重大危險源辨識》GB18218-20xx
《工作場(chǎng)所職業(yè)病危害警示標識》GBZ158-20xx
《生產(chǎn)過(guò)程安全衛生要求總則》GB12801-91
《危險貨物品名表》GB12268-20xx
《常用化學(xué)危險品貯存通則》 GB15603-1995
《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》AQ/T9002-20xx
《生產(chǎn)安全事故應急演練指南》AQ/T9007―20xx
《潛江市危險化學(xué)品生產(chǎn)安全應急救援預案》
1.3適用范圍
本預案適用于仙橋化學(xué)制品有限公司內部各個(gè)部門(mén)(或單位)。當事故發(fā)生時(shí),相關(guān)單位根據響應等級條件啟動(dòng)相應的應急預案。公司級應急預案由公司應急救援指揮部總指揮負責啟動(dòng),車(chē)間級應急預案由發(fā)生事故部門(mén)(或單位)的第一負責人負責啟動(dòng)。
1.4應急預案體系
生產(chǎn)安全事故應急預案分為三個(gè)層次:綜合預案、專(zhuān)項預案和現場(chǎng)處置方案,并與《潛江市危險化學(xué)品生產(chǎn)安全應急救援預案》銜接。
1.5應急工作原則
。1)以人為本,安全第一。把保障人民群眾的人身安全和身體健康放在首位,預防和減少危險化學(xué)品事故,切實(shí)加強企業(yè)員工的安全防護,充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)救援力量的骨干作用和職工群眾的基礎作用。
。2)統一領(lǐng)導,分級負責。在省、市、區安監局的統一領(lǐng)導下,公司應急指揮部負責現場(chǎng)指揮企業(yè)危險化學(xué)品事故應急救援工作。企業(yè)有關(guān)部門(mén)按照各自職責和權限,負責事故的應急處置工作。
。3)快速響應,果斷處置。;肥鹿实陌l(fā)生具有很強的突發(fā)性,在很短的時(shí)間內快速擴散和爆炸,按照分級響應的原則快速、及時(shí)啟動(dòng)相應的應急預案。發(fā)生事故的企業(yè)是事故應急救援的第一響應者,省、市、區安監
局等有關(guān)部門(mén)配合、指導、協(xié)助做好相關(guān)工作。
。4)依靠科學(xué),依法規范。采用先進(jìn)的應急救援裝備和技術(shù),提高應急救援能力。充分發(fā)揮專(zhuān)家的作用,實(shí)現科學(xué)民主決策。確保預案的科學(xué)性、針對性和可操作性。依法規范應急救援工作。
。5)預防為主,平戰結合。貫徹落實(shí)“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,堅持事故應急與預防工作相結合。加強重大危險源管理,做好;肥鹿暑A防、預測、預警和預報工作。開(kāi)展培訓教育,組織應急演練,做到常備不懈。進(jìn)行社會(huì )宣傳,提高從業(yè)人員和社會(huì )公眾的安全意識,做好物資和技術(shù)儲備工作。
2、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的危險性分析
2.1單位概況
潛江市仙橋化學(xué)制品有限公司為危險化學(xué)品的生產(chǎn)型企業(yè),公司地址位于潛江經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區鹽化一路西特一號,公司法定代表人謝勇,注冊資金3000萬(wàn)元,主要生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)范圍為液氯(3萬(wàn)噸/年)、燒堿(5萬(wàn)噸/年)、鹽酸(2萬(wàn)噸/年)。公司采用鹵水為原料、離子膜電解和隔膜電解工藝生產(chǎn)。20xx年實(shí)現產(chǎn)值1.5億。公司占地面積380畝,公司員工312人,其中技術(shù)人員90人,中高級工程技術(shù)人員36人。
公司擁有完善的公用工程系統、原鹵開(kāi)采礦井等系統。公司礦區位于潛江凹陷鹽礦(田)的中心,擁有2.167平方公里開(kāi)采權。
廠(chǎng)區北面為謝灣村二組(約120人)和海濱化工有限公司(共有員工10人,從事氫氣充裝銷(xiāo)售,有氫氣柜但不構成重大危險源),南面為可賽化工公司(共有員工50人,從事硝基甲苯加氫生產(chǎn)甲基苯胺,有氫氣柜但不構成重大危險源),西面為誠實(shí)化工公司(共有員工10人,從事次氯酸鈣生產(chǎn),不構成重大危險源),東北面為湖北相和有限公司(共有員工110人,從事精細化工生產(chǎn),構成重大危險源)和喜人化工公司(現已停產(chǎn))。見(jiàn)附件一(公司周邊環(huán)境“四向”圖)
2.2危險源辨識及風(fēng)險分析
2.2.1危險源(見(jiàn)附件二)
1、企業(yè)主要危險化學(xué)品調查表:(包括原料、中間品及成品)
2、重大危險源辨識結果:
重大危險源辨識的依據為國家標準《危險化學(xué)品重大危險源辨識》(GB18218-20xx)。經(jīng)辨識,廠(chǎng)區確認為一個(gè)重大危險源。重大危險源級別為一級。
3、危險源確定:
公司存在危險源主要有:電解裝置、危險化學(xué)品(鹽酸、硫酸、燒堿、液氯和次氯酸鈉)儲罐區或倉庫、特種設備(鍋爐、壓力容器、壓力管道、起重機)、特種作業(yè)和特種設備作業(yè)(有電工作業(yè)、金屬焊接、切割作業(yè)、起重機械作業(yè)、登高作業(yè)、鍋爐作業(yè)(含水質(zhì)化驗)、壓力容器操作、車(chē)輛駕駛)。
2.2.2主要危險、有害因素分析
1、火災爆炸
。1)氫氣屬2.1類(lèi)可燃氣體,泄漏后遇電火花、雷擊、明火、灸熱表面等點(diǎn)火源能夠燃燒,如與空氣混合達到爆炸極性遇點(diǎn)火源會(huì )爆炸。
。2)在各系統進(jìn)行檢修、動(dòng)火、啟;顒(dòng)時(shí),特別是氫氣物質(zhì)存在的場(chǎng)所,會(huì )因管理不善或處置不當,發(fā)生誤操作、誤損傷而引起火災爆炸事故的發(fā)生。
。3)輸送氫氣管道的連接部位若發(fā)生泄漏,或管道破損發(fā)生泄漏遇明火會(huì )發(fā)生火災爆炸危險。
。4)變壓器會(huì )因絕緣老化和層間絕緣損壞引起短路,導致火災,或由
于絕緣套管損壞爆裂起火。
。5)鍋爐爆破事故:設備嚴重故障、運行人員松懈麻痹和誤操作,可能造成鍋爐嚴重缺水、嚴重結垢、嚴重腐蝕、超壓、安全附件失效等。如處理不當,就會(huì )造成鍋爐爆破事故。鍋爐系統的其他承壓部件如高壓鍋爐區及降水管、高壓過(guò)熱器、高壓汽包也存在發(fā)生爆破事故的危險。
。6)各類(lèi)壓力容器和壓力管道,或安全附件失效或過(guò)載運行,或由于金屬材料疲勞、蠕變出現裂縫,均有發(fā)生爆炸和爆破的危險性。如液氯鋼瓶和液氯貯槽遇高熱、容器壓力增大有開(kāi)裂和爆炸危險。
。7)電氣火災爆炸的危險:配電裝置、電動(dòng)機以及各種照明設備等存在電氣火災的危險。如:在配電間,因開(kāi)關(guān)觸點(diǎn)等部位發(fā)熱可能引起火災、爆炸。
2、中毒和窒息
。1)氯氣、氯化氫管道的“跑”、“漏”是引起中毒的主要危險。
。2)貯罐在修理過(guò)程中若罐內物質(zhì)抽取或清洗不干凈時(shí),排除不及時(shí),未檢測氧含量和有毒氣體含量,也未采取通風(fēng)措施,有可能引起中毒窒息傷害事故。
。3)在使用有毒物質(zhì)(液氯、鹽酸、硫酸等)的過(guò)程中發(fā)生泄漏,操作人員不小心吸入會(huì )引起中毒。
。4)液氯儲罐的破裂或液氯鋼瓶瓶閥斷裂,大量氯氣外泄,人吸入氯氣會(huì )引起中毒和窒息。
。5)鍋爐房如出現抽風(fēng)設備停機、風(fēng)道不暢等情況,可導致二氧化碳、一氧化碳、二氧化硫在鍋爐房?jì)燃,導致人員出現頭暈、頭痛、注意力下降等缺氧、中毒癥狀。
3、觸電
。1)雷電傷害。常見(jiàn)的氣象危害,在防雷裝置不完善時(shí),可導致人員傷亡、設備損壞、控制失靈或設備誤動(dòng)作。
。2)靜電傷害。氫氣在管道中快速流動(dòng)和急速?lài)姵鰰r(shí),能產(chǎn)生靜電并產(chǎn)生靜電火花引起燃燒和爆炸。
。3)漏電傷害。電解裝置的電極板裸露,人員接觸容易引起觸電。各種用電設備和電氣線(xiàn)路出現絕緣不良、保護裝置缺失等情況時(shí),可出現外殼帶電、帶電部位裸露等情況,可能造成人身觸電傷害和火災傷害。
4、機械傷害
各種泵、電機、風(fēng)扇等機械設備的快速轉動(dòng)部件、快速移動(dòng)部件、擺動(dòng)部件、嚙合部件等如果缺乏良好的防護設施或檢查、維修作業(yè)浮躁、毛糙,安全技術(shù)措施不到位,都可能造成機械傷害。
5、起重傷害
本公司起重設備(電解、液氯包裝、瓶檢、機修工段行車(chē)吊裝作業(yè))在運行、檢修過(guò)程中,可能發(fā)生起重傷害。
6、高處墜落和物體打擊
登高、臨邊作業(yè)不系安全帶或系帶方法不正確,在檢修中防護欄斷裂,人員違章(如身體探出欄桿),可能發(fā)生高處作業(yè)人員的墜落危險高處作業(yè)或人員進(jìn)入深坑作業(yè)時(shí),由于工器具或拆卸物件的使用、傳遞、放置不符合要求,尤其是較重的物品處置不當,使人遭受物體打擊。
7、車(chē)輛傷害
在原料、產(chǎn)品運輸過(guò)程中,由于車(chē)況不好,燈光不良、地面不良(濕滑、結冰、顛簸)、道路過(guò)窄或者由于司機和他人原因,可產(chǎn)生車(chē)輛傷害。
8、高溫灼燙
電解、合成鹽酸、氯氫處理、蒸汽鍋爐及管道等設備設施存在高溫,人體直接接觸高溫物質(zhì)或高溫容器、管道壁或長(cháng)時(shí)間受到高溫輻射時(shí),易造成人體灼燙。
9、化學(xué)腐蝕灼傷
燒堿、鹽酸、硫酸、次氯酸鈉、氯化氫和液氯具有腐蝕性。以上物質(zhì)泄漏途徑有閥門(mén)、法蘭密封不嚴、泵等運轉設備動(dòng)靜密封泄漏、管道穿孔設備外殼裂縫、運輸車(chē)輛泄漏等,有造成作業(yè)人員化學(xué)灼傷危險,液氯有造成作業(yè)人員凍傷和化學(xué)灼傷危險。
10、淹溺
廠(chǎng)區內有事故池、污水池、應急處理池等多個(gè)水池,水池深大于1米,人員落入水池易造成淹溺。
11、臺風(fēng)、汛情的危害
在遭遇強臺風(fēng)時(shí),固定或移動(dòng)的設備、設施可能發(fā)生傾斜、倒塌,將會(huì )危及人員的生命安全。
危險源的危險程度和影響范圍見(jiàn)預先危險性分析結果總表
1、中毒窒息的危險等級為Ⅳ級,是主要危險因數,一旦發(fā)生,后果極其嚴重。主要是防止氯氣泄漏引起中毒事故。
2、灼燙事故危險等級為Ⅲ級,主要原因為腐蝕化學(xué)品、高溫裝置和高溫物料,人體直接接觸高溫物料或高溫容器、管道時(shí),容易造成人體灼燙。人體沾染硫酸、鹽酸、氫氧化鈉時(shí)會(huì )造成化學(xué)灼燙。
3、火災爆炸事故危險等級為Ⅲ級,主要體現在氫氣的泄漏燃燒爆炸。
4、觸電事故危險等級為Ⅲ級,導致觸電事故發(fā)生的原因主要為設備漏電,電線(xiàn)絕緣老化,電氣設備接地不良,未按照電工作業(yè)規范進(jìn)行作業(yè)等。
5、容器爆炸的危險等級為Ⅲ級,導致容器爆炸的原因主要為鋼瓶、儲
無(wú)紡布科技公司生產(chǎn)安全事故應急預案2
1、總則
1.1編制目的
為全面貫徹落實(shí)“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,規范公司應急管理工作,提高應對和防范風(fēng)險與事故的能力,及時(shí)、有效地組織對公司突發(fā)的生產(chǎn)安全事故采取應急救援行動(dòng),最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失與社會(huì )危害,特制定本預案。
1.2編制依據
1.2.1《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(20xx年70號)
1.2.2《中華人民共和國勞動(dòng)法》(1994年28號)
1.2.3《中華人民共和國消防法》(〔1998〕第4號)
1.2.4 《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》(國務(wù)院令第493號)
1.2.5《特種設備安全監察管理條例》(國務(wù)院令373號)
1.2.6《勞動(dòng)保護用品監督管理規定》(國家安監總局令1號)
1.2.7《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》(國家安監總局令17號)
1.2.8《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》(AQ/T9002-20xx)
1.2.9其他相關(guān)的法律法規及有關(guān)規定。
1.3適用范圍
本預案適用于馬鞍山湖濱無(wú)紡布科技有限公司生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生的.機械傷害、高溫燙傷、觸電、火災、物體打擊、車(chē)輛傷害等危險、有害因素造成的事故。
1.4應急預案體系
根據公司安全生產(chǎn)實(shí)際情況和風(fēng)險的評估結果,建立針對各類(lèi)安全生產(chǎn)事故的應急預案體系,應急預案體系由馬鞍山湖濱無(wú)紡布科技有限公司1個(gè)綜合應急預案、6個(gè)專(zhuān)項應急預案和2個(gè)現場(chǎng)處置方案構成。(見(jiàn)下圖)
1.5應急工作原則
1.5.1以人為本,安全第一
把保障職工的生命安全和身體健康、公司財產(chǎn)安全作為應急救援工作的出發(fā)點(diǎn)和根本點(diǎn),以最大程度地減少安全生產(chǎn)事故災難造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。
1.5.2統一指揮,分級負責
公司負責統一協(xié)調、指導應急救援工作。所屬各部門(mén)按照各自職責和權限,負責本部門(mén)的安全生產(chǎn)事故災難的應急處置工作。
1.5.3屬地為主,分級響應
在生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,事故發(fā)生部門(mén)必須迅速做出反應,果斷采取應對措施,組織應急救援,全力控制事態(tài)發(fā)展,同時(shí)立即向公司主管部門(mén)報告。公司主管部門(mén)根據事故情況做出判斷,決定響應行動(dòng)。
1.5.4預防為主,平戰結合
貫徹落實(shí)“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,高度重視安全生產(chǎn),堅持事故災難的應急救援與日常演練相結合,做好預防、預測、預警和預報工作,做好常態(tài)下的風(fēng)險評估、隊伍建設、完善裝備、預案演練工作。
1.5.5采集信息,科學(xué)決策
依靠科技進(jìn)步,采用先進(jìn)技術(shù),多元化獲取事故的各種信息、數據,科學(xué)決策,依法決策,提高應急救援的處置能力。
2、企業(yè)危險性分析
2.1企業(yè)概況
馬鞍山湖濱無(wú)紡布科技有限公司創(chuàng )建于20xx年,是一家集再生資源回收環(huán)保利用和無(wú)紡布生產(chǎn)的民營(yíng)企業(yè)。
公司座落于馬鞍山當涂縣烏溪鎮工業(yè)園,占地面積22000多平方米,生產(chǎn)廠(chǎng)房10000多平方米,現有員工52余人,擁有總資產(chǎn)6000萬(wàn)元年。公司生產(chǎn)能力達到20000多噸。公司還生產(chǎn)各種規格噴膠棉、紡絲棉、針刺棉,PP棉、珍珠棉及電腦絎縫業(yè)務(wù),年生產(chǎn)20xx多噸,絎縫300萬(wàn)米。
公司擁有2個(gè)車(chē)間、2個(gè)庫房和1棟辦公樓。車(chē)間和倉房安全門(mén)寬度3米,每個(gè)車(chē)間、庫房保證有兩個(gè)安全出口。
2.2危險性分析
2.2.1火災危險性分析
公司主要原料為廢棄塑料瓶,屬于較容易燃燒的材料。該原料廠(chǎng)區存放量大,分布廣,消防設備設施不足,電器火花、工人吸煙以及動(dòng)火作業(yè)等行為容易引發(fā)火災事故的發(fā)生。
2.2.2物體打擊危險分析
原材料堆放高,在運輸火災叉車(chē)行駛過(guò)程中容易發(fā)生碰撞原材料,造成原材料倒塌,發(fā)生物體打擊事故;工人登高作業(yè),拋擲工具或者物料等作業(yè)。
2.2.3機械傷害危險性分析
各類(lèi)機械設備在使用過(guò)程中,工人違章操作設備設施、設備設施安全附件缺失等。
2.2.4高溫燙傷危險分析
公司設備在生產(chǎn)過(guò)程中有加熱、烘烤等工藝,在該生產(chǎn)過(guò)程中溫度達到100度甚至更高,工人違章操作、未佩戴勞保用品或者設備實(shí)施缺陷損壞等容易發(fā)生燙傷事故。
2.2.5觸電危險分析
電氣設備因維護、保護不當,安全管理不嚴,非電工作業(yè)人員裝修電器設備和線(xiàn)路,違反操作規程,檢修前不驗電及懸掛標志牌制度等極易發(fā)生觸電事故。
2.2.6車(chē)輛傷害風(fēng)險分析
公司內的運輸車(chē)輛易發(fā)生車(chē)輛碰撞、擠軋、擦刮設備、管線(xiàn)等事故,同時(shí)也有可能發(fā)生人員受到車(chē)輛傷害的危險。常見(jiàn)的車(chē)輛傷害事故有:車(chē)輛行使中引起的擠壓、撞車(chē)或傾覆等造成的人身傷害;車(chē)輛運行中碰撞建筑物、構筑物、堆積物引起建筑物倒塌、物體飛濺下落和擠壓地面而產(chǎn)生物體飛濺等造成的人身傷害。
3、組織機構與職責
3.1應急組織體系《應急救援組織架構圖》見(jiàn)附件3。
3.2應急指揮機構及職責
本公司安全生產(chǎn)事故應急救援指揮部,負責事故救援工作的綜合組織、指揮和協(xié)調,組成:現場(chǎng)總指揮、副總指揮。
相關(guān)機構與職責總經(jīng)理不在的情況下由生產(chǎn)科負責人進(jìn)行現場(chǎng)指揮。工作組職責:
通訊聯(lián)絡(luò )組:負責通訊、供應、后勤。
應急救援組:負責滅火、搶險、重要和危險物資的轉移。
疏散引導組:負責非救援人員撤離危險區域的疏散工作。
安全救護組:負責現場(chǎng)傷者的救護。
后勤保障組:負責照明和通訊的暢通,急救物資的提供。
善后處理組:負責事故的調查和傷亡賠付。
應急指揮中心臨時(shí)地點(diǎn)設在保安室處。
生產(chǎn)安全事故應急預案9
為加強對施工生產(chǎn)安全事故的防范,及時(shí)做好安全事故發(fā)生后的救援處置工作,最大限度地減少事故損失,根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、等有關(guān)規定,結合本單位施工生產(chǎn)的實(shí)際,特制本項目施工生產(chǎn)安全事故應急救援預案。
一、 應急預案的任務(wù)和目標
更好地適應法律和經(jīng)濟活動(dòng)的要求,給施工的進(jìn)行和施工場(chǎng)區周?chē)用裉峁└酶踩沫h(huán)境;保證各種應急反應資源處于良好的備戰狀態(tài);指導應急反應行動(dòng)按計劃有序地進(jìn)行,防止因應急反應行動(dòng)組織不力或現場(chǎng)救援工作的無(wú)序和混亂而延誤事故的應急救援;有效地避免或降低人員傷亡和財產(chǎn)損失;幫助實(shí)現應急反應行動(dòng)的快速、有序、高效;充分體現應急救援的“應急精神”。
二、 應急救援組織機構情況
本施工生產(chǎn)安全事故應急救援預案的應急反應組織機構分為一、二級編制,項目部設置急應預案實(shí)施的一級應急反應組織機構,施工現場(chǎng)設置應急計劃實(shí)施的二級應急反應組織機構。
三、 應急救援組織機構的職責、分工、組成
(一)、一級應急反應組織機構各部門(mén)的職能及職責
1、應急預案總指揮的職能及職責
、 分析緊急狀態(tài)確定相應報警級別,根據相關(guān)危險類(lèi)型、潛在后果、現有資源控制緊急情況的行動(dòng)類(lèi)型;
、 指揮、協(xié)調應急反應行動(dòng);
、 與企業(yè)外應急反應人員、部門(mén)、組織和機構進(jìn)行聯(lián)絡(luò );
、 直接監察應急操作人員行動(dòng);
、 最大限度地保證現場(chǎng)人員和外援人員及相關(guān)人員的安全;
、 協(xié)調后勤方面以支援應急反應組織;
、 應急反應組織的啟動(dòng);
、 應急評估、確定升高或降低應急警報級別;
、 通報外部機構,決定請求外部援助;
、 決定應急撤離,決定事故現場(chǎng)外影響區域的安全性。
2、應急預案副總指揮的職能及職責
、 協(xié)助應急總指揮組織和指揮應急操作任務(wù);
、 向應急總指揮提出采取的減緩事故后果行動(dòng)的應急反應對策和建議;
、 保持與事故現場(chǎng)副總指揮的直接聯(lián)絡(luò );
、 協(xié)調、組織和獲取應急所需的其它資源,設備以支援現場(chǎng)的應急操作;
、 組織項目部的相關(guān)技術(shù)和管理人員對施工場(chǎng)區生產(chǎn)過(guò)程各危險源進(jìn)行風(fēng)險評估;
、 定期檢查各常設應急反應組織和部門(mén)的日常工作和應急反應準備狀態(tài);
、 根據各施工場(chǎng)區、加工廠(chǎng)的實(shí)際條件,努力與周邊有條件的企業(yè)為在事故應急處理中共享資源、相互幫助、建立共同應急救援網(wǎng)絡(luò )和制定應急救援協(xié)議。
3、現場(chǎng)搶救組的職能及職責
、 搶救現場(chǎng)傷員;
、 搶救現場(chǎng)物資;
、 組建現場(chǎng)消防隊;
、 保證現場(chǎng)救援通道的暢通。
4、危險源風(fēng)險評估組的職能和職責
、 對各施工現場(chǎng)及加工廠(chǎng)特點(diǎn)以及生產(chǎn)安全過(guò)程的危險源進(jìn)行科學(xué)的風(fēng)險評估;
、 指導生產(chǎn)安全部門(mén)安全措施落實(shí)和監控工作,減少和避免危險源的事故發(fā)生;
、 完善危險源的風(fēng)險評估資料信息,為應急反應的評估提供科學(xué)的合理的、準確的依據;
、 落實(shí)周邊協(xié)議應急反應共享資源及應急反應最快捷有效的社會(huì )公共資源的報警聯(lián)絡(luò )方式,為應急反應提供及時(shí)的應急反應支援措施;
、 確定各種可能發(fā)生事故的應急反應現場(chǎng)指揮中心位置以使應急反應及時(shí)啟用;
、 科學(xué)合理地制定應急反應物資器材、人力計劃。
5、技術(shù)處理組的職能和職責
、 根據項目經(jīng)理部及加工廠(chǎng)的施工生產(chǎn)內容及特點(diǎn),制訂其可能出現而必須運用建筑工程技術(shù)解決的應急反應方案,整理歸檔,為事故現場(chǎng)提供有效的工程技術(shù)服務(wù)做好技術(shù)儲備;
、 應急預案啟動(dòng)后,根據事故現場(chǎng)的特點(diǎn),及時(shí)向應急總指揮提供科學(xué)的工程技術(shù)方案和技術(shù)支持,有效地指導應急反應行動(dòng)中的工程技術(shù)工作。
6、善后工作組的職能和職責
、 做好傷亡人員及家屬的穩定工作,確保事故發(fā)生后傷亡人員及家屬思想能夠穩定,大災之后不發(fā)生大亂;
、 做好受傷人員醫療救護的跟蹤工作,協(xié)調處理醫療救護單位的相關(guān)矛盾;
、 與保險部門(mén)一起做好傷亡人員及財產(chǎn)損失的理賠工作;
、 慰問(wèn)有關(guān)傷員及家屬。
7、事故調查組的職能及職責
、 保護事故現場(chǎng);
、 對現場(chǎng)的有關(guān)實(shí)物資料進(jìn)行取樣封存;
、 調查了解事故發(fā)生的主要原因及相關(guān)人員的責任;
、 按“三不放過(guò)”的原則對相關(guān)人員進(jìn)行處罰、教育、總結。
8、后勤供應組的職能及職責
、 協(xié)助制訂施工項目或加工廠(chǎng)應急反應物資資源的`儲備計劃,按已制訂的項目施工生產(chǎn)廠(chǎng)場(chǎng)的應急反應物資儲備計劃,檢查、監督、落實(shí)應急反應物資的儲備數量,收集和建立并歸檔;
、 定期檢查、監督、落實(shí)應急反應物資資源管理人員的到位和變更情況及時(shí)調整應急反應物資資源的更新和達標;
、 定期收集和整理各項目經(jīng)理部施工場(chǎng)區的應急反應物資資源信息、建立檔案并歸檔,為應急反應行動(dòng)的啟動(dòng),做好物資源數據儲備;
、 應急預案啟動(dòng)后,按應急總指揮的部署,有效地組織應急反應物資資源到施工現場(chǎng),并及時(shí)對事故現場(chǎng)進(jìn)行增援,同時(shí)提供后勤服務(wù)。
(二)、二級應急反應組織機構各部門(mén)的職能及職責
1、事故現場(chǎng)副指揮的職能及職責
、 所有施工現場(chǎng)操作和協(xié)調,包括與指揮中心的協(xié)調;
、 現場(chǎng)事故評估;
、 保證現場(chǎng)人員和公眾應急反應行動(dòng)的執行;
、 控制緊急情況;
、 做好與消防、醫療、交通管制、搶險救災等各公共救援部門(mén)的聯(lián)系;
2、現場(chǎng)傷員營(yíng)救組的職能與職責
、 引導現場(chǎng)作業(yè)人員從安全通道疏散;
、 對受傷人員進(jìn)行營(yíng)救至安全地帶。
3、物資搶救組的職能和職責;
、 搶救可以轉移的場(chǎng)區內物資;
、 轉移可能引起新危險源的物資到安全地帶。
4、消防滅火組的職能和職責
、 啟動(dòng)場(chǎng)區內的消防滅火裝置和器材進(jìn)行初期的消防滅火自救工作;
、 協(xié)助消防部門(mén)進(jìn)行消防滅火的輔助工作。
5、保衛疏導組的職能和職責
、 對場(chǎng)區內外進(jìn)行有效的隔離工作和維護現場(chǎng)應急救援通道暢通的工作;
、 疏散場(chǎng)區內外人員撤出危險地帶。
6、后勤供應組的職能及職責
、 迅速調配搶險物資器材至事故發(fā)生點(diǎn);
、 提供和檢查搶險人員的裝備和安全防護;
、 及時(shí)提供后續的搶險物資;
、 迅速組織后勤必須供給的物品,并及時(shí)輸送后勤物品到搶險人員手中。
(三)、應急反應組織機構人員的構成
應急反應組織機構在應急總指揮、應急副總指揮的領(lǐng)導下由各職能科室、現場(chǎng)施工的人員分別兼職構成。
1、 應急總指揮由項目經(jīng)理?yè)危?/p>
2、 應急副總指揮由項目副經(jīng)理?yè)危?/p>
3、 現場(chǎng)搶救組組長(cháng)由公司的各工程負責人擔任,項目部組成人員為成員;
4、 危險源風(fēng)險評估組組長(cháng)由總工擔任,總工辦其他人員為成員;
5、 技術(shù)處理組組長(cháng)由技術(shù)經(jīng)營(yíng)科科長(cháng)擔任,科室人員為成員;
6、 善后工作組組長(cháng)由辦公室負責人擔任,科室人員為成員;
7、 后勤供應組組長(cháng)由財務(wù)科、機械管理科、物業(yè)管理科長(cháng)擔任,科室人員為成員;
8、 事故調查組組長(cháng)由質(zhì)安科科長(cháng)擔任,科室人員為成員;
9、 事故現場(chǎng)副指揮由該項工程負責人擔任;
10、 現場(chǎng)傷員營(yíng)救組由施工隊長(cháng)擔任組長(cháng),各作業(yè)班組分別抽調人員組成;
11、 物資搶救組由施工員、材料員各作業(yè)班組抽調人員組成;
12、 消防滅火組由施工現場(chǎng)電工,各作業(yè)班組抽調人員組成;
13、 后勤供應組、由后勤人員、各作業(yè)班組抽調人員組成。
四、 應急救援的培訓與演練
。ㄒ唬、培訓
應急預案和應急計劃確立后,按計劃組織施工項目部及施工現場(chǎng)的全體人員進(jìn)行有效的培訓,從而具備完成其應急任務(wù)所需的知識和技能。
1、 一級應急組織每年進(jìn)行一次培訓;
2、 二級應急組織每一項目開(kāi)工前或半年進(jìn)行一次培訓;
3、 新加入的人員及時(shí)培訓;
主要培訓以下內容:
1、 滅火器的使用以及滅火步驟的訓練;
2、 施工安全防護、作業(yè)區內安全警示設置、個(gè)人的防護措施
施工用電常識、在建工程的交通安全、大型機械的安全使用;
3、 對危險源的突顯特性辯識;
4、 事故報警;
5、 緊急情況下人員的安全疏散;
6、 現場(chǎng)搶救的基本知識。
。ǘ 演練
應急預案和應急計劃確立后,經(jīng)過(guò)有效的培訓,施工項目部在項目開(kāi)工后演練一次,根據工程工期長(cháng)短不定期舉行演練,施工作業(yè)人員變動(dòng)較大時(shí)增加演練次數。每次演練結束,及時(shí)作出總結,對存有一定差距的在日后的工作中加以提高。
五、事故報告指定機構人員、聯(lián)系電話(huà)
質(zhì)安科是事故報告的指定機構,聯(lián)系人:**,電話(huà):**,手機:**.質(zhì)安科接到報告后及時(shí)向總指揮報告,總指揮根據有關(guān)法規及時(shí)、如實(shí)地向負責安全生產(chǎn)監督管理的部門(mén)、建設行政主管部門(mén)或其他有關(guān)部門(mén)報告,特種設備發(fā)生事故的,還應當同時(shí)向特種設備安全監督管理部門(mén)報告。
六、救援器材、設備、車(chē)輛等落實(shí)
項目部每年提取一定比例的費用,根據施工生產(chǎn)的性質(zhì)、特點(diǎn)以及應急救援工作的實(shí)際需要有針對、有選擇地配備應急救援器材、設備,并對應急救援器材、設備進(jìn)行經(jīng)常性維護、保養,不得挪作他用。啟動(dòng)應急救援預案后,機械設備、運輸車(chē)輛統一納入應急救援工作之中。
七、應急救援預案的啟動(dòng)、終止和終止后工作恢復
當事故的評估預測達到起動(dòng)應急救援預案條件時(shí),由應急總指揮啟動(dòng)應急反應預案令。
對事故現場(chǎng)經(jīng)過(guò)應急救援預案實(shí)施后,引起事故的危險源得到有效控制、消除;所有現場(chǎng)人員均得到清點(diǎn);不存在其它影響應急救援預案終止的因素;應急救援行動(dòng)已完全轉化為社會(huì )公共救援;應急總指揮認為事故的發(fā)展狀態(tài)必須終止的;應急總指揮下達應急終止令。
應急救援預案實(shí)施終止后,應采取有效措施防止事故擴大,保護事故現場(chǎng)和物證,經(jīng)有關(guān)部門(mén)認可后可恢復施工生產(chǎn)。
對應急救援預案實(shí)施的全過(guò)程,認真科學(xué)地作出總結,完善應急救援預案中的不足和缺陷,為今后的預案建立、制訂、修改提供經(jīng)驗和完善的依據。
八、其它
本預案制定后報相關(guān)主管部門(mén)備案后正式實(shí)施。
生產(chǎn)安全事故應急預案10
為提高我局應對道路交通安全生產(chǎn)事故處置能力,保證道路交通安全生產(chǎn)事故發(fā)生時(shí)能夠快捷、有序、高效地組織開(kāi)展應急救援工作,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,保障道路交通安全暢通,根據縣委、縣政府和上級的有關(guān)文件要求,結合我局工作實(shí)際,制定本預案。
一、指導思想
以黨的十九大精神為指導,按照“安全第一,預防為主、綜合治理”的方針和“以防為主,全力搶險”的原則,提高應對道路交通安全生產(chǎn)事故快速反應和應急能力,最大限度減少事故造成的損失。
二、適用范圍及原則
。ㄒ唬┻m用范圍
本預案適用范圍為本縣內道路運輸安全事故的應急處理工作。
道路運輸安全事故是指在道路運輸過(guò)程中,由于自然、人為、技術(shù)或設備等原因而引發(fā)道路運輸車(chē)輛的道路交通等事故。
。ǘ┨幹迷瓌t
實(shí)施本預案堅持以下原則:
1.以人為本,救人高于一切;
2.施救與報告同時(shí)進(jìn)行,逐級報告,就近施救;
3.局部服從全局,下級服從上級;
4.分級管理原則,條塊結合,密切配合;
5.屬地管理原則,在縣委、縣政府統一領(lǐng)導下,建立統一、有序和高效的應急處理機制,接受縣委、縣政府和上級交通主管部門(mén)領(lǐng)導。
三、組織機構和職責
為確保應急預案的有效實(shí)施,成立道路交通安全生產(chǎn)事故應急處置工作組。
。麊我(jiàn)附件)
主要職責:
。ㄒ唬┭杆倭私、收集和匯總道路交通安全生產(chǎn)事故發(fā)生原因并提出事故處理意見(jiàn),及時(shí)向事故應急處置工作領(lǐng)導小組報告,根據組長(cháng)指令調度人員、物資到指定位置,協(xié)調有關(guān)部門(mén)解決實(shí)際問(wèn)題。
。ǘ┴撠熍c相關(guān)部門(mén)的聯(lián)系,協(xié)調好其他工作,并做好信息報送工作。
。ㄈ┴撠熮k公室日常工作及應急處置工作領(lǐng)導小組交辦的其它工作。
四、應急組織工作
。ㄒ唬┤藛T組織工作。按照縣事故應急指揮部的要求,由辦公室快速組織人員參加施救工作。
。ǘC械組織工作。由公路所成立應急搶修專(zhuān)業(yè)隊,保證機械設備儲備充足,保證應急使用及隨時(shí)對縣鄉公路進(jìn)行搶修,保障縣鄉公路的安全有序暢通。
。ㄈ┸(chē)輛組織工作。由局運輸股、執法大隊、發(fā)展中心負責落實(shí)客、貨應急運輸車(chē)輛儲備和調配,及時(shí)組織運輸人員、物資車(chē)輛參加救援工作。
。ㄋ模┪镔Y組織工作。由局辦公室、交通戰備辦公室和公路所準備好鏟、鋤頭、繩子等物資設備。
。ㄎ澹┖笄诒U瞎ぷ。由局辦公室和交通戰備辦公室組織,工程技術(shù)人員由局規建股、公路所、建設所組織,切實(shí)做好后勤保障工作。
五、人員調集和應急儲備工作
。ㄒ唬┕窌惩☉北U瞎ぷ。由公路所按照《靈山縣交通運輸局安全生產(chǎn)事故應急預案》的公路暢通應急保障組職責抓好落實(shí)。
。ǘ┑缆方煌ㄟ\輸應急保障工作。由局運輸股、執法大隊、發(fā)展中心負責落實(shí)客運、貨運車(chē)輛各10臺,隨時(shí)應急運輸搶險等重點(diǎn)物資和人員運輸。
。ㄈ┬畔⑹請蠊ぷ。由局辦公室及法規安全股及時(shí)收集因天氣原因造成公路中斷和客運停運、旅客滯留等信息上報局領(lǐng)導以及上級有關(guān)部門(mén)。
六、應急響應
。ㄒ唬┑缆方煌ò踩a(chǎn)事故發(fā)生后,及時(shí)啟動(dòng)應急預案,快速了解掌握情況,預測后果,及時(shí)上報。
。ǘ┮钥h事故應急指揮部為指導,服從指揮,協(xié)調好其他部門(mén)工作。
。ㄈ┌凑湛h事故應急指揮部的部署,快速組織好人力、物力在第一時(shí)間到達現場(chǎng)展開(kāi)救援工作。
。ㄋ模└鶕F場(chǎng)情況,依照相關(guān)預案的領(lǐng)導指示,配合好各單位現場(chǎng)應急救援的行動(dòng),把損失降到最低限度。
。ㄎ澹┌凑湛h事故應急指揮部及上級主管部門(mén)要求,及時(shí)報告救援進(jìn)程和信息。
。┳龊每h事故應急指揮部布置的各項善后工作的調查總結工作。
七、工作機制
。ㄒ唬﹩(dòng)應急預案前,執行應急任務(wù)的局屬各單位、局機關(guān)各股室及人員,應每周對應急車(chē)輛及物資進(jìn)行檢查保養,嚴禁車(chē)輛和物資帶病作業(yè)。
。ǘ﹩(dòng)應急預案后,根據應急的實(shí)際需要,立即召開(kāi)領(lǐng)導小組碰頭會(huì )議,組織確定實(shí)施救援方案,各單位人員應在領(lǐng)導小組的.統一領(lǐng)導下,積極開(kāi)展應急搶險工作。
。ㄈ┮话闶鹿蕬皶r(shí)組織救援和上報,按照市、縣相關(guān)部門(mén)的統一部署,首先保障搶險救災道路的安全暢通,按照先急后緩的原則,及時(shí)對公路進(jìn)行搶修、加固。
。ㄋ模┲靥卮笫鹿始皶r(shí)上報縣政府和市交通運輸局,在上級部門(mén)的領(lǐng)導下開(kāi)展救援工作。
。ㄎ澹└鶕鹿蕿那樽兓途仍枰,適時(shí)因地制宜,對其他社會(huì )車(chē)輛進(jìn)行調度,滿(mǎn)足道路運輸需要。
。┲鲃(dòng)做好公眾宣傳教育工作,大力宣傳好道路交通安全生產(chǎn)事故的緊急應對、處置知識和技能,有計劃地組織救援應急隊伍的培訓學(xué)習,按照上級布置,積極參與應急演練,提高應急救援能力。
八、值班制度
啟動(dòng)應急預案時(shí),各二層機構要安排好人員值班。落實(shí)值班人員24小時(shí)值班制度和事故報告制度,值班人員要堅守崗位,認真做好記錄,及時(shí)將有關(guān)情況按程序上報,確保信息暢通。
生產(chǎn)安全事故應急預案11
一、安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組名單
組長(cháng):
成員:
二、應急救援組織機構
安全生產(chǎn)指揮
1、總指揮:? 全面組織和調動(dòng)人員。
2、副總指揮:協(xié)調總指揮工作,指揮人員撲救火災和人員、物資的疏散,總指揮不在時(shí)履行總指揮職責。
3、滅火行動(dòng)組 組長(cháng):人數:20
4、通訊聯(lián)絡(luò )組 組長(cháng):人數:2
5、疏散引導組 組長(cháng):人數:3
6、安全防護救護組 組長(cháng):人數:3
三、撲救初期火災的程序和措施
1、遇到火災時(shí),應及時(shí)切斷電源、火源,并就近使用滅火器和室內外消防栓進(jìn)行撲救。
2、消除著(zhù)火區域內的易燃易爆化學(xué)物品,搶救傷員和貴重物品。
3、當火災面積較大、情況較為嚴重時(shí),要及時(shí)撤離現場(chǎng)。4、當消防隊到達火場(chǎng)時(shí)要配合消防隊進(jìn)行滅火作戰。
四、報警和接警處置程序
1、任何人發(fā)現火災后,必須立即通知周?chē)藛T,報告火警: 可高聲喊“著(zhù)火了”,也可撥打“119”向消防隊報警。
2、消防值班人員接到火警信號后,應立即進(jìn)行確認。當確認起火后,立即通知本單位人員趕赴現場(chǎng),并向安全生產(chǎn)指揮部匯報。按安全生產(chǎn)指揮部的部署,通知有關(guān)人員采取行動(dòng)。撥打“119”報警時(shí)應說(shuō):祖各莊東口喬本電器廠(chǎng),并說(shuō)明報警電話(huà)和姓名。報警后應派人到門(mén)口路口迎接消防隊進(jìn)入火場(chǎng)。
五、應急疏散的組織程序和措施
1、將安全疏散門(mén)全部打開(kāi),清理、疏散各安全出口、通道內的雜務(wù),保證疏散出口的安全暢通,組織在場(chǎng)人員就近從安全出口撤離。
2、穩定火場(chǎng)逃生人員的`情緒,指導大家使用正確的逃生方法。引導大家做到安全疏散,防止發(fā)生擠傷、踩傷的情況
3、將火場(chǎng)內的車(chē)輛及時(shí)疏散,注意疏導交通。
六、火災應急救援預案
1、為有效迅速撲救火災,疏散人員,盡可能減少火災危害,根據《公共娛樂(lè )場(chǎng)所消防安全管理制度》等法律法規,制定本預案。
2、在發(fā)生火災時(shí),按本預案操作程序,全面展開(kāi)初期火災的撲救、報警、疏散和安全防護。
3、在市場(chǎng)內發(fā)現煙霧或接到火情報告,總指揮、副總指揮帶領(lǐng)滅火行動(dòng)組實(shí)行緊急撲救,在火災初起或較小時(shí)使用干粉滅火器撲救。如在確定火災無(wú)法用干粉滅火器撲救時(shí),根據指令立即啟動(dòng)消火栓滅火,并立即報警。(報警電話(huà):119)
4、發(fā)生火災事故,白天早8點(diǎn)到下午5:30由疏散行動(dòng)組組長(cháng)帶領(lǐng)疏散小組的成員負責疏散現場(chǎng)車(chē)輛和人員,及時(shí)為消防車(chē)開(kāi)道,引導消防車(chē)進(jìn)入火災現場(chǎng)。在不同地點(diǎn)由組長(cháng)機動(dòng)掌握指揮。
5、火災的撲救過(guò)程中,如發(fā)生人員傷亡事故,白天在早8點(diǎn)到下午5:30由安全防護救護組組長(cháng)及成員負責報120 進(jìn)行急救,并把受傷人員迅速帶離火災現場(chǎng)。
6、夜間發(fā)生火災事故,由保安隊實(shí)施緊急救援,同時(shí)立即通知各組和在場(chǎng)人員緊急到達火災現場(chǎng),按本預案操作程序和應急救援組織機構的人員分工展開(kāi)救援。
七、安全防護程序和措施
1、劃定警戒線(xiàn),確定境界范圍。嚴密保護現場(chǎng),嚴防無(wú)關(guān)人員進(jìn)入火場(chǎng),防止壞人借機進(jìn)行破壞和盜竊。
2、協(xié)助醫護人員救護火場(chǎng)受傷傷員。
3、火災撲滅后,保護現場(chǎng),等待火災調查人員的到來(lái)。盡快查明火災原因。
生產(chǎn)安全事故應急預案12
1.應急組織架構
企業(yè)應該明確應急組織的成員以及職責,確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠快速響應和做出決策。
2.應急預案流程圖
應急預案的流程圖可以幫助企業(yè)員工更好地了解應急預案執行的步驟和重要聯(lián)系人,確保在應急情形下能夠有序、高效地開(kāi)展工作。
3.應急工具和裝備清單
企業(yè)應該準備好必備的應急工具和裝備,以應對突發(fā)事件。
4.應急培訓計劃
企業(yè)需要為員工提供應急培訓,幫助他們掌握處理突發(fā)事件的技能和方法。
5.應急演練方案
應急預案的效果很大程度上取決于企業(yè)的應急演練。企業(yè)應定期組織應急演練,并對演練進(jìn)行評估,確保應急預案始終有效。最后,企業(yè)應該及時(shí)更新應急預案,并在遭受失利時(shí)進(jìn)行反思和總結。只有不斷完善和提升應急預案的實(shí)用性和可行性,企業(yè)才能更好地保障員工的生命財產(chǎn)安全。企業(yè)生產(chǎn)安全事故應急預案,不僅僅是一份重要的文件,更是一份重要的救援手冊。在企業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)中,難免會(huì )發(fā)生各種突發(fā)事故。如果企業(yè)沒(méi)有制定一份嚴格的應急預案,可能會(huì )導致生產(chǎn)停滯,財產(chǎn)損失和對員工的安全造成巨大的威脅。因此,制定一份完善的、制定合理的應急預案,對于企業(yè)的安全重要性不言而喻。一份好的應急預案應該發(fā)揮的作用是減少損失和事故之后的恢復時(shí)間。首先,應急預案需要定期更新,以應對企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境的變化和更多可能出現的危機情況。此外,應急預案需要與現有的管理體系相結合,將其納入到企業(yè)的管理系統中,確保應急預案在企業(yè)日常管理中得到有效實(shí)施。
在應急預案的制定過(guò)程中,應該考慮到正常生產(chǎn)活動(dòng)的影響。通過(guò)設定不同的應急級別,可以更好地區分需要立即采取的行動(dòng)和能夠留到后續處理的情況。在這個(gè)基礎上,應急預案應該明確員工在突發(fā)情況下的職責和任務(wù),并提供必要的技能培訓,以確保員工能夠在事故中充分發(fā)揮其才能,避免恐慌和決策錯誤。
另外,企業(yè)應該考慮到可能會(huì )遇到的多種突發(fā)事件類(lèi)型,如火災、爆炸、倉庫物品儲存不當等。針對不同類(lèi)型的突發(fā)事件,應急預案需要提供相應的處置方案,以便員工在發(fā)生事故后能采取及時(shí)有效的措施。
應急預案的成功執行需要有更好的準備充分的準備。企業(yè)應該充分考慮資源的分配,制定好預案執行的時(shí)間表和流程圖,避免預案執行時(shí)出現混亂的狀況。此外,企業(yè)應該定期進(jìn)行應急演練和評估,以確保預案的'執行和企業(yè)資源的響應速度更加迅速和高效。
一個(gè)成功的應急預案不僅能幫助企業(yè)在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)快速響應,還能幫助企業(yè)在日常運營(yíng)中提高員工安全意識,減少隱患。企業(yè)應該將應急預案緊密與公司的安全文化及最佳實(shí)踐相結合,以使企業(yè)能夠在應對潛在風(fēng)險方面更加有效。
總之,企業(yè)生產(chǎn)安全事故應急預案是企業(yè)安全管理的重要一環(huán),無(wú)論是貿易商、生產(chǎn)廠(chǎng)家還是物流公司,都應該為企業(yè)制定適合自身特點(diǎn)的應急預案,以確保員工的安全和生意的穩定。面對企業(yè)的各種突發(fā)事件,如火災、地震、氣象災害等,應急預案不僅能夠幫助企業(yè)在第一時(shí)間做出應對措施,有效避免事態(tài)惡化,也能減輕企業(yè)的損失和影響。在制定應急預案時(shí),企業(yè)需要認真考慮以下幾個(gè)方面。
首先,企業(yè)需要對內部資源和能力進(jìn)行評估。通過(guò)評估內部的物資、設備、人員等資源和能力,企業(yè)可以了解其在突發(fā)事件中的應對能力,以便制定針對性的應急預案。同時(shí),企業(yè)還應該進(jìn)行風(fēng)險評估,了解自身的潛在風(fēng)險,制定預防措施,提高安全防范意識。
其次,應急預案需要針對不同的突發(fā)事件做出相應的應對措施。例如,在面對火災時(shí),需要制定滅火預案,確定滅火器材的種類(lèi)和存放位置,制定疏散和封鎖措施,確;馂牟粫(huì )蔓延;而面對氣象災害時(shí),則需要制定防御預案,確定損害評估和搶險方案。
第三,應急預案還需要規范企業(yè)內部的流程和責任。在應急預案中,企業(yè)需要細化各個(gè)崗位的職責和任務(wù),確保每個(gè)人都清楚責任分工和應對程序。此外,企業(yè)還需要制定應急響應流程,以確保所有步驟能夠按照預案有序推進(jìn),減少混亂和錯誤的決策。
最后,應急預案需要定期進(jìn)行評估和修訂。隨著(zhù)企業(yè)自身活動(dòng)范圍、規模和業(yè)務(wù)的變化,應急預案也需要不斷更新和完善,以保證其實(shí)用性和可行性。同時(shí),應急預案還需要定期演練,提高員工的緊急情況反應能力和應對能力,以確保預案能夠在實(shí)踐中得到真正的檢驗和驗證。
總之,企業(yè)生產(chǎn)安全事故應急預案的制定是一項非常重要的工作,只有制定了科學(xué)合理、操作規范的應急預案,企業(yè)才能夠在突發(fā)事件中迅速行動(dòng),減少損失,保證員工的安全。因此,企業(yè)應該將編制應急預案視為一項長(cháng)期戰略,加強對內部資源、風(fēng)險等方面的評估、發(fā)掘和防范,以提高企業(yè)的應對能力。企業(yè)應急預案的制定對于保障企業(yè)內部安全和穩定具有重要意義。在制定應急預案時(shí),企業(yè)需要評估內部資源和能力,了解其在突發(fā)事件中的應對能力,制定針對性的應急預案;需要針對不同的突發(fā)事件做出相應的應對措施,例如火災、氣象災害等;需要規范企業(yè)內部的流程和責任,確保每個(gè)人都清楚責任分工和應對程序;需要定期進(jìn)行評估和修訂,以保證其實(shí)用性和可行性。只有制定了科學(xué)合理、操作規范的應急預案,企業(yè)才能夠在突發(fā)事件中迅速行動(dòng),減少損失,保證員工的安全。因此,企業(yè)應該將編制應急預案視為一項長(cháng)期戰略,加強對內部資源、風(fēng)險等方面的評估、發(fā)掘和防范,以提高企業(yè)的應對能力。
生產(chǎn)安全事故應急預案13
一、演練的目的
應急救援預案的應急演練是為了檢驗、評價(jià)和保持公司生產(chǎn)安全事故應急救援預案的應急能力及有效性。
二、演練的作用
1、可在事故真正發(fā)生前暴露預案和程序的缺陷;
2、發(fā)現應急資源的不足(人力和設備等);
3、改善各應急部門(mén)、機構、人員之間的溝通與協(xié)調;
4、增強職工應對突發(fā)事故救援的'信心和救援意識;
5、提高應急救援人員的熟練程度和技術(shù)水平,進(jìn)一步明確各自的崗位與職責。
三、演練時(shí)間和地點(diǎn)
20xx年 月 日 時(shí)的在 施工現場(chǎng)進(jìn)行。
四、演練的類(lèi)型
全面演練:針對公司生產(chǎn)安全事故應急救援預案的部分應急響應功能,檢驗、評價(jià)公司應急組織的應急能力。
五、演練的范圍
1、對發(fā)生觸電事故的應急響應和救援。
2、物體打擊造成人員受到傷害時(shí),對事故現場(chǎng)傷員的初步處理。
3、吊裝設備傾覆造成人員受到傷害時(shí),對事故現場(chǎng)傷員的初步處理。
六、演練的參與人員
1、參演人員:在應急組織中承擔具體任務(wù),并在演練過(guò)程中盡可能對演練情景或模擬事件作出真實(shí)情景下可能采取的響應行動(dòng)的項目義務(wù)消防員。
人員組成名單:
任 務(wù):救助傷員
2、控制人員:根據演練情景,控制演練時(shí)間進(jìn)程的人員。
人員組成名單:
3、模擬人員:在演練過(guò)程中扮演、代替某些應急組織和服務(wù)部的人員或模擬緊急事件、事態(tài)發(fā)展的人員。
人員組成名單:. (扮演受傷人員)
(扮演外部的救助部門(mén)的人員)。
4、評價(jià)人員:負責觀(guān)察演練進(jìn)程情況并予以記錄的人員。
人員組成名單:
5、觀(guān)摩人員:來(lái)自于公司各職能部門(mén)、項目部的有關(guān)人員以及觀(guān)看演練過(guò)程的觀(guān)眾。
上述人員在演練過(guò)程中應佩帶有能表明其身份的識別標志。
七、演練過(guò)程
1、準備階段
A、項目部按照《生產(chǎn)安全事故應急救援預案》規定要求配備應急救援器材。
B、各演練的參與人員明確、熟悉各自在演練過(guò)程中的任務(wù)、職責。
c、項目部負責提供演練參與人員表明其身份的識別標志。
2、實(shí)施階段
A、發(fā)生觸電事故的應急響應和救援
B、物體打擊造成人員受到傷害時(shí),對事故現場(chǎng)傷員的初步處理。
C、吊裝設備傾覆造成人員受到傷害時(shí),對事故現場(chǎng)傷員的初步處理。
八、演練結果的總結評價(jià)
應急演練結束后,根據演練的實(shí)際情況、演練記錄進(jìn)行總結,詳細說(shuō)明在演練過(guò)程中發(fā)現的問(wèn)題,對不符合項提出糾正和預防措施,完善應急救援預案。
生產(chǎn)安全事故應急預案14
一、事故類(lèi)型和危害程度分析
陵縣干線(xiàn)公路計有國道1條,省道4條,G104線(xiàn)與S315線(xiàn)連接線(xiàn)1條,總里程151.903公里,橋梁40座,總計2399.2延米。其中大橋6座,1212.16延米;中小橋梁34座,1187.04延米。其中四類(lèi)橋梁1座。事故類(lèi)型為橋面沉陷、橋板斷裂、坍塌等,其嚴重程度易造成人員傷亡、財產(chǎn)損失、交通中斷。
本預案適用于轄區內國省道干線(xiàn)公路橋梁在建設、維修、檢測、使用過(guò)程中出現重大隱患或發(fā)生坍塌等的應急救援工作。
二、組織機構及職責
1、應急組織體系
成立國省道干線(xiàn)公路橋梁事故應急處置工作領(lǐng)導小組。
組? 長(cháng):邢訓海
副組長(cháng):趙? 軍
成? 員:付立軍?? 林玉霞?? 孫寶恩?? 于洪霞
領(lǐng)導小組辦公室設在養護科,主任由養護科科長(cháng)付立軍擔任,成員由養護科全體人員及公路站人員組成。
2、工作職責
橋梁事故應急處置工作領(lǐng)導小組及辦公室具體職責是:
。1)負責監督、檢查公路橋梁的日常養護管理以及公路橋梁檢測等制度的落實(shí)情況;
。2)時(shí)刻了解和掌握公路橋梁的隱患情況,視隱患嚴重程度,及時(shí)向上級有關(guān)部門(mén)報告;
。3)負責組織編制、修訂、更新、完善應急救援預案,并定期開(kāi)展演練;
。4)統一領(lǐng)導、指揮搶險救援工作,綜合協(xié)調開(kāi)展搶險救災工作;
。5)負責緊急調用應急救援所需的各類(lèi)物資、設備、人員及占用場(chǎng)所;
。6)根據事故嚴重程度及可能波及的范圍,組織人員的疏散工作;
。7)配合上級或其他有關(guān)部門(mén)進(jìn)行事故調查處理工作。
3、應急處置工作領(lǐng)導小組成員主要職責
。1)搶險組
由養護科長(cháng)付立軍任組長(cháng),養護科、公路站工作人員為成員,負責事故的搶險救援工作。具體負責公路橋梁事故傷員的搶救,對損壞的橋梁進(jìn)行搶修加固,盡快恢復交通。
。2)專(zhuān)家組
安全科負責組織橋梁設計、施工、維修、養護等方面的專(zhuān)家,成立專(zhuān)家組,專(zhuān)家組在應急工作領(lǐng)導小組的統一領(lǐng)導、指揮下開(kāi)展應急救援工作。及時(shí)研究分析事故的有關(guān)情況,對事故的發(fā)展提前做出判斷,對損毀橋梁的搶險恢復研究制定具體方案,為應急救援工作提供必要的技術(shù)支持。協(xié)助事故調查人員進(jìn)行事故調查,對事故處理提出專(zhuān)家意見(jiàn)。完成應急工作領(lǐng)導小組交辦的其他工作。
三、預警
養護科負責全縣境內國省道干線(xiàn)公路橋梁的日常巡查、檢測、維修和養護工作,對發(fā)現的隱患,能立即消除的,及時(shí)予以消除;為危機行車(chē)安全,一時(shí)難以消除的,應及時(shí)向應急工作領(lǐng)導小組辦公室匯報。應急工作領(lǐng)導小組辦公室接到匯報后,應立即設置安全警示標志,必要時(shí)限制通行,并通過(guò)媒體向社會(huì )發(fā)布信息。同時(shí),及時(shí)派專(zhuān)家組和搶險組趕赴現場(chǎng),對橋梁進(jìn)行勘察和技術(shù)檢測,提出隱患整改方案,盡快排出險情。
四、報警
橋梁事故發(fā)生后,橋梁管理人員要立即向橋梁管養部門(mén)報告,按照規定,單位負責人立即如實(shí)向上級有關(guān)部門(mén)報告,事故報告應包括以下內容:事故現場(chǎng)概況;事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn);事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)‘事故已經(jīng)造成的或可能造成的傷亡人數和初步估計的直接經(jīng)濟損失;已經(jīng)采取的措施’其他應當報告的情況。
縣局安全科電話(huà):8221467
縣局養護科電話(huà):8223456
五、應急處置
1、響應分級
按照公路橋梁的損壞程度和事故性質(zhì)分為一級事故、二級事故、三級事故三個(gè)級別。
。1)一級事故:公路橋梁坍塌導致死亡和人員失蹤的事故;超出本認為處置能力的其他公路橋梁重大事故。
。2)二級事故:除一級事故中規定以外的各類(lèi)公路橋梁發(fā)生突然坍塌的.事故。
。3)三級事故:公路橋梁雖未坍塌,但橋面已出現沉陷,主體結構失去承載力,必須立即采取措施的事故;交通事故造成橋梁設備嚴重損壞的事故。
2、響應程序
一級、二級橋梁事故發(fā)生后,橋梁應急工作領(lǐng)導小組應立即啟動(dòng)本預案,實(shí)施搶險救援工作,同時(shí),向上級有關(guān)部門(mén)報告。
三級橋梁事故發(fā)生后,應啟動(dòng)相應預案,實(shí)施搶險救援工作,同時(shí),向市局報告。
3、處置措施
。1)應急工作領(lǐng)導小組接到事故報告后,組長(cháng)要立即啟動(dòng)橋梁事故應急救援預案,組織搶險救援人員立即趕赴事故現場(chǎng),迅速采取有效措施,控制事態(tài)發(fā)展,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,調配橋梁事故搶險所需的物資、設備、機械,做好應急救援保障工作。
。2)搶險組趕赴現場(chǎng)后,迅速組織成立搶險救援隊伍開(kāi)展搶險救援工作,同時(shí),配合公安交警做好交通疏導工作,協(xié)助醫療救助人員做好傷員的救治工作。必要時(shí)架設臨時(shí)便橋,盡快恢復交通。
。3)專(zhuān)家組趕赴現場(chǎng)后,立即勘察、檢測損毀橋梁,向應急工作領(lǐng)導小組提出搶險工作建議,并研究制定搶險救援的具體方案,為搶險救援工作提供技術(shù)支持。
六、應急物資與裝備保障
根據職責范圍和應急工作需要,必須儲備足夠的應急物資與裝備,保證應急救援的需要,應急物資和裝備應包括:警示燈、切割工具、鐵馬圍欄、反光衣、反光桶、反光帶、伸縮梯、腳手架型材、安全帽、安全繩、完全網(wǎng)、絕緣手套、絕緣鞋、開(kāi)關(guān)箱、照明燈、發(fā)電機、吊車(chē)、鏟車(chē)、空壓機、風(fēng)炮等。
七、響應結束
事故的現場(chǎng)搶險救援工作結束后,經(jīng)應急工作領(lǐng)導小組批準后,現場(chǎng)應急結束。同時(shí),向市局和當地政府報告。
八、附件
陵縣公路局橋梁安全事故應急處置領(lǐng)導小組成員聯(lián)系表(略)
生產(chǎn)安全事故應急預案15
第一章、編制依據與工程項目概況
一、編制依據
1、《建筑法》
2、《安全生產(chǎn)法》
3、《關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規定》
4、《天津市安全生產(chǎn)條例》
5、《特種設備安全監察條例》
6、《建筑起重機械安全監督管理規定》(建設部令第166號)
7、《關(guān)于印發(fā)建筑起重機械備案登記辦法的通知》(建質(zhì)[20xx]76號)
8、《關(guān)于印發(fā)建筑起重機械備案登記辦法的通知》(建質(zhì)[20xx]76號)
9、其它法律、法規。
第二章編制目的
為加強對起重機安全事故的防范,及時(shí)做好安全事故發(fā)生后的救援處置工作,最大限度地減少事故造成的損失,維護正常的社會(huì )秩序和工作秩序,根據《特種設備安全監察條例》的要求,結合本工程實(shí)際,特制定本單位起重機安全事故應急救援預案。
第三章預案的適用范圍
本預案所稱(chēng)安全事故,是指在本工程起重機使用中發(fā)生的,造成或可能造成人身安全和財物損失的事故,事故類(lèi)別包括:
1、因檢查維修出現問(wèn)題而造成事故。
2、操作不檔;違章違紀蠻干,不良操作習慣;判斷操作失誤,指揮信號不明確,安全意識差和操作技能低下是引發(fā)的事故。
第四章應急救援指揮機構的設置
(一)指揮機構的設置和職責
1、指揮機構的設置
項目部成立施工現場(chǎng)安全生產(chǎn)事故應急救援指揮領(lǐng)導小組,組長(cháng)由項目經(jīng)理?yè),副組長(cháng)為項目副經(jīng)理?yè),成員由技術(shù)負責人、質(zhì)安員、施工員等各承包組組長(cháng)等人員組成。
現場(chǎng)指揮:項目部項目經(jīng)理
工程應急反應小組:項目部管理人員、各班組長(cháng)成員、義務(wù)消防隊成員通訊負責人。
2、指揮機構的職責
在應急情況下,值班人員組成最初應急組織。值班主管一旦發(fā)現或接到緊急情況通知,應馬上確定應急級別,報告現場(chǎng)指揮或應急總指揮,調動(dòng)應急反應小組。在此階段的.指揮和控制通過(guò)現場(chǎng)指揮中心來(lái)執行,作為應急指揮中心,根據應急總指揮(項目經(jīng)理)的指示,及時(shí)通報公司管理層或指揮聯(lián)絡(luò )外界。事故發(fā)生初期,先由值班主管擔任初期應急崗位指揮,直到按應急預案規定的負責人到崗位后再交接崗位,正式啟動(dòng)應急預案。
(二)項目應急救援小組名單附后
(三)應急救援專(zhuān)業(yè)隊伍任務(wù)
(1)事故發(fā)生后立即組織營(yíng)救受害人員,組織撤離或者采取其他措施保護危害區域內的其他人員。搶救受害人是應急救援的首要任務(wù),在應急救援行動(dòng)中,要求做到快速、有序、有效地實(shí)施現場(chǎng)急救與安全轉送傷員降低傷率,減少事故的損失。
(2)指導群眾防護,防止事態(tài)發(fā)展,組織群眾安全撤離現場(chǎng)。
(3)迅速控制危險源,對事故造成的危害進(jìn)行監測、測定事故危害區域、危害性質(zhì)及危害程度。
(4)查清事故原因,查明人員傷亡情況,協(xié)助公司等上級部門(mén)對事故調查。
(5)做好現場(chǎng)清潔,減少、消除事故災痕。
第五章應急救援報警和聯(lián)絡(luò )方式
根據事故規模危害程度緊急情況確定報警方式,包括城市公用特殊通訊電話(huà):報警110;火警119;急救120;交警122;氣象站121。
項目部應急救援通訊網(wǎng)絡(luò )包括本工程應急辦公電話(huà):,明確聯(lián)絡(luò )方式:應急救援聯(lián)絡(luò )方式有:
(1)電話(huà);
(2)應急機構人員手機;
(3)場(chǎng)內廣播。
第六章事故的緊急處置措施
事故處理程序:
排除險情,發(fā)現事故盡快切斷電源救治傷者,查明原因、處理善后。
發(fā)出警報,通知應急小組。
1、一旦事故發(fā)生,不論事故現場(chǎng)何種情況,發(fā)現事故人員必須第一時(shí)間發(fā)出警報(大聲呼叫),由機械操作人員切斷電源,通知周邊作業(yè)人員全部停止作業(yè),撤離到安全地帶。并用手機通知項目應急總指揮和聯(lián)絡(luò )員。
2、應急總指揮接到事故報告后,應立即召集應急機構人員,帶齊必要工具,到事故現場(chǎng)集中。
3、應急救援人員集中后,應全面聽(tīng)從應急總指揮的安排,合理分工,一方面排除險情,一方面組織救援人員對傷員實(shí)施救護,并根據傷情,實(shí)施救治或轉送醫院(汕頭市潮陽(yáng)區西臚衛生院)。
4、險情排除,人員得到有效救護后,應組織對事故進(jìn)行調查,按事故處理“四不放過(guò)”原則進(jìn)行處理,并按事故類(lèi)別上報上級相關(guān)部門(mén)。
第七章應急保障條件
1、搶險隊伍
項目部由項目管理人員組成應急救援小組,由項目經(jīng)理任總指揮。
2、應急救援裝備
項目部應急救援裝備包括值班電話(huà)、報警電話(huà)、滅火器材、消防斧、防毒面具、緊急照明燈具、應急藥箱及擔架等。
3、應急救援藥品
外用藥品:通常有雙氧水、雷佛奴爾水、紅藥水、碘酒、消毒棉簽、藥棉、紗布、膠布、繃帶、創(chuàng )可貼、跌打萬(wàn)花油、眼膏、碘胺結晶、燙火膏、清涼油或驅風(fēng)油、三角巾、急救包等。
4、內服藥品:人丹、十滴水、保濟丸或藿香正氣丸、一般退燒藥品等。
第八章應急救援措施
1、工作原則
事故發(fā)生后,救援工作應有序進(jìn)行,重、特大事故應急救援工作遵循“保護人員安全優(yōu)先,防止和控制事故蔓延、擴大為主;統一領(lǐng)導指揮、人員分工、分級負責、綜合協(xié)調、快速高效、現場(chǎng)自救與上級或社會(huì )救援相結合“的原則。
人員急救步驟:急救是對傷員提供緊急的監護和救治,給傷員最大的生存機會(huì ),急救一定要遵循下述四個(gè)步驟:
(1)調查事故現場(chǎng),調查時(shí)要確保對調查人、傷病員或其他人無(wú)任何危險,迅速使傷病員脫離危險場(chǎng)所,尤其在工地、工廠(chǎng)大型事故現場(chǎng),更是如此。
(2)初步檢查傷病員,判斷其神志、氣管、呼吸循環(huán)是否有問(wèn)題,必要時(shí)立即進(jìn)行現場(chǎng)急救和監護,使傷病員保持呼吸道通暢,視情況采取有效的止血、防止休克、包扎傷口、固定、保存好斷離的器官或組織、預防感染、止痛等措施。
(3)呼救,應請人去呼叫救護車(chē),你可繼續施救,一直要堅持到救護人員或其他施救者到達現場(chǎng)接替為止。此時(shí)還應反映傷病員的傷病情和簡(jiǎn)單的救治過(guò)程。
(4)如果沒(méi)有發(fā)現危及傷病員體征,可作第二次檢查,以免遺漏其他的損傷、骨折和病變。這樣有利于現場(chǎng)施行必要的急救和穩定病情,降低并發(fā)癥和傷殘率。
2、起重機械傷害事故的急救措施
當機械性傷害發(fā)生時(shí),應盡快將傷員搬支安全地點(diǎn)進(jìn)行包扎、止血、固定傷肢,應急以后及時(shí)送醫院治療。
(1)止血
、俪鲅姆N類(lèi)
動(dòng)脈出血:血色鮮紅,出血對象小噴泉一樣噴出,時(shí)間捎久,就會(huì )有生命危險;
靜脈出血:血色暗紅,出血時(shí)慢慢流出,時(shí)間久了也有危險;
毛細管出血:血色鮮紅,出血時(shí)血液從整個(gè)傷面滲出,常自動(dòng)凝固。
、谥寡椒
止血方法一般有四種,即加壓包扎止血法、指壓止血法、填塞止血法和止血帶止血法。
加壓包扎止血法:用止血紗布或干凈毛巾、布料折成比比稍大的墊子蓋住傷口,然后用三角巾或繃帶加壓包扎,就可以達到止血的目的。
指壓止血法:用手指或掌、掌把出血的血管上部(近心臟的一頭)用力壓向其下面的骨頭,阻斷血液來(lái)源,達到臨時(shí)止血的目的。
堵塞止血法:把消毒過(guò)的棉花或紗布堵塞在傷口處,在用加壓法包扎,在此適用于腋窩、肩部、大腿部傷口的止血。
止血帶止血法:止血帶止血適用于大血管出血,尤其是動(dòng)脈出血,當采用加壓包扎止血法不可以有效地止住出血時(shí)可用此法,常用橡皮管作止血帶,也可用繃帶、三角巾、布帶等代替,使用止血帶時(shí)要記住六個(gè)字:快、準、墊、上、適、放。
快:動(dòng)作快,搶時(shí)間;
準:看準出血點(diǎn),準確包扎止帶;
墊:墊上墊子,不要直接扎在皮膚上;
上:扎在傷口上方,接近傷出口,但禁扎于上臂中段;
適:松緊適宜,以出血停止,摸不到遠端脈搏為合適;
放:每隔半小時(shí)放松2~3分鐘,松止血帶時(shí),應同時(shí)用指壓法壓迫止血,緩緩放松。
(2)包扎
包扎的目的:保護傷口、減少感染、壓迫止血、固定骨折、扶托傷膚、減輕疼痛。
、僭⒁馐马棧簞(dòng)作要輕而熟練,不可碰撞傷口。包扎部位要準確接觸、覆蓋傷口的敷料要干凈,最好經(jīng)過(guò)消毒。包扎要牢固,緊松合適,打結應避開(kāi)傷口。
、谠闷鞑模河袟l件時(shí)可用三角巾,四頭帶和專(zhuān)用繃帶等包扎救護材料。當無(wú)專(zhuān)用材料時(shí),可靈活的采用身邊干凈的衣服、毛巾等進(jìn)行包扎。
第十章起重機械安全事故預防措施
1、建筑起重機械必須按建筑起重機械備案登記辦法執行,并辦理產(chǎn)權登記、安裝告知和使用登記等相關(guān)手續,各種防護措施應齊全、有效,并經(jīng)檢測、驗收合格后再投入使用。
2、項目部必須制訂起重機械操作規程和設備管理制度,并嚴格執行。
3、建筑起重機械應配備持建筑特種作業(yè)物料提升機操作工上崗證的人員,并由專(zhuān)人負責操作。
4、每班作業(yè)前,應檢查鋼絲繩、離合器、保險棘輪、傳動(dòng)滑輪等,確認安全可靠,方準操作。
5、作業(yè)時(shí)應嚴格遵守操作規范,嚴禁違規作業(yè)、嚴禁超載,操作時(shí)不準擅離崗位。工作中要聽(tīng)從指揮信號,信號不明或可能引起事故時(shí),應停止操作,待弄清情況后方可繼續作業(yè)。
6、吊運重物需在空中停留時(shí),除使用制動(dòng)器外,應同時(shí)使用棘輪保險卡牢。
7、作業(yè)中突然停電,應立即拉閘刀,并將運送物送下。
8、作業(yè)后應切斷電源,鎖緊電源控制箱,防止無(wú)關(guān)人員隨意操作。
9、起重機械應定期保養、定期檢查,確保機械完好、防護設施齊全有效,杜絕帶病運作。
職務(wù)
姓名
聯(lián)系電話(huà)
職責
組長(cháng)
負責各項規章制度落實(shí)
副組長(cháng)
協(xié)助組長(cháng)開(kāi)展安全檢查工作
組員
參與現場(chǎng)各項制度的管理。落實(shí)
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